Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti MAGISTRÁT HL. M. PRAHY, ODBOR SOCIÁLNÍ PÉČE
Zadávací dokumentace
PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE ZADANÉ V OTEVŘENÉM NADLIMITNÍM ŘÍZENÍ
Veřejná zakázka: Poskytování služby Terénní programy na území Hlavního města Prahy
ZPRACOVÁNO SPOLEČNOSTÍ CAUTUS PROJECTS a.s. .
Stránka 1 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Tato nadlimitní veřejná zakázka na služby je zadaná v otevřeném řízení v souladu se zněním zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v platném znění (dále jen „zákon“) a současně v souladu s pravidly OPERAČNÍHO PROGRAMU PRAHA – ADAPTABILITA a PRAVIDLY pro zadávání veřejných zakázek v podmínkách hlavního města Prahy Název veřejné zakázky: Terénní programy Zadavatel: Sídlo: IČ: Osoba oprávněná jednat za zadavatele:
Hlavní město Praha – Odbor sociální péče Praha 1, Mariánské náměstí 2, PSČ: 110 01 00064581 Mgr. Hana Halová, ředitelka Odboru sociální péče MHMP.
Zadavatel se nechává dle § 151 zákona při výkonu práv a povinností souvisejících se zadávacím řízením zastoupit na základě Smlouvy o poskytování služeb projektového manažera ze dne 21. 9. 2010 společností CAUTUS PROJECTS a.s., Národní 9, 110 00 Praha 1, IČ 27854558. Kontaktní osoba:
Bc. Ondřej Havlíček
[email protected]
Společnost CAUTUS PROJECTS a.s., zplnomocnila k administrování této veřejné zakázky společnost: CGB – Consult, s.r.o. se sídlem : IČ : DIČ : zastoupená : tel., fax, e-mail kontaktní osoba
: :
Prvního pluku 12a, Praha 8 – Karlín, PSČ: 186 00 25100921 CZ25100921 Ing. Janem Chalupou, CSc., jednatelem společnosti Mgr. Terezou Hanušovou, jednatelkou společnosti 222 314 592, 222 310 022,
[email protected] Veronika Winklerová, tel: 222 314 592, mob. 602 287 061
1 VYMEZENÍ PŘEDMĚTU PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 1.1
Klasifikace předmětu plnění veřejné zakázky Klasifikace předmětu plnění veřejné zakázky odpovídá položce: Sociální péče a související služby
1.2
– kód CPV: 85300000-2
Popis předmětu plnění veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky jsou Terénní programy (dále jen „TP“) na území Hl. m. Prahy jako sociální služby poskytované dle § 69 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů, a dále v souladu s vyhláškou č. 505/2006 Sb.,
Stránka 2 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) Zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, b) Pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Uchazeč se zavazuje svou činností v rámci poskytování sociální služby zajistit dále pro uživatele služby aktivity směřující k integraci na trhu práce. Daný závazek bude naplněn prostřednictvím zlepšení připravenosti uživatelů soc. služeb na vyhledávání zaměstnání, získáním orientace na trhu práce díky získaným informacím, pomoci při udržení zaměstnání a pomoci při integraci na trh práce. Takto podpořené uživatele sociální služby bude uchazeč vykazovat jako „podpořené osoby“ či „úspěšně podpořené osoby“ v rámci primárních ukazatelů, a to pomocí „Výkazů poskytnutých služeb“, které je uchazeč povinen vést a evidovat v souladu s Metodikou financování a vykazování aktivit pro projekt s názvem „Komplexní individuální projekt pro zajištění poskytování sociálních služeb, jako podpůrný prostředek pro integraci sociálně znevýhodněných osob na trh práce na území hl. m. Prahy“ (dále jen „projekt“). Tato Metodika tvoří přílohu č. 5 této zadávací dokumentace a zároveň je její aktuální verze zveřejňována na webových stránkách zadavatele: (http://socialni.praha.eu/jnp/cz/financovani_socialni_oblasti/evropsky_socialni_fond/ projekty_primeho_prideleni/komplexni_individualni_projekt/index.html). Podáním nabídky se uchazeč zavazuje, že bude po celou dobu plnění postupovat v souladu se Smlouvou o zajištění poskytování sociálních služeb Terénní programy (příloha č. 3 zadávací dokumentace) a s aktuální verzí Metodiky financování a vykazování aktivit pro projekt. Dále se podáním nabídky uchazeč zavazuje akceptovat, že v rámci projektu nesmí docházet k duplicitě klientů tzn., že každá osoba, která vstoupí do projektu, může být započtena do podpořených osob jen jednou. Toto pravidlo OPPA bude muset doložit uchazeč např. při kontrolách. Uchazeč musí být schopen doložit originály evidence podpořených klientů. Veřejná zakázka je rozdělena na 8 částí: 1. Část veřejné zakázky – Poskytování služby Terénní programy pro osoby bez přístřeší na území Hlavního města Prahy, správního obvodu č. 1; 2. Část veřejné zakázky – Poskytování služby Terénní programy pro osoby bez přístřeší na území Hlavního města Prahy, správního obvodu č. 2 až 22; 3. Část veřejné zakázky – Poskytování služby Terénní programy pro osoby vedoucí rizikový způsob života na území Hlavního města Prahy, správního obvodu č. 1;
Stránka 3 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti 4. Část veřejné zakázky – Poskytování služby Terénní programy pro osoby vedoucí rizikový způsob života na území Hlavního města Prahy, správního obvodu č. 2 až 22; 5. Část veřejné zakázky – Poskytování služby Terénní programy pro osoby ohrožené závislostí na návykových látkách na území Hlavního města Prahy, správního obvodu č. 1 až 5; 6. Část veřejné zakázky – Poskytování služby Terénní programy pro osoby ohrožené závislostí na návykových látkách na území Hlavního města Prahy, správního obvodu č. 6 až 22; 7. Část veřejné zakázky – Poskytování služby Terénní programy pro osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách na území Hlavního města Prahy, správního obvodu č. 1 až 22; 8. Část veřejné zakázky – Poskytování služby Terénní programy pro etnické menšiny a osoby z jiného sociokulturního prostředí na území Hlavního města Prahy, správního obvodu č. 1 až 22. Nabídku je možné podat na jednu nebo více části současně a to vždy v jedné obálce. Uchazeč může podat nabídku pouze na ty části veřejné zakázky, kde disponuje provozovnou, ve které je schopen své služby poskytovat. K tomuto se zaváže prokázáním technických kvalifikačních předpokladů uvedených v bodě 3.6 a to čestným prohlášením. Bližší specifikace je uvedena v bodě č. 4 zadávací dokumentace – Technické podmínky pro všechny části veřejné zakázky. 1.3
Doba plnění veřejné zakázky Předpokládaný termín zahájení: 15. 9. 2011 Termín zahájení plnění veřejné zakázky je podmíněn řádným ukončením zadávacího řízení a podepsáním příslušné smlouvy o zajištění poskytování sociálních služeb Terénní programy oběma smluvními stranami. Objednatel si vyhrazuje právo změnit předpokládaný termín plnění. Termín ukončení: 31. 3. 2012
1.4
Místo plnění veřejné zakázky Hlavní město Praha.
