VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDEK NA VEŘEJNOU ZAKÁZKU MALÉHO ROZSAHU Název zadavatele: Právní forma zadavatele: Adresa zadavatele: IČ zadavatele: Oprávněná osoba zadavatele
Město Mikulov obec Náměstí 1, 692 20 Mikulov 00283347 Rostislav Koštial, starosta města
Kontaktní osoba: Telefon: E-mail: URL adresa:
Ing. Miloslav Novotný – správce ICT 519 444 601
[email protected] www.mikulov.cz
I. Předmět veřejné zakázky: Název veřejné zakázky: „Mobilní hlasové a datové služby pro Město Mikulov“ Druh veřejné zakázky: Zakázka malého rozsahu na služby formou on-line elektronické nákupní
aukce
Předmětem veřejné zakázky je poskytování mobilních telekomunikačních služeb: Hlasové služby Datové služby Virtuální privátní síť (VPN) Roaming a mezinárodní volání Prioritní volání dle § 99 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, ve znění pozdějších předpisů Z dodavatelského hlediska jsou všechny části zakázky řešeny závisle a uchazeč o zakázku se proto musí zúčastnit výběrového řízení v celém rozsahu. Bude vybrán pouze 1 dodavatel. Zadávací dokumentace je součástí výzvy.
Obecné požadavky na předmět plnění: -
-
-
Zadavatel požaduje zachování stávajících telefonních čísel a zajištění tzv. přenositelnosti současných telefonních čísel v souladu se zákonem č. 127/2005 Sb. o elektronických komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Uchazeč v nabídce uvede konkrétní návrh postupu případného přenosu čísel včetně termínového harmonogramu. Realizací zakázky nesmí být nijak omezen provoz zadavatele a rozsah poskytovaných služeb. Součástí plnění předmětu zakázky není úhrada případných sankcí při ukončování stávajících smluv s operátory a dodávka mobilních telefonních přístrojů.
Technická specifikace 1. Mobilní hlasové a datové služby Předmětem plnění této veřejné zakázky je poskytování hlasových a datových služeb prostřednictvím mobilních sítí GSM pro Město Mikulov. V současné době má zadavatel 21 SIM v síti GSM. Zadavatel uvádí, že počty SIM nejsou konstantní a během doby plnění může být jejich počet měněn. Zadavatel se zavazuje u této části veřejné zakázky k minimálnímu odběru hlasových, textových a datových služeb prostřednictvím mobilních sítí GSM ve výši 6 000,- Kč bez DPH měsíčně po celou dobu realizace této částí veřejné zakázky malého rozsahu. Případná výše smluvní pokuty za nedodržení závazku minimálního plnění ze strany zadavatele nesmí být vyšší než rozdíl částky minimálního měsíčního plnění, tj. 6 000,- Kč bez DPH a skutečného plnění ze strany zadavatele bez DPH v daném měsíci. 2. Zadavatel stanovuje tyto minimální požadavky na hlasové a textové služby: Základní hlasové služby (příchozí a odchozí hovory), zmeškané hovory, blokování hovorů, možnost skrytí telefonního čísla. Zařazení všech telefonních čísel do virtuální podnikové sítě (VPN) a volání a zasílání SMS v rámci této sítě VPN zdarma. Nabídkovou cenu za minutu hlasových služeb je potřeba dodržet jako nejvýše přípustnou po celou dobu platnosti smlouvy o poskytování hlasových a datových služeb. Volání zdarma na čísla tísňového volání. Zobrazení volaného čísla - volajícímu je umožněno získat informace o čísle, na které se dovolal. Přesměrování nepodmíněné - všechny příchozí hovory jsou přesměrovány na zvolené číslo. Přesměrování v případě, že je obsazeno, příchozí hovor je přesměrován na zvolené číslo. Signalizace příchozího hovoru / více hovorů na lince - během hovoru je signalizován další hovor a volaný si může zvolit, zda odpoví, odmítne či bude hovor ignorovat. Přidržení hovoru - účastník může přidržet účastníka hovoru a následně zavolat na jiné číslo čí akceptovat příchozí hovor - konferenční hovory. Obdržení a odesílání krátkých textových zpráv (SMS). Příchozí SMS zdarma kdekoli na světě. Možnost bezplatného přístupu k podrobným výpisům z účtů zadavatele. Zachování stávajících telefonních čísel pro zadavatele, tzn. v případě výběru jiného operátora, dojde k převodu všech stávajících čísel na