Krajský úřad Libereckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství
Adresátům dle rozdělovníku ČÍSLO JEDNACÍ
OPRÁVNĚNÁ ÚŘEDNÍ OSOBA/LINKA/E-MAIL
KULK 98444/2017 OŽPZ 3/2017
Ing. Čech/391
LIBEREC
7. leden 2017
[email protected]
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ - ROZHODNUTÍ podle § 7 odst. 6 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) Výroková část 1. Název záměru a jeho zařazení podle přílohy č. 1: Rozšíření stávající technologie povrchových úprav kovů pro automobilový průmysl a instalace technologie fosfátování. Zařazení dle kategorie II, bodu 4.2 – „Povrchová úprava kovů a plastických materiálů, včetně lakoven, od 10 000 do 500 000 m2/rok celkové úpravy ploch“ a k bodu 10.4, kategorie II, přílohy č. 1 zákona – „Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t.“ Záměr podléhá zjišťovacímu řízení dle § 4 odst. 1, písm. c) zákona. Dále je záměr možné zařadit jako podlimitní záměr k bodu 10.6 „Nové průmyslové zóny a záměry rozvoje průmyslových oblastí s rozlohou nad 20 ha. Záměry rozvoje měst s rozlohou nad 5 ha. Výstavba skladových komplexů s celkovou výměrou nad 10000 m2 zastavěné plochy. Výstavba obchodních komplexů a nákupních středisek s celkovou výměrou nad 6000 m2 zastavěné plochy.“ 2. Kapacita (rozsah) záměru: Jedná se o rozšíření povrchových úprav kovů, které spočívá v instalaci nové výrobní linky fosfátování dílů a rozšíření kapacity stávající linky pro odmašťování, moření a pasivaci hliníkových dílů z 330 000 m2 o 467 000 m2 na celkových 797 000 m2 upravené plochy za rok. Stávající kapacita skladu chemických látek 4,8 t. Nový sklad č. 2 bude o projektované kapacitě 2 t. Projektovaná skladovací kapacita po rozšíření bude 6,8 t. Zastavěná plocha skladovací a expediční haly bude 325 m2. 3. Umístění záměru: kraj: Liberecký obec: Chrastava k. ú.: Dolní Chrastava p. p. č.: 143/1, St. p. č. 107/1 4. Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Záměrem je rozšíření provozu povrchové úpravy kovů ve stávající provozovně, při kterém jsou používány běžné technologické chemické postupy pro předúpravy kovů (odmašťování, moření, pasivace, fosfátování) před dalšími finálními operacemi včetně navazujícího čištění odpadních vod z uvedených procesů. Dále se jedná o rozšíření kapacity skladování nebezpečných chemických látek a směsí nezbytných pro provoz uvedených technologií.
Krajský úřad Libereckého kraje U Jezu 642/2a • 461 80 Liberec 2 • tel.: + 420 485 226 111 • fax: + 420 485 226 444 e-mail:
[email protected] • www.kraj-lbc.cz • IČ: 70891508 • DIČ: CZ70891508 • Datová schránka: c5kbvkw
KULK 98444/2017
V nejbližším okolí se nachází několik firem, které by svou činností mohly vést ke kumulaci vlivů záměru na životní prostředí event. zdraví lidí. Firma bezprostředně sousedí s firmou MB Industry s.r.o., která se zabývá dovozem a distribucí sušených plodů a firmou Sipron Liberec, spol. s.r.o., která se zabývá prodejem drogerie, stavební chemie a nářadí. Dále se v oblasti nachází několik firem ve směru jihozápadním. Jedná se o firmu GPÚ, spol. s r.o., která se zabývá povrchovými úpravami kovů (zinkování a fosfátování), firmu PELA s.r.o. (opravy nákladních, užitkových a stavebních vozidel), firmu Miroslav Jahelka (opravy a revize elektromotorů a ručního elektrického nářadí), firma LIP Engineering, s.r.o. (obrábění na CNC strojích), truhlářství Kirchhoff (výroba nábytku, pergol, garážových stání, palubek), firma Model-Servis Berka, s.r.o. (výroba jednoúčelových strojů, výroba forem), firma HdG, s.r.o. (velkoobchod textilem), firma ELITEX CZ, a.s. (realitní kanceláře). Ve směru východním se pak jedná o firmu SEDRUS s.r.o. (výkup, prodej a zpracování šrotu, likvidace autovraků a stavebních strojů, řezání plamenem), firmu David Šťastný (prodej náhradních dílů, výkup náhradních dílů a havarovaných vozů), firmu Jaroslav Starý (pronájem skladovacích prostor). Železniční stanice ČD Chrastava na trati ČD Liberec – Hrádek nad Nisou je od objektů vzdálena cca 60 m směrem jižním. S ohledem na charakter i umístění záměru s přihlédnutím k činnosti dalších firem umístěných v blízkém okolí (zejména v souvislosti s dříve ukončením provozu ve firmě Grupo Antolin Bohemia a.s.) nelze dle dokumentu oznámení důvodně očekávat jakoukoliv významnou kumulaci s jinými záměry. 5. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Předmětem záměru je navýšení kapacity povrchové úpravy kovů. Tato spočívá v odmašťování a pasivaci dodaných ocelových dílů a dále v odmašťování, moření a pasivaci dodaných hliníkových dílů. Nově bude instalována fosfátovací linka pro fosfátování ocelových dílů. Odmašťování a pasivace ocelových dílů (stávající povrchová úprava kovů) Jedná se o stávající technologickou linku pro odmašťování a pasivaci ocelových dílů, která je umístěna ve výrobní hale (D). Technologické operace jsou prováděny v průjezdním postřikovém zařízení s roštovým dopravníkem, doplněném sušením s nepřímým ohřevem pracovního prostoru, výrobce AQUACOMP HARD s.r.o. Ledeč nad Sázavou. Technologická linka je určena pro odmašťování a oplach dílců s následnou pasivací a sušením dílců. Alternativně dle provozních potřeb může být tato technologická linka použita i pro prosté odmašťování hliníkových dílů bez pasivace. Odmašťování je prováděno postřikovým systémem v uzavřeném tunelu. Objem vany pro odmašťovací lázeň je 2,25 m3. Ohřev lázně je zajišťován přes topný registr dvěma plynovými hořáky (typ WG 10N/1-A, výrobce Weishaupt, výkon 50 kW). Po odmaštění následuje sekce pro jednostupňový oplach vodou v uzavřeném tunelu. Objem vany pro oplach je 1,45 m3. Po oplachu následuje sekce pasivace rovněž s postřikovým systémem v uzavřeném tunelu. Objem vany pro pasivační lázeň je 1,45 m3. Technologie odmašťování a pasivace jsou umístěny v ocelové svařované havarijní jímce o objemu 1,960 m3. Sušení dílů je prováděno v plynové sušárně horkým vzduchem, který je vháněn do sušárny dvěma ventilátory. Vzduch je ohříván při styku s dvěma spalovacími komorami osazenými dvěma plynovými hořáky (typ Junior G5, výrobce Oilon, výkon 40 kW a typ STG 146/2, výrobce Bentone, výkon 40 kW). Teplota v pracovním prostoru sušárny je udržována automaticky na teplotě 120 °C +/- 5 °C. Odvádění odpadních plynů z prostoru odmašťování, pasivace a pracovního prostoru sušárny je zajišťováno odtahovým ventilátorem o výkonu 2.520 m3/hod. Odpadní plyny jsou odváděny výduchem a rozptylovány v atmosféře ve výšce 3 m. Zařízení není vybaveno žádným odlučovacím zařízením. 2
KULK 98444/2017
Odmašťování, moření a pasivace hliníkových dílů (stávající povrchová úprava kovů po rozšíření) Jedná se o stávající technologickou linku pro odmašťování, moření a pasivaci hliníkových dílů pro automobilový průmysl, která je umístěna do části haly (C). Technologické operace jsou prováděny v atypickém vanovém zařízení, výrobce AZOS CZ, s.r.o., které se skládá z dvoustupňového odmaštění a třístupňového oplachu s následným mořením a pasivací v jednom kroku a následného třístupňového oplachu a sušení dílů v plynové sušárně. Odmašťování je prováděno ponorem. Objem každé odmašťovací lázně je 1,8 m3, objem každého stupně oplachu 1,4 m3. Odmašťování je prováděno při teplotě 55- 60 °C, ohřev lázní je zajišťován topným registrem napojeným na plynový horkovodní kotel (typ ZW24-2DHAE, výrobce Junkers, výkon 24 kW). Třístupňový protiproudý oplach po odmaštění je řešen jako průtočný, studený. Moření a pasivace jsou prováděny v jednom kroku ponorem. Objem sekce pro moření a pasivaci je 1,7 m3, objem každého stupně oplachu 1,4 m3. Moření a pasivace jsou prováděny při teplotě 3540°C, ohřev lázně je nepřímý a je zajišťován topným registrem napojeným na plynový horkovodní kotel (společný kotel se sekcí pro odmašťování). Třístupňový protiproudý oplach po moření a pasivaci je řešen jako průtočný, studený, oplach v prvním stupni je čeřen stlačeným vzduchem. Technologie odmašťování, moření a pasivace včetně oplachů jsou umístěny v havarijní jímce o objemu 7,4 m3. Sušení dílů po odmaštění, moření a pasivaci je prováděno při teplotě cca 100 °C v plynové sušárně o výkonu 45 kW, osazené plynovým hořákem (typ GB-Ganz-Kft ABG-3-LVZS6-EG). Odpadní plyny jsou odváděny výduchem a rozptylovány do atmosféry ve výšce cca 4,5 m. Spaliny z plynové sušárny jsou odváděny samostatným výduchem a rozptylovány do atmosféry ve výšce cca 6 m. Zařízení nejsou vybavena žádným odlučovacím zařízením. Fosfátovací linka pro fosfátování ocelových dílů (nová povrchová úprava) Jedná se o novou technologickou linku pro odmašťování, moření, fosfátování, pasivaci a sušení ocelových dílů, která