Analýza regionálních trhů práce Vysočina – Wald-/ Weinviertel
Zpracováno v rámci projektu „2011: Společně na trhu práce Vysočina – Dolní Rakousko, registrační číslo: M00190
Obsah: ÚVOD ..........................................................................................................................5 1. TEORETICKÁ ČÁST ............................................................................................6 1.1 Obecná charakteristika příhraničních oblastí ................................................... 6 1.1.1 Trh práce příhraničních oblastí.............................................................................................. 7
1.2 Kraj Vysočina ................................................................................................... 8 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4
Obecná charakteristika Kraje Vysočina ................................................................................. 8 Obyvatelstvo........................................................................................................................ 10 Hospodářství a ekonomika .................................................................................................. 10 Významní zaměstnavatelé................................................................................................... 11
1.3 Dolní Rakousko ...............................................................................................12 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6
Obecná charakteristika Dolního Rakouska .......................................................................... 12 Obyvatelstvo........................................................................................................................ 13 Hospodářství a ekonomika .................................................................................................. 13 Významní zaměstnavatelé................................................................................................... 14 Obecná charakteristika regionu Waldviertel....................................................................... 14 Obecná charakteristika regionu Weinviertel....................................................................... 15
2. PRAKTICKÁ ČÁST ............................................................................................ 16 2.1 Analýza volných pracovních míst a sil za období 2. čtvrtletí 2011 – 4. čtvrtletí 2012 ................................................................................................................16 2.1.1 Trh práce – celkový přehled ................................................................................................ 17 2.1.1.1 2.1.1.2 2.1.1.3 2.1.1.4
Míra nezaměstnanosti v regionech v % .................................................................................. 19 Vývoj počtu zaměstnanců na trzích práce .............................................................................. 21 Nově zařazení nezaměstnaní do evidence ............................................................................. 22 Vyřazení z evidence nezaměstnaných .................................................................................... 23
2.1.2 Nezaměstnanost .................................................................................................................. 24 2.1.2.1
Počet nezaměstnaných ........................................................................................................... 24
2.1.3 Počet volných pracovních míst ............................................................................................ 25 2.1.4 Volná pracovní místa dle oborů .......................................................................................... 27 2.1.4.1 2.1.4.2 2.1.4.3 2.1.4.4 2.1.4.5 2.1.4.6 2.1.4.7 2.1.4.8 2.1.4.9 2.1.4.10 2.1.4.11 2.1.4.12 2.1.4.13
Zemědělství a lesnictví ........................................................................................................... 28 Služby...................................................................................................................................... 30 Stavebnictví ............................................................................................................................ 31 Kovo a elektro ......................................................................................................................... 33 Dřevařství ............................................................................................................................... 34 Potravinářství ......................................................................................................................... 35 Obchod ................................................................................................................................... 36 Doprava .................................................................................................................................. 37 Turismus ................................................................................................................................. 38 Úklidové služby ....................................................................................................................... 39 Technické profese................................................................................................................... 40 Zdravotnictví ........................................................................................................................... 41 Obory s perspektivou pro uchazeče o volná pracovní místa .................................................. 42
2.2 Analýza aktivní a pasivní politiky zaměstnanosti .............................................44 2.2.1 Průběh registrované míry nezaměstnanosti Vysočina, Dolní Rakousko ............................. 44 2.2.1.1 2.2.1.2 2.2.1.3 2.2.1.4 2.2.1.5 2.2.1.6
Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2005 .............................................. 45 Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2006 .............................................. 46 Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2007 .............................................. 47 Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2008 .............................................. 48 Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2009 .............................................. 49 Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2010 .............................................. 50
2.2.1.7 2.2.1.8 2.2.1.9
Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2011 .............................................. 51 Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2012 .............................................. 52 Zhodnocení průběhu registrované míry nezaměstnanosti Vysočina, Dolní Rakousko ........... 53
2.2.2 Průběh podílu a srovnání nezaměstnaných osob – Vysočina-ČR, Dolní Rakousko-Rakousko v letech 2005-2013 .............................................................................................................. 55 2.2.2.1 2.2.2.2 2.2.2.3 2.2.2.4 2.2.2.5 2.2.2.6 2.2.2.7 2.2.2.8 2.2.2.9
Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2005 ............................................... 56 Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2006 ............................................... 57 Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2007 ............................................... 59 Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2008 ............................................... 60 Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2009 ............................................... 62 Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2010 ............................................... 63 Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2011 ............................................... 65 Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2012 ............................................... 66 Souhrn průběhu počtu nezaměstnaných v letech 2005-2012................................................ 68
2.2.3 Porovnání a popis metodik výpočtu nezaměstnanosti v České republice a Rakousku ....... 70 2.2.3.1 2.2.3.2 2.2.3.3
Metodika výpočtu nezaměstnanosti v České republice ......................................................... 70 Metodika výpočtu nezaměstnanosti v Rakousku ................................................................... 70 Hlavní rozdíly v metodice výpočtu nezaměstnanosti ............................................................. 71
2.2.4 Porovnání registrované míry nezaměstnanosti a nezaměstnanosti v mezinárodním srovnání ............................................................................................................................... 72 2.2.4.1 2.2.4.2 2.2.4.3
Mezinárodní srovnání míry nezaměstnanosti Česká republika .............................................. 72 Mezinárodní srovnání míry nezaměstnanosti Rakousko ........................................................ 72 Porovnání mezinárodní míry nezaměstnanosti ...................................................................... 73
2.2.5 Vývoj pohybu volných pracovních míst a počtu uchazečů o zaměstnání v České republice a Rakousku ............................................................................................................................. 75 Poznámka: Údaje po počtu volných míst za Českou republiku nebyly v době zpracování analýzy k dispozici ............................................................................................................................... 76 2.2.6 Vývoj pohybu volných pracovních míst a počtu uchazečů o zaměstnání v Kraji Vysočina a Dolním Rakousku ................................................................................................................. 77 2.2.7 Porovnání a popis aktivní politiky zaměstnanosti Česká republika a Rakousko ................. 79 2.2.7.1 2.2.7.2 2.2.7.3
Aktivní politika zaměstnanosti Česká republika ..................................................................... 79 Aktivní politika zaměstnanosti Rakousko ............................................................................... 79 Porovnání aktivní politiky zaměstnanosti Česká republika-Rakousko .................................... 80
2.2.8 Využívání Evropského sociálního fondu v České republice a Rakousku.............................. 81 2.2.8.1 2.2.8.2 2.2.8.3
Využití Evropského sociálního fondu v České republice ......................................................... 81 Využití Evropského sociálního fondu v Rakousku ................................................................... 83 Porovnání využití prostředků ESF v České republice a Rakousku ........................................... 83
2.2.9 Porovnání a popis pasivní politiky zaměstnanosti Česká republika a Rakousko ................. 84 2.2.9.1 2.2.9.2 2.2.9.3
2.2.10
Pasivní politika zaměstnanosti v České republice .................................................................. 84 Pasivní politika zaměstnanosti v Rakousku ............................................................................ 85 Porovnání pasivní politiky zaměstnanosti v České republice a Rakousku .............................. 86
Porovnání průběhu zprostředkování zaměstnání v Kraji Vysočina a Dolním Rakousku 88
2.2.10.1 Srovnání počtu referentů zprostředkování v Kraji Vysočina a v rakouských regionech Waldviertel a Weinviertel ........................................................................................................................ 89
3. ANALÝZA EFEKTIVITY ..................................................................................... 91 3.1 Porovnání vynaložených prostředků na rekvalifikace k míře nezaměstnanosti a efektivity uplatnění nezaměstnaných na trhu práce ........................................91 3.2 Počet nezaměstnaných na 1 poradce .............................................................91 3.3 Další ukazatele z aktivní a pasivní politiky zaměstnanosti ..............................92 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4
Náklady pasivní politiky zaměstnanosti .............................................................................. 92 Míra nezaměstnanosti ......................................................................................................... 93 Počet uchazečů o zaměstnání ............................................................................................. 94 Vynaložené prostředky na 1 uchazeče ................................................................................ 95
Seznam obrázků ...................................................................................................... 96 Seznam grafů ........................................................................................................... 96 Seznam tabulek ....................................................................................................... 97 Seznam vzorců ........................................................................................................ 99
ÚVOD Analýza regionálních trhů práce se zabývá příhraničními českými a rakouskými oblastmi, které zahrnují Kraj Vysočina na české straně a Waldviertel a Weinviertel na straně rakouské. Účelem analýzy je vzájemné porovnání zkoumaných regionů z pohledu trhů práce. Analýza je rozdělena na teoretickou a praktickou část. Teoretická část obsahuje obecné informace o zkoumaných regionech, jako je geografická rozloha, počet obyvatel, charakteristika hospodářství a průmyslu, stěžejní obory podnikání, administrativní členění regionů a další specifika, aby bylo možné udělat si představu o hospodářském postavení regionů, s nímž trh práce a možnosti pracovního uplatnění pro obyvatele úzce souvisí. Praktická část je rozdělena na tři dílčí oblasti, kterými jsou Analýza volných pracovních míst a sil, Analýza aktivní a pasivní politiky zaměstnanosti a Analýza efektivity. Analýza volných pracovních míst a sil je zaměřena na rozbor míry nezaměstnanosti, počtu volných pracovních míst a oborové struktury pracovních příležitostí. Hlouběji budou rozebrány výraznější trendy a diference ve zkoumaných oblastech. Obdobím, ve kterém budou tyto trendy zachyceny, je 2. čtvrtletí 2011 až 3. čtvrtletí 2013. Analýza aktivní a pasivní politiky zaměstnanosti popíše a porovná nástroje ke zvýšení zaměstnanosti používané ve zkoumaných regionech za období 2005 až 2013. A konečně Analýza efektivity se bude věnovat posouzení účelnosti prostředků, které jsou vynaloženy ke zvýšení zaměstnanosti.
5
1. TEORETICKÁ ČÁST 1.1 Obecná charakteristika příhraničních oblastí Příhraniční oblasti jsou typické svým venkovským charakterem, což se projevuje ve struktuře osídlení a poměrně významným podílem zemědělství na místní ekonomice. Charakteristické jsou pro příhraniční oblasti vesnice a města malé a střední velikosti. Ty tvoří regionální centra, na kterých je postavena ekonomika s místní tradiční hospodářskou strukturou. Oblasti v blízkosti městských center jsou demograficky a ekonomicky dynamické, oproti okrajovým částem, které jsou vzdálené od hospodářských center. Nabídka pracovních příležitostí je tak omezená. Největším městem na české straně je Jihlava, na rakouské je to St. Pölten. Obě města mají shodně okolo 50 tis. obyvatel. Z pohledu demografie jsou typickými trendy příhraničních regionů stárnutí populace, migrace obyvatelstva a klesající porodnost. Obecně platí, že centrální regiony se rozvíjejí dynamicky, zatímco v okrajových regionech populace stagnuje či ubývá, vlivem stěhovaní obyvatel za pracovními příležitostmi. Struktura ekonomiky příhraničních regionů má výrazné regionální rozdíly v prosperitě. Typický je opět rozdíl mezi příměstskými oblastmi a venkovem a mezi českou a rakouskou částí příhraničního regionu. Hospodářství je postaveno na rozvoji průmyslových podniků a zahraničních investicích, které jsou významnou hnací silou zejména na české straně. Společným trendem obou regionů je rozvoj sektoru služeb s novými pracovními příležitostmi. Jak už bylo zmíněno, důležitou roli v hospodářství příhraničních regionů na obou stranách hraje zemědělství. Nejpodstatnější z pohledu hrubé přidané hodnoty je však sekundární sektor, který má větší převahu v české části, než je tomu v Rakousku. Oborová rozmanitost se v příhraničních oblastech odvíjí zejména od průmyslové tradice regionů. Výrobní sektor se soustředí na tradiční lehký průmysl zahrnující potravinářství, textilní a oděvní výrobu, zpracování skla, kamene a dřeva. Významně je dále zastoupeno strojírenství nebo energetika. V případě energetiky je třeba zmínit rozdílné výrobní zdroje, které se k výrobě energie ve zkoumaných regionech používají. V Rakousku převládá výroba z vodních a obnovitelných zdrojů, na české straně je dominantní jaderná energie, avšak i obnovitelné zdroje zde mají již významné zastoupení vzhledem k štědré státní dotační podpoře této výroby v posledních několika letech. V tomto směru lze sledovat nový trend posledních let v českých i rakouských příhraničních oblastech, kdy se začíná dobře doplňovat obor zemědělství a energetika při výrobě energie v bioplynových stanicích, které zpracovávají některé odpadní suroviny zemědělské výroby tzv. biomasu. Rozvoj těchto nových odvětví má pozitivní vliv na přírůstek nových pracovních příležitostí. Dalším nezanedbatelným sektorem hospodářství obou regionů jsou služby. Více rozvinutý je tento sektor 6
v rakouských regionech, o něco méně je to na české straně, avšak i zde je zaznamenáván vzestupný trend v tomto odvětví. Pracovní příležitosti jsou na české straně zejména v oblasti obchodu, v Rakousku potom v sociálních službách, cestovním ruchu a maloobchodu.
1.1.1 Trh práce příhraničních oblastí Trh práce je do značné míry ovlivněn strukturálními změnami ekonomik zkoumaných regionů. Zde dochází od roku 2008 až po současnost k významným výkyvům z důvodu přetrvávající hospodářské recese. Po dramatickém propadu v počtu volných pracovních míst v roce 2009 se v následujících letech situace postupně zlepšovala, avšak stále není natolik stabilní, jako tomu bylo v předkrizových letech. Obecně je situace na trhu práce stabilnější v Rakousku, kde není trh práce natolik ovlivněn hospodářskými výkyvy. Naopak na české straně jsou tyto vlivy výraznějšího charakteru. Z pohledu konkrétních oborů se situace již celkem stabilizovala ve strojírenství i sklářství, které představovalo významný podíl na zaměstnanosti některých mikroregionů Kraje Vysočina. Problematická situace je však stále například ve stavebnictví či službách spojených s pohostinstvím a restauratérstvím. Z pohledu koncentrace pracovních míst dominují samozřejmě městské oblasti nad venkovskými, kde se pracovních míst nedostává. Významnými trendy jsou meziregionální a přeshraniční dojíždění za prací. Další charakteristikou je zvýšená nezaměstnanost s vysokým podílem dlouhodobě nezaměstnaných a nezaměstnaných s nízkou úrovní kvalifikace.
7
1.2 Kraj Vysočina
Obrázek 1 - Administrativní členění Kraje Vysočina
1.2.1 Obecná charakteristika Kraje Vysočina Územně samosprávný celek Kraj Vysočina vzniknul 3. prosince 1997 na základě ústavního zákona č. 347/1997Sb. o zřízení vyšších územně samosprávných celků, kdy byl dle této úpravy nazván „Jihlavský kraj“. Od 31. Května 2001 následovala změna názvu kraje prostřednictvím ústavního zákona č. 176/2001 Sb., na „kraj Vysočina“. A konečně s účinností od 1. srpna 2011 vstoupil v platnost současný název „Kraj Vysočina“. Kraj je tvořen z pěti okresů. Jsou to okresy Havlíčkův Brod, Jihlava, Pelhřimov, Třebíč a Žďár nad Sázavou. Rozloha kraje je 6 796 km2, což ho řadí mezi regiony nadprůměrné velikosti v rámci ČR. Administrativně je území Kraje Vysočina rozděleno na 5 okresů, 15 správních obvodů obcí s rozšířenou působností (ORP) a 26 obvodů pověřených obecních úřadů (POÚ). Samosprávnými jednotkami nejnižšího stupně jsou obce, kterých je v kraji 704, z nichž 34 má status města. V rámci ČR Kraj Vysočina sousedí s kraji Jihočeským, Středočeským, Pardubickým a Jihomoravským. S krajem Jihomoravským Kraj Vysočina vytváří dohromady oblast NUTS 2, která je charakteristická z pohledu podpory regionálního rozvoje. Území kraje se přímo nedotýká státní hranice ČR, jižní částí však zasahuje do její těsné blízkosti. Kraj se tak může zapojit do přeshraniční spolupráce s Rakouskem, čehož je důkazem mimo jiné i projekt „2011: Společně na trhu práce Vysočina – Dolní 8
Rakousko“. Region Vysočiny je dále charakteristický poměrně nízkým znečištěním ovzduší a celkově zdravým životním prostředím. Jako takový je tedy velmi vhodnou lokalitou z pohledu turistiky a cestovního ruchu. Nevýhodou je slabší infrastruktura pro volnočasové aktivity, která se však v posledních letech rozšiřuje a zkvalitňuje zejména za přispění dotačních prostředků EU určených k těmto účelům. Stále však je a ještě dlouho bude v této oblasti co zlepšovat. Dá se říci, že cestovních ruch je jedním z významných potenciálů kraje pro rozvoj ekonomiky i zaměstnanosti. Dosud však zejména z výše uvedených důvodů tento potenciál není plně využíván. „V rámci střední Evropy, respektive Evropy je poloha Kraje Vysočina poměrně exponovaná. Území kraje je součástí hlavní středoevropské urbanizované osy (Berlín - Praha - Vídeň / Bratislava Budapešť), která je v širším kontextu součástí hlavní komunikační spojnice severní Evropy a Skandinávie s jihovýchodní Evropou a západní Asií. Exponovanost polohy je zvýrazněna průběhem komunikací evropského významu, především dálnicí D1 (v síti evropských silnic označení E 50 a E 65), železnicí (Berlín - Praha - Havlíčkův Brod - Břeclav - Vídeň / Bratislava) a silnicí I/38 (Jihlava - Znojmo Vídeň, v síti evropských silnic označení E 59).“1 „Dalšími zdroji exponovanosti jsou zejména hlavní dopravní osy, vedle zmíněných také další prvořadé spojnice aglomerací ČR. Je to především železnice Brno - Třebíč - Jihlava - Veselí nad Lužnicí - České Budějovice, silnice I/23 Brno - Třebíč - Telč -České Budějovice, silnice I/38 Jihlava - Havlíčkův Brod Kolín aj. Většina komunikací nadregionálního významu sleduje směr severozápad - jihovýchod, resp. západ - východ, což odpovídá směru zmíněné evropské urbanizované osy, zatímco hospodářsky významnější komunikace v kolmém směru v území chybějí. Nespornou výhodou kraje je centrální poloha v rámci ČR (na území kraje leží populační střed ČR).“2
1
Úřad práce České republiky krajská pobočka v Jihlavě „Analýza aktivní a pasivní politiky zaměstnanosti a analýza efektivity APZ v Kraji
Vysočina v roce 2011“ str. č. 4 2
Úřad práce České republiky krajská pobočka v Jihlavě „Analýza aktivní a pasivní politiky zaměstnanosti a analýza efektivity APZ v Kraji
Vysočina v roce 2011“ str. č. 4
9
1.2.2 Obyvatelstvo Z pohledu koncentrace obyvatelstva, výroby a služeb v ČR je poloha kraje spíše průměrná. I z pohledu územního členění je Kraj Vysočina poměrně vzdálen od všech jedenácti hlavních sídelních aglomerací ČR. Kraj Vysočina měl k 1. lednu 2012 téměř 512 tisíc obyvatel s hustotou zalidnění 75 obyvatel na km2. V mezikrajském srovnání to představuje třetí nejnižší lidnatost. Ukazatel počtu ekonomicky aktivního počtu obyvatel dosahoval k 31. 12. 2011 na hodnotu 256 686. Rozdrobená sídelní struktura má významný vliv na vylidňování menších obcí a odchodu mladých a kvalifikovaných obyvatel za prací do větších měst v kraji i mimo něj. Z velkých aglomerací je nejblíže brněnská. Příležitostí pro obyvatele příhraničních regionů na české straně je možnost vstoupit na rakouský pracovní trh bez omezení, které před 1. 5. 2011 představovalo přechodné období, uplatněné na české zaměstnance a firmy po vstupu ČR do EU. Současně již tedy přechodné období neplatí a čeští zájemci o práci v Rakousku, stejně tak podnikatelé a firmy, se mohou ucházet o zaměstnání a zakázky. Přesto zájemci o práci z ČR musejí v Rakousku dodržovat specifické náležitosti týkající se sociálního a zdravotního pojištění, ohlášení vyslaných pracovníků, ověření kvalifikace a respektování pracovních podmínek dle místní legislativy. Další otázkou je daňová problematika. České firmy budou na rakouském trhu působit tedy za stejných podmínek jako firmy místní. Prvním krokem zájemce o zaměstnání v Rakousku by mělo být kontaktování místního zaměstnavatele. K tomuto je možno využít služby portálu EURES, jehož poradci doporučují využít například zkušeností českých občanů, kteří v Rakousku již pracovali, nebo volných pozic inzerovaných právě na tomto portálu. Důležitým momentem pro ucházení se o zaměstnání je potom komunikativní znalost jazyka a odpovídající kvalifikace a praxe v oboru, ve kterém se zájemce uchází o práci.