tohoto dodavatele. Poskytování nepřetržité zákaznické podpory (24 hodin denně a 7 dní v týdnu). Nabídka nesmí obsahovat žádné hlasové balíčky obsahující volné minuty či SMS. Poplatek za SIM kartu nesmí přesáhnout 1,- Kč bez DPH. Zadavatel bude hradit pouze poskytnuté služby za minuty a jednotky dle rámcové smlouvy, Pokrytí území ČR signálem pro hlasové služby: minimálně 90 % obyvatel České republiky. Poskytování hlasového roamingu se zaměřením na zvýhodněná volání v zemích Evropské unie. V rámci roamingu budou dostupné veškeré služby, které jsou dostupné na území ČR. Vzhledem k charakteru zadavatele a jeho povinností, vyplývajících z obecně závazných právních předpisů, požaduje zadavatel zabezpečení možnosti prioritního volání (spojení) dle § 99 zák. č. 127/2005 Sb. o elektronických komunikacích, ve znění pozdějších předpisů v rámci mobilní sítě. Požadavek se týká pouze vybraných SIM karet v počtu cca 5 ks.
3. Zadavatel stanovuje tyto minimální požadavky na datové služby v České republice: Poskytování datových služeb na území České republiky prostřednictvím mobilního telefonu v technologiích GPRS a/nebo EDGE a/nebo HSDPA a/nebo UMIS s měsíčním paušálem. Zadavatel pro úplnost uvádí, že přenos dat se bude realizovat prostřednictvím stávajících mobilních telefonních přístrojů, které podporují technologie GPRS, EDGE, UMTS a primárně pak HSDPA, HSUPA. Neomezené připojení ke všem službám internetu (bez blokace obvyklých služeb internetu) v rámci mobilních sítí na území České republiky. Datová služba umožňující rychlost přenosu dat maximální technologickou rychlostí sítě, vzhledem k její zatíženosti, tedy HSUPA či HSDPA (3,6Mb/s či 7,2Mb/s). 3 ks SIM karet bez FUP tedy s neomezeným objemem přenesených dat. Pro ostatní libovolný počet SIM pak FUP (fair usage policy) kvóta-limit pro přenos dat minimálně 2GB na 1 SIM kartu za měsíc. Po vyčerpání datového limitu snížení rychlosti připojení na rychlost min. 16kb/s. Pokrytí území ČR signálem pro datové služby v některé z výše uvedených technologií minimálně 90 % obyvatel České republiky. 4. Zadavatel stanovuje tyto minimální požadavky na datové služby v zahraničí: Zadavatel požaduje flexibilní využívání datových služeb v zahraničí napříč SIM kartami. Nabídka bude tedy obsahovat cenu za 1MB a ta bude vynásobena předpokládaným počtem MB. Zadavatel povoluje nabídku založenou na balíčku služeb, jež pokryje předpokládaný objem dat pouze za předpokladu, že bude sjednán jeden zvýhodněný balíček využitelný flexibilně na všech SIM kartách zadavatele. Přepočet požadovaného objemu dat na balíčky sjednané na konkrétní SIM karty zadavatel neumožňuje. Zadavatel požaduje možnost blokace datových roamingů nezávisle na blokaci roamingů hlasových.
II. Doba a místo plnění veřejné zakázky Doba plnění předmětu veřejné zakázky
Lhůta pro plnění veřejné zakázky se stanovuje na dobu neurčitou od podpisu smlouvy oběma smluvními stranami. Předpokládaná doba zahájení plnění smlouvy je 29. 3. 2013.
Místo plnění předmětu veřejné zakázky
Místem převzetí plnění předmětu veřejné zakázky je sídlo zadavatele Mikulov, Náměstí 158/1. Požadavky na prokázání splnění kvalifikačních předpokladů:
III. Nabídková cena Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny -
-
Nabídková cena bude uvedena v CZK bez DPH v rozsahu řádně vyplněné tabulky uvedené v Příloze č. 1 Nestanoví-li zadávací dokumentace jinak, nabídková cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná a nepřekročitelná se započtením veškerých nákladů, prací, dodávek a činností, rizik, zisku a finančních vlivů (např. inflace) po celou dobu realizace zakázky v souladu s podmínkami uvedenými v této zadávací dokumentaci a jejích přílohách. Uchazeč je povinen přiřadit nabídkovou cenu ke všem požadovaným jednotlivým částem předmětu zakázky. Zadavatel povoluje i nulovou cenu za minuty a jednotky. Celková nabídková cena je tvořena součtem nabídkových cen jednotlivých položek za předpokládaný počet jednotek za 1 měsíc.
