Úřad městské části města Brna Brno - Královo Pole Odbor územního a stavebního řízení Palackého tř. 59, 612 93 Brno ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------č. j. : 06/3233/US/1211/Jan Brno 25.11.2009 vyřizuje: Ing. Bažková, tel.: 541 325 224 e-mail:
[email protected]
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Územní rozhodnutí č. 28 Dne 17.7.2008 společnost JIŽNÍ STAVEBNÍ SPOLEČNOST s.r.o., IČ: 00000004, se sídlem Za Kostelem 322, Opatovice, 664 61 Rajhrad, zastoupena Ing. Axamitem Fifendou, architektonická kancelář B.B., Staškova 1, Brno, podala u stavebního úřadu žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby „Polyfunkční a bytový dům s garáží a parkovištěm ul. Včelařská na pozemcích p.č. 63/1, 63/7 a 108/2 k.ú. Útěchov u Brna“, v městské části Brno – Útěchov. Záměr řeší výstavbu polyfunkčního domu se smíšenou funkcí obchodu, služeb, administrativy a bydlení a bytového domu. Polyfunkční dům (objekty SO 03 a SO 04) přiléhající k ulici Adamovská bude sloužit převážně pro obchodní a administrativní účely. Uliční objekt SO 03 je třípodlažní s výraznou orientací do ul. Včelařská. Uliční objekt SO 04 je orientován do ul. Adamovská, je ve větší části jednopodlažní, je rytmizován třemi dvoupodlažními hmotami. Dům umístěný do vnitrobloku (objekt SO 02) je určen pro bydlení, je dvoupodlažní se střešními nástavbami obývacích pokojů (jen u mezonetových bytů) se vstupy na obytnou střešní terasu. Za tímto křídlem je navržena přístupová cesta pro pěší (s případnou možností pojezdu), která bude umožňovat pěší přístup i do veřejně přístupného sportovního areálu, umístěného ze severní strany. Klidový prostor vnitřního dvora je ze severu ukončen kamennou zdí, která opláští částečně narušené opěrné zdi tenisových hřišť a dále naváže na zástavbu uličního objektu v ulici Adamovská. Parkování je zajištěno parkovacími místy vně bloků (podél ul. Adamovská a při ul. Včelařská, 55 míst) a podzemní garáží s parkovacími stáními, která bude zpřístupněna sjezdem z ulice Včelařská (60 míst) . Polyfunkční a bytový dům se napojí samostatnými přípojkami na veřejné rozvody pitné vody, splaškové kanalizace, plynovodu, el. vedení NN a kabely sdělovací. Z důvodu napojení polyfunkčního a bytového domu na dešťovou kanalizaci bude prodloužen veřejný řad dešťové kanalizace. Stávající rozvodná skříň veřejného osvětlení bude nahrazena novou skříní na fasádě objektu SO 03. Venkovní osvětlení bude napojeno z rozvaděče společné potřeby a bude realizováno sloupky především u vstupů do jednotlivých objektů. Úřad městské části města Brna, Brno - Královo Pole, odbor územního a stavebního řízení, jako stavební úřad věcně příslušný podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a jako místně příslušný stavební úřad dle § 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů, projednal v územním řízení tuto žádost a na základě posouzení podle § 90 stavebního zákona vydává podle § 92 stavebního zákona územní
rozhodnutí
o umístění
staveb
polyfunkční dům (objekty SO 03 a SO 04) a bytový dům (objekt SO 02) na pozemcích p.č. 62/1, 62/7 a 10/2 k.ú. Útěchov u Brna. 1
Tímto územním rozhodnutím se dále umísťují: vodovodní přípojky, splaškové kanalizační přípojky, dešťové kanalizační přípojky, plynovodní přípojky, přípojky NN na pozemcích p.č. 103, 63/8, 63/1 a 63/7 k.ú. Útěchov u Brna, přípojka sdělovacích kabelůna pozemku p.č. 63/8 k.ú. Útěchov u Brna, prodloužení veřejného řadu dešťové kanalizace na pozemcích p.č. 103, 63/8, 102/1, 65/5, 65/24 k.ú. Útěchov u Brna, přeložka kabelů veřejného osvětlení na pozemcích p.č. 103, 63/8, 63/1, 102/1 a 65/5 k.ú. Útěchov u Brna, venkovní osvětlení na pozemcích p.č. 63/1 a 63/7 k.ú. Útěchov u Brna, zpevněné plochy a parkovací stání na pozemcích p.č. 63/8, 63/1, 102/1, 63/7 k.ú. Útěchov u Brna, přístupová cesta pro pěší na pozemku p.č. 63/7 k.ú. Útěchov u Brna.
