ZADÁVACÍ DOKUMENTACE výběrového řízení na veřejnou zakázku malého rozsahu podle §12 odst. 3 a §18 odst. 5 Zákona o veřejných zakázkách č.137/2006 Sb. s názvem
Zřízení dětského centra v Paběnicích 1. Úvod Tato Zadávací dokumentace (dále též „ZD“) je soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. Zadávací dokumentace byla zpracována v souladu s „Metodickými pokyny pro oblast zadávání zakázek pro programové období 2014-2020, verze 3.“ pro zakázky malé hodnoty. Zadávací podmínky uvedené v zadávací dokumentaci jsou závazné a určující. Jejich nesplnění uchazečem vede k vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče z výběrového řízení. Pokud se kdekoliv v zadávacích podmínkách vyskytne požadavek nebo odkaz na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, je uchazeč v souladu s ustanovením § 44 odst. 11 zákona oprávněn navrhnout i jiné, kvalitativně a technicky obdobné řešení, které musí splňovat technické a funkční požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách. Zakázka bude financována z vlastních zdrojů zadavatele, případně spolufinancována z IROP. Uchazeč je povinen se před podáním nabídky podrobně seznámit s kompletní Zadávací dokumentací.
2. Identifikační údaje 2.1. Identifikační údaje zadavatele Název: Obec Paběnice Sídlo: Paběnice čp. 16, 285 43 Paběnice IČ: 00640387 Právní forma: 801 - Obec nebo městská část hlavního města Prahy Statutární orgán: Václav Kunášek, starosta obce Kontakt: 327 594 363,
[email protected] 2.2.
Identifikační údaje osoby pověřené výkonem zadavatelských činností (dále „administrátor VŘ“) Jméno: Ing. Ivana Tužinská Sídlo: Tolstého 13, 586 01 Jihlava IČ: 75267781 Tel.: 739 662 608 / E-mail:
[email protected] 2.3. Rozsah pověření Administrátor VŘ je na základě plné moci ze dne 25/07/2016 zmocněn k výkonu zadavatelské činnosti v souvislosti s výše uvedenou zakázkou, tzn., že může vykonávat všechny úkony související s přípravou, organizací a průběhem zadání veřejné zakázky s výjimkou rozhodnutí, která ze zákona přísluší zadavateli.
Stránka 1 z 8
3. Informace o předmětu a druhu veřejné zakázky 3.1. Název veřejné zakázky Zřízení dětského centra v Paběnicích 3.2. Vymezení předmětu veřejné zakázky Předmětem této veřejné zakázky jsou stavební práce na objektu čp. 108 v Paběnicích. Jedná se o dispoziční úpravy samostatně stojícího objektu, který je aktuálně nevyužívaný. Stavební práce zahrnují úpravy vnitřních dispozic, zateplení pláště objektu a výměnu všech výplní otvorů. Současně bude provedena rekonstrukce všech vnitřních rozvodů, včetně výměny celého ústředního topení a kotle. V rámci zateplení objektu bude provedeno doplnění stávajícího odvodnění budovy o dešťovou kanalizaci před západní fasádu. Stávající charakter objektu se plánovanými pracemi nezmění. Práce budou provedeny dle přiložené projektové dokumentace, zpracovatel: Ateliér RYS s.r.o., Bendlovky 245, 284 01 Kutná Hora, IČ: 27449505, hlavní projektant Ing. Lenka Císařová, ČKAIT 0004227. Předmět veřejné zakázky mimo jiné zahrnuje: -
stavební práce, zajištění a provedení všech opatření organizačního a stavebně technologického charakteru k řádnému provedení díla, zřízení a odstranění zařízení staveniště včetně napojení na inženýrské sítě; zajištění a splnění podmínek vyplývajících ze stavebního povolení nebo jiných dokladů; veškeré práce a dodávky související s bezpečnostními opatřeními na ochranu osob a majetku, likvidaci, odvoz a uložení vybouraných hmot a stavební suti na skládku včetně poplatku za uskladnění v souladu s ustanoveními zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, uvedení všech povrchů dotčených stavbou do původního stavu, zajištění bezpečnosti práce a ochrany životního prostředí, provedení přejímky stavby.
Při stavbě musí být dodrženy pracovní technologické procesy, technologické pauzy a stavba musí být prováděna s největší ohleduplností tak, aby prachem, hlukem a odpady co nejméně obtěžovala okolí. Klasifikace předmětu veřejné zakázky CPV (Common Procurement Vocabulary): 45211360-0 Stavební práce na městské výstavbě 3.3. Druh veřejné zakázky Výběrové řízení je zadáno jako veřejná zakázka malého rozsahu (resp. ZMH). 3.4. 3.4.1. 3.4.2.