bude umístěna po provedených stavebních úpravách v části výrobní haly (A). Tyto stavební úpravy spočívají v provedení nových betonových podlah z drátobetonu a zřízení technologické jímky pod fosfátovacími vanami a záchytné jímky pod celou technologickou linkou. Technologická jímka i záchytná jímka budou opatřeny protichemickou stěrkou. Objem záchytné jímky je 12 m3. Technologické operace budou prováděny v atypickém vanovém zařízení, výrobce AUREL CZ s.r.o., které se skládá z dvoustupňového odmaštění a dvoustupňového oplachu s následným mořením a aktivací. Následuje proces fosfátování s následným třístupňovým oplachem, za kterým je pasivace a utěsnění, ofuk a sušení dílů v plynové sušárně. Odmašťování je prováděno ponorem. Objem každé odmašťovací lázně je 2,3 m3, objem každého stupně oplachu 2,3 m3. Odmašťování je prováděno při teplotě 65°C, ohřev lázní je zajišťován pomocí výměníků s plynovými hořáky o výkonu 2 x 150 kW. Moření je prováděno v roztoku kyseliny fosforečné rovněž ponorem. Objem mořící lázně je 2,3 m3. Moření je prováděno při teplotě 65°C, ohřev lázně je zajišťován pomocí výměníku s plynovým hořákem o výkonu 150 kW. Aktivace je prováděna v roztoku kyseliny fosforečné rovněž ponorem. Objem aktivační lázně je 2,3 m3. Aktivace je prováděna při teplotě 60 °C, ohřev lázně je zajišťován pomocí výměníku na horkou vodu, který je vytápěn plynovým hořákem o výkonu 150 kW. Vlastní fosfátování je prováděno rovněž ponorem. Objem každé dvoupozicové fosfátovací vany je 2,8 m3, celkem tedy 5,6 m3. Fosfátování je prováděno při teplotě 85 °C +/- 2 °C. Ohřev každé lázně je zajišťován dvěma výměníky s plynovými hořáky, každý o výkonu 200 kW. Vany jsou opatřeny snímáním a regulací teploty. Třístupňový oplach po fosfátování je řešen jako průtočný, studený. Zesílení je prováděno ponorem v sekci pro zesílení. Objem lázně pro zesílení je 4 m3. Zesílení je prováděno při teplotě 95 °C +/- 2 °C. Ohřev lázně je zajišťován výměníky s plynovým hořákem o výkonu 2 x 200 kW. Třístupňový oplach po zesílení je řešen jako průtočný, studený. Operace pasivace je prováděna rovněž ponorem. Objem lázně pro pasivaci je 2,3 m3. Pasivace je prováděna při teplotě 40 °C. Ohřev lázně je zajišťován 3
KULK 98444/2017
výměníkem s plynovým hořákem o výkonu 150 kW. Následující operací je utěsnění, které je prováděno ponorem. Objem lázně pro utěsnění je 2,3 m3. Utěsnění je prováděno při teplotě 40 °C. Ohřev lázně je zajišťován výměníkem s plynovým hořákem o výkonu 100 kW. Poslední technologickou operací je sušení. Sušení je prováděno v plynové sušárně při teplotě 105 °C. Sušárna je horkovzdušná (nepřímý ohřev) a je opatřena regulací teploty v rozmezí 80 – 120 °C a nuceným oběhem vzduchu. Vzduch je ohříván plynovým hořákem o výkonu 80 kW. Čištění odpadních vod (upravená stávající čistírna odpadních vod- zneškodňovací stanice) Pro čištění průmyslových odpadních vod z procesu odmašťování a pasivaci ocelových dílů, odmašťování, moření a pasivace hliníkových dílů a odpadních vod z fosfátování ocelových dílů bude k dispozici čistírna odpadních vod (průtočná zneškodňovací stanice), výrobce EKOL s.r.o., Ledeč nad Sázavou. Zneškodňovací stanice odpadních vod je určena pouze pro čištění oplachových odpadních vod, koncentráty z výše uvedených procesů budou předávány oprávněným osobám k využití/odstranění v souladu se zákonem o odpadech. Zneškodňovací stanice bude umístěna v samostatné části stavebního objektu (hala E) v blízkosti technologické linky pro odmašťování a pasivaci ocelových dílů a technologické linky pro odmašťování, moření a pasivaci hliníkových dílů, při jejichž provozu jsou produkovány odpadní vody a koncentráty. Odpadní vody z fosfátování ocelových dílů budou rovněž odváděny tj. přečerpávány na tuto zneškodňovací stanici odpadních vod. Stávající čistírna QUINS DS 2M bude dle vyjádření provozovatele sloužit jako „rezerva“. Skladování chemických látek a směsí Stávající sklad č. 1 zůstává z hlediska provedení i množství skladovaných látek a směsí beze změny. Nově je zřízen sklad č. 2, který bude umístěn ve vymezené části výrobní haly (A). Předpokládaný půdorysný rozměr skladu je cca 5 m2. Podlaha skladu, která bude tvořit záchytnou jímku o objemu 1.200 l, bude opatřena protichemickou stěrkou. 6. oznamovatel:
AUREL CZ s.r.o.
