Zápis č. 8 ze zasedání ZM ze dne 29. 8 2012 od 18.00 hod. přízemí sálu radnice Příští zasedání: 26. 9. 2012 od 18.00 hod. v sálu přízemí radnice Přítomni dle prezenční listiny (10) Nesplněná usnesení: 31/2012 ZM bude řešit případné převzetí štěrkové komunikace v této lokalitě a případné zhotovení asfaltového povrchu po 11/2012 – Vyhlášení dotačního titulu MMR, podmínky, moţnosti. Splněná usnesení: 45, 46, 47, 48, 49, 50/2012 Program: 1. Kontrola úkolů a podnětů z RM ze dne 25. 7. 2012 1.1. Zápis kontrolního výboru ze dne 2. 7. 2012 1. 2. Příspěvek fotbalovému oddílu na rok 2012 1. 3. Stanovení daně z nemovitosti na rok 2013 2. Kontrola úkolů a podnětů ze ZM ze dne 27. 6. 2012 3. Rozpočtové opatření č. 7/2012 4. Zápis z jednání finančního výboru 5. Zřízení školního klubu při ZŠ M. Šolleho Kouřim – Dodatek č. 6. ke zřizovací listině 6. Kontrola úkolů a podnětů z RM ze dne 22. 8. 2012 6.1. Ţádost o odprodej pozemků v ul. Zahradní 6.2. Ţádost o odkoupení části pozemku p.č. 678/12 v k.ú. Kouřim – Strašík 6.3. Nákup čerpadla – Úpravna vody Kouřim 6.4. Povolení vjezdu na pozemek p.č. 1208/1 přes pozemek města p.č. PK 2619 6.5. Ţádost o převod pozemků pro potřeby MLS v Kouřimi 7. Různé 7.1. Návrh zákona o rozpočtovém určení daní, předloţený Senátu Parlamentu ČR 7. 2. Sanace areálu Strojobal Kouřim – Molitorov 7.3. Příspěvek fotbalovému oddílu TJ na posvícenskou zábavu 7.4. Zpoplatnění činnosti keramického krouţku při Školním klubu Základní školy Miloše Šolleho Kouřim, okres Kolín 7.5. Odpadové hospodářství města 8. Podněty a připomínky členů ZM a hostů Usnesení č. 51 ZM schvaluje výše uvedený program pro dnešní zasedání. ZM schvaluje za ověřovatele zápisu Mgr. Radku Pšeničkovou a Ing. Vladimíra Křišťana. Hlasování: Pro 10 Proti 0 Zdrţel 0 Program: 1. Kontrola úkolů a podnětů z RM ze dne 25. 7. 2012 1.1. Zápis kontrolního výboru ze dne 2. 7. 2012 ZM bere zápis na vědomí. 1. 2. Příspěvek fotbalovému oddílu na rok 2012 Příjem od specializovaného finančního úřadu v roce 2012 ke dni 25. 7. 2012 Odvod z loterií obcím 16.248,18 Kč
Odvod z VHP na území obce
80.178,-- Kč
RM doporučuje ZM rozdělit příjem za odvod z loterií obcím a odvod z VHP následovně: 50.000 Kč FO Kouřim 46.426 Kč Akce Putování s pohádkou aneb Loučení s prázdninami a Hudební vzpomínka na Petra Muka. (Usnesení RM č. 187) Usnesení č. 52 ZM schvaluje rozdělit příjem za odvod z loterií obcím a odvod z VHP následovně: 50.000 Kč FO Kouřim 46.426 Kč Akce Putování s pohádkou aneb Loučení s prázdninami a Hudební vzpomínka na Petra Muka. Hlasování: pro 10 proti 0 zdrţel 0 1. 