Územní plán Horní Radouň (okres Jindřichův Hradec)
návrh zadání
březen 2010
Vypracoval: pořizovatel - Městský úřad Jindřichův Hradec, odbor výstavby a územního plánování ve spolupráci s určeným zastupitelem obce Horní Radouň
Obsah: a) požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů, b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů, c) požadavky na rozvoj území obce, d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny), e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury, f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území, g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace, h) další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy), i)
požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území,
j)
požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose,
k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií, l)
požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem,
m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, n) případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant, o) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení
2
a) požadavky vyplývají cí z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popří padě z dalších širších územních vztahů Politika územního rozvoje ČR. V politice územního rozvoje není zahrnuto správní území obce Horní Radouň do žádné vymezené rozvojové osy, rozvojové oblasti ani specifické oblasti. Dle dostupných informací není předpoklad, že řešené území bude zasaženo plochami nebo koridory dopravní a technické infrastruktury mezinárodního a republikového významu, popř. těmi, které svým významem přesahují území jednoho kraje, vymezenými v Politice územního rozvoje ČR. Budou respektovány republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území např. ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, stanovit podmínky pro hospodárné využívání zastaveného území, vytvářet předpoklady pro nové využívání ploch opuštěných zemědělských a výrobních areálů, zastavitelné plochy v záplavových územích vymezovat jen ve výjimečných případech a ve zvlášť odůvodněných případech. Územně plánovací dokumentace vydaná krajem Řešené území územního plánu Horní Radouň je součástí řešeného území územního plánu velkého územního celku Jindřichohradecko (dále jen ÚP VÚC). Z ÚP VÚC bude zpřesněn a vymezen regionální biokoridor – RBK468 a regionální biocentrum – RBC 693. Současně je třeba respektovat stávající sít elektrického vedení VN 22kV, trasu optického kabelu, vodní zdroj, trasu vodovodu. V současné době jsou Krajským úřadem – Jihočeský kraj pořizovány zásady územního rozvoje Jihočeského kraje. Zpracování územního plánu bude koordinováno s touto dosud nevydanou dokumentací. Širší územní vztahy Požadujeme v návrhu územního plánu zohlednit schválené nebo vydané, popř. rozpracované územně plánovací dokumentace sousedních obcí a z nich plynoucí návaznosti, zejména pak návaznost prvků ÚSES, dopravní a technické infrastruktury apod.
b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady (dále jen ÚAP) jsou v současné době již zpracovány. Projektantovi byla předána zpracovaná data. Na základě těchto dat byly provedeny doplňující průzkumy a rozbory (dále jen doplňující P+R). Z ÚAP a doplňujících P+R vyplynuly limity využití území (tato kapitola níže), předpokládané rozvojové plochy (viz kapitola c), hodnoty území (viz. kapitola f) a dále střety a problémy v území (viz. kapitola i). Hlavní limity využití území a další limitující skutečnosti dle ÚAP a doplňujících P+R: • ochranné pásma silnic III. třídy • ochranné pásma vodovodního zdroje I. a II. stupně • ochranné pásma vodovodních řadů • ochranná pásma elektrického vedení VN a trafostanic • ochranná pásma komunikačních vedení • vodní plochy a toky, les • vzdálenost 50 m od okraje lesa • zemědělská půda I. a II. třídy ochrany • uskutečněné investice do zemědělské půdy – meliorace • území s archeologickými nálezy • nemovitá kulturní památka - kaple sv. Jana Nepomuckého • ochrana urbanistických hodnot – region lidové architektury Bukovka • památné stromy - Hrušeň u pily, Chlaňův buk nad Horní Radouní • regionální biokoridor RBK 468, regionální biocentrum RBC 693 • dobývací prostor • záplavové území Radouňského potoka
3
c) požadavky na rozvoj území obce Rozsah území řešeného územním plánem je dán katastrálním územím Horní Radouň a Starý Bozděchov o celkové výměře 1 535 ha. Správní území obce tvoří kromě samotné Horní Radouně a Starého Bozděchova další 2 místní části: Bukovka a Nový Bozděchov. V současné době je zde 258 trvale žijících obyvatel. K obci patří též chatové osady u rybníka Smrkovce, U Cihelny, v Hranicích, Bukovce a v Novém Bozděchově. Přesto, že se jedná o sídlo mimo hlavní dopravní trasy a dosah větších sídel (nejbližším střediskem je město Jindřichův Hradec, Kamenice nad Lipou či Nová Včelnice) má obec slušný rozvojový potenciál a to zejména vzhledem k příhodné demografické skladbě obyvatel, poměrně nízkému věkovému průměru. Rozvoj sídel správního území Horní Radouň požadujeme směřovat ke stabilizaci počtu obyvatel a umožnit rozvoj zaměřený na zlepšování kvality s navýšením počtu zejména trvale bydlících obyvatel. Je potřeba nabídnout nové plochy jak pro bydlení, tak i pro menší nenarušující podnikání, které budou doplňovat současnou zástavbu a nenaruší hodnoty území a v případě drobného podnikání budou dodrženy hygienické limity. V návrhu územního plánu mohou být na základě prověření zahrnuty i další vhodné plochy pro rozvoj bydlení, podnikání. Požadujeme zohlednit všechny hodnoty území (kulturní, urbanistické, architektonické a přírodní) zejména při vymezování zastavitelných ploch, pro novou výstavbu a rekonstrukci stávajících budov. V souvislosti s tím požadujeme stanovit vhodné regulativy s upřednostněním využití bydlení. Všechny vymezované plochy a jejich podmínky využití se musí orientovat na bydlení v klidném a čistém prostředí, rozvoj cestovního ruchu spojený s hodnotami území zejména přírodními, urbanistickými a architektonickými, a je respektovat. Nelze připustit navrhování zastavitelných ploch příliš velkého rozsahu, jejichž zastavění by narušilo hodnoty území. Všechny nové stavby, popř. změny stávajících staveb musí ctít své okolí a na něj navazovat.