Účastníky řízení jsou podle ustanovení § 27 odst. 1 písmena a) zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů, v řízení o žádosti žadatel a další dotčené osoby, na které se pro společenství práv nebo povinností s žadatelem musí vztahovat rozhodnutí správního orgánu. V rámci řízení o umístění stavby „Polyfunkční a bytový dům ul. Včelařská na pozemcích p.č. 63/1, 63/7 a 108/2 k.ú. Útěchov u Brna“ v městské části Brno – Útěchov stavební úřad právní postavení účastníka řízení podle § 27 odst. 1 písmena a) správního řádu přiznává žadateli společnosti JIŽNÍ STAVEBNÍ SPOLEČNOST s.r.o., IČ: 00000004, se sídlem Za Kostelem 322, Opatovice, 664 61 Rajhrad. Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky: ... Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení : 1. Námitky účastníků řízení pana P. S., bytem …, paní V. S., trvale bytem a Ing. K. S., bytem …, která ale není účastníkem řízení, uplatněné při veřejném ústním jednání dne 3.3.2009 v tomto znění: 1.1 Vznášíme námitku, že urbanistické a architektonické řešení plánované stavby nerespektuje charakter okolní zástavby. Plánovaná zástavba se nachází ve smíšené ploše SO, dle požadavků a zásad územního plánu objem povolované zástavby nesmí narušit charakter okolní zástavby, daný převládajícími půdorysnými rozměry staveb!, počtem nadzemních podlaží! a způsobem zastřešení a dále nesmí zhoršit podmínky pro využívání sousedních nemovitostí! Všechna tato pravidla nejsou v rámci tohoto projektu respektována! Žádáme tedy o prověření respektování těchto zásad! Stavební úřad tuto námitku zamítl. 1.2 Vznášíme námitku ohledně dodržení koeficientu zastavěnosti pro tuto plochu – podle mapy je uveden koeficient zastavěnosti 0,7. Podle předložené dokumentace je ale koeficient překročen. Žádáme o prověření dodržení koeficientu zastavěnosti 0,7. Stavební úřad tuto námitku zamítl. 1.3 Požadujeme vypracování dopravně rozptylové studie ve vztahu k ul. Včelařská, která je značně již dnes vytížena. Stavební úřad tuto námitku zamítl. … 1.6 Vznášíme námitku proti výjezdu vozidel z podzemních garáží do ul. Včelařské a proti výstavbě parkoviště na téže ulici, z důvodu zhoršení podmínek pro využívání sousedních nemovitostí rodiny S. a Ing. P., jichž se toto bezprostředně dotýká. (výrazné zvýšení
2
hluku, zvýšení prašnosti a komplikace s provozem na již dnes vytížené Včelařské. Požadujeme zpracování hlukové studie, aby se prokázalo, zda nedojde k překročení hlukových limitů ve dvoumetrovém ochranném hlukovém pásmu RD S. a Ing. P., z důvodu navýšení provozu na Včelařské a v důsledku odrazu hluku projíždějících vozidel od 22 m polyfunkční budovy. Stavební úřad tuto námitku zamítl. 