3. Stanovení daně z nemovitosti na rok 2013 Evropská komise kaţdoročně pokrok naplňování strategie Evropa 2020 hodnotí. Nejinak tomu bylo letos. Osobně nerozumím doporučení Komise zvýšit daň z nemovitostí, protoţe v posledních letech v mnoha obcích tato daň uţ výrazně vzrostla. Zástupci radnic, kteří mají rozhodování o této dani ve výlučné kompetenci, navíc poukazují na to, ţe by v době stagnace ekonomiky a zvyšování ţivotních nákladů nebylo správné zatěţovat občany dalšími výdaji. Protoţe je daň z nemovitostí svěřenou daní, jejíţ výnos je příjmem obcí, nemá navíc navyšování této daně dopad na státní rozpočet a jeho deficit, jak Komise mylně předpokládá. Z toho vyplývá, ţe Komise plně nerozumí situaci v ČR. (Výňatek z článku Ing. Oldřicha Vlasáka, místopředsedy Evropského parlamentu a místopředsedy Svazu pro evropské záleţitosti) Stanovení místního koeficientu pro výpočet daně z nemovitostí Obecně závaznou vyhláškou pro rok 2013 ( k posouzení ZM předá RM) RM doporučuje ZM nezvyšovat daň z nemovitosti na rok 2013. (Usnesení RM č. 188) Usnesení č. 53 ZM neschvaluje zvyšování daně z nemovitosti na rok 2013, ponechává koeficient č. 1. Hlasování: pro 10 proti 0 zdrţel 0 2. Kontrola úkolů a podnětů ze ZM ze dne 27. 6. 2012 3. Rozpočtové opatření č. 7/2012 Usnesení č. 54 ZM schvaluje Rozpočtové opatření č. 7/2012, které je přílohou originálu zápisu. Hlasování: pro 10 proti 0 zdrţel 0 4. Zápis z jednání finančního výboru ZM bere na vědomí zápis finančního výboru č. 8 z 29. 8. 2012. 5. Zřízení školního klubu při Základní škole Miloše Šolleho Kouřim, okres Kolín – Dodatek č. 6 ke zřizovací listině Usnesení č. 55 ZM souhlasí se zřízením školního klubu při Základní škole Miloše Šolleho Kouřim, okres Kolín a schvaluje dodatek č. 6 ke Zřizovací listině Základní školy Miloše Šolleho Kouřim, okres Kolín. Hlasování: Pro 10 Proti 0 Zdrţel 0
6. Kontrola úkolů a podnětů z RM ze dne 22. 8. 2012 6.1. Ţádost o odprodej pozemků v ul. Zahradní RM schvaluje a předkládá ZM se schválení prodej pozemků v ul. Zahradní manţelům Hnojským, bytem Okruţní 449/1 Kouřim p.č. 2479/5 o výměře 822 m2 za částku 250 Kč. p.č. 2478/1 o výměře 714 m2, p.č. 2479/1 o výměře 4.427 m2, p.č. 2479/4 o výměře 872 m2, p.č. 2480/2 o výměře 299 m2, celkem 6312 m2 (nejsou přivedeny ţádné sítě ), kupní cena nebyla stanovena (Usnesení RM č. 205). Usnesení č. 56 ZM revokuje své usnesení č. 50/2012 ze dne 27. 6. 2012 – prodej pozemku p.č. 2479/5 o výměře 822 m2 za částku 250 Kč/m2. Hlasování: Pro 8 Proti 0 Zdrţel 2(M. Vendl Mgr. Čiháková) Usnesení č. 57 ZM ukládá tajemníkovi města zajistit na dané pozemky znalecké posudky. Ţádost o koupi výše uvedených pozemků Mgr. Ing. R. H. a pí P. H. projedná ZM v 9/2012. Hlasování: Pro 10 Proti 0 Zdrţel 0 6.2. Ţádost o odkoupení části pozemku p.č. 678/12 v k.ú. Kouřim – Strašík P. D., majitel chalupy na Strašíku, poţádal o odprodej části pozemku p.č. 678/12 v k.ú. Kouřim z majetku města, o výměře 51 m2. Nabízí díl b dle GP o výměře 26 m2, který je v jeho vlastnictví, neoplocen a tvoří součást veřejného prostranství, výměnou za část díl a, který je ve vlastnictví města Kouřim . RM schvaluje a předkládá ZM ke schválení prodej části pozemku p.č. 678/12 v k.