7. IČ oznamovatele:
28526392
8. Sídlo (bydliště) oznamovatele:
Štěpánská 539/9, 120 00 Praha 2
9. Zpracovatel dokumentu oznámení:
Ing. Alexandr Valentin, Jáchymovská 269, 460 10 Liberec 10
V souladu s § 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení je Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“). Na základě informací uvedených v oznámení záměru, písemných vyjádřeních dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu, rozhodl krajský úřad jako příslušný úřad podle § 22 zákona na základě § 7 odst. 6 zákona, že záměr „Rozšíření stávající technologie povrchových úprav kovů pro automobilový průmysl a instalace technologie fosfátování“ nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona.
4
KULK 98444/2017
Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne 23. 12. 2016 dokument oznámení zpracovaný podle přílohy č. 3 zákona. Přílohou oznámení je mimo jiné sdělení Městského úřadu Chrastava, odboru výstavby a územní správy, č.j. OVUS/5528/2016/Re ze dne 21. 12. 2016, a stanovisko krajského úřadu § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZOPK), č.j.: KULK 54455/2016 ze dne 8. 7. 2016. Dále je přílohou oznámení rozptylová studie zpracovaná Mgr. Radomírem Smetanou z prosince 2016. Krajský úřad rozeslal dne 3. 1. 2016 dokument oznámení spolu s žádostí o vyjádření Městu Chrastava, Magistrátu města Liberec, odboru životního prostředí, Krajské hygienické stanici LK se sídlem v Liberci a České inspekci životního prostředí, OI Liberec. Dokument oznámení krajský úřad zveřejnil v souladu s § 16 zákona na internetu dne 3. 1. 2017, rovněž na své úřední desce zveřejnil ve stejný den informaci, kdy a kde lze do dokumentu oznámení nahlížet. V rámci zjišťovacího řízení obdržel krajský úřad následující vyjádření: Krajská hygienická stanice LK se sídlem v Liberci – č.j.: KHSLB 00186/2017, ze dne 11. 1. 2017, Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec – č.j.: ČIŽP/51/IPP/1700150.002/17/LTM, ze dne 20. 1. 2017. Dále krajský úřad obdržel vyjádření od odborů krajského úřadu. Krajská hygienická stanice LK (dále jen KHS) ve stanovisku uvádí, že po zhodnocení expozice obyvatel považuje záměr z hlediska hodnocení zdravotního rizika za přijatelný. Nenavrhuje záměr posuzovat v celém procesu dle zákona. Vypořádání krajského úřadu Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec (dále ČIŽP) rovněž v závěru svého vyjádření konstatuje, že nepovažuje za nutné posuzovat záměr v celém procesu dle zákona. Z hlediska ochrany ovzduší konstatuje, že v oznámení je uvedeno, že procesy zdroje jsou bez použití HCl a HNO3. V seznamu vstupních surovin je však u některých přípravků uveden obsah HCl a HNO3. Protože jsou tyto látky v přípravcích obsaženy v poměrně malé koncentraci, a zároveň dle uvedené spotřeby těchto přípravků je jejich roční spotřeba poměrně malá, stanovení specifických emisních limitů, dle názoru ČIŽP, není pro tyto látky relevantní. V oznámení je dále uvedeno, že objem aktivních van zdroje je menší než 30 m3. Vzhledem k tomu, že je (dle výpočtu ČIŽP) součet objemů aktivních lázní (bez oplachů) nad limitních 30 m3, platí pro zdroj emisní limity pro SO2 a H2SO4, které jsou uvedeny v bodu 3.8.2. části II. přílohy č. 8 k vyhlášce č. 415/2012 Sb. Zdroj spadá z hlediska zákona o ochraně ovzduší do kategorie 4.12. Povrchová úprava kovů a plastů a jiných nekovových předmětů s celkovou projektovanou kapacitou objemu lázně větším než 30 m3 (vyjma oplachu). Z rozptylové studie vyplývá, že ovlivňování imisní situace emisemi HF bude zanedbatelné (ve zlomku procenta imisního limitu). Totéž platí i pro ostatní znečišťující látky (z technologických ohřevů), vyjma výjimečných hodinových koncentrací NO2 v oblasti nejbližší zástavby (Nádražní ulice, severní břeh Jeřice), které mohou dosahovat 1,5 % imisního limitu. Z hlediska ochrany vod upozorňuje, že problematika čištění průmyslových odpadních vod je popsána značně nepřehledně, např. na str. 27 se uvádí: „Pro čištění průmyslových odpadních vod z procesu odmašťování a pasivace ocelových dílů je instalována čistírna odpadních vod typ QUINS DS 2M, výrobce QUINS spol. s r.o. Dobřany.“ Na str. 28 je naproti tomu uvedeno: „Odpadní vody z procesu odmašťování a pasivace ocelových dílů, odmašťování, moření a pasivace hliníkových dílů a fosfátování ocelových dílů budou předčišťovány 5