1.2.3 Hospodářství a ekonomika Ekonomická výkonost kraje zaostává za celorepublikovým průměrem. Podíl kraje na HDP ČR se pohybuje okolo 4 %. HDP na obyvatele v roce 2010 činilo 293 tisíc Kč, což představuje 81% průměru ČR. Průměrná měsíční mzda v roce 2010 byla 21 700 Kč. Za průměrem ČR kraj tedy zaostával tedy o 2 600 Kč. Nezaměstnanost byla v roce 2011 9,44 %, což představuje osmou nejnižší nezaměstnanost v ČR. Nejvyšší nezaměstnanost v kraji byla v okrese Třebíč (13%), nejnižší potom v okrese Pelhřimov (6%). Ke konci roku 2011 bylo v registru ekonomických subjektů (RES) evidováno celkem 105,2 tisíc subjektů se sídlem v Kraji Vysočina. V rámci ČR je tak Kraj Vysočina řazen na předposlední místo před Karlovarským krajem. Z toho vyplývá nižší podnikatelská aktivita vzhledem k počtu obyvatel. Nejvíce ekonomických subjektů je situováno v okrese Žďár nad Sázavou (24 tisíc), nejméně potom v okrese 10
Pelhřimov (16,1 tisíc). Z hlediska právní formy, obdobně jako v celé České republice, jednoznačně převažují fyzické osoby (80,3 % z celkového počtu subjektů v RES). Z dalších právních forem jsou využívány obchodních společnosti, v rámci kterých dominují společnosti s ručením omezeným. Z průmyslové výroby jsou nejvýznamnější odvětví strojírenské a kovodělné, textilní, dřevozpracující a potravinářské. Významné zastoupení má rovněž zemědělství. Charakteristické pro kraj je zejména pěstování brambor a olejnin, z živočišné výroby pastevní chov skotu. Průmyslovými centry jsou zejména bývalá okresní města. Z pohledu struktury ekonomických subjektů dominuje obchod, ubytování a stravování. Dále potom průmysl, stavebnictví, profesní, vědecké a technické činnosti, zemědělství, lesnictví a rybářství.
1.2.4 Významní zaměstnavatelé Největší zaměstnavatel v Kraji Vysočina je situován v okrese Jihlava a je jím strojírenská firma Bosch Diesel, s.r.o., která zaměstnává pracovníky ze všech okolních okresů. Dalším významným zaměstnavatelem okresu Jihlava je strojírenská společnost Automotive Lighting, s.r.o., která je rovněž zaměřena na automobilový průmysl. V okrese Žďár nad Sázavou dominuje strojírenská firma ŽĎAS a státní podnik DIAMO, zabývající se těžbou uranové rudy. V okrese Třebíč představuje nejvýznamnější podnik Jaderná elektrárna Dukovany. V okrese Pelhřimov zaujímají přední místo firmy Zexel Valeo Compressor Europe s.r.o., vyrábějící kompresory a Agrostroj Pelhřimov, a.s. Hlavními podniky v okrese Havlíčkův Brod jsou textilní firma PLEAS, a.s. dále strojírenské firmy GCE, s.r.o. a Futaba Czech, s.r.o..“ Je třeba zmínit, že až na výjimky hraje významnou roli ve výše zmíněných firmách zahraniční kapitálová účast. Nejvýznamnější investoři v Kraji Vysočina jsou ze SRN, Rakouska, Nizozemí, Francie, Švýcarska, Švédska, Japonska, USA a Itálie.
11
1.3 Dolní Rakousko
Obrázek 2 - Členění Dolního Rakouska
1.3.1 Obecná charakteristika Dolního Rakouska Je to jedna z devíti spolkových zemí Rakouska situovaná na jeho severovýchodě, která svým územím obklopuje Vídeň. Rozloha Dolního Rakouska je 19 178 km2. Historicky do roku 1920 patřily k Dolnímu Rakousku česká území Západní Vitorazsko, Valticko a Dyjský trojúhelník. Hlavním městem Dolního Rakouska je Sankt Pölten, kde žije necelých 52 tisíc obyvatel. Geograficky region sousedí na severozápadě s Českou republikou na severovýchodě potom se Slovenskem. Na území Rakouska jsou sousedními regiony Vídeň, na západě Horní Rakousy, na jihu Štýrsko a na jihovýchodě Burgenland. Celým územím protéká od západu k východu Dunaj, v jehož okolí převažují nížiny. Severovýchod tvoří převáženě pahorkatiny a nížiny a na severozápadě převažují vrchoviny. Jih regionu obklopují začínající Alpy s nejvyšší horou Schneeberg, která má 2 076 metrů. Dolní Rakousko se členění 4 čtvrtě, které ale netvoří administrativní celky a ani se jejich hranice často neshodují s hranicemi správních celků. Jsou to Industrieviertel, Mostviertel, Waldviertel a Weinviertel. Dvěma posledně jmenovaným regionům se analýza bude věnovat podrobně z pohledu regionálních trhů práce ve vzájemném porovnání i v porovnání s Krajem Vysočina. Administrativně se Dolní Rakousko člení na 21 okresů a 4 statutární města, kterými jsou Krems an der Donau, Snakt Pölten, Wiener Neustadt, a Waidhofen an der Ybbs. Obvodem nejnižšího stupně jsou obce, kterých je v regionu 573.
12
Z hlediska dopravního spojení Dolního Rakouska s Českou republikou a zejména jejími příhraničními regiony je zásadní dopravní osa Praha – Vídeň. Tato trasa vede po dálnici D1 a pokračuje po silnici první třídy přes Jihlavu, Moravské Budějovice a Znojmo. V rámci Rakouska je nejdůležitějším dopravním napojením regionu Südautobahn A2 vedoucí z Vídně přes Graz až na Italské hranice s délkou 369 km a Westautobahn A1, která vede z Vídně přes Salzburg na hranice s Německem. Železniční síť je podobně jako silniční orientována na Vídeň. Hlavními směry jsou Südbahn vedoucí severojižně přes celé Rakousko až ke Slovinsku a Westbahn, která spojuje Vídeň a Salzburg. Bez významu není ani říční lodní doprava na Dunaji.
1.3.2 Obyvatelstvo Počet obyvatel v Dolním Rakousku byl v roce 2012 přes 1 617 tisíc obyvatel a hustota zalidnění 84 obyvatel na km2. Dolní Rakousko má okolo 900 tisíc ekonomicky aktivních obyvatel.
1.3.3 Hospodářství a ekonomika Dolní Rakousko má nestejnorodou ekonomickou strukturu. Hlavní průmyslovou oblastí je okolí Vídně a podél hlavních dopravních tepen. Se vzdáleností od Vídně míra industrializace klesá. Nejvýznamněji se na hospodářství podílí terciální sektor, kde dominují obory obchod, služby spojené s bydlením a obor doprava a skladování. Následuje sekundární sektor, kde převládá výroba zboží a stavebnictví. Mezi konkrétní silně zastoupené obory průmyslu patří papírenství, dřevařství, potravinářství, strojírenství a elektronika. Ve sledovaných regionech Dolního Rakouska, tedy Waldviertelu a Weinviertelu je stále významné zemědělství, chov dobytka, polní hospodářství a vinařství. Tyto obory, které jsou řazeny do primárního sektoru, se na celkovém výkonu hospodářství podílí třemi procenty. Mezi hlavní partnery z pohledu vývozu a dovozu zboží patří samozřejmě sousední Česká republika, dále potom Německo, Itálie, Švýcarsko a Čína. Ve vztahu k České republice se nejvíce vyváží z Rakouska elektrické stroje a elektrotechnické zboží, tažná a motorová vozidla, kotle, minerální paliva umělé hmoty a zboží z plastu, železo a ocel, farmaceutické výrobky a další. Z pohledu importu z ČR do Rakouska je to elektrotechnické zboží, stroje, motorová vozidla, dřevo a železné a ocelové zboží. Velikostí podniků a jejich podílu na celkovém objemu produkce mají nejvyšší význam podniky kategorie MSP. Přibližně 75% všech průmyslových podniků zaměstnává méně než deset zaměstnanců. Pouze 1% podniků má více jak 250 zaměstnanců. Co se týče struktury hospodářství, nejvíce je zastoupen průmysl, kde působí přibližně 20% všech rakouských podniků a je zde zaměstnáno 25,2% rakouských pracovníků. Hrubý domácí produkt v roce 2010 činil v Rakousku 286 397 milionů eur. Na celkovém podílu HDP se Dolní Rakousko podílelo 45 418 miliony eur, což představuje 15,9%. Podnikatelské prostředí regionu je charakteristické svou stabilitou v legislativě a
13
neměnícími se příznivými podmínkami. Region disponuje dostatečnými kapacitami v oblasti infrastruktury pro podnikání a je zde dostatek kvalifikované a motivované pracovní síly.
1.3.4 Významní zaměstnavatelé Mezi nejvýznamnější zaměstnavatele regionu patří firma Rewe International AG - Gr., která se zabývá provozem maloobchodní sítě prodejen s potravinami a drogerií. Dále Magna International Europe AG - Gr., kde se vyrábí komponenty pro automobilový průmysl. Dalším významným zaměstnavatelem je Novomatic Group of Companies - Gr., která sdružuje firmy z oblasti výroby sportovních potřeb, strojů a záběr skupiny obsahuje i stavebnictví. Je třeba se zmínit i o společnosti EVN AG – Gr. jejímž oborem je energetika a nakládání s odpady. Firmou sídlící v regionu Dolního Rakouska je také bauMax AG Gr., která provozuje maloobchodní síť prodejen s hobby zbožím pro domácnost a zahradu, včetně zboží pro kutily a drobné řemeslníky. Mezi další známé firmy mající sídlo v regionu Dolního Rakouska patří BP Europe SE Zweigniederlassung BP Austria - Gr.(pohonné hmoty a energie), Kika - Leiner Gr.(maloobchod, nábytek a zařízení pro bydlení), Trenkwalder International AG - Gr. (personální agentura) a Metro Cash & Carry Österreich GmbH (velkoobchod s potravinami a spotřebním zbožím), Stora Enso Wood Products GmbH - Gr. (zpracování dřeva).
1.3.5 Obecná charakteristika regionu Waldviertel Územně samosprávný celek Waldviertel je součástí oblasti Dolního Rakouska, která je příhraničním regionem ve vztahu k České republice. Na jihu sousedí s regionem Mostviertel, kdy hranici mezi oběma regiony tvoří převáženě Dunaj. Na západě je sousední oblastí Horní Rakousko a na severozápadě Čechy. Waldviertel má rozlohu 4 600 km2 a žije v něm přes 219 tisíc obyvatel. Nejvýznamnějšími centry regionu jsou okresní města Horn, Gmünd, Krems an der Donau, Weidhofen an der Thaya a Zwettl. Co se týče hospodářství, hrubý domácí produkt Waldviertlu v roce 2010 představoval hodnotu 5 151 milionů eur, což představuje podíl přibližně 11% na HDP Dolního Rakouska.
14
1.3.6 Obecná charakteristika regionu Weinviertel Územní celek Weinviertel je situován na severovýchodě Dolního Rakouska. Stejně jako v případě oblasti Waldviertel se jedná o příhraniční region s Českou republikou. Weinviertel sousedí na rakouské straně s oblastmi Waldviertel, Mostviertel, Vídeň a Industrieviertel. Weinviertel zahrnuje okresy Gänserndorf, Hollabrunn, Korneuburg, Mistelbach. Region má téměř 296 tisíc obyvatel. Chrakteristické pro tuto oblast je pěstování vína z čehož vyplývá, že vinařství je jedním z podstatných oborů tvořících místní hospodářství. Produkce vína představuje dokonce třetinu z celkového objemu vyrobenému v Rakousku. Velmi blízko má tedy region i k cestovnímu ruchu. Hrubý domácí produkt Weinviertelu dosáhl v roce 2010 hodnoty 2 254 milionů eur a na celkovém HDP Dolního Rakouska se tím podílel necelými 5%.
15
2. PRAKTICKÁ ČÁST 2.1 Analýza
volných
pracovních
míst
a
sil
za
období
2. čtvrtletí 2011 – 4. čtvrtletí 2012 Úvodem analýzy regionálních trhů práce příhraničních oblastí České republiky a Rakouska, konkrétně Kraje Vysočina na české straně a Waldviertlu a Weinviertlu na rakouské straně, je třeba se zamyslet nad vzájemnou porovnatelností těchto oblastí z pohledu zaměstnanosti a trhu práce. Jak je patrné z grafu č. 1, celkový počet zaměstnanců na trzích práce je velmi podobný, pokud tedy vezmeme oba rakouské regiony dohromady. Rovněž rozloha a počet obyvatel je u české a rakouské příhraniční oblasti velmi podobný. Z toho plyne závěr, že porovnání příhraničních regionů bude relevantní a výstupy analýzy budou mít významnou přidanou hodnotu pro další využití realizátory i klienty projektu „2011: Společně na trhu práce Vysočina – Dolní Rakousko.
Graf 1 - Počet zaměstnanců trhů práce Kraj Vysočina, Waldviertel, Weinviertel k 30. 6.2012 200000
Počet zaměstnanců trhů práce
190276 160000
120000
128288
80000
85806
40000
0 Kraj Vysočina
Waldviertel
16
Weinviertel
2.1.1 Trh práce – celkový přehled Tabulky č. 1, 2, 3 a 4 shrnují data trhů práce ve sledovaných regionech v období 2. Q 2011 až 4. Q 2012. Podrobněji budou rozebrány ukazatele míra nezaměstnanosti v %, počet zaměstnanců na trzích práce, nově zařazení nezaměstnaní do evidence a vyřazení z evidence nezaměstnaných. Tabulka 1 - Trh práce Kraj Vysočina – celkový přehled 2. Q 2010 – 4. Q 2012 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
2. Q 2011
3. Q 2011
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
3. Q 2012
4. Q 2012
194548
19440 3
193655
1192 78
19211 6
19131 1
19084 0
189636
190276
62664
62507
2772
2824
3611
2027
2930
2934
3717
2232
2301
1309
1282
24007
23845
29315
2827 3
22212
22314
25521
25847
21609
22467
26963
6665
8711
12448
7562
5931
8785
9831
7667
4427
7311
7994
12618
8789
7065
8694
11808
8729
6618
7491
8681
6695
3739
Míra nezaměstnanost iv%
8,5%
8,30%
10,7%
9,9 %
7,9%
7,9%
9,4%
9,32%
7,86%
8,32%
10,00 %
NZ do 24 let
4330
4964
5008
x
3799
4797
4849
x
x
859
1096
NZ 50 let a starší
6434
6227
7987
x
6358
5690
6599
x
x
1532
1975
Volné pracovní místa(VPM)
1009
1106
1275
1091
1296
1458
1301
1059
1172
1018
664
Přírůstek VPM
1193
1628
636
1601
1744
1618
566
1053
1077
1424
132
Úbytek VPM
1289
1470
904
1445
1608
1393
1060
961
968
1456
-48
Zaměstnanci Z toho jsou započítáni i zaměstnaní cizinci Nezaměstnaní (NZ) Nově zařazení NZ do evidence Vyřazení z evidence NZ -
17
Tabulka 2 - Trh práce Waldviertel – celkový přehled 2. Q 2010 – 4. Q 2012 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
2. Q 2011
3. Q 2011
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
3. Q 2012
4. Q 2012
85171
85824
80632
82688
85834
87016
81864
82899
85806
86963
81789
Z toho jsou započítáni i zaměstnaní cizinci
3602
3747
2785
3401
4099
4546
3307
3803
4280
4770
3500
Nezaměstnaní (NZ)
4462
4305
8789
6464
4244
4331
8465
6884
4640
4416
8626
Nově zařazení NZ do evidence
3873
3847
7650
5196
3650
4040
7377
5465
3697
3597
7453
Vyřazení z evidence NZ
6904
4502
3666
8216
6391
4397
3727
7830
6528
4393
3746
5,00%
4,70%
9,90%
7,30%
4,71%
4,74%
9,37%
7,67%
5,13%
4,83%
9,54%
714
811
1379
972
678
759
1397
988
715
800
1349
1132
1046
1941
1640
1120
1146
1990
1800
1281
1173
2097
Volné pracovní místa(VPM)
477
531
297
418
489
408
225
242
386
486
205
Přírůstek VPM
1971
1582
1170
2166
1797
1762
1096
2208
1795
1596
1048
Úbytek VPM
2053
1828
1445
1615
2018
1940
1229
1675
1983
1804
1429
Zaměstnanci
Míra nezaměstnanosti v % NZ do 24 let NZ 50 let a starší
Tabulka 3 - Trh práce Weinviertel - celkový přehled 2. Q 2010 – 4. Q 2012 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
2. Q 2011
3. Q 2011
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
3. Q 2012
4. Q 2012
Zaměstnanci
12545 8
12662 5
12219 9
12451 2
12774 3
12889 3
12446 6
12572 0
12828 8
12902 4
12487 6
Z toho jsou započítáni i zaměstnaní cizinci
10148
10249
8249
9541
11334
11660
9555
10558
11790
11923
10022
Nezaměstnaní (NZ)
6050
5979
9439
7433
6240
6306
9665
8455
6775
6884
10299
Nově zařazení NZ do evidence
5573
6097
8029
6445
5484
5980
8043
6695
5203
5857
8364
Vyřazení z evidence NZ
8191
7199
5587
9518
7580
6772
5653
8910
7783
6847
5883
Míra nezaměstnanos ti v %
4,6%
4,5%
7,2%
5,6%
4,7%
4,70%
7,20%
6,30%
5,00%
5,10%
7,60%
NZ do 24 let
1021
1104
1523
1178
998
1187
1575
1250
1041
1270
1548
NZ 50 let a starší
1499
1437
2244
1898
1638
1602
2392
2334
1966
1875
2708
Volné pracovní místa(VPM)
704
584
510
742
692
565
333
524
532
579
371
Přírůstek VPM
2757
2445
1931
3276
2650
2129
1771
2597
2822
3225
1916
Úbytek VPM
2965
2659
1965
2573
3260
2330
1980
2072
2517
3162
2784
18
Tabulka 4 - Trh práce Waldviertel a Weinviertel - celkový přehled 2. Q 2010 – 4. Q 2012 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
2. Q 2011
3. Q 2011
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
3. Q 2012
4. Q 2012
Zaměstnanci
21062 9
21244 9
20283 1
20720 0
21357 7
21590 9
20633 0
20861 9
21409 4
21598 7
20666 5
Z toho jsou započítáni i zaměstnaní cizinci
13750
13996
11034
12942
15433
16206
12862
14361
16070
16693
13522
Nezaměstnaní (NZ)
10512
10284
18228
13897
10484
10637
18130
15339
11415
11300
18925
9446
9944
15679
11641
9134
10020
15420
12160
8900
9454
15817
15095
11701
9253
17734
13971
11169
9380
16740
14311
11240
9629
Míra nezaměstnanos ti v %
4,8%
4,6%
8,3%
6,2%
4,7%
4,70%
8,10%
6,80%
5,10%
5,00%
8,40%
NZ do 24 let
1735
1915
2902
2150
1676
1946
2972
2238
1756
2070
2897
NZ 50 let a starší
2631
2483
4185
3538
2758
2748
4382
4134
3247
3048
4805
Volné pracovní místa(VPM)
1181
1115
807
1160
1181
973
558
766
918
1065
576
Přírůstek VPM
4728
4027
3101
5542
4447
3891
2867
4805
4617
4821
2964
Úbytek VPM
5018
4487
3410
4188
5278
4270
3209
3747
4500
4966
4213
Nově zařazení NZ do evidence Vyřazení z evidence NZ
2.1.1.1 Míra nezaměstnanosti v regionech v % Graf č. 2 vykresluje průběh míry nezaměstnanosti v % za období 2. čtvrtletí 2011 – 4. čtvrtletí 2012. V Kraji Vysočina je možné pozorovat mírný meziroční pokles nezaměstnanosti v období mezi 2. čtvrtletím 2010 a 2. čtvrtletím 2011. Snížení nezaměstnanosti je přibližně o půl procentního bodu. Dále se míra nezaměstnanosti v 2. čtvrtletí 2011 drží na stejné úrovni okolo 8%. K výraznějšímu růstu nezaměstnanosti dochází mezi 3. a 4. čtvrtletím 2011, kdy nezaměstnanost dosahuje až na hodnotu 9,4%. Následuje pokles míry nezaměstnanosti v období 1. a 2. čtvrtletí 2012 na hodnotu 7,9%, což je totožná hodnota pro toto období jako v roce 2011. V 3. a 4. čtvrtletí 2012 dochází k poměrně strmému nárůstu míry nezaměstnanosti až na hodnotu 10% na konci tohoto období. Pokud vývoj míry nezaměstnanosti v Kraji Vysočina shrneme, lze konstatovat pravidelný cyklus nárůstu míry nezaměstnanosti v období 3. a 4. čtvrtletí a opětovný pokles mezi 1. a 2. čtvrtletím v kalendářním roce. Je to zapříčiněno úbytkem a nárůstem sezónních prací zejména ve stavebnictví a zemědělství. Celkově se míra nezaměstnanosti pohybuje ve vyšší hladině z důvodu přetrvávajících vlivů hospodářské recese, kterou zaznamenává česká ekonomika. V předkrizových letech byl trend nárůstu a poklesu nezaměstnanosti mezi zimní a letní sezonou stejný avšak vzhledem konjunktuře v ekonomice ČR byla hladina míry nezaměstnanosti podstatně nižší. 19
Podíváme-li se na trend ve vývoji míry nezaměstnanosti u rakouského regionu Waldviertel v 2. čtvrtletí 2010 a 2. čtvrtletí 2011 meziroční rozdíl je nepatrný směrem dolů. Následuje setrvalý stav mezi 2. a 3. čtvrtletím 2011. Poté dochází k extrémně strmému nárůstu míry nezaměstnanosti v období 3. a 4. čtvrtletím 2011. Tento nárůst má hodnotu 4,66%. Důvodem tohoto nárůstu bude zřejmě velký podíl zaměstnaných v profesích majících spojitost se sezónními pracemi. Jak je patrné v grafu po dosažení vrcholu na hodnotě 9,37% křivka míry nezaměstnanosti opět strmě klesá v období 1. a 2. čtvrtletím 2012 a zastavuje se až na hodnotě 4,83% v 3. čtvrtletí 2012. Následuje opakovaný extrémní nárůst mezi 3. a 4. čtvrtletím. Vývoj míry nezaměstnanosti v průběhu roku je tedy také velmi pravidelný. Ve srovnání s Krajem Vysočina jsou výkyvy mezi nejnižší a nejvyšší hodnotou nezaměstnanosti mnohem vyšší. Podobný trend jako v případě Waldviertlu je i v oblasti Weinviertel. Křivka má velmi podobný tvar, avšak rozptyl mezi nejnižší hodnotou a nejvyšší hodnotou je výrazně menší. Nezaměstnanost kolísá v rozmezí 4,7% až 7,2%. Pokud vezmeme obě rakouské oblasti dohromady, křivka kopíruje trend v obou oblastech s výrazným kolísáním mezi zimními a letními měsíci. V kraji Vysočina je trend nárůstu a poklesu míry nezaměstnanosti výrazně pozvolnější. Průměrná roční míra nezaměstnanosti se mezi rakouskými regiony a Krajem Vysočina liší o 2,7%. V Kraji Vysočina je tedy průměrná roční míra nezaměstnanosti znatelně vyšší. Graf 2 - Míra nezaměstnanosti zkoumaných regionů v období 2. Q 2011 – 4. Q 2012 11,00% 10,00% 9,00% 8,00% 7,00% 6,00% 5,00% 4,00% 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
Kraj Vysočina
2. Q 2011
3. Q 2011
Waldviertel
20
4. Q 2011
1. Q 2012 Weinviertel
2. Q 2012
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.1.2 Vývoj počtu zaměstnanců na trzích práce Vývoj počtu zaměstnanců na trzích práce je u všech zkoumaných regionů poměrně konstantní, bez výrazných výkyvů mezi obdobími. Počet zaměstnanců zůstává víceméně stejný. Nemá tedy smysl se ukazatelem hlouběji zabývat. Graf 3 – Vývoj počtu zaměstnanců na trzích práce v období 2. Q 2011 – 4. Q 2012 220 000 215 000 210 000 205 000 200 000 195 000 190 000 185 000 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
2. Q 2011
3. Q 2011
Kraj Vysočina
4. Q 2011
1. Q 2012
Waldviertel+Weinviertel
21
2. Q 2012
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.1.3 Nově zařazení nezaměstnaní do evidence Křivka vývoje počtu nově zařazených nezaměstnaných do evidence logicky kopíruje vývoj míry nezaměstnanosti. Počet zařazených do evidence tedy po skončení sezónních prací stoupá a s novou sezónou v období mezi 1. a 2. čtvrtletím opět klesá. Trend je tedy ve všech zkoumaných regionech velmi podobný s tím, že v Kraji Vysočina má křivka nárůstu nově zařazených do evidence o něco pozvolnější charakter.