1.5
Předpokládaná hodnota: Předpokládaná hodnota je: 6 298 254, - Kč bez DPH. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena v souladu s § 15 zákona, jako předpokládaná výše peněžitého závazku zadavatele za dobu účinnosti smlouvy o zajištění poskytování sociálních služeb. Předpokládaná
hodnota
je
cenou
maximální.
Zadavatel
nedisponuje
většími
Stránka 4 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti finančními prostředky pro dané plnění. V případě, že předpokládaná hodnota veřejné zakázky bude ze strany uchazeče překročena, bude uchazeč ze zadávacího řízení vyloučen z důvodu nesplnění zadávacích podmínek.
2 PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY PRO VŠECHNY ČÁSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 2.1
Nabídky se podávají písemně a v řádně uzavřené obálce opatřené na uzavřeních označením obchodní firmy/názvu a razítkem či podpisem statutárního orgánu uchazeče nebo osoby oprávněné zastupovat uchazeče. Obálka musí být označena názvem veřejné zakázky „Neotevírat – VZ: Terénní programy – Poskytování služby Terénní programy na území Hlavního města Prahy“. Spolu s názvem uchazeč uvede, na jakou část/části svou nabídku podává. Na obálce musí být uvedena adresa, na níž je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 6 zákona.
2.2
Nabídky se podávají nejpozději do 5. 9. 2011 do 15:00 hodin na adresu společnosti CGB-Consult, s.r.o., Prvního pluku 143/12a, 186 00 Praha 8. Jiné doručení není považováno za řádné podání nabídky.
2.3
V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje uchazeče, a to obchodní firma nebo název, sídlo, právní forma, identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, pokud jde o právnickou osobu, a obchodní firma nebo jméno a příjmení, místo podnikání, popřípadě místo trvalého pobytu, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, pokud jde o fyzickou osobu. Tyto a jiné údaje požaduje zadavatel uvést v Krycím listu nabídky, který tvoří přílohu č. 1 zadávací dokumentace. Krycí list bude vyplněn a vložen do nabídky pro každou část, pro kterou uchazeč svou nabídku podává.
2.4
Nabídka musí být zpracována v českém jazyce a musí obsahovat návrh smlouvy o zajištění poskytování sociálních služeb Terénní programy, příloha č. 3 zadávací dokumentace (dále jen „návrh smlouvy“), podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem, či za uchazeče. Zadávací lhůta je stanovena na 6 měsíců.
2.5
Uchazeč předloží nabídku v jednom vyhotovení. Všechny listy nabídky budou navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. Všechny výtisky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů.
2.6
Všechny stránky nabídky, resp. jednotlivých výtisků, budou očíslovány vzestupnou kontinuální řadou.
2.7
Pokud podává nabídku více uchazečů společně (společná nabídka), uvedou v nabídce též osobu, která bude zmocněna zastupovat tyto uchazeče při styku se zadavatelem v průběhu zadávacího řízení.
2.8
Uchazeč předloží celou nabídku též v elektronické podobě na CD, a to ve formátu MS Office nebo kompatibilním, případně ve formátu Pdf či jiném grafickém formátu.
2.9
Nabídka musí být předložena v následující struktuře: a) Úvodní strana, Název veřejné zakázky, místo plnění, identifikační údaje zadavatele. b) Obsah,
Stránka 5 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti
c)
d)
e) f)
i)
Musí obsahovat všechny dále uvedené kapitoly nabídky dle požadovaného členění, ke kterým budou přiřazena čísla příslušných listů, příp. stránek. Všeobecné údaje o uchazeči, Název uchazeče, právní forma, sídlo, IČ, DIČ, bankovní spojení, jména členů statutárního orgánu společnosti vč. kontaktů (telefon, fax, e-mail, adresa), pověřená osoba zmocněná k dalšímu jednání včetně písemného pověření k zastupování a profil společnosti. Krycí list nabídky, Na krycím listu budou uvedeny následující údaje: název veřejné zakázky, základní identifikační údaje zadavatele a uchazeče (včetně osob zmocněných k dalším jednáním), nejvýše přípustná nabídková cena v členění podle zadávací dokumentace, datum a podpis osoby oprávněné jednat za uchazeče. Krycí list bude vyplněn pro každou jednotlivou část, pro kterou uchazeč podává svou nabídku, zvlášť. Doklady prokazující splnění kvalifikace ve struktuře uvedené v bodu 3 zadávací dokumentace - Kvalifikace dodavatelů pro všechny části veřejné zakázky Nabídková cena v členění dle bodu č. 5 zadávací dokumentace - Způsob zpracování nabídkové ceny pro všechny části veřejné zakázky, vyplněná příloha č. 4 - Kalkulace nákladů poskytované sociální služby (pro každou část, pro kterou uchazeč podává svou nabídku) Podepsaný návrh smlouvy opatřený podpisem oprávněné osoby.