KULK 98444/2017
na stávající upravené průtočné zneškodňovací stanici odpadních vod od výrobce EKOL s.r.o., Ledeč nad Sázavou“. Není zcela zřejmé, zda budou v provozu 2 zařízení na čištění odpadních vod, nebo se bude upravovat stávající čistírna odpadních vod. Plánuje se, že přečištěné odpadní vody budou vypouštěny do veřejné kanalizace jako dosud, nebo do dešťové kanalizace ústící do toku Jeřice. K navrhovaným kvalitativním parametrům vypouštěné odpadní vody (tabulka na str. 29) se nevyjadřuje. V případě vypouštění odpadní vody do toku spadá tato problematika do kompetence příslušného vodoprávního úřadu a je nutné, mimo jiné, stanovisko správce povodí. Pokud bude odpadní voda vypouštěna do veřejné kanalizace, je závazný kanalizační řád, přičemž je třeba uzavřít smlouvu o odvádění odpadních vod s provozovatelem tohoto zařízení. Vypořádání krajského úřadu Vyjádření z hlediska ochrany ovzduší směřuje do dalších řízení a koresponduje níže s názorem krajského úřadu. Z hlediska ochrany vod krajský úřad po konzultaci s provozovatelem upřesňuje, že v současné době společnost provozuje zařízení QUINS DS-2M, které však svojí kapacitou nebude stačit na předčišťování oplachových vod při zprovoznění plánované technologie. Proto se v současnosti snaží o realizaci povolení k provozu zařízení EKOL s.r.o. Nové zařízení by již svojí kapacitou mělo stačit, přesto však původní zařízení DS-2M bude ponecháno jako „rezerva“ pro případ, že by došlo k nějaké neočekávané poruše na zařízení EKOL. Odbor životního prostředí a zemědělství nepožaduje záměr posoudit v celém rozsahu zákona. Z hlediska ochrany ovzduší uvádí, že záměrem je rozšíření stávajícího provozu povrchových úprav na adrese Nádražní 96, Chrastava, povoleného podle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně ovzduší“), dne 22. 1. 2014 rozhodnutím č.j. KULK 4767/2014/Ne. Oznámení na str. 11 a dalších popisuje stav po uplatnění záměru. Z pohledu zákona o ochraně ovzduší je třeba se zabývat objemem lázní povrchových úprav. Výše citovaným rozhodnutím orgánu ochrany ovzduší byl povolen provoz stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší s objemem lázní 8,8 m3 odpovídajících charakteristice kódu 4.12 z přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší „Povrchová úprava kovů a plastů a jiných nekovových předmětů a jejich zpracování s objemem lázně do 30 m3 včetně“. V rámci oznámení je popsáno plánované navýšení objemu lázní. Zákon o ochraně ovzduší v příloze č. 2 pod kódem 4.12 (a rovněž vyhláška č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, v příloze č. 8 části II. v bodech 3.8.1. a 3.8.2) uvádí, že do objemu lázní se nezapočítávají oplachy. Při zohlednění tohoto pravidla dosáhne objem lázní po oznámené změně celkově 34,7 m3 (započítány byly veškeré lázně kromě oplachů). Vzhledem k tomu, že po změně bude celkový objem lázní přesahovat hraniční hodnotu 30 m3, budou předmětné zdroje nově odpovídat charakteristice kódu 4.12 z přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší „Povrchová úprava kovů a plastů a jiných nekovových předmětů s celkovou projektovanou kapacitou objemu lázně větší než 30 m3 (vyjma oplachu)“. Stacionární zdroje odpovídající výše uvedené charakteristice budou plnit příslušné emisní limity z vyhlášky č. 415/2012 Sb. přílohy II. bodu 3.8.2., konkrétně moření s pomocí H2SO4. Oznámení i rozptylová studie tedy uvádějí nesprávné zařazení povrchových úprav do přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší. Přiložená rozptylová studie nezapočítává objemy lázní tak, jak to požaduje zákon o ochraně ovzduší. Oba dokumenty neuvádějí odpovídající specifické emisní limity, které se na předmětné zdroje vztahují. Z hlediska ochrany vod konstatuje, že v kapitole B.III.2. Odpadní vody, v části Průmyslové odpadní vody, je řešeno vypouštění odpadních vod z procesu odmašťování a pasivace ocelových dílů, odmašťování, moření a pasivace hliníkových dílů a fosfátování ocelových dílů. Odpadní vody budou předčišťovány na stávající upravené průtočné zneškodňovací stanici odpadních vod od výrobce EKOL s.r.o., Ledeč nad Sázavou a následně budou vody vypouštěny buď stávajícím způsoben tj. do kanalizace pro veřejnou potřebu nebo do dešťové kanalizace zaústěné do řeky Jeřice. Podle zákona č. 6
