Licence: DVH1
XCRGBZUC / ZUC (31122014 / 07062012)
Obec Žernovník
ZÁVĚREČNÝ ÚČET ZA ROK 2014 (v Kč)
sestavený ke dni 27.04.2015
Údaje o organizaci identifikační číslo
00637289
název
Obec Žernovník
ulice, č.p.
č.p. 2
obec
Žernovník
PSČ, pošta
679 21
Kontaktní údaje telefon
776 803 287
fax e-mail
[email protected]
WWW stránky Doplňující údaje organizace
Starosta obce Místostarosta obce: Členové zastupitelstva Finanční výbor: předseda Členové Kontrolní výbor:předseda Členové Stavební komise: předseda členové Kulturní komise:předseda
Účetní
27.04.2015 7h45m27s
Od:6.11.2014 Zvěřina Josef Hofírková Lucie Dudek Tomáš Kopal David Novotná Šárka Ing.Dudek Tomáš Mgr. Šárka Novotná Ing. Bartoš Roman Mgr. Kopal David Jůzová Jana Hnilička Pavel Mgr.Hofirková Lucie Mgr. Kopal David Ing. Dudek Tomáš Mgr. Novotná Šárka Mgr. Hofírková Lucie Hofírek Pavel Ing. Dudek Tomáš Pavlů Jitka
Do:5.11.2014 Zvěřina Josef Mgr.Kopal David Novotný Tomáš Matušková Soňa Hnilička Pavel Ing. Novotný Tomáš Ing.Bartoš Roman Ing. Novotný Vladimír Hnilička Pavel Jůzová Jana Hofírková Jiřina Mgr.Kopal David Matušková Soňa Ing. Bartoš Roman Matušková Soňa Mgr. Novotná Šárka Mgr. Kopalová Andrea Hofírek Pavel Plachý Luboš Pavlů Jitka
Zpracováno systémem UCR® GORDIC® spol. s r. o.
strana 1/ 9
Licence: DVH1
XCRGBZUC / ZUC (31122014 / 07062012)
Obec Žernovník
ZÁVĚREČNÝ ÚČET ZA ROK 2014 (v Kč)
III. Financování (zapojení vlastních úspor a cizích zdrojů)
IV. Stavy a obraty na bankovních účtech V. Peněžní fondy – informativně VI. Majetek VII. Vyúčtování finančních vztahů k rozpočtům krajů, obcí, DSO a vnitřní převody VIII. Vyúčtování finančních vztahů ke státnímu rozpočtu, státním fondům a Národnímu fondu IX. Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření X. Finanční hospodaření zřízených právnických osob a hospodaření s jejich majetkem XI. Ostatní doplňující údaje
27.04.2015 7h45m27s
Zpracováno systémem UCR® GORDIC® spol. s r. o.
strana 2/ 9
Licence: DVH1
XCRGBZUC / ZUC (31122014 / 07062012)
I. PLNĚNÍ ROZPOČTU PŘÍJMŮ Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Skutečnost
Daňové příjmy
1 973 000,00
1 989 700,00
2 327 850,85
Nedaňové příjmy
3 536 000,00
3 919 600,00
1 360 766,21
Text
Kapitálové příjmy Přijaté transfery
55 000,00
367 200,00
7 157 485,00
Příjmy celkem
5 564 000,00
6 276 500,00
10 846 102,06
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Skutečnost
Detailní výpis položek dle druhového třídění rozpočtové skladby
1111
Daň z příj.fyz.osob ze záv.činnosti a fun.pož.
350 000,00
366 700,00
454 928,03
1112
Daň z příjmu fyz.osob ze samost. výděl.činnosti
100 000,00
100 000,00
71 566,69
1113
Daň z příjmů fyzických osob z kapitál.výnosů
30 000,00
30 000,00
50 269,94
111
Daně z příjmů fyzických osob
480 000,00
496 700,00
576 764,66
1121
Daň z příjmů právnických osob
480 000,00
480 000,00
481 082,11
1122
Daň z příjmu právnických osob za obce
30 000,00
30 000,00
11 400,00
112
Daně z příjmů právnických osob
510 000,00
510 000,00
492 482,11
11
Daně z příjmů, zisku a kapitálových výnosů
990 000,00
1 006 700,00
1 069 246,77
1211
Daň z přidané hodnoty
700 000,00
700 000,00
976 697,00
121
Obecné daně ze zboží a služeb v tuzemsku
700 000,00
700 000,00
976 697,00
122a3
Zvl.daně a popl. ze zboží a služeb v tuzemsku
12
Daně ze zboží a služeb v tuzemsku
700 000,00
700 000,00
976 697,00
1340
Poplatek za provoz systému shrom.....komun.odpadů
110 000,00
110 000,00
107 416,00
1341
Poplatek ze psů
10 000,00
10 000,00
4 700,00
134
Místní poplatky z vybraných činností a služeb
120 000,00
120 000,00
112 116,00
1351
Odvod z loterií a podob.her kromě výher.hrac.přís.
8 000,00
8 000,00
7 442,65
135
Ostatní odvody z vybraných činností a služeb
8 000,00
8 000,00
7 442,65
1361
Správní poplatky
136
Správní poplatky
13
Daně a poplatky z vybraných činností a služeb
128 000,00
128 000,00
119 658,65
1511
Daň z nemovitostí
155 000,00
155 000,00
162 248,43
151
Daně z majetku
155 000,00
155 000,00
162 248,43
15
Majetkové daně
155 000,00
155 000,00
162 248,43
1
Daňové příjmy (součet za třídu 1)
1 973 000,00
1 989 700,00
2 327 850,85
2111
Příjmy z poskytování služeb a výrobků
3 396 000,00
3 586 000,00
1 073 830,80
2119
Ostatní příjmy z vlastní činnosti
155 700,00
156 677,00
3 741 700,00
1 230 507,80
37 900,00
37 872,00
100,00 100,00
211
Příjmy z vlastní činnosti
2131
Příjmy z pronájmu pozemků
2132
Příjmy z pronájmu ost.nemov. a jejich částí
85 000,00
85 000,00
27 517,00
213
Příjmy z pronájmu majetku
85 000,00
122 900,00
65 389,00
2141
Příjmy z úroků (část)
49 000,00
49 000,00
54 343,96
214
Výnosy z finančního majetku
49 000,00
49 000,00
54 343,96
21
Příjmy z vl.činn.a odvody přeb.org.s příj.vzt.
