ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
nadlimitní veřejné zakázky na sluţby zadané v otevřeném řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění („ZVZ“)
„KRÁTCE BEZ PRÁCE“ Tato zadávací dokumentace („Zadávací dokumentace“) je souborem dokumentů, údajů, poţadavků a technických podmínek Zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky („nabídka“). Práva a povinnosti Zadavatele a uchazečů resp. dodavatelů (dále pro účely této Zadávací dokumentace jen „dodavatelů“) v rámci zadávacího řízení, která nejsou výslovně uvedena v této Zadávací dokumentaci, se řídí příslušnými ustanoveními „ZVZ“.
Zadavatel: Česká republika – Úřad práce České republiky Adresa: Karlovo náměstí 1359/1, Praha 2, PSČ 128 01 IČ: 72496991 Zastoupený: JUDr. Jiří Kubeša, generální ředitel
Pověřená osoba: AK HOLEC, ZUSKA & Partneři, sdružení advokátů Adresa: Palác Anděl, Radlická 1c/3185, Praha 5, PSČ 150 00 IČ: 66231051 DIČ: CZ5912220776 Zodpovědný partner: JUDr. Karel Zuska
Krátce bez práce
OBSAH 1.
KLASIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY .......................................... 4
2.
PŘEDMĚT PLNĚNÍ, CÍLE PLNĚNÍ (PROJEKTU) ............................................ 5
3.
VYMEZENÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY ............................................... 8
4.
DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY ............................................ 26
5.
KVALIFIKACE UCHAZEČŮ ........................................................................... 28
6.
JISTOTA ......................................................................................................... 33
7.
ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY ................................................ 33
8.
PLATEBNÍ PODMÍNKY .................................................................................. 33
9.
OBCHODNÍ PODMÍNKY ................................................................................. 35
10.
POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY ....................................................... 35
11.
KRITÉRIA HODNOCENÍ NABÍDEK................................................................ 37
12.
VARIANTNÍ ŘEŠENÍ ....................................................................................... 39
13.
DOTAZY K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI ....................................................... 39
14.
LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK.................................................................... 39
15.
TERMÍN OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI ............................................. 39
16.
OSTATNÍ ......................................................................................................... 40
17.
PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE ........................................................ 41
Krátce bez práce strana 2 z 41
Číslo jednací:
VZ 11/2012
Zadavatel Název / obchodní firma:
Česká republika – Úřad práce České republiky
IČ:
72496991
Adresa sídla / místa podnikání:
Karlovo náměstí 1359/1, Praha 2, PSČ 128 01
Osoby oprávněné za zadavatele jednat:
JUDr. Jiří Kubeša, generální ředitel
Organizátor zakázky:
Úřad práce ČR – Krajská pobočka v Příbrami Nám. T. G. Masaryka 145, Příbram I, PSČ 261 01 Zastoupený: Bc. Renatou Malichovou, ředitelkou krajské pobočky
Kontaktní osoba:
Jana Španihelová, Věra Černá
Telefon, fax:
+420 950 156 456, 950 156 450, + 420 950 156 499
E-mail:
[email protected] [email protected] Osoba pověřená zadavatelskými činnostmi
Název / obchodní firma:
AK HOLEC, ZUSKA & Partneři, sdružení advokátů
IČ :
66231051
Adresa sídla / místa podnikání: Osoby oprávněné za zadavatele jednat:
Palác Anděl, Radlická 1c/3185, Praha 5, PSČ 150 00 JUDr. Karel Zuska
Kontaktní osoba:
Mgr. Karel Masopust
Telefon, fax:
+420 296 325 235
E-mail:
[email protected]
Krátce bez práce strana 3 z 41
1.
Klasifikace předmětu veřejné zakázky Název:
Kód CPV
MJ
Rozsah
Vzdělávání a školení
80000000-4
soubor
1
Krátce bez práce strana 4 z 41
2.
Předmět plnění, cíle plnění (projektu)
Tento projekt je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Předmětem plnění je hlavní cíl projektu „Krátce bez práce“, a to je zvýšení zaměstnatelnosti uchazečů o zaměstnání a předcházení dlouhodobé nezaměstnanosti. Cílovou skupinou jsou lidé, kteří v souvislosti s přetrvávajícími důsledky hospodářské recese přišli o zaměstnání a v mnoha případech nemají zkušenosti s novou ţivotní situací spojenou s nezaměstnaností. Proto cílovou skupinu tvoří uchazeči o zaměstnání s délkou evidence kratší neţ 5 měsíců. Tyto osoby nejsou zasaţeny dlouhodobou nezaměstnaností, a tak projekt svým obsahem má preventivní charakter v oblasti prodluţování délky nezaměstnanosti. Na základě analýzy cílové skupiny byly vyspecifikovány dílčí cíle: o zvýšení motivace a flexibility o sladění kvalifikace účastníků a jejich profesní struktury s aktuálními potřebami trhu práce o individuální podpora po dobu účasti v projektu, která bude v průběhu celého projektu zaměřená nejen na odbornou konzultaci a poradenství v oblasti návratu na trh práce, ale především na vyhledávání vhodných pracovních míst.
Pro naplnění cíle projektu musí být splněny stanovené ukazatele (indikátory) viz body 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 2.5. – ověřitelné zdroje plnění, které budou předmětem kontroly a pro dodavatele jsou závazné.
2.1. počet podpořených osob, které získaly jakoukoliv formu podpory v rámci projektu minimálně 1152 osob, které získaly jakoukoliv formu podpory v rámci projektu (dále jen „účastníci“) Jedná se o celkový počet osob, které v rámci projektu získaly jakoukoliv formu podpory bez ohledu na počet poskytnutých podpor. Kaţdá podpořená osoba se v rámci projektu započítává pouze jednou. Zadavatel poţaduje minimálně 1152 osob, které vstoupí do 6. aktivity projektu – Vstupní modul. U tohoto ukazatele bude sledováno podrobné členění (viz Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006, příloha 23) Členění podle pohlaví: - muţi - ţeny Členění podle postavení na trhu práce: - nezaměstnaní celkem Členění podle věku: - mladí lidé 15-24 let - starší pracovníci 55-64 let Členění podle znevýhodnění: - menšiny - migranti - zdravotně znevýhodnění
Krátce bez práce strana 5 z 41
- ostatní znevýhodněné skupiny Členění podle dosaženého vzdělání: - základní ISCED 1 a 2 - střední ISCED 3 - nástavbové studium ISCED 4 - vysokoškolské ISCED 5 a 6 Počet nových účastníků za dané monitorovací období Počet účastníků, kteří se aktivit účastnili již v minulém monitorovacím období Počet odcházejících účastníků Kontrolovaným výstupem budou prezenční listiny, které budou předkládány v rámci měsíční zprávy.
2.2.
počet úspěšně podpořených osob minimálně1050 úspěšně podpořených osob
Jedná se o celkový počet osob, u kterých soubor poskytnutých podpor splnil svůj předem definovaný účel. Kaţdá osoba se započítává pouze jedenkrát. Kontrolovaným výstupem budou Potvrzení o absolvování Vstupního modulu a prezenční listiny. Členění podle pohlaví: - muţi - ţeny
2.3. počet úspěšných absolventů kurzů, kteří získali kvalifikaci (doklad o kvalifikaci) minimálně 860 úspěšných absolventů kurzů v rámci projektu Jedná se účastníky, kteří úspěšně ukončili kurz způsobem stanoveným poskytovatelem kurzu a obdrţeli o tom příslušný doklad o kvalifikaci (např. získali certifikát, osvědčení apod.). Do počtu úspěšných absolventů se započítávají pouze účastníci aktivity č. 7 – Rekvalifikace. Ukazatel bude sledován v tomto členění. Členění podle pohlaví: - muţi - ţeny Kontrolovaným výstupem budou doloţené prezenční listiny a doklad o kvalifikaci (např. certifikát, osvědčení apod.).
Krátce bez práce strana 6 z 41
2.4.
počet vytvořených pracovních míst minimálně 12 nově vytvořených pracovních míst, přepočtených na stanovenou týdenní pracovní dobu
Jedná se o pracovní místa u zaměstnavatelů, která jsou vytvořena v souvislosti s projektem, která představují čistý nárůst pracovních míst u zaměstnavatele oproti průměru za posledních 12 měsíců a na která nejsou poskytovány mzdové příspěvky za předpokladu, ţe tato místa nejsou financována z jiných veřejných zdrojů (např. APZ). Na nově vytvořená pracovní místa musí být umístěny osoby, které byly účastníky projektu. Za nové pracovní místo se povaţuje i nové pracovní místo pro sebezaměstnání (OSVČ) podpořené prostřednictvím vzdělávání a podpůrných sluţeb, např. informativních, poradenských, analytických (pracovní místa pro sebezaměstnání nelze podporovat formou příspěvku na zřízení a vybavení ani formou mzdových příspěvků). Ukazatel bude sledován v tomto členění. Členění podle pohlaví: - počet vytvořených míst pro muţe - počet vytvořených míst pro ţeny. Kontrolovaným výstupem bude seznam nově vytvořených míst v členění podle okresů, dále přehledy výpočtu přepočteného stavu zaměstnanců, pracovní smlouvy zaměstnanců na pozicích, které vznikly v souvislosti s realizací projektu a pracovní náplně nových zaměstnanců. U nového pracovního místa pro sebezaměstnání OSVČ bude doloţeno živnostenské oprávnění nebo jiné podnikatelské oprávnění, potvrzení příslušného úřadu práce o ukončení evidence účastníka projektu z důvodů uvedených v § 29 písm. a) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (evidence musí být ukončena nejpozději do 3 měsíců po skončení účasti v projektu nebo do termínu pro předloţení závěrečné zprávy dodavatele, podle toho, co nastane dříve).
2.5. minimálně 30 % zaměstnaných účastníků projektu (za celý průběh projektu – plnění) Jedná se pracovní místa u zaměstnavatelů, na která nastoupí účastníci projektu a na která bude uzavřena písemná pracovní smlouva. Tato pracovní místa mohou vzniknout během účasti dotyčné osoby v projektu nebo do 3 měsíců po skončení její účasti v projektu, nejpozději však do termínu pro předloţení závěrečné zprávy uchazeče. Dále se jedná o ty účastníky projektu, kteří zahájí podnikatelskou činnost. Do tohoto indikátoru se nezapočítávají osoby umístěné na nově vytvořená pracovní místa. Procento se počítá z celkového počtu podpořených osob. Ukazatel bude sledován v tomto členění. Členění podle pohlaví: - muţi - ţeny
Krátce bez práce strana 7 z 41
Kontrolovaným výstupem bude seznam zaměstnaných účastníků projektu. Tento seznam bude strukturován podle jednotlivých okresů a běhů, bude obsahovat název zaměstnavatele a bude doloţený kopiemi pracovních smluv či ţivnostenských oprávnění.
Vymezení předmětu veřejné zakázky
3.
Předmětem veřejné zakázky je poskytování sluţeb, které jsou rozděleny na provázané a na sebe navazující dílčí aktivity. Souhrn aktivit tvoří projekt nazvaný „Krátce bez práce“. Tento projekt se skládá z níţe uvedených dílčích aktivit, které jsou podrobně popsány v bodě 3.4 této Zadávací dokumentace. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Příprava projektu Publicita Řízení a monitoring Předvýběr – tato aktivita bude realizována přímo (samostatně) zadavatelem; tato část není předmětem veřejné zakázky Pohovory a výběr Vstupní modul Rekvalifikace Individuální podpora Doprovodná opatření.
Číslování klíčových aktivit odpovídá číslování ve schválené ţádosti o finanční podporu z OP LZZ. Aktivity č. 4 aţ 7 se budou 8 x opakovat. Projekt proběhne dle Harmonogramu plnění. Aktivity projektu budou realizovány ve všech 12 okresech Středočeského kraje (výjimka můţe být pouze u aktivity Rekvalifikace, kde v případě, ţe počet účastníků kurzu v daném okrese bude niţší neţ 8 osob, můţe být kurz situován i jeden do oblasti, popřípadě i na území hl. města Prahy, uchazeč musí vzít v úvahu dosaţitelnost kurzu pro účastníka projektu). Místa realizace jednotlivých kurzů podléhají schválení zadavatelem. Celkový počet osob účastnících se aktivit bude tedy rozdělen do 8 běhů (souhrn výše uvedených aktivit) a do 12 okresů. Přičemţ počty v jednotlivých okresech mohou být odlišné – např. v závislosti na počtu uchazečů o zaměstnání v okresech. Počet běhů (8) je pro uchazeče závazný.