3 KVALIFIKACE DODAVATELŮ PRO VŠECHNY ČÁSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Seznam kvalifikovaných dodavatelů Uchazeči mohou k prokázání základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 1 písm. a) až j) zákona a profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 zákona využít za podmínek stanovených v § 127 zákona výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů. Zadavatel v tomto případě nepožaduje předložit jiné dokumenty nebo doklady k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů v jiném rozsahu než je výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů. Výpis ze seznamu nesmí být k poslednímu dni, lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, starší než 3 měsíce. Prokázání kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů se nevztahuje ke splnění základních kvalifikačních předpokladů § 53 odst. 1 písm. k), l). Systém certifikovaných dodavatelů Uchazeči mohou k prokázání kvalifikačních předpokladů využít za podmínek stanovených v § 134 certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů obsahující náležitosti stanovené v § 139 zákona, ne staršího než 1 rok. Tento certifikát nahrazuje prokázání kvalifikace uchazeče v rozsahu v něm uvedených údajů. Zahraniční seznam dodavatelů Zadavatel přijme dle § 143 zákona, výpis ze zahraničního seznamu či zahraniční certifikát od zahraničního dodavatele pouze v případě, pokud má zahraniční dodavatel sídlo či místo podnikání, popřípadě bydliště, ve státě, ve kterém byl výpis ze zahraničního seznamu či zahraniční certifikát vydán, popřípadě příslušný zahraniční certifikát, které jsou vydávány ve státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru, nebo jiném státě, stanovíli takto mezinárodní smlouva uzavřená Evropským společenstvím nebo Českou republikou. Pokud z výpisu ze zahraničního seznamu či zahraničního certifikátu vyplývá, že zahraniční
Stránka 6 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti dodavatel prokázal splnění níže uvedených kvalifikačních předpokladů, nahrazuje výpis ze zahraničního seznamu či zahraniční certifikát splnění: základních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 zákona; profesních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona; ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 55 odst. 1 písm. b) a c) zákona nebo; technických kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 56 odst. 1 zákona, jde-li o dodávky, § 56 odst. 2 písm. a), c) až h) zákona, jde-li o služby, a § 56 odst. 3 písm. a) až c) a písm. e) a f) zákona, jde-li o stavební práce. Pokud uchazeč použije výpis ze zahraničního seznamu dodavatelů dle § 143 zákona, zadavatel požaduje rovněž předložit doklady prokazující splnění kvalifikace podle § 53 odst. 1 písm. f) až h) zákona. Výpis ze zahraničního seznamu dodavatelů nesmí být starší 3 měsíců a musí být platný k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, popř. zahraniční certifikáty prokazující kvalifikaci dodavatele předloží dodavatel v původním jazyce a v překladu do českého jazyka. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. Prokázání kvalifikace subdodavatele nebo u společné nabídky 1. Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen dotovanému zadavateli předložit: doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) subdodavatelem a smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až d). Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a). 2. Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se § 51 odst. 4 zákona použije obdobně. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn podle § 51 odst. 5 zákona společně několika dodavateli, jsou veřejnému zadavateli povinni předložit současně s doklady
Stránka 7 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle věty první, aby dodavatelé byli zavázáni společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo zadavatel nestanoví jinak. Pokud se v užším řízení, jednacím řízení s uveřejněním či soutěžním dialogu dodavatelé spojují pro účely podání společné nabídky až po prokázání splnění kvalifikace, předloží smlouvu podle tohoto odstavce nejpozději s podáním společné nabídky. Prokázání kvalifikace zahraničním dodavatelem Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje dle § 51 odst. 7 zákona zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném zákonem a zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. Pravost dokladů prokazujících splnění kvalifikace Nestanoví-li zákon jinak, předkládá dodavatel kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Požaduje-li zadavatel před uzavřením smlouvy předložit originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace, je uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 zákona, povinen je předložit. Stáří dokladů prokazující splnění kvalifikace. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Další požadavky na prokázání splnění kvalifikace V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení čestného prohlášení zájemce, musí takové prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Pokud za zájemce jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být zároveň předložena plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii. Změny v kvalifikaci Dojde-li do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky k jakékoliv změně v kvalifikaci dodavatele, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace podle § 60 zákona, je dodavatel povinen nejpozději do 7 dnů tuto skutečnost zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu.
Stránka 8 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti Tato povinnost se vztahuje obdobně na uchazeče, se kterým je v souladu s rozhodnutím zadavatele podle § 81 zákona možné uzavřít smlouvu, a to až do doby uzavření smlouvy. V takovém případě musí uchazeč, s nímž zadavatel uzavírá smlouvu, předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu nejpozději při uzavření smlouvy. Pro obě ustanovení § 53 odst. 1 písm. k), l) se zároveň nepoužije ustanovení § 58 zákona o změně kvalifikace. Jakákoli věcná změna písm. k), l) nemůže mít vliv na nesplnění kvalifikace, neboť ta je splněna již předložením příslušného seznamu. 3.1
Kvalifikaci dle § 50 a násl. zákona splní dodavatel, který prokáže splnění: základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 zákona, profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona, ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle § 55 zákona, technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 zákona.
3.2
Doba prokazování splnění kvalifikace Uchazeč je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídky uvedené v bodě 2.2 této zadávací dokumentace.
