Lampiran Klarifikasi Aanwijzing Prakualifikasi Ulang Pengadaan Badan Usaha untuk Transportasi Publik Berbasis Rel Di Koridor 1 beserta Fasilitas Pendukungnya Melalui Mekanisme Kerjasama Pemerintah Daerah dengan Badan Usaha
Waktu : Senin, 9 Maret 2015 Tempat : Ruang Rapat Dinas Perhubungan Bandung Terdapat 11 perusahaan Peserta yang hadir pada aanwijzing: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
PT. Progo Sarana Utama PT. INKA PT. Monorel Pratama Indonesia Lucky – TCL Taesung – Mun Korea – Indonesia PT. Rekons KU PT. Sido Semesta PT. PP (Persero), Tbk SMRT – PT. Files PT. LEN Industri PT. Wijaya Karya (Persero), Tbk PT. Cipta Bangun Istana (PT. CBI)
Daftar Pertanyaan No. 1
2
3
Pertanyaan
Jawaban / Tanggapan
PT. INKA Apakah ada dokumen legal seperti Terminal Leuwi Panjang, Ledeng, dan Dago sertifikat terkait semua lahan konsesi? merupakan aset pemerintah kota Bandung yang sertifikasinya masih dalam proses. Apakah lahan untuk pembangunan Ruas-ruas jalan untuk trase adalah milik trase itu milik Pemkot dan apakah perlu pemerintah kota Bandung, kalaupun ada ada pembebasan lahan? kebutuhan pembebasan lahan mungkin hanya pada saat pelebaran jalan untuk stasiun atau pemenuhan kriteria teknis seperti jari-jari pada tikungan dan sebagainya. Tapi sebisa mungkin akan diminimalisir sehingga di sepanjang trase itu kebutuhan pembebasan lahan akan sangat minim. Pada pemasukan dokumen PQ tanggal Dokumen FS tidak dipersyaratkan dalam 27 April apakah sudah termasuk pemasukan dokumen PQ. Pemkot tidak dengan FS? Diperkirakan waktunya menentukan waktu kapan FS dapat
tidak cukup untuk melakukan FS.
dilakukan, silakan mengalokasikan waktunya sendiri. Usulan tarif disepakati antara Pemda dan investor yang kemudian ditetapkan dalam Perda oleh DPRD. Hal-hal yang dikesampingkan adalah hal-hal yang tidak substansial, misalnya kesalahan penulisan tanggal.
4
Kebijakan tarif ditentukan oleh siapa, investor atau Pemda?
5
Pada Dokumen PQ halaman 44 poin 7 terdapat kalimat ‘gugur kecuali dikesampingkan’. Hal-hal apa yang termasuk dikesampingkan? Apakah dimungkinkan ada subsidi dari Tidak ada, sebagaimana dituangkan dalam pemerintah, apabila ternyata dari tarif dokumen PQ hanya 3 lahan yang dan konsesi tidak mencukupi? dikonsesikan. Pada prinsipnya Pemda ingin merealisasikan proyek ini dengan terlebih dahulu mengumpulkan feedback dari investor, apakah nilai proyek ini mencukupi atau tidak. Dari beberapa pertemuan dan perhitungan tertentu angka-angka inilah yang cukup. Pada saat lelang nanti, investor silakan memberikan proposal dengan pemanfaatan 3 lahan konsesi, atau bahkan tidak memerlukan konsesi tersebut, atau mungkin melakukan pembebasan lahan atau memanfaatkan lahan-lahan lain, dst. Hal ini akan menjadi bahan penilaian.