Cílové skupiny projektu: Uchazeči o zaměstnání, kteří jsou vedeni v evidenci Úřadu práce ČR Krajské pobočce v Příbrami méně neţ 5 měsíců. Uchazeči budou rozděleni do 4 skupin: a) Uchazeči o zaměstnání do 45 let věku se základním či středním odborným vzděláním (vyučen) b) Uchazeči o zaměstnání do 45 let věku s úplným středním vzděláním s maturitou a vyšším
Krátce bez práce strana 8 z 41
Uchazeči o zaměstnání nad 45 let věku se základním či středním odborným vzděláním (vyučen) d) Uchazeči o zaměstnání nad 45 let věku s úplným středním vzděláním s maturitou a vyšším c)
Podmínky účasti uchazeče o zaměstnání v projektu: Uchazeč o zaměstnání se stává účastníkem projektu ke dni platnosti a účinnosti Dohody o účasti v projektu a v den zařazení do projektu není ještě 5 měsíců v evidenci. Kaţdý účastník projektu absolvuje vybrané aktivity, které povedou k získání potřebných znalostí a dovedností pro uplatnění nebo návrat na trh práce. Účast v projektu zaniká: -
-
nejpozději 3 měsíce po ukončení absolvování vstupního modulu nebo rekvalifikace, nejpozději však do ukončení příslušného běhu. vypovězením (dodavatelem např. při neplnění podmínek dohody uchazečem) Dohody o účasti klienta v projektu, ukončením realizace projektu, z váţných důvodů na straně účastníka projektu: Za vážné důvody se na straně účastníka projektu považuje: nástup do zaměstnání (doloţený kopií pracovní smlouvy, dohody o pracovní činnosti), zahájení samostatně výdělečné činnosti (doloţeno potvrzením příslušného orgánu), dlouhodobá pracovní neschopnost nebo ošetřování člena rodiny (doloţené dokladem od lékaře), změna trvalého pobytu mimo Středočeský kraj (doloţená potvrzením od příslušného orgánu), váţné rodinné důvody (musí být doloţeny), nástup k denní formě studia (doloţen potvrzením školy), odjezd do zahraničí (stěhování, au-pair, práce – vše musí být doloţeno), přiznání invalidity 3. stupně podle § 39 odst. 2 c) zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, v platném a účinném znění (doloţeno potvrzením od příslušného orgánu), nástup k výkonu trestu odnětí svobody nebo do vazby (doloţeno potvrzením od příslušného orgánu), jiné váţné osobní důvody nebo důvody hodné zvláštního zřetele, jeţ musí být dostatečně písemně podloţeny.
V případě váţných důvodů neúčasti účastníka projektu v projektu viz.ustanovení § 5 písm. c), zákona č. 435/2004 Sb., zákona o zaměstnanosti, v platném a účinném znění, posoudí dodavatel ve spolupráci se zadavatelem ve vazbě na aktivity účastníka, zda-li je vhodné účast účastníka v projektu ukončit nebo zda je vhodné pokračovat v projektu. Dodavatel je povinen neprodleně informovat zadavatele o neúčasti účastníka projektu na aktivitě, pokud je tato neúčast delší neţ tři po sobě jdoucí pracovní dny. Další podmínky: -
-
podmínkou pro zařazení účastníků do projektu je jejich evidence coby uchazečů o zaměstnání na úřadech práce Středočeského kraje včetně evidovaných uchazečů o zaměstnání dle § 28 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném a účinném znění; účastník se nemůţe zúčastnit projektu opakovaně;
Krátce bez práce strana 9 z 41
-
3.1.
uchazeč o zaměstnání se nemůţe projektu zúčastnit, pokud byl v posledních 3 letech účastníkem regionálního individuálního projektu či grantového projektu financovaného z ESF.
Požadavky na prostory určené k realizaci projektu a jejich vybavení:
Pro kanceláře a učebny, kde bude celý projekt probíhat, bude uchazeč disponovat prostory, k nimţ má vlastnické nebo uţívací právo. V případě, ţe k takovýmto prostorům má uţívací právo, bude uzavřená písemná smlouva (např. nájemní smlouva) mezi uchazečem a vlastníkem nebytového prostoru s jasně stanovenými podmínkami tak, aby nedošlo k ohroţení projektu. Zadavatel poţaduje zřízení 1 kanceláře pro vedoucího projektu a účetního projektu v jednom místě Středočeského kraje nebo na území hlavního města Prahy. Výběr místa je ponechán na uchazeči, který by měl vzít v úvahu dopravní dostupnost z celého Středočeského kraje. Tato kancelář se bude nazývat „Krajské středisko“. Zadavatel dále poţaduje zřízení 6 kanceláří pro okresní koordinátory, a to vţdy 1 kancelář v kaţdé oblasti. Zadavatel navrhuje členění okresů do jednotlivých oblastí takto: Oblasti: 1. Benešov, Praha - východ 2. Beroun, Rakovník 3. Kladno, Mělník 4. Kolín, Kutná Hora 5. Mladá Boleslav, Nymburk 6. Příbram, Praha - západ (dále jen „oblasti“). V případě navrhované oblasti č. 1 a č. 6 je moţné oblastní středisko situovat i na území hl. města Prahy. Výběr vhodného místa na zřízení Krajského a Oblastních středisek, stejně tak rozdělení okresů do jednotlivých oblastí z hlediska dopravní dostupnosti, je ponechán na rozhodnutí uchazeče. Tyto kanceláře budou provozovány v souladu s činnostmi popsanými v bodě 3.5. Kaţdá z těchto 2 kanceláří bude mít velikost alespoň 20 m . Kancelář v kaţdé oblasti se bude nazývat „Oblastní středisko“. Všech 7 kanceláří bude vybaveno počítačovou sestavou, a to včetně tiskárny, barevné kopírky a běţně uţívaného softwaru. Počítačové sestavy budou připojeny k síti Internet. Uchazeč v rámci své nabídky písemně oznámí návrh míst pro zřízení Krajského a Oblastních středisek, popřípadě změnu shora navrhovaného členění okresů na oblasti včetně zdůvodnění navrhované změny z hlediska efektivity dopravní obsluţnosti. Uchazeč před podpisem realizační smlouvy předloţí originál či ověřenou kopii výpisu z katastru nemovitostí (v případě vlastnictví těchto prostor) nebo nájemní smlouvy či jiné obdobné smlouvy, případně téţ smlouvy o smlouvě budoucí či jiným obdobným dokumentem prokazujícím právní titul uţívání prostor určených pro Krajské a Oblastní střediska.
Krátce bez práce strana 10 z 41
Učebny, kde budou probíhat aktivity projektu č. 5 a 6 dle této Zadávací dokumentace, budou zajištěny v kaţdém okrese Středočeského kraje (v případě okresu Praha – západ a Praha východ mohou být tyto aktivity realizovány na území hl. města Prahy), přičemţ skupinu účastníků na těchto aktivitách projektu budou v kaţdém okrese tvořit pouze ti účastníci, kteří jsou v příslušném okrese evidováni na kontaktním pracovišti (dále jen KoP) krajské pobočky v Příbrami (dále jen KrP) ÚP ČR. Učebny pro aktivitu č. 7 mohou být umístěny po jedné do oblasti, výjimečně na území hl. města Prahy. Učebny budou mít vţdy takové dispozice, aby kaţdý účastník měl vlastní pracovní místo (ţidli + dostatečnou plochu stolu). Budou standardně vybaveny jako ve školách či školících zařízeních. Učebny pro aktivity Vstupní modul a Rekvalifikace budou vybaveny tak, aby kaţdý účastník měl k dispozici vlastní počítačovou sestavu včetně připojení k síti Internet. Veškeré prostory musí odpovídat hygienickým a bezpečnostním předpisům a musejí mít odpovídající a dostatečné technické i jiné vybavení. Musí mít rovněţ dostatečnou kapacitu pro poţadovaný počet osob. Případné specifické poţadavky zadavatele uvedené v této Zadávací dokumentaci musí být rovněţ dodrţeny. Uchazeč je povinen se řídit nařízením vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, které provádí zák. č. 309/2006 Sb., zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. Uchazeč nejméně 10 pracovních dnů před zahájením příslušné aktivity doloţí seznam učeben včetně adres, ve kterých bude daná aktivita probíhat.
3.2.
Požadované personální zajištění a rozsah prací realizačního týmu
Realizační tým projektu musí být sloţen minimálně z 8 členů: vedoucí projektu, účetní a 6 oblastních koordinátorů. Jednotlivé pozice nelze vzájemně slučovat. Vedoucí projektu - zodpovídá za realizaci celého projektu a splnění všech závazků a povinností vyplývajících z uzavřené realizační smlouvy se zadavatelem; - 1 osoba (případná změna této osoby podléhá předchozímu souhlasu zadavatele); - pracovní poměr na stanovenou týdenní pracovní dobu (40hodin) uzavřený na dobu neurčitou. Účetní - zajišťuje komplexní účetnictví projektu s veškerými jeho náleţitostmi, bude také finančním vedoucím projektu; dále provádí administrativní činnosti ve vztahu k povinnostem vedoucího projektu; nebude mít podřízené pracovníky; - 1 osoba (případná změna této osoby podléhá předchozímu souhlasu zadavatele); - pracovní poměr na stanovenou týdenní pracovní dobu (40hodin) uzavřený na dobu neurčitou. Oblastní koordinátor/ka - zodpovídá za realizaci projektu ve své oblasti. Poskytuje všestrannou pomoc účastníkům projektu po celou dobu, kdy jsou zapojeni do projektu. Dále koordinátor zodpovídá za monitoring trhu práce, tzn. zmapování trhu práce (aktuální informace o volných místech, kontakt se zaměstnavateli za účelem získání zaměstnání pro účastníky projektu), za zajištění a administraci prováděných aktivit, podávávání informací o projektu, publicitu projektu atd. Bude provádět následující aktivity projektu – Řízení a monitoring, Pohovory a výběr, Individuální podpora, administrace Přímé podpory; - nemůţe vykonávat pozici lektora Vstupního modulu; - 6 osob; - pracovní poměr na stanovenou týdenní pracovní dobu (40hodin). Lektor/ka pro Vstupní modul:
Krátce bez práce strana 11 z 41
-
zodpovídá za aktivitu vstupní modul po odborné stránce, rovněţ zodpovídá za jeho řádný průběh minimálně ukončené středoškolské vzdělání a 3 roky praxe v oblasti vzdělávacích sluţeb
Lektor/ka - Rekvalifikace - zodpovídá za svůj kurz po odborné stránce a rovněţ zodpovídá za její řádný průběh Uchazeč prokáţe splnění poţadovaného personálního zajištění před podpisem smlouvy předloţením jmenného seznamu osob, které se budou podílet na realizaci projektu, včetně jejich role v projektu, a doloţením prosté kopie osvědčení o dokončeném studiu na VŠ/SŠ, řidičského průkazu a podepsaného ţivotopisu. Pracovní smlouvy a dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr musí být zadavateli předloţeny vţdy nejpozději 10 pracovních dnů před zahájením činnosti dané osoby. Personální zajištění lektorů pro aktivity Vstupní modul a Rekvalifikace bude v nabídce poţadováno jen v případě, ţe tyto aktivity nebudou plněny formou subdodávky. Dodavatel má ohlašovací povinnost, a to v případě změny členů realizačního týmu. Dodavatel musí tuto změnu ohlásit zadavateli písemně předem (alespoň 10 dní před uvedenou změnou). Další osoby nad rámec poţadavků, které budou spolupracovat na předmětu plnění této VZ, musí splňovat minimálně podmínku středoškolského vzdělání s maturitou, musí být uvedeny v nabídce a zároveň je nutné stanovit jejich zařazení v realizačním týmu. Osoby, které by byly do projektu zapojeny v průběhu realizace projektu a které se budou podílet na aktivitách projektu a budou přicházet do kontaktu s účastníky projektu nebo potenciálními zaměstnavateli, musí mít minimálně středoškolské vzdělání s maturitou, dodavatel musí informovat zadavatele v předstihu (alespoň 10 dnů před uvedenou změnou) o novém členu realizačního týmu, dále musí dodavatel doloţit za tuto osobu pracovní smlouvu a životopis.
3.3. Požadované zprávy a jejich předávání a způsob informování zadavatele uchazečem Dodavatel je povinen sledovat průběh realizace projektu a naplňování monitorovacích indikátorů, poskytovat zadavateli potřebné informace o realizaci projektu a o plnění stanovených výstupů jednotlivých aktivit. Potřebné informace bude zadavateli předávat takto: Měsíční zpráva (vzor je přílohou realizační smlouvy) je základním způsobem předávání informací. Zpráva za dílčí plnění veřejné zakázky včetně relevantních příloh bude předávána vţdy po ukončení kalendářního měsíce, a to do 5 pracovních dnů měsíce následujícího. Přílohami měsíční zprávy budou tyto dokumenty: dodací list; podrobné členění monitorovacích indikátorů; přehled výstupů jednotlivých aktivit; longlist; shortlist; prezenční listina; výkaz odpracovaných hodin; měsíční přehled přímé podpory; evidenční list přímé podpory.
Krátce bez práce strana 12 z 41
Přílohy měsíční přehled přímé podpory a evidenční list přímé podpory budou předávány samostatně dle bodu 3.4. aktivita č. 9. Závěrečná zpráva po ukončení projektu - obsahem bude stručný popis zhodnocení realizace projektu, přínos realizace ke stanoveným cílům vzhledem k cílovým skupinám, finanční hodnocení. Závěrečná zpráva bude zahrnovat základní údaje (plánovaná a skutečná doba realizace), shrnutí průběhu realizace projektu, konečné dosaţené výsledky a jejich porovnání se stanovenými cíli, závěrečné shrnutí provedené publicity a závěrečné vyúčtování projektu. Zpráva se skládá z technické (týkající se věcného plnění projektu) a finanční části včetně auditorské zprávy. Závěrečnou zprávu je nutné předat nejpozději do 5. kalendářního dne po ukončení veřejné zakázky. Specifické zprávy a informace - dodavatel je povinen na ţádost zadavatele vypracovat kdykoliv v průběhu projektu zprávu o aktuálním stavu projektu nebo podat informace, které zadavatel poţaduje. Výše uvedené zprávy a výkazy budou předány zadavateli přímo vedoucím projektu dodavatele (datované a podepsané) běţnou poštou (osobně) včetně příloh s finančními podklady pro vyúčtování na adresu kontaktního místa projektu a rovněţ elektronicky. Pokud zadavatel zjistí, ţe zprávy jsou nedostačující a některé doklady chybí, bude dodavatel vyzván k nápravě, a to do určeného termínu.