Graf 4 - Nově zařazení nezaměstnaní do evidence 14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
Kraj Vysočina
2. Q 2011
3. Q 2011 Waldviertel
22
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
Weinviertel
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.1.4 Vyřazení z evidence nezaměstnaných Z grafu č. 5 je patrný trend vývoje počtu vyřazených z evidence nezaměstnaných. Křivka má u všech zkoumaných regionů klesající charakter v období mezi 2. a 4. čtvrtletím s tím, že v Kraji Vysočina je pokles o něco strmější, než je tomu v případě rakouských regionů. Nejvýraznější je nárůst počtu vyřazených nezaměstnaných z evidence mezi 4. čtvrtletím 2011 a 1. čtvrtletím 2012. Graf 5 - Vyřazení z evidence nezaměstnaných 14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
Kraj Vysočina
2. Q 2011
3. Q 2011 Waldviertel
23
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
Weinviertel
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.2 Nezaměstnanost 2.1.2.1 Počet nezaměstnaných Jak je patrné z tabulek č. 5, 6, 7 celkový počet nezaměstnaných je vyšší v Kraji Vysočina. To souvisí s celkově vyšší mírou nezaměstnanosti Kraje Vysočina ve srovnání rakouskými regiony. Pokud se podíváme na vývoj počtu nezaměstnaných ve sledovaném období v grafu č. 6 v Kraji Vysočina, je rozptyl nižší než u rakouských regionů. U těch je rozdíl mezi letním a zimním obdobím znatelně vyšší. Jinak lze říci, že počet nezaměstnaných kopíruje vývoj míry nezaměstnanosti. Křivky počtu nezaměstnaných mají u všech zkoumaných regionů podobný trend s tím, že v Kraji Vysočina je období mezi 4. čtvrtletím 2011 a 1. čtvrtletím 2012 konstantní, kdežto v případě Waldviertlu i Weinviertlu křivka již výrazně klesá. Tabulka 5 - Počet nezaměstnaných Kraj Vysočina 2. Q 2011 – 4. Q 2012
Celkem Vysočina
2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
2. Q 2011
3. Q 2011
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
3. Q 2012
4. Q 2012
24938
23845
29410
28273
23142
22314
25605
25847
21609
22508
26963
4. Q 2012
Tabulka 6 - Počet nezaměstnaných Waldviertel 2. Q 2011 – 4. Q 2012 2. Q 2010 Celkem WALDVIERTEL
4462
3. Q 2010 4305
4. Q 2010
1. Q 2011
2. Q 2011
3. Q 2011
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
3. Q 2012
8789
7304
4244
4331
8465
6884
4640
4416
8626
Tabulka 7 - Počet nezaměstnaných Weinviertel 2. Q 2011 – 4. Q 2012 2. Q 2010 Celkem WEINVIERTEL
6050
3. Q 2010 5979
4. Q 2010
1. Q 2011
2. Q 2011
3. Q 2011
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
3. Q 2012
4. Q 2012
9439
7433
6240
6306
9665
8455
6775
6884
10299
Graf 6 - Vývoj počtu nezaměstnaných ve sledovaných regionech 2. Q 2011 – 4. Q 2012 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
Kraj Vysočina
2. Q 2011
3. Q 2011 Waldviertel
24
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
Weinviertel
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.3 Počet volných pracovních míst Vývoj počtu volných pracovních míst v Kraji Vysočina zaznamenává meziroční vzestupný trend v období mezi 2. čtvrtletím 2010 a 2. čtvrtletím 2011. Křivka počtu volných pracovních míst dále stoupá mezi 2. a 3. čtvrtletím 2011, kdy dosáhne vrcholu a následuje výrazný pokles mezi 3. a 4. čtvrtletím 2011. V 1. čtvrtletí 2012 dochází k opětovnému pozvolnému nárůstu volných pracovních míst s vrcholem ve 2. čtvrtletí 2012. Poté má křivka již sestupný trend až do 4. čtvrtletí 2012. Celkově dochází v Kraji Vysočina ve sledovaném období k poměrně výraznému úbytku volných pracovních míst. V regionu Waldviertel je meziroční změna v období 2. čtvrtletí 2010 a 2. čtvrtletí 2011 zanedbatelná a zůstává tak téměř na stejné hodnotě. V průběhu 2. čtvrtletí 2011 nastupuje sestupný trend v počtu volných pracovních míst, který pokračuje i ve 3. čtvrtletí 2011 a dosahuje svého dna ve 4. čtvrtletí 2011. Následuje pozvolný růst až do 3. čtvrtletí 2012. Mezi 3. a 4. čtvrtletím 2012 dochází opět k výraznému propadu. V regionu Weinviertel je trend velmi podobný jako u Waldviertelu, s rozdílem v období mezi 3. čtvrtletím 2011 a 1. čtvrtletím 2012, kdy na začátku období dochází k velmi strmému propadu v počtu volných pracovních míst, který je však po dosažení svého dna v 4. čtvrtletí 2011 následován stejně strmým růstem v období 1. čtvrtletí 2012. Patrný je tedy stejný trend v úbytku volných pracovních míst, jak v Kraji Vysočina, tak v rakouských regionech Waldviertel a Weinviertel. Celkový úbytek volných pracovních míst je však výrazně vyšší v Kraji Vysočina. Vše ilustruje graf č. 7.
25
Tabulka 8 - Nahlášená volná pracovní místa Kraj Vysočina 2. Q 2011 – 4. Q 2012 2. Q 2010 Celkem Vysočina
955
3. Q 2010 1106
4. Q 2010 916
1. Q 2011 1091
2. Q 2011 1290
3. Q 2011
4. Q 2011
1458
1. Q 2012
921
2. Q 2012
1059
1172
3. Q 2012 1018
4. Q 2012 664
Tabulka 9 - Nahlášená volná pracovní místa Waldviertel 2. Q 2011 – 4. Q 2012 2. Q 2010 Celkem WALDVIERTEL
477
3. Q 2010 531
4. Q 2010 297
1. Q 2011 418
2. Q 2011 489
3. Q 2011
4. Q 2011
408
1. Q 2012
225
2. Q 2012
242
386
3. Q 2012 486
4. Q 2012 205
Tabulka 10 - Nahlášená volná pracovní místa Weinviertel 2. Q 2011 – 4. Q 2012 2. Q 2010 Celkem WEINVIERTEL
704
3. Q 2010 584
4. Q 2010 510
1. Q 2011 742
2. Q 2011 692
3. Q 2011
4. Q 2011
565
1. Q 2012
97
2. Q 2012
524
532
3. Q 2012 579
4. Q 2012 371
Graf 7 - Vývoj počtu volných pracovních míst ve sledovaných regionech 2. Q 2011 – 4. Q 2012 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
Kraj Vysočina
2. Q 2011
3. Q 2011 Waldviertel
26
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
Weinviertel
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.4 Volná pracovní místa dle oborů Tabulky č. 12-15 obsahují údaje o počtu volných pracovních míst v jednotlivých oborech ve zkoumaných regionech za sledované období. Z těchto dat vychází grafy č. 8-20, ze kterých je patrný vývoj a trend v nárůstu či úbytku volných pracovních míst, který bude za každý obor zanalyzován. Tabulka 11 - Volná pracovní místa dle oborů Kraj Vysočina 2. Q 2011 – 4. Q 2012 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
2. Q 2011
3. Q 2011
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
3. Q 2012
4. Q 2012
0 Zemědělství a lesnictví
27
19
26
27
19
26
20
34
23
10
12
5 Služby - celkem
54
60
105
142
47
58
86
152
104
76
59
16-17 Stavebbnictví
34
57
91
76
85
126
63
81
62
107
25
18-24 Kovo a Elektro
242
335
343
323
416
438
360
237
365
307
203
25-26 Dřevařství
5
3
18
11
0
1
12
22
16
7
5
36-37 Potravinářství
1
4
18
8
2
2
12
18
22
8
4
40-41 Obchod
99
121
100
120
120
127
89
83
106
98
62
42-47 Doprava
70
57
23
74
175
102
45
89
113
95
38
50-52 Turismus
56
66
77
82
35
42
47
76
59
28
14
1
0
44
58
3
18
27
72
28
12
26
149
154
100
77
105
158
117
104
114
99
71
63
46
47
46
46
44
47
37
41
24
24
984
1072
944
962
1238
1384
885
912
1008
871
503
54-56 Úklidové služby 60-68 Technické profese 80-81 Zdravotnictví VP celkem
Tabulka 12 - Volná pracovní místa dle oborů Waldviertel 2. Q 2011 – 4. Q 2012 2. Q 2010 0 Zemědělství a lesnictví
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
2. Q 2011
3. Q 2011
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
3. Q 2012
4. Q 2012
5
13
4
9
6
3
1
1
3
8
3
113
83
77
85
114
72
65
51
81
91
48
16-17 Stavebbnictví
62
65
9
64
78
53
4
41
49
40
6
18-24 Kovo a Elektro
99
94
40
65
89
40
34
48
103
125
36
25-26 Dřevařství
31
24
11
10
26
18
5
8
11
13
10
4
17
7
1
7
12
8
2
3
3
1
40-41 Obchod
41
57
47
55
51
47
37
13
26
39
20
42-47 Doprava
14
15
8
13
15
13
10
5
3
13
7
50-52 Turismus
89
61
50
61
89
57
43
43
65
64
27
54-56 Úklidové služby
15
14
17
18
12
8
5
2
10
16
11
60-68 Technické profese
10
24
13
19
16
13
12
14
12
17
16
80-81 Zdravotnictví
23
25
28
23
21
21
28
28
32
43
27
477
531
297
418
489
408
225
242
386
486
205
5 Služby - celkem
36-37 Potravinářství
VP celkem
27
Tabulka 13 - Volná pracovní místa dle oborů Weinviertel 2. Q 2011 – 4. Q 2012 2. Q 2010 0 Zemědělství a lesnictví
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
2. Q 2011
3. Q 2011
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
3. Q 2012
4. Q 2012
96
35
9
194
129
92
2
120
117
1
6
128
104
120
106
128
87
81
86
66
3
81
16-17 Stavebbnictví
61
77
10
66
32
20
6
21
30
5
11
18-24 Kovo a Elektro
87
85
63
80
86
62
58
86
56
4
39
25-26 Dřevařství
9
15
20
4
11
18
10
2
10
0
2
36-37 Potravinářství
4
15
6
4
7
10
11
1
5
0
5
40-41 Obchod
118
69
101
91
101
77
66
105
96
4
101
42-47 Doprava
18
13
22
24
14
9
4
1
5
0
1
50-52 Turismus
76
61
79
68
79
47
44
60
42
2
47
54-56 Úklidové služby
29
12
23
23
32
16
15
7
12
0
12
60-68 Technické profese
24
18
20
33
31
34
22
20
20
3
30
80-81 Zdravotnictví
35
33
38
37
36
36
19
25
31
0
24
704
584
510
742
692
565
333
524
532
28
371
5 Služby - celkem
VP celkem
2.1.4.1 Zemědělství a lesnictví Prvním ze zkoumaných oborů je zemědělství a lesnictví. Z grafu č. 8 je patrné, že nejvýrazněji zemědělsky zaměřen mezi sledovanými regiony je Weinviertel. Počet volných pracovních míst je zde ze všech regionů nejvyšší s hodnotou 129 volných pracovních míst ve 2. čtvrtletí 2011. Pokud vezmeme křivku vývoje počtu volných pracovních míst ve Weinviertelu v čase, lze konstatovat meziroční nárůst v období 2. čtvrtletí 2010 a 2. čtvrtletí 2011 o 33 míst. Následuje strmý propad počtu volných pracovních míst téměř až k nule v 4. čtvrtletí 2011 a opětovný strmý nárůst až na hodnotu 120. V 1. a 2 čtvrtletí 2012 zůstává počet volných pracovních míst zhruba stejný a v dalším období mezi 3. a 4. čtvrtletím 2012 hodnota prudce klesá opět až k nule. Ve 4. čtvrtletí 2012 je patrný mírný nárůst volných pracovních míst. Pokud tedy shrneme situaci v regionu Weinviertel v oboru zemědělství a lesnictví je patrné, že je tento obor pro region velmi charakteristický a počet volných pracovních míst kopíruje sezonní období, kdy je v tomto oboru nejvíce práce. V případě druhého rakouského regionu, který je Waldviertel je počet volných pracovních míst zanedbatelný a v průběhu sledovaného období se nijak výrazně nemění. Z toho lze odvodit, že Waldviertel není nijak výrazně zemědělsky zaměřen. V Kraji Vysočina, kde zemědělství představuje nezanedbatelný podíl na místním hospodářství je vývoj v počtu volných pracovních míst poměrně konstantní a osciluje okolo hodnoty 20. Sezonní vlivy jsou v počtu volných pracovních míst promítnuty jenom mírně. Lze tedy konstatovat, že v Kraji Vysočina je
28
možné najít uplatnění pro uchazeče v oboru zemědělství a lesnictví, nicméně tento obor nepředstavuje zásadní příležitost. Jednoznačnou příležitostí pro uchazeče o volná pracovní místa je tedy obor zemědělství a lesnictví v regionu Weinviertel.
Graf 8 - Vývoj volných pracovních míst v oboru zemědělství a lesnictví ve sledovaných regionech v období 2. Q 2011 - 4. Q 2012 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
Kraj Vysočina
2. Q 2011
3. Q 2011 Waldviertel
29
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
Weinviertel
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.4.2 Služby Obor služby je poměrně výrazně a dá se říci, že i rovnoměrně zastoupen ve všech sledovaných regionech. Nejvýraznější je křivka vývoje volných pracovních míst v případě Kraje Vysočina. Zde je zaznamenáván poměrně strmý růst v období 3. a 4. čtvrtletí roku 2011 a nárůst volných pracovních míst vrcholí v 1. čtvrtletí 2012 na hodnotě 152. Následuje však rovněž poměrně výrazný propad v období 2. a 3. čtvrtletí 2012, který končí v 4. čtvrtletí 2012 na hodnotě 59. Nicméně i tak můžeme považovat obor služeb v Kraji Vysočina jako poměrně dynamický a pro uchazeče o volná pracovní místa představuje rozhodně příležitost. Rovněž v případě regionu Waldviertel je obor služeb výrazně zastoupen z pohledu počtu volných pracovních míst. Ve sledovaném období však počet volných pozic pozvolna klesá s výjimkou 2. a 3. čtvrtletí 2012, kdy poté následuje opět propad, který končí ve 4. čtvrtletí 2012 na hodnotě 48. V regionu Weinviertel má počet volných míst v oboru služeb téměř v celém sledovaném období sestupný trend, který se ve 3. čtvrtletí 2012 téměř dotýká nuly. Ve 4. čtvrtletí 2012 však následuje velmi výrazný nárůst až na hodnotu 81. Lze tedy konstatovat, že ve všech sledovaných regionech jsou služby perspektivním oborem pro uchazeče o volná pracovní místa. Z pohledu dynamiky se může jevit potencionálně vyšší příležitost v Kraji Vysočina a ve Weinviertelu. Graf 9 - Vývoj volných pracovních míst v oboru služby ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
Kraj Vysočina
2. Q 2011
3. Q 2011 Waldviertel
30
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
Weinviertel
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.4.3 Stavebnictví Stavebnictví je oborem, který má poměrně silné zastoupení a tradici v Kraji Vysočina. Z grafu č. 10 je patrná výrazná dynamika v počtu volných pracovních míst v tomto oboru. Podobně jako v zemědělství je v oboru stavebnictví znát vliv sezonnosti stavebních profesí. Jak ilustruje křivka volných pracovních míst v Kraji Vysočina, strmý je nárůst v období 2. a 3. čtvrtletí 2011, který je vystřídán strmým propadem v období mezi 3. a 4. čtvrtletím 2011. Trend pokračuje určitou stagnací mezi 4. čtvrtletím 2011 a 2. čtvrtletím 2012, kdy dochází k opětovnému růstu v důsledku hlavní sezony v oboru. Že se bude cyklus takto zřejmě opakovat i v dalších obdobích je patrné z opětovného útlumu ve 4. čtvrtletí 2012. Z uvedeného lze odvodit, že stavebnictví představuje v Kraji Vysočina značný potenciál pro kvalifikovanou pracovní sílu. Je však třeba brát v potaz přetrvávající krizi v odvětví způsobenou hospodářským propadem po roce 2008. Od této doby se obor stále nestabilizoval a do značné míry stále stagnuje. Nicméně lze předpokládat, že v dalších letech se situace bude zlepšovat. V regionu Waldviertel představuje obor stavebnictví průměrné zastoupení z pohledu volných pracovních pozic. Trend ve sledovaném období je spíše klesající s výrazným propadem mezi 3. a 4. čtvrtletím v obou sledovaných letech. Pro uchazeče tak v tomto regionu představuje stavebnictví spíše průměrnou až podprůměrnou příležitost k uplatnění. Obor stavebnictví v regionu Weinviertel zaznamenává ve sledovaném období poměrně výrazný pokles volných pracovních míst. Lze tedy konstatovat, že pro uchazeče představuje stavebnictví v tomto regionu spíše podprůměrnou příležitost k uplatnění. V oboru stavebnictví je tedy nejdynamičtějším ze sledovaných regionů Kraj Vysočina. Právě z kraje Vysočina, kde je stavebnictví výrazněji zastoupené mohou cítit kvalifikovaní pracovníci příležitost pro možné uplatnění na trhu práce v Rakousku. Bohužel současný trend ve Waldviertlu a Weinviertelu svědčí spíše o omezenějších možnostech pro pracovní příležitost českých pracovníků.
31
Graf 10 - Vývoj volných pracovních míst v oboru stavebnictví ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 140 120 100 80 60 40 20 0 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
Kraj Vysočina
2. Q 2011
3. Q 2011 Waldviertel
32
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
Weinviertel
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.4.4 Kovo a elektro Velmi silně je ve všech sledovaných regionech zastoupen obor kovo a elektro. Nejvýrazněji je tomu však v Kraji Vysočina, kde je počet volných pozic absolutně nejvyšší. Již na první pohled je tedy z grafu č. 11 patrné, že je tento obor pro uchazeče s odpovídající kvalifikací v Kraji Vysočina jasnou příležitostí pro uplatnění. Přestože trend ve vývoji volných pracovních míst má sestupnou tendenci, nejnižší hodnota zaznamenaná ve 4. čtvrtletí 2012 měla hodnotu 203. Obor má tedy v Kraji Vysočina jednoznačně vysoký potenciál a je zřejmé, že tomu tak bude i do budoucna. Ve Waldviertelu křívka volných pracovních pozic v oboru kovo a elekro zaznamenává vzhledem k celkovému počtu volných pozic mírnější výkyvy, kdy nejslabší bylo 3. a 4. čtvrtletí roku 2011 a 4. čtvrtletí 2012. I tak lze konstatovat, že obor kovo a elektro představuje ve Waldviertelu přinejmenším průměrnou příležitost pro uplatnění. Velmi podobná jako ve Waldviertelu je situace v oboru kovo a elektro i ve Weinviertelu.
