Městský úřad Starý Plzenec odbor výstavby Smetanova 932, 332 02 Starý Plzenec Spis. zn.: 1236/2015/MěÚSP/OV/Hos Č.j.: 1236/2015/MěÚSP-13 Vyřizuje: Hosnedlová Libuše E-mail:
[email protected] Telefon: 377 183 641 idDS: dyrbzpq
Starý Plzenec 25.9.2015
ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Městský úřad Starý Plzenec, odbor výstavby, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 90 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 23.4.2015 podala ČEZ Distribuce, a. s., IČO 24729035, Teplická 874, Děčín IV-Podmokly, 405 02 Děčín 2, kterou zastupuje ENERGON Dobříš, s.r.o., IČO 25727362, Žižkova 1547, 263 01 Dobříš (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení vydává podle § 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu
rozhodnutí o umístění stavby rozšíření distribuční sítě a přepojení stávajících odběrů ze vzdušného vedení na kabelové vedení NN Losiná, Na Vinici (dále jen "stavba") na pozemku st. p. 228 (zastavěná plocha a nádvoří), parc. č. 1919/4 (zahrada), parc. č. 1920/1 (zahrada), parc. č. 1920/2 (ovocný sad), parc. č. 1920/4 (zahrada), parc. č. 1920/6 (zahrada), parc. č. 1920/7 (zahrada), parc. č. 1920/8 (zahrada), parc. č. 1920/9 (zahrada), parc. č. 1920/10 (zahrada), parc. č. 1920/11 (zahrada), parc. č. 1920/12 (zahrada), parc. č. 1920/13 (zahrada), parc. č. 1920/14 (zahrada), parc. č. 1920/16 (zahrada), parc. č. 1920/17 (zahrada), parc. č. 1923/5 (zahrada), parc. č. 1923/15 (orná půda), parc. č. 1932/2 (zahrada), parc. č. 1932/4 (zahrada), parc. č. 1932/5 (zahrada), p. p. k. 1919/2, p. p. k. 1920/1, p. p. k. 1932, p. p. k. 1933, p. p. k. 1989 v katastrálním území Losiná u Plzně, parc. č. 396/1 (lesní pozemek) v katastrálním území Starý Plzenec. Druh a účel umisťované stavby: rozšíření distribuční sítě a přepojení stávajících odběrů ze vzdušného vedení na kabelové vedení Umístění stavby na pozemku: stavba bude umístěna na pozemcích st. p. 228, parc. č. 1932/2, 1932/4, 1932/5, 1920/14, 1920/13, 1920/11, 1920/10, 1920/8, 1923/5, 1920/6, 1920/4, 1923/15, 1920/16, 1920/1, 1919/4, 1920/2, 1920/17, 1920/12, 1920/7, 1920/9, p. p. k. 1933, 1932, 1989, 1920/1, 1919/2 v katastrálním území Losiná u Plzně, parc. č. 396/1 v katastrálním území Starý Plzenec tak, jak je zakresleno v situačním výkresu, který je součástí dokumentace z 5/2014, který vypracoval Ing. Roman Šrámek, autorizovaný inženýr pro technologická zařízení staveb Vymezení území dotčeného vlivy stavby. - Území dotčené vlivy stavby je totožné s pozemkem, na kterém se stavba umisťuje a s pozemky sousedními v rozsahu, ve kterém stavební úřad vymezil jejich vlastníky jako účastníky řízení
Č.j. 1236/2015/MěÚSP-13
str. 2
Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude umístěna v souladu s dokumentací předloženou k územnímu řízení, kde je umístění stavby okótováno. 2. Projektem mohou být pro trvalé zabudování do stavby navrženy jen takové výrobky, které splňují technické požadavky stanovené nařízením vlády č. 163/2002 Sb. 3. Vzhledem k tomu, že se lokalita pro stavbu nachází s největší pravděpodobností na území s archeologickými nálezy, je stavebník povinen s dostatečným časovým předstihem před zahájením stavby kontaktovat organizaci oprávněnou v dotčeném území provádět archeologický výzkum. 4. Budou dodrženy podmínky závazného stanoviska Magistrátu města Plzně, odboru životního prostředí ze dne 12.9.2014 č.j. MMP/188267/14: při realizaci stavby je nutno dbát základních povinností k ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa ( § 13 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích) - lesní pozemek parc.č. 396/1 v k.ú. Starý plzenec nebude využíván ke skladování materiálu 5. Budou splněny podmínky závazného stanoviska Magistrátu města Plzně, odboru dopravy ze dne 14.2.2014 č.j. MMP/031401/14: - pokud bude v souvislosti s prováděním stavebních prací nutná přechodná úprava provozu na pozemních komunikacích, stanoví dopravní značení na účelové pozemní komunikaci v souladu s § 77 zákona o silničním provozu její vlastník po předchozím sohlasu Magistrátu města Plzně a předchozím písemném stanovisku příslušného orgánu Policie ČR. Předložený návrh úpravy bude minimálně 30 dní před zahájením prací upřesněn, popřípadě aktualizován a na základě žádosti bude dopravní značení Magistrátem města Plzně odsouhlaseno - bude-li to v souvislosti s prováděním stavebních prací nutné, požádá zhotovitel před vlastním zahájením stavebních prací Městský úřad Starý Plzenec, silniční správní úřad (nejpozději 30 dní před zahájením prací, podle § 39 odst. 3 vyhlášky č. 104/1997 Sb.) o uzavírku podle § 24 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.
Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu:: ČEZ Distribuce, a. s., Teplická 874, Děčín IV-Podmokly, 405 02 Děčín 2
Odůvodnění: Dne 23.4.2015 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění výše uvedené stavby. Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Účastníci řízení mohli své námitky podat do 15 dnů ode dne doručení oznámení o zahájení řízení. Umístění stavby není v rozporu se schválenou územně plánovací dokumentací obce Losiná a města Starý Plzenec. Dotčené pozemky jsou součástí funkční plochy „rekreace“ a „lesní plochy a lesy městské“. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Při územním řízení stavební úřad obdržel mimo jiné stanoviska, popř. vyjádření dotčených orgánů (viz. výše), které použil jako podklady pro rozhodování. V předložených stanoviscích a vyjádřeních vyslovily příslušné orgány s navrhovaným záměrem souhlas. Dotčenými orgány jsou orgány, o kterých to stanoví zvláštní zákon. Podle § 136 správního řádu jsou také dotčenými orgány správní orgán a jiné orgány veřejné moci příslušné k vydání závazného stanoviska nebo vyjádření, které je pak podkladem rozhodnutí správního orgánu. Ve svých stanoviscích a vyjádřeních dotčené orgány posuzují navrhovaný záměr v souladu se zvláštními předpisy a jejich stanoviska, popř. vyjádření jsou pro stavební úřad proto jedním z podkladů, na základě kterých výše uvedený záměr posuzuje. Výčet doložených stanovisek a vyjádření je uveden v odůvodnění tohoto rozhodnutí a tato stanoviska, popř. vyjádření jsou součástí spisu k navrhované stavbě. Případné podmínky, které vyplývají z těchto stanovisek, popř. vyjádření stavební úřad zahrnul do podmínek územního rozhodnutí. V územním řízení stavební úřad posoudil s ust. § 90 stavebního zákona, zda je záměr žadatele v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem
Č.j. 1236/2015/MěÚSP-13
str. 3
území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Závazným podkladem pro vydání územního rozhodnutí je vydaná územně plánovací dokumentace, a pokud není vydána, resp. schválena, musí stavební úřad vyhodnotit záměr z hlediska splnění cílů a úkolů územního plánování, soulad s charakterem území a požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Pro obec Losiná je vydána a schválena územně plánovací dokumentace vydaná 3.10.2014 s nabytím účinnosti 22.10.2014 a pro město Starý Plzenec byla územně plánovací dokumentace vydaná 28.6.2006 s nabytím účinnosti 17.7.2006. Stavební zákon jako zvláštní předpis zakládá působnost úřadu územního plánování jako dotčeného orgánu v územním řízení (§6 stavebního zákona), kterým je Magistrát města Plzně, odbor stavebně správní. Úkolem úřadu územního plánování je mimo jiné koordinace veřejných i soukromých zájmů ve smyslu ust. § 18 odst. 3 stavebního zákona. Dotčený orgán územního plánování se vyjadřuje z hlediska uplatňování záměrů územního plánování a posuzuje tedy umisťovaný záměr ve vztahu k územně plánovacím podkladům, ve vztahu k územně plánovací dokumentaci, tzn., že v rámci svého vyjádření sděluje stavebnímu úřadu, zda pro dané území je zpracována platná územně plánovací dokumentace, jaký způsob využití je pro danou plochu, popř. podmínky pro využití ploch. Vyjádření orgánu územního plánování v podstatě představuje poskytnutí informace o podmínkách stanovených pro území, ve kterém se má požadovaný záměr uskutečnit. Toto vyjádření je jedním z podkladů pro rozhodnutí a po zhodnocení jeho obsahu stavební úřad použil toto vyjádření jako podklad pro umístění výše navrhované stavby. Stavební úřad posoudil záměr umístění výše uvedené stavby tak, že umístění výše uvedené stavby není v rozporu s platnou územně plánovací dokumentací obce Losiná a města Starý Plzenec. Stavební úřad určil okruh účastníků řízení dle § 85 stavebního zákona v souladu s ust. § 27 správního řádu. Účastníky územního