Celková předpokládaná hodnota veřejné zakázky: Předpokládaná hodnota této veřejné zakázky na stavební práce je 2.951.953 Kč bez DPH. Předpokládaná hodnota byla stanovena na základě položkového souhrnného rozpočtu, zpracovaného v Kč bez DPH dle databáze směrných cen od URS a.s. Praha, řazené podle obecně uznávané klasifikace TSKP, cenová úroveň CÚ 2015/II.
4. Obchodní a platební podmínky 4.1.
Obchodní podmínky
Všechna ustanovení obchodních podmínek jsou v souladu s náležitostmi podle vyhlášky č. 231/2012 Sb., a podmínkami dokumentu „Metodické pokyny pro oblast zadávání zakázek pro programové období 2014-2020, verze 3“ . Stránka 2 z 8
Obchodní podmínky jsou definovány v předloze návrhu smlouvy o dílo, která je součástí této zadávací dokumentace jako příloha č. 2. Obchodní podmínky pro plnění veřejné zakázky stanovené tímto dokumentem musí být uchazečem v nabídce respektovány - kromě požadovaného doplnění na vyznačených místech (identifikace uchazeče, cena apod.) nesmí být návrh smlouvy o dílo rozšiřován nebo měněn. Návrh smlouvy bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a bude tvořit nedílnou součást nabídky. Bude-li návrh smlouvy podepisovat zmocněná osoba, bude součástí návrhu smlouvy originál či úředně ověřená kopie zmocnění. Předložení nepodepsaného návrhu smlouvy, či nepředložení případného zmocnění dle předchozí věty, není přiložením řádného návrhu smlouvy a nabídka tak nevyhoví požadavkům zadávací dokumentace. Součástí návrhu smlouvy bude položkový rozpočet s uvedením jednotkových cen a celkových cen. K jeho zpracování uchazeč použije podrobný výkaz výměr, který je součástí zadávací dokumentace (v příloze č. 3). 4.2. Platební podmínky Platební podmínky jsou podrobně uvedeny v Návrhu smlouvy o dílo, který je součástí zadávací dokumentace. Splatnost daňového dokladu je 21 kalendářních dní po jejím doručení objednateli. Platby budou probíhat výhradně v Kč a veškeré cenové údaje budou uváděny v Kč. Platba je realizována připsáním na účet zhotovitele. 4.3. Harmonogram prací Uchazeč je povinen jako přílohu návrhu smlouvy předložit závazný harmonogram prací. Harmonogram prací musí být uchazečem podepsán. Harmonogram prací bude obsahovat závazné termíny pro provádění díla.
5. Technické podmínky Dodavatel je povinen plnit veřejnou zakázku tak, aby celkový souhrn vlastností provedeného díla dával schopnost uspokojovat stanovené potřeby zlepšení technických parametrů budovy a komfortu pracovního prostředí, tj. hospodárnosti, uživatelnosti, bezpečnosti, ochrany životního prostředí atd. Pokud se v zadávací dokumentaci nebo výkazu výměr vyskytnou obchodní názvy některých výrobků nebo dodávek, případně jiná označení mající vztah ke konkrétnímu uchazeči, jedná se o vymezení předpokládaného standardu (všeobecně zažité standardy materiálů) a uchazeč je oprávněn navrhnout jiné, technicky a kvalitativně srovnatelné řešení. Dílo musí být provedeno v souladu s příslušnými normami a předpisy platnými v době provádění díla.
6. Požadavky na varianty nabídek Zadavatel nepřipouští předložení variantní nabídky.
7. Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny 7.1.
Uchazeč stanoví nabídkovou cenu za provedení celého předmětu plnění veřejné zakázky, k čemuž použije položkový výkaz výměr. Nabídková cena bude strukturována následovně Cena v Kč bez DPH sazba DPH - vyčíslení hodnoty DPH v Kč cena v Kč celkem včetně DPH Pokud uchazeč při zpracování nabídkové ceny zjistí, že některé položky, které vyplývají z projektové dokumentace, nejsou uvedeny ve slepém rozpočtu, podá žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Stránka 3 z 8
Zadavatel doporučuje uchazečům ověřit si soulad výkazu výměr s výkresovou a textovou částí projektové dokumentace a případné rozpory si vyjasnit v průběhu lhůty pro vyžádání dodatečných informací. 7.2. Podmínky pro možné překročení nabídkové ceny Celková nabídková cena za provedení díla bude zahrnovat veškeré náklady spojené s řádným plněním zakázky a bude stanovena v Kč jako nejvýše přípustná. Nabídková cena je tedy cenou konečnou a nelze ji překročit vyjma změny daňových právních předpisů týkajících se DPH. Pro ocenění stavebních prací slouží slepý položkový rozpočet (příloha č. 3).