3.3
Základní kvalifikační předpoklady 3.3.1 Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. Jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky a tento základní kvalifikační předpoklad musí splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. Jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky a tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který nenaplnil v posledních 3 letech skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu (§ 49 obchodního zákoníku), d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční
Stránka 9 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti
e) f) g) h) i)
j) k) l)
řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, který není v likvidaci, který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů, pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, který předloží seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech pracovali u zadavatele, který, má-li formu akciové společnosti, předloží aktuální seznam akcionářů s podílem akcií vyšším než 10%.
3.3.2 Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předchozího odstavce 3.3.1 předložením těchto dokladů:
předpokladů
podle
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů [odstavec 3.3.1 písm. a) a b)] Výpis z evidence Rejstříku trestů ne starší než 90 dnů k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace; výpis z evidence Rejstříku trestů dodavatel doloží, jde-li o právnickou osobu, ve vztahu ke všem statutárním orgánům (např. s.r.o.) nebo všem členům statutárního orgánu (např. a.s.); je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, výpis z evidence Rejstříku trestů dodavatel doloží ve vztahu ke statutárnímu orgánu nebo ke každému členu statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště. b) potvrzení příslušného finančního úřadu a čestné prohlášení ve vztahu ke spotřební dani [odstavec 3.3.1 písm. f)] Potvrzení příslušného finančního úřadu a čestné prohlášení dodavatele ve vztahu ke spotřební dani, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu. Tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště. Ve vztahu ke spotřební dani čestným prohlášením, jelikož zvláštní právní předpis nestanoví celnímu úřadu, do jehož gesce spotřební daň spadá, zákonnou povinnost k vydání obdobného potvrzení.
Stránka 10 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti
c) potvrzení příslušného orgánu či instituce [odstavec 3.3.1 písm. h)] Potvrzení od příslušného pracoviště České správy sociálního zabezpečení. Tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště. d) čestného prohlášení [odstavec 3.3.1 písm. c) až e) a g), i) až l)], přičemž v případě písm. c) až e) a g), i) a j) uchazeč podepíše čestné prohlášení, které tvoří přílohu č. 2 zadávací dokumentace. V případě písm. k) a l) musí být čestné prohlášení sestaveno ve formě seznamu obsahujícího příslušné zákonem požadované informace. 3.4
Profesní kvalifikační předpoklady Profesní kvalifikační předpoklady prokáže dodavatel který: a) předloží výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) předloží uchazeč doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, c) doklad osvědčující odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje. Uchazeč prokáže svou registraci dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách předložením daného osvědčení (kopie rozhodnutí o registraci sociální služby).
3.5
Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady splní dodavatel, který předloží: a) údaj o celkovém obratu dodavatele zjištěný podle zvláštních právních předpisů za poslední 3 účetní období. Zájemce splní daný kvalifikační předpoklad předložením: - čestného prohlášení, ze kterého musí vyplývat minimální finanční obrat (vč. grantových či jiných prostředků) ve výši 500 tis. Kč a to v součtu za poslední 3 účetní období. Jestliže dodavatel vznikl později nebo prokazatelně zahájil svou činnost vztahující se k předmětu veřejné zakázky později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu za všechna účetní období od svého vzniku nebo od zahájení příslušné činnosti.
3.6
Technické kvalifikační předpoklady Technické kvalifikační předpoklady splní dodavatel, který předloží: a) seznam významných služeb realizovaných dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytování; přílohou tohoto seznamu musí být: 1. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 3. čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Uchazeč doloží min. 1 významnou službu realizovanou v posledních 3 letech. Za významnou službu je považována služba obdobného charakteru v oblasti sociálních služeb v min. finančním rozsahu 500 tis. Kč bez DPH. Službou obdobného charakteru
Stránka 11 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti je myšleno zajištění služeb, realizace projektu na základě dotace či na základě grantové činnosti. Zadavatel požaduje předložit seznam významných služeb formou čestného prohlášení a k tomu připojení výše uvedeného osvědčení, popř. prohlášení. Jestliže dodavatel vznikl později nebo prokazatelně zahájil svou činnost vztahující se k předmětu veřejné zakázky později, postačí, předloží-li seznam významných služeb za všechna období od svého vzniku nebo od zahájení příslušné činnosti. b) čestné prohlášení o tom, že uchazeč v dané lokalitě, pro kterou podává svou nabídku, disponuje provozovnou, ve které je schopen své služby poskytovat. (Toto čestné prohlášení uchazeč předloží ke každé části, pro kterou podává svou nabídku) 3.7
Důsledek nesplnění kvalifikace Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v § 58 zákona, bude zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení.
4 TECHNICKÉ PODMÍNKY PRO VŠECHNY ČÁSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 4.1
Terénní programy (dále jen „TP“) je sociální služba poskytovaná dle § 69 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů a dále v souladu s vyhláškou č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů.
4.2
Cílem sociální služby je navázat kontakt s uživateli a informovat je o službách, které jim mohou pomoci řešit jejich tíživou životní situaci. Hlavním přínosem pro uživatele je zvýšení informovanosti o rizicích spojených se stávajícím způsobem života a nabídka pomoci ke snížení těchto rizik, dále vedení uživatelů k samostatnosti při vyřizování běžných záležitostí a napomáhání k získání ekonomické nezávislosti.
4.3
Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) zprostředkování kontaktů se společenským prostředím c) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí:
4.4
Cílem služby je motivovat klienta a nabídnout mu možnost spolupráce, která povede k jeho sociálnímu začlenění a opětovnému zařazení na trh práce.
4.5
Uchazeč se zavazuje svou činností v rámci poskytování sociální služby zajistit dále pro uživatele služby aktivity směřující k integraci na trhu práce. Daný závazek bude naplněn prostřednictvím zlepšení připravenosti uživatelů soc. služeb na vyhledávání zaměstnání, získáním orientace na trhu práce díky získaným informacím, pomoci při udržení zaměstnání a pomoci při integraci na trh práce.