ú. Kouřim z vlastnictví města Kouřim o celkové výměře 25 m2 s tím, ţe souhlasí s výměnou dílu b za část dílu a o výměře 26 m2 za těchto podmínek: - kupující strana uhradí sepis smlouvy a správní poplatek za vklad práva do KN - kupní cena bude uhrazena v hotovosti při podpisu kupní smlouvy Cena za m2 činí 100 Kč - náklady na vypracování GP hradí v plné výši kupující Nabízí díl b dle GP o výměře 26 m2, který je v jeho vlastnictví, neoplocen a tvoří součást veřejného prostranství. Tento díl nabízí výměnou za část díl a. Usnesení č. 58 ZM schvaluje výměnu pozemků p.č. 678/12 díl b z vlastnictví p. K. D. za část dílu a, který je ve vlastnictví města o výměře 26 m2. Hlasování: Pro 10 Proti 0 Zdrţel 0 Usnesení č. 58 ZM schvaluje prodej části pozemku p.č. 678/12 v k.ú. Kouřim z vlastnictví města Kouřim o celkové výměře 25 m2 za těchto podmínek: - kupující strana uhradí sepis smlouvy a správní poplatek za vklad práva do KN - kupní cena bude uhrazena v hotovosti při podpisu kupní smlouvy - náklady na vypracování GP hradí v plné výši kupující Cena za m2 činí 100 Kč Hlasování: pro 10 proti 0 zdrţel 0 6.3. Nákup čerpadla – Úpravna vody Kouřim Ponorné čerpadlo do akumulace – Úpravna vody Kouřim
Čerpadlo KSB-typ UPA 150C 48/4 2 ks Cena bez DPH včetně 10 m kabelu 60.100 Kč/ks Celková cena bez DPH 120.200 Kč RM schvaluje a předkládá ZM ke schválení nákup 2 ks ponorných čerpadel do akumulace Úpravna vody za částku 120.200 Kč bez DPH. (Usnesení RM č. 207) Usnesení č. 59 ZM schvaluje nákup 2 ks ponorných čerpadel do akumulace - Úpravna vody za částku 120.200 Kč bez DPH. Hlasování: pro 9 proti 0 zdrţel 1 (L. Čepelák) 6.4. Povolení vjezdu na pozemek p.č. 1208/1 přes pozemek města p.č. PK 2619 Manţelé J. poţádali o povolení vjezdu na svůj pozemek p.č. 1208/1 přes pozemek města p.č. PK 2619. Jedná se o historicky jediný přístup – cestu - k jejich pozemku. Z tohoto důvodu ţádají o zachování této cesty v případě jakýchkoliv změn. RM doporučuje ZM projednat zachování cesty k pozemku p.č. 1208/1 na pozemku p.č. PK 2619. (mapy přílohou zápisu) (Usnesení RM č. 208) Tento bod programu bude projednán na příštím zasedání ZM. Město Kouřim v této věci svolalo místní šetření za účasti všech stran. 6.5. Ţádost o převod pozemků pro potřeby MLS v Kouřimi Jedná se o pozemky ve vlastnictví města Kouřim: v areálu muzea p.č. 1205/2 o výměře 654 m2 p.č. 2619 o výměře 1201 m2 (PK) p.č. 1211/3 o výměře 274 m2 p.č. 1201/9 o výměře 337 m2 p.č. 1202/6 o výměře 1248 m2 p.č. 1202/7 o výměře 313 m2 p.č. 2621/1 o výměře 944 m2 p.č. 2621/2 o výměře 279 m2 RM doporučuje ZM projednat ţádost o převod pozemků pro potřeby MLS v Kouřimi do majetku Středočeského kraje. (Usnesení RM č. 209) mimo areál muzea
Usnesení č. 60 ZM nesouhlasí s převodem pozemků p.č. 1205/2 o výměře 654 m2 a p.č. 2619 o výměře 1201 m2 (PK) do majetku Středočeského kraje. Hlasování: pro 10 proti 0 zdrţel 0 Usnesení č. 61 ZM schvaluje pronájem Středočeskému kraji dané cesty, která se skládá z pozemků: p.č. 1211/3 o výměře 274 m2 p.č. 1201/9 o výměře 337 m2 p.č. 1202/6 o výměře 1248 m2 p.č. 1202/7 o výměře 313 m2 p.č. 2621/1 o výměře 944 m2 p.č. 2621/2 o výměře 279 m2