3.4.
Požadované činnosti dle jednotlivých aktivit:
Předmětem veřejné zakázky je poskytování sluţeb dodavatelem v níţe uvedených aktivitách. Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této Zadávací dokumentace vymezují závazné poţadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto poţadavky je uchazeč povinen plně a bezvýjimečně respektovat při zpracování své nabídky a ve své nabídce je akceptovat.
1. aktivita Název: Příprava projektu V rámci této aktivity je dodavatel povinen zajistit tyto činnosti: Sestavení realizačního týmu: Dodavatel sestaví realizační tým, jehoţ úkolem je projekt řídit a monitorovat (viz bod 3.2). Zřízení a provoz Oblastních středisek: Dodavatel bude vykonávat poţadované sluţby ve Středočeském kraji, který má dvanáct okresů (Benešov, Beroun, Kladno, Kutná Hora, Kolín, Mělník, Mladá Boleslav, Nymburk, Praha-východ, Praha-západ, Příbram, Rakovník). V rámci realizace projektu bude zřízeno 6 Oblastních středisek - poţadavky na zřízení a vybavení viz bod 3.1. Zřízení a provoz Krajského střediska: Dodavatel je povinen zřídit Krajské středisko – poţadavky na zřízení a vybavení viz bod 3.1. Výstupy aktivity:
Krátce bez práce strana 13 z 41
6 Oblastních středisek – smlouvy nebo výpisy z katastru nemovitostí (či jiný obdobný dokument prokazující právní titul uţívání prostor určených pro Oblastní střediska po celou dobu trvání projektu); 1 Krajské středisko – smlouva nebo výpisy z katastru nemovitostí (či jiný obdobný dokument prokazující právní titul uţívání prostor určených pro Krajské středisko po celou dobu trvání projektu); pracovní smlouvy, doklady o ukončeném vzdělání, kopie ŘP a ţivotopisy členů realizačního týmu; kontrolní protokoly potvrzené zástupcem zadavatele o zřízení Oblastních a Krajského střediska. Časový průběh: Aktivita je aktivitou jednorázovou a bude probíhat po dobu 1. měsíce po zahájení realizace projektu dodavatelem – viz článek 4.1 této Zadávací dokumentace - Harmonogram plnění.
2. aktivita Název: Publicita Zabezpečení všeobecné publicity: Publicitu a informování bude dodavatel zajišťovat po celou dobu realizace projektu, a to tak, aby se informace dostávaly po celou dobu realizace projektu k co nejširší veřejnosti, a to jasnou, srozumitelnou a efektivní formou. Dodavatel připraví plán publicity (tj. návrh způsobu a metod realizace publicity) a předloţí jej ve své nabídce o tuto veřejnou zakázku – jedná se o povinnou přílohu nabídky. Dodavatel je povinen informovat o projektu cílové skupiny a veřejnost v souladu s Manuálem vizuální identity ESF v ČR, Manuálem vizuální identity OP LZZ a Manuálem pro publicitu OP LZZ 2007- 2013 (viz www.esfcr.cz). Při provádění všech informačních a propagačních aktivit je dodavatel povinen dodrţovat Povinné minimum publicity OP LZZ: logo Evropského sociálního fondu s textem „ Evropský sociální fond v ČR“, logo Evropské unie a text „Evropská unie“, logo Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, prohlášení „Podporujeme vaši budoucnost“ a odkaz na oficiální webové stránky ESF: www.esfcr.cz. U kaţdé akce spolufinancované z prostředků OP LZZ musí být uvedená informace o tom, ţe je financována z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Akcí se rozumí konference, tisková konference, workshopy, semináře, školení a podobně, kdy mají být účastníci ústně informováni o podpoře akce ze zdrojů ESF OP LZZ a státního rozpočtu ČR. Věta „Tento projekt je financován z prostředků ESF prostřednictvím OP LZZ a státního rozpočtu ČR.“ bude dále uváděná také na všech tiskopisech, dokumentech a měřitelných výstupech. Při realizaci této aktivity je nutné postupovat v souladu se zákonem 40/1964 Sb., občanský zákoník v platném a účinném znění (Ochrana osobnosti - § 11, § 12). Na žádných dokumentech či pořádaných akcích není přípustné logo dodavatele veřejné zakázky. Publicita bude probíhat formou informačních a komunikačních nástrojů: -
prostřednictvím prezentace projektu i samotného ESF na webových stránkách uchazeče;
-
výrobou a distribucí propagačních předmětů;
-
výrobou a distribucí letáků a plakátů;
Krátce bez práce strana 14 z 41
-
inzerce v regionálním tisku;
-
uspořádáním tiskové konference;
-
zveřejňováním Povinného minima publicity OP LZZ při realizaci všech výše uvedených propagačních aktivit;
-
navazováním partnerství s orgány místní samosprávy, občanskými iniciativami, či jinými subjekty za účelem získání podpory pro projekt a udrţitelnosti jeho výsledků.
Vlastní webové stránky projektu: Dodavatel zajistí nejpozději do 1 měsíce od zahájení plnění dle Smlouvy vytvoření webových stránek projektu, jejich provoz a pravidelnou aktualizaci. Dodavatel zajistí potřebné kroky včetně případné registrace doménového jména. Zadavatel si vyhrazuje právo zasahovat do vzhledu, rozsahu a obsahu těchto stránek. Dodavatel je povinen předloţit návrh, který schvaluje zadavatel. Aktualizace obsahu bude prováděna minimálně jednou měsíčně aţ do řádného ukončení realizace VZ. Požadavky na webové stránky: Webové stránky budou obecně informovat o realizaci, náplni a průběhu projektu, o počtech lidí, kteří se projektu zúčastnili a jejich úspěšnosti, o jednotlivých aktivitách, apod. Informace budou doplněny fotodokumentací z projektu. Webová stránka bude také slouţit k propagaci projektu a k předávání informací potenciálním zaměstnavatelům. Výstup: Kontrolní protokol potvrzený zástupcem zadavatele o vytvořeném předmětu plnění dle výše uvedených parametrů. Pravidelné kontrolní protokoly o obnově stránek sepsané vţdy k desátému dni měsíce následujícího po měsíci, v němţ došlo k vytvoření uvedeného plnění veřejné zakázky. Aktivita vyţaduje schválení zadavatele. Výroba a distribuce propagačních předmětů Seznam poţadovaných propagačních předmětů: 1200 kusů poznámkových bloků s propiskou (min. velikost 16 x13,6 mm, plastové desky); 1200 kusů flashdisců (1GB); 120 kusů kalendářů nástěnných. Tyto předměty budou označeny v souladu s Manuálem vizuální identity ESF v ČR, Manuálem vizuální identity OP LZZ a Manuálem pro publicitu OP LZZ 2007-2013 (viz www.esfcr.cz). Dodavatel je povinen předloţit návrhy jednotlivých propagačních předmětů ke schválení zadavatelem. Výstup: Kontrolní protokol potvrzený zástupcem zadavatele o vytvořeném předmětu plnění dle výše uvedených parametrů. Jeden vzor kaţdého propagačního předmětu. Aktivita vyţaduje schválení zadavatele. Výroba a distribuce letáků a plakátů: 2000 kusů letáků: barevný leták ve formátu A4, letáky budou uţívat jednotlivé kontaktní pracoviště úřadů práce pro uchazeče o zaměstnání, uchazeč tyto letáky předá KoP ÚP ČR ve Středočeském kraji nejdéle do jednoho měsíce od podpisu realizační smlouvy 100 kusů plakátů: barevné provedení, formát cca A2 (cca 45x60), papír přiměřené gramáţe, lesklý, hladký. Plakáty uchazeč zajistí nejpozději do konce 2. měsíce projektu. Kaţdé KoP ÚP ČR ve Středočeském kraji obdrţí 2 ks těchto plakátů
Krátce bez práce strana 15 z 41
Vytištěné letáky a plakáty budou obsahovat informace o projektu a budou v souladu s Manuálem vizuální identity ESF v ČR, Manuálem vizuální identity OP LZZ a Manuálem pro publicitu OP LZZ 2007-2013 (viz www.esfcr.cz). Uchazeč je povinen předloţit návrhy letáků a plakátů ke schválení zadavatelem. Výstup: Kontrolní protokol potvrzený zástupcem zadavatele o vytvořeném předmětu plnění dle výše uvedených parametrů. Uchazeč zajistí před potvrzením kontrolního protokolu předloţení potvrzení o převzetí 2000 ks letáků a 100 plakátů KoP ÚP ČR ve Středočeském kraji. Aktivita vyţaduje schválení zadavatele. Uveřejnění inzerce: Uchazeč zajistí zveřejnění 8 inzerátů v regionálním tisku (ve všech okresech Středočeského kraje) v 1., 4., 7., 10., 13., 16., 19. a 22. měsíci. Velikost těchto inzerátů musí být minimálně ¼ strany běţného formátu periodika. Výstup: Kontrolní protokol potvrzený zástupcem zadavatele o vytvořeném předmětu plnění dle výše uvedených parametrů. Aktivita vyţaduje schválení zadavatele. Public Relation: Součástí publicity je i zajištění sluţeb Public Relation (PR). Zadavatel poţaduje zajistit: uspořádání krajské tiskové konference, a to ve 28. měsíci projektu. Dodavatel zajistí prostory pro minimálně 50 osob, dále dostatečnou účast zástupců medií v počtu minimálně 3 zastoupených médii, z toho minimálně jedno zastoupené medium bude mít celostátní působnost. Výstup: Kontrolní protokol potvrzený zástupcem zadavatele o vytvořeném předmětu plnění dle výše uvedených parametrů. Originál prezenční listiny z konference. Aktivita vyţaduje schválení zadavatele. Zveřejňováním Povinného minima publicity OP LZZ při realizaci všech výše uvedených propagačních aktivit Veškeré materiály vztahující se k projektu (dokumenty, smlouvy, prezenční listiny, pozvánky, program akcí, certifikáty, publikace, tiskoviny atd.) musí být označeny v souladu s pravidly vizuální identity ESF v ČR a OP LZZ a musí obsahovat všechny body uvedené v „Povinném minimu publicity“. Kaţdá akce spolufinancovaná z prostředků OP LZZ musí být na začátku uvedená informací o tom, ţe je financována z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Všechny místnosti, vyuţívané pro realizaci aktivit projektu, musí být označeny prvky povinného minima publicity OP LZZ a vybaveny vlajkou EU a ČR (viz výstup aktivity). Dodavatel je povinen předloţit zadavateli návrhy výše uvedených materiálů ke schválení. Výstup aktivity: 20 kusů vlajek EU a ČR (min. rozměr 110 mm x 165 mm); kontrolní protokol potvrzený zástupcem zadavatele o vytvořeném předmětu plnění dle výše
Krátce bez práce strana 16 z 41
uvedených parametrů. Aktivita vyţaduje schválení zadavatele. Časový průběh: Aktivita je aktivitou průběţnou a bude probíhat po dobu trvání veřejné zakázky viz článek 4.1 této Zadávací dokumentace - Harmonogram plnění.
3. aktivita Název: Řízení a monitoring Cílem monitoringu je průběţné sledování a zjišťování pokroku v realizaci projektu, v porovnání aktuálních informací s výchozím plánem a případná identifikace moţných rizik. Nástrojem monitoringu je sběr dat a informací. Jedná se o aktivitu průběţnou, která jde napříč celým projektem. Základním způsobem předávání informací zadavateli budou měsíční zprávy včetně přehledu monitorovacích indikátorů finančních a věcných včetně poţadovaných příloh. Dodavatel zhodnotí realizaci projektu v závěrečné zprávě, jejíţ přílohou bude zpráva auditora. Výše uvedené zprávy jsou podrobně popsány v bodě 3.3 této Zadávací dokumentace. Výstupy aktivity: Měsíční zprávy, závěrečná zpráva vč. auditu, specifické zprávy. Časový průběh: Aktivita je aktivitou průběţnou, bude probíhat po dobu trvání realizace této veřejné zakázky – viz článek 4.1 této Zadávací dokumentace – Harmonogram plnění.