Cílové skupiny aktivity: 1) Etnické menšiny a osoby z jiného sociokulturního prostředí, 2) Osoby bez přístřeší, 3) Osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách,
Stránka 12 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti 4) Osoby, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy, 5) Osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách. Podmínkou pro zapojení cílové skupiny do projektu je v souladu s podmínkou financujícího programu (OPPA) územní vazby na region Hl. m. Prahy, a sice konkrétně u této cílové skupiny, že mají trvalé bydliště na území Hlavního města Prahy anebo se více než polovinu roku zdržují na území Hl. m. Prahy. Monitorovací a ekonomické ukazatele: Primární ukazatele (závazné): Minimální počet podpořených osob* – min. 131 osob za dobu trvání veřejné zakázky. Minimální počet úspěšně podpořených osob** – min. 79 osob za dobu trvání veřejné zakázky. Sekundární ukazatele (závazné doplňující ukazatele): 46 642 kontaktů za dobu trvání zakázky (tj. 6 663 kontaktů za kalendářní měsíc) Dle Podmínek pro čerpání podpory v rámci OPPA a i vzhledem ke stanoveným monitorovacím ukazatelům (úspěšně podpořené osoby) jsou nedílnou součástí aktivity integrace na trh práce či udržení si stávajícího zaměstnání. Vysvětlivky k pojmům monitorovacích ukazatelů: * Počet podpořených osob: Monitorovací ukazatel bude sledován prostřednictvím povinného vykazovaní uchazeči, kteří v rámci fakturace budou muset mimo jiné předkládat "Seznam podpořených osob" za sledované období. Každý identický uživatel služby bude moci být jedním poskytovatelem služby (uchazečem) za celou dobu realizace zakázky vykázán právě jednou. Bližší podmínky týkající se ukazatele „podpořených osob“ a vykazování podpořených osob jsou uvedeny v Metodice financování a vykazování aktivit pro projekt, která je zveřejněna na webových stránkách zadavatele (http://socialni.praha.eu/jnp/cz/financovani_socialni_oblasti/evropsky_socialni_fond/ projekty_primeho_prideleni/komplexni_individualni_projekt/index.html). ** Počet úspěšně podpořených osob: Monitorovací ukazatel bude sledován prostřednictvím povinného vykazovaní uchazeči, kteří v rámci fakturace budou muset mimo jiné předkládat "Seznam úspěšně podpořených osob" za sledované období. Každý identický uživatel služby (osoba) bude moci být jedním poskytovatelem služby (uchazečem) za celou dobu realizace zakázky vykázán právě jednou. Úspěšně podpořená osoba je definována jako uživatel sociální služby, která se prostřednictvím podpory z projektu následně: zapojí do procesu integrace na trhu práce, využije službu pracovní rehabilitace či jiného nástroje v rámci státní politiky zaměstnanosti dle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, nalezne zaměstnání, udrží si zaměstnání (osoby ohrožené ztrátou zaměstnání). Bližší podmínky týkající se ukazatele „úspěšně podpořených osob“ a vykazování
Stránka 13 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti těchto osob jsou uvedeny v Metodice financování a vykazování aktivit pro projekt. Tato Metodika tvoří přílohu č. 5 této zadávací dokumentace a zároveň je její aktuální verze zveřejňována na webových stránkách zadavatele: (http://socialni.praha.eu/jnp/cz/financovani_socialni_oblasti/evropsky_socialni_fond/ projekty_primeho_prideleni/komplexni_individualni_projekt/index.html).
Části zakázky: 1. Část: Poskytování služby Terénní programy pro osoby bez přístřeší na území Hlavního města Prahy, správního obvodu č. 1 Cílová skupina: Počet kontaktů: Minimální počet podpořených osob: Minimální počet úspěšně podpořených osob: Předpokládaná hodnota je:
osoby bez přístřeší 5 040 kontaktů 10 uživatelů 6 uživatelů 262 500 Kč bez DPH
Předpokládaná hodnota je cenou maximální. Zadavatel nedisponuje většími finančními prostředky pro dané plnění. V případě, že předpokládaná hodnota veřejné zakázky bude ze strany uchazeče překročena, bude uchazeč ze zadávacího řízení vyloučen z důvodu nesplnění zadávacích podmínek. 2. Část: Poskytování služby Terénní programy pro osoby bez přístřeší na území Hlavního města Prahy, správního obvodu č. 2 až 22 Cílová skupina: Počet kontaktů: Minimální počet podpořených osob: Minimální počet úspěšně podpořených osob: Předpokládaná hodnota je:
osoby bez přístřeší 3 150 kontaktů 10 uživatelů 6 uživatelů 1 023 757 Kč bez DPH
Předpokládaná hodnota je cenou maximální. Zadavatel nedisponuje většími finančními prostředky pro dané plnění. V případě, že předpokládaná hodnota veřejné zakázky bude ze strany uchazeče překročena, bude uchazeč ze zadávacího řízení vyloučen z důvodu nesplnění zadávacích podmínek. 3. Část: Poskytování služby Terénní programy pro osoby vedoucí rizikový způsob života na území Hlavního města Prahy, správního obvodu č. 1 Cílová skupina: Počet kontaktů: Minimální počet podpořených osob: Minimální počet úspěšně podpořených osob: Předpokládaná hodnota je:
Osoby, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy 1 575 kontaktů 10 uživatelů 6 uživatelů 1 420 563 Kč bez DPH