řízení jsou žadatel, dále obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, dále osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, dále osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis. Stavební úřad posoudil, kteří z vlastníků sousedních pozemků a staveb na nich mohou být vydaným rozhodnutím přímo dotčeni a zahrnul je do okruhu účastníků řízení. Účastenství v územním řízení se posuzuje na základě vlastnického nebo věcného práva a dále přímého dotčení již existujícího práva. Na základě posouzení dle výše uvedených skutečností stavební úřad zahrnul do okruhu účastníků řízení tyto další dotčené osoby: Obec Losiná, Město Starý Plzenec, Růžena Havránková, Vlasta Rupprichová, Jana Hašková, Vojtěch Hurt, Věra Hurtová, Jiřina Pincová, Jiří Rác, Jaroslava Rácová, Josef Teska, Michal Trs, Zdeněk Duna, Margita Dunová, Marie Hrdličková, Ing. Josef Bartoň, Mgr. Jana Bartoňová, Jan Klesa, Klára Jaklová, Marta Kurdiovská, Václav Šlajer, Hana Křivanová, Pavel Štrunc, Hana Manišová, Martina Radová, Jaromír Rajský, Hana Rajská, František Doubek, Viera Doubková, Vlasta Kolářová, Emanuel Veselý, Zdeňka Veselá, Milan Šupík, Luboš Šupík a majitelé pozemků v k. ú. Losiná u Plzně parc.č. 1932/3, parc.č. 1932/5, parc.č. 1932/8, parc.č. 1923/7, parc.č. 1932/9, parc.č. 1932/10, parc. č. 1931/1, parc. č. 1932/6, parc. č. 1923/7, parc.č. 1923/6, parc.č. 1923/16, parc. č. 1923/14, parc. č. 1923/13, parc. č. 1923/12, parc. č. 1923/11, parc. č. 1920/2, parc. č. 1919/13, parc. č. 1919/14. Během řízení stavební úřad zjistil, že zemřel jeden z účastníků řízení pan Vlastimil Šupík. Stavební úřad řízení přerušil pro předběžnou otázku a učinil dotaz na Okresní soud Plzeň-město, aby mu sdělil případné dědice, aby mohl stavební úřad pokračovat v řízení. Dne 7.7.2015 obdržel stavební úřad sdělení o případných dědicích a v řízení dále pokračoval. Souhlas s realizací stavby na pozemku parc.č. 1932/4 v k.ú. Losiná u Plzně byl podepsán původními majiteli, kterými byli Jaroslav Rada a Olga Radová, Plachého 1818/2, Plzeň. Současně s manželi Radovými sepsal žadatel dne 6.1.2014 smlouvu o uzavření budoucí smlouvy o zřízení věcného břemene a smlouva o právu stavby, jejíž kopie je součástí spisu. V této smlouvě v čl. V odst. 2 je uvedeno, že budoucí povinní se pro případ převodu vlastnického práva k pozemku společně zavazují převést na nabyvatele pozemku zároveň práva a povinnosti vyplývající z této smlouvy. Novou majitelkou pozemku je paní Martina Radová, Plachého 1818/2, Plzeň. Dále stavební úřad posoudil záměr umístění navrhované stavby s obecnými požadavky na využívání území. V souladu s cíli a úkoly územního plánování a s ohledem na souvislosti a charakter území je obecným požadavkem takové vymezení pozemků, stanovení podmínek jejich využívání a umisťování
Č.j. 1236/2015/MěÚSP-13
str. 4
staveb na nich, které nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území. Jak vyplývá z územního plánu, tak je zřejmé, že umístěním výše navrhované stavby nedojde ke zhoršení kvality prostředí ani hodnoty území. Stanoviska sdělili: - Magistrát města Plzně, odbor stavebně správní dne 1.6.2015 č.j. MMP/109038/15 - Magistrát města Plzně, odbor dopravy ze dne 14.2.2014 č.j. MMP/031401/14 - Magistrát města Plzně, odbor životního prostředí ze dne 12.9.2014 č.j. MMP/188267/14 Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru regionálního rozvoje Krajského úřadu Plzeňského kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. „otisk úředního razítka“
Libuše Hosnedlová v. r. referentka odboru výstavby Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. V písemné podobě vyvěšeno dne:
V písemné podobě sejmuto dne:
V elektronické podobě vyvěšeno dne:
V elektronické podobě sejmuto dne:
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst. 1 písm. f) ve výši 20000 Kč byl zaplacen.
