Veel gestelde vragen over opvang van vluchtelingen in Oss Juni 2016 ALGEMEEN Wat is het verschil tussen vluchtelingen en vergunninghouders? -
Vluchtelingen zijn sinds kort in Nederland en weten niet of ze hier mogen blijven. Zij moeten nog een procedure volgen om een verblijfsvergunning aan te vragen. Deze vluchtelingen wonen in een asielzoekerscentrum. Als daar geen plaats is, gaan ze naar een noodopvang of naar een crisisopvang (bv een sporthal). Oss heeft sinds februari 2016 een noodopvang voor 300 vluchtelingen in het centrum van Oss.
-
Vergunninghouders hebben een verblijfsvergunning om in Nederland te blijven. Zij hebben de procedure van asielaanvraag afgerond. De Immigratie- en Naturalisatie Dienst (IND) bepaalt wie er in ons land blijft. Elke gemeente moet jaarlijks een aantal vergunninghouders huisvesting bieden. Het ministerie van Veiligheid en Justitie bepaalt dit aantal.
Waarom moeten wij vluchtelingen en vergunninghouders opvangen? Het aantal vluchtelingen dat in ons land asiel aanvraagt, neemt de laatste jaren fors toe. De Rijksoverheid bepaalt welke vluchtelingen een verblijfsvergunning krijgen en hoeveel vergunninghouders een gemeente jaarlijks moet huisvesten. De gemeente Oss probeert samen met woningcorporaties Mooiland en BrabantWonen aan deze taakstelling te voldoen en kijkt naar alle mogelijkheden (reguliere huurwoningen, kamergewijze verhuur, geschikt maken van leegstaande panden, versnelling en toevoeging van nieuwbouw, tijdelijke woningen). Naast de stad Oss krijgen ook de kernen van de gemeente Oss te maken met extra huisvesting van vergunninghouders. Waarom komen er zo veel alleenstaande mannen uit Syrië en andere landen? In Syrië woedt al jaren een oorlog tussen de regering Assad en rebellengroepen zoals Islamitische Staat (IS) en Al Nusra. Veel grote steden zijn totaal vernield door bombardementen en in gebieden die door IS bezet zijn, heersen angst en terreur. De reden dat mannen alleen vluchten is heel persoonlijk. In veel gevallen is dat de gevaarlijke overtocht en de lange reis door Europa. Er zijn al duizenden vluchtelingen tijdens de overtocht en reis omgekomen. Voor veel mensen is het een keuze tussen twee kwaden: het gezin meenemen en blootstellen aan de gevaren tijdens de overtocht of hen in de onveiligheid van Syrië achterlaten in afwachting van gezinshereniging. Wat is de rol van het COA? Het COA vangt in Oss vluchtelingen op en biedt ze tijdelijk onderdak in een asielzoekerscentrum of een noodopvang. Het COA begeleidt de vluchtelingen in de procedure voor asielaanvraag. Ook
geeft het COA voorlichting aan de vluchtelingen over de regels en gebruiken in Nederland. In Oss is een noodopvang voor 300 vluchtelingen in het pand Lievekamplaan 1 (voormalig belastingkantoor). Ik wil me als vrijwilliger inzetten voor de vluchtelingen. Waar kan ik me melden? Wilt u iets doen voor de vluchtelingen in Oss dan kunt u zich als vrijwilliger aanmelden via het mailadres:
[email protected]. Gemeente, COA en Vluchtelingenwerk Oss werken samen aan een activiteitenprogramma voor de vluchtelingen. Voor de begeleiding van die activiteiten zijn vrijwilligers nodig. Ik zoek werk. Heeft het COA medewerkers nodig voor de opvang van de vluchtelingen in Oss? Zo ja, hoe kan ik solliciteren? Kijk voor informatie over vacatures bij het COA op www.startpeople.nl of stuur een mail aan