Stránka 14 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti Předpokládaná hodnota je cenou maximální. Zadavatel nedisponuje většími finančními prostředky pro dané plnění. V případě, že předpokládaná hodnota veřejné zakázky bude ze strany uchazeče překročena, bude uchazeč ze zadávacího řízení vyloučen z důvodu nesplnění zadávacích podmínek. 4. Část: Poskytování služby Terénní programy pro osoby vedoucí rizikový způsob života na území Hlavního města Prahy, správního obvodu č. 2 až 22 Cílová skupina: Počet kontaktů: Minimální počet podpořených osob: Minimální počet úspěšně podpořených osob: Předpokládaná hodnota je:
Osoby, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy 2 188kontaktů 10 uživatelů 6 uživatelů 1 137 500 Kč bez DPH
Předpokládaná hodnota je cenou maximální. Zadavatel nedisponuje většími finančními prostředky pro dané plnění. V případě, že předpokládaná hodnota veřejné zakázky bude ze strany uchazeče překročena, bude uchazeč ze zadávacího řízení vyloučen z důvodu nesplnění zadávacích podmínek. 5. Část: Poskytování služby Terénní programy pro osoby ohrožené závislostí na návykových látkách na území Hlavního města Prahy, správního obvodu č. 1 až 5 Cílová skupina: Počet kontaktů: Minimální počet podpořených osob: Minimální počet úspěšně podpořených osob: Předpokládaná hodnota je:
Osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách 6 738 kontaktů 10 uživatelů 6 uživatelů 193 970 Kč bez DPH
Předpokládaná hodnota je cenou maximální. Zadavatel nedisponuje většími finančními prostředky pro dané plnění. V případě, že předpokládaná hodnota veřejné zakázky bude ze strany uchazeče překročena, bude uchazeč ze zadávacího řízení vyloučen z důvodu nesplnění zadávacích podmínek. 6. Část: Poskytování služby Terénní programy pro osoby ohrožené závislostí na návykových látkách na území Hlavního města Prahy, správního obvodu č. 6 až 22 Cílová skupina: Počet kontaktů: Minimální počet podpořených osob: Minimální počet úspěšně podpořených osob: Předpokládaná hodnota je:
Osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách 2 188 kontaktů 10 uživatelů 6 uživatelů 398 650 Kč bez DPH
Stránka 15 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti Předpokládaná hodnota je cenou maximální. Zadavatel nedisponuje většími finančními prostředky pro dané plnění. V případě, že předpokládaná hodnota veřejné zakázky bude ze strany uchazeče překročena, bude uchazeč ze zadávacího řízení vyloučen z důvodu nesplnění zadávacích podmínek. 7. Část: Poskytování služby Terénní programy pro osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách na území Hlavního města Prahy, správního obvodu č. 1 až 22 Cílová skupina: Počet kontaktů: Minimální počet podpořených osob: Minimální počet úspěšně podpořených osob: Předpokládaná hodnota je:
osoby žijící v sociálně komunitách 2 707 kontaktů 20 uživatelů 12 uživatelů 933 114 Kč bez DPH
vyloučených
Předpokládaná hodnota je cenou maximální. Zadavatel nedisponuje většími finančními prostředky pro dané plnění. V případě, že předpokládaná hodnota veřejné zakázky bude ze strany uchazeče překročena, bude uchazeč ze zadávacího řízení vyloučen z důvodu nesplnění zadávacích podmínek. 8. Část: Poskytování služby Terénní programy pro etnické menšiny a osoby z jiného sociokulturního prostředí na území Hlavního města Prahy, správního obvodu č. 1 až 22 Cílová skupina: Počet kontaktů: Minimální počet podpořených osob: Minimální počet úspěšně podpořených osob: Předpokládaná hodnota je:
etnické menšiny a sociokulturního prostředí 23 056 kontaktů 51 uživatelů 31 uživatelů 928 200 Kč bez DPH
osoby
z jiného
Předpokládaná hodnota je cenou maximální. Zadavatel nedisponuje většími finančními prostředky pro dané plnění. V případě, že předpokládaná hodnota veřejné zakázky bude ze strany uchazeče překročena, bude uchazeč ze zadávacího řízení vyloučen z důvodu nesplnění zadávacích podmínek.
5 ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY PRO VŠECHNY ČÁSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 5.1
Uchazeč je povinen uvést celkovou nabídkovou cenu, a to v členění cena v Kč bez DPH. Sociální služby jsou osvobozeny od DPH na základě § 59 z. č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Pokud podává uchazeč nabídku na část veřejné zakázky či na více částí současně, je povinen uvést nabídkovou cenu v rozčlenění podle částí veřejné zakázky.
5.2
Celková nabídková cena bude stanovena jako nejvýše přípustná cena včetně všech poplatků a veškerých dalších nákladů spojených s plněním veřejné zakázky.
Stránka 16 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti 5.3
Zadavatel si vyhrazuje právo upravit cenu dle skutečného plnění služby. V případě, že by poskytování služeb bylo zahájeno později (termín zahájení ve smlouvě bude pozdější), bude cena celkem za dobu trvání smlouvy ve smlouvě uvedena nižší (adekvátně krácena vzhledem ke zkrácení doby poskytování služby).
6 PLATEBNÍ PODMÍNKY PRO VŠECHNY ČÁSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 6.1
Platební podmínky jsou uvedeny v návrhu smlouvy – příloha č. 3 této zadávací dokumentace.