4. aktivita Název: Předvýběr Aktivita Předvýběr není předmětem této veřejné zakázky a je zajišťována zadavatelem, avšak u uchazeče se předpokládá určitá součinnost. Zadavatel v přípravné fázi projektu umístí na obvyklých místech KoP ÚP ČR ve Středočeském kraji informační letáky o moţnosti účasti uchazečů o zaměstnání v projektu, v případě zájmu bude potencionální účastníky informovat o způsobu, moţnostech a podmínkách zařazení do projektu. V této aktivitě bude realizován prvotní výběr uchazečů o zaměstnání evidovaných na KoP ÚP ČR ve Středočeském kraji. Výběr bude prováděn odbornými pracovníky – zprostředkovateli na jednotlivých kontaktních pracovištích, ti budou uchazeče vybírat na základě metodických pokynů a stanovených kritérií. Základním kritériem je délka evidence kratší neţ 5 měsíců (v den zařazení do projektu – podpis Dohody o vstupu do projektu, není uchazeč o zaměstnání ještě 5 měsíců v evidenci). Vzhledem k různorodosti této cílové skupiny jak z hlediska věkového, tak i z hlediska vzdělání, budou uchazeči o zaměstnání rozděleni do následujících min. 4 skupin: - uchazeči do 45 let věku se základním či středním odborným vzděláním (vyučen) - uchazeči do 45 let věku s úplným středním vzděláním s maturitou a vyšším
Krátce bez práce strana 17 z 41
- uchazeči nad 45 let věku se základním či středním odborným vzděláním (vyučen) - uchazeči nad 45 let věku s úplným středním vzděláním s maturitou a vyšším Jednotlivá KoP ÚP ČR se budou zaměřovat na určitou vymezenou skupinu dle aktuálních potřeb, přičemţ platí, ţe kaţdá z uvedených čtyř skupin bude zařazena do projektu v kaţdém okrese alespoň jedenkrát. Kromě výše uvedených skupin lze se dle aktuální situace zaměřit i na jinak definovanou skupinu (např. matky po mateřské, osoby zdravotně znevýhodněné apod.) za předpokladu splnění základní podmínky – délky evidence kratší neţ 5 měsíců. Potencionální účastníci budou vytipováni z databází KoP ÚP ČR ve Středočeském kraji. Těm účastníkům, kteří budou odpovídat kritériím výběru, zprostředkovatelé vystaví formulář Doporučení k zařazení do projektu včetně formuláře Souhlas se zařazením do projektu a pozvou je na navazující aktivitu projektu, kterou je aktivita Pohovory a výběr. Tato aktivita bude realizována zadavatelem. Výstup aktivity: Seznamy vytipovaných osob (tzv. long listy - příloha č. 5 měsíční zprávy) za jednotlivé okresy, vydaná Doporučení k zařazení do projektu včetně formuláře Souhlas se zařazením do projektu. Předpoklad je, ţe v rámci projektu bude vytipováno cca 1540 uchazečů, tzn. v kaţdém okrese se počítá s předpokládaným počtem cca 16 uchazečů na okres a běh. Časový průběh: Aktivita bude trvat max. 1 měsíc v termínu tak, aby skončila včas s ohledem na podmínku předloţení long listu (seznamu) uchazeči, a to nejpozději v den zahájení následující aktivity projektu, kterou je 5. aktivita – Pohovory a výběr - viz čl. 4.1 této Zadávací dokumentace - Harmonogram plnění.
5. aktivita Název: Pohovory a výběr Realizace aktivity navazuje na předchozí aktivitu projektu, jedná se o další kolo výběru osob z řad uchazečů o zaměstnání, kterým bylo vystaveno doporučení k zařazení do projektu. Tato aktivita je jiţ realizovaná dodavatelem. Dodavatel osloví příslušné pracovníky na jednotlivých KoP ÚP ČR ve Středočeském kraji a dohodne postup výběru účastníků do projektu. V rámci prvního dne proběhne informační schůzka pro účastníky, kde budou seznámeni s cílem projektu, s tím jaké projekt nabízí aktivity, díky kterým je moţné očekávat zvýšení uplatnitelnosti na trhu práce, další informace se budou týkat podmínek účasti v projektu. V neposlední řadě bude dodavatel účastníky informovat i o tom, ţe projekt je financován z prostředků ESF a státního rozpočtu ČR. Na informační schůzku budou navazovat pohovory, které budou probíhat podle strukturovaného dotazníku. Tento dotazník připraví dodavatel s tím, ţe musí být dodrţen zákon o ochraně osobních údajů. Účelem pohovorů bude zjištění představ, zájmů a cílů účastníků týkajících se jak jejich profesní kariéry, tak osobního ţivota. Osoby, které budou mít zájem o účast v projektu, předají dodavateli podepsaný Souhlas se zařazením do projektu. Dodavatel vyhodnotí pohovory a na základě těchto vyhodnocení sestaví seznam účastníků do projektu (tzv. shortlist), který předá k odsouhlasení vysílajícímu kontaktnímu pracovišti ÚP ČR. Při výběru konkrétních osob je dodavatel povinen postupovat nediskriminačně a své rozhodnutí řádně zdůvodnit, a to zejména tehdy, odmítne-li účastníky. Po písemném odsouhlasení seznamů jednotlivými KoP ve Středočeském kraji budou vybraní účastníci pozváni na schůzku, kde dojde k podpisu Dohod o účasti v projektu a kde budou účastníkům předány informační materiály včetně harmonogramu projektu. V rámci této schůzky proběhne i diskuze, kde dodavatel bude odpovídat na dotazy účastníků.
Krátce bez práce strana 18 z 41
Pokud je účastník zařazen do projektu (podepsal Dohodu o účasti v projektu), je povinen plnit všechny podmínky dané dodavatelem. V případě, ţe tyto podmínky účastník neplní, je dodavatel povinen neprodleně (max. do 8 kalendářních dnů od předmětné události) informovat příslušný KoP a po dohodě s ním posoudit důvody neúčasti účastníka v projektu a případně účastníka z projektu vyřadit s uvedením důvodu neplnění povinností účastníka v projektu. Tuto skutečnost oznámí příslušnému KoP a zadavateli písemně, a to do 5 kalendářních dnů. Návrh strukturovaného dotazníku a Dohody o účasti v projektu podléhá schválení Zadavatelem a musí být předloţen nejpozději 15 pracovních dní před zahájením aktivity č. 5. Dohody o účasti v projektu musí být vystaveny ve 4 vyhotoveních (2x originál, 2x kopie). Dodavatel je povinen předat kopie Dohod o účasti v projektu do 5 pracovních dnů od jejich uzavření vysílajícímu KoP a KrP v Příbrami. Aktivita bude probíhat v učebnách, které splňují parametry popsané v Poţadavcích na prostory určené k realizaci projektu a jejich vybavení. Dodavatel je zodpovědný za výběr klientů do projektu. Nesprávně zařazený klient nebude ze strany zadavatele schválen a náklady na jeho účast v projektu nebudou dodavateli proplaceny. Výstup aktivity: seznamy vybraných osob do projektu za jednotlivé okresy a běhy (příloha č. 5 měsíční zprávy - shortlist); 1250 podepsaných Souhlasů k zařazení do projektu; 1250 Dohod o účasti v projektu;
Časový průběh: Aktivita bude trvat max. 1 měsíc. Aktivita bude probíhat ve všech 12 okresech Středočeského kraje, bude se opakovat 8 x a bude vţdy dvoudenní (viz čl. 4.1 této Zadávací dokumentace – Harmonogram plnění).
6. aktivita Název: Vstupní modul Aktivita se skládá ze tří modulů, jejichţ celková doba trvání je 9 dnů: Informační modul - dodavatel formou přednášky seznámí účastníky s jednotlivými částmi projektu, včetně harmonogramu, podrobně vysvětlí podmínky účasti v projektu, informuje účastníky, ţe projekt je financován z prostředků ESF, provede instruktáţ o BOZP. Modul právního minima a finanční gramotnosti – účastníkům bude poskytnut všeobecný přehled o právním prostředí v ČR se zaměřením na pracovněprávní předpisy, základy ţivnostenského oprávnění a důleţitá ustanovení zákona o zaměstnanosti. V rámci finanční gramotnosti bude provedeno školení zaměřené zejména na prevenci zadluţení a na způsoby řešení zadluţení jednotlivců a rodin. Motivační modul – aktivita umoţní účastníkům další vzdělávání v oblastech nezbytných pro jejich osobní rozvoj a lepší uplatnění na trhu práce. Cílem je motivovat a aktivizovat je. Modul bude obsahovat profesní orientaci, strukturu a dynamiku osobnosti, psychologii. Modul umoţní účastníkům uvědomit si nedostatky, mezery či rezervy ve svých schopnostech. Během tohoto modulu získají účastníci přehled o trhu práce, vyzkouší si nácvik dovedností a technik vyhledávání pracovních
Krátce bez práce strana 19 z 41
příleţitostí, prezentaci vlastní osoby, sestavení ţivotopisu, hledání zaměstnání na pracovních portálech. V rámci tohoto modulu bude sestaven pro kaţdého účastníka plán osobního rozvoje. Pro kaţdého účastníka projektu bude u dodavatele zavedena osobní složka, do níţ se budou zaznamenávat a vkládat údaje o účastníkovi po celou dobu trvání projektu. Sloţka bude obsahovat strukturovaný dotazník, kopie doporučenky do projektu, originál Dohody o účasti v projektu včetně souhlasu se zpracováním osobních údajů, záznamy z individuálního poradenství, plán rozvoje účastníka, ţivotopis, průvodní dopis, záznam o proškolení BOZP, poučení o právech a povinnostech účastníka projektu, osvědčení, pracovní smlouvu apod. Do osobní sloţky se budou ukládat výstupy účastníka projektu ze všech aktivit projektu a originály či kopie dokumentů a tato bude uloţena u dodavatele po dobu 10 let od ukončení realizace projektu. Uchazeč je povinen předloţit učební osnovy k jednotlivým modulům této aktivity včetně jejich hodinové dotace ve své nabídce. Tato aktivita bude probíhat v učebnách, které splňují parametry popsané v bodě 3.1. Výstup aktivity: originály prezenční listiny; prezenční listiny musí minimálně obsahovat název aktivity, označení místa realizace kurzu, číslo běhu, termín aktivity, hodinovou dotaci aktivity, jméno a podpis lektora, seznam klientů projektů účastnících se této aktivity v abecedním pořádku s podpisy po jednotlivých dnech, hodiny konání (od – do) v jednotlivých dnech a potvrzení o poskytnutí občerstvení min. 1 152 osob vstoupí do této aktivity min. 1 050 potvrzení o absolvování Vstupního modulu; min. 1 050 osobních sloţek účastníků projektu; Časový průběh: Aktivita bude probíhat ve všech 12 okresech Středočeského kraje, v případě okresu Praha – západ a Praha – východ můţe probíhat i na území hl. města Prahy. Tato aktivita se bude opakovat 8x - v celkem 8 bězích. Bude trvat vţdy 9 dnů (minimálně 54 hod) – viz čl. 4.1 této Zadávací dokumentace – Harmonogram plnění.
7. aktivita Název: Rekvalifikace V rámci této aktivity bude probíhat další doplňování mezer vědomostí a dovedností, a to jiţ v oblasti profese účastníka, tedy doplnění či zvýšení stávající kvalifikace, rekvalifikace a prohloubení všeobecných dovedností tak, aby byl klient projektu co nejatraktivnější pro zaměstnavatele. Tato aktivita bude mít vazbu na skutečnou poptávku po profesích, zjištěnou jednáním a průzkumy u zaměstnavatelů, které bude zajišťovat oblastní koordinátor projektu. V ţádném případě nesmí jít o potřeby a poţadavky klientů projektu bez jakékoliv návaznosti na trendy na trhu práce. Uchazeč by měl navrhovat rekvalifikace pro účastníky ve spolupráci se zaměstnavateli v regionu. Toto nejenţe bude mít význam pro samotné uplatnění klientů projektu na trhu práce, ale zásadně také pro získání důvěry zaměstnavatelů ve výstupy a výsledky projektu. Rovněţ bude kladen důraz na moţnosti uplatnění na místním trhu práce - schopnost absorbovat úspěšné absolventy Rekvalifikace. Tato aktivita není určena pro všechny klienty projektu, ale především pro ty, kteří jsou zaměstnatelní a potřebují nové dovednosti či prohloubit stávající. Účastníci projektu budou zařazeni do jednotlivých rekvalifikačních kurzů dle osobního plánu rozvoje sestaveného v rámci aktivity Vstupní modul.