Graf 11 - Vývoj volných pracovních míst v oboru kovo a elektro ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
Kraj Vysočina
2. Q 2011
3. Q 2011 Waldviertel
33
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
Weinviertel
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.4.5 Dřevařství Spíše nižší je počet volných míst v Kraji Vysočina v oboru dřevařství. Z grafu č. 12 je patrný nárůst volných pracovních pozic v období 4. čtvrtletí 2011 a 1. čtvrtletí 2012. Tento trend je následně vystřídán poklesem v celém následujícím období, kdy se hodnota zastaví na čísle 5. Je tedy možné konstatovat, že dřevařství představuje omezenou pracovní příležitost v Kraji Vysočina. O něco víc je volných pracovních pozic v oboru dřevařství v regionu Waldviertel. Z křivky je však patrný poměrně prudký pokles, který se zastaví ve 4. čtvrtletí 2011, kdy následuje pozvolný růst na hodnotu 10 ve 4. čtvrtletí 2012. Tedy ani ve Waldviertelu není dřevařství oborem s vysokým potenciálem pro uplatnění. Ve Weinviertelu je situace podobná jako u ostatních zkoumaných regionů. Křivka volných pracovních míst má po celé období celkově klesající trend, který se zastaví na hodnotě 2 ve 4. čtvrtletí 2012. Lze tedy konstatovat, že dřevařství nemá výrazný potenciál pro uplatnění v žádném ze zkoumaných regionů. Graf 12 - Vývoj volných pracovních míst v oboru dřevařství ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 35 30 25 20 15 10 5 0 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
2. Q 2011
Kraj Vysočina
3. Q 2011
4. Q 2011
Waldviertel
34
1. Q 2012
2. Q 2012
Weinviertel
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.4.6 Potravinářství V potravinářství má křivka volných pracovních míst v Kraji Vysočina velmi strmý průběh, kdy dochází v období mezi 3. čtvrtletím 2011 a 2. čtvrtletím 2012 k nárůstu volných pracovních míst na hodnotu 22. Následuje však propad, který ve 4. čtvrtletí 2012 končí na hodnotě 4. Příležitost pro uplatnění v oboru je podprůměrná. Ve Waldviertelu je situace co do celkového počtu volných pracovních míst ještě o něco horší než v kraji Vysočina a rovněž nepředstavuje významnou příležitost pro uplatnění. Prakticky totožná je situace ve Weinviertelu, kde se počet volných míst dlouhodobě pohybuje okolo hodnoty 5. Graf 13 - Vývoj volných pracovních míst v oboru potravinářství ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 25
20
15
10
5
0 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
2. Q 2011
Kraj Vysočina
3. Q 2011
4. Q 2011
Waldviertel
35
1. Q 2012
2. Q 2012
Weinviertel
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.4.7 Obchod Již výrazně lepší je situace v Kraji Vysočina v oboru obchod. Křivka počtu volných pracovních míst ve sledovaném období má sice klesající trend, nicméně i tak je hodnota v 4. čtvrtletí 2012 na čísle 62. Lze tedy konstatovat, že přes klesající trend je obor obchod jedním z nejperspektivnějších pro uplatnění uchazečů. O něco hůře je na tom region Waldviertel, jehož křivka volných pracovních míst v oboru má rovněž klesající tendenci a celková hladina počtu volných pracovních míst je na třetinové úrovni Kraje Vysočina. Lze tedy zaznamenat pouze průměrnou příležitost pro uplatnění v oboru obchod v tomto regionu. Přinejmenším stejně atraktivní jako v Kraji Vysočina je obor obchod v regionu Weinviertel. Křivka volných pracovních pozic má po celé období spíše sestupný trend, avšak v 3. čtvrtletí, kdy dosahuje svého dna na velmi nízké hodnotě 4, nastává obrat k vzestupu, který končí na hodnotě 101 ve 4. čtvrtletí 2012. Potenciál pro uchazeče tedy tento obor přes výrazné výkyvy rozhodně má.
Graf 14 - Vývoj volných pracovních míst v oboru obchod ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 140 120 100 80 60 40 20 0 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
Kraj Vysočina
2. Q 2011
3. Q 2011 Waldviertel
36
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
Weinviertel
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.4.8 Doprava Poměrně významným z pohledu potenciálu pro uchazeče v Kraji Vysočina je obor doprava. Přes celkově sestupný trend v počtu volných pracovních míst můžeme z křivky v grafu č. 15 pozorovat výrazné růstové i klesající fáze ve sledovaném období, což značí poměrně dynamický vývoj. Nejnižší hodnota 38 zaznamenaná v 4. čtvrtletí 2012, představuje stále nadprůměrnou šanci pro uchazeče v tomto oboru. V regionu Waldviertel znamená obor doprava podprůměrnou šanci pro uplatnění. Průběh křivky volných pracovních míst má konstantní průběh a osciluje okolo hodnoty 10. Ve Weinviertelu je situace v oboru doprava nejhorší ze srovnávaných regionů. Křivka volných pracovních míst má sestupnou tendenci, kdy se ve 4. čtvrtletí 2012 blíží k nule.
Graf 15 - Vývoj volných pracovních míst v oboru doprava ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
Kraj Vysočina
2. Q 2011
3. Q 2011 Waldviertel
37
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
Weinviertel
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.4.9 Turismus Průměrnou až podprůměrnou příležitost pro uplatnění představuje v Kraji Vysočina obor Turismus. Jak je patrné z grafu č. 16 mezi 2. čtvrtletím 2011 a 1. čtvrtletím 2012 zaznamenává křivka růst počtu volných pracovních míst až na hodnotu 76. V následujícím období je zde však patrný opačný trend, kdy se hodnota ve 4. čtvrtletí 2012 dostane až na číslo 14. Pozvolna klesající trend zaznamenává křivka volných pracovních míst i v regionu Waldviertel. Zde se hodnota za sledované období dostane z 89 až na 27 volných pracovních míst ve 4. čtvrtletí 2012. Potenciál pro uplatnění v oboru tedy v regionu je, ale volných pracovních míst výrazně ubývá. Podobná je situace i u regionu Weinviertel, kde má křivka rovněž sestupný trend až do 3. čtvrtletí 2012, kdy nastává výraznější nárůst volných pracovních míst na hodnotu 47. Z uvedeného trendu lze usuzovat, že turismus bude nadále nadprůměrně zajímavá příležitost z pohledu uplatnění pro uchazeče o práci. V případě Weinviertelu je turismus do značné míry spojen s oborem zemědělství. Nejvíce turisticky atraktivní je zde totiž vinařství a ekologické zemědělství na rodinných farmách. Tento fakt má dopad i na nabídku volných pracovních míst.
Graf 16 - Vývoj volných pracovních míst v oboru turismus ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
Kraj Vysočina
2. Q 2011
3. Q 2011 Waldviertel
38
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
Weinviertel
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.4.10 Úklidové služby Velmi strmou má křivku v Kraji Vysočina má obor úklidové služby. Prakticky z nuly ve 2. čtvrtletí 2010 křivka stoupá na hodnotu 72 zaznamenanou v 1. čtvrtletí 2012. Poté však následuje strmý propad až na hodnotu 12 v 3. čtvrtletí 2012. Propad je však vystřídán opět růstem a vývoj je ve sledovaném období zakončen na hodnotě 26. Celkově tedy obor vykazuje dynamický trend, lze tedy předpokládat nadále alespoň průměrnou příležitost pro uchazeče o zaměstnání v oboru. Bez výraznějších výkyvů je křivka volných pracovních míst v oboru úklidové služby v regionu Waldviertel. S hodnotou přibližně 10 volných míst představuje podprůměrnou příležitost pro uchazeče. Klesající tendenci má křivka volných pracovních míst v regionu Weinviertel. Za sledované období se počet volných pozic snížil z 29 na 12. Příliš velký potenciál pro uplatnění uchazečů tedy není ani zde.
Graf 17 - Vývoj volných pracovních míst v oboru úklidové služby ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
Kraj Vysočina
2. Q 2011
3. Q 2011
Waldviertel
39
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
Weinviertel
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.4.11 Technické profese Přes celkově výrazně klesající trend křivky volných pracovních míst představuje značný potenciál pro uplatnění uchazečů v Kraji Vysočina obor technické profese. Za sledované období klesl počet volných pracovních míst ze 149 na 71. I tak je ale tato hodnota stále vysoká. Spíše podprůměrnou příležitost pro uplatnění však představuje tento obor v regionu Waldviertel. Křivka volných pracovních míst v tomto regionu nevykazuje žádné výraznější výkyvy a počet volných pracovních míst se dlouhodobě pohybuje okolo 15. Ve Weinviertelu je situace do značné míry podobná té ve Waldviertelu. Počet volných pozic je však dlouhodobě vyšší a pohybuje se okolo hodnoty 20.
Graf 18 - Vývoj volných pracovních míst v oboru technické profese ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011
Kraj Vysočina
2. Q 2011
3. Q 2011 Waldviertel
40
4. Q 2011
1. Q 2012
2. Q 2012
Weinviertel
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.4.12 Zdravotnictví Křivka volných pracovních v oboru zdravotnictví má v Kraji Vysočina pozvolna sestupný trend v celém sledovaném období, kdy se dostane z 63 až na 24 volných míst. Lze tedy konstatovat pouze průměrnou atraktivitu pro uplatnění uchazečů o práci v regionu. V regionu Waldviertel má křivka volných pracovních míst lehce stoupající tendenci, kdy svého vrcholu dosahuje ve 3. čtvrtletí 2012 s hodnotou 43. Příležitosti pro uchazeče jsou tedy v tomto oboru a regionu průměrné. Weinviertel má v oboru zdravotnictví křivku volných pracovních pozic s lehce klesajícím trendem. Počet volných pracovních míst ve 4. čtvrtletí 2012 se dostal na hodnotu 24. Příležitosti pro uchazeče jsou tedy spíše průměrné až podprůměrné.
Graf 19 - Vývoj volných pracovních míst v oboru zdravotnictví ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 70 60 50 40 30 20 10 0 2. Q 2010
3. Q 2010
4. Q 2010
1. Q 2011 Kraj Vysočina
2. Q 2011
3. Q 2011
4. Q 2011
Waldviertel
41
1. Q 2012
2. Q 2012
Weinviertel
3. Q 2012
4. Q 2012
2.1.4.13 Obory s perspektivou pro uchazeče o volná pracovní místa Závěrem analýzy volných pracovních míst dle oborů je třeba udělat resumé, které obory jsou z pohledu volný pracovních míst a tedy i příležitostí k uplatnění pro uchazeče v jednotlivých sledovaných regionech perspektivní. Začneme-li Krajem Vysočina jednoznačnou volbou je obor kovo a elektro, který k 4. čtvrtletí 2012 představoval 203 volných pozic a rovněž historie průběhu křivky volných pracovních míst vypovídá o dlouhodobě vysoké poptávce zaměstnavatelů po profesích z tohoto oboru. Vzhledem k tomu, že obor má v Kraji Vysočina dlouholetou tradici, lze předpokládat, že i v delším horizontu bude uplatnění v oboru vynikající perspektivou. Dalším perspektivním oborem na Vysočině jsou technické profese. Přes rovněž klesající trend křivky volných pracovních míst, který započal v 3. čtvrtletí 2011 a pokračoval až do 4. čtvrtletí 2012, kde se počet volných míst dostal na hodnotu 71, lze vyhodnotit tento obor jako atraktivní pro uplatnění uchazečů o práci. Relativně hodně pracovních míst je v Kraji Vysočina ještě v oborech obchod, služby, doprava a stavebnictví. U stavebnictví je třeba přihlédnout k sezonním vlivům, které nabídku volných pracovních míst ovlivňují. V případě Waldviertelu se jeví jako perspektivní obory služby, kovo a elektro, turismus a zdravotnictví. S výjimkou zdravotnictví mají i v případě Waldviertelu křivky volných míst klesající tendenci, nicméně i tak se zde nachází stále dostatek volných příležitostí ve vyjmenovaných oborech. Nejperspektivnějšími obory Weinviertelu jsou zemědělství a lesnictví, služby, obchod, turismus a kovo a elektro. Zajímavou anomálií oproti ostatním sledovaným regionům je prudký pokles počtu volných míst ve 3. čtvrtletí 2012 s tím že v následujícím 4. čtvrtletí 2012 sledujeme opět prudký nárůst volných pracovních mís. Toto je charakteristické pro všechny obory v tomto regionu. Shrneme-li údaje o počtu volných pracovních míst za všechny obory celkem, je v Kraji Vysočina možno zaznamenat růst počtu volných pracovních míst v období 2. čtvrtletí 2010 až 3. čtvrtletí 2011, kdy dosáhl vrcholu na hodnotě 1384. V dalším období však následuje sestupný trend, který dosahuje v 4. čtvrtletí 2012 na hodnotu 503. Meziroční úbytek volných pracovních míst k 4. čtvrtletí 2012 je tedy 382. V regionu Waldviertel je křivka volných pracovních míst ve sledovaném období více rozkolísaná a vyskytují se fáze poklesu i růstu, celkový trend je však stejně jako u Kraje Vysočina sestupný. Meziročně je k 4. čtvrtletí 2012 úbytek volných pracovních míst o 20. Podobné je to i ve Weinviertelu, kde má křivka volných pracovních míst rovněž klesající tendenci. Po dosažení dna sestupné fáze křivky volných pracovních míst přichází ve 3. čtvrtletí 2012 opět nárůst počtu volných pracovních míst. Jako jediný ze zkoumaných regionů tak Weinviertel zaznamenal nárůst volných pracovních pozic o 38.
42
V obou rakouských regionech dohromady křivka volných pracovních mít zaznamenává značný pokles v období mezi 2. čtvrtletím 2011 a 4. čtvrtletím 2011, kdy počet volných míst klesne z 1181 na 558. Následuje fáze růstu volných pracovních míst v období mez 4. čtvrtletím 2011 a 3. čtvrtletím 2012. Ve 4. čtvrtletí 2012 následuje opět pokles až na hodnotu 576.
43
2.2 Analýza aktivní a pasivní politiky zaměstnanosti 2.2.1 Průběh registrované míry nezaměstnanosti Vysočina, Dolní Rakousko Tabulka č. 11 obsahuje data o míře nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2005. Graf č. 20 vykresluje průběh procentní míry nezaměstnanosti na základě dat z tabulky. Z grafu je zřejmé, že ve srovnání se současností, tedy rokem 2013 je hladina míry nezaměstnanosti celkově na velmi nízké úrovni. Je to dáno tím, že česká ekonomika je v těchto letech v konjunktuře a trh práce je plně využíván zaměstnavateli. Míra nezaměstnanosti v Kraji Vysočina je dokonce ještě na nižší úrovni, než míra nezaměstnanosti za celou Českou republiku. Průběh míry nezaměstnanosti je potom v průběhu roku velmi podobný, jak v případě Kraje Vysočina, tak v případě České republiky. Liší se tedy od sebe pouze zmiňovanou hladinou, která je v případě Kraje Vysočina na začátku roku 2005 6,8%, za Českou republiku potom 7,3%. V průběhu roku potom míra nezaměstnanosti v Kraji Vysočina i v České republice neustále klesá s drobným výkyvem směrem k růstu v období července až září, kdy dochází opět k mírnému poklesu. Koncem roku vlivem ukončení sezonních prací míra nezaměstnanosti opět lehce roste. Tento růst v prosinci zastavuje na 6% v Kraji Vysočina a 6,6% v České republice. Celkově tedy za rok 2005 v Kraji Vysočina i v České Republice nezaměstnanost klesla. Také v případě Dolního Rakouska a Rakouska jako celku má křivka průběhu míry nezaměstnanosti velmi podobný tvar. Na začátku roku je hladina míry nezaměstnanosti v Dolním Rakousku i Rakousku ne velmi podobné úrovni 9,9% v Dolním Rakousku a 9,1% v Rakousku. Následuje velmi prudký pád křivek v průběhu začátku roku od února do června, kdy se míra nezaměstnanosti dostává na hodnotu 6,1%. Poté míra nezaměstnanosti pozvolna stoupá v průběhu července až září a drobným výkyvem směrem k poklesu mezi srpnem a zářím v případě Dolního Rakouska. Od září potom následuje opět prudký růst míry nezaměstnanosti, jak v Dolním Rakousku, tak v Rakousku, kdy se křivky dostávají na hodnotu 9,7% v Dolním Rakousku a 8,8% v Rakousku. Ve srovnání s Krajem Vysočina a Českou republikou májí tedy křivky míry nezaměstnanosti v Dolním Rakousku a Rakousku mnohem dynamičtější charakter a celkově je míra nezaměstnanosti mnohem vyšší. Pod hladinu míry nezaměstnanosti v České republice se dostávají Dolní Rakousko a Rakousko pouze v letních měsících. Začátkem a koncem roku je míra nezaměstnanosti v Dolním Rakousku a Rakousku vždy velmi vysoká. Je tedy možné usuzovat na velmi významný vliv sezonních prací v Rakousku na míru nezaměstnanosti. Tento vliv je v České Republice rovněž patrný, avšak zdaleka ne tak výrazně. Vůbec nejnižší je v roce 2005 míra nezaměstnanosti v Kraji Vysočina. Pod míru nezaměstnanosti v Kraji Vysočina se Dolní Rakousko a Rakousko nedostává ani v letních měsících, kdy je zde míra nezaměstnanosti nejnižší. 44
2.2.1.1 Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2005
Tabulka 14 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2005 Míra nezaměstnanosti v % 2005 Region leden
únor
březen
duben
květen
červen
červe nec
srpen
září
říjen
listopad
prosinec
Vysočina
6,8%
6,6%
6,3%
5,8%
5,6%
5,5%
5,7%
5,8%
5,8%
5,6%
5,6%
6,0%
Česká republika
7,3%
7,1%
7,0%
6,6%
6,4%
6,3%
6,5%
6,6%
6,5%
6,3%
6,3%
6,6%
Dolní Rakousko
9,9%
9,8%
8,4%
6,5%
6,1%
6,1%
6,2%
6,5%
6,2%
6,4%
7,0%
9,7%
Rakousko
9,1%
9,0%
7,9%
7,1%
6,5%
6,1%
6,0%
6,2%
6,3%
6,8%
7,4%
8,8%
Graf 20 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2005 10,0%
9,0%
8,0%
7,0%
6,0%
5,0%
Míra nezaměstnanosti Kraj Vysočina v % Míra nezaměstnanosti Česká republika v % Míra nezaměstnanosti Dolní Rakousko v %
45
2.2.1.2 Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2006 Jak je patrné z grafu č. 21, v roce 2006 je průběh míry nezaměstnanosti ve všech sledovaných regionech velmi podobný jako v roce 2005. Trendy křivek jsou prakticky stejné. Celkově však míra nezaměstnanosti ve všech sledovaných regionech klesá meziročně zhruba o jeden procentní bod.
Tabulka 15 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2006 Míra nezaměstnanosti v % 2006 Region leden
únor
Březen
duben
Květen
Červen
červenec
srpen
září
říjen
listopad
prosinec
Vysočina
6,40%
6,30%
6,10%
5,50%
5,10%
5,00%
5,20%
5,30%
5,20%
4,90%
4,80%
5,20%
Česká republika
6,80%
6,80%
6,60%
6,20%
5,90%
5,80%
5,90%
5,90%
5,80%
5,60%
5,50%
5,70%
Dolní Rakousko
10,40 %
9,90%
8,20%
6,20%
5,60%
5,50%
5,80%
5,90%
5,50%
5,50%
6,00%
8,60%
Rakousko
9,30%
8,90%
7,80%
6,70%
6,10%
5,60%
5,50%
5,60%
5,60%
6,10%
6,60%
7,90%
Graf 21 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2006 11,0% 10,0% 9,0% 8,0% 7,0% 6,0% 5,0% 4,0%
Míra nezaměstnanosti Kraj Vysočina v %
Míra nezaměstnanosti Česká republika v %
Míra nezaměstnanosti Dolní Rakousko v %
Míra nezaměstnanosti Rakousko v %
46
2.2.1.3 Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2007 Prakticky stejná jako v minulých letech je situace ve sledovaných regionech i v roce 2007, s tím že míra nezaměstnanosti nadále meziročně klesá. V případě Dolního Rakouska a Rakouska je pokles jen mírný až zanedbatelný, ale v případě Kraje Vysočina a České republiky je pokles opět zhruba o jeden procentní bod. Je zřejmé, že české ekonomice se velmi daří a je na vrcholu konjunktury. Na trhu práce v České republice se dostáváme na úroveň, kdy se zde již prakticky nenacházejí volní uchazeči, kteří by byli ochotni pracovat. Míra nezaměstnanosti se blíží přirozené míře nezaměstnanosti, kterou tvoří obyvatelé, kteří již z nějakého důvodu nejsou ochotni nebo nemají zájem pracovat.