na dobu neurčitou, minimálně však na 5 let. Cesta musí být pro potřeby vlastníků přilehlých pozemků nadále cestou veřejnou. Nájemce upraví do sjízdného stavu danou cestu na vlastní náklady. Hlasování: pro 10 proti 0 zdrţel 0 7. Různé 7.1. Zákon o rozpočtovém určení daní ZM bere na vědomí tabulku plánovaných příjmů v roce 2013 pro město Kouřim. 7. 2. Sanace areálu Strojobal Kouřim - Molitorov „Sanace areálu bývalého podniku Strojobal Kouřim – Molitorov“ V roce 2012 byla zpracována „Aktualizace analýzy rizik ohroţení vodního zdroje Kouřim“. V rámci AAR byly provedeny průzkumné práce s cílem ověřit současný stav kontaminace lokality a odstaveného zdroje pitné vody pro Město Kouřim- vrtu KJV. Dále ověřit šíření kontaminace od ohniska kontaminace (Strojobal Molitorov) puklinovým systémem k vrtu KJV a případnou moţnost ovlivnění dalších zdrojů pitné vody pro město Kouřim. Z výsledků zpracované aktualizace analýzy rizika pro předmětnou lokalitu z roku 2012 vyplývají následující základní negativní skutečnosti:
ověření dlouhodobého znečištění podzemních vod v jímacím území města Kouřim, kdy vrt KJV je v současné době kvůli znečištění odstaven z provozu, protoţe znečištění podzemní vody na tomto objektu překračuje limity stanovené vyhláškou č. 252/2005 Sb., která stanovuje hygienické poţadavky na pitnou a teplou vodu a četnost a rozsah kontroly pitné vody v rozsahu úplného rozboru, zvýšené riziko pro lidské zdraví v případě provádění výkopových prací představují ClU v podzemní vodě a v půdním vzduchu.
S ohledem na výše uvedené základní negativní skutečnosti a při zhodnocení veškerých doposud získaných informací o míře, rozsahu a charakteru kontaminace zájmového území byla zájmové lokalitě přiřazena v databázi SEKM kategorie A 3 tedy kategorie, která principiálně charakterizuje další postup jako “nutnost bezodkladných nápravných opatření”. Z výše uvedeného vyplývá, ţe je nutné navrhnout konkrétní vhodná nápravná opatření směřující především k eliminaci zjištěných negativních skutečností a rizik. Základní cíle projektovaných nápravných opatření na zájmové lokalitě Strojobal Molitorov jsou tedy následující:
odstranění ohnisek kontaminace CLU v nesaturované zóně jako zdroje znečištění podzemních vod, resp. sníţení znečištění ClU v nesaturované zóně horninového prostředí pod úroveň cílových parametrů nápravných opatření, sníţení znečištění podzemních vod ClU pod úroveň cílových parametrů nápravných opatření.
Výsledkem realizace nápravných opatření z hlediska řešení výše uvedených negativních skutečností a rizik bude především:
sníţení koncentrací ClU v podzemních vodách v ochranném pásmu vodního zdroje pod úroveň legislativně stanovených imisních standardů přípustného znečištění podzemních vod, které jsou v současném stavu překročeny,
eliminace zdravotních rizik pro člověka a ekologických rizik vyplývajících ze znečištění horninového prostředí a podzemních vod.