3 530 000,00
3 913 600,00
1 350 240,76
2322
Přijaté pojistné náhrady
2324
Přijaté nekapitálové příspěky a náhrady
6 000,00
6 000,00
7 976,45
232
Ostatní nedaňové příjmy
6 000,00
6 000,00
10 525,45
23
Příjmy z prod.nekap.maj.a ost.nedaňové příjmy
2
Nedaňové příjmy (součet za třídu 2)
3 396 000,00
2 549,00
Vlastní příjmy (třída 1+2+3)
6 000,00
6 000,00
10 525,45
3 536 000,00
3 919 600,00
1 360 766,21
5 509 000,00
5 909 300,00
3 688 617,06
34 000,00
34 000,00
54 400,00
54 400,00
4111
Neinv.přij.transf.z všeob.pokl.správy st.rozp.
4112
Neinv.přij.tra.ze SR v rámci souhrn.dot.vztahu
55 000,00 55 000,00
411
Neinv.přij.transf.od veř.rozp.ústřední úrovně
88 400,00
88 400,00
4122
Neinvestiční přijaté transfery od krajů
216 700,00
216 700,00
412
Neinvestiční přijaté transf.od rozp.úz.úrovně
216 700,00
216 700,00
27.04.2015 7h45m27s
Zpracováno systémem UCR® GORDIC® spol. s r. o.
strana 3/ 9
Licence: DVH1
XCRGBZUC / ZUC (31122014 / 07062012)
Detailní výpis položek dle druhového třídění rozpočtové skladby
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Skutečnost
4134
Převody z rozpočtových účtů
6 790 285,00
413
Převody z vlastních fondů
6 790 285,00
41
Neinvestiční přijaté transfery
305 100,00
7 095 385,00
4222
Investiční přijaté transfery od krajů
62 100,00
62 100,00
422
Invest.přij.tra.od veř.rozp.územní úrovně
62 100,00
62 100,00
42
Investiční přijaté transfery
4
Přijaté transfery (součet za třídu 4)
Příjmy celkem (třídy 1+2+3+4)
27.04.2015 7h45m27s
55 000,00
62 100,00
62 100,00
55 000,00
367 200,00
7 157 485,00
5 564 000,00
6 276 500,00
10 846 102,06
Zpracováno systémem UCR® GORDIC® spol. s r. o.
strana 4/ 9
Licence: DVH1
XCRGBZUC / ZUC (31122014 / 07062012)
II. PLNĚNÍ ROZPOČTU VÝDAJŮ Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Skutečnost
Běžné výdaje
1 733 000,00
3 070 600,00
9 335 803,95
Kapitálové výdaje
6 987 000,00
7 861 900,00
6 794 059,05
Výdaje celkem
8 720 000,00
10 932 500,00
16 129 863,00
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Skutečnost
160 000,00
194 800,00
152 090,00
Text
Detailní výpis položek dle druhového třídění rozpočtové skladby
5011
Platy zaměstnanců v pracovním poměru
5019
Ostatní platy
501
Platy
5021
Ostatní osobní výdaje
5023
Odměny členů zastupitelstev obcí a krajů
502
Ostatní platby za provedenou práci
5031
1 600,00
1 437,00
160 000,00
196 400,00
153 527,00
58 200,00
136 400,00
130 771,00
200 000,00
216 000,00
215 898,00
258 200,00
352 400,00
346 669,00
Pov.poj.na soc.zab.a přísp.na st.pol.zaměstnan.
30 000,00
38 000,00
39 639,00
5032
Povinné pojistné na veřejné zdravotní pojištění
46 000,00
33 200,00
31 560,00
5038
Povinné pojistné na úrazové pojištění
1 500,00
1 007,00
5039
Ost.pov.poj.placené zaměstnavatelem
1 100,00
1 025,00
503
Povinné pojistné placené zaměstnavatelem
50
Výdaje na platy,ost.platby za prov.pr.a pojist.