Tabulka 16 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2007 Míra nezaměstnanosti v % 2007 Region leden
únor
březen
duben
květen
červen
červenec
srpen
září
říjen
listopad
prosinec
Vysočina
5,50%
5,40%
5,00%
4,50%
4,30%
4,20%
4,40%
4,30%
4,20%
4,00%
3,90%
4,20%
Česká republika
5,90%
5,80%
5,40%
5,10%
4,80%
4,70%
4,80%
4,80%
4,60%
4,30%
4,20%
4,50%
Dolní Rakousko
9,20%
8,50%
6,90%
5,70%
5,20%
5,20%
5,40%
5,60%
5,20%
5,30%
5,90%
8,20%
Rakousko
8,30%
7,80%
6,70%
6,20%
5,60%
5,20%
5,10%
5,30%
5,20%
5,70%
6,20%
7,40%
Graf 22 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2007 10,0% 9,0% 8,0% 7,0% 6,0% 5,0% 4,0% 3,0%
Míra nezaměstnanosti Kraj Vysočina v %
Míra nezaměstnanosti Česká republika v %
Míra nezaměstnanosti Dolní Rakousko v %
Míra nezaměstnanosti Rakousko v %
47
2.2.1.4 Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2008 Nejnižší je míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2008. Trend křivek míry nezaměstnanosti je obdobný, jako v minulých letech. V tomto roce však dochází k celosvětové hospodářské krizi, v dalších letech tak již budeme patrně sledovat nárůst míry nezaměstnanosti.
Tabulka 17 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2008 Míra nezaměstnanosti v % 2008 Region březen
duben
květen
září
říjen
listopad
3,90%
3,90%
3,80%
4,10%
4,70%
4,00%
4,00%
4,00%
3,90%
4,00%
4,50%
4,70%
5,00%
5,20%
4,80%
4,90%
5,60%
8,30%
4,80%
4,90%
5,10%
5,10%
5,60%
6,30%
7,90%
červen
červenec
leden
únor
Vysočina
4,40%
4,30%
4,00%
3,60%
3,40%
3,50%
3,80%
Česká republika
4,60%
4,50%
4,20%
3,90%
3,80%
3,80%
Dolní Rakousko
8,20%
7,30%
5,90%
5,00%
4,70%
Rakousko
7,50%
6,80%
5,90%
5,80%
5,20%
srpen
prosinec
Graf 23 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2008 9,0% 8,0% 7,0% 6,0% 5,0% 4,0% 3,0%
Míra nezaměstnanosti Kraj Vysočina v %
Míra nezaměstnanosti Česká republika v %
Míra nezaměstnanosti Dolní Rakousko v %
Míra nezaměstnanosti Rakousko v %
48
2.2.1.5 Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2009 V roce 2009 již na křivkách míry nezaměstnanosti sledujeme jiné trendy, než tomu bylo v minulých letech. V případě Dolního Rakouska a Rakouska je trend křivek tvarem celkově podobný, jako v minulých letech, rozdíl je však v tom, že v letních měsících se nejnižší míra nezaměstnanosti již neodstává na tak nízkou úroveň, jako v minulých letech. Dramaticky však míra nezaměstnanosti stoupá vlivem hospodářské krize v České republice. Zde se tento vliv již na trh práce v plné míře projevil a míra nezaměstnanosti je poprvé za sledované období vyšší v Kraji Vysočina, než je úroveň nezaměstnanosti v celé České republice. V letních měsících je míra nezaměstnanosti dokonce vyšší než v Dolním Rakousku a Rakousku. Meziročně tak míra nezaměstnanosti vyskočila v Kraji Vysočina o 3% a v České republice potom o 2,6%. Tabulka č. 15 Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2009 Míra nezaměstnanosti v % 2008 Region
leden
únor
březe n
duben
květen
červen
červenec
srpen
září
říjen
listopad
prosinec
Vysočina
5,6%
6,1%
6,5%
6,3%
6,3%
6,4%
6,8%
7,0%
7,0%
6,9%
7,0%
7,7%
Česká republika
5,2%
5,6%
5,9%
6,0%
6,0%
6,1%
6,4%
6,5%
6,6%
6,5%
6,6%
7,1%
Dolní Rakousko
8,8%
9,0%
7,7%
6,6%
6,2%
6,2%
6,6%
6,7%
6,3%
6,3%
6,7%
9,3%
Rakousko
8,4%
8,4%
7,5%
7,3%
6,7%
6,4%
6,4%
6,6%
6,5%
6,8%
7,2%
8,7%
Graf 24 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2009 10,0%
9,0%
8,0%
7,0%
6,0%
5,0%
Míra nezaměstnanosti Kraj Vysočina v %
Míra nezaměstnanosti Česká republika v %
Míra nezaměstnanosti Dolní Rakousko v %
Míra nezaměstnanosti Rakousko v %
49
2.2.1.6 Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2010 V roce 2010 se trend křivek míry nezaměstnanosti v Kraji Vysočina a v České republice dostává do obdobného trendu jako je tomu v případě Dolního Rakouska a Rakouska. Trend poklesu a růstu nezaměstnanosti není tak prudký jako v Rakousku, ale shoda je v tom, že v letních měsících je míra nezaměstnanosti nejnižší. Celkově zůstává míra nezaměstnanosti meziročně prakticky stejná v Dolním Rakousku a Rakousku, v Kraji Vysočina a České republice však nezaměstnanost stále roste.
Tabulka 18 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2010 Míra nezaměstnanosti v % 2010 Region
Vysočina Česká republika Dolní Rakousko Rakousko
leden 8,40%
únor 8,50%
březen 8,10%
duben 7,20%
květen 6,70%
červen 6,50%
červenec 6,70%
srpen 6,70%
září 6,50%
říjen 6,60%
listopad 6,80%
prosinec 8,10%
7,60%
7,70%
7,50%
7,10%
6,70%
6,60%
6,70%
6,60%
6,60%
6,50%
6,60%
7,40%
9,80%
9,60%
7,80%
6,40%
6,00%
6,00%
6,20%
6,30%
5,80%
5,90%
6,40%
9,10%
9,00%
8,70%
7,40%
7,00%
6,30%
5,90%
5,80%
6,00%
5,90%
6,30%
6,70%
8,30%
Graf 25 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2010 10,0%
9,0%
8,0%
7,0%
6,0%
5,0%
Míra nezaměstnanosti Kraj Vysočina v %
Míra nezaměstnanosti Česká republika v %
Míra nezaměstnanosti Dolní Rakousko v %
Míra nezaměstnanosti Rakousko v %
50
2.2.1.7 Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2011 V roce 2011 se již vliv hospodářské krize umírňuje a zejména v případě Kraje Vysočina a České republiky míra nezaměstnanosti již meziročně klesá. Trendy křivek míry nezaměstnanosti v Dolním Rakousku a Rakousku zůstávají stejné. Patrné je, že v letních měsících je míra nezaměstnanosti Dolním Rakousku a Rakousku nižší než v Kraji Vysočina a České republice.
Tabulka 19 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2011 Míra nezaměstnanosti v % 2011 Region
Vysočina Česká republika Dolní Rakousko Rakousko
leden
únor
březen
duben
květen
červen
červenec
srpen
září
říjen
listopad
prosinec
8,40%
8,20%
7,70%
6,80%
6,30%
6,20%
6,50%
6,40%
6,20%
6,10%
6,30%
7,20%
7,60%
7,50%
7,20%
6,70%
6,40%
6,30%
6,40%
6,40%
6,30%
6,20%
6,30%
6,80%
9,30%
8,80%
7,10%
6,10%
5,60%
5,70%
6,00%
6,10%
5,70%
5,80%
6,40%
8,90%
8,50%
8,00%
7,00%
6,50%
6,10%
5,70%
5,70%
5,90%
5,90%
6,40%
6,90%
8,20%
Graf 26 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2011 10,0%
9,0%
8,0%
7,0%
6,0%
5,0%
Míra nezaměstnanosti Kraj Vysočina v %
Míra nezaměstnanosti Česká republika v %
Míra nezaměstnanosti Dolní Rakousko v %
Míra nezaměstnanosti Rakousko v %
51
2.2.1.8 Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2012 V roce 2012 trh práce podobně jako celá ekonomika v České republice stagnuje. Míra nezaměstnanosti meziročně mírně stoupá. Vliv hospodářské krize je stále patrný. V Rakousku je situace podobná, jako v minulých letech.
Tabulka 20 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2012 Míra nezaměstnanosti v % 2012 Region leden
únor
březen
duben
květen
červen
Vysočina
7,60%
7,60%
7,20%
6,60%
6,20%
6,10%
Česká republika
7,10%
7,20%
7,00%
6,60%
6,40%
Dolní Rakousko
9,40%
9,10%
7,50%
6,50%
Rakousko
8,60%
8,40%
7,10%
6,80%
červenec
srpen
září
říjen
listopad
prosinec
6,30%
6,30%
6,30%
6,40%
6,70%
7,60%
6,40%
6,50%
6,50%
6,60%
6,70%
6,80%
7,40%
6,10%
6,10%
6,30%
6,40%
6,00%
6,20%
6,70%
9,20%
6,30%
5,90%
6,00%
6,20%
6,10%
6,70%
7,20%
8,60%
Graf 27 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2012 10,0%
9,0%
8,0%
7,0%
6,0%
5,0%
Míra nezaměstnanosti Kraj Vysočina v %
Míra nezaměstnanosti Česká republika v %
Míra nezaměstnanosti Dolní Rakousko v %
Míra nezaměstnanosti Rakousko v %
52
2.2.1.9 Zhodnocení průběhu registrované míry nezaměstnanosti Vysočina, Dolní Rakousko Průběh míry nezaměstnanosti v Kraji Vysočina potažmo České republice v letech 2005 – 2012 lze hodnotit jako výrazně ovlivněný celosvětovou hospodářskou krizí, jak je patrné z grafu 28, která nastoupila v roce 2008, a její vliv se na trhu práce plně projevil v roce 2009. Do té doby byla nezaměstnanost v Kraji Vysočina a České republice na velmi nízké úrovni pod 5%. V Důsledku hospodářské krize se míra nezaměstnanosti dostala z této hodnoty na hodnotu okolo 7- 8%, kde stále zůstává. Vzhledem k hospodářské stagnaci v České republice lze usuzovat, že v roce 2013 zůstane míra nezaměstnanosti ještě na této úrovni. Situace by se v dalších letech však již měla pozvolna zlepšovat a míra nezaměstnanosti by měla klesat. Pokud se bude české ekonomice dařit, situace by se mohla v čase vrátit na úroveň let 2007 a 2008. Trend poklesu a růstu míry nezaměstnanosti vlivem sezonních prací není tak výrazný, jako je tomu v Rakousku. Dolní Rakousko a Rakousko má oproti Kraji Vysočina a České republice průběh míry nezaměstnanosti v čase velmi podobný. Situace se v průběhu let 2005 – 2013 prakticky nezměnila. Vliv hospodářské krize byl patrný ve větší míře pouze v roce 2009 v letních měsících, kdy byla míra nezaměstnanosti vyšší než v jiných letech. Poté se však v dalších letech situace dostává opět do normálu a sledujeme setrvalý trend. Lze tedy konstatovat, že trh práce v Dolním Rakousku a Rakousku je proti vlivům hospodářské recese poměrně odolný. Nejvýraznějším specifikem je pokles a růst míry nezaměstnanosti vlivem sezonních prací. Lze očekávat, že situace na trhu práce a průběh míry nezaměstnanosti bude mít podobný trend a vývoj v dalších letech, jako tomu bylo ve sledovaném období 2005 – 2012.
53
leden březen květen červenec září listopad leden březen květen červenec září listopad leden březen květen červenec září listopad leden březen květen červenec září listopad leden březen květen červenec září listopad leden březen květen červenec září listopad leden březen květen červenec září listopad leden březen květen červenec září listopad
Graf 28 – Vývoj míry nezaměstnanosti v období od ledna 2005 do prosince 2012 11,0%
10,0%
9,0%
8,0%
7,0%
6,0%
5,0%
4,0%
3,0%
2005
Vysočina 2006
Česká republika 2007
Dolní Rakousko 2008 2009
Rakousko
54 2010
Lineární (Vysočina)
2011 2012
Lineární (Dolní Rakousko)
2.2.2 Průběh podílu a srovnání nezaměstnaných osob – Vysočina-ČR, Dolní Rakousko-Rakousko v letech 2005-2013 Tabulky č. 19 až 26 obsahují data o počtu nezaměstnaných osob ve sledovaných regionech v letech 2005 – 2013. Grafy č. 28 až 43 potom vykreslují průběh počtu nezaměstnaných osob v jednotlivých letech. Obecně lze konstatovat, že trend počtu nezaměstnaných osob na trzích práce sledovaných regionů logicky kopíruje trend míry nezaměstnanosti. V České republice se počet nezaměstnaných osob pohybuje v rozmezí 300 tisíc až 580 tisíc. V Rakousku je tento interval 180 tisíc až 320 tisíc. Absolutně je větší počet nezaměstnaných v České republice, což zřejmě souvisí s celkově nižším počtem obyvatel v Rakousku oproti České republice. Trend vývoje počtu nezaměstnaných je ovlivněn stejnými faktory, jako je tomu v případě míry nezaměstnanosti. V České republice je tedy počet nezaměstnaných citlivý na kondici ekonomiky a celosvětové hospodářské faktory. Toto je patrné zejména v roce 2009, kdy se počet nezaměstnaných zvyšuje vlivem dopadů celosvětové hospodářské krize. Do roku 2009 naopak počet nezaměstnaných spíše klesal. Po roce 2009 se situace stabilizovala a počet nezaměstnaných začal opět mírně klesat. V roce 2012 je možné pozorovat mírný nárůst související se setrvalou stagnací ekonomiky. V případě Rakouska je hlavním faktorem ovlivňujícím počet nezaměstnaných sezonní výkyv v poptávce po pracovní síle. Jinak se v průběhu let 2005 – 2012 počet nezaměstnaných nijak dramaticky neliší. O něco méně se do počtu nezaměstnaných v Rakousku promítá vliv hospodářské krize. Ve srovnání s výší počtu nezaměstnaných mezistátně, je možné pozorovat rozdíl mezi regiony Krajem Vysočina a Dolním Rakouskem. Zde je vyšší počet nezaměstnaných v Dolním Rakousku, kde se interval pohybuje od 28 tisíc do 60 tisíc. Oproti tomu v Kraji Vysočina je tento interval od 13 tisíc do 31 tisíc. Trend je stejný jako v případě celorepublikového počtu nezaměstnaných. V Dolním Rakousku je však ještě o něco silnější vliv sezonních prací na počet nezaměstnaných. V případě Kraje Vysočina jsou faktory ovlivňující počet nezaměstnaných stejné, jako na celostátní úrovni. Do budoucna lze tedy předpokládat, že se situace bude vyvíjet ve stejném trendu, jako to bylo možno pozorovat ve zkoumaných letech.
55
2.2.2.1 Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2005 Tabulka 21 - Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2005 Nezaměstnané osoby v roce 2005 Region Vysočina
leden
únor
březen
duben
květen
červen
červen
25768
25204
24216
22 095
21106
20789
20789
Česká republika
561662
555046
540456
512557
494576
489744
489744
Dolní Rakousko
56424
55860
47525
37359
35101
34887
34887
316017
309958
272634
245809
223352
211310
211310
Rakousko
červenec Vysočina
srpen
září
říjen
listopad
prosinec
prosinec
21469
21798
21889
21187
21414
22814
22814
Česká republika
500325
505254
503396
491878
490779
510416
510416
Dolní Rakousko
36222
37991
36291
36972
40718
55846
55846
210895
219277
220464
237582
257270
307282
307282
Rakousko
Graf 29 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku v roce 2005 600 000 550 000 500 000 450 000 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000
Česká republika
56
Rakousko
Graf 30 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku v roce 2005 60 000 55 000 50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000
Kraj Vysočina
Dolní Rakousko
2.2.2.2 Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2006 Jak je patrné z grafu č. 31, v roce 2006 je vývoj počtu nezaměstnaných osob ve všech sledovaných regionech velmi podobný jako v roce 2005. Trendy křivek jsou téměř shodné. Z převážné části však vývoj počtu nezaměstnaných osob ve všech sledovaných regionech nepatrně klesnul, výjimku tvoří Dolní Rakousko, ve kterém v lednu 2006 stoupnul počet nezaměstnaných osob o řádově 4 tis. Meziroční porovnání vývoje počtu nezaměstnaných osob České republiky a Rakouska je opět velmi podobný. Tabulka 22 - Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2006 Nezaměstnané osoby v roce 2006
Region leden Vysočina
únor
březen
duben
květen
červen
24227
23975
23211
20922
19583
19027
Česká republika
531235
528154
514759
486163
463042
451106
Dolní Rakousko
59559
56599
46821
35834
32678
32171
326747
311694
271557
232458
211850
196368
Rakousko
červenec Vysočina
srpen
září
říjen
listopad
prosinec
19710
19869
19677
18965
18835
20060
Česká republika
458270
458729
454182
439788
432573
448545
Dolní Rakousko
34315
35022
32401
32464
35378
50175
196699
200802
196448
214606
231746
279109
Rakousko
57
Graf 31 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku v roce 2006 600 000 550 000 500 000 450 000 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000
Česká republika
Rakousko
Graf 32 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku v roce 2006 65 000 60 000 55 000 50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000
Kraj Vysočina
58
Dolní Rakousko
2.2.2.3 Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2007 V České republice došlo během roku 2007 k výraznému snížení počtu nezaměstnaných osob, kdy na začátku roku počet nezaměstnaných osob překračoval hranici 470 tis. Ke konci roku 2007 byla atakována spodní hranice 350 tis. Na rozdíl od Rakouska, kde vývoj téměř kopíroval minulá léta, s tím že vývoj počtu nezaměstnaných osob nadále meziročně klesá. V případě Dolního Rakouska je pokles jen mírný, místy žádný. Tabulka 23 - Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2007 Nezaměstnané osoby v roce 2007 Region leden Vysočina
únor
březen
duben
květen
červen
21248
20620
19241
17559
16535
16034
Česká republika
465458
454737
430474
402932
382599
370791
Dolní Rakousko
53354
49393
39883
33051
30356
30402
295250
276652
237715
219375
197796
183644
Rakousko
červenec Vysočina
srpen
září
říjen
listopad
prosinec
16557
16502
16217
15397
15142
16202
Česká republika
376608
372759
364978
348842
341438
354878
Dolní Rakousko
32608
33673
30871
31456
34727
48556
185420
191226
186147
204840
223610
265306
Rakousko
Graf 33 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku v roce 2007 500 000 450 000 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000
Česká republika
59
Rakousko
Graf 34 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku v roce 2007 60 000
50 000
40 000 30 000
20 000
10 000
0
Kraj Vysočina
Dolní Rakousko
2.2.2.4 Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2008 V roce 2008 byl nejnižší počet nezaměstnaných ve sledovaném období. V Rakousku klesl počet nezaměstnaných, přibližně v polovině roku, pod 300 tis. Po té dochází ke zvratu a trend počtu nezaměstnaných osob ke konci roku překonává 350 tis. Česká republika potažmo Kraj Vysočina doslova kopíruje křivky loňského roku, jen absolutní hodnoty jsou nepatrně nižší nebo stejné vyjma posledního měsíce v roce, kdy se už zřejmě začíná projevovat celosvětová hospodářská krize. Tabulka 24 - Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2008 Nezaměstnané osoby v roce 2005 Region leden Vysočina
únor
březen
duben
květen
červen
25768
25204
24216
22 095
21106
20789
Česká republika
561662
555046
540456
512557
494576
489744
Dolní Rakousko
56424
55860
47525
37359
35101
34887
316017
309958
272634
245809
223352
211310
Rakousko
červenec Vysočina
srpen
září
říjen
listopad
prosinec
21469
21798
21889
21187
21414
22814
Česká republika
500325
505254
503396
491878
490779
510416
Dolní Rakousko
36222
37991
36291
36972
40718
55846
210895
219277
220464
237582
257270
307282
Rakousko
60
Graf 35 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku v roce 2008 400 000
350 000
300 000
250 000
200 000
150 000
100 000
Česká republika
Rakousko
Graf 36 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku v roce 2008 60 000
50 000
40 000
30 000
20 000
10 000
0
Kraj Vysočina
Dolní Rakousko
61
2.2.2.5 Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2009 Ve vývoji počtu nezaměstnaných osob v České republice i v Kraji Vysočina v roce 2009 sledujeme opačné trendy, než tomu bylo v minulých letech. Nárůst nezaměstnaných osob byl přibližně 33% vlivem hospodářské krize. V případě Dolního Rakouska a Rakouska je trend křivek tvarem celkově podobný, jako v minulých letech, rozdíl je však v tom, že v letních měsících se nejnižší počet nezaměstnaných osob již neodstává na tak nízkou úroveň, jako v minulých letech. Tabulka 25 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob ve sledovaných regionech v roce 2009 Nezaměstnané osoby v roce 2009 Region leden
únor
březen
duben
květen
červen
červen
Vysočina
20932
22956
24065
23569
23330
23698
23698
Česká republika
398061
428848
448912
456726
457561
463555
463555
Dolní Rakousko
53375
54066
46436
39823
37552
37910
37910
Rakousko
301529
301695
271127
258240
239777
229603
229603
červenec
srpen
září
říjen
listopad
prosinec
prosinec
Vysočina
25167
25762
25870
25523
26318
28566
28566
Česká republika
485319
493751
500812
498760
508909
539136
539136
Dolní Rakousko
40784
41374
38812
38483
40627
56241
56241
Rakousko
232387
238803
234505
245523
257745
312771
312771
Graf 37 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku v roce 2009 550 000 500 000 450 000 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000
Česká republika
62
Rakousko
Graf 38 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku v roce 2009 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0
Kraj Vysočina
Dolní Rakousko