6
1
2
3
PT. LEN Industri Apa saja evaluasi kriteria untuk proses Kriteria evaluasi dapat dilihat di dokumen PQ PQ ini? huruf G Kriteria Prakualifikasi Ulang halaman 36-45. Apakah Leuwi Panjang sudah Terminal Leuwi Panjang adalah aset dipastikan digunakan untuk koridor 1? pemerintah kota Bandung yang nantinya Terkait dengan rencana monorel akan menjadi terminal untuk monorel Provinsi Jabar koridor Leuwi Panjang – koridor 1 dan dilalui oleh monorel Provinsi Gedebage – Tanjung Sari. Jabar (Leuwi Panjang – Gedebage – Tanjung Sari). Dalam Dokumen PQ apakah ketentuan Ketentuan Rp 750 Miliar pada Kriteria Bisnis investasi sebesar Rp 750 Milyar untuk hanya harus dipenuhi oleh salah satu anggota pembangunan infrastruktur konsorsium. Sedangkan pada Kriteria transportasi harus dipenuhi oleh Keuangan jumlahnya dihitung secara agregat. semua anggota konsorsium? Penilaian pengalaman pada kriteria bisnis
4
Apa yang dimaksud infrastruktur transportasi?
5
Pada project digest, di kebutuhan biaya tidak ada pembangunan untuk infrastruktur power. Bagaimana menanggapi hal ini?
1
2
3
dengan
adalah bentuk kualifikasi untuk menggambarkan pendekatan equity dan loan calon investor, dengan pendekatan skala bisnis investor sebesar 30% equity dan 70% loan dari total nilai proyek. Sesuai dengan Peraturan Menteri PPN/Bappenas Nomor:3 Tahun 2012 tentang Panduan Umum Pelaksanaan Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastruktur Pasal 3 ayat 2 huruf a, dinyatakan bahwa infrastruktur transportasi, meliputi pelayanan jasa kebandarudaraan, penyediaan dan/atau pelayanan jasa kepelabuhan, sarana dan prasarana perkeretaapian. Teknologi monorel yang ada di project digest diadopsi dari Pra FS dan itu yang menjadi dasar kira-kira berapa besar investasinya, namun itu tidak mengikat, karena konsepnya adalah selama tingkat pelayanan terpenuhi itulah yang diharapkan. Sedangkan untuk penggunaan moda tertentu, power plant, dan sebagainya dibuka selebar-lebarnya kepada investor selama masih masuk ke dalam kategori LRT. Hal ini nanti akan dibahas lebih detail saat pemasukan penawaran teknis dan biaya.
PT. Monorel Pratama Indonesia Angka-angka di dokumen PQ semuanya Pada laporan keuangan, yang akan digunakan dalam rupiah, bagaimana bila nilai adalah kurs rata-rata 3 bulan terakhir sejak dolar berubah? batas akhir pemasukan dokumen PQ (27 April). Apakah setiap anggota konsorsium Ya, masing-masing anggota konsorsium harus harus melampirkan laporan keuangan menyampaikannya dan juga diterjemahkan masing-masing & ditranslate? ke dalam Bahasa Indonesia dan Bahasa Inggris. Kapan perizinan (misalnya untuk Perizinan diperlukan setelah perjanjian kerja pengimporan barang atau yang lainnya) sama ditandatangani. diperlukan, saat memasukkan dokumen atau setelah menang PQ?
4
1
Bagaimana konektivitas antara koridor Koridor 1 dan 2 terkoneksi di Jl. Merdeka - Jl. 1, koridor 2, dan monorel Jabar? Martadinata (RS Sariningsih). Koridor 1 dan monorel Jabar terkoneksi di Leuwi Panjang. Koridor 2 dan monorel Jabar terkoneksi di Gedebage. Lucky Consortium Terkait skenario demand 1 & 2 di project digest, program restrukturisasi pada skenario 2 akan dilakukan dalam waktu berapa lama?
2
Apakah semua asumsi yang diberikan pemerintah, seperti jumlah gerbong, kapasitas penumpang, dan headway itu bersifat mengikat?
3
Bagaimana pemanfaatan lahan stasiun di atas badan jalan?
4
Berapa lama masa konsensi bagaimana mekanismenya?
1
2
3
dan
Lain-Lain Bagaimana bila perusahaan anggota konsorsium ada yang belum mencapai 1 tahun sehingga belum ada laporan keuangan untuk 3 tahun terakhir?