5136
Knihy, učební pomůcky a tisk
5137
Drobný hmotný dlouhodobý majetek
20 000,00
2 200,00
2 142,00
5139
Nákup materiálu jinde nezařazený
85 600,00
139 500,00
112 276,60
107 800,00
150 600,00
122 825,10
4 000,00
4 000,00
513
Nákup materiálu
5151
Studená voda
5153
Plyn
5154
Elektrická energie
5156
Pohonné hmoty a maziva
76 000,00
73 800,00
73 231,00
494 200,00
622 600,00
573 427,00
2 200,00
8 900,00
8 406,50
30 000,00
41 700,00
39 589,20
127 000,00
144 700,00
134 068,00
8 000,00
9 600,00
10 108,00
169 000,00
200 000,00
183 765,20
515
Nákup vody, paliv a energie
5161
Služby pošt
5162
Služby telekomunikací a radiokomunikací
5163
Služby peněžních ústavů
5165
Nájemné za půdu
5168
Služby zpracování dat
12 000,00
15 000,00
14 814,03
5169
Nákup ostatních služeb
528 000,00
688 000,00
643 185,30
579 000,00
795 600,00
737 014,25
69 000,00
997 000,00
720 890,00
26 600,00
26 548,00
516
Nákup služeb
5171
Opravy a udržování
5172
Programové vybavení
5173
Cestovné (tuzemské i zahraniční)
5175
Pohoštění
517
Ostatní nákupy
5191
Zaplacené sankce
5193
1 200,00
1 338,00
16 000,00
20 000,00
20 961,99
23 000,00
59 400,00
44 790,93
12 000,00
11 924,00
800,00
724,00
7 000,00
11 400,00
12 020,40
76 000,00
1 035 800,00
760 182,40
300,00
269,00
Výdaje na dopravní územní obslužnost
12 000,00
12 000,00
11 500,00
5194
Věcné dary
18 000,00
22 000,00
19 090,00
519
Výdaje souv.s neinv.nák.,přísp.,náhr.a věc.dary
30 000,00
34 300,00
30 859,00
961 800,00
2 216 300,00
1 834 645,95
2 500,00
2 500,00
500,00
500,00
51
Neinvestiční nákupy a související výdaje
5222
Neinv.transf.občanským sdružením
5229
Ost.neinv.transf.nezisk. a podob.organizacím
522
Neinv.transf.neziskovým a podobným organizacím
3 000,00
3 000,00
52
Neinv.transfery podn.subj.a nezisk.organizacím
3 000,00
3 000,00
5329
Ost.neinv.transf.veř.rozpočtům územní úrovně
1 300,00
1 300,00
532
Neinv.transfery veř.rozpočtům územní úrovně
1 300,00
5345
Převody vlastním rozpočtovým účtům
534
Převody vlastním fondům
5362
Platby daní a poplatků státnímu rozpočtu
27.04.2015 7h45m27s
1 300,00 6 790 285,00 6 790 285,00
11 400,00 Zpracováno systémem UCR® GORDIC® spol. s r. o.
125 038,00 strana 5/ 9
Licence: DVH1
XCRGBZUC / ZUC (31122014 / 07062012)
Detailní výpis položek dle druhového třídění rozpočtové skladby
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Skutečnost
5366
Výdaje z fin.vyp.min.let mezi krajem a obcemi
8 200,00
8 108,00
536
Ost.neinv.transfery jiným veřejným rozpočtům
19 600,00
133 146,00
20 900,00
6 924 731,00
53
Neinv.transfery a některé další platby rozp.
5901
Nespecifikované rezervy
277 000,00
207 800,00
590
Ostatní neinvestiční výdaje
277 000,00
207 800,00
59
Ostatní neinvestiční výdaje
5
Běžné výdaje (třída 5)
6119 611 6121
277 000,00
207 800,00
1 733 000,00
3 070 600,00
9 335 803,95
Ostatní nákup dlouhodobého nehmotného majetku
50 000,00
10 000,00
10 000,00
Pořízení dloudodobého nehmotného majetku
50 000,00
10 000,00
10 000,00
Budovy, haly a stavby
6 937 000,00
7 851 900,00
6 784 059,05
612
Pořízení dlouhodobého hmotného majetku
6 937 000,00
7 851 900,00
6 784 059,05
61
Investiční nákupy a související výdaje
6 987 000,00
7 861 900,00
6 794 059,05
6
Kapitálové výdaje (souč.za třídu 6)
6 987 000,00
7 861 900,00
6 794 059,05
8 720 000,00
10 932 500,00
16 129 863,00
3 156 000,00-
4 656 000,00-
5 283 760,94-
Výdaje celkem (třída 5+6) Saldo příjmů a výdajů (Příjmy-Výdaje)
27.04.2015 7h45m27s
Zpracováno systémem UCR® GORDIC® spol. s r. o.
strana 6/ 9
Licence: DVH1
XCRGBZUC / ZUC (31122014 / 07062012)
III. FINANCOVÁNÍ (zapojení vlastních úspor a cizích zdrojů) Název položky
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Skutečnost
3 156 000,00
4 656 000,00
5 283 760,94
3 156 000,00
4 656 000,00
5 283 760,94
Počáteční stav k 1. 1.
Obrat
Konečný stav k 31.12.
Změna stavu bankovních účtů
11 111 727,50
5 283 760,94-
5 827 966,56
5 283 760,94
11 111 727,50
5 283 760,94-
5 827 966,56
5 283 760,94
Schválený rozpočet
Rozpočet po změnách
Skutečnost
Počáteční stav k 1.1.
Obrat
Konečný stav
Krátkodobé financování z tuzemska Změna stavu krátkod. prostř.na bank.účtech(+/-)
8115
FINANCOVÁNÍ (součet za třídu 8)
IV. STAVY A OBRATY NA BANKOVNÍCH ÚČTECH Název bankovního účtu
Základní běžný účet ÚSC Běžné účty fondů ÚSC Běžné účty celkem Termínované vklady dlouhodobé Termínované vklady krátkodobé
Komerční banka ČNB ČSOB ČSOB ČSOB Stavební spoření Stavební spoření
217 179,71 Kč 39 669,08 K 4 461 969,71 Kč 20 922,80 Kč 49 308,36 Kč 694 156,41 Kč 344 760,49 Kč
V. PENĚŽNÍ FONDY - INFORMATIVNĚ Text
Počáteční zůstatek Příjmy celkem Výdaje celkem Obrat Konečný zůstatek (rozdíl rozpočtu) Změna stavu Financování - třída 8
VI. MAJETEK Název majetkového účtu
Dlouhodobý nehmotný majetek Drobný dlouhodobý nehmotný majetek
39 960,00
26 548,00
66 508,00
Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek
240 000,00
90 000,00-
150 000,00
11 893 589,23
3 259 880,87
15 153 470,10
Dlouhodobý hmotný majetek odpisovaný Stavby Samostatné hmotné movité věci a soubory movitých věcí
938 588,00
Drobný dlouhodobý hmotný majetek
668 747,35
59 448,00-
609 299,35
4 230 054,11
24 047,00
4 254 101,11
938 588,00
Dlouhodobý hmotný majetek neodpisovaný Pozemky
Nedokončený a pořizovaný dlouhodobý majetek Nedokončený dlouhodobý nehmotný majetek
140 000,00
140 000,00-
6 521 421,13
1 488 456,37
8 009 877,50
Oprávky k drobnému dlouhodobému nehmotnému majetku
39 960,00-
26 548,00-
66 508,00-
Oprávky k ostatnímu dlouhodobému nehmotnému majetku
53 200,00-
48 844,00
4 356,00-
3 690 276,00-
164 081,00-
3 854 357,00-
258 972,00-
59 808,00-
318 780,00-
Nedokončený dlouhodobý hmotný majetek
Oprávky k dlouhodobému nehmotnému majetku
Oprávky k dlouhodobému hmotnému majetku Oprávky ke stavbám Oprávky k samost.hmot.movitým věcem a souborům hmot.mov.věcí 27.04.2015 7h45m27s
Zpracováno systémem UCR® GORDIC® spol. s r. o.