KULK 98444/2017
254/2001 Sb., o vodách, a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „vodní zákon“) nelze vypouštět odpadní vody dešťovou kanalizací (viz str. 28 oznámení). Povolení k vypouštění předčištěných odpadních vod do vod povrchových podle §8, odst. 1 písmeno c) vodního zákona. Vzhledem k tomu, že se jedná o odpadní vody s obsahem nebezpečných látek je správním úřadem Krajský úřad Libereckého kraje (viz zmínka na str. 18 oznámení). Téměř celý areál se nachází ve stanoveném záplavovém území vodního toku Jeřice. Ke stavbě je třeba souhlasu příslušného vodoprávního úřadu (Magistrát města Liberec, odbor životního prostředí) dle § 17 odst. 1 písm. a) a b) vodního zákona (viz zmínka na str. 18 oznámení). Z hlediska zákona o integrované prevenci konstatuje, že do obsahu lázní je nutné započítat i lázně odmašťovací. V takovém případě je záměr po rozšíření zařaditelný do kategorií činností uvedených v příloze č. 1 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, ve znění pozdějších předpisů, pod bod 2.6 Povrchová úprava kovů nebo plastických hmot s použitím elektrolytických nebo chemických postupů, jeli obsah lázně větší než 30 m3. Dále upozorňuje, že v souladu s § 45 odstavcem 1 zákona o integrované prevenci nelze vydat stavební povolení bez pravomocného integrovaného povolení. V pochybnostech k zařazování činností do působnosti zákona o integrované prevenci vydává stanovisko Ministerstvo životního prostředí. Vypořádání krajského úřadu Připomínky směřují do následných řízení. Podklady pro tato řízení (rozptylová studie, žádost o vydání integrovaného povolení atp.) musí být zpracovány dle výše uvedených zjištění. Následná řízení dle zákona o vodách, o ochraně ovzduší, o odpadech, budu nahrazena postupem v řízení dle zákona o integrované prevenci. Odbor dopravy má k dokumentu oznámení následující připomínky. Str. 22, kap. B.II.4, odst. 2: V kap. B.I.2 Oznámení oznamovatel uvádí původní kapacitu povrchových úprav kovů 330 000 m2/rok a navrhovanou kapacitu, která je 797 000 m2/rok. Z textu není zřejmé, zda se jedná o navýšení o 14 OA/den a 17 TNA/den nebo zda se jedná o počet motorových vozidel po realizaci záměru. Str. 31, kap. B.III.4, podkap. Dopravní hluk, část Současná automobilová doprava v lokalitě, tabulka: Oznamovatel uvádí v tabulce intenzitu dopravy na silnici II/592 v Nádražní ulici ze „sčítání dopravy 2010“. Neuvádí však zde, o jaké sčítací místo se jedná. Dle dostupných údajů z Celostátního sčítání dopravy v roce 2010 se zřejmě jedná o sčítací místo 4-1471 pro úsek mezi začátkem zástavby v Chrastavě po křižovatku se silnicí I/35 ve směru od Kryštofova údolí. K tomuto sčítacímu místu se vztahují tyto údaje: TV-544 / O-1.951 / M-67 / SV-2.554. Pokud z těchto údajů oznamovatel vycházel, mělo by v textu být uvedeno, jak došel k údajům uvedeným v tabulce vztahujícím se k roku 2010. Přepočet 2010 / 2017 je v tabulce již uveden. Str. 31, kap. B.III.4, podkap. Dopravní hluk, část Obslužná nákladní doprava z textu není zřejmé, zda se jedná o navýšení o 14 OA/den a 17 TNA/den nebo zda se jedná o počet po realizaci záměru – viz předchozí připomínka. Vypořádání krajského úřadu V roce 2013 byl pro uvedené zařízení vydán závěr zjišťovacího řízení pro záměr „Rozšíření stávající technologie odmašťování kovových dílů pro automobilovou výrobu“ (č.j.: KULK 50032/2013). Jednalo se o navýšení celkové plochy úprav ze 180 000 m2 na současných 333 000 m2 za rok. V dokumentu Oznámení k tomuto záměru byla rovněž uvedena četnost dopravy a to 10 OA/ den a 6 TNA den. Z těchto údajů je zřejmé, že současným záměrem dojde k navýšení o 4 OA/den a 11 TNA/den.