Základní koncepce nápravných opatření byla navrţena a odsouhlasena v závěrech Analýzy rizik, která byla pro zájmovou lokalitu zpracována v roce 2012. Vzhledem k zjištěné míře a rozsahu kontaminace horninového prostředí a podzemních vod na zájmové lokalitě těkavými chlorovanými uhlovodíky (ClU), s ohledem na míru rizika a na shrnutí celkového rizika bude v souladu s odsouhlasenými závěry zpracované analýzy rizika zájmové lokality zahrnovat následující skupiny prací a činností: 1)
Projektová příprava zahrnující jak samotnou projektovou dokumentaci nápravných opatření (sanace), tak také studii proveditelnosti
2)
Odstranění starých kontaminovaných stavebních konstrukcí
3)
Odstranění ohniska kontaminace ClU v nesaturované zóně horninového prostředí formou vymístění
4)
Sanaci saturované zóny horninového prostředí formou sanačního čerpání podzemních vod, doplněnou vhodnou podpůrnou sanační technologií (vzhledem k výsledkům posouzení procesů přirozené atenuace se jeví jako vhodné pouţít metodu aplikace nanočástic nulamocného ţeleza)
5)
Aktualizace analýzy rizik
Odstranění ohnisek kontaminace ClU v nesaturované zóně horninového prostředí formou vymístění bude spočívat v odtěţení zemin v těchto ohniscích. Odtěţba bude probíhat ve vymezeném prostoru do hloubky -5m pod úroveň terénu. V souvislosti s hloubkou odtěţby a hladinou podzemní vody bude muset vlastním výkopovým pracem předcházet i vybudování sanační stanice na dekontaminaci vod, do které budou sčerpávány podzemní vody ze sanačního výkopu. Současně budou zbudovány následující objekty nutné pro systém sanace podzemních vod:
sanační drenáţní jímka ve sklepním prostoru hlavní budovy sanační objekt v prostoru mezi plotem a hlavní budovou (v sanační jámě)
Sanace saturované zóny horninového prostředí formou čerpání, dekontaminace a zasakování (vypouštění) podzemních vod bude vzhledem ke geologickým a hydrogeologickým podmínkám zájmové lokality a s ohledem na rozsah, míru a charakter kontaminace ClU realizována ve třech etapách a na dvou lokalitách. Nejprve bude prováděno sanační čerpání podzemních vod v areálu (první lokalita) a 1 rok po zahájení sanace v areálu bude sanační čerpání doplněno o objekt odstaveného zdroje pitné vody, tj. o vrt KJV (druhá lokalita). Čerpána bude kontaminovaná voda ze dvou horizontů - ze zavěšené zvodně v kvartérní horizontu a z křídového horizontu. Po jednom roce bude ukončeno čerpání z kvartérní zvodně a bude aplikována metoda ISCR. Kontaminovaná podzemní voda z lokální zavěšené zvodni v kvartérním horizontu bude čerpána ze sanačních jímek jímacích drénů, stávajících vrtů a nově zbudovaných sanačních vrtů. Kontaminovaná podzemní voda z kvartérního horizontu v areálu bude čerpána ze systému hydrogeologických vrtů zahrnující stávající vrty a nové sanační vrty. Podzemní voda kontaminovaná ClU čerpaná ze systému sanačních vrtů a sanačních jímek bude zbavována znečištění ClU na dekontaminační stanici. Tato dekontaminační stanice je navrţena tak, aby splnila dva základní poţadavky na čištění čerpaných podzemních vod, a
to výkon a účinnost. Vzhledem k tomu, ţe větší část přečištěných vod, která nebude vyuţita v pro provoz technologie, bude vypouštěna do dešťové kanalizace zaústěné do místní vodoteče nebo vyuţita v areálu, musí být účinnost odstraňování ClU v dekontaminační stanice tak vysoká, aby přečištěné vody na výstupu této stanice vykazovaly znečištění max. v úrovni povolených imisních standardů pro znečištění povrchových vod. Čerpání z kvartérního horizontu bude probíhat po dobu 12 měsíců, pak bude vyuţita metoda ISCR s aplikací činidel v délce 12 měsíců. Čerpání z křídového horizontu bude pokračovat dalších 12 měsíců, tj. celkem 24 měsíců. Čerpání z vrtu KJV bude probíhat