strana 7/ 9
Licence: DVH1
XCRGBZUC / ZUC (31122014 / 07062012)
VI. MAJETEK Název majetkového účtu
Počáteční stav k 1.1.
Obrat
Konečný stav
668 747,35-
59 448,00
609 299,35-
300,00-
1 120,00-
1 420,00-
63,00-
63,00
Oprávky k drobnému dlouhodobému hmotnému majetku
Opravné položky ke krátkodobým pohledávkám Opravné položky k jiným pohledávkám z hlavní činnosti Opravné položky k odběratelům
VII. VYÚČTOVÁNÍ FIN. VZTAHŮ K ROZPOČTŮM KRAJŮ, OBCÍ, DSO A VNITŘNÍ PŘEVODY Položka
Text
4122
Neinvestiční přijaté transfery od krajů
Schválený rozpočet
4134
Převody z rozpočtových účtů
4222
Investiční přijaté transfery od krajů
5329
Ostatní neinvestiční transfery veřejným rozpočtům územní úrovně
5345
Převody vlastním rozpočtovým účtům
5366
Výdaje z finančního vypořádání minulých let mezi krajem a obcemi
Rozpočet po změnách
Skutečnost
216 700,00
216 700,00 6 790 285,00
62 100,00
62 100,00
1 300,00
1 300,00 6 790 285,00
8 200,00
8 108,00
VIII. VYÚČTOVÁNÍ FIN. VZTAHŮ KE ST. ROZPOČTU, ST. FONDŮM A NÁRODNÍMU FONDU UZ
Položka
Text
86505 86505 98071 98071 98187 98187 98187 98187 98187 98187 98187 98187 98187 98348 98348 98348 98348 98348 98348 98348 98348 98348
6121
Budovy, haly a stavby
5366 Vědaje finan. vypoý. min. let mezi krajem a obcemi éźel. dot. na vědaje pýi volb ch do Parlamentu ¬R 4111 Neinvestiźnˇ pýijat‚ transf.z vçeob.pokl.spr vy SR 5019 Ostatnˇ platy 5021 Ostatnˇ osobnˇ vědaje 5039 Ostatnˇ povinn‚ pojistn‚ placen‚ zamŘstnavatelem 5139 N kup materi lu j.n. 5173 Cestovn‚ (tuzemsk‚ i zahraniźnˇ) 5175 PohoçtŘnˇ 5901 Nespecifikovan‚ rezervy éźel. dot. na vědaje pýi volb ch do zast.obcˇ 4111 Neinvestiźnˇ pýijat‚ transf.z vçeob.pokl.spr vy SR 5019 Ostatnˇ platy 5021 Ostatnˇ osobnˇ vědaje 5039 Ostatnˇ povinn‚ pojistn‚ placen‚ zamŘstnavatelem 5139 N kup materi lu j.n. 5173 Cestovn‚ (tuzemsk‚ i zahraniźnˇ) 5175 PohoçtŘnˇ 5901 Nespecifikovan‚ rezervy Volby do Evropsk‚ho parlamentu
Rozpočet upr. (Příjmy)
Rozpočet upr. (Výdaje)
Skutečnost (Příjmy)
Skutečnost (Výdaje)
x 0,00 x 0,00 17 000,00 x x x x x x x 17 000,00 17 000,00 x x x x x x x 17 000,00
2 294 900,00 2 294 900,00 8 200,00 8 200,00 X 800,00 8 700,00 200,00 2 700,00 400,00 700,00 3 500,00 17 000,00 X 800,00 8 800,00 300,00 400,00 400,00 700,00 5 600,00 17 000,00
x 0,00 x 0,00 17 000,00 x x x x x x x 17 000,00 17 000,00 x x x x x x x 17 000,00
2 294 878,45 2 294 878,45 8 108,00 8 108,00 x 703,00 8 756,00 239,00 2 658,00 362,00 670,00 0,00 13 388,00 x 734,00 8 751,00 250,00 470,00 362,00 670,00 0,00 11 237,00
IX. ZPRÁVA O VÝSLEDKU PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ Dne 8.3.2015 byla provedena kontrola hospodaření obce z KUJMK Brno – příloha č. 1
X. FINANČNÍ HOSPODAŘENÍ ZŘÍZENÝCH PRÁVNICKÝCH OSOB A HOSPODAŘENÍ S JEJICH MAJETKEM Obec nemá zřízenou žádnou právnickou ani příspěvkovou organizaci. Obec je členem Svazku Černohorsko.