Podmínky, za nichž lze překročit nabídkovou cenu
Nabídkové cenný lze měnit pouze, dojde-li před (po podání nabídky do podpisu kupní smlouvy) nebo v průběhu realizace veřejné zakázky ke změně sazeb DPH. Pozn. Zadavatel výslovně uvádí, že skutečná hodnota plnění veřejné zakázky bude vždy závislá na počtu SIM karet, které bude zadavatel skutečně využívat a objemu odebraných služeb.
-
IV. Další obchodní a platební podmínky -
-
-
-
-
-
Hovory budou účtovány v první minutě po minutě, druhá a každá následující minuta hovoru bude účtována po vteřinách. Rámcová smlouva bude obsahovat cenu za jednotku u všech služeb z tabulky tvořící přílohu č. 1. této zadávací dokumentace. Cena za plnění veřejné zakázky bude zadavatelem hrazena měsíčně v české měně na základě daňových dokladů - faktur vystavených dodavatelem. Za fakturační období bude považován kalendářní měsíc. Dnem zdanitelného plnění je poslední kalendářní den příslušného měsíce, za který je vyúčtování vyhotovováno. Faktury budou vystavovány dle prokazatelně doloženého provolaného času, počítaného dle dojednané tarifikace. Celková fakturovaná částka bude v příloze faktury členěna na fakturované částky na jednotlivé SIM karty a jednotlivé služby. Faktura musí obsahovat veškeré náležitosti daňového dokladu předepsané příslušnými právními předpisy, zejména zákonem č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, Nebude-li faktura splňovat veškeré náležitosti daňového dokladu, jak je uvedeno výše, nebo bude-li mít jiné závady v obsahu, je kupující oprávněn ji ve lhůtě její splatnosti prodávajícímu vrátit a prodávající je povinen vystavit kupujícímu fakturu opravenou či doplněnou. V případě vrácení faktury prodávajícímu dle předcházející věty se lhůta splatnosti přerušuje a nová lhůta splatnosti počíná běžet od počátku až dnem následujícím po dni, kdy byla opravená nebo doplněná faktura splňující všechny náležitosti dle zvláštních právních předpisů doručena kupujícímu. Splatnost faktury činí 21 dnů a počítá se ode dne doručení faktury kupujícímu. Smluvní strany se dohodly, že dnem úhrady se rozumí den odepsání fakturované částky z účtu kupujícího. Kupující není v prodlení, uhradí-li daňový doklad do 21 dnů po jeho obdržení, ale po termínu, který je na daňovém dokladu uveden jako den splatnosti. V případě zpoždění zadavatele se zaplacením jednotlivých měsíčních faktur nesmí být stanovena smluvní pokuta a úrok z prodlení může být maximálně ve výši stanovené nařízením vlády č. 142/1994 Sb., ve znění pozdějších předpisů, tj. v zákonné výši, V případě, že smlouva bude odkazovat na všeobecné obchodní podmínky uchazeče, musí být tyto součástí návrhu smlouvy v nabídce uchazeče, přičemž ustanovení smlouvy bude mít přednost před ustanoveními obsaženými ve všeobecných obchodních podmínkách. Uchazeč se zavazuje, že nezvýší po celou dobu účinnosti smlouvy sazby za minuty a jednotky uvedené ve své nabídce. Po dobu platnosti a účinnosti smlouvy se budou na všechny zadavatelem nově aktivované služby (např. nové SM karty, aktivace tarifů apod.}, jejichž jednotková cena či cena za měsíc je v této smlouvě či v nabídce uchazeče specifikována, plně vztahovat ustanovení o ceně jednotlivých služeb. Uchazeč je také i v případě nově aktivovaných služeb povinen dodržovat všechny další povinnosti vyplývající z této smlouvy, Poskytovatel se zavazuje, že na služby, které nebyly součástí nabídkové ceny, se použijí ceny obvyklé v místě a čase plnění (např. standardní ceníky poskytovatele). Smlouva se musí řídit právním řádem České republiky a v případě vedení sporů je dána výhradní příslušnost českých soudů.