Krátce bez práce strana 20 z 41
Aby mohla být tato aktivita realizována, musí být splněn poţadavek zadavatele, ţe rekvalifikační kurzy musí být akreditovány podle § 108 odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném a účinném znění, a vyhlášky č. 176/2009 Sb., kterou se stanoví náleţitosti ţádosti o akreditaci vzdělávacího programu, organizace vzdělávání v rekvalifikačním zařízení a způsob jeho ukončení. Uchazeč je povinen ve své nabídce předloţit seznam rekvalifikačních kurzů včetně dokladů prokazující akreditaci rekvalifikačních kurzů nebo čestné prohlášení uchazeče prokazujícího, ţe nejpozději ke dni podání nabídky uchazeč podal řádnou ţádost o udělení akreditací těchto vzdělávacích programů. V případě čestného prohlášení je uchazeč povinen předloţit doklady o akreditaci nejpozději 14 dnů před zahájením rekvalifikace. Uchazeč předá odpovědné osobě zadavatele nejpozději 14 dnů před zahájením rekvalifikace originál vyplněné Nabídky na zabezpečení rekvalifikace (včetně kalkulace). V odůvodněných případech lze překročit počet osob v jednotlivém druhu kurzu na úkor jiného, avšak vţdy za předchozího písemného souhlasu zadavatele. Skutečná úplata za poskytnuté sluţby bude poskytnuta dle skutečného počtu odebraných sluţeb. Seznam poţadovaných rekvalifikačních kurzů: 1) Obsluha osobního počítače Rozsah kurzu: min. 80 hodin Celkový počet účastníků: 120 2) Počítačová gramotnost (dle sylabu ECDL) Rozsah kurzu: min. 40 hodin (včetně zkoušky ECDL) Celkový počet účastníků: 60 3) Pracovník grafického studia Rozsah kurzu: min. 80 hodin Celkový počet účastníků: 120 4) Hospodyně Rozsah kurzu: min. 80 hodin Celkový počet účastníků: 48 5) Pečovatel/pečovatelka (o děti ve věku od 3 do 15 let) Rozsah kurzu: min. 160 hodin Celkový počet účastníků: 32 6) Dispečer logistiky Rozsah kurzu: min. 120 hodin Celkový počet účastníků: 48 7) Obsluha elektrovozíku a motovozíku Rozsah kurzu: min. 55 hodin Celkový počet účastníků: 56 8) Obchodní zástupce Rozsah kurzu: min. 100 hodin Celkový počet účastníků: 20 9) Pokladní
Krátce bez práce strana 21 z 41
Rozsah kurzu: min. 100 hodin Celkový počet účastníků: 64 10) Kurzy sváření (obalenou elektrodou, plamenem, v CO₂) Rozsah kurzu: min. 160 hodin Celkový počet účastníků: 40 11) Administrativní pracovník Rozsah kurzu: min. 80 hodin Celkový počet účastníků: 40 12) Základy podnikání Rozsah kurzu: min. 120 hodin Celkový počet účastníků: 40 13) Účetnictví a daňová evidence (s vyuţitím výpočetní techniky) Rozsah kurzu: min. 170 hodin Celkový počet účastníků: 120 14) Pracovník v sociálních sluţbách Rozsah kurzu: min. 160 hodin Celkový počet účastníků: 104 15) Všeobecný sanitář Rozsah kurzu: min. 150 hodin Celkový počet účastníků: 48 Uvedený výčet rekvalifikací je konečný pro učinění nabídky a hodnocení. Vítězný uchazeč má moţnost navrhnout při realizaci další rekvalifikace, které však musí souviset s poptávkou na trhu práce ve Středočeském kraji. Zařazení nové rekvalifikace (včetně doloţení akreditace) podléhá schválení zadavatelem. Vítězný uchazeč ve svém písemném návrhu na doplnění seznamu (během realizace) uvede i způsob změny alokovaných prostředků. V praxi to bude znamenat, ţe se sníţí počet účastníků (i alokované prostředky) u rekvalifikací, kde není předpoklad naplnění stanovených počtů účastníků a tyto prostředky se přidělí nově zařazené rekvalifikaci. Cena tohoto nového rekvalifikačního kurzu bude odpovídat kurzu, který mu bude svým obsahem a náročností nejobdobnější. Názvy kurzů uvedené výše nemusí být definitivní, dodavatel může prokázat, že je oprávněn realizovat akreditovaný kurz jinak nazvaný, ale prakticky stejného obsahu či zaměření. Jiný název kurzu, pokud bude z logiky věci vyplývat, že odpovídá požadavkům zadavatele, není překážkou pro akceptování dodavatelovy nabídky. Stejně tak seznam kurzů není úplný, dodavatel může prokázat, že je oprávněn realizovat jiné akreditované kurzy spadající do výše uvedených oblastí. Cena rekvalifikačních kurzů v rámci kalkulace nákladů rekvalifikace bude zahrnovat i náklady na předepsané ukončení kurzů, tedy např. sloţení předepsaných zkoušek (např. u autorizované osoby u „národní soustavy kvalifikací“) a vydání osvědčení (certifikátu, apod.). V případě rozšíření výčtu rekvalifikačních kurzů, jejichţ dokumentaci uchazeč předloţil ve své nabídce, je uchazeč povinen předloţit „Nabídku zabezpečení rekvalifikace“ a „Kalkulaci nákladů rekvalifikace“, včetně příslušných dokumentů, nejpozději 14 dnů před zahájením rekvalifikace. Pokud se bude jednat o subdodavatele, který nebyl identifikován v nabídce, musí předcházet schválení tohoto subdodavatele zadavatelem.
Krátce bez práce strana 22 z 41
Uchazeč je povinen zabezpečit do 10 kalendářních dnů před zahájením rekvalifikace odeslání seznamu uchazečů zařazených do rekvalifikace, a to na vysílající kontaktní pracoviště úřadu práce na formuláři, který mu poskytne zadavatel. Dále dodavatel po dohodě s příslušným kontaktním pracovištěm úřadu práce zajistí vyslání účastníků projektu zařazených do rekvalifikace k podpisu Dohody o rekvalifikaci na dohodnutý termín, minimálně 5 pracovních dnů před zahájením rekvalifikace. Konkrétní termín vţdy dohodne předem s místně příslušným kontaktním pracovištěm úřadu práce, v jehoţ evidenci jsou dotyční účastníci evidováni. Uchazeč rovněţ zajistí předloţení dokladů prokazujících splnění vstupních předpokladů pro přijetí účastníka do rekvalifikačního kurzu vysílajícímu kontaktnímu pracovišti úřadu práce, nejpozději při podpisu Dohody o rekvalifikaci. Uchazeč zabezpečí, aby rekvalifikační zařízení neprodleně telefonicky a následně elektronickou poštou nebo písemně do 8 dnů, informovalo vysílající úřad práce, pokud: účastník nenastoupí na rekvalifikaci, účastník rekvalifikace je nepřítomen na rekvalifikačním kurzu, účastník rekvalifikace neplní stanovené studijní a výcvikové povinnosti, účastník rekvalifikace porušuje předpisy či řády odborného nebo rekvalifikačního zařízení, účastník rekvalifikace se nepodrobí závěrečnému ověření získaných znalostí a dovedností, nastanou další závaţné skutečnosti, zejména překáţky v rekvalifikační činnosti. Uchazeč je povinen informovat poslední pracovní den kalendářního měsíce, pokud rekvalifikace probíhá, vysílající KoP úřadu práce o docházce účastníků rekvalifikace. Uchazeč zabezpečí nejpozději do 14 dnů po ukončení rekvalifikace zaslání vysílajícímu KoP ÚP závěrečného protokolu, který má obsahovat seznam úspěšných účastníků, čísla vydaných dokladů a vzor dokladu nebo předání kopie vydaných dokladů včetně evidence docházky účastníků. V případě, ţe rekvalifikace končí např. 3 dny před koncem měsíce, vystaví dodavatel seznam úspěšných účastníků, který elektronicky pošle na vysílající KoP ÚP do 8 dnů od ukončení rekvalifikace (důvod výplata dávek) s tím, ţe zbývající doklady včetně seznamu dodá ve stanovené lhůtě. Uchazeč můţe účastníkovi poskytnout pouze jeden rekvalifikační kurz. Aktivita můţe probíhat ve všech 12 okresech Středočeského kraje, v případě, ţe počet účastníků kurzu v daném okrese bude niţší neţ 8 osob, můţe být kurz situován i jeden do oblasti popřípadě i na území hl. m. Prahy. Dodavatel musí vzít v úvahu dosaţitelnost kurzu pro účastníka projektu. Dodavatel musí vţdy tento záměr konzultovat se zadavatelem nejpozději 10 pracovních dnů před zahájením kurzu. V případě schválení vystaví zadavatel písemný souhlas. Výstupy aktivity: originály prezenčních listin; min. 960 Dohod o rekvalifikaci v rámci projektu ESF; min. 860 Osvědčení o absolvování rekvalifikace. Časový průběh: Aktivita bude trvat max. 4 měsíce dle příslušné akreditace a bude se opakovat 8x - v celkem 8 bězích, viz čl. 4.1 této Zadávací dokumentace – Harmonogram plnění.
Krátce bez práce strana 23 z 41
8. aktivita Název: Individuální podpora Individuální podpora bude účastníkům poskytována po dobu jejich účasti v projektu. Podpora bude zaměřena na sledování plnění plánu osobního rozvoje, na činnosti související s průběhem pracovní praxe a na činnosti zaměřené na vyhledávání vhodného zaměstnání. V rámci projektu bude vytvořeno 12 nových pracovních míst, na která nebudou poskytovány mzdové příspěvky. Tato vytvořená místa musí představovat čisté přírůstky pracovních míst u zaměstnavatele oproti průměru za posledních 12 měsíců před vytvořením místa, které budou doloţeny relevantními přehledy přepočteného stavu zaměstnanců. Uchazeč má za povinnost umístit 345 účastníků na trhu práce. Dané procento se vypočítává z celkového počtu podpořených osob. Veškeré činnosti realizované v rámci této aktivity budou zaznamenány do knihy „Kniha individuální podpory“, kterou zaloţí koordinátor pro svou oblast. V knize musí být popis výše uvedené činnosti, datum, kdy byla provedena a podpis účastníka projektu osloveného zaměstnavatele. Součástí této aktivity bude i provedení závěrečného pohovoru s účastníky projektu včetně vyplnění hodnotícího dotazníku, který připraví uchazeč. Dotazník bude obsahovat zhodnocení jednotlivých aktivit, a celkové zhodnocení projektu (popis silných a slabých stránek) z pohledu účastníka. V případě, ţe účastník ukončí svou účast v průběhu projektu, je dodavatel povinen zajistit, aby zhodnocení projektu včetně vyplnění hodnotícího dotazníku proběhlo v době ukončení jeho účasti v projektu. Výstupy aktivity: 6 Knih individuální podpory; Doklady k nově vytvořeným pracovním místům (viz Příručka pro příjemce finanční podpory z OP LZZ): přehledy výpočtu přepočteného stavu zaměstnanců, min. 12 pracovních smluv zaměstnanců na pozicích, které vznikly v souvislosti s realizací projektu, a jejich pracovní náplně; Pracovní smlouvy účastníků projektu či ţivnostenská oprávnění; 1 000 hodnotících dotazníků.
Časový průběh: Tato aktivita je aktivitou průběţnou a bude probíhat po dobu realizace veřejné zakázky – viz Harmonogram plnění. Aktivita bude probíhat ve všech 12 okresech Středočeského kraje – viz čl. 4.1 této Zadávací dokumentace – Harmonogram plnění.
9. aktivita Název: Doprovodná opatření (Přímá podpora účastníkům projektu) Přímá podpora je určena pro účastníky, u kterých existuje překáţka bránící jejich účasti v projektu. Předmětem plnění je administrace těchto prostředků a poskytnutí těchto prostředků účastníkovi.
Krátce bez práce strana 24 z 41
Přímá podpora bude zahrnovat: Příspěvek na úhradu cestovného pro účastníky s bydlištěm mimo místo konání školení – bude poskytována kaţdému účastníku projektu, který nebude mít bydliště v místě konání kurzu nebo jeho blízkém okolí. Účastníci mají nárok na denní náhradu cestovného ze svého bydliště do místa kurzu a zpět. Pro potřeby náhrady je nutné předloţení (odevzdání) cestovního dokladu s cenou a destinacemi z bydliště do místa kurzu a datem. Náleţitosti těchto dokladů se musejí krýt s prokázanou docházkou účastníka pomocí prezenčních listin. Účastníkům lze proplatit jízdní výdaje rovněţ po předloţení předplatní (časové) jízdenky, v tomto případě budou cestovní výdaje vypočteny pouze poměrnou částí, a to podle počtu dní, ve kterých se účastníci zúčastnili daných aktivit projektu. Pokud účastník nemůţe předloţit cestovní doklady, je moţné proplatit cestovné nejvýše v ceně jízdenky 2. třídy vlaku nebo autobusu pro nejkratší spoje z místa bydliště do místa konání školení (cesty osobním automobilem lze proplácet v sazbách podle nařízení vlády jako přímou podporu pro úseky bez pouţitelné veřejné dopravy). V případě, ţe účastník bude dojíţdět z jiného místa, neţ z místa bydliště uvedeného při evidenci na KoP ÚP, lze mu náhradu poskytnout za předpokladu, ţe tak bude písemně předem sjednáno a místo jiného pobytu bude podle dohody stále stejné a bude v územní působnosti realizace projektu. Příspěvek na úhradu cestovného bude poskytován účastníkům těchto aktivit projektu: Vstupní modul a Rekvalifikace. Příspěvek na stravné – bude poskytováno účastníkům projektu po dobu jejich účasti v aktivitách Vstupní modul a Rekvalifikace. V rámci aktivity Vstupní modul bude stravné poskytováno všem účastníkům projektu za předpokladu, ţe denní účast na aktivitě bude minimálně pět hodin. V rámci aktivity Rekvalifikace bude stravné poskytováno pouze těm účastníkům, kteří na aktivitu dojíţdějí z místa bydliště a za předpokladu, ţe denní účast na aktivitě bude minimálně pět hodin. Zadavatel bude uchazeči vyplácet finanční prostředky na základě skutečně vynaloţených finančních prostředků, a to do maximální výše 70 Kč na osobu a den. Příspěvek na zdravotní prohlídku – bude poskytován účastníkům Rekvalifikace na úhradu vyšetření lékařem před nástupem do rekvalifikačního kurzu na základě předloţeného potvrzení o jeho zaplacení, maximálně do výše dané příslušným cenovým předpisem Ministerstva zdravotnictví ČR.
Administrace přímé podpory uchazečem, se kterým bude uzavřena smlouva, zahrnuje: Administrace spočívá v proplacení prostředků dle uvedeného klíče oprávněným účastníkům ve výši a způsobem uvedeným níţe. Administrace zahrnuje sestavení podkladové části pro proplacení, evidenci podkladové části a dokumentů o realizaci. O kaţdé přímé podpoře poskytnuté účastníkovi bude veden příslušný Evidenční list o poskytnuté přímé podpoře. Vzor příslušného „Evidenčního listu přímé podpory“ je přílohou č. 9 měsíční zprávy. Přímá podpora bude proplacena zpětně za příslušný kalendářní měsíc, v němţ došlo k plnění, které je důvodem vzniku nároku na přímou podporu. Do 5. dne po měsíci, v němţ účastníkům vznikl nárok na přímou podporu, jsou povinni tito účastníci předloţit dodavateli podklady nutné pro administraci podpory. K tomu uchazeč účastníka projektu zaváţe v Dohodě o účasti v projektu. Uchazeč zpracuje tyto podklady do Evidenčního listu přímé podpory vţdy za kaţdý měsíc pro kaţdého účastníka, a to pro všechny typy uvedené podpory. Kopii tohoto Evidenčního listu vede uchazeč ve sloţce k jednotlivým účastníkům, kterým je přímá podpora poskytována.