2.2.2.6 Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2010 V roce 2010 se trend křivek počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v České republice dostává do obdobného trendu jako je tomu v případě Dolního Rakouska a Rakouska. Trend poklesu a růstu nezaměstnanosti není tak prudký jako v Rakousku, ale shoda je v tom, že v letních měsících je počet nezaměstnaných osob nejnižší. Celkově zůstává počet nezaměstnaných osob meziročně prakticky stejný v Dolním Rakousku a Rakousku, v Kraji Vysočina a České republice však počet nezaměstnaných osob stále roste. Tabulka 26 - Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2010 Nezaměstnané osoby v roce 2010 Region leden Vysočina
únor
březen
duben
květen
červen
30876
31194
30096
27030
24979
24133
Česká republika
574226
583135
572824
540128
514779
500500
Dolní Rakousko
58806
57242
46861
38867
36225
36248
323651
312906
266320
249679
227089
212753
Rakousko
červenec Vysočina
září
srpen
říjen
listopad
prosinec
24494
24326
24046
24084
24825
29410
Česká republika
505284
501494
500481
495161
506640
561551
Dolní Rakousko
38109
38820
35785
35889
39006
55523
211659
218398
214167
226137
244346
302279
Rakousko
63
Graf 39 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku v roce 2010 650 000 600 000 550 000 500 000 450 000 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000
Česká republika
Rakousko
Graf 40 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku v roce 2010 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0
Kraj Vysočina
Dolní Rakousko
64
2.2.2.7 Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2011 V roce 2011 se již vývoj počtu nezaměstnaných osob snižuje vlivem ústupu hospodářské krize. Trendy křivek vývoje počtu nezaměstnaných osob v Dolním Rakousku a Rakousku zůstávají přibližně stejné. Je patrné, že na vývoj počtu nezaměstnaných osob v Rakousku neměla světová hospodářská krize tak výrazný vliv jako tomu bylo v České republice. Tabulka 27 - Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2011 Nezaměstnané osoby v roce 2011 Region
únor
leden Vysočina
březen
duben
květen
červen
30205
29725
28273
24834
23003
22386
Česká republika
571863
566896
547762
513842
489956
478775
Dolní Rakousko
56176
52939
43213
36916
34502
35046
309584
292258
252587
236304
221369
207944
Rakousko
červenec Vysočina
srpen
září
říjen
listopad
prosinec
23188
23040
22419
22243
22862
25605
Česká republika
485584
481535
475115
470618
476404
508451
Dolní Rakousko
37193
38367
35372
36214
39787
54652
209743
219247
218207
235006
253422
304753
Rakousko
Graf 41 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku v roce 2011 600 000 550 000 500 000 450 000 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000
Česká republika
65
Rakousko
Graf 42 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku v roce 2011 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0
Kraj Vysočina
Dolní Rakousko
2.2.2.8 Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2012 V roce 2012 počet nezaměstnaných osob meziročně mírně stoupá. Vliv světové hospodářské krize je stále patrný. V Rakousku je situace podobná, jako v minulých letech. Tabulka 28 - Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2012 Nezaměstnané osoby v roce 2012 Region
únor
leden Vysočina
březen
duben
květen
červen
27055
27275
25847
23475
22139
21609
Česká republika
534089
541685
525180
497322
482099
474586
Dolní Rakousko
57580
55911
46360
40127
37725
37889
318027
310064
263774
251823
231077
220070
Rakousko
červenec Vysočina
srpen
září
říjen
listopad
prosinec
22260
22328
22508
22528
23650
26963
Česká republika
485597
486693
493185
496762
508498
545311
Dolní Rakousko
40532
40830
38057
38967
42322
57235
227869
232661
229025
249912
270436
322981
Rakousko
66
Graf 43 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku v roce 2012 600 000 550 000 500 000 450 000 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000
Česká republika
Rakousko
Graf 44 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku v roce 2012 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0
Kraj Vysočina
Dolní Rakousko
67
2.2.2.9 Souhrn průběhu počtu nezaměstnaných v letech 2005-2012 V tabulce č. 27 je možné pozorovat průměrný počet nezaměstnaných na trzích práce v letech 20052012. Grafy č. 45 a 46 nám potom vykreslují průběh křivek počtu nezaměstnaných. Ve srovnání regionů Kraje Vysočina a Dolního Rakouska je zřejmé, že jsou si křivky velmi podobné, snad s jediným rozdílem na konci sledovaného období počet nezaměstnaných v Kraji Vysočina klesá, kdežto v Dolním Rakousku stoupá. Jinak se od sebe křivky liší pouze úrovní hladiny počtu nezaměstnaných. V obou regionech je patrný trend poklesu počtu nezaměstnaných do roku 2008 a následný prudký růst v důsledku hospodářské krize. Podobně je tomu i v mezistátním srovnání České republiky s Rakouskem. Zde je však velmi výrazný rozdíl ve vlivu hospodářské krize na počet nezaměstnaných v roce 2009 v České republice. V případě Rakouska křivka zdaleka tolik nezakolísala. Tabulka 29 - Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech roční průměr 2005-2012 Nezaměstnané osoby v roce 2005-2012
Region 2005 Vysočina
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
22479
20672
17271
15104
24646
26624
24815
23970
Česká republika
513007
472212
388875
324465
473363
529684
505672
505917
Dolní Rakousko
42600
40285
37361
35174
43790
43115
41698
44461
252654
239174
222248
212253
260309
250782
246702
260643
Rakousko
Graf 45 - Průběh a srovnání nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a Dolním Rakousku 2005-2012 50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 2005
2006
2007
2008
Nezaměstnané osoby Kraj Vysočina
2009
2010
2011
Nezaměstnané osoby Dolní Rakousko
68
2012
Graf 46 - Průběh a srovnání nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku 2005-2012 600 000
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000 2005
2006
2007
2008
Nezaměstnané osoby Česká republika
69
2009
2010
2011
Nezaměstnané osoby Rakousko
2012
2.2.3 Porovnání a popis metodik výpočtu nezaměstnanosti v České republice a Rakousku 2.2.3.1 Metodika výpočtu nezaměstnanosti v České republice Ukazatel nezaměstnanosti „Podíl nezaměstnaných osob“ vyjadřuje podíl dosažitelných uchazečů o zaměstnání ve věku 15 – 64 let ze všech obyvatel v daném věku. Započítává i nepracující lidi, kteří nejsou registrováni na úřadu práce. V případě výpočtu mezinárodní míry nezaměstnanosti si EUROSTAT – statistický centrální úřad Evropské unie - bere za základ data z dotazníků ČSÚ (Český statistický úřad), přičemž podobně jako v Rakousku jsou podkladem pro toto statistické šetření směrnice ILO (international labour organisation). Mezi nezaměstnané jsou podle EUROSTATU (ILO) řazeny osoby, které během porovnávaného týdnu nebyly výdělečně činné, hledají aktivně práci a jsou okamžitě schopni začít vykonávat práci v časovém horizontu dvou týdnů. Za výdělečně činné jsou podle EUROSTATU považovány osoby, které v porovnávaném týdnu pracovaly min. 1 hodinu, nebo které sice kvůli dovolené, nemoci, apod. zrovna nepracovaly, ale jsou jinak výdělečně činné. V tomto počtu jsou tedy zahrnuti např. i podnikatelé a osoby pracující na částečný pracovní úvazek, které nebyly započítány do počtu osob vykonávající závislou činnost podle údajů z "Hlavního svazu“. Míra nezaměstnanosti je tedy vypočítána jako podíl takto zjištěných osob bez práce v poměru ke všem výdělečně činným osobám (osoby bez práce plus OSVČ plus osoby vykonávající závislou činnost.
2.2.3.2 Metodika výpočtu nezaměstnanosti v Rakousku Při celorepublikovém výpočtu míry nezaměstnanosti (ALQ) se stav nezaměstnaných (AL) poměřuje ve vztahu k potenciálu práceschopných osob (AKP). Potenciál pracovních sil se skládá z nezaměstnaných osob a z osob vykonávajících závislou činnost podle Hlavního svazu poskytovatelů sociálního pojištění v Rakousku. Pro výpočet mezinárodní míry nezaměstnanosti si EUROSTAT – statistický centrální úřad Evropské unie bere za základ data z dotazníků Mikrozensus, což je Statistický výzkum pracovních sil od Statistického úřadu Rakouska. Podkladem pro toto šetření jsou směrnice ILO (international labour organisation). Mezi nezaměstnané jsou podle EUROSTATU (ILO) řazeny osoby, které během porovnávaného týdnu nebyly výdělečně činné, hledají aktivně práci a jsou okamžitě schopni začít vykonávat práci v časovém horizontu dvou týdnů.
70
Za výdělečně činné jsou podle EUROSTATU považovány osoby, které v porovnávaném týdnu pracovaly min. 1 hodinu, nebo které sice kvůli dovolené, nemoci, apod. zrovna nepracovaly, ale jsou jinak výdělečně činné. V tomto počtu jsou tedy zahrnuti např. i podnikatelé a osoby pracující na částečný pracovní úvazek, které nebyly započítány do počtu osob vykonávající závislou činnost podle údajů z "Hlavního svazu“. Míra nezaměstnanosti je tedy vypočítána jako podíl takto zjištěných osob bez práce v poměru ke všem výdělečně činným osobám (osoby bez práce plus OSVČ plus osoby vykonávající závislou činnost). Údaje z registru AMS (rakouský pracovní úřad) jsou používány pouze jako korekční faktor. Z těchto důvodů je mezinárodní míra nezaměstnanosti vždy nižší než registrovaná míra nezaměstnanosti. Je třeba kromě toho brát v úvahu, že EUROSTAT kvóty reviduje často dodatečně a čísla se tedy mohou v průběhu doby měnit.
2.2.3.3 Hlavní rozdíly v metodice výpočtu nezaměstnanosti Metodika výpočtu nezaměstnaných se zdá být přesnější v Rakousku než v České republice, vzhledem ke zdroji dat o práceschopném obyvatelstvu, kterým je Svaz poskytovatelů sociálního pojištění v Rakousku, kde musejí být všichni občané registrováni. Naproti tomu v České republice je potenciál práce schopného obyvatelstva vypočítáván ze všech osob v produktivním věku a to i těch, kteří nejsou registrováni na Úřadě práce. Přesto však rozdíl či statistická chyba nebude natolik diametrální, aby nebylo možné počet nezaměstnaných vzájemně porovnávat. V případě výpočtu mezinárodní míry nezaměstnanosti dle EUROSTATU jsou již zdroje dat zcela porovnatelné, jelikož v případě obou porovnávaných zemí se vychází z údajů národních statistických úřadů a metodika se řídí stejnou mezinárodní směrnicí ILO.
71
2.2.4 Porovnání
registrované
míry
nezaměstnanosti
a
nezaměstnanosti v mezinárodním srovnání 2.2.4.1 Mezinárodní srovnání míry nezaměstnanosti Česká republika V české republice se od 1. 1. 2013 pro výpočet výše nezaměstnanosti používá tzv. „podíl nezaměstnaných osob“ (PNO). Níže je vyjádřen vzorec pro výpočet této hodnoty. Vzorec 1 – Výpočet podílu nezaměstnaných osob (PNO)
Mezi dosažitelné uchazeče jsou řazeni ti evidovaní nezaměstnaní, kteří mohou bezprostředně nastoupit do zaměstnání při nabídce vhodného pracovního místa a nemají žádnou objektivní překážku pro přijetí zaměstnání. Za dosažitelné se nepovažují uchazeči o zaměstnání ve vazbě, ve výkonu trestu, uchazeči v pracovní neschopnosti, uchazeči, kteří jsou zařazeni na rekvalifikační kurzy nebo uchazeči, kteří vykonávají krátkodobé zaměstnání, a dále uchazeči, kteří pobírají peněžitou pomoc v mateřství nebo kterým je poskytováno hmotné zabezpečení po dobu mateřské dovolené. Mezinárodní míra nezaměstnanosti je potom vyjádřena tímto vztahem: Vzorec 2 - Výpočet mezinárodní míry nezaměstnanosti
Nezaměstnaní jsou osoby, které nejsou výdělečně činné, v posledních čtyřech týdnech aktivně hledali práci a jsou do dvou týdnů schopni nastoupit do práce. Výdělečně činné osoby jsou osoby vykonávající závislou činnost, osoby samostatně výdělečně činné, osoby pracující na zkrácený pracovní úvazek a spolupracující osoby. Vztah používaný pro výpočet mezinárodní míry nezaměstnanosti se používá, jak v České republice, tak v Rakousku. V části popisující výpočet míry nezaměstnanosti v Rakousku, již tedy není tento vztah třeba uvádět.
2.2.4.2 Mezinárodní srovnání míry nezaměstnanosti Rakousko V Rakousku je pro výpočet míry nezaměstnanosti používán tento vztah: Vzorec 3 - Výpočet míry nezaměstnanosti v Rakousku
72
Potenciál pracovních sil je stav nezaměstnaných osob a osob vykonávajících závislou činnost podle Hlavního svazu poskytovatelů sociálního pojištění v Rakousku. Jistou nevýhodou výpočtu míry nezaměstnanosti podle tohoto vztahu je fakt, že Hlavní svaz poskytovatelů sociálního pojištění v Rakousku započítává zaměstnanecké poměry i nezaměstnané osoby. Tím může dojít k možnému zdvojení. Evidovány jsou zde i osoby s pracovními smlouvami na dohodu o provedení práce, ale nejsou v tom obsaženy osoby samostatně výdělečně činné a osoby pracující na zkrácený pracovní úvazek, či spolupracující osoby.
2.2.4.3 Porovnání mezinárodní míry nezaměstnanosti Vzhledem k rozdílnému výpočtu míry nezaměstnanosti na národní úrovni je vhodné vzájemně porovnat hodnoty národní a mezinárodní míry nezaměstnanosti. Hodnoty v tabulkách č. 28 a 29 vyjadřují hodnoty míry nezaměstnanosti za oba státy vypočtené, jak národní souvztažností, tak mezinárodní. Z grafu č. 46 a 47 lze rozdíly velmi dobře porovnat. Lze tedy konstatovat, že roční podíl nezaměstnaných osob a roční mezinárodní míra nezaměstnanosti se v České republice liší jen velmi málo. Rozdíl je pouze 0,1%. Pokud tedy pomineme lednové srovnání, kde je rozdíl o něco vyšší. Může to však být tím, že je údaj vyjádřen pouze ke konkrétnímu měsíci, nikoli v porovnání za celý rok. Zcela odlišná je však situace v případě Rakouska, kdy je rozdíl roční registrované míry nezaměstnanosti a roční mezinárodní míry nezaměstnanosti velmi vysoký, okolo 2,5%. Způsob výpočtu na národní úrovni se ve srovnání se způsobem mezinárodním opravdu velmi liší.
Tabulka 30 - Registrovaná míra nezaměstnanosti v ČR a mezinárodní míra nezaměstnanosti v ČR Česká republika
2011
Podíl nezaměstnaných osob v ČR Mezinárodní míra nezaměstnanosti v ČR
2012 6,7% 6,8%
leden 2013 6,8% 6,9%
8,0% 7,1%
Tabulka 31 - Registrovaná míra nezaměstnanosti v Rakousku a mezinárodní míra nezaměstnanosti v Rakousku Rakousko
2011
Registrovaná míra nezaměstnanosti v Rakousku Mezinárodní míra nezaměstnanosti v Rakousku
2012 6,7% 4,2%
73
leden 2013 7,0% 4,3%
9,0% 4,8%
Graf 47 - Registrovaná míra nezaměstnanosti v ČR a mezinárodní míra nezaměstnanosti v ČR 9,0%
8,0%
7,0%
6,0% 2011
2012
Registrovaná míra nezaměstnanosti v ČR
leden 2013 Mezinárodní míra nezaměstnanosti v ČR
Graf 48 - Registrovaná míra nezaměstnanosti v Rakousku a mezinárodní míra nezaměstnanosti v Rakousku 10,0% 9,0% 8,0% 7,0% 6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2011
2012 Registrovaná míra nezaměstnanosti v Rakousu Mezinárodní míra nezaměstnanosti v Rakousku
74
leden 2013
2.2.5 Vývoj pohybu volných pracovních míst a počtu uchazečů o zaměstnání v České republice a Rakousku Vývoj pohybu počtu uchazečů o zaměstnání je možno sledovat z tabulky č. 32 a grafu č. 49. Z údajů je zřejmé, že celková hladina nezaměstnaných je v České republice oproti Rakousku vyšší. V tomto hraje roli celkově vyšší počet obyvatel České republiky, než má Rakousko. Výraznější je v případě České republiky i křivka vývoje počtu uchazečů na trhu práce. Zřejmý je výrazný pokles počtu uchazečů od roku 2005 do roku 2008, potom strmý nárůst až nad původní hladinu roku 2005 a následné jisté zklidnění pokračující až do roku 2012. To v Rakousku sledujeme o mnoho pozvolnější pokles počtu uchazečů ve stejném období, tedy od roku 2005 do roku 2008, následuje také výraznější růst, ale poté je trend už poměrně plochý a jedná se o víceméně setrvalý stav s mírnou růstovou tendencí v roce 2012. Bohužel vzhledem k absenci dat o počtu volných míst v České republice, není možno provést porovnání vývoje počtu uchazečů s vývojem počtu volných míst. Bude tak učiněno pouze v případě Rakouska. Zde je patrný poměrně výrazný nárůst počtu volných míst v období od roku 2005 do roku 2008, což odpovídá tehdejší dobré kondici v hospodářství a poté je možno sledovat výrazný pokles v období mezi roky 2008 a 2009. Následuje opět růst až do roku 2011 a poté mírný pokles do roku 2012. Cykly se se tedy v celém sledovaném období opakovaly. Pokud tedy porovnáme křivky vývoje počtu uchazečů a počtu volných míst ve sledovaném období, je možno konstatovat, že křivky mají lehce protichůdný charakter. Když klesá počet uchazečů, roste počet volných míst, což odpovídá vývoji v ekonomice, kdy v období konjunktury klesá počet nezaměstnaných a stoupá počet volných pozic s tím, že poptávka po volné pracovní síle již nutně nemusí být uspokojena například vzhledem k nedostatku poptávaných odborností na trhu práce.
Tabulka 32 - Vývoj počtu uchazečů v České republice a Rakousku 2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Uchazeči o zaměstnání Rakousko
252 654
239 174
222 248
212 253
260 309
250 782
246 702
260 643
Uchazeči o zaměstnání Česká republika
513 007
472 212
388 875
324 465
473 363
529 684
505 567
505 917
75
Graf 49 - Vývoj počtu uchazečů v České republice a Rakousku 600 000
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000 2005
2006
2007
2008
Rakousko
2009
2010
2011
2012
Česká republika
Tabulka 33 - Vývoj počtu volných míst v České republice a Rakousku Volná pracovní místa Rakousko
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
26 209
32 912
38 214
37 498
27 165
31 009
32 310
29 422
Volná pracovní místa Česká republika Poznámka: Údaje po počtu volných míst za Českou republiku nebyly v době zpracování analýzy k dispozici
Graf 50 - Vývoj počtu volných míst v Rakousku 40 000
35 000
30 000
25 000
20 000 2005
2006
2007
2008 Rakousko
76
2009
2010
2011
2012
2.2.6 Vývoj pohybu volných pracovních míst a počtu uchazečů o zaměstnání v Kraji Vysočina a Dolním Rakousku Pokud budeme porovnávat křivky vývoje počtu uchazečů v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku, na první pohled je patrné, že hladina počtu uchazečů je mnohem vyšší v Dolním Rakousku. Je to dáno vyšším počtem obyvatel Dolního Rakouska ve srovnání s Krajem Vysočina. Samotné křivky mají zcela stejný tvar a trend od roku 2005 do roku 2009. Faktory, které to způsobují, jsou stejné jako na úrovni národní. Tedy výrazný pokles počtu uchazečů v období, kdy se ekonomikám dařilo a následný výrazný nárůst s nastupující hospodářskou krizí. Poté se křivka v Dolním Rakousku v roce 2010 již stabilizuje a dochází již k mírnému poklesu, kdežto v Kraji Vysočina je trend ještě rostoucí. Po roce 2010 je možné v Kraji Vysočina sledovat již pokles počtu uchazečů, zatímco v Dolním Rakousku je od roku 2011 do roku 2012 patrný rostoucí trend. V porovnání s křivkami počtu volných míst je třeba zmínit, že za Českou republiku byly k dispozici údaje až za roky 2010 až 2012. Z křivky počtu volných míst v Dolním Rakousku je patrný proměnlivý trend v letech 2005 až 2008 oscilující okolo stejné hladiny a poté je zřejmý velmi výrazný pokles mezi roky 2008 a 2009. V roce 2010 následuje uklidnění a mírný nárůst do roku 2011, který je vystřídán opět výraznějším poklesem do roku 2012. V České republice je možno sledovat vývoj až v rozmezí let 2010 a 2012, kde je patrný stejný trend, jako v případě Dolního Rakouska, tedy mírný nárůst mezi roky 2010 a 2011 a vystřídání poklesem v roce 2012. Ve srovnání křivek počtu uchazečů a počtu volných míst je v Dolním Rakousku patrná jistá nezávislost křivek v letech 2005 až 2008. Mezi lety 2008 a 2009, však již následuje propad počtu volných míst, který odpovídá nárůstu počtu uchazečů v důsledku hospodářské krize. Následuje zklidnění a další vývoj odpovídá již vzájemnému vztahu křivek, tedy růst počtu uchazečů a úbytek počtu volných pozic. V Kraji Vysočina je trend méně výrazný v případě obou křivek, které zaznamenávají mírný pokles.