-
Smlouva se sjednává na dobu neurčitou s možností výpovědi bez udání důvodu kteroukoli ze stran, nejdříve však po uplynutí alespoň 12 měsíců ode dne jejího podpisu oběma smluvními stranami. Výpovědní lhůta bude 1 měsíc.
V. Požadavky na obsah nabídky Nabídka musí obsahovat: -
-
-
Identifikační údaje uchazeče – zejména přesný název a adresu uchazeče o zakázku, IČ, DIČ, bankovní spojení, jméno osoby oprávněné jednat jménem uchazeče a prohlášení uchazeče, že souhlasí s podmínkami zadání a údaje, které uvedl v nabídce, jsou pravdivé Ve formě uvedené v příloze č. 2 této výzvy. Návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Do návrhu smlouvy budou uchazečem zapracovány požadavky na zpracování nabídkové ceny, podmínky, za nichž lze překročit nabídkovou cenu a obchodní a platební podmínky (celý text) uvedené v této zadávací dokumentaci, výše uvedené požadavky a podmínky jsou pro uchazeče závazné a uchazeč není oprávněn je měnit, pokud není v této zadávací dokumentaci uvedeno jinak. Kopie Výpisu z obchodního rejstříku či jiné evidence ne starší než 90 dnů. Cenová nabídka uchazeče v rozsahu řádně vyplněné tabulky uvedené v Příloze č. 1 Cenová nabídka - mobily. Konkrétní návrh postupu případného přenosu čísel. Uchazeč v nabídce uvede konkrétní návrh postupu případného přenosu čísel včetně harmonogramu obsahujícího přehled úkonů, které je třeba provést k přenosu čísel a lhůty v kalendářních dnech, ve kterých je třeba tyto úkony provést tak, aby nebyl omezen provoz zadavatele a funkce zadavatelem využívaných stávajících telefonních služeb.
Podání nabídky: -
-
Uchazeč předloží nabídku v elektronické podobě prostřednictvím certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK. Přístup do systému je na adrese: https://ezak.mikulov.cz/ Pokud dodavatel nemá v systému E-ZAK žádný účet, je nutné před přístupem se registrovat. Podrobné informace o ovládání systému nalezne zájemce na výše uvedené adrese v dokumentu „uživatelská příručka“.
K podání nabídek zadavatel dále uvádí následující: Lhůta pro podání nabídek končí 18. 2. 2013 ve 24:00 hod. Nabídky doručené po uplynutí této lhůty nebudou do výběrového řízení zařazeny,
VII. Hodnotící kritérium pro zadání veřejné zakázky Základním hodnotícím kritériem je nejnižší nabídková cena za předpokládaný rozsah telefonních mobilních a datových služeb celkem bez DPH za měsíc Předpokládaný rozsah telefonních mobilních a datových služeb je údaj, který uchazeč v nabídce uvede v položce „Celková cena bez DPH za měsíc" řádně vyplněné tabulky, která je součástí Přílohy č. 1 - Cenová nabídka - mobily této výzvy.