2. Námitky účastníků řízení pana P. S., bytem …, paní V. S., trvale bytem…, uplatněné po doplnění nových podkladů dne 9.11.2009 v tomto znění: 2.1 Podatel namítá, že stavební úřad nevyzval žadatele k doložení dopravně rozptylové studie ve vztahu k ul. Včelařské, jak žádal ve svých námitkách. Tato studie tak nebyla vypracována a žadatelem předložena. Podatel trvá na tom, že ulice Včelařská je v současnosti dopravně značně vytížena a realizace žadatelem navrhovaného rozsáhlého záměru polyfunkčního domu s naplánovanými 115 parkovacími místy může tuto situaci významným způsobem zhoršit. Podle územního plánu navíc nesmí zamýšlená stavba zhoršit podmínky pro využívání sousedních nemovitostí, přitom je tu vážná obava, že k takovému zhoršení dojde. Zatížení ovzduší emisemi nad zákonem stanovené limity je navíc v rozporu s veřejným zájmem. Stavební úřad tuto námitku zamítl. 2.2 Žadatelem byl předložen výpočet indexu podlažní plochy, ze kterého vyplývá, že index podlažní plochy zamýšlené stavby bude činit 0,73. Přitom podle platného územního plánu města Brna je zde přípustný index podlažní plochy max. 0,7, navrhovaná stavba jej tak překračuje a je v rozporu s územním plánem. Domníváme, že i je významně překročena hodnota zastavěnosti území, neboť dle našeho názoru není do tohoto výp. Zahrnuty zastavěná plocha zdmi plánované nemovitosti, kdy naše výpočty ukazují daleko vyšší hodnoty, což je opět v rozporu s UP. Stavení úřad námitku zamítl. 2.3 V soupisce spisu není vůbec zapsána dokumentace záměru ani dokladová část, není zde tak ani uvedeno, o jaké doklady se jedná, resp. alespoň počet stran žadatelem přiložených dokladů. Jak dokumentace záměru, tak dokladová část přitom nepochybně jsou součástí správního spisu vedeného v předmětném územním řízení. Jejich neuvedení v soupisce spisu (včetně dokladů, resp. počtu stran) může lehce umožňovat manipulaci s těmito podklady rozhodnutí. V této věci podáme samostatnou stížnost na zodpovědné pracovníky k nadřízenému orgánu. Stavební úřad tuto námitku zamítl. 2.4 Přestože navrhovaná stavba svými parametry výrazně vybočuje z okolního přírodního, kulturního a architektonického prostředí a hrozí, že negativně zasáhne do krajinného rázu, chybí v podkladech územního rozhodnutí souhlas orgánu ochrany přírody vydaný podle § 12 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Podle tohoto ustanovení je k umisťování a povolování staveb, jakož i jiným činnostem, které by mohly snížit nebo změnit krajinný ráz, nezbytný souhlas orgánu ochrany přírody. Bez tohoto závazného stanoviska – souhlasu orgánu ochrany přírody – není možné vydat územní rozhodnutí a proto jej požadujeme doplnit. Stavební úřad tuto námitku zamítl. Odůvodnění: Dne 14.7.2008 podala u stavebního úřadu společnost JIŽNÍ STAVEBNÍ SPOLEČNOST s.r.o., se sídlem Za Kostelem 322, 664 61 Opatovice, zastoupena Ing. arch. A. F., žádost o
3