[email protected]. VERGUNNINGHOUDERS Hoeveel vergunninghouders krijgen in 2016 een huis in de gemeente Oss? Oss heeft afspraken met de woningcorporaties BrabantWonen en Mooiland over woningen voor vergunninghouders. In 2015 kregen 158 vergunninghouders woonruimte in de gemeente Oss. In 2016 zijn dat er 280. Voor dit grote aantal zoekt de gemeente extra mogelijkheden. In de stad Oss en in alle kernen bekijken we panden en bouwlocaties. Ook laten we alleenstaande vergunninghouders op kamers wonen in huurwoningen. Zo zijn er minder huizen nodig voor vergunninghouders en hebben ander woningzoekenden meer kans op een huurwoning. Deze aanpak met kamergewijze verhuur is tijdelijk stopgezet na weerstand van bewoners. Er komt een nieuwe werkwijze voor toewijzing, begeleiding en communicatie bij kamergewijze verhuur. Vanaf mei gaan BrabantWonen en Mooiland weer woningen op deze manier verhuren. Wat betekent ‘passend toewijzen’ van een woning? Passend toewijzen wil zeggen: passend bij de portemonnee van de nieuwe huurder. De overheid wil zo voorkomen dat huurders te maken krijgen met maandlasten die te hoog zijn voor hun inkomen. Dit betekent dat de grootte van het huishouden, het belastbaar inkomen en de leeftijd bepalen voor welke huurprijs een woningzoekende in aanmerking komt. Deze manier van toewijzen geldt ook voor vergunninghouders. Kale huur
Huishoudgrootte en inkomen
tot en met € 586,68
•
1-persoonshuishoudens met belastbaar inkomen tot en met € 22.100
•
2-persoonshuishoudens met belastbaar inkomen tot en met € 30.000 (bij AOW-leeftijd: tot en met € 30.050)
€ 586,69 tot en met
•
€ 628,76
1-persoonshuishoudens met belastbaar inkomen vanaf € 22.100 tot en met € 35.739
•
2-persoonshuishoudens met belastbaar inkomen vanaf € 30.000 (bij
AOW-leeftijd: vanaf € 30.050) tot en met € 35.739 € 628,77 en hoger
•
1-persoonshuishoudens met belastbaar inkomen vanaf € 22.100 tot en met € 35.739
•
2-persoonshuishoudens met belastbaar inkomen vanaf € 30.000 (bij AOW-leeftijd: vanaf € 30.050) tot en met € 35.739
•
1- en 2-persoonshuishoudens met belastbaar inkomen vanaf € 35.739 tot en met € 39.874
Op welke plekken in de gemeente Oss komen bouwplannen voor vergunninghouders? Elke wijk en iedere (groep van) kernen krijgt in 2016 met de huisvesting van vergunninghouders te maken. In de wijk Wilgendaal (Herpen) komt een bouwplan voor 14 tijdelijke woningen voor alleenstaanden. Hiervan zijn er 10 bestemd voor vergunninghouders. Op welke plekken er nog meer extra woningen komen, maken we bekend als daar duidelijke plannen voor zijn. Moeten vergunninghouders examen doen voor inburgering? Iedereen die van buiten Europa in Nederland komt wonen, moet het inburgeringsexamen doen. Dat geldt ook voor vergunninghouders. Zij zijn wettelijk verplicht om binnen 3 jaar het inburgeringsexamen te halen. Voor dit examen dient een vergunninghouder de Nederlandse taal te spreken en te schrijven. Ook kennis van de normen en waarden in Nederland horen bij dit examen. De inburgeringscursus kost 5.000 euro. De vergunninghouder leent dit geld bij DUO (studiefinanciering). Slagen ze voor het inburgeringsexamen, dan hoeven ze deze lening niet terug te betalen. Slagen ze niet, dan betalen zij de lening terug. Hoe ziet de dagbesteding van vergunninghouders er uit? Zijn zij de hele dag van huis? Of juist niet? Vergunninghouders hebben dezelfde rechten, plichten en voorzieningen als andere inwoners. Zij zijn vrij om te gaan en staan waar ze willen. Vergunninghouders krijgen begeleiding en ondersteuning vanuit Vluchtelingenwerk. Ook zijn zij verplichten een inburgeringscursus te volgen. Daarvoor gaan zij meerdere dagen per week naar het ROC. Daarnaast streven we er naar hen zo snel mogelijk aan het werk te krijgen. Dit helpt bij de inburgering en integratie. Het geeft een goede invulling van de dag en zorgt bovendien dat de vergunninghouders deel uit maken van de samenlevingen en hun steentje bijdragen. Hoe zit ’t met het inkomen van vergunninghouders? Voor vergunninghouders gelden dezelfde rechten, plichten en voorzieningen als voor Nederlanders. Vergunninghouders zonder inkomen krijgen een bijstandsuitkering. De hoogte van de uitkering hangt af van de grootte van het gezin. Ze krijgen een uitkering voor een alleenstaande of voor een echtpaar (met of zonder kinderen). Zij kunnen gebruik maken van de toeslagen die de belastingdienst uitbetaald zoals huurtoeslag en zorgtoeslag. Ook voor werk en scholing geldt dat zij dezelfde rechten en plichten hebben als andere inwoners van Nederland.