Krátce bez práce strana 25 z 41
Do 15. dne kalendářního měsíce po měsíci, v němţ vznikl nárok na přímou podporu, předá uchazeč, se kterým byla uzavřena smlouva originál Evidenčního listu přímé podpory zadavateli veřejné zakázky. Zároveň mu předá „Měsíční přehled přímé podpory projektu“ (příloha č. 8 měsíční zprávy). Příslušné doklady budou předány dle jednotlivých okresů a běhů. Zadavatel po provedené kontrole vyzve uchazeče o vystavení „Vyúčtování přímé podpory“ a na jeho základě uvolní na účet dodavatele, se kterým bude uzavřena smlouva, příslušnou částku přímé podpory. Uchazeč zajistí uvolnění přímé podpory účastníkovi do 30. dne měsíce po měsíci, v němţ vznikl nárok na přímou podporu. O uvolnění bude pořízen doklad, kterým je uvolnění této přímé podpory jednoznačně prokázáno, např. výdajový doklad v případě přímého vyplácení přímé podpory nebo výpis z účtu – kopie, ze kterého je patrné uvolnění přímé podpory z účtu dodavatele ve prospěch účtu účastníka (v případě platby na účet, bude účastník povinen vyplnit číslo účtu na Evidenční list PP – příloha č. 9 měsíční zprávy). Uvedené doklady budou součástí sloţky administrace přímé podpory a budou předloţeny zadavateli v kopii vţdy do 10. dne po uvolnění přímé podpory. Odměna za administraci spojenou s evidencí a vyplácením přímé podpory účastníkům je zahrnuta v celkové nabídkové ceně uchazeče.
3.5.
Subdodávky
Zadavatel tímto omezuje rozsah případných subdodávek; dodavatel je povinen samostatně a bez zapojení subdodavatelů plnit veřejnou zakázku (poskytovat sluţby) v rámci aktivit projektu č. 1 Příprava projektu, č. 3 - Řízení a monitoring, č. 5 – Pohovory a výběr, č. 9 – Individuální podpora a č. 10 – Doprovodná opaření. Zadavatel pro vyloučení pochybností uvádí, ţe činnosti, k nimţ je zapotřebí povolení ke zprostředkování zaměstnání podle § 14 odst. 3 písm. b) zákona 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném a účinném znění, nesmí dodavatel plnit prostřednictvím subdodavatele. Zadavatel poţaduje, aby uchazeč ve své nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům, a aby uvedl identifikační údaje kaţdého subdodavatele.
4.
Doba a místo plnění veřejné zakázky
4.1.
Doba plnění veřejné zakázky
Harmonogram veřejné zakázky „Krátce bez práce“:
Krátce bez práce strana 26 z 41
HARMONOGRAM VEŘEJNÉ ZAKÁZKY "KRÁTCE BEZ PRÁCE" AKTIVITA/Počet měs.
1
1. Příprava projektu
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
2. Publicita 3. Řízení a monitoring 4. Předvýběr 5. Pohovory a výběr 6. Vstupní modul 7. Rekvalifikace 8. Individuální podpora 9. Doprovodná opatření
2
3
4
5
6
7
x x x x x x x x x x xx x x x x x x x
8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
x x x x x x x x x x xx x x x x x x x
x x x x x x x x x x xx x x x x x x x
x x x x x x x x x x xx x x x x x x x
x x x x x x x x x x xx x x x x x x x
x x x x x x x x x x xx x x x x x x x
x x x x x x x x x x x x x x x xx x x x x x x x x x x x x x
Doba a harmonogram plnění jsou stanoveny Harmonogramem plnění. Uchazeč zahájí svou činnost v 1. měsíci přípravou projektu v rámci aktivit Příprava projektu a Řízení a monitoring, ve 2. měsíci zahájí samotné aktivity projektu určené pro účastníky projektu v prvním z celkem osmi běhů. Veškeré aktivity budou ukončeny ve 27. měsíci projektu a ve 28. měsíci bude zpracovávána závěrečná zpráva a závěrečné vyúčtování. Doba plnění je rozdělena celkem do 8 běhů, kaţdý běh trvá 6 měsíců. Harmonogram plnění je zpracován v měsíčních cyklech.
4.2.
Místo plnění veřejné zakázky
Dodavatel bude vykonávat poţadované sluţby ve Středočeském kraji, který má dvanáct okresů: Benešov, Beroun, Kladno, Kutná Hora, Kolín, Mělník, Mladá Boleslav, Nymburk, Praha-východ a Praha-západ, Příbram a Rakovník. Kanceláře pro vedoucího projektu a účetního zřídí dodavatel pro celý region v jednom místě Středočeského kraje nebo na území hlavního města Prahy. Výběr místa je ponechán na dodavateli, měl by vzít v úvahu dopravní dostupnost z ostatních okresů regionu. Kanceláře pro oblastní koordinátory zřídí dodavatel vţdy po jedné pro danou oblast. Výběr místa je ponechán na dodavateli, měl by vzít v úvahu dopravní dostupnosti z ostatních okresů regionu. Zadavatel navrhuje toto členění okresů na oblasti: 1. Benešov, Praha - východ 2. Beroun, Rakovník 3. Kladno, Mělník 4. Kolín, Kutná Hora 5. Mladá Boleslav, Nymburk 6. Příbram, Praha - západ (dále jen „oblasti“). V případě navrhované oblasti č.1 a č. 6 je moţné Oblastní středisko situovat i na území hl. města Prahy. V kaţdém okrese budou prováděny tyto jednotlivé aktivity, kterých se budou účastnit účastníci projektu:
Krátce bez práce strana 27 z 41
Předvýběr - zajišťují Kontaktní pobočky Úřadu práce ČR ve Středočeském kraji. Pohovory a výběr - dodavatel musí pro tuto aktivitu zajistit prostory včetně vybavení ve všech okresech Středočeského kraje. Tyto prostory musí být dostatečně dostupné pomocí MHD. Vstupní modul – uchazeč musí pro tuto aktivitu zajistit prostory včetně vybavení ve všech okresech Středočeského kraje, v případě okresu Praha – západ a Praha – východ můţe probíhat i na území hl. města Prahy. Tyto prostory musí být dostatečně dostupné pomocí MHD. Rekvalifikace – učebny mohou být umístěny po jedné do oblasti, výjimečně na území hl. města Prahy. Dodavatel musí vzít v úvahu dosaţitelnost kurzu pro účastníka projektu. Dodavatel musí vţdy tento záměr konzultovat se zadavatelem nejpozději 10 pracovních dnů před zahájením kurzu. V případě schválení vystaví zadavatel písemný souhlas.
5.
Kvalifikace uchazečů
Dodavatel musí splňovat kvalifikační předpoklady uvedené v § 50 a násl. ZVZ. Splnění kvalifikačních předpokladů musí dodavatel prokázat způsobem a v rozsahu podle § 51 a násl. ZVZ a této Zadávací dokumentace. Prokázání splnění kvalifikace je předpokladem posouzení a hodnocení nabídky dodavatele. Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v poţadovaném rozsahu, bude vyloučen z účasti v zadávacím řízení.
Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který: splní základní kvalifikační předpoklady dle § 53 (ZVZ); splní profesní kvalifikační předpoklady dle § 54 ZVZ; předloţení čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku; a splní technické kvalifikační předpoklady dle § 56 ZVZ. Doklady, které je dodavatel povinen předloţit k prokázání splnění kvalifikace, mohou být předloţeny v prosté kopii. Zadavatel poţaduje před uzavřením smlouvy předloţit originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace od dodavatele, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 ZVZ. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku (případně jiné obdobné evidence, v níţ je dodavatel zapsán) nesmí být k poslednímu dni, k němuţ má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Je-li Zadavatelem vyţadováno čestné prohlášení, musí být podepsáno statutárním orgánem dodavatele, v případě podpisu jinou osobou, musí být v nabídce předloţena kopie zmocnění této osoby jako součást dokladů, kterými dodavatel prokazuje splnění kvalifikace. Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu poţadovaném ZVZ a Zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíţ splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště
Krátce bez práce strana 28 z 41
zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce.
5.1.
Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 ZVZ
a) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo kaţdý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo kaţdý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či ţádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační sloţky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněţ vedoucí této organizační sloţky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehoţ skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo kaţdý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo kaţdý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či ţádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační sloţky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněţ vedoucí této organizační sloţky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěţe formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči majetku uchazeče neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němţ bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, ţe majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, ţe majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) není v likvidaci,
f)
nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky (ani vůči spotřební dani), a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
Krátce bez práce strana 29 z 41
g) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i)
nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloţeno kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) poţadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby,
j)
který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek
j)
není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek; a
k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uloţena pokuta za umoţnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu. Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle předchozího odstavce předloţením: a) výpisu z evidence Rejstříku trestů [odstavec 6.4.1 písm. a) a b)]; b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [odstavec 6.4.1 písm. f)]; c) potvrzení příslušného orgánu či instituce [odstavec 6.4.1 písm. h)]; a d) čestného prohlášení [odstavec 6.4.1 písm. c) aţ e) a g), i) aţ k) shora]; dodavatel vyuţije vzorové čestné prohlášení, které tvoří Přílohu č. 3 této Zadávací dokumentace. Dodavatel můţe k prokázání kvalifikace předloţit výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů vydaný provozovatelem seznamu (§ 125 – 132 ZVZ), který nahrazuje splnění prokázání základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 ZVZ a profesních kvalifikačních předpokladů v rozsahu podle § 54 písm. a) aţ d) ZVZ. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů předloţí dodavatel v prosté kopii, která nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 dnů. Zadavatel poţaduje před uzavřením smlouvy předloţit originál nebo ověřenou kopii výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 ZVZ. Pouţití výpisu ze zahraničního seznamu dodavatelů se řídí ustanovením § 143 ZVZ.
5.2.
Profesní kvalifikační předpoklady dle § 54 ZVZ
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáţe uchazeč, který předloţí: 1. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán,
Krátce bez práce strana 30 z 41
2. doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné ţivnostenské oprávnění či licenci, 3. povolení ke zprostředkování zaměstnání podle § 14 odst. 3 písm. b) zákona 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, 4. akreditaci vzdělávacích programů k požadovaným rekvalifikačním kurzům vydaných uchazeči podle zákona o zaměstnanosti a podle podmínek stanovených vyhláškou č. 176/2009 Sb., kterou se stanoví náleţitosti ţádosti o akreditaci vzdělávacího programu, organizace vzdělávání v rekvalifikačním zařízení a způsob jeho ukončení nebo čestné prohlášení uchazeče prokazujícího, ţe nejpozději ke dni podání nabídky uchazeč podal řádnou ţádost o udělení akreditací těchto vzdělávacích programů v dostatečném rozsahu tak, aby byla zřejmá schopnost uchazeče řádně plnit předmět této veřejné zakázky. Uchazeč prokazuje odbornost pro plnění veřejné zakázky potvrzením o udělení akreditace Ministerstva školství, mládeţe a tělovýchovy podle podmínek stanovených vyhláškou č. 176/2009 Sb., kterou se stanoví náleţitosti ţádosti o akreditaci vzdělávacího programu, organizace vzdělávání v rekvalifikačním zařízení a způsob jeho ukončení nebo jiným orgánem podle zvláštního předpisu opravňující uchazeče pořádat následující kurzy: 1. Obsluha osobního počítače 2. Počítačová gramotnost (dle sylabu ECDL) 3. Rozsah kurzu: min. 40 hodin (včetně zkoušky ECDL) 4. Pracovník grafického studia 5. Hospodyně 6. Pečovatel/pečovatelka (o děti ve věku od 3 do 15 let) 7. Dispečer logistiky 8. Obsluha elektrovozíku a motovozíku 9. Obchodní zástupce 10. Pokladní 11. Kurzy sváření (obalenou elektrodou, plamenem, v CO₂ ) 12. Administrativní pracovník 13. Základy podnikání 14. Účetnictví a daňová evidence (s vyuţitím výpočetní techniky) 15. Pracovník v sociálních sluţbách 16. Všeobecný sanitář Podrobná specifikace jednotlivých poţadovaných rekvalifikačních kurzů je uvedena v čl. 3.4 shora. Dodavatel je povinen po celou dobu realizace Veřejné zakázky splňovat a prokázat své profesní kvalifikační předpoklady shora uvedenými doklady osvědčujícími oprávnění k podnikání, jakoţ i odbornou způsobilost a předloţit je na písemnou výzvu Zadavateli.
5.3.
Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti
Dodavatel je povinen jako součást nabídky předloţit čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat za dodavatele.
5.4.
Technické kvalifikační předpoklady dle § 56 ZVZ
Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáţe uchazeč, který předloţí:
Krátce bez práce strana 31 z 41
a)
seznam min. 3 významných služeb (akreditovaný poradenský program, rekvalifikační kurzy, motivační kurzy), o min. finančním objemu 500 tis. Kč každá služba jednotlivě, poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech, s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: 1. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly sluţby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo; 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly sluţby poskytovány jiné osobě neţ veřejnému zadavateli, nebo; 3. čestné prohlášení dodavatele, pokud byly sluţby poskytovány jiné osobě neţ veřejnému zadavateli a není-li současně moţné osvědčení podle bodu 2. od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně; a
b)
jmenný seznam minimálně 2 osob (realizační tým), které jsou odpovědné za realizaci veřejné zakázky (projektu), viz instrukce v tabulce níţe. V souvislosti s tímto kvalifikačním poţadavkem předloţí uchazeč za kaţdého člena realizačního týmu následující dokumenty v prosté kopii: ▪ osvědčení o dokončeném studiu na VŠ ▪ 5 let praxe v manaţerské funkci, 3 roky praxe v poskytování vzdělávacích sluţeb ▪ řidičské oprávnění sk. B
Vedoucí projektu (1 osoba)
Uvedenou úroveň kvalifikace prokáţe vedoucí projektu osvědčením o dosaţeném vzdělání a praxi doloţením profesního ţivotopisu (v členění dle jednotlivých měsíců). Profesní ţivotopis bude na konci zahrnovat text: „čestně prohlašuji, ţe výše uvedené údaje jsou pravdivé“ a podpis osoby. Dokumenty musí dokládat údaje, které jsou předmětem hodnocení kvalifikace a musí z nich být patrné, ţe je splněna poţadovaná úroveň kvalifikace. Řidičské oprávnění sk. B prokáţe předloţením prosté kopie řidičského průkazu.