d) požadavky na ploš né a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Urbanistickou koncepci orientovat na zachování stávajících hodnot území s důrazem na urbanistické a architektonické hodnoty sídla a zachování jeho atraktivity z hlediska cestovního ruchu. Hlavní rozvoj ploch výroby a skladování orientovat zejména do stávajících ploch s případným rozvojem v návaznosti na tyto stávající plochy. Urbanistická koncepce by měla navazovat na zastavěné území. Rozvoj by se měl orientovat na bydlení, v Horní Radouni v severní a v jižní části obce a na vyplnění proluk v obci. Ve starém Bozděchově orientovat rozvoj bydlení na jih, východ a severozápad. Ostatní možnosti rozvoje požadujeme vyhodnotit a zvážit v návrhu územního plánu s důrazem na hodnoty území. Požadujeme stanovení takových podmínek využití území, které vytvoří předpoklady reálného a přijatelného využití stávajících staveb a zejména přilehlých hospodářských stavení. Regulativy budou navrženy tak, aby určovaly v dostatečné podrobnosti parametry, které je nutné respektovat při využití území, především při návrhu, realizaci a užívání staveb. Budou stanoveny zásady plošné a prostorové regulace např. max. výšková hladina, převažující sklon střech, intenzita využití pozemku (procento zastavění), situování staveb ve vztahu na hodnoty území, vše v podrobnostech ÚP. Regulativy budou také řešit uspořádání ploch pro dopravu. U regulativů funkčních ploch pro bydlení bude zvážena možnost drobného podnikání nerušícího charakteru (upřesní projektant). Prověřit možnosti rozvoje rekreačních ploch a vytipování ploch pro umístění sportovišť při respektování ochrany přírody a hodnot řešeného území Koncepci uspořádání krajiny Koncepce a uspořádání krajiny musí zachovat stávající hodnotnou volnou krajinu a vytvořit dobré předpoklady pro její další rozvoj a ochranu, podmínky a zázemí pro obyvatele a návštěvníky obce. Bude prověřena a případně doplněna prostupnost krajiny.
4
Plochy územního systému ekologické stability požadujeme vymezit v návaznosti na regionální prvky na podkladě plánu územního systému ekologické stability. Do textové části bude zapracován návrh ÚSES dle následujících požadavků: - stručná základní charakteristika - popis a zdůvodnění navrženého vymezení ÚSES a jeho koordinace s ostatními zájmy v území - návaznost na vyšší hierarchickou úroveň a na sousední území Dále bude požadováno rozčlenění ÚSES na existující a navržené k založení (funkční a nefunkční), vyjmenování jednotlivých biokoridorů a biocenter včetně čísla, názvu a funkčnosti. ÚSES bude také zapracován do grafické části v souladu s platnými právními předpisy. Součástí řešení koncepce uspořádání krajiny bude i zajištění dobrého napojení navrhovaných zastavitelných ploch do krajinného rázu, zlepšení a posílení retenční schopnosti a propustnosti krajiny.