7 HODNOTÍCÍ KRITÉRIA PRO KAŽDOU JEDNOTLIVOU ČÁST VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 7.1
Základním hodnotícím kritériem je v souladu se zněním § 78 odst. 1 písm. b) nejnižší nabídková cena bez DPH. Uchazeč doplní celkovou nabídkovou cenu v požadovaném členění v krycím listu (příloha č. 1 zadávací dokumentace), v návrhu smlouvy (příloha č. 3 zadávací dokumentace), v kalkulaci nákladů poskytované sociální služby (příloha č. 4 zadávací dokumentace). Nabídkovou cenou se pro účely hodnocení nabídek rozumí celková cena stanovená uchazečem v krycím listu a v kalkulaci nákladů poskytované sociální služby, které tvoří přílohu návrhu smlouvy. Ceny v těchto dokumentech budou totožné. V případě, že se uchazeč hlásí současně do více částí veřejné zakázky, vyplní pro každou část veřejné zakázky samostatně přílohy č. 1 a č. 4. V takovémto případě pak uchazeč v návrhu smlouvy uvede součet cen všech částí, pro které podává svou nabídku. Způsob hodnocení nabídek: Hodnocení nabídek bude provedeno v souladu s § 79 zákona. Kritériem hodnocení je nejnižší nabídková cena bez DPH. Zadavatel seřadí nabídky podle jejich nabídkové ceny, a to od nejnižší po nejvyšší nabídkovou cenu.
7.2
Uchazeč není oprávněn podmínit jím navrhované podmínky, které jsou předmětem hodnocení, další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot podmínek, které jsou předmětem hodnocení, je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Obdobně bude zadavatel postupovat v případě, že dojde k uvedení hodnoty podmínky, která je předmětem hodnocení, v jiné veličině či formě než zadavatel požaduje.
8 DALŠÍ POŽADAVKY PRO VŠECHNY ČÁSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 8.1
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit si informace poskytnuté uchazečem u třetích osob a uchazeč je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
8.2
Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.
Stránka 17 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti 8.3
Uchazeč je povinen ve své nabídce konkrétně specifikovat části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům, a je povinen uvést identifikační údaje všech těchto subdodavatelů.
8.4
Uchazeči sami ponesou veškeré své náklady spojené s účastí v zadávacím řízení. Jednotliví uchazeči jsou povinni zdržet se jakýchkoliv jednání, která by mohla narušit transparentní a nediskriminační průběh zadávacího řízení, zejména pak jednání, v jejichž důsledku by mohlo dojít k narušení soutěže mezi uchazeči v rámci zadání veřejné zakázky.
9 OBCHODNÍ PODMÍNKY PRO VŠECHNY ČÁSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 9.1
Zadavatel stanovil obchodní podmínky formou textu smlouvy o zajištění poskytování sociálních služeb Terénní programy, příloha č. 3 zadávací dokumentace (dále jen „návrh smlouvy“). Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán oprávněnou osobou nebo osobou k tomu zmocněnou či pověřenou. Originál či úředně ověřená kopie zmocnění či pověření musí být v takovém případě součástí návrhu smlouvy uchazeče.
9.2
Uchazeč vyplní v návrhu smlouvy údaje, které jsou určeny k vyplnění, aniž by změnil či jinak přepsal obligatorní části smlouvy. Doplněný a oprávněnou osobou podepsaný návrh smlouvy bude tvořit součást nabídky uchazeče. Nabídka, která bude obsahovat nepodepsaný návrh smlouvy, bude vyřazena a uchazeč ze zadávacího řízení vyloučen pro nesplnění podmínek zadávacího řízení.
9.3
Návrh smlouvy musí po obsahové stránce odpovídat zadávacím podmínkám a obsahu nabídky uchazeče. Pokud návrh smlouvy nebude odpovídat zadávacím podmínkám a ostatním částem nabídky uchazeče, bude tato skutečnost důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení.
10 OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI PRO VŠECHNY ČÁSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Otevírání obálek proběhne 8. 9. 2011 v 10:00 hod na adrese společnosti CGB-Consult, s. r. o., Prvního pluku 143/12a, 186 00 Praha 8. Otevírání obálek jsou oprávněni se účastnit všichni uchazeči, kteří podali nabídku ve lhůtě pro podání nabídek. Za každého z uchazečů je oprávněna se zúčastnit jedna osoba. Při otevírání obálek se tito uchazeči prokáží plnou mocí vystavenou osobou oprávněnou za uchazeče jednat, pokud se nejedná o statutární orgán uchazeče. Jednání se dále mohou zúčastnit zástupci zadavatele, zástupci společnosti CGB-Consult, s.r.o., která zastupuje zadavatele v souladu s ustanovením § 151 zákona a zástupci řídícího orgánu v rámci Operačního programu Praha – Adaptabilita. Postup komise při otevírání obálek: Komise otevírá obálky postupně podle pořadového čísla doručení a v souladu s ust. § 71 odst. 8 zákona kontroluje úplnost nabídky, tedy zda: a) b) c)
je nabídka zpracována v požadovaném jazyce je návrh smlouvy podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče nabídka obsahuje všechny součásti požadované zákonem či zadavatelem
Stránka 18 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti v zadávacích podmínkách Po provedení kontroly úplnosti každé nabídky sdělí komise přítomným uchazečům identifikační údaje uchazeče a informaci o tom, zda nabídka splňuje předepsané požadavky, komise přítomným uchazečům sdělí rovněž informaci o nabídkové ceně. Další obsah nabídky nesmí být uchazečům sdělen. Pokud nabídka uchazeče nesplňuje výše uvedené požadavky, komise nabídku vyřadí. Zadavatel bezodkladně vyloučí uchazeče, jehož nabídka byla komisí vyřazena, z další účasti v zadávacím řízení a písemně oznámí uchazeči vyloučení včetně důvodů. O otevírání obálek sepisuje komise podle § 73 zákona protokol, který podepisují všichni přítomní členové. U každé nabídky uvede údaje sdělované přítomným uchazečům podle § 71 odst. 9 zákona. Zadavatel dle § 73 odst. 4 zákona umožní na žádost uchazeče nahlédnutí do protokolu o otevírání obálek a pořídit si z něj výpis nebo opis. Dodatečné informace Zájemci o zakázku mohou požadovat dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Žádost o dodatečné informace musí být písemná (podepsaná oprávněnou osobou jednat jménem či za uchazeče) a doručena v souladu s § 49 zákona. Komu: Telefon: Fax: e-mail:
Veronika Winklerová +420 222 314 592 +420 222 310 022
[email protected]
Požadované informace k zadávací dokumentaci doručí zadavatel zájemci do 5 pracovních dnů ode dne doručení žádosti, a to písemně poštou. Dodatečné informace, včetně přesného znění požadavku odešle zadavatel současně všem zájemcům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Požadované informace k zadávací dokumentaci doručí zadavatel zájemci do 5 pracovních dnů ode dne doručení žádosti, a to písemně poštou. Dodatečné informace, včetně přesného znění požadavku odešle zadavatel současně všem zájemcům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta, dodatečné informace budou dále zveřejněny na webu www.oppa.cz v souladu s pravidly OPPA.