vydání rozhodnutí o umístění stavby nazvané „Polyfunkční a bytový dům ul. Včelařská na pozemcích p.č. 63/1, 63/7 a 108/2 k.ú. Útěchov u Brna“. Dnem podání žádosti bylo zahájeno územní řízení o umístění stavby. Předložená žádost neposkytovala dostatečný podklad pro řádné posouzení. Stavební úřad řízení přerušil usnesením ze dne 23.7.2008 pod č.j.: 08/9199/US/1211/Jan a vyzval žadatele k doplnění žádosti. Dne 26.11.2008 doplnil žadatel část podkladů nutných pro posouzení její žádosti, a současně dne 28.11.2008 požádal o prodloužení lhůty k doplnění žádosti se zdůvodněním, že vyjádření Odboru dispozic s majetkem Magistrátu města Brna bude doloženo do konce měsíce února 2009. Stavební úřad posoudil žádost jako důvodnou a usnesením ze dne 4.12.2008 pod č.j.: 08/9199/US/1211/Jan rozhodl o prodloužení lhůty pro úkon odstranění nedostatků podání. Ke dni 16.1.2009 byly doloženy všechny podklady a stavební úřad v souladu s ustanoveními § 87 stavebního zákona oznámil opatřením ze dne 27.1.2009 zahájení územního řízení účastníkům řízení podle § 85 odst. 1 a 2 stavebního zákona a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání na den 3.3.2009 v 1000 hodin na místě samém, a zároveň žadatele vyzval, aby bezodkladně zajistili, aby informace o jejich záměru a o tom, že podali žádost o vydání územního rozhodnutí, byla vyvěšena na pozemku, na němž se má záměr uskutečnit. Oznámení o zahájení řízení bylo zveřejněno na úřední desce Úřadu městské části Brno – Královo Pole v termínu od 28.1.2009 do 13.2.2009 včetně a na úřední desce Úřadu městské části Brno – Útěchov v termínu od 28.1.2009 do 13.2.2009 včetně; oznámení bylo rovněž zveřejněno způsobem umožňující dálkový přístup. Projednávaná žádost byla doložena náležitostmi ve smyslu § 3 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, a níže uvedenými doklady, vyjádřeními a stanovisky: • … Záměr byl žadateli prokazatelně vyvěšen v souladu s prováděcím předpisem na veřejně přístupném místě v termínu od 16.2.2009 do 3.3.2009 včetně a to na oplocení pozemků p.č. 63/1 a 63/7 v k.ú. Útěchov u Brna při ulici Včelařská; účastníci řízení včetně veřejnosti tak byli prokazatelně informováni o záměru žadatele i o termínu, který stavební úřad stanovil pro veřejné projednávání záměru. Záměr tak, jak byl stavebnímu úřadu předložen, byl řádně projednán. O průběhu veřejného ústního jednání konaného na místě samém dne 3.3.2009 od 10.05 do10.35 hodin byl sepsán protokol. Při veřejném ústním jednání byly uplatněny tyto níže uvedené námitky účastníků řízení: 1. Námitky účastníků řízení pana P. S., bytem …, paní V. S., trvale bytem a Ing. K. S., bytem …, která ale není účastníkem řízení, uplatněné při veřejném ústním jednání dne 3.3.2009 v tomto znění: 1.1 Vznášíme námitku, že urbanistické a architektonické řešení plánované stavby nerespektuje charakter okolní zástavby. Plánovaná zástavba se nachází ve smíšené ploše SO, dle požadavků a zásad územního plánu objem povolované zástavby nesmí narušit charakter okolní zástavby, daný převládajícími půdorysnými rozměry staveb!, počtem nadzemních podlaží! a způsobem zastřešení a dále nesmí zhoršit podmínky pro využívání sousedních nemovitostí! Všechna tato pravidla nejsou v rámci tohoto projektu respektována! Žádáme tedy o prověření respektování těchto zásad!