Jako nejvhodnější nabídka bude vyhodnocena nabídka uchazeče s nejnižší celkovou nabídkovou cenou, tj. s nejnižším součtem nabídkových cen jednotlivých položek za 1 měsíc. Hodnocení nabídek uchazečů proběhne s využitím elektronického nástroje E-ZAK a prostřednictvím elektronické aukce. Dodavatelé jsou povinni při odesílání nabídky zadat hodnoty kritérii tj. jednotlivých dílčích cenových položek. V rozsahu přílohy č. 1. Systém E_ZAK provede automatizovaného hodnocení na základě vložených hodnot z nabídky dodavatele. Elektronický nástroj E-ZAK je dostupný na adrese: https://ezak.mikulov.cz/ Elektronická aukce bude realizována v aukční síni atestovaného elektronického nástroje EZAK na adrese: https://aukce.zakazky-online.cz Povinností uchazeče, který se bude účastnit elektronické aukce, je registrace v tomto systému a seznámení se s jeho funkcionalitou prostřednictvím manuálů dostupných na titulní stránce. K dokončení registrace je třeba elektronický podpis. Podmínky a informace týkající se použití elektronických prostředků v elektronické aukci včetně technických informací nezbytných pro elektronickou komunikaci jsou uvedeny v uživatelské příručce. Uchazeč je povinen před zahájením vlastní elektronické aukce provést ověření technických prostředků a připojení a seznámit se s ovládáním ve zkušební aukční síni, která bude zpřístupněna od okamžiku odeslání výzvy k účasti v elektronické aukci, a případné problémy ohlásit na kontaktní adrese: : e-mail:
[email protected]; tel.+420 519 444 601, +420 724 058 818 nebo na telefonní linku podpory elektronického nástroje: +420538702719, e-mail:
[email protected]). Na pozdější technické problémy zjištěné na straně uchazeče nebude brán zřetel. Z technického hlediska není možné použít certifikát uložený na USB tokenu nebo jiném technickém zařízení, pokud toto zařízení neumožňuje export privátního klíče ve formátu PFX nebo P12. Přístupové údaje pro přihlášení do aukční síně budou uchazečům sděleny ve výzvě k účasti v elektronické aukci.
Harmonogram: Zadávací kolo Otevírání nabídek, předběžné hodnocení Soutěžní kolo
do 18. 2. 2013 do 24.00 hod dodavatelé mohou vkládat své nabídky 19. 2. 2013 v 10 hodin Kontrola úplnosti nabídek, předběžné vyhodnocení V tomto období dodavatelé nemohou své nabídky měnit 25. 2. 2013 od 10 hodin Bude zpřístupněna elektronická aukční síň a všem účastníkům se zobrazí počet účastníků aukce a pořadí (u každé položky, pokud není uvedeno jinak). Po dobu 25 min. mají jednotliví účastníci možnost své nabídky ještě upravovat (pouze směrem dolů). Nová cenová nabídka položky nemůže být shodná se stávající minimální cenou.
Minimální krok snížení cenové nabídky Jednotkovou cenu je možno snižovat minimálně o 5%. (Minimální krok snížení jednotkové ceny účastníka.) Maximální krok snížení cenové nabídky Jednotkovou cenu je možno snižovat maximálně o 50 %. (Maximální krok snížení jednotkové ceny účastníka.) Prodlužování Soutěžní kolo bude prodlouženo o 2 min. při jakékoliv změně ceny v posledních 2 min.
VII. Doručování nabídek -
-
Lhůta pro podání nabídek končí 18. 2. 2013 ve 24:00 hod. Nabídky doručené po uplynutí této lhůty nebudou do výběrového řízení zařazeny. Uchazeč předloží nabídku v elektronické podobě prostřednictvím certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK. Přístup do systému je na adrese: https://ezak.mikulov.cz/ Pokud dodavatel nemá v systému E-ZAK žádný účet, je nutné se před přístupem registrovat. Podrobné informace o ovládání systému nalezne zájemce na výše uvedené adrese v dokumentu „uživatelská příručka“.
IX. Další podmínky V případě, že se žádný dodavatel nezúčastní online aukce, bude zakázka vyhodnocena dle podaných elektronických nabídek. Zadavatel je oprávněn zrušit zadání této veřejné zakázky malého rozsahu bez udání důvodu. Uchazeč nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí ve veřejné zakázce. Nabídky se uchazečům nevracejí a zůstávají u zadavatele jako součást dokumentace o veřejné zakázce. Zadavatel si vyhrazuje právo jednat po podání nabídek s uchazeči o všech částech nabídky s výjimkou nabídkové ceny. Žádosti o další informace zasílejte prosím prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na adrese ezak.mikulov.cz. nebo na e-mail:
[email protected]. Žádosti o další informace je možné zaslat nejpozději 48 hodin před koncem lhůty pro podání nabídek. Na žádosti o informace zaslané po tomto termínu nebude zadavatel reagovat.
V Mikulově dne 6. 2. 2013
Příloha č. 1 – Cenová nabídka – mobily Příloha č. 2 – Krycí list nabídky Příloha č. 3 – E-ZAK – Příručka dodavatele
Rostislav Koštial Starosta města