Stránka 19 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti Přílohy: 1. 2. 3. 4. 5.
Krycí list nabídky Čestné prohlášení Smlouva o zajištění poskytování sociálních služeb Kalkulace nákladů poskytované služby Metodika financování a vykazování aktivit
……………………………………………………….. Mgr. Hana Halová, ředitelka Odboru sociální péče MHMP
Stránka 20 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti Příloha č. 1
Krycí list nabídky ZÁKLADNÍ ÚDAJE: Zadavatel: Sídlo: IČ: Osoba oprávněná jednat za zadavatele:
Hlavní město Praha – Odbor sociální péče Praha 1, Mariánské náměstí 2, PSČ: 110 01 00064581 Mgr. Hana Halová, zastupující ředitelka Odboru sociální péče MHMP
Uchazeč:
……………………………………………………………..
Adresa:
……………………………………………………………..
IČ:
……………………………………………………………..
DIČ:
……………………………………………………………..
Osoba oprávněná jednat za uchazeče:
……………………………………………………………..
Bank. spojení:
……………………………………………………………..
Osoby zmocněné k zastupování:
……………………………………………………………..
Název části veřejné zakázky:
……………………………………………………………..
Cena v Kč bez DPH
Dne ……………….
...........…………………………… Obchodní firma – podpis oprávněné osoby (doplní uchazeč)
Stránka 21 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti PŘÍLOHA Č. 2
Čestné prohlášení
dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon“) Prohlašuji tímto čestně, že:
dle § 53 odst. 1 písm. c) zákona - dodavatel nenaplnil v posledních 3 letech skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu (§ 49 obchodního zákoníku),
dle § 53 odst. 1 písm. d) zákona - vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neprobíhalo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů,
dle § 53 odst. 1 písm. e) zákona - dodavatel není v likvidaci,
dle § 53 odst. 1 písm. f) zákona – dodavatel nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
dle § 53 odst. 1 písm. g) zákona - dodavatel nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
dle § 53 odst. 1 písm. i) zákona - nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů, pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby. Totéž platí pro odpovědného zástupce a jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele.
dle § 53 odst. 1 písm. j) zákona - dodavatel není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek
……………………………………………………….. (Obchodní firma – osoba oprávněná jednat za uchazeče - doplní uchazeč)
Stránka 22 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti PŘÍLOHA Č. 4
Kalkulace nákladů poskytované sociální služby Název zakázky (ze zadávací dokumentace)
Terénní programy
Název části zakázky (ze zadávací dokumentace) Kapacita poskytované služby (ze zadávací dokumentace) Druh poskytované služby (dle z.č. 108/2006 Sb. o sociálních službách) Název organizace: Název služby: Adresa poskytované služby: Uvádějte pouze náklady financované prostřednictvím zakázky a z tržeb za poskytované služby. Kromě této přílohy je možné přiložit vlastní podrobnější kalkulaci služby.
Náklady na sociální službu
Rok 2011
1.Provozní náklady celkem
Kč
1.1.Materiálové náklady potraviny vybavení DDHM do 40 tis. Kč pohonné hmoty jiné
Kč
1.2 Nemateriálové náklady 1.2.1. energie
Kč
1.2.2. opravy a udržování opravy a udržování budov opravy a udržování aut jiné 1.2.3. cestovné 1.2.4. ostatní služby
Kč
Kč
Náklady na sociální službu 1.Provozní náklady celkem 1.1.Materiálové náklady potraviny vybavení DDHM do 40 tis. Kč pohonné hmoty jiné 1.2 Nemateriálové náklady 1.2.1. energie 1.2.2. opravy a udržování opravy a udržování budov opravy a udržování aut jiné 1.2.3. cestovné 1.2.4. ostatní služby
Rok 2012 Kč Kč
Kč
Kč
Kč
Stránka 23 z 24
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti nájemné právní a ekonomické služby školení a kurzy jiné 1.3 Jiné provozní náklady odpisy jiné provozní náklady
Kč
2.Osobní náklady celkem 2.1. Mzdové náklady hrubé mzdy ostatní osobní náklady
Kč Kč
2.2. Odvody na sociální a zdravotní pojištění 2.3. Ostatní sociální náklady CELKEM NÁKLADY
Kč
2011 Příjmy z tržeb za služby od uživatelů Cena za služby (náklady hrazené ze zakázky)
nájemné právní a ekonomické služby školení a kurzy jiné 1.3 Jiné provozní náklady odpisy jiné provozní náklady 2.Osobní náklady celkem 2.1. Mzdové náklady hrubé mzdy ostatní osobní náklady 2.2. Odvody na sociální a zdravotní pojištění 2.3. Ostatní sociální náklady
Kč
Kč Kč
CELKEM NÁKLADY
Kč
2012 Příjmy z tržeb za služby od uživatelů Kč
Za dobu realizace Příjmy z tržeb za služby Cena za služby (náklady hrazené ze zakázky)
Cena za služby (náklady hrazené ze zakázky)
Kč
Kč Kč
Komentář ke kalkulaci:
Stránka 24 z 24