Č.j. 1236/2015/MěÚSP-13
str. 5
Obdrží: Účastníci územního řízení podle § 85 odst. 1 stavebního zákona do vlastních rukou: ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy, který zast. ENERGON Dobříš, s.r.o., IDDS: cgx38h8 Obec Losiná, IDDS: ygbbmvj Město Starý Plzenec, IDDS: dyrbzpq Účastníci územního řízení podle § 85 odst. 2 stavebního zákona do vlastních rukou: Růžena Havránková, Husova č.p. 384/36, Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň 1 Vlasta Rupprichová, Manětínská č.p. 1491/1, Bolevec, 323 00 Plzeň 23 Jana Hašková, Na Okraji č.p. 1504/5, 268 01 Hořovice Vojtěch Hurt, Francouzská třída č.p. 1874/34, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň 26 Věra Hurtová, Francouzská třída č.p. 1874/34, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň 26 Jiřina Pincová, Brojova č.p. 2088/22, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň 26 Jiří Rác, Boettingerova č.p. 2571/16, Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň 1 Jaroslava Rácová, Boettingerova č.p. 2571/16, Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň 1 Josef Teska, Koterovská č.p. 743/87, Lobzy, 326 00 Plzeň 26 Michal Trs, Tachovská č.p. 1355/15, Bolevec, 323 00 Plzeň 23 Zdeněk Duna, Losiná č.e. 83, 332 04 Nezvěstice Margita Dunová, Losiná č.e. 83, 332 04 Nezvěstice Marie Hrdličková, Baarova č.p. 2593/2, Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň 1 Ing. Josef Bartoň, Nepomucká č.p. 179/16, Hradiště, 326 00 Plzeň 26 Mgr. Jana Bartoňová, Nepomucká č.p. 179/16, Hradiště, 326 00 Plzeň 26 Jan Klesa, Kostelní č.p. 2253/1, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň 26 Klára Jaklová, Hradišťská č.p. 2456/5, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň 26 Marta Kurdiovská, Liliová č.p. 405, 332 09 Štěnovice Václav Šlajer, Nepomucká č.p. 177/12, Hradiště, 326 00 Plzeň 26 Hana Křivanová, Baarova č.p. 2507/23, Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň 1 Pavel Štrunc, Baarova č.p. 2507/23, Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň 1 Hana Manišová, Brechtova č.p. 828, Háje, 149 00 Praha 415 Martina Radová, Lobezská č.p. 2479/12b, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň 26 Jaromír Rajský, Koterovská č.p. 2121/77, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň 26 Hana Rajská, Koterovská č.p. 2121/77, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň 26 František Doubek, Dobrovského č.p. 1620/13, Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň 1 Viera Doubková, Dobrovského č.p. 1620/13, Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň 1 Vlasta Kolářová, Slovanská alej č.p. 2326/18, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň 26 Emanuel Veselý, Manětínská č.p. 1539/61, Bolevec, 323 00 Plzeň 23 Zdeňka Veselá, Manětínská č.p. 1539/61, Bolevec, 323 00 Plzeň 23 Milan Šupík, Na Roháči č.p. 237/16, Doudlevce, 301 00 Plzeň 1 Luboš Šupík, Štúrova č.p. 1417/2, Praha 4-Krč, 142 00 Praha 411 Účastníci územního řízení podle § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou: parc.č. 1932/3 parc.č. 1932/5 parc.č. 1932/8 parc.č. 1923/7 parc.č. 1932/9 parc.č. 1932/10 parc. č. 1931/1 parc. č. 1932/6 parc. č. 1923/7 parc.č. 1923/6 parc.č. 1923/16 parc. č. 1923/14 parc. č. 1923/13 parc. č. 1923/12 parc. č. 1923/11 parc. č. 1920/2 parc. č. 1919/13
Č.j. 1236/2015/MěÚSP-13
str. 6
parc. č. 1919/14 dotčené orgány Magistrát města Plzně, odbor stavebně správní, IDDS: 6iybfxn Magistrát města Plzně, odbor živ. prostředí, IDDS: 6iybfxn Magistrát města Plzně, odbor dopravy, IDDS: 6iybfxn