4
Stavební úřad tuto námitku zamítl. Tato námitka byla zamítnuta z tohoto důvodu: Navrhovaná stavba se umisťuje dle schváleného Územního plánu města Brna v návrhových plochách určených pro obchod a služby s indexem podlažních ploch 0,7. Navrhovaná výstavba je v souladu s funkčním typem území dané Územním plánem města Brna a rovněž je dodržen index podlažní plochy, což bylo doloženo výpočtem. Vzhledem k tomu, že se jedná o plochy návrhové, nelze uplatňovat požadavky na míru stavebního využití pozemku ve stabilizovaných plochách, tj. narušení charakteru okolní zástavby, daný převládajícími půdorysnými rozměry staveb, počtem nadzemních podlaží a způsobem zastřešení a dále nesmí zhoršit podmínky pro využívání sousedních nemovitostí, jak je uvedeno v námitce. Návrhová plocha je ohraničena ze západu ul. Adamovskou, z jihu ul. Včelařskou, ze severu sportovním areálem a z východní strany se nachází 2 samostatně stojící rodinné domy. Návrh řeší tuto plochu v celém rozsahu, nejedná se tudíž o dostavbu proluky, nástavbu či přístavbu stávajících objektů. Návrh totiž doplňuje v dané lokalitě chybějící funkci poskytování obchodu a služeb, administrativy a současněřeší i bydlení. 1.2 Vznášíme námitku ohledně dodržení koeficientu zastavěnosti pro tuto plochu – podle mapy je uveden koeficient zastavěnosti 0,7. Podle předložené dokumentace je ale koeficient překročen. Žádáme o prověření dodržení koeficientu zastavěnosti 0,7. Stavební úřad tuto námitku zamítl. Tato námitka byla zamítnuta z tohoto důvodu: Jedním z podkladů pro vydání územního rozhodnutí byl výpočet indexu podlažní plochy, zpracovaný Architektonickou kanceláří B. Index podlažní plochy byl vypočten ve výši 0,73, což je zaokrouhleno 0,7. Index podlahové plochy je pro návrhové stavební plochy směrný. Navrhovaná stavba tento index splňuje. 1.3 Požadujeme vypracování dopravně rozptylové studie ve vztahu k ul. Včelařská, která je značně již dnes vytížena. Stavební úřad tuto námitku zamítl. … 1.6 Vznášíme námitku proti výjezdu vozidel z podzemních garáží do ul. Včelařské a proti výstavbě parkoviště na téže ulici, z důvodu zhoršení podmínek pro využívání sousedních nemovitostí rodiny S. a Ing. P., jichž se toto bezprostředně dotýká. (výrazné zvýšení hluku, zvýšení prašnosti a komplikace s provozem na již dnes vytížené Včelařské. Požadujeme zpracování hlukové studie, aby se prokázalo, zda nedojde k překročení hlukových limitů ve dvoumetrovém ochranném hlukovém pásmu RD S. a Ing. P., z důvodu navýšení provozu na Včelařské a v důsledku odrazu hluku projíždějících vozidel od 22 m polyfunkční budovy. Stavební úřad tuto námitku zamítl. Tato námitka byla zamítnuta z tohoto důvodu: V řízení byla předložena hluková studie pohybu osobních automobilů na příjezdové komunikaci do podzemních parkovacích stání. Tato předložená hluková studie UZH 08/09 posuzuje hlukovou situaci v jednotlivých výpočtových místech, zvolených dva metry před fasádou stávajících nejbližších obytných domů ( v místech hlukově nejvíce exponovaných), tj. stávajících rodinných domů na ul. Včelařská, situovaných v blízkosti navrženého vjezdu do podzemních garáží předmětné stavby. Z této studie vyplývá předpoklad, že provozem podzemních parkovacích stání bytového a polyfunkčního domu
5