▪ osvědčení o dokončeném studiu na SŠ zakončeném maturitní zkouškou ▪ 5 let praxe v posledních 5 letech ve vedení účetnictví Uvedenou úroveň kvalifikace prokáţe účetní osvědčením o
Účetní (1 osoba)
dosaţeném vzdělání (maturitní vysvědčení) a praxi doloţením profesního ţivotopisu (v členění dle jednotlivých měsíců). Profesní ţivotopis bude na konci zahrnovat text: „čestně prohlašuji, ţe výše uvedené údaje jsou pravdivé“ a podpis osoby. Dokumenty musí dokládat údaje, které jsou předmětem hodnocení kvalifikace a musí z nich být patrné, ţe je splněna poţadovaná úroveň kvalifikace.
Zadavatel si vyhrazuje právo na ověření uváděných informací.
Krátce bez práce strana 32 z 41
5.5.
Změny v kvalifikaci se řídí ustanovením § 58 ZVZ.
5.6.
Postup při hodnocení kvalifikace
Zadavatel vyhodnotí ţádosti jednotlivých dodavatelů podle kritérií uvedených v článku 5. metodou „splnil – nesplnil“. Posouzení kvalifikace provede hodnotící komise.
6.
Jistota
Zadavatel nepoţaduje ve smyslu § 67 ZVZ poskytnutí jistoty.
7.
Způsob zpracování nabídkové ceny
Zadavatel poţaduje zpracovat nabídkovou cenu v souladu se zásadami uvedenými v této Zadávací dokumentaci a dle poloţek přílohy č. 5 – Rozpočet uchazeče. V nabídkové ceně poţaduje Zadavatel uvedení celkové ceny za předmět plnění bez DPH a včetně DPH. Nabídková cena v této skladbě bude uvedena na krycím listu nabídky (dodavatel závazně pouţije vzor krycího listu uvedený v příloze č. 1). Nabídková cena musí být uvedena v české měně. Nabídková cena bude definována jako nejvýše přípustná, nepřekročitelná a musí obsahovat veškeré náklady nutné a uznatelné k realizaci předmětu zakázky. Nabídková cena bude dále zpracována pro jednotlivé aktivity plnění samostatně. Způsob stanovení nabídkové ceny a způsob fakturace za činnosti uvedené v jednotlivých aktivitách viz příloha č. 5 – Rozpočet uchazeče. Nejvýše přípustná nabídková cena za celý předmět plnění byla stanovena na částku 33 709 572,- Kč včetně DPH (tj. 28 091 310,- Kč bez DPH). Součástí této nejvýše přípustné nabídkové ceny není částka vyčleněná na přímou podporu účastníkům projektu.
8.
Platební podmínky Zadavatel nebude poskytovat zálohy. Cena za plnění veřejné zakázky bude zadavatelem uhrazena na základě daňových dokladů – faktur uchazeče. Daňový doklad bude vystaven uchazečem do 15. dne následujícího měsíce na základě vyúčtování jednotlivých aktivit, a to následujícím způsobem: Opakuje – li se aktivita ve více bězích, potom je uchazeč oprávněn započítat danou aktivitu do proplacení aţ po skončení aktivity v kaţdém běhu. V případě aktivit, které jsou průběţné (Individuální podpora a poradenství, Řízení a monitoring projektu), je uchazeč oprávněn vystavit fakturu k proplacení měsíčně s tím, ţe prokáţe dílčí splnění výstupů aktivity. U aktivity Publicita je uchazeč oprávněn vystavit fakturu po
Krátce bez práce strana 33 z 41
provedeném plnění a potvrzení kontrolního protokolu zadavatelem. Vyúčtování jednotlivých aktivit bude provedeno ve formě dodacího listu, který bude předloţen současně s Měsíční zprávou. Faktury budou předkládány po schválení měsíční zprávy zadavatelem. Platí pravidlo, přestoţe aktivita skončí např. 12. den v měsíci a budou naplněny výstupy, je uchazeč oprávněn vystavit fakturu rovněţ po schválení měsíční zprávy za daný měsíc. Součástí měsíční zprávy bude dodací list. Zadavatel se zavazuje uhradit uchazeči alikvotní část platby za aktivitu Vstupní modul a Rekvalifikace za účastníka, který ukončil účast v této aktivitě z váţných důvodů, které doloţí. Za váţný důvod k ukončení účasti se povaţuje: -
nástup do zaměstnání doloţený pracovní smlouvou nebo dohodou o pracovní činnosti,
-
pracovní neschopnost delší neţ 14 dní doloţená dokladem od lékaře, případně pracovní neschopnost, která trvá do ukončení aktivity a je doloţená od lékaře,
-
ošetřování člena rodiny delší neţ 14 dní doloţené dokladem od lékaře, případně ošetřování člena rodiny, které trvá do ukončení aktivity a je doloţené dokladem od lékaře,
-
váţné rodinné důvody, které musí být doloţeny,
-
přiznáním invalidity podle § 39 odst. 1 a) zákona o důchodovém pojištění doloţené rozhodnutím příslušného orgánu,
-
nástup k výkonu trestu odnětí svobody nebo do vazby doloţený dokladem o nástupu k výkonu trestu (do vazby). Zadavatel neuhradí uchazeči platbu za účastníka, který ukončí účast v aktivitě Vstupní modul a Rekvalifikace z jiných neţ váţných důvodů. Po odsouhlasení měsíční zprávy, jejíţ součástí bude dodací list s vyúčtováním podle struktury nabídkové ceny, ze kterého bude patrno, jaké aktivity byly provedeny a za jakou odpovídající část platby za sluţby, vyzve zadavatel uchazeče k vystavení faktury. Doba splatnosti přijaté faktury bude minimálně 30 dní ode dne doručení daňového dokladu. Zaplacením se rozumí odepsání příslušné částky z účtu zadavatele na účet dodavatele. Faktura musí obsahovat veškeré náleţitosti daňového dokladu podle platných obecně závazných právních předpisů. Zadavatel si vyhrazuje právo před uplynutím lhůty splatnosti vrátit fakturu, pokud neobsahuje poţadované náleţitosti nebo obsahuje nesprávné cenové údaje. Oprávněným vrácením faktury, přestává běţet původní lhůta splatnosti. Opravená či přepracovaná faktura bude opatřena novou lhůtou splatnosti. Poslední daňový doklad v kalendářním roce musí být doručen nejpozději do 15. prosince příslušného roku. Pokud bude daňový doklad doručen po uvedeném termínu, bude jeho lhůta splatnosti prodlouţena na min. 60 dnů ode dne jeho doručení. Podává-li nabídku více uchazečů společně (společná nabídka), bude uvedena v návrhu smlouvy osoba, která bude v průběhu plnění předmětu veřejné zakázky fakturačním partnerem zadavatele. Zadavatel nepřipouští překročení nabídkové ceny vyjma změny sazeb DPH. Výdaje zahrnuté do reţimu přímé podpory – cestovné, stravné a příspěvky na zdravotní prohlídku k rekvalifikacím nejsou součástí platby za sluţby a podléhají zvláštnímu reţimu. Dodavatel je povinen provádět administraci přímé podpory, která zahrnuje proplacení prostředků oprávněným účastníkům projektu ve výši a způsobem uvedeným v bodě 3.4 Zadávací dokumentace, 8. aktivita – Doprovodná opatření – Přímá podpora (viz Příloha č. 2 Smlouvy). Dodavatel se zavazuje tento způsob dodrţovat. Administrace zahrnuje zejména sestavení podkladové části pro proplacení přímé podpory, evidenci podkladové části a evidenci dokumentů o realizaci. O kaţdé poskytnuté přímé podpoře poskytnuté účastníkovi projektu bude veden příslušný Evidenční list o poskytnuté přímé podpoře. Případné odchylky mohou být Objednatelem písemně povoleny.
Krátce bez práce strana 34 z 41
Dodavatel nese odpovědnost za řádnost jím prováděné administrace výdajů přímé podpory. V případě, ţe nedojde k proplacení přímé podpory účastníkovi projektu z důvodu na straně Dodavatele, je Dodavatel povinen nahradit tyto výdaje účastníkovi z titulu odpovědnosti za škodu. Platby budou probíhat výhradně v Kč (CZK); rovněţ veškeré cenové údaje budou uváděny v této měně. Vybraný uchazeč nebo uchazeči (u společné nabídky více uchazečů) musí mít zřízen jeden účet. Pro potřeby veřejné zakázky je moţné vyuţívat bankovní účet uchazeče, tzn. uchazeč nemusí mít zřízen pro účely realizace veřejné zakázky samostatný bankovní účet. Pro zúčtování přímé podpory si však vybraný uchazeč zřídí samostatný účet, eventuálně samostatný podúčet svého běţného účtu. Uchazeč, jehoţ nabídka bude v zadávacím řízení vybrána jako nejvýhodnější, předloţí před uzavřením smlouvy o realizaci stanovisko (potvrzení) místně příslušného finančního úřadu o způsobu účtování DPH pro tuto veřejnou zakázku anebo stanovisko auditora.
Obchodní podmínky
9.
Dodavatel je povinen předloţit zadavateli podepsaný návrh realizační smlouvy, která je přílohou č. 2 této Zadávací dokumentace, a tvoří její nedílnou součást. Dodavatel není oprávněn provádět v tomto návrhu realizační smlouvy jakékoli změny (kromě vyplnění identifikačních údajů, doplnění nabídkové ceny, data podpisu smlouvy a podpisu). Návrh smlouvy musí být ze strany dodavatele podepsán statutárním orgánem nebo osobou k tomu statutárním orgánem zmocněnou v souladu se způsobem jednání jménem dodavatele; originál či úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí návrhu realizační smlouvy. Předloţení nepodepsaného návrhu smlouvy, popřípadě nepředloţení zmocnění dle předchozí věty není předloţením řádného návrhu poţadované smlouvy a nabídka dodavatele bude v takovém případě neúplná.
9.1.
V případě, ţe část veřejné zakázky bude plněna formou subdodávky (prostřednictvím třetí osoby), poţaduje zadavatel uvést v nabídce, jaká část (s odkazem na plnění vymezené v kapitole 3 Zadávací dokumentace) veřejné zakázky bude prováděna třetí osobou (subdodavatelem) a identifikovat tyto třetí osoby. Uchazeč je v takovém případě povinen předloţit doklady o právní existenci subdodavatelů, jejich oprávnění k činnosti a v případě subdodávek v rámci aktivity Rekvalifikace doklady prokazující způsobilost rekvalifikačního zařízení dle ust. § 108 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, to vše ve své nabídce; tyto doklady budou tvořit přílohu č. 3 smlouvy o realizaci. Kopie zavřených subdodavatelských smluv předloţí uchazeč nejpozději 14 dnů před zahájením aktivity.
Subdodavatel se musí ve smlouvě zavázat dodrţovat všechny povinnosti a poţadavky, ke kterým se v souvislosti s plněním Veřejné zakázky zavázal uchazeč. Změna subdodavatele v průběhu plnění veřejné zakázky je moţná pouze po předchozím písemném souhlasu zadavatele. Ustanovení bodu 3.5. této Zadávací dokumentace tím není dotčeno.
10. Pokyny pro zpracování nabídky Krátce bez práce strana 35 z 41
Členění nabídky Nabídka musí dále obsahovat následující části: a) Krycí list dle přílohy č. 1; b) Obsah nabídky; c) Doklady k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů; d) Doklady k prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů; e) Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti; f) Doklady k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů; g) Rozpočet uchazeče (příloha č. 5 této Zadávací dokumentace). Celková nabídková cena za realizaci veřejné zakázky (v poţadovaném členění cena bez DPH, výše DPH a cena včetně DPH) v Kč. Jestliţe uchazeč není plátcem DPH, předloţí podepsané čestné prohlášení o této skutečnosti; h) Metodika Vstupního modulu; i) Řádně doplněný a podepsaný návrh smlouvy o realizaci; j) Seznam subdodavatelů včetně jimi realizovaných aktivit s uvedením předpokládaného rozsahu (v %). Jestliţe uchazeč nepředpokládá plnění prostřednictvím subdodavatele, předloţí o tom čestné prohlášení; k) Čestné prohlášení uchazeče, ţe není subdodavatelem jiného uchazeče; l) Prohlášení o zachování mlčenlivosti; m) Doklady dle § 68 odst. 3 ZVZ; n) Plán publicity; o) Návrh míst pro zřízení Krajského střediska a Oblastních středisek; p) CD-R s úplnou kopií nabídky v elektronické podobě.