7
KULK 98444/2017
Odbor zdravotnictví, odbor územního plánování a stavebního řádu, neměly k předloženému oznámení žádné připomínky. Vypořádání krajského úřadu Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. K doručeným vyjádřením krajský úřad dále souhrnně konstatuje, že všechna vyjádření budou oznamovateli předána spolu s tímto rozhodnutím. Oznamovatel tedy bude s požadavky směřujícími k navazujícím řízením seznámen. Od veřejnosti, ani od dotčené veřejnosti, definované v § 3 písm. i) zákona, krajský úřad neobdržel k záměru žádné připomínky. Při svém rozhodování se krajský úřad v rámci zjišťovacího řízení dle zákona řídil mimo jiné následujícími zásadami uvedenými v příloze č. 2 zákona: I. Charakteristika záměru Záměrem je navýšení celkové plochy úprav z 330 000 m2 na celkových 797 000 m2 za rok a to instalací nové fosfátovací linky do stávající výrobní haly A o kapacitě 93 000 m2 celkové plochy úprav za rok. Dále rozšířením kapacity stávající linky povrchových úprav ocelových dílů odmašťováním a pasivací na 198 000 m2 celkové plochy úprav za rok v hale D a rozšířením stávající technologie povrchových úprav hliníkových dílů odmašťováním, mořením a pasivací na celkových 506 000 m2 celkové plochy úprav v hale C. Součástí záměru je rovněž vybudování skladu č. 2 chemických látek o kapacitě 2t a haly pro skladování a expedici dílů, která vznikne zastřešením stávající venkovní manipulační plochy o výměře 325 m2. II. Umístění záměru Technologická zařízení i sklady chemických látek a směsí budou umístěny na stavební parcele č. 107/1, která se nachází ve stávajícím průmyslovém areálu společnosti AUREL CZ s.r.o. v katastrálním území Dolní Chrastava. Hala pro skladování a expedici dílů bude umístěna ve stejném areálu na parcele č. 143/1. Záměr je dle sdělení Městského úřadu Chrastava, odboru výstavby a územní správy v souladu se schváleným územním plánem. Záměr nezasahuje do žádného zvláště chráněného území, významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti byl krajským úřadem vyloučen. Záměr je situován poblíž hranic Přírodního parku Ještěd, který však nemá stanoven žádná ochranná pásma. Dotčené pozemky nezasahují do žádného významného krajinného prvku. Zájmové území neleží v chráněné oblasti přirozené akumulace vod ani v pásmu hygienické ochrany vodních zdrojů, nachází se však ve vymezeném záplavovém území toku Jeřice. III. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí Záměr je umisťován do stávajícího areálu společnosti AUREL CZ s.r.o., přičemž nedojde k rozšíření za jeho stávající hranice. Vlivy na obyvatelstvo Vzhledem k umístění záměru v průmyslovém areálu a v podstatě minimálnímu rozsahu demoličních a stavebních a zemních prací, nelze očekávat, že by mohlo dojít k narušení faktoru pohody obyvatel. Dle dokumentu oznámení rovněž nedojde k ovlivnění nejbližší obytné zástavby hlukovou zátěží. 8
KULK 98444/2017
Jediným možným významným negativním vlivem na obyvatelstvo může být havárie spojená s únikem látek závadných vodám nebo únik těchto látek v případě povodňových situací. Celkově však není dle dokumentu oznámení předpoklad žádných vlivů nad obvyklou míru, kdy lze zatížení obyvatel záměrem označit jako nevýznamné. Vliv na ovzduší a klima Ačkoli dokument oznámení a rovněž zpracovaná rozptylová studie nesprávné zařazují povrchové úpravy z hlediska zákona o ochraně ovzduší (viz. vyjádření odboru životního prostředí a zemědělství krajského úřadu), lze se ztotožnit se závěrem rozptylové studie kde je konstatováno, že celkový vliv záměru na kvalitu ovzduší v lokalitě nebude významný. Souhrnný imisní příspěvek všech zdrojů se bude pohybovat maximálně v desetinách procenta příslušných imisních limitů nebo referenční koncentrace v případě