na pozemcích p.č. 63/1, 63/7 v k.ú. Útěchov u Brna nedojde v denní ani noční době k překračování hygienického limitu pro chráněné venkovní prostory staveb, stanoveného nařízením vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Na základě této studie vydala Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje závazné souhlasné stanovisko č.j.: 8622/2009/BM/HOK/Ja ze dne 21.10.2009. Účastníky řízení byly podány další námitky: 2. Námitky účastníků řízení pana P. S., bytem …, paní V. S., trvale bytem a Ing. K. S., bytem …, trvale bytem Arménská 9, Brno, uplatněné po doplnění nových podkladů dne 9.11.2009 v tomto znění: 2.1 Podatel namítá, že stavební úřad nevyzval žadatele k doložení dopravně rozptylové studie ve vztahu k ul. Včelařské, jak žádal ve svých námitkách. Tato studie tak nebyla vypracována a žadatelem předložena. Podatel trvá na tom, že ulice Včelařská je v současnosti dopravně značně vytížena a realizace žadatelem navrhovaného rozsáhlého záměru polyfunkčního domu s naplánovanými 71 parkovacími místy může tuto situaci významným způsobem zhoršit. Podle územního plánu navíc nesmí zamýšlená stavba zhoršit podmínky pro využívání sousedních nemovitostí, přitom je tu vážná obava, že k takovému zhoršení dojde. Zatížení ovzduší emisemi nad zákonem stanovené limity je navíc v rozporu s veřejným zájmem. Stavební úřad tuto námitku zamítl. Tuto námitku stavební úřad zamítl z toho důvodu, že se jedná o opakovanou námitku, uplatněnou již při veřejném ústním projednání dne 3.3.2009, a stavební úřad ji zamítl s odůvodněním v bodě 1.4 a 1.5. 2.2 Žadatelem byl předložen výpočet indexu podlažní plochy, ze kterého vyplývá, že index podlažní plochy zamýšlené stavby bude činit 0,73. Přitom podle platného územního plánu města Brna je zde přípustný index podlažní plochy max. 0,7, navrhovaná stavba jej tak překračuje a je v rozporu s územním plánem. Domníváme, že i je významně překročena hodnota zastavěnosti území, neboť dle našeho názoru není do tohoto výp. Zahrnuty zastavěná plocha zdmi plánované nemovitosti, kdy naše výpočty ukazují daleko vyšší hodnoty, což je opět v rozporu s UP. Stavení úřad námitku zamítl. Tato námitka byla zamítnuta z tohoto důvodu: Jedním z podkladů pro vydání územního rozhodnutí byl výpočet indexu podlažní plochy, zpracovaný Architektonickou kanceláří. Index podlažní plochy byl vypočten ve výši 0,73, což je zaokrouhleno 0,7. Index podlahové plochy je pro návrhové stavební plochy směrný. Navrhovaná stavba tento index splňuje. Územní plán města Brna uvádí index podlažní plochy s jedním desetinným místem. Tzn., že vypočtený index 0,73 je po zaokrouhlení 0,7. 2.3 V soupisce spisu není vůbec zapsána dokumentace záměru ani dokladová část, není zde tak ani uvedeno, o jaké doklady se jedná, resp. alespoň počet stran žadatelem přiložených dokladů. Jak dokumentace záměru, tak dokladová část přitom nepochybně jsou součástí správního spisu vedeného v předmětném územním řízení. Jejich neuvedení v soupisce spisu (včetně dokladů, resp. počtu stran) může lehce umožňovat manipulaci s těmito podklady rozhodnutí. V této věci podáme samostatnou stížnost na zodpovědné pracovníky k nadřízenému orgánu. Stavební úřad tuto námitku zamítl.
6
Stavební úřad tuto námitku zamítl z toho důvodu, že se nejedná o námitku k nově předloženým dokladům specifikovaných ve výzvě stavebního úřadu ze dne 9.3.2009 č.j.: 08/9199/US/1211/Jan ani k záměru, který je předmětem toho územního řízení. 2.4 Přestože navrhovaná stavba svými parametry výrazně vybočuje z okolního přírodního, kulturního a architektonického prostředí a hrozí, že negativně zasáhne do krajinného rázu, chybí v podkladech územního rozhodnutí souhlas orgánu ochrany přírody vydaný podle § 12 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Podle tohoto ustanovení je k umisťování a povolování staveb, jakož i jiným činnostem, které by mohly snížit nebo změnit krajinný ráz, nezbytný souhlas orgánu ochrany přírody. Bez tohoto závazného stanoviska – souhlasu orgánu ochrany přírody – není