27.04.2015 7h45m27s
Zpracováno systémem UCR® GORDIC® spol. s r. o.
strana 8/ 9
Licence: DVH1
XCRGBZUC / ZUC (31122014 / 07062012)
XI. OSTATNÍ DOPLŇUJÍCÍ ÚDAJE Doplňující informace k části VI. Majetek Drobný dlouhodobý majetek – Geoportál – software 26 548,-- Kč Ostatní dlouhodobý majetek – nový Územní plán obce ve výši 150 000,-, současně byl vyřazen původní ÚP ve výši 240 000,-- Kč Dlouhodobý majetek odpisovaný – Rozhledna a cyklotrasy – zařazeno ve výši 3 484 668,18 Kč - Rekonstrukce lesní cesty- zařazeno ve výši
250 268,-- Kč
- Starý vodojem 50 m2 – vyřazeno ve výši 88 392,- Kč - Signalizační zařízení – vyřazeno ve výši 35 452,- Kč - Plynovod – výletiště - vyřazeno ve výši 351 211,31 Kč Pozemky – Bezúplatný převod vlast.práva k nabytí pozemků – ve výši 24 047,-- Kč Nedokončený majetek: - vodojem a kanalizace – 7 675 797,50 Kč - lokalita Boři
-
334 080,- Kč
Drobný dlouh.majetek – vyřazení ve výši 59 448,--Kč z důvodu nefunkčnosti Doplňující informace k části VII. Vyúčtování fin.vztahů k rozpočtům kraje a obcí Obci byla poskytnuta - dotace ve výši 192 000,- Kč na opravy hasičky - dotace ve výši 24 700,-Kč na hospodaření v lesích - inv.dotace ve výši 62 100,- Kč – na Územní plán obce Obec poskytla
- příspěvek Svazku Černohorsko ve výši 1300,- Kč - vratka nevyčerpané dotace na volby 2013 ve výši 8 108,- Kč
Doplňující informace k části VIII. Vyúčtování fin.vztahů k státnímu rozpočtu a fondům - dotace na volby do Parlamentu ČR ve výši 17 000,- Kč – čerpáno ve výši 13 388,- Kč - dotace na volby do obecních zastupitelstev ve výši 17 000,- Kč – čerpáno ve výši 11 237,- Kč - předpokládáná výše dotace na akci Rozhledna a cyklotrasy ve výši 2 294 878,45 Kč
Razítko účetní jednotky
Osoba odpovědná za účetnictví
Jitka Pavlů
Podpisový záznam osoby odpovědné za správnost údajů Osoba odpovědná za rozpočet
Jitka Pavlů
Podpisový záznam osoby odpovědné za správnost údajů Statutární zástupce
Josef Zvěřina
Podpisový záznam statutárního zástupce 27.04.2015 7h45m27s
Zpracováno systémem UCR® GORDIC® spol. s r. o.
strana 9/ 9
Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor kontrolní a právní - oddělení přezkumu obcí Žerotínovo nám. 3 601 82 Brno
SpZn.: S - JMK 16235/2014 OKP Č. j.: JMK 16235/2014
ZPRÁVA o výsledku přezkoumání hospodaření za rok 2014 obce ŽERNOVNÍK, okres Blansko Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření byla vypracována na základě Zápisu z dílčího přezkoumání hospodaření, které proběhlo dne 15. října 2014 a na základě výsledku konečného přezkoumání hospodaření, které se uskutečnilo dne 24. března 2015. Přezkoumání hospodaření proběhlo na základě ustanovení § 42 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích a v souladu se zákonem č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí (dále jen zákon o přezkoumávání hospodaření).
Místo provedení přezkoumání:
Obecní úřad Žernovník Žernovník 2, 679 21 Černá Hora
Přezkoumání vykonal: Kontrolor pověřený řízením přezkoumání: Kontrolor:
Ing. Jitka Lošťáková Petra Kupková
Pověření k přezkoumání hospodaření ve smyslu § 5 zákona o přezkoumávání hospodaření vydal JUDr. Roman Heinz, Ph.D. – vedoucí odboru kontrolního a právního Krajského úřadu Jihomoravského kraje.
Při přezkoumání byli přítomni:
Josef Zvěřina - starosta Jitka Pavlů - účetní
Předmět přezkoumání: Předmětem přezkoumání hospodaření jsou oblasti hospodaření uvedené v § 2 odst. 1 a 2 zákona o přezkoumávání hospodaření, posouzené podle hledisek uvedených v § 3 tohoto zákona. Přezkoumání hospodaření bylo vykonáno výběrovým způsobem. Při posuzování jednotlivých právních úkonů se vychází ze znění právních předpisů platných ke dni uskutečnění tohoto úkonu. Podle ustanovení § 2 odst. 3 zákona o přezkoumávání hospodaření nebyly předmětem přezkoumání údaje, na které se vztahuje povinnost mlčenlivosti podle daňového řádu. Přezkoumání hospodaření bylo zahájeno dne 27. srpna 2014, a to doručením písemného oznámení územnímu celku nejpozději 5 dnů přede dnem realizace výkonu přezkoumání. A. Výsledek p řezkoumání I. Při přezkoumání hospodaření byly zjištěny chyby a nedostatky uvedené v ustanovení § 10 odst. 3 písm. c) zákona o přezkoumávání hospodaření. Přehled zjištěných chyb a nedostatků v členění dle ustanovení § 2 odst. 1 a 2 zákona o přezkoumávání hospodaření: § 2 odst. 1 písm. a) plnění příjmů a výdajů rozpočtu včetně peněžních operací, týkajících se rozpočtových prostředků - Kontrolou mzdových listů neuvolněných zastupitelů obce Žernovník za období 11 12/2014 bylo zjištěno, že odměny za toto kontrolované období byly vyplaceny v jiné výši, než stanovilo zastupitelstvo obce, a to konkrétně např. u neuvolněných zastupitelů os. č. 2 a os. č. 7 bylo vyplaceno za období 11/2014 o 450,- Kč více a za období 12/2014 bylo vyplaceno o 261,- Kč více, u neuvolněného zastupitele os. č. 8 bylo vyplaceno za období 11/2014 o 599,- Kč více a za období 12/2014 bylo vyplaceno o 348,- Kč více a u neuvolněného zastupitele os. č. 6 bylo vyplaceno za období 11/2014 o 1.208,- Kč méně a za období 12/2014 bylo vyplaceno o 701,- Kč méně. Nebylo postupováno v souladu s § 109 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, kdy obecní úřad v oblasti samostatné působnosti neplnil úkoly, které mu uložilo zastupitelstvo obce. II. Při přezkoumání hospodaření byly zjištěny následující chyby a nedostatky, které nemají závažnost nedostatků uvedených v ustanovení § 10 odst. 3 písm. c) zákona o přezkoumávání hospodaření. Přehled zjištěných chyb a nedostatků v členění dle ustanovení § 2 odst. 1 a 2 zákona o přezkoumávání hospodaření: § 2 odst. 2 písm. h) účetnictví vedené územním celkem - K 31. 12. 2014 byla na analytickém účtu 031.0300 - Zahrady, louky, pastviny, rybníky částka 305.121,83 Kč, která není správná, protože zde nejsou zaúčtovány hodnoty pozemků s ornou půdou celkem v hodnotě 407.953,35 Kč např. parc. č. 415/4, 360/2, 415/11 aj. K 31. 12. 2014 byl stav 526.713,30 Kč na analytickém účtu 031.0500 Ostatní pozemky, kde jsou nesprávně zaúčtovány hodnoty zastavěných parcel např.