Program restrukturisasi sudah dimulai oleh Dinas Perhubungan dengan penerapan ketentuan pembaruan izin trayek angkutan umum hanya dapat dilakukan oleh Badan Usaha (bukan individu). Program rerouting trayek angkutan umum rencananya dimulai tahun 2015 dan diharapkan selesai pada saat LRT mulai beroperasi. Data tersebut pada dokumen PQ sudah dihapus karena memang tergantung teknologi yang akan digunakan. Jadi yang dipegang adalah kapasitas minimum penumpang dan headway maksimumnya. Pemanfaatan stasiun diperbolehkan selama sesuai dengan tata ruang & pemanfaatan ruang. Masa konsesi adalah 30 tahun dan dapat diperpanjang setelah dilakukan evaluasi.
Kalau memang belum 1 tahun seharusnya tertulis di aktanya. Persyaratan laporan keuangan 3 tahun terakhir hanya untuk perusahaan yang memungkinkan, jika belum memungkinkan silakan disesuaikan. Dalam dokumen PQ, masing-masing Ya boleh, tapi juga perlu diingat bahwa konsorsium harus mencantumkan pembagian sahamnya juga perlu ditulis. pembagian tugas, apakah pembagian ini dapat dilakukan secara bebas, misal ada perusahaan yang bertugas di bidang sosial atau yang lainnya? Dokumen PQ hal 38, poin 2.2.1 Pemda hanya menghimbau agar perusahaan terdapat kalimat ‘dimana perusahaan kota Bandung lebih terlibat dalam proyek ini,
4 5
6
yang terdaftar di Kota Bandung akan tetapi hal ini tidak menjadi penilaian. lebih diutamakan’. Maksudnya diutamakan bagaimana? Di mana depo akan ditempatkan? Depo ditempatkan di Terminal Leuwi Panjang. Bisa disebutkan secara detil apa saja Lahan di Terminal Leuwi Panjang, Ledeng, konsesi yang diberikan? dan Dago. Lahan tersebut peruntukan RTRWnya adalah jasa sehingga dapat dibangun mall, apartemen, atau yang lainnya, tergantung perhitungan investor agar biaya operasional bisa diimbangi dengan lahan konsesi yang diberikan. Termasuk di dalamnya adalah biaya reklame di seluruh koridor dan di badan moda LRT. Fungsi terminal lahan konsesi apakah Peruntukan lahan Terminal Leuwi Panjang harus dipertahankan atau tidak? adalah sebagai jasa. Fungsi terminal lebih baik dipertahankan dan dijadikan Feeder. Dari informasi yang ada, Terminal Leuwi Panjang ini di masa datang akan beralih ke Gedebage.
Catatan Tambahan
Tambahan dari Pak Arfi: Terkait monorel Provinsi, trase 1 (Leuwi Panjang – Tanjung Sari) dibagi menjadi 2 tahap: a. Leuwi Panjang – Gedebage b. Gedebage – Tanjung Sari Masukan dari Monorel Pratama Indonesia: sebaiknya proyek koridor 1 dan 2 digabungkan untuk mengefisienkan waktu dan bahkan bisa jadi perusahaan yang hadir di sini bisa membentuk konsorsium. Pertanyaan tambahan dapat disampaikan melalui email kepada panitia sampai dengan tanggal 13 April 2015 pukul 16.00 WIB
Terdapat 14 Peserta yang telah mendaftar PQ: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Marubeni Corporation PT. Progo Sarana Utama PT. INKA Lotte Engineering and Construction Ltd. GS E&C Corporation Branch Jakarta dan CCNU EECU Holdings Malaysia (M) Sdn.Bhd - Malaysia PT. Monorel Pratama Indonesia
7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Lucky – TCL Taesung – Mun Korea – Indonesia PT. Rekons KU PT. Sido Semesta PT. PP (Persero), Tbk SMRT – PT. Files PT. LEN Industri PT. Wijaya Karya (Persero), Tbk PT. Cipta Bangun Istana (PT. CBI)