možné vydat územní rozhodnutí a proto jej požadujeme doplnit. Stavební úřad tuto námitku zamítl. Tato námitka byla zamítnuta z tohoto důvodu: Nejedná se o námitku k nově předloženým dokladům specifikovaných ve výzvě stavebního úřadu ze dne 9.3.2009 č.j.: 08/9199/US/1211/Jan. Stavební úřad k této námitce uvádí, že souhlas orgánu ochrany přírody a krajiny dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, byl součástí souhlasného koordinovaného závazného stanoviska ze dne 26.5.2008 zn.: OÚPR/K/08/253/Nov, které je jedním z podkladů k žádosti pro vydání ÚR. V územním řízení stavební úřad posuzoval předložený záměr v souladu s ustanovením § 90 stavebního zákona: zda je záměr žadatelů v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánůpodle zvláštních právních předpisů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Dle ustanovení § 4 odst. 2 stavebního zákona rozhodoval stavební úřad v souladu s vyjádřeními, stanovisky a rozhodnutími dotčených orgánů státní správy. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy, zabezpečil plnění požadavků vlastníků technického vybavení a tato stanoviska a požadavky zahrnul do podmínek tohoto územního rozhodnutí. Umístění stavby nazvané „Bytový a polyfunkční dům ul. Včelařská“ na pozemcích p.č. 63/1, 63/7 a 108/2 v k.ú. Útěchov u Brna v městské části Brno-Útěchov tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí, je v souladu se schváleným Územním plánem města Brna navrženo v návrhové funkční smíšené ploše obchodu a služeb s indexem podlažních ploch IPP=0,7. Tyto plochy slouží převážně k umístění obchodních a servisních provozoven a administrativy, které podstatně neruší bydlení. Pokud objekty v této ploše tvoří blokovou strukturu a obsahují i funkci bydlení, požaduje se využití minimálněčástí vnitrobloku přilehlých k bytovým domům pouze pro každodenní rekreaci zde bydlících obyvatel (tj. především pro zeleň a hřiště); tímto požadavkem se nevylučuje možnost umístění podzemních garáží pod terénem vnitrobloku za podmínky, že příjezd do těchto garáží nezhorší pohodu bydlení a nadzemní část vnitrobloku bude využívána, jak je výše požadováno. Přípustné jsou mimo jiné stavby pro bydlení v rozsahu do 50% výměry funkční plochy. Celková stavbou
7
dotčená funkční smíšená plocha obchodu a služeb má velikost 4248 m2. Stavba bytového domu se nachází na pozemku o velikosti 1848 m2, což je 44% z celkové funkční plochy. Polyfunkční dům s převažujícím využitím administrativy a služeb se nachází na pozemku o velikosti 2408 m2, což je 56% z celkové funkční plochy. IPP=0,7 byl prokázán výpočtem. Projednaný záměr je v souladu s regulativy ÚpmB. Umístění stavby nazvané „Bytový a polyfunkční dům ul. Včelařská“ na pozemcích p.č. 63/1, 63/7 a 108/2 v k.ú. Útěchov u Brna v městské části Brno-Útěchov je v souladu se schváleným Územním plánem města Brna, vyhovuje obecným požadavkům stanoveným vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb., a obecným technickým požadavkům stanovených vyhláškou č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu. Stavební úřad proto rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: Připomínky veřejnosti při veřejném ústním jednání nebyly uplatněny. Okruh účastníků řízení : Okruh účastníků řízení stavební úřad stanovil na základě příslušného ustanovení stavebního zákona. Účastníky územního řízení podle § 85 odst. 1 stavebního zákona jsou žadatelé a obec, na jejímž území se má požadovaný záměr uskutečnit a těmi jsou: JIŽNÍ STAVEBNÍ SPOLEČNOST s.r.o., Za Kostelem 322, Opatovice, 664 61 Rajhrad, a Statutární město Brno, městská část Brno – Útěchov, zastoupená p. starostou, jako