8. Požadavky na zpracování nabídky Zadavatel s ohledem na usnadnění kontroly nabídky při procesu posouzení kvalifikace a hodnocení nabídek požaduje, aby nabídka byla strukturovaná v následujícím pořadí: a) Krycí list nabídky (viz příloha č. 1) b) Návrh smlouvy o dílo podepsaný osobou oprávněnou jednat za uchazeče (viz příloha č. 2) c) Oceněný položkový rozpočet (viz příloha č. 3) d) Doklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů e) Čestné prohlášení o subdodavatelích (příloha č. 4) f) Doklady dle § 68 odst. 3 zákona (viz příloha č. 5) g) Harmonogram průběhu prací h) Případné další dokumenty
Za obsahovou úplnost nabídky odpovídá výhradně uchazeč. Výše uvedený výčet dokumentů slouží pouze pro usnadnění orientace uchazeče při kompletaci nabídky a zadavateli při kontrole úplnosti nabídky. Pokud v tomto výčtu nebude uvedený dokument, jehož povinnost doložení do nabídky by eventuelně vyplývala ze zadávacích podmínek, nebo zákona, nemůže se uchazeč zbavit odpovědnosti za obsahovou neúplnost nabídky poukazem na tento výčet dokumentů. Zadavatel doporučuje uchazeči, aby nabídka byla zabezpečena proti manipulaci s jednotlivými listy tak, aby nebylo možné žádný list volně vyjmout. Nabídky budou podány v českém jazyce. Nabídka musí být podepsána osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
9. Podání nabídky 9.1. Způsob podání nabídek Uchazeč může podat pouze jednu nabídku. Nabídka bude předložena písemně v českém jazyce v jednom vyhotovení. Nabídky se podávají v uzavřené neprůhledné obálce označené: „Veřejná zakázka – DC Paběnice - NEOTVÍRAT“ a dále s adresou a IČ uchazeče. 9.2. Lhůta pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídek začíná běžet dnem následujícím po dni odeslání výzvy k podání nabídky (oznámení o zahájení zadávacího řízení). Lhůta pro podání nabídek končí dne 09/09/2016 v 13:00 hodin. Nabídky lze poslat doporučenou poštou či kurýrní službou, případně předat osobně adresu zadavatele uvedenou v bodě 2.1. Zadávací dokumentace. Na nabídky, které budou doručeny po skončení lhůty pro podání nabídek, se bude pohlížet, jako by nebyly podány a uchazeč bude bezodkladně vyrozuměn, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Nabídky nebudou vraceny zpět uchazeči, ale budou uloženy jako součást dokumentace k výběrovému řízení. Všechny doručené a přijaté nabídky budou opatřeny pořadovým číslem a budou zapsány do seznamu doručených a přijatých nabídek vč. uvedení data a času přijetí. Stránka 4 z 8
9.3. Otevírání obálek Otevírání obálek s nabídkami bude zahájeno 09/09/2016 v 13:00 hod., tj. okamžitě po uplynutí lhůty pro podání nabídek, v kanceláři OU Paběnice. Komise zkontroluje náležitosti a sdělí přítomným uchazečům identifikační údaje uchazeče a informaci o tom, zda nabídka splňuje požadavky zadávací dokumentace. Komise rovněž sdělí informace o hodnotících kriteriích. O otevírání obálek bude sepsán protokol, který podepíší členové hodnotící komise. Jestliže nabídka nevyhoví požadavkům, komise nabídku vyřadí. Zadavatel bezodkladně vyloučí uchazeče, jehož nabídka byla komisí vyřazena, z účasti ve výběrovém řízení. Vyloučení uchazeče včetně důvodů zadavatel bezodkladně písemně oznámí uchazeči.