-2-
parc. č. 522/1, 578/4, 578/1, 581/6 aj. (správně patří analytický účet 031.0400 Zastavěná plocha). Nebylo postupováno v souladu s ustanovením vymezujícím členění položky rozvahy "A.II.1. Pozemky" na části "H.3. Zahrady, pastviny, louky, rybníky", „H.4. Zastavěná plocha“ a „H.5. Ostatní pozemky“, které jsou definovány v odst. 1 písm. h) § 45 vyhlášky č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, pro některé vybrané účetní jednotky.
B. Plnění opatření k odstranění nedostatků zjištěných I. při přezkoumání hospodaření územního celku za předcházející roky Při přezkoumání hospodaření za předcházející roky byly zjištěny následující chyby a nedostatky: - Zastupitelstvo obce Žernovník schválilo na svém zasedání konaném dne 10. 11. 2010 pod bodem č. 10 oprávnění starostovi provádět rozpočtová opatření do výše 200.000,- Kč na jedno rozpočtové opatření, které dodatečně předloží zastupitelstvu obce ke schválení. Rozpočtové opatření č. 9/2013 navýšilo rozpočet obce v příjmech a výdajích o 217 600,- Kč. Toto rozpočtové opatření provedl starosta obce v uvedené výši dne 31. 12. 2013. Zastupitelstvo obce schválilo rozpočtové opatření č. 9/2013 na svém zasedání konaném dne 29. 1. 2014. Nebylo postupováno v souladu s § 102 odst. 2 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, kde je stanoveno, že radě obce je vyhrazeno zabezpečovat hospodaření obce podle schváleného rozpočtu, provádět rozpočtová opatření v rozsahu stanoveném zastupitelstvem obce. Při přezkoumání roku 2014 bylo ověřeno dodržování usnesení zastupitelstva obce o provádění rozpočtových opatření do výše 200.000 Kč starostou obce. Rozpočtová opatření provedená v roce 2014 byla v souladu s přijatým usnesením (bod č. 10) na zasedání zastupitelstva obce dne 10. 11. 2010. Napraveno. II. při předcházejícím dílčím přezkoumání Při předcházejícím dílčím přezkoumání hospodaření byly zjištěny následující chyby a nedostatky: - Na zasedání Zastupitelstva obce Žernovník dne 4. června 2014 bylo schváleno bezúplatné nabytí pozemků parc. č. 578/1 a 578/3 od převodce ČR - Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových. Smlouva o bezúplatném převodu vlastnického práva k nemovitým věcem a smlouva o zřízení věcného práva č. UZSVM/BVY/106/2014BVYR na výše uvedené parcely byla uzavřena dne 2. 7. 2014 (právní účinky vkladu vznikly dne 11. 7. 2014). K 31. 8. 2014 nebyly tyto pozemky parc. č. 578/1 a 578/3 zaúčtovány do majetku obce na účet 031 - Pozemky. Nebylo dodrženo ustanovení § 2 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, kdy účetní jednotky jsou povinny účtovat o stavu a pohybu majetku a jiných aktiv, závazků včetně dluhů a jiných pasiv, dále o nákladech a výnosech a o výsledku hospodaření. Nabytí výše uvedených pozemků bylo zaúčtováno účetním dokladem č. 144035 ze dne 1. 9. 2014. Napraveno.