Wie betaalt de inrichting van de woning van vergunninghouders? Voor de inrichting van de woning krijgen vergunninghouders een lening uit het budget bijzondere bijstand van de gemeente Oss. Persoonlijke gebruiksartikelen zoals handdoeken en beddengoed kopen ze nieuw. Dat geldt ook voor wasmachine of koelkast. De rest van de huisraad bestaat uit gebruikte spullen (banken, bedden, kasten etc.). Ook is er geld voor stoffering (overname of nieuw). Hoe hoog is de lening voor inrichting van het huis van een vergunninghouder? De lening voor nieuwe artikelen is:
-
1 persoon 2 personen 3 personen 4 personen 5 personen
€ 2726,€ 3217,€ 3491,€ 4030,€ 4303,-
Deze bedragen zijn inclusief nieuwe stoffering volgens de nibudnorm. Als er sprake is van overname van de vorige bewoner is het totaalbedrag lager. De vergunninghouders krijgen de lening voor nieuwe artikelen niet in één keer uitbetaald. Het laatste deel krijgt de vergunninghouder pas als de begeleiders van vluchtelingenwerk melden dat de basis van de woning goed ingericht is. De lening voor 2e hands gebruiksartikelen is erg verschillend. Dit varieert van € 200,- tot € 1000,afhankelijk van gezinsgrootte en woonruimte. Wanneer betaalt de vergunninghouder de lening voor inrichting terug? De vergunninghouder betaalt het hele bedrag van de lening terug. Daarvoor houdt de gemeente Oss elke maand een bedrag in op de bijstandsuitkering. Heeft een vergunninghouder geen uitkering meer maar loon uit werk, dan lossen zij de rest van de lening zelf af aan de gemeente. Welke vluchtelingen vangt Oosterpoort op? Stichting Oosterpoort gaat in Oss gevluchte kinderen opvangen en begeleiden. Zij hebben die opdracht gekregen van het Niod. Het gaat om kinderen van 15 en 16 jaar die zonder ouders in Nederland zijn. Zij hebben een vergunning om in Nederland te blijven. In totaal komen er tussen 20 en 30 gevluchte kinderen naar Oss. Sinds januari 2016 wonen er acht kinderen in een groepshuis van Oosterpoort aan de Wetering in Oss. Oosterpoort is gespecialiseerd in opvang en begeleiding van kinderen. De kinderen die Oosterpoort opvangt, tellen mee voor het aantal vergunninghouders dat Oss moet huisvesten.
VLUCHTELINGEN Waarom is er in Oss een noodopvang voor vluchtelingen? Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) heeft te maken met een stijging van het aantal vluchtelingen dat naar Nederland komt. De laatste maanden neemt dat sterk toe. Daarom is het COA op zoek naar tijdelijke locaties om op korte termijn vluchtelingen op te vangen.