10. Způsob hodnocení nabídek dle hodnotících kritérií 10.1.
Hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena bez DPH. Nabídková cena………….…………………………………….…...váha – 100 %
10.2. Způsob hodnocení nabídek podle kritérií. Hodnotící komise stanoví pořadí nabídek podle výše nabídkové ceny, nabídky seřadí od nejnižší po nejvyšší. Nejnižší nabídková cena je cenou vítěznou.
11. Požadavek na podání nabídky v elektronické podobě Zadavatel neumožňuje podání nabídky v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje.
12. Termín a místo plnění veřejné zakázky 12.1. Termín plnění veřejné zakázky Předpokládaný termín zahájení plnění veřejné zakázky: 01/03/2017 Termín ukončení plnění veřejné zakázky: do 30/11/2017 12.2. Místo plnění veřejné zakázky Místem plnění je objekt čp. 108 v obci Paběnice, v katastrálním území Paběnice, na parcelních číslech KN: st.160 a 1488, ve vlastnictví obce.
13. Prohlídka místa plnění veřejné zakázky Zadavatel umožní zájemcům prohlídku místa plnění. Termín prohlídky je stanoven na 23/08/2016 v 13:00 hodin. Zájemci o prohlídku místa plnění veřejné zakázky se shromáždí před objektem. Prohlídka místa plnění slouží výhradně k seznámení se zájemců s technickými detaily, provozními podmínkami, možnostmi a případnými omezeními při realizaci díla, a to prostou vizuální prohlídkou. Pokud při prohlídce vzniknou nejasnosti a budou směřovat k vyjasňování zadávací dokumentace, je zájemce povinen své dotazy uplatnit písemně u administrátora VŘ.
14. Informace k zadávací dokumentaci 14.1. Poskytnutí zadávací dokumentace Kompletní zadávací dokumentace je odeslána vybraným uchazečům. Zadávací dokumentace je po celou lhůtu pro podání nabídek uveřejněna na úřední desce obce. Stránka 5 z 8
Neoslovení zájemci si mohou vyžádat kompletní dokumentaci u administrátora VŘ, a to kdykoliv v průběhu lhůty pro podání nabídek. Žádost o poskytnutí zadávací dokumentace musí být zaslána písemně (e-mailem). Zadávací dokumentace bude poskytována zdarma.
15. Žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám 15.1.
Uchazeč je oprávněn po zadavateli požadovat dodatečné informace k zadávacím podmínkám.
15.2. Žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám musí být vždy písemná (poštou nebo e-mailem) a musí být doručena na administrátora VŘ nejpozději 4 pracovních dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadavatel, resp. administrátor VŘ nebude brát do úvahy dotazy sdělené telefonicky. 15.3. Zadavatel (administrátor VŘ) odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty nejpozději do 2 pracovních dnů ode dne doručení žádosti uchazeče současně všem uchazečům, kterým byla poskytnuta zadávací dokumentace. 15.4. Zadavatel je oprávněn poskytnout uchazečům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti.
16. Subdodávky 16.1. Za subdodávku je pro tento účel považována realizace dílčích stavebních prací jinými subjekty pro vítěze zadávacího řízení. Není tím dotčena výlučná odpovědnost uchazeče za poskytování řádného plnění. 16.2. Zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům, a aby uvedl identifikační údaje každého subdodavatele. Uchazeč tak učiní prohlášením, k němuž využije přílohu č. 5 zadávací dokumentace, v němž popíše subdodavatelský systém spolu s uvedením, jakou část této veřejné zakázky bude konkrétní subdodavatel realizovat a s uvedením procentuálního finančního podílu na veřejné zakázce. V případě, že uchazeč prokazuje prostřednictvím subdodavatele splnění kvalifikace, postupuje uchazeč v souladu s § 51 odst. 4 zákona. Pokud uchazeč nemá v úmyslu zadat určitou část veřejné zakázky jiné osobě (subdodavateli), doloží ve své nabídce písemné prohlášení, ve kterém tuto skutečnost uvede. 16.3. Uchazeč, který podal nabídku v tomto zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem jiného uchazeče v tomtéž zadávacím řízení. Uchazeč, který nepodal nabídku v zadávacím řízení, však může být subdodavatelem více uchazečů v tomtéž zadávacím řízení. 16.4. Předložený seznam subdodavatelů je po celou dobu realizace díla bez schválení objednatelem neměnný. Objednatel však nesmí tento souhlas bez závažného důvodu odepřít. V případě, že dodavatel prokazuje splnění kvalifikace prostřednictvím subdodavatele, změna tohoto subdodavatele v rámci plnění předmětu veřejné zakázky je přípustná pouze za předpokladu, že nový subdodavatel prokáže část své kvalifikace ve stejném rozsahu, v jakém dodavatel prokázal část kvalifikace prostřednictvím původního subdodavatele.