-3-
C. Závěr I. Při přezkoumání hospodaření obce Žernovník za rok 2014 byly zjištěny chyby a nedostatky uvedené v ustanovení § 10 odst. 3 písm. c) zákona o přezkoumávání hospodaření, a to Nedostatky, spočívající v překročení působnosti územního celku stanovených zvláštními právními předpisy - Obecní úřad v oblasti samostatné působnosti neplnil úkoly, které mu uložilo zastupitelstvo obce týkající se vyplácení odměn členů zastupitelstva obce
byly zjištěny chyby a nedostatky, které nemají závažnost nedostatků uvedených v § 10 odst. 3 písm. c) zákona o přezkoumávání hospodaření, a to: - chybné analytické členění pozemků II. Upozornění na případná rizika, která lze dovodit ze zjištěných chyb a nedostatků, která mohou mít negativní dopad na hospodaření územního celku v budoucnu: - Při přezkoumání hospodaření za rok 2014 nebyla zjištěna žádná závažná rizika, která by mohla mít negativní dopad na hospodaření územního celku v budoucnosti. III. Poměrové ukazatele zjištěné při přezkoumání hospodaření: a) podíl pohledávek na rozpočtu územního celku ..................................... 5,70 % b) podíl závazků na rozpočtu územního celku .......................................... 7,58 % c) podíl zastaveného majetku na celkovém majetku územního celku ........... 0 %
IV. Ostatní sdělení pro přezkoumávaný územní celek - Kontrolní skupina upozorňuje na nepřesné a nekonkrétní usnesení z ustavujícího zasedání Zastupitelstva obce Žernovník, konaného dne 16. 12. 2014, kterým zastupitelstvo schválilo výši odměn za výkon neuvolněných členů zastupitelstva obce. Usnesení bylo přijato v následujícím znění : "Zastupitelstvo obce Žernovník schvaluje výši odměn za výkon neuvolněných členů zastupitelstva obce ve výši : starosta - 7.500,Kč/měsíc, místostarosta - 1.690,- Kč/měsíc, předseda výboru - 880,- Kč/měsíc, předseda komise - 880,- Kč/měsíc, člen výboru nebo komise - 570,- Kč/měsíc, člen zastupitelstva 280,- Kč/měsíc. Ke všem funkcím jsou poskytovány příplatky. V případě souběhu dvou či více funkcí se odměna poskytuje jako součet všech odměn a příplatků za jednotlivé funkce. V případě nastoupení náhradníka bude odměna náležet ode dne složení slibu"
-4-
(viz. usnesení č. 8). Funkci, k nimž má být odměna vyplacena a výši příplatku k měsíční odměně zastupitelů obce kontrolní skupina doporučuje konkrétně specifikovat. - Kontrolní skupina upozorňuje na nutnost provádět aktualizace vnitřních směrnic v návaznosti na předpisy vyšší právní síly, např. Směrnice č.: SM/04/11 - Majetek, materiál neodpovídá platným právním předpisům a nebyla upravena v souladu s Českým účetním standardem č. 710 - Dlouhodobý nehmotný majetek a dlouhodobý hmotný majetek. Dále Směrnice č. 6 Směrnice k podrozvahovým účtům nevymezuje všechny podrozvahové účty užívané v účetnictví obce a stanovená obsahová náplň účtů 901 a 902 určená směrnicí není respektována. - Kontrolou předložených zápisů z jednání finančního výboru zastupitelstva obce Žernovník ze dne 22. 1. 2014, ze dne 26. 2. 2014 a ze dne 28. 5. 2014 bylo zjištěno, že zápisy neobsahují písemné usnesení výboru. Kontrolní skupina tímto obec upozorňuje na ustanovení § 118 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, kterým je stanoveno, že usnesení výboru se vyhotovuje písemně a podepisuje je předseda výboru. Dále kontrolní skupina upozorňuje na ustanovení § 118 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, dle kterého je usnesení výboru platné, jestliže s ním vyslovila souhlas nadpoloviční většina všech členů výboru. - Upozorňujeme na novelu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů provedenou zákonem č. 24/2015 Sb. S účinností od 20. 2. 2015 jsou nově stanovena pravidla pro poskytování dotací a návratných finančních výpomocí (dále jen NFV) a dochází k podstatnému rozšíření povinností týkajících se poskytování dotací a NFV. Novela zákona přináší (vedle definic pojmů dotace, návratná finanční výpomoc, program apod.) zejména následující: dotaci či NFV lze poskytnout jen na základě žádosti či zákona; stanovení náležitostí žádosti o dotaci; stanovení povinnosti, pokud není žádosti vyhověno, žadateli bez zbytečného odkladu sdělit, že jeho žádosti nebylo vyhověno a důvod nevyhovění; náležitosti písemné veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace či NFV; zveřejňování dotačních programů na elektronické úřední desce (nejpozději 30 dnů před počátkem lhůty pro podání žádosti a nejméně po dobu 90 dnů ode dne zveřejnění programu), včetně stanovení lhůt a minimálního obsahu programu. S odloženou účinností od 1. 7. 2015 pak další povinnost týkající se zveřejňování smluv včetně dodatků na elektronické úřední desce o poskytnutí dotace či NFV (do 30 dnů ode dne uzavření, zveřejňují se smlouvy nad 50 tis. Kč, zveřejňují se nejméně 3 roky ode dne zveřejnění). Porušením nově stanových povinností, týkajících se zveřejňování programu a zveřejňování veřejnoprávních smluv o poskytnutí dotace nebo NFV, se územní celek dopustí správního deliktu, za který mu bude uložena pokuta do výše 1 mil. Kč. Žernovník, dne 18. března 2015 Jména a podpisy kontrolorů zúčastněných na konečném dílčím přezkoumání - za Krajský úřad Jihomoravského kraje Ing. Jitka Lošťáková ………………………………………….
………………………………………….
kontrolor pověřený řízením přezkoumání
podpis kontrolora pověřeného řízením přezkoumání
-5-
Petra Kupková ………………………………………….
………………………………………….
kontrolor
podpis kontrolora
Poučení Tato zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření je současně i návrhem zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření, a je možno ke zjištění v ní uvedené podat písemné stanovisko ve lhůtě do 15 dnů ode dne předání návrhu zprávy kontrolorovi pověřenému řízením přezkoumání. Konečným zněním zprávy se tento návrh stává okamžikem marného uplynutí lhůty, stanovené v § 6 odst. 1 písm. d) zákona o přezkoumávání hospodaření, k podání písemného stanoviska kontrolorovi pověřenému řízením přezkoumání. Zpráva se vyhotovuje ve dvou stejnopisech, přičemž se jeden stejnopis předává zástupci kontrolovaného subjektu a druhý stejnopis se zakládá do příslušného spisu krajského úřadu. Územní celek je ve smyslu ustanovení § 13 odst. 1 písm. b) zákona o přezkoumávání hospodaření povinen přijmout opatření k nápravě chyb a nedostatků uvedených v této zprávě o výsledku přezkoumání hospodaření a podat o tom písemnou informaci krajskému úřadu, a to nejpozději do 15 dnů po projednání této zprávy spolu se závěrečným účtem v orgánech územního celku. Územní celek je dále ve smyslu ustanovení § 13 odst. 2 zákona o přezkoumávání hospodaření povinen v informacích podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. b) téhož zákona uvést lhůtu, ve které podá krajskému úřadu písemnou zprávu o plnění přijatých opatření a v této lhůtě krajskému úřadu uvedenou zprávu zaslat. Nesplněním těchto povinností se územní celek dopustí správního deliktu podle ustanovení § 14 odst. 1 písm. b) a c) zákona o přezkoumávání hospodaření a za to se uloží územnímu celku podle ustanovení § 14 odst. 2 uvedeného zákona pokuta do výše 50.000 Kč. Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření byla v souladu s ustanovením § 11 zákona o přezkoumávání hospodaření projednána a jeden výtisk převzal starosta obce Žernovník. Nedílnou součástí zprávy je seznam přezkoumávaných písemností uvedených v příloze. Poslední kontrolní úkon, tj. ukončení kontroly na místě, byl učiněn dne 24. března 2015. Zástupci územního celku prohlašují, že poskytli pravdivé a úplné informace o předmětu přezkoumání a o okolnostech vztahujících se k němu.