po dobu 12 měsíců. Finanční náklady na realizaci sanačních prací jsou odhadnuty na cca 35-40 mil. Kč. Informace ţádosti o dotaci: Jedná se o dotaci ze Státního fondu ţivotního prostředí do Operačního programu ţivotního prostředí, Prioritní osa 4, Oblast podpory 4.2 - Odstranění starých ekologických zátěţí. Termín XL. výzvy je stanoven od 20.7.2012 do 20.9.2012. Jedná se zřejmě o poslední výzvu na odstranění ekologických zátěţí v programovém období 2007-2013. Pro tuto výzvu je stanovena alokace ve výši 500 mil. Kč Budou upřednostňovány projekty, kde je ohroţeno jímací území a zdroje pitné vody. Projekt „Sanace areálu bývalého podniku Strojobal Kouřim – Molitorov“ je tudíţ jedním z nejvhodnějších adeptů na úspěch. Usnesení č. 62 ZM souhlasí s podáním ţádosti o dotaci na projekt „Sanace areálu bývalého podniku Strojobal Kouřim-Molitorov“. Hlasování: pro 10 proti 0 zdrţel 0 7.3. Příspěvek fotbalovému oddílu TJ na posvícenskou zábavu Usnesení č. 63 ZM schvaluje poskytnutí příspěvku 6.000 Kč na hudbu na posvícenskou taneční zábavu, pořádanou fotbalovým oddílem TJ Kouřim. Hlasování: pro 10 proti 0 zdrţel 0 7.4. Zpoplatnění činnosti keramického krouţku při Školním klubu Základní školy Miloše Šolleho Kouřim, okres Kolín Usnesení č. 64 ZM schvaluje zpoplatnění činnosti keramického krouţku při Školním klubu Základní školy Miloše Šolleho Kouřim, okres Kolín a to: děti I. stupeň 250 Kč/ školní pololetí děti II. stupeň 500 Kč/školní pololetí Hlasování: pro 10 proti 0 zdrţel 0 7. 5. Odpadové hospodářství města Cyklus čtrnáctidenního svozu komunálního odpadu. Usnesení č. 65 ZM ponechává v platnosti dle plánu svoz komunálního odpadu ve čtrnáctidenním cyklu. Hlasování: pro 10 proti 0 zdrţel 0
8. Podněty a připomínky členů ZM a hostů Keramický krouţek - M. H. – diskuse - cena – krouţky by měly by být mimo výuku - M. S. – město by mělo přispívat; město přispívá – je zřizovatelem školy - ing.V. K. – námět, proč se někde přispívá a někde ne (viz zábava kopaná); město přispívá – je zřizovatelem školy Svoz směsného komunálního odpadu 1x za 14 dní ( duben – září) - starostka – ekonomika odpadového hospodářství, důvodem je drţet cenu Připomínky na zápach z odpadních nádob - ing. V. K. – zápach je, v létě je to katastrofa, hygienické podmínky - L. Č.- výroba červů na ryby, je proti vývozu odpadů 1x za 14 dní - M. S. – kapacita stačí, ale je zápach - V. M. – má naplněny 2 popelnice, problémem je Strašík, í - cesta ke Strašíku je tankodrom – opraví ji Ing. Valentin sponzorsky? - V. a L. M. – poukázali na hygienický aspekt při této délce svozu - domluva se starostkou (návrh starostky) na propagaci separace odpadů v bytových domech v Ruské ulici - dotaz na plány uzávěr místních komunikací - Ing. R. H. – dotaz na platby města za odpadové hospodářství ; Nykosu platí město za svoz a likvidaci komunálního odpadu – tj. 2 platby - Ing. J. K. – uzavření Praţské brány od 3. 9. 2012 cca na 1 měsíc - J. Š. – připomínka k semaforům + info města, ţe jsou jen pro nákladní automobily; dodatková tabulka s informací o tom ţe plat semafory pro automobily nad 6 t byla během 1. týdne demontována, tj. semafory nyní platí pro všechna vozidla. J. Š. – vypadlé kostky na silnici pod hřbitovem; info v 8/2012 cestmistrovi J. K. – výhledově, poţádáno opravu silnice v ul. Sadová – kaluţe M. H. – nedostatek putovních kníţek na „Pohádce“; účást nad očekávání, úţasná, poslouţili i tácky na občerstvení Veškeré hlasování proběhlo hlasováním veřejným – zdviţením ruky. Zasedání řídila: Zapsal: Ověřovatelé zápisu: Zasedání ukončeno: Datum sepsání:
……………………………………. místostarosta
Mgr. Zuzana Čiháková Ing. Josef Klouda Mgr. Radka Pšeničková Ing. Vladimír Křišťan ve 20.50 hod. 29. 8. 2012
…………………………………………. starostka