Formální požadavky na zpracování nabídky a) Nabídka bude zpracována v písemné formě, a to v českém jazyce v souladu s poţadavky Zadavatele uvedenými v oznámení zadávacího řízení, v této Zadávací dokumentaci a dále v souladu se ZVZ; b) Nabídka bude podána v 1 (jednom) originálu a v 1 (jedné) kopii; c) Originál nabídky musí být na titulní stránce v pravém horním rohu označen „ORIGINÁL“. Kopie nabídky musí obsahovat na titulní straně v pravém horním rohu označení „KOPIE“; zároveň bude nabídka obsahovat CD-R, na kterém bude obsah nabídky zaznamenán v elektronické verzi, záznam nabídky na CD-R musí být přesnou kopií originálu nabídky. Při záznamu nabídky na CD-R bude uchazeč pouţívat pouze obecně známé a dostupné prostředky včetně všeobecně uţívaných softwarových programů (např. Excel, Word,) a to vţdy v takové verzi, která je obecně rozšířená – např. pro operační systém Windows 2000, XP apod. V případě vyšších verzí těchto programů pouţije uchazeč převody na niţší obecně pouţitelné verze; d) Nabídka bude kvalitním způsobem vytištěna tak, ţe bude dobře čitelná a včetně příloh svázána. Nabídka nebude obsahovat opravy a přepisy a jiné nesrovnalosti, které by zadavatele mohly uvést v omyl; e) Originál nabídky bude zabezpečen proti neoprávněné manipulaci s jednotlivými listy, tj. např. provázán šňůrkou s přelepením volných konců a opatřen na přelepu razítkem. V případě podání nabídky v krouţkovém pořadači či podobném technickém provedení, musí být tato zabezpečena proti moţné manipulaci s jednotlivými listy, ovšem opět tak, aby bylo moţné jednotlivé listy při listování nabídkou bezproblémově obracet; f) Všechny listy originálu nabídky budou ve spodním okraji listiny očíslovány nepřerušenou vzestupnou číselnou řadou počínající číslem 1 na straně Krycího listu (např. ručně psané). Pro účely tohoto číslování se nepočítá titulní strana nabídky ani listy oddělovačů. Vkládá-li uchazeč do nabídky jako její součást některý samostatný celek (listinu), který má jiţ listy
Krátce bez práce strana 36 z 41
očíslovány vlastní číselnou řadou, uchazeč zřetelně odlišně očísluje i tyto všechny strany znovu, v rámci nepřerušené číselné řady; g) Nabídku podá dodavatel v předepsaném počtu vyhotovení v jedné, neprůhledné, uzavřené a zcela neporušené zalepené obálce či jiném obalu způsobem uvedeným dále v této Zadávací dokumentaci. Bude-li dodavatel v rámci nabídky předkládat zadavateli doklady či jiné dokumenty, jejichţ předloţení vyţaduje ZVZ nebo tato Zadávací dokumentace, předloţí je v nabídce pouze jednou, ačkoliv z jejich povahy, ZVZ nebo poţadavků zadavatele vyplývá, ţe jsou přílohou nebo součástí jiného dokumentu jiţ obsaţeného v nabídce (např. přílohy realizační smlouvy).
Způsob, doba a místo podání nabídky Uchazeč podá písemnou nabídku v jedné zalepené obálce následujícím způsobem: V levé horní části lícní strany obálky (obalu) bude Nabídka označena identifikací dodavatele včetně IČ, pod ní bude výrazným způsobem uvedeno: ZADÁVACÍ ŘÍZENÍ („Krátce bez práce“) a níţe text „Neotevírat“. Obálka bude na přelepu opatřena razítkem a podpisem oprávněné osoby. Poštovní adresa místa pro předání nabídek (tj. adresa Pověřené osoby: HOLEC, ZUSKA & Partneři, sdruţení advokátů, Palác Anděl, Radlická 1c/3185, Praha 5.), bude obvyklým způsobem uvedena v pravém dolním rohu. Nabídka bude doručena osobně (v pracovní dny od 9:00 do 17:00), doporučeně poštou nebo kurýrní sluţbou na adresu Pověřené osoby. Uchazeč je odpovědný i v případě poštovního podání za včasné doručení zásilky.
11. Kritéria hodnocení nabídek Základním hodnotícím kritériem pro zadání této veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky s následujícími dvěma dílčími hodnotícími kritérii:
Kritérium
Váha (v %)
1.
Výše nabídkové ceny (včetně DPH)
60 %
2.
Metodika Vstupního modulu
40%
Ad dílčí kritérium 1: Nabídková cena za realizaci Veřejné zakázky (včetně DPH) musí být uvedena v korunách českých. Hodnocena bude výše celkové nabídkové ceny včetně DPH. Ad dílčí kritérium 2: Metodika Vstupního modulu se rozumí dokument (viz příloha č. 6), který popíše způsob plnění předmětu Veřejné zakázky uchazečem v části 3.4. této Zadávací dokumentace – 5. aktivity (Vstupní
Krátce bez práce strana 37 z 41
modul); uchazeč je povinen v metodice popsat i dílčí moduly, z nichţ je aktivita sloţena. Hodnoceny budou zejména učební osnovy (plán průběhu) a způsob práce s účastníkem projektu. Dále bude hodnocena odborná úroveň návrhu a praktická proveditelnost návrhu. Zadavatel má zájem, aby byly nabízené sluţby pro cílovou skupinu poskytovány v co moţná nejvyšší kvalitě. Jako nejvýhodnější bude hodnocena nabídka, která přesně, odborně a reálně popíše plnění výše uvedených aktivit projektu v souladu se zadáním popsaným v bodu 3.4. této Zadávací dokumentace a popisem dopadu na účastníky těchto aktivit, včetně přínosu pro jejich následné uplatnění na trhu práce. Způsob hodnocení: Hodnocení nabídek bude provedeno podle dílčích hodnotících kritérií a jejich vah. Hodnotící komise bude nabídky hodnotit dle výše uvedených dílčích kritérií podle jejich váhy, a to bodovací metodou s pouţitím bodovací stupnice v rozsahu 0 aţ 100 bodů. Kaţdé jednotlivé nabídce bude dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráţí úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Pro číselně vyjádřitelné kritérium (Výše nabídkové ceny) pro které má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Bodové hodnocení dílčího kritéria bude posléze vynásobeno vahou daného kritéria.
Počet bodů
=
nejvhodnější nabídka 100 x ----------------------------------------------------------hodnocená nabídka
x
60 %
Pro kriterium, které nelze číselně vyjádřit (Metodika Vstupního modulu), sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a kaţdé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kriteria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Bodové hodnocení dílčího kritéria bude posléze vynásobeno vahou daného kritéria.
Počet bodů
=
počet bodů hodnocené nabídky
x
40 %
Celkové hodnocení je součtem bodových hodnocení dílčích kritérií (po jejich vynásobení vahou daného kritéria). Nejvýhodnější nabídkou je ta, která získá nejvyšší celkový počet bodů. Hodnotící komise neprovede hodnocení nabídek, pokud by měla hodnotit nabídku pouze jednoho uchazeče. O posouzení a hodnocení nabídek pořídí hodnotící komise písemnou zprávu, která obsahuje seznam posouzených nabídek, seznam nabídek, které byly hodnotící komisí z otevřeného řízení vyřazeny spolu s uvedením důvodu, popis způsobu hodnocení zbývajících nabídek s odůvodněním, výsledek hodnocení nabídek, popis hodnocení jednotlivých nabídek v rámci všech hodnotících kritérií, údaj o tom, jak byly nabídky hodnoceny podle hodnotícího kritéria, a údaj o sloţení komise. Neprováděla-li hodnotící komise hodnocení nabídek, neboť by hodnotila nabídku pouze jednoho Dodavatele, nebude zpráva o posouzení a hodnocení nabídek obsahovat údaje související s hodnocením nabídky.
Krátce bez práce strana 38 z 41
Zprávu podepisují všichni členové komise, kteří se účastnili jednání komise, na němţ bylo hodnocení nabídek provedeno. Bezodkladně po ukončení své činnosti předá komise tuto zprávu společně s nabídkami a ostatní dokumentací související s její činností Zadavateli. Zadavatel umoţní v souladu do uzavření smlouvy všem dodavatelům, jejichţ nabídky byly předmětem hodnocení, na jejich ţádost do zprávy o posouzení a hodnocení nabídek nahlédnout a pořídit si z ní výpisy, kopii nebo její opis.
12. Variantní řešení Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky.
13. Dotazy k Zadávací dokumentaci Ţádosti o dodatečné informace ze strany Dodavatelů musí být doručeny písemně Pověřené osobě určené Zadavatelem v této Zadávací dokumentaci. Pověřená osoba přijme ţádosti o dodatečné informace nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadavatel (Pověřená osoba) odešle dodatečné informace nejpozději do 4 pracovních dnů po doručení ţádosti (v souladu s § 49 ZVZ). Dodatečné informace, včetně přesného znění ţádosti, odešle Zadavatel (Pověřená osoba) i všem ostatním uchazečům, kteří poţádali o poskytnutí Zadávací dokumentace nebo kterým byla Zadávací dokumentace poskytnuta.
14. Lhůta pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídek končí dne 01. 10. 2012 v 10:00 hodin (dále jen „Lhůta“). Za rozhodující pro doručení nabídky je vţdy povaţován okamţik převzetí nabídky v kanceláři Pověřené osoby. Nabídky podané nebo doručené po uplynutí Lhůty hodnotící komise neotevře. Zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, ţe jejich nabídky byly podány po uplynutí Lhůty, a to v souladu s § 71 odst. 6 ZVZ.
15. Termín otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek se uskuteční dne 01. 10. 2012 od 14:00 hodin na adrese Zadavatele Úřad práce České republiky krajská pobočka v Příbrami, adresa Náměstí T. G. Masaryka 145, Příbram I., PSČ: 261 01, místnost č. 619. Otevírání obálek se mají právo zúčastnit zástupci dodavatelů, jejichţ nabídky byly řádně doručeny do konce Lhůty. Z organizačních důvodů je omezen počet zástupců kaţdého dodavatele na jednu fyzickou osobu. Zadavatel (Pověřená osoba) bude od zástupců dodavatelů vyţadovat předloţení občanského průkazu nebo jiného průkazu totoţnosti a platné plné moci opravňující k účasti na jednání podepsané osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. Hodnotící komise ustanovená v souladu se ZVZ postupuje při otevírání obálek s nabídkami v souladu s ust. § 71 a násl. ZVZ. Nejprve budou postupně otevřeny obálky všech uchazečů, kteří podali nabídku ve Lhůtě, a to v pořadí, jak byly nabídky zadavateli doručeny. Poté komise pro otevírání
Krátce bez práce strana 39 z 41
obálek provede kontrolu dle § 71 odst. 9 ZVZ a po provedení kontroly sdělí komise přítomným uchazečům: identifikační údaje uchazeče a informaci o tom, zda nabídka splňuje poţadavky podle § 71 odst. 9 ZVZ. Dále komise sdělí informaci o nabídkové ceně.
16. Ostatní 16.1. Způsob ukončení zadávacího řízení Zadávací řízení můţe být ukončeno: a) uzavřením smlouvy s vítězným uchazečem; b) uzavřením smlouvy s uchazečem umístěným v dalším pořadí, jestliţe nedojde k uzavření smlouvy s vítězným uchazečem (§ 82 odst. 3 ZVZ); c) zrušením řízení v souladu s ustanovením § 84 ZVZ.
16.2. Práva Zadavatele Zadavatel si dále vyhrazuje níţe uvedená práva a podmínky: a) Zadavatel poţaduje, aby mu uchazeč ohlásil do 14 dnů změny, které nastaly po podání jeho nabídky a které se dotýkají údajů uvedených ve výpisu z obchodního rejstříku (jiné evidence, v níţ je uchazeč zapsán); b) Nevracet podané nabídky; c) Zadavatel vylučuje moţnost variantních nabídek dle § 70 ZVZ; d) Zadavatel si vyhrazuje v souladu s § 77 ZVZ právo vyţádat od uchazeče písemné zdůvodnění případné mimořádně nízké nabídkové ceny; e) Neposkytovat náhradu jakýchkoli nákladů či výdajů, které uchazeči vynaloţí na účast v zadávacím řízení v souladu s § 153 ZVZ; f) Zadavatel si vyhrazuje právo posunout termín zahájení plnění zakázky v souvislosti s termínem ukončení zadávacího řízení; g) Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu nebo úpravu podmínek stanovených v Zadávací dokumentaci. Změna obsahu Zadávací dokumentace bude provedena formou poţadovanou ZVZ.
16.3. Důvěrnost informací Dodavatel (uchazeč) je povinen zacházet se všemi informacemi, které mu budou poskytnuty v průběhu zadávacího řízení jako s důvěrnými (s výjimkou informací, které byly veřejně publikované). Dodavatel (uchazeč) je povinen zdrţet se jakýchkoliv jednání, která by mohla narušit transparentní a nediskriminační průběh zadávacího řízení, zejména pak jednání, v jejichţ důsledku by mohlo dojít k narušení soutěţe mezi dodavateli (uchazeči) v rámci zadání Veřejné zakázky.
16.4. Prohlídka místa plnění Zadavatel neorganizuje ţádnou prohlídku místa plnění.
Krátce bez práce strana 40 z 41
16.5. Zadávací lhůta Doba, po kterou je Dodavatel vázán svou Nabídkou ve smyslu ustanovení § 43 odst. 1 ZVZ, je stanovena na 120 dnů. .
17. Přílohy Zadávací dokumentace Přílohy, jejichţ pouţití povaţuje zadavatel pro uchazeče jako závazné: příloha č. 1 příloha č. 2 příloha č. 3 příloha č. 4 příloha č. 5 příloha č. 6
Krycí list nabídky (vzor) Návrh realizační smlouvy Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů § 53 ZVZ (vzor) Čestné prohlášení uchazeče, ţe není subdodavatelem jiného uchazeče (vzor) Rozpočet uchazeče Metodika vstupního modulu
Krátce bez práce strana 41 z 41