Josef Zvěřina ………………………………………….
………………………………………….
starosta obce
podpis starosty obce
Jitka Pavlů ………………………………………….
………………………………………….
účetní
podpis účetní
-6-
Příloha ke Zprávě o výsledku přezkoumání hospodaření z a rok 2014 Při přezkoumání hospodaření byly přezkoumány následující písemnosti: -
-
-
Návrh rozpočtu na rok 2014 Evidence rozpočtových opatření roku 2014 Rozpočtová opatření č. 1 - 6 Rozpočtová opatření č. 7 - 11 Rozpočtový výhled obce Žernovník na období 2014 - 2018 Schválený rozpočet na rok 2014 Závěrečný účet obce Žernovník za rok 2013 Evidenční karta majetku invent. číslo 114 Směrové značení cyklotrasy Lubě Inventarizační zpráva k výsledku inventarizace majetku, pohledávek a závazků podle stavu k 31. 12. 2014 Inventurní soupis účtové skupiny 01, 02, 03, 04, 07, 08, 23, 31, 32, 33, 34, 37, 38, 94 dle stavu k 31. 12. 2014 Příkaz a plán k provedení inventarizace majetku obce Žernovník ke dni 31. 12. 2014 Mzdové listy členů zastupitelstva obce září - prosinec roku 2014 Mzdové listy členů zastupitelstva obce leden - srpen roku 2014 Pokladní doklady za období 6/2014 Účetní doklady k přezkoumaným písemnostem Účtový rozvrh roku 2014 Smlouva o poskytnutí dotace z rozpočtu Jihomoravského kraje č. 024881/14/ORR ze dne 17. 7. 2014 (neinvestiční dotace na realizaci akce "Oprava hasičské zbrojnice Žernovník") Závěrečná zpráva k čerpání dotace z dotačního programu Jihomoravského kraje na zpracování územního plánu ze dne 19. 3. 2014, vč. Finančního vyúčtování projektu ze dne 19. 3. 2014 (ke Smlouvě o poskytnutí dotace z rozpočtu Jihomoravského kraje č. 014016/12/OUPSŘ ze dne 22. 10. 2012, investiční dotace na realizaci projektu "Územní plán Žernovník") Smlouva o dílo "Oprava Hasičské zbrojnice Žernovník" ze dne 22. 9. 2014 (HCH STAVEBNÍ FIRMA, s.r.o., Blansko) Smlouva o dílo "Rozšíření vodojemu Žernovník a posílení vodních zdrojů Žernovník" ze dne 28. 6. 2013 Dodatek č. 1 ze dne 11. 12. 2013 ke Smlouvě o dílo ze dne 28. 6. 2013 Smlouva o bezúplatném převodu vlastnického práva k nemovitým věcem a smlouva o zřízení věcného práva č. UZSVM/BVY/106/2014 - BVYR ze dne 2. 7. 2014 (parc. č. 578/1 a 578/3 pro k.ú Žernovník u Černé Hory, převodce a oprávněný : Česká republika - Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, nabyvatel a povinný : obec Žernovník) Smlouva o zřízení věcného břemene ze dne 18. 6. 2014 (RWE GasNet, s. r. o., Ústí nad Labem) Smlouva o zřízení věcného břemene č.: PV-014330023327/001 ze dne 25. 6. 2014 (E.ON Distribuce, a. s., České Budějovice - oprávněný) Smlouva o zřízení věcného břemene ze dne 24. 6. 2014 (povinný : obec Žernovník, oprávněný: RWE GasNet, s.r.o.) Mandátní smlouva na výkon technického dozoru investora ze dne 27. 12. 2012 (STAVCON s.r.o., Brno akce "Rozhledna Žernovník a propojení regionálních cyklotras") Odpisový plán rok 2014 Směrnice č. 10 Inventarizace majetku a závazků Zápis z ustavujícího zasedání Zastupitelstva obce Žernovník konaného dne 5. 11. 2014 Zápis z veřejného zasedání Zastupitelstva obce Žernovník konaného dne 16. 12. 2014 Zápis z veřejného zasedání Zastupitelstva obce Žernovník konaného dne 18. 12. 2014 Zápis z veřejného zasedání Zastupitelstva obce Žernovník konaného dne 29. 1. 2014 Zápis z veřejného zasedání Zastupitelstva obce Žernovník konaného dne 5. 3. 2014 Zápis z veřejného zasedání Zastupitelstva obce Žernovník konaného dne 4. 6. 2014 Zápis z veřejného zasedání Zastupitelstva obce Žernovník konaného dne 27. 8. 2014 Zápis z jednání finančního výboru obce Žernovník konaného dne 22. 1. 2014 Zápis z jednání finančního výboru obce Žernovník konaného dne 26. 2. 2014 Zápis z jednání finančního výboru obce Žernovník konaného dne 28. 5. 2014 Zápis z kontrolního výboru obce Žernovník ze dne 15. 5. 2014
-7-