Hoeveel mensen wonen er in de noodopvang in Oss? In het gebouw van het vroegere Belastingkantoor (Lievekamplaan 1) wonen 300 vluchtelingen. Voordat zij naar Oss kwamen, zijn zij in een aanmeldcentrum medisch en op veiligheid gecontroleerd. Zij verblijven gemiddeld drie tot vier maanden in Oss. Daarna krijgen zij onderdak op een andere plek in Nederland. De gemeente Oss heeft een overeenkomst met het COA voor tijdelijke opvang van vluchtelingen voor maximaal één jaar. Geeft de noodopvang extra verkeer in de Raadhuislaan? Asielzoekers hebben geen auto. Zij lopen, fietsen of maken gebruik van het openbaar vervoer. De toename van autoverkeer is beperkt. Medewerkers van de noodopvang komen wel van een auto. Daarvoor is voldoende parkeergelegenheid op het terrein van het oude belastingkantoor. Heeft het COA nog voor andere locaties in Oss een verzoek ingediend? Tot nu toe heeft het COA alleen een noodopvang voor tijdelijke huisvesting van vluchtelingen in het pand Lievekamplaan 1 in Oss. De provincie Noord-Brabant heeft de opdracht om nog meer vluchtelingen op te vangen. Oss doet dat samen met omliggende gemeenten (Uden, Veghel, Schijndel, St. Oedenrode, Bernheze, Landerd en Boekel). In mei 2016 is duidelijk op welke locaties dat is. Wie nam het besluit voor de opvang van vluchtelingen aan de Raadhuislaan? Het college van burgemeester en wethouders onderzoekt een locatie als het COA een verzoek indient. Zij heeft de bevoegdheid om een bestuursovereenkomst te sluiten voor de opvang van vluchtelingen. Het gebouw Lievekamplaan 1 is bestemd voor kantoren. De gemeente kan afwijken van het bestemmingsplan voor een andere functie. Het COA heeft een vergunning van 1 jaar om vluchtelingen in het oude belastingkantoor op te vangen. Hoe betrekt de gemeente Oss omwonenden bij de noodopvang? Er is een klankbordgroep. Naast omwonenden zitten er mensen van gemeente, COA, vluchtelingenwerk, politie, wijkraad, centrummanagement (CMO)en vrijwilligerspunt in de klankbordgroep. Deze klankbordgroep bespreekt de dagelijkse gang van zaken rondom de noodopvang en zoekt naar oplossingen als iets niet naar wens verloopt. Welke vluchtelingen wonen er in de noodopvang? De samenstelling van de groep bewoners wisselt steeds. Het zijn vluchtelingen die in verschillende fasen van hun asielprocedure zijn. Er zijn ook vergunninghouders bij. Die hebben al toestemming om in Nederland te blijven, maar er is nog geen huis voor hen gevonden. Bij de verbouwing van het pand heeft het COA rekening gehouden met de komst van kleine gezinnen naar Oss. Een deel van het gebouw is daarvoor geschikt. Hoe is de medische zorg in de noodopvang geregeld? De noodopvang van het COA in Oss heeft een eigen medisch team met huisarts en verpleegkundige. Die zorgen voor de eerste medische hulp voor de vluchtelingen. Is er aanvullende
medische hulp nodig, dan gaan de vluchtelingen – net als andere inwoners van Nederland – naar een specialist in een ziekenhuis. Hoe zit het met de veiligheid in en buiten de noodopvang? Veiligheid en leefbaarheid staan voor het COA voorop. Het COA investeert in brandwerende maatregelen aan de gebouwen en oefent ontruimingen. De vluchtelingen moeten zich aan de huisregels houden. Het COA spreekt bewoners aan op hun gedrag. Bij ongeregeldheden buiten de opvanglocatie, wordt de politie ingeschakeld. In de noodopvang is 24 uur per dag beveiliging aanwezig. Hoe voorkom je dat er conflicten ontstaan tussen de diverse culturen? COA-medewerkers hebben voldoende ervaring om te weten welke bewoners bij elkaar kunnen wonen. De medewerkers zijn getraind om daar op te letten bij de plaatsing. Waar dat mogelijk is, houdt het COA bij de plaatsing van vluchtelingen rekening met hun wensen. Kan een bewoner van een opvanglocatie gaan en staan waar hij wil? Ja. In Nederland worden mensen alleen tegen hun wil vastgehouden als zij strafbare feiten hebben gepleegd. Wie betaalt de noodopvang in Oss? Het COA betaalt alle kosten voor de noodopvang van de vluchtelingen. Wat doen de vluchtelingen overdag? Er is een dagprogramma voor de vluchtelingen. Dat gaat om praktische zaken als voorlichting over verblijfsvergunning of gezinshereniging, maar ook om sport, recreatie en het leren van de Nederlandse taal. Voor dit dagprogramma maakt het COA gebruik van vrijwilligers, verenigingen en organisaties. In Oss hebben zich zo’n 100 inwoners en organisaties gemeld om te helpen bij de opvang van de vluchtelingen. Is uw vraag niet beantwoord? Stuur dan een mail naar
[email protected].