Tabulka č. Vývoj počtu uchazečů v Kraji Vysočina a Dolním Rakousku 2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Uchazeči o zaměstnání Dolní Rakousko
42 600
40 285
37 361
35 174
43 790
43 115
41 698
44 461
Uchazeči o zaměstnání Kraj Vysočina
22 479
20 672
17 271
15 104
24 646
26 624
24 815
23 970
77
Graf č. Vývoj počtu uchazečů v Kraji Vysočina a Dolním Rakousku 50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 2005
2006
2007
2008
2009
Kraj Vysočina
2010
2011
2012
Dolní Rakousko
Tabulka č. Vývoj počtu volných míst v Kraji Vysočina a Dolním Rakousku 2005 Volná pracovní místa Dolní Rakousko
5 199
2006
2007
5 940
5 392
2008 5 946
2009 3 846
Volná pracovní místa Kraj Vysočina
2010
2011
2012
3 911
4 113
3 451
992
1 190
978
Graf č. Vývoj počtu volných míst v Kraji Vysočina a Dolním Rakousku 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2005
2006
2007
2008
Kraj Vysočina
78
2009
2010
Dolní Rakousko
2011
2012
2.2.7 Porovnání a popis aktivní politiky zaměstnanosti Česká republika a Rakousko 2.2.7.1 Aktivní politika zaměstnanosti Česká republika Konkrétní činnost aktivní politiky zaměstnanosti (APZ) v České republice se v roce 2012 opírala o znění „Normativní instrukce č. 1/2012 - Realizace aktivní politiky zaměstnanosti v roce 2012“ Hlavní cíle APZ v roce 2012: zapojení rizikových skupin uchazečů do procesu zaměstnanosti, tedy: a) zvýšení míry zaměstnanosti žen věkové skupiny 20 – 64 let na 65 % b) zvýšení míry zaměstnanosti starších pracovníků 55 – 64 let na 55 % c) snížení míry nezaměstnanosti mladých osob věkové skupiny 15 – 24 let o třetinu proti roku 2010 d) snížení míry nezaměstnanosti osob s nízkou kvalifikací o čtvrtinu proti roku 2010 Nástroje APZ, které v roce 2012 vedly k plnění uvedených cílů: veřejně prospěšné práce - krátkodobé zaměstnání pro těžce umístitelné uchazeče rekvalifikace - pro absolventy škol a osoby nad 55 let věku zvolené rekvalifikace - pro uchazeče a zájemce o zaměstnání – specifické podmínky (bez zvýšené podpory, spoluúčast, …) společensky účelná pracovní místa zřízená - příspěvek na prostředky ke zřízení pracovního místa společensky účelná pracovní místa vyhrazená - příspěvek na mzdové náklady společensky účelná pracovní místa pro SVČ - příspěvek pro budoucí podnikatele chráněná pracovní místa - příspěvek na zřízení chráněná pracovní místa - příspěvek na provoz veřejná služba - určena především pro uchazeče, kteří byli v evidenci úřadu práce déle než jeden rok
2.2.7.2 Aktivní politika zaměstnanosti Rakousko Cíle aktivní politiky trhu práce v roce 2012 byly směřovány v duchu hesla „Předkládáme včasné nabídky, abychom působili proti dlouhodobé nezaměstnanosti popřípadě trvalému vyloučení z pracovního života“.
79
Cíly aktivní politiky zaměstnanosti jsou:
získání práce pro starší osoby ve věku 45-50 let v horizontu do 6 měsíců nezaměstnanosti získání práce pro mladé osoby do 25 let věku dříve než do 6 měsíců nezaměstnanosti trvalé získání práce pro osoby pro osoby sociálně vyloučené z trhu práce získání pracovního místa pro osoby prošlé rekvalifikačními kurzy do 3 měsíců od ukončení kurzu
Mezi konkrétní nástroje aktivní politiky zaměstnanosti patří: zajištění rekvalifikačních kurzů a školení specializované rekvalifikační kurzy pro ženy v řemeslných a technických oborech asistence úřadu práce přímo na trhu práce
2.2.7.3 Porovnání aktivní politiky zaměstnanosti Česká republika-Rakousko Co se týče cílů aktivní politiky zaměstnanosti lze konstatovat, že se obě sledované země soustřeďují na stejné cílové skupiny nezaměstnaných. Mezi tyto patří zejména nezaměstnané starší osoby okolo 50 let věku, dále naopak mladí lidé po ukončení vzdělání bez potřebné praxe. Nástroje aktivní politiky zaměstnanosti jsou si také velmi podobné a dá se říci, že se liší pouze rozsahem poskytovaných služeb, které jsou, jak se zdá v České republice o něco bohatší než v případě Rakouska. Nicméně Rakousko těží oproti České republice z kvalitnější standardizované infrastruktury školících a rekvalifikačních kurzů, které jsou pořádány odbornými specializovanými institucemi pod záštitou Hospodářské komory.
80
2.2.8 Využívání Evropského sociálního fondu v České republice a Rakousku Evropský sociální fond, jakožto jeden ze tří strukturálních fondů Evropské unie je klíčovým finančním nástrojem pro realizování Evropské strategie zaměstnanosti. „Hlavním posláním ESF je rozvíjení zaměstnanosti, snižování nezaměstnanosti, podpora sociálního začleňování osob a rovných příležitostí se zaměřením na rozvoj trhu práce a lidských zdrojů. Objem finančních prostředků z ESF pro ČR na programovací období 2007-2013 činí 3,8 mld. Eur. Na programové období 2004-2006 bylo pro ČR přiděleno 456,98 mil. Eur.“3 Cíle Evropského sociálního fondu: Pomoc nezaměstnaným lidem při vstupu na trh práce Rovné příležitosti pro všechny při přístupu na trh práce Sociální začleňování, pomoc lidem ze znevýhodněných sociálních skupin při vstupu na trh práce Celoživotní vzdělávání Rozvoj kvalifikované a přizpůsobivé pracovní síly Zavádění moderních způsobů organizace práce a podnikání Zlepšení přístupu a účasti žen na trhu práce Boj se všemi formami diskriminace a nerovnostmi souvisejícími s trhem práce4
2.2.8.1 Využití Evropského sociálního fondu v České republice V současné době se v České republice nacházíme na konci programovacího období 2007-2013. Operační programy prostřednictvím, ve kterých je možno v tomto období čerpat finanční prostředky na realizaci cílů Evropského sociálního fondu v České republice jsou: OP Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (OP VK) OP Praha – Adaptabilita (OPPA) Financování projektů při čerpání dotací je nastaveno v poměru 15% z národních prostředků a 85% z prostředků Evropského sociálního fondu.
3 4
Zdroj www.esfcr.cz Zdroj www.esfcr.cz
81
Příklady podporovaných projektů: Z Evropského sociálního fondu (ESF) jsou podporovány projekty neinvestičního charakteru, jako např.:
rekvalifikace nezaměstnaných, speciální programy pro osoby se zdravotním postižením, děti, mládež etnické menšiny a další znevýhodněné skupiny obyvatel, tvorba inovativních vzdělávacích programů pro zaměstnance, podpora začínajícím OSVČ, rozvoj institucí služeb zaměstnanosti, rozvoj vzdělávacích programů včetně distančních forem vzdělávání, zlepšování podmínek pro využívání ICT pro žáky i učitele, zvyšování kompetencí řídících pracovníků škol a školských zařízení v oblasti řízení a personální politiky, zavádění a modernizace kombinované a distanční formy studia, stáže studentů, pedagogů a vědeckých pracovníků v soukromém a veřejném sektoru a další.5 Řídícími orgány zodpovědnými za jednotlivé operační programy jsou Ministerstvo práce a sociálních věcí pro Operační program lidské zdroje a zaměstnanost, dále Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy pro Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost a Magistrát hlavního města Praha pro Operační program Praha – Adaptabilita. V České republice Ministerstvo práce a sociálních věcí realizuje prostřednictvím Úřadů práce projekty na národní a regionální úrovni. Jedná se o tzv. NIP (národní individuální projekty) a RIP (regionální individuální projekty). Mezi konkrétní projekty spadající pod NIP a RIP, které jsou realizovány v Kraji Vysočina je možno jmenovat tyto: Odrazový můstek – jedná se o projekt na podporu dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů Mladá šance – jedná se o projekt pro absolventy do 30 let věku bez praxe, kteří v rámci projektu mohou nastoupit stáž ve firmách. Firma na stážistu může čerpat dotaci po dobu 7 měsíců. Prevence – změna včas – jedná se o projekt zaměřený na krátkodobě nezaměstnané uchazeče Vzdělávejte se pro růst v Kraji Vysočina - zaměřeno na vzdělávání a zvyšování kompetencí zaměstnanců
5
Zdroj www.esfcr.cz
82
2.2.8.2 Využití Evropského sociálního fondu v Rakousku V Rakousku jsou cíle Evropského sociálního fondu implementovány prostřednictvím Operačního programu „Zaměstnanost v Rakousku“, který byl schválen v prosinci 2007 s přidělenými prostředky zhruba 472 mil. Eur. Tato částka zahrnuje další zdroje financování, kterými přispívají na realizaci operačního programu jednotlivé spolkové země. Programovacím obdobím alokace finančních prostředků jsou roky 2007 až 2015. Mezi ústřední cíle, které by měly být operačním programem podpořeny, patří: podpora přístupu „Active Ageing“ - zvláště pak pro věkové skupiny osob nad 45 let integrace osob s postižením do běžného pracovního života územní dohody o zaměstnanosti (TEP) a podpora operativní struktury těchto dohod, Koordinační místa TEP. studie na podporu zaměstnanosti, provádění evaluace a práce s veřejností
Hlavní zaměření dotací směřuje do těchto oblastí:
Adaptabilita pracovníků a podnikatelů Boj s nezaměstnaností osob nebo skupin osob se znevýhodněnou pozicí na trhu práce Sociální začlenění postižených a osob sociálně vyloučených z trhu práce Celoživotní proces učení – škola, další vzdělávání dospělých, věda, ukončení studia Územní dohody o zaměstnanosti - regionální a lokální partnerství na trhu práce Technická pomoc – podpora při realizaci programu, evaluace, práce s veřejností Operační program „Phasing Out Burgenland“ - program má za cíl posílení postavení oblasti Burgenlandska pomocí ideové podpory a materiální pomoci, jak ze strany EU, tak i Rakouska a dalších partnerů.
2.2.8.3 Porovnání využití prostředků ESF v České republice a Rakousku Zaměření národních operačních programů, na které jsou využívány prostředky z Evropského sociálního fondu, se v případě obou sledovaných zemí nijak významně neliší. V obou státech jsou prostředky vynakládány na podporu zaměstnanosti, rozšiřování znalostí a kompetencí zaměstnanců a uchazečů o práci. Velmi podstatnou oblastí je potom podpora znevýhodněných skupin obyvatel na trhu práce, jako jsou osoby starší 50 let věku, nebo naopak osoby mladé okolo 25 let, kteří jsou čerstvě po ukončení studia a na trhu práce je handicapuje nedostatečná, případně žádná praxe v oboru, kterému se chtějí věnovat. Dalšími znevýhodněnými skupinami, na které se dotační podpora zaměřuje, jsou rodiče po mateřské dovolené, osoby z jakéhokoli důvodu dlouhodobě nezaměstnané, osoby zdravotně postižené, příslušníci národnostních menšin a osoby sociálně vyloučené (např. po návratu z výkonu trestu apod.) Rozdíl je tedy patrný pouze v alokaci prostředků pro dané programovací období, kdy Česká republika, jako nedávno přistoupivší stát EU získala o mnoho více prostředků na realizaci cílů politiky ESF než Rakousko. Rozdíl činil zhruba 3,3 mld. Eur. V příštím programovacím období však lze předpokládat, že rozdíl v alokaci prostředků již nebude tak vysoký. 83
2.2.9 Porovnání a popis pasivní politiky zaměstnanosti Česká republika a Rakousko 2.2.9.1 Pasivní politika zaměstnanosti v České republice Pasivní politikou zaměstnanosti se rozumí kompenzace ztraceného příjmu, na kterou mají nárok uchazeči o zaměstnání během nezaměstnanosti nebo při rekvalifikaci. Výše podpory v nezaměstnanosti, je stanovena na základě průměrného čistého měsíčního čistého příjmu v posledním zaměstnání a to ve výši:
65 % průměrného čistého příjmu po dobu prvních dvou měsíců 50 % průměrného čistého příjmu po dobu dalších dvou měsíců 45 % průměrného čistého příjmu po zbytek podpůrčí doby 60 % průměrného čistého příjmu po dobu rekvalifikace
Délka podpůrčí doby se poté liší dle věku uchazeče takto: do 50 let věku 5 měsíců od 50 do 55 let věku 8 měsíců nad 55 let věku 11 měsíců Vynaložené prostředky se na pasivní politiku zaměstnanosti se potom vyvíjely v České republice dle hodnot uvedených v tabulce č. 34. Tabulka 34 - Objem vynaložených prostředků na pasivní politiku zaměstnanosti v letech 2007-2012 v Kraji Vysočina Kraj Vysočina rok Objem prostředků v tis. Kč
2007
2008
2009
2010
2011
2012
329 396
332 578
784 766
641 622
584 252
458 195
Graf 51 - Objem vynaložených prostředků na pasivní politiku zaměstnanosti v letech 2007-2012 v Kraji Vysočina 800 000 700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 2007
2008
2009
2010
Objem prostředků v tis. Kč
84
2011
2012
2.2.9.2 Pasivní politika zaměstnanosti v Rakousku Pasivní politika zaměstnanosti v Rakousku je upravena zákonem o příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ze kterého vyplývá povinnost pojištění pro případ nezaměstnanosti. Zároveň zákon definuje předpoklady pro příjem podpory nezaměstnanosti a dalších podpor v hmotné nouzi. Z pojištění pro případ nezaměstnanosti je poskytováno následující peněžité plnění:
Podpora v nezaměstnanosti Pomoc v hmotné nouzi Poskytnutí zálohy na výkony z důchodového pojištění Peníze na další vzdělávání Příspěvek podporující hladký přechod starších pracovníků na odpočinek (podstatou je vytvoření podmínek pro snižování pracovní doby těchto pracovníků) Odchodné Právní nárok na výplatu podpory a její výše: Uchazeč musel být během dvou let (rámcová lhůta) před nárokováním podpory zaměstnán v Rakousku pod dobu celkem alespoň 52 týdnů a vztahovalo se na něj pojištění pro případ nezaměstnanosti. Při každém dalším nárokování podpory je vyžadováno v rámcové lhůtě jednoho roku zaměstnání, na které se vztahuje pojištění pro případ nezaměstnanosti v rozsahu 28 týdnů, pro osoby do 25 let je to 26 týdnů. Doba příjmu dávek závisí na době trvání pojištění a věku, zpravidla je to 20 týdnů, eventuálně 30 týdnů v případech, kdy nezaměstnaný má odpracováno 156 týdnů v zaměstnání v průběhu předchozích 5 let, dále se podpůrčí doba zvyšuje na 39 týdnů v případech, kdy nezaměstnaný odpracoval v průběhu minulých 10 let 312 týdnů v zaměstnání a zároveň dosahuje při uplatnění nároku věku 40 let. Nejdelším obdobím podpůrčí doby je 52 týdnů, na které má nárok nezaměstnaný, který během posledních 15 let odpracoval 468 týdnů v zaměstnání a zároveň již dosáhl věku 50 let. Ve všech případech musí být splněna podmínka, že se na vykonávané zaměstnání musí vztahovat pojištění pro případ nezaměstnanosti. Výše podpory v nezaměstnanosti se vypočítává ze základní částky plus rodinný přídavek plus doplňková částka. Základní částka podpory v nezaměstnanosti odpovídá 55% čistého příjmu. Základ pro jeho výpočet je základ pro roční příspěvek, který je uložen u Hlavního svazu poskytovatelů sociálního pojištění. Rodinné přídavky jsou poskytovány ve výši 0,97 Eur denně na osobu oprávněnou pobírat příplatek. Osoby oprávněné k pobírání příplatku jsou manželé, druzi, děti a vnuci, adoptivní a osvojené děti a děti svěřené do pěstounské péče. Rodinné přídavky jsou poskytované na děti a vnuky, adoptivní a osvojené děti a děti svěřené do pěstounské péče, pokud nezaměstnaný podstatnou měrou přispívá k jejich vyživování a pokud má tato osoba nárok na rodinné přídavky. Rodinné příspěvky se poskytují manželům (druhům/družkám), pokud zaměstnaný přispíval významnou měrou k jejich vyživování, pokud tito nedosáhnout příjmu nad hranici pro minimální
85
příjem (v roce 2012: 376,26 Eur). Zvláštním příspěvkem je potom pomoc v hmotné nouzi, která je poskytována nezaměstnanému tehdy, pokud byl vyčerpán nárok na příspěvek v nezaměstnanosti popř. přechodná částka, pokud se osoba nachází v nouzové situaci a je k dispozici pro zprostředkování práce. Nouzová situace nastane tehdy, pokud nezaměstnaný nemá nárok na uspokojení životních potřeb. Při posuzování nouzové situace je zohledňována celková ekonomická situace nezaměstnaného, jakož i manžela/druha (manželky/družky) žijících s tímto nezaměstnaným. Vynaložené prostředky se na pasivní politiku zaměstnanosti se potom vyvíjely v České republice dle hodnot uvedených v tabulce č. 35. Tabulka 35 - Objem vynaložených prostředků na pasivní politiku zaměstnanosti v letech 2007-2012 v Dolním Rakousku Dolní Rakousko rok Objem prostředků v tis. Kč
2007
2008
2009
2010
2011
2012
9 223 980
8 057 264
11 001 781
11 224 789
10 433 290
11 369 614
Graf 52 - Objem vynaložených prostředků na pasivní politiku zaměstnanosti v letech 2007-2012 v Dolním Rakousku 12 000 000 11 000 000 10 000 000 9 000 000 8 000 000 7 000 000 2007
2008
2009
2010
2011
2012
Objem prostředků v tis. Kč
2.2.9.3 Porovnání pasivní politiky zaměstnanosti v České republice a Rakousku Pasivní politika zaměstnanosti v České republice a Rakousku se od sebe svým nastavením příliš neliší. V České republice hraje při určení podpůrčí doby hlavní roli věk nezaměstnaného, v Rakousku je to zase odpracovaná doba v zaměstnání před požádáním o podporu v nezaměstnanosti. Věk nezaměstnaného je v přidělení podpůrčí doby až sekundárním kritériem. Výše podpory ve svém poměru ke mzdě za odpracované období před ztrátou zaměstnání je v obou státech také velmi podobná. V České republice je však poměr rozdělen, kdy v prvních dvou měsících pobírání podpory v nezaměstnanosti je procento vyšší. Zároveň je zde motivační faktor pro nezaměstnaného, který pokud v průběhu své nezaměstnanosti nastoupí rekvalifikaci, je mu po dobu trvání získávání nové 86
kvalifikace procento podpory navýšeno. Diametrálně se však liší celkový objem prostředků vynaložených na pasivní politiku zaměstnanosti v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku jak ukazuje tabulka č. 34 a graf č. 51, kde celkový objem prostředků Kraje Vysočina se pohybuje rozmezí od 3% do 7% z celkového objemu prostředků Dolního Rakouska. Svou roli zde hraje vyšší počet obyvatel Dolního Rakouska oproti Kraji Vysočina a také výše průměrného příjmu. Z grafů objemu vynaložených prostředků na pasivní politiku zaměstnanosti je také velmi patrné významné navýšení v období nástupu hospodářské krize. Objem vynaložených prostředků v dalších letech v Kraji Vysočina klesá, v Dolním Rakousku je pokles patrný pouze do roku 2011 a poté dochází opět k navýšení.
Tabulka 36 - Podíl vynaložených prostředků Kraj Vysočina / Dolní Rakousko Rok Podíl vynaložených prostředků
2007
2008
2009
2010
2011
2012
3,57%
4,13%
7,13%
5,72%
5,60%
4,03%
Graf 53 - Podíl vynaložených prostředků v jednotlivých letech - Kraj Vysočina / Dolní Rakousko 8,00% 7,00%
7,13%
6,00% 5,72%
5,00% 4,00% 3,00%
5,60%
4,13%
4,03%
3,57%
2,00% 1,00% 0,00% 2007
2008
2009
87
2010
2011
2012
2.2.10
Porovnání průběhu zprostředkování zaměstnání v Kraji Vysočina a Dolním Rakousku
V případě ztráty zaměstnání, případně ještě před uplynutím výpovědní doby má uchazeč o nové zaměstnání možnost kontaktovat kterýkoliv úřad práce a požádat o zařazení do evidence zájemců o zaměstnání. Tímto uchazeč získává možnost dostávat od úřadu práce informace o vhodných pracovních místech. Proces probíhá tak, že po skončení výpovědní doby požádá uchazeč úřad práce v místě svého trvalého pobytu o zprostředkování zaměstnání vyplněním Žádosti o zprostředkování zaměstnání. Žádost o zprostředkování zaměstnání obsahuje:
Základní osobní údaje uchazeče Údaje o bydlišti uchazeče Údaje o předchozích registracích uchazeče v evidenci uchazečů o zaměstnání Údaje o předešlé ukončené pracovní činnosti Kvalifikaci uchazeče Absolvované rekvalifikace, pokud jimi uchazeč prošel Odborné dovednosti uchazeče Jazykové znalosti uchazeče Získané pracovní zkušenosti uchazeče Požadavky na zaměstnání Údaje o případných zdravotních omezeních uchazeče Údaje o vyživovaných osobách
Po zaevidování má uchazeč o zaměstnání právo na zprostředkování zaměstnání, na podporu v nezaměstnanosti, na zvýšenou péči při zprostředkování, pokud ji potřebuje a na pracovní rehabilitaci, pokud se jedná o osobu se zdravotním postižením. Zároveň má uchazeč povinnosti vůči úřadu práce ve smyslu součinnosti při hledání zaměstnání pro uchazeče a poskytování dalších potřebných informací a skutečností, které mohou souviset nebo ovlivnit hledání zaměstnání pro uchazeče a jeho registraci v evidenci uchazečů. V průběhu doby nezaměstnanosti uchazeče, bude uchazeč docházet na pravidelné schůzky s referentem zprostředkování na úřadě práce, kde bude řešena současná situace při hledání zaměstnání uchazeče a budou mu nabídnuta případná vhodná pracovní místa, pokud budou nalezena. V případě, že bude nalezeno vhodné pracovní místo, dochází k vyřazení uchazeče z evidence. K tomu může dojít také tehdy, pokud by uchazeč porušil některá z pravidel pro vedení uchazeče v evidenci. Každý region má přidělen určitý počet referentů zprostředkování, na které dle aktuálního počtu nezaměstnaných připadá určitý počet uchazečů o zaměstnání, kteří jsou jim přiděleni.