obec. Podle ustanovení § 85 odst. 2 stavebního zákona účastníky územního řízení jsou a) vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k pozemku nebo stavbě; b) osoby, jejichž vlastnické nebo jiné právo k sousedním stavbám nebo k sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno; c) osoby, o kterých to stanoví zvláštní právní předpis; d) společenství vlastníků jednotek podle zvláštního předpisu, v případě, že společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu nemá právní subjektivitu, vlastník, jehož spoluvlastnický podíl na společných částech domu činí více něž jednu polovinu; a těmi jsou: Statutární město Brno, se sídlem Dominikánské náměstí 196/1, Brno zast. ODM MMB jako vlastník stavbou dotčených pozemků p.č. 108/2, 63/8, 103, 65/5, 65/24 k.ú. Útěchov u Brna a jako vlastník sousedních pozemkůp.č. 108/6 a 65/23 k.ú. Útěchov u Brna, MČ Brno – Útěchov, které jsou pozemky p.č. 108/2, 63/8, 103 k.ú. Útěchov u Brna svěřeny Statutem, Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábřeží 390/42, Praha -Nové Město jako vlastník stavbou dotčeného pozemku p.č. 102/1 k.ú. Útěchov u Brna, P. S., bytem …jako spoluvlastník sousedních pozemků a stavby na nich p.č. 56/8 a 56/36 k.ú. Útěchov u Brna, V. S., bytem … jako spoluvlastník sousedních pozemků a stavby na nich p.č. 56/8 a 56/36 k.ú. Útěchov u Brna, a dále dotčení vlastníci či oprávnění správci technické a dopravní infrastruktury: Telefónica O2 Czech Republic a.s., BVK a.s., BKOM a.s., Dopravní podnik města Brna, a.s., Technické sítě Brno, akciová společnost, E.ON Česká republika s.r.o., Jihomoravská plynárenská, a.s., OTS MMB. Vlastnické nebo jiné právo dalších osob nemůže být tímto územním rozhodnutím o umístění staveb na pozemcích p.č. 63/1, 63/7 a 108/2 k.ú. Útěchov u Brna v městské části Brno-Útěchov přímo dotčeno.
8
Poučení: Proti tomuto rozhodnutí je možno podat odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního a stavebního řízení Magistrátu města Brna, Malinovského nám. 3, Brno, podáním učiněným u odboru územního a stavebního řízení Úřadu městské části města Brna, Brno - Královo Pole, Palackého tř. 59, Brno. Odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Toto územní rozhodnutí platí dva roky ode dne, kdy nabude právní moci. Nepozbude však platnosti, jestliže v této lhůtěbude podána žádost o stavební povolení.
Otisk úředního razítka Ing. Dana Pečlivá referent OÚSŘ ÚMČ Brno – Královo Pole Správní poplatek podle zák. č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích, pol.18 písm.a) ve výši 1.000 Kč (slovy tisíc korun) byl uhrazen Příloha : potvrzená situace pro územní řízení pro navrhovatele a do spisu Vyvěšeno: 26.11.2009, 18.00 hod. Razítko a podpis oprávněné osoby:
Sňato: 10.12.2009, 7.55 hod. Razítko a podpis oprávněné osoby:
Vyhláška byla zveřejněna způsobem umožňující dálkový přístup.
Zveřejněno od – do: Razítko a podpis oprávněné osob: Tato vyhláška musí být vyvěšena nejméně po dobu 15 dnů. Poslední den této lhůty je dnem doručení. Právní účinky doručení má výhradně doručení veřejnou vyhláškou prostřednictvím úřední desky Úřadu městské části Brno - Královo Pole. Obdrží: Účastníci řízení: okruh účastníků řízení byl stanoven podle §85 stavebního zákona • Účastníci podle § 85 odst. 1 stavebního zákona: … těmto účastníkům se oznámení doručuje jednotlivě
9
• Účastníci podle § 85 odst. 2 a 3 stavebního zákona … se vyrozumívají veřejnou vyhláškou DO: 1. MMB OÚPR 2. MMB OŽP 3. MMB OVLHZ 4. MMB OD 5. HZS JK 6. Policie ČR – DI 7. KHS JmK 8. ČR – Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Jihomoravský kraj, Opuštěná 4, Brno Co: 2x spis
10