fluorovodíku. Navýšení dopravy o 4 OA/den a 11 TNA/den rovněž nelze považovat za významné. Vlivy na povrchové a podzemní vody Všechna technologická zařízení jsou umístěna v havarijních jímkách a jsou dle dokumentu oznámení vizuálně kontrolován. Všechny chemické látky a směsi jsou skladovány v originálních obalech umístěných na záchytných vanách. Instalací sorpční šachty na ploše před skladovací a expediční halou bude sníženo riziko vlivu havárie při nakládání s těmito látkami. K ohrožení jakosti povrchových vod může dojít v případě povodňových situací. Pro tento případ musí být zpracován Povodňový plán, ve kterém budou zapracována opatření proti únikům látek závadných vodám. Při důsledném dodržování všech provozních předpisů (provozní řád, Plán opatření pro případy havárie, Povodňový plán) se významné ovlivnění vod nepředpokládá. Vlivy na geologické a hydrogeologické poměry a půdu Vzhledem k tomu, že záměr je předpokládán ve stávajícím průmyslovém areálu, nedojde jeho realizací k ovlivnění půdy ani geologických a hydrogeologických poměrů. Vlivy na faunu, flóru, ekosystémy a krajinu Vzhledem k tomu, že záměr je předpokládán ve stávajícím průmyslovém areálu, nepředpokládá se, že jeho realizací při dodržení všech provozních předpisů, dojde k ovlivnění fauny, flóry, ekosystémů a krajiny. Hlukové zatížení území vyvolané provozem Při celkové intenzitě dopravy v Nádražní ulici a dopravy generované záměrem se hladina akustického tlaku v okolí příjezdové komunikace dle dokumentu oznámení nezvýší. Rovněž vlastní záměr nebude mít na hlukovou situaci v lokalitě v podstatě žádný vliv. S tímto závěrem se ztotožnila rovněž Krajská hygienická stanice LK. Poučení Proti tomuto rozhodnutí může podat odvolání k Ministerstvu životního prostředí, OVSS V, Liberec oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v § 3 písmene i) bodě 2 zákona, a to v souladu s § 83 odstavcem 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení podáním učiněným u Krajského úřadu Libereckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství. Splnění podmínek podle § 3 písmene i) bodu 2 zákona musí dotčená veřejnost předložit v odvolání. Město Chrastava (jako dotčený územní samosprávný celek) žádáme ve smyslu § 16 odst. 3 písm. a) zákona o zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je minimálně 15 dnů. 9
KULK 98444/2017
Zároveň Město Chrastava žádáme, aby nám zaslalo písemné potvrzení o vyvěšení tohoto rozhodnutí na úřední desce. Toto rozhodnutí se doručuje i veřejnou vyhláškou a to tak, že se vyvěšuje podle ustanovení § 25 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) na úřední desce Krajského úřadu Libereckého kraje po dobu 15 dnů, přičemž patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou. Rozhodnutí bude současně vyvěšeno na úřední desce krajského úřadu a na úřední desce Města Chrastava s tím, že pro platnost doručení veřejnou vyhláškou je rozhodující pouze vyvěšení na úřední desce krajského úřadu, jakožto správního orgánu, který rozhodnutí doručuje. S vyvěšením či nevyvěšením na jiných úředních deskách, v daném případě na úřední desce Města Chrastava, zákon účinky doručení podle ustanovení § 25 odst. 3 správního řádu nespojuje.
Otisk úředního razítka RNDr. Jitka Šádková vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství
Rozdělovník Dotčené územně samosprávné celky: 1. Liberecký kraj - zde vnitřním sdělením 2. Město Chrastava
DS
Dotčené správní úřady: 1. Magistrát města Liberec, odbor životního prostředí 2. Krajská hygienická stanice LK 3. Česká inspekce životního prostředí
DS DS DS
Oznamovatel: 1. Aurel CZ s.r.o.
DS
Na vědomí: 1. MŽP ČR, Odbor EIA a IPPC, Praha obě oddělení 2. Městský úřad Chrastava, stavební úřad
DS – doručováno do datové schránky
10
DS DS