88
2.2.10.1 Srovnání počtu referentů zprostředkování v Kraji Vysočina a v rakouských
regionech Waldviertel a Weinviertel Jak vyplývá z tabulky níže, nejvyšší počet referentů zprostředkování má region Weinviertel, na druhém místě je Kraj Vysočina a nejméně referentů má Waldviertel. Podstatnější než absolutní počet referentů je však počet uchazečů o zaměstnání na jednoho referenta zprostředkování. Od toho se odvíjí prostor, který může každý referent věnovat jednotlivému uchazeči. V tomto poměru vychází nejlépe Weinviertel, který má 140 uchazečů na jednoho referenta. Následuje Weinviertel, který má tento poměr jen o něco vyšší, a sice 156 uchazečů na jednoho referenta. Nejhůře vychází u tohoto srovnání Kraj Vysočina, který má 307 uchazečů na jednoho referenta. Je tedy zřejmé, že Rakouské regiony jsou si ve sledovaném ukazateli velmi podobné. Naopak Kraj Vysočina velmi vybočuje s více jak dvojnásobným počtem uchazečů na jednoho referenta zprostředkování. Porovnáním těchto ukazatelů vychází závěr, že ve Waldviertelu a Weinviertelu měl být servis pro uchazeče kvalitnější, respektive by mělo být dosahováno lepších výsledků při zprostředkování než v Kraji Vysočina.
Tabulka 37 - Počet referentů zprostředkování ve sledovaných regionech k 31. 12. 2012 Oblast
Počet referentů zprostředkování
Kraj Vysočina
88
Waldviertel
66
Weinviertel
92
Graf 54 - Počet referentů zprostředkování ve sledovaných regionech k 31. 12. 2012 100 90 80
92
88
70 66
60 50 40 30 20 10 0 Kraj Vysočina
Waldviertel
89
Weinviertel
Tabulka 38 - Počet uchazečů na jednoho referenta zprostředkování ve sledovaných regionech k 31. 12. 2012 Oblast
Počet uchazečů na jednoho referenta zprostředkování
Kraj Vysočina
307
Waldviertel
156
Weinviertel
140
Graf 55 - Počet referentů zprostředkování ve sledovaných regionech k 31. 12. 2012 350 300
307
250 200 150
156 140
100 50 0 Kraj Vysočina
Waldviertel
90
Weinviertel
3. ANALÝZA EFEKTIVITY V závěrečné třetí části se analýza bude zabývat některými ukazateli efektivity aktivní a pasivní politiky zaměstnanosti a náklady vyloženými na zvýšení zaměstnanosti ve sledovaných regionech.
3.1 Porovnání vynaložených prostředků na rekvalifikace k míře nezaměstnanosti a efektivity uplatnění nezaměstnaných na trhu práce Jak je patrné z tabulky č. 39 míra nezaměstnanosti mezi lety 2010 a 2011 v České republice mírně klesala. Objem vynaložených prostředků však klesal v poměru k míře nezaměstnanosti mnohem dramatičtěji. Z tabulky č. 40 je možno pozorovat počet vyřazených rekvalifikovaných z evidence, tedy těch, kteří našli po rekvalifikaci zaměstnání a dále jsou zde vyčísleny náklady na 1 uplatněného rekvalifikovaného na trhu práce. Údaje o uplatněných rekvalifikovaných za Rakousko nejsou současně k dispozici.
Tabulka 39 - Míra nezaměstnanosti a náklady na rekvalifikace 2010 Česká republika-míra nezaměstnanosti Česká republika-prostředky na rekvalifikace
2011 7,2%
6,9%
582 261 000 Kč
316 933 000 Kč
Tabulka 40 - Náklady na 1 rekvalifikovaného vyřazeného z evidence Česká republika rekvalifikace
2010
Vyřazení uchazeči z evidence Vynaložené náklady Náklady na 1 vyřazeného z evidence
2011 67 310
46 634
582 261 000
316 933 000
8 650 Kč
6 796 Kč
3.2 Počet nezaměstnaných na 1 poradce Tímto ukazatelem se analýza zabývala již v části 2.2.10, který se týkal průběhu zprostředkování zaměstnání v České republice a Rakousku. Není tedy tyto údaje třeba znovu zmiňovat.
91
3.3 Další ukazatele z aktivní a pasivní politiky zaměstnanosti 3.3.1 Náklady pasivní politiky zaměstnanosti Tabulka č. 41. obsahuje údaje o vynaložených nákladech na pasivní politiku zaměstnanosti v Dolním Rakousku a Kraji Vysočina. Dále jsou zde údaje o počtu uchazečů a vynaložených prostředcích na 1 uchazeče v rámci pasivní politiky zaměstnanosti. V grafech je potom možno sledovat jednotlivé ukazatele v čase za roky 2007 až 2012 Tabulka 41 - Náklady pasivní politiky zaměstnanosti 2007
2008
2009
2010
2011
2012
Dolní Rakousko
9 223 980
8 057 264
11 001 781
11 224 789
10 433 290
11 369 614
Kraj Vysočina *
329 396
332 578
784 766
641 622
584 252
458 195
Pozn. *tis. Kč
Z grafu č. 56 je patrné, že prostředky na pasivní politiku zaměstnanosti byly navýšeny zejména v letech 2008 a 2009 v důsledku zvýšené nezaměstnanosti nástupem hospodářské krize. Celková hladina vynaložených prostředků je v Dolním Rakousku mnohem vyšší, jelikož má více obyvatel než Kraj Vysočina. Rovněž vynaložené prostředky na jednoho uchazeče vycházejí v Dolním Rakousku ve větším objemu. Zde se jedná o ukazatel, který značí, že v Dolním Rakousku je vynakládáno více prostředků na pasivní politiku zaměstnanosti v přepočtu na uchazeče, než je tomu v Kraji Vysočina. Graf 56 - Náklady pasivní politiky zaměstnanosti
Vynaložené prostředky PPZ v tis. Kč
12 000 000
10 000 000
8 000 000
6 000 000
4 000 000
2 000 000
0 2007
2008
2009
Kraj Vysočina
2010
Dolní Rakousko
92
2011
2012
3.3.2 Míra nezaměstnanosti V tabulce č. 42 jsou údaje o míře nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v letech 2007 – 2012. Graf č. 57 potom vykresluje, jak se tyto hodnoty měnily v čase ve vzájemném srovnání obou regionů. Je zřejmé, že v letech 2007 a 2008, tedy v době před nástupem hospodářské krize, byla míra nezaměstnanosti výrazně nižší v Kraji Vysočina než v Dolním Rakousku. V roce 2009 se situace v Kraji Vysočina mění a míra nezaměstnanosti výrazně roste právě v důsledku nástupu hospodářské krize. Tím se situace v obou regionech srovnává a v letech 2010 a 2011 je nezaměstnanost v Kraji Vysočina dokonce vyšší. Tabulka 42 - Míra nezaměstnanosti 2007
2008
2009
2010
2011
2012
Dolní Rakousko
6,3%
5,8%
7,2%
7,1%
6,8%
7,1%
Kraj Vysočina *
4,5%
3,9%
6,6%
7,2%
6,9%
6,7%
Graf 57 - nezaměstnanosti v Dolním Rakousku a Kraji Vysočina
7,1% 6,7%
6,8%
5,8%
6,9%
7,1%
6,6%
6,3%
6,0%
5,0%
3,9%
4,0%
4,5%
Míra nezaměstnanosti v [%]
7,0%
7,2%
7,2%
8,0%
3,0% 2007
2008
2009 Kraj Vysočina
93
2010 Dolní Rakousko
2011
2012
3.3.3 Počet uchazečů o zaměstnání Z pohledu počtu uchazečů o zaměstnání je situace výrazně lepší v Kraji Vysočina než v Dolním Rakousku, a to po celé sledované období 2007 až 2012. Průběh počtu uchazečů a zaměstnání vykresluje graf č. 58.
Tabulka 43 - Počet uchazečů o zaměstnání 2007
2008
2009
2010
2011
2012
Dolní Rakousko
37 361
35 174
43 790
43 115
41 698
44 461
Kraj Vysočina *
17 271
15 104
24 646
26 624
24 815
23 970
Graf 58 - Počet uchazečů v Dolním Rakousku a Kraji Vysočina
44 461
41 698
23 970
24 815
24 646
10 000
15 104
20 000
26 624
35 174
37 361 30 000
17 271
Počet uchazečů o zaměsnání
40 000
43 115
43 790
50 000
0 2007
2008
2009
Kraj Vysočina
94
2010 Dolní Rakousko
2011
2012
3.3.4 Vynaložené prostředky na 1 uchazeče Vynaložené prostředky na v přepočtu na jednoho uchazeče jsou velmi výrazně vyšší v Dolním Rakousku. Příčin může být hned několik. Vliv má vyšší míra nezaměstnanosti v Dolním Rakousku, vyšší počet uchazečů o zaměstnání a vyšší průměrná mzda, ze které se vypočítává podpora v nezaměstnanosti a další související dávky. Z pohledu efektivity je tedy vyšší objem vynaložených finančních prostředků na uchazeče opodstatněný.
Tabulka 44 - Vynaložené prostředky na 1 uchazeče 2007 Dolní Rakousko Kraj Vysočina
2008
2009
2010
2011
2012
247
229
251
260
250
256
19
22
32
24
24
19
Pozn.: Údaje jsou v tis. Kč
256
250
229 200
150
100
19
24
24
32
22
50
19
Vynaložené prostředky na 1 uchazeče
247
251
250
260
Graf 59 - Vynaložené prostředky na jednoho uchazeče v Dolním Rakousku a Kraji Vysočina
0 2007
2008
2009 Kraj Vysočina
95
2010 Dolní Rakousko
2011
2012
Seznam obrázků Obrázek 1 - Administrativní členění Kraje Vysočina ................................................................................................ 8 Obrázek 2 - Členění Dolního Rakouska ................................................................................................................. 12
Seznam grafů Graf 1 - Počet zaměstnanců trhů práce Kraj Vysočina, Waldviertel, Weinviertel k 30. 6.2012 ............................ 16 Graf 2 - Míra nezaměstnanosti zkoumaných regionů v období 2. Q 2011 – 4. Q 2012 ........................................ 20 Graf 3 – Vývoj počtu zaměstnanců na trzích práce v období 2. Q 2011 – 4. Q 2012 ............................................ 21 Graf 4 - Nově zařazení nezaměstnaní do evidence ............................................................................................... 22 Graf 5 - Vyřazení z evidence nezaměstnaných ...................................................................................................... 23 Graf 6 - Vývoj počtu nezaměstnaných ve sledovaných regionech 2. Q 2011 – 4. Q 2012 .................................... 24 Graf 7 - Vývoj počtu volných pracovních míst ve sledovaných regionech 2. Q 2011 – 4. Q 2012 ........................ 26 Graf 8 - Vývoj volných pracovních míst v oboru zemědělství a lesnictví ve sledovaných regionech v období 2. Q 2011 - 4. Q 2012 .................................................................................................................................................... 29 Graf 9 - Vývoj volných pracovních míst v oboru služby ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 .............................................................................................................................................................................. 30 Graf 10 - Vývoj volných pracovních míst v oboru stavebnictví ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 ................................................................................................................................................................... 32 Graf 11 - Vývoj volných pracovních míst v oboru kovo a elektro ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 4. Q 2012 ............................................................................................................................................................... 33 Graf 12 - Vývoj volných pracovních míst v oboru dřevařství ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 ...................................................................................................................................................................... 34 Graf 13 - Vývoj volných pracovních míst v oboru potravinářství ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 4. Q 2012 ............................................................................................................................................................... 35 Graf 14 - Vývoj volných pracovních míst v oboru obchod ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 ...................................................................................................................................................................... 36 Graf 15 - Vývoj volných pracovních míst v oboru doprava ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 ...................................................................................................................................................................... 37 Graf 16 - Vývoj volných pracovních míst v oboru turismus ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 ...................................................................................................................................................................... 38 Graf 17 - Vývoj volných pracovních míst v oboru úklidové služby ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 4. Q 2012 ............................................................................................................................................................... 39 Graf 18 - Vývoj volných pracovních míst v oboru technické profese ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 .................................................................................................................................................... 40 Graf 19 - Vývoj volných pracovních míst v oboru zdravotnictví ve sledovaných regionech v období 2. Q 2010 - 4. Q 2012 ................................................................................................................................................................... 41 Graf 20 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2005 ............................................................. 45 Graf 21 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2006 ............................................................. 46 Graf 22 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2007 ............................................................. 47 Graf 23 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2008 ............................................................. 48 Graf 24 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2009 ............................................................. 49 Graf 25 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2010 ............................................................. 50
96
Graf 26 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2011 ............................................................. 51 Graf 27 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2012 ............................................................. 52 Graf 28 – Vývoj míry nezaměstnanosti v období od ledna 2005 do prosince 2012 .............................................. 54 Graf 29 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku v roce 2005 .................................... 56 Graf 30 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku v roce 2005 ........................ 57 Graf 31 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku v roce 2006 .................................... 58 Graf 32 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku v roce 2006 ........................ 58 Graf 33 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku v roce 2007 .................................... 59 Graf 34 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku v roce 2007 ........................ 60 Graf 35 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku v roce 2008 .................................... 61 Graf 36 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku v roce 2008 ........................ 61 Graf 37 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku v roce 2009 .................................... 62 Graf 38 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku v roce 2009 ........................ 63 Graf 39 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku v roce 2010 .................................... 64 Graf 40 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku v roce 2010 ........................ 64 Graf 41 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku v roce 2011 .................................... 65 Graf 42 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku v roce 2011 ........................ 66 Graf 43 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku v roce 2012 .................................... 67 Graf 44 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a v Dolním Rakousku v roce 2012 ........................ 67 Graf 45 - Průběh a srovnání nezaměstnaných osob v Kraji Vysočina a Dolním Rakousku 2005-2012 .................. 68 Graf 46 - Průběh a srovnání nezaměstnaných osob v České republice a Rakousku 2005-2012 ........................... 69 Graf 47 - Registrovaná míra nezaměstnanosti v ČR a mezinárodní míra nezaměstnanosti v ČR .......................... 74 Graf 48 - Registrovaná míra nezaměstnanosti v Rakousku a mezinárodní míra nezaměstnanosti v Rakousku ... 74 Graf 49 - Vývoj počtu uchazečů v České republice a Rakousku ............................................................................ 76 Graf 50 - Vývoj počtu volných míst v Rakousku .................................................................................................... 76 Graf 51 - Objem vynaložených prostředků na pasivní politiku zaměstnanosti v letech 2007-2012 v Kraji Vysočina .............................................................................................................................................................................. 84 Graf 52 - Objem vynaložených prostředků na pasivní politiku zaměstnanosti v letech 2007-2012 v Dolním Rakousku ............................................................................................................................................................... 86 Graf 53 - Podíl vynaložených prostředků v jednotlivých letech - Kraj Vysočina / Dolní Rakousko ....................... 87 Graf 54 - Počet referentů zprostředkování ve sledovaných regionech k 31. 12. 2012 ......................................... 89 Graf 55 - Počet referentů zprostředkování ve sledovaných regionech k 31. 12. 2012 ......................................... 90 Graf 56 - Náklady pasivní politiky zaměstnanosti ................................................................................................. 92 Graf 57 - nezaměstnanosti v Dolním Rakousku a Kraji Vysočina .......................................................................... 93 Graf 58 - Počet uchazečů v Dolním Rakousku a Kraji Vysočina ............................................................................. 94 Graf 59 - Vynaložené prostředky na jednoho uchazeče v Dolním Rakousku a Kraji Vysočina .............................. 95
Seznam tabulek Tabulka 1 - Trh práce Kraj Vysočina – celkový přehled 2. Q 2010 – 4. Q 2012 ..................................................... 17 Tabulka 2 - Trh práce Waldviertel – celkový přehled 2. Q 2010 – 4. Q 2012 ........................................................ 18 Tabulka 3 - Trh práce Weinviertel - celkový přehled 2. Q 2010 – 4. Q 2012 ......................................................... 18 Tabulka 4 - Trh práce Waldviertel a Weinviertel - celkový přehled 2. Q 2010 – 4. Q 2012 .................................. 19
97
Tabulka 5 - Počet nezaměstnaných Kraj Vysočina 2. Q 2011 – 4. Q 2012 ............................................................. 24 Tabulka 6 - Počet nezaměstnaných Waldviertel 2. Q 2011 – 4. Q 2012 ............................................................... 24 Tabulka 7 - Počet nezaměstnaných Weinviertel 2. Q 2011 – 4. Q 2012 ............................................................... 24 Tabulka 8 - Nahlášená volná pracovní místa Kraj Vysočina 2. Q 2011 – 4. Q 2012 ............................................... 26 Tabulka 9 - Nahlášená volná pracovní místa Waldviertel 2. Q 2011 – 4. Q 2012 ................................................. 26 Tabulka 10 - Nahlášená volná pracovní místa Weinviertel 2. Q 2011 – 4. Q 2012 ............................................... 26 Tabulka 11 - Volná pracovní místa dle oborů Kraj Vysočina 2. Q 2011 – 4. Q 2012 ............................................. 27 Tabulka 12 - Volná pracovní místa dle oborů Waldviertel 2. Q 2011 – 4. Q 2012 ................................................ 27 Tabulka 13 - Volná pracovní místa dle oborů Weinviertel 2. Q 2011 – 4. Q 2012 ................................................ 28 Tabulka 14 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2005 ........................................................ 45 Tabulka 15 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2006 ........................................................ 46 Tabulka 16 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2007 ........................................................ 47 Tabulka 17 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2008 ........................................................ 48 Tabulka 18 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2010 ........................................................ 50 Tabulka 19 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2011 ........................................................ 51 Tabulka 20 - Míra nezaměstnanosti ve sledovaných regionech v roce 2012 ........................................................ 52 Tabulka 21 - Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2005 ......................................................... 56 Tabulka 22 - Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2006 ......................................................... 57 Tabulka 23 - Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2007 ......................................................... 59 Tabulka 24 - Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2008 ......................................................... 60 Tabulka 25 - Vývoj počtu nezaměstnaných osob ve sledovaných regionech v roce 2009 .................................... 62 Tabulka 26 - Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2010 ......................................................... 63 Tabulka 27 - Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2011 ......................................................... 65 Tabulka 28 - Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech v roce 2012 ......................................................... 66 Tabulka 29 - Nezaměstnané osoby ve sledovaných regionech roční průměr 2005-2012..................................... 68 Tabulka 30 - Registrovaná míra nezaměstnanosti v ČR a mezinárodní míra nezaměstnanosti v ČR .................... 73 Tabulka 31 - Registrovaná míra nezaměstnanosti v Rakousku a mezinárodní míra nezaměstnanosti v Rakousku .............................................................................................................................................................................. 73 Tabulka 32 - Vývoj počtu uchazečů v České republice a Rakousku ....................................................................... 75 Tabulka 33 - Vývoj počtu volných míst v České republice a Rakousku ................................................................. 76 Tabulka 34 - Objem vynaložených prostředků na pasivní politiku zaměstnanosti v letech 2007-2012 v Kraji Vysočina ................................................................................................................................................................ 84 Tabulka 35 - Objem vynaložených prostředků na pasivní politiku zaměstnanosti v letech 2007-2012 v Dolním Rakousku ............................................................................................................................................................... 86 Tabulka 36 - Podíl vynaložených prostředků Kraj Vysočina / Dolní Rakousko ...................................................... 87 Tabulka 37 - Počet referentů zprostředkování ve sledovaných regionech k 31. 12. 2012 .................................... 89 Tabulka 38 - Počet uchazečů na jednoho referenta zprostředkování ve sledovaných regionech k 31. 12. 2012 . 90 Tabulka 39 - Míra nezaměstnanosti a náklady na rekvalifikace ............................................................................ 91 Tabulka 40 - Náklady na 1 rekvalifikovaného vyřazeného z evidence .................................................................. 91 Tabulka 41 - Náklady pasivní politiky zaměstnanosti ............................................................................................ 92 Tabulka 42 - Míra nezaměstnanosti ...................................................................................................................... 93 Tabulka 43 - Počet uchazečů o zaměstnání .......................................................................................................... 94 Tabulka 44 - Vynaložené prostředky na 1 uchazeče ............................................................................................. 95
98
Seznam vzorců Vzorec 1 – Výpočet podílu nezaměstnaných osob (PNO) ..................................................................................... 72 Vzorec 2 - Výpočet mezinárodní míry nezaměstnanosti ....................................................................................... 72 Vzorec 3 - Výpočet míry nezaměstnanosti v Rakousku ......................................................................................... 72
99