Stránka 6 z 8
17. Kvalifikační předpoklady 17.1. Obecná ustanovení o prokazování splnění kvalifikace Uchazeči prokazují splnění kvalifikace doklady požadovanými zadavatelem ve lhůtě pro podání nabídek. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika uchazeči společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, musí být postupováno v souladu s § 51 odst. 5) a 6) zákona. Zahraniční uchazeč postupuje při prokazování kvalifikace v souladu s § 51 odst. 7) zákona. Uchazeč je oprávněn prokázat splnění kvalifikačních předpokladů místo doklady uvedenými níže předložením výpisu ze Seznamu kvalifikovaných dodavatelů (viz § 125 až 132 zákona) nebo certifikátu ze Systému certifikovaných dodavatelů (viz § 133 zákona), a to v rozsahu, v jakém doklady prokazují splnění kvalifikačních předpokladů. 17.2. Základní kvalifikační předpoklady Splnění základních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč podle § 53, odst. 1 písm. a) až l) zákona četným prohlášením, které je součástí krycího listu nabídky. 17.3. Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 odst. a) a b) zákona prokáže uchazeč, který předloží (v kopii): a) Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán (ne starším než 90 dnů). b) Doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. 17.4. Technické kvalifikační předpoklady Splnění technických kvalifikačních předpokladů dle § 56 zákona prokáže uchazeč, který předloží: a) Seznam stavebních prací provedených uchazečem za posledních 5 let. Požadovaná minimální úroveň: nejméně 1 stavba obdobného charakteru. Stavbou obdobného charakteru se rozumí stavba nebo rekonstrukce objektu občanské vybavenosti. Způsob prokázání: údaje (cena, doba a místo provádění stavebních prací) o referenční stavbě budou předloženy ve formě čestného prohlášení - originál b) Osvědčení o odborné kvalifikaci uchazeče nebo vedoucích zaměstnanců uchazeče nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za vedení realizace příslušných stavebních prací (viz § 56 odst. 3 písm. c) zákona), a to u profese hlavní stavbyvedoucí, který bude odpovědný za provádění prací. Požadovaná minimální úroveň: autorizace pro obor pozemní stavby. Způsob prokázání: doklad o autorizaci v oboru pozemní stavby. Formou čestného prohlášení bude rovněž uvedení pracovněprávního nebo jiného vztahu této osoby k uchazeči.
18. Ostatní ujednání 18.1. Splněním podmínek soutěže nevzniká uchazeči nárok pro přijetí nabídky, ani pro uzavření smlouvy o dílo. 18.2. Ze soutěže budou vyloučeny nabídky: - nesplňující požadavky podle zadávací dokumentace; - uchazečů, kteří v průběhu soutěže porušili předpisy o ochraně hospodářské soutěže; - zjistí-li zadavatel kdykoliv v průběhu soutěže, že uchazeč uvedl v předložených nabídkách nepravdivé údaje. Stránka 7 z 8
18.3. Zadavatel je oprávněn odvolat nebo zrušit výběrové řízení bez udání důvodu kdykoliv v průběhu, před zahájením nebo po ukončení soutěže, nejpozději však před podpisem smlouvy o dílo. V případě zrušení budou všichni uchazeči, kteří podali nabídku ve lhůtě pro podání nabídek bezodkladně informováni. 18.4. Uchazeči jsou svoji nabídkou vázáni až do podpisu smlouvy o dílo. V této lhůtě provede zadavatel kontrolu a posouzení nabídek, výběr vítězné nabídky a sdělí výsledky uchazečům. 18.5. Náklady na účast v soutěži a zpracování nabídek nebudou zadavatelem hrazeny. 18.6. Uchazeč je oprávněn použít poskytnutou dokumentaci pouze pro zpracování nabídky.
19. Seznam příloh Zadávací dokumentace Tato zadávací dokumentace obsahuje následující přílohy: 1) Krycí list nabídky (příloha č.1) 2) Návrh Smlouvy o dílo (příloha č. 2) 3) Položkový rozpočet (příloha č. 3), projektová dokumentace 4) Vzor čestného prohlášení dle §68, odst. 3 (příloha č. 4) 5) Vzor čestného prohlášení o subdodavatelích (příloha č.5) 6) Stavební povolení
16/08/2016
Stránka 8 z 8