e) požadavky na řešení veřejné inf rastruktury Veřejná infrastruktura je v celém správním území obce poměrně dobře rozvinuta a koncepce dopravy, technické infrastruktury, občanského vybavení a veřejných prostranství jsou stabilizované. Dopravní infrastruktura Koncepce dopravní infrastruktury je v současné době stabilizována. Řešený územím prochází silnice III/12829, III/12828, III/12827, III/12826. Budou doplněny komunikace odpovídajících parametrů pro obsluhu nově navrhovaných ploch (může být též uvedeno pouze v textové části). Vzhledem k síti silnic většinou místního významu s nízkou intenzitou provozu není předpoklad zřizování nových cyklotras a cyklostezek. Technická infrastruktura Zásobování vodou Sídlo Horní Radouň a Starý Bozděchov mají vybudovaný vodovod. Zdrojem vody jsou studny situované u místní části Starý Bozděchov. Požadujeme prověřit, zda je současná koncepce vyhovující pro uvažovaný rozvoj a případně navrhnout její úpravy či změny. Místní části Bukovka a Nový Bozděchov nemají vybudovaný vodovod. Požadujeme navrhnout koncepci zásobování pitnou vodou s ohledem na jejich velikost a možnosti. Kanalizace V sídle Horní Radouň je vybudovaná jednotná nesoustavná kanalizační síť. Odkanalizovaná je pouze menší část obce. Není zde vybudovaná ČOV. Místní části Bukovka, Nový Bozděchov a Starý Bozděchov nemají vybudovaný systém veřejné kanalizace. Projektant navrhne systém likvidace odpadních vod v jednotlivých sídlech včetně návrhu ploch pro čistírnu odpadních vod (dále jen ČOV) a ploch pro hlavní větve kanalizační sítě. ČOV bude mít navrženu maximální hranici negativních vlivů, která bude v budoucnu vyhlašovaným ochranným pásmem nepřekročitelná a která nebude zasahovat do stávajících i navrhovaných ploch bydlení. Zásobování elektrickou energií Koncepce zásobování elektrickou energií je v současné době stabilizována. Řešeným územím prochází vedení VN 22 kV a je zde umístěno 7 trafostanice (4 v Horní Radouni, 1 ve Starém Bozděchově, 1v Novém Bozděchově a 1 v místní části Bukovka). Požadujeme prověřit, zda je současná koncepce vyhovující pro uvažovaný rozvoj a případně navrhnout její úpravy, změny či doplnění. Zásobování plynem Sídla Horní Radouň a Starý Bozděchov jsou v současné době zásobována plynem. V tuto chvíli není požadavek na vymezení koridoru TI pro plynovod v ostatních sídlech v řešeném území.
5
Odpadové hospodářství V obci není skládka komunálního odpadu, ani skládka tříděného odpadu. Bude prověřena účelnost vymezení ploch technické infrastruktury – sběrný dvůr tříděného odpadu. Do koncepce nakládání s odpady bude zahrnuto i řešení problematiky umístění kontejnerů na tříděný odpad do stávajících a navrhovaných ploch (pouze do textové části). Občanské vybavení Požadujeme prověřit možnosti dalšího rozvoje, např. vymezit a zvolit vhodné regulativy v plochách jiného způsobu využití v návaznosti na další rozvoj v sídle. V jihozápadní části katastrálního území Horní Radouň se nachází Ski klub Čihadlo s jedním lyžařským vlekem, který je vyhledávaným areálem z blízkého i dalekého okolí. Veřejná prostranství Požadujeme zachovat stávající plochy veřejných prostranství. Dále projektant prověří a navrhne systém sídelní zeleně.
f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území V ÚAP a doplňujících P+R byly vymezeny přírodní, urbanistické, architektonické a civilizační hodnoty, které je třeba respektovat. Projektant v textové části ÚP tyto hodnoty vymezí a navrhne jejich konkrétní ochranu, budou také vymezeny v grafické části (např. hlavní výkres). Za hodnoty jsou též považovány i významné krajinné prvky ze zákona či registrované a vyhlášené, které budou taktéž uvedeny v textové části včetně návrhu jejich ochrany.
-
urbanisticky cenné prostory: V sídle Bukovka se jedná o dva prostory – samostatné řady menších usedlostí, nenarušený komplex jednoduché čisté architektury období konce 19. a počátku 20. stol.
-
kulturní hodnoty:
Mimo nemovitých kulturních památek je nutno za hodnoty považovat všechny ostatní objekty, statky a chalupy, které svou hmotou a tvarem zapadají do obrazu sídla, např.: • Horní Radouň – čp. 1, 20, 23, 28, 72, 79, pamětní deska obětem I. svět. války na budově bývalé školy čp. 91, křížek pod lípami na jihu obce, pamětní kámen hasičům r. 2007 ve středu obce vedle autobusové zastávky, dále také stavby, které však už mají hodnotu „jen“ ve svém tvaru, např. čp. 57, 62, 68, 69, • Starý Bozděchov – čp. 10, 46, kříž v poli k uctění památky rolníka Jana Hejtmana, boží muka při příjezdu do sídla vedle autobusové zastávky, dva křížky u cesty směřující k Myslivně, pamětní deska místnímu partyzánskému hnutí na budově bývalé školy čp. 48, • Nový Bozděchov – čp. 5, 29, • Bukovka – zvonička. - přírodní hodnoty • vodní plochy a toky • plochy lesa • památný strom • regionální biokoridor a biocentrum • ZPF – ochrana půdy zvláště I. a II. třídy ochrany Mezi přírodní hodnoty je možno zařadit téměř každou zeleň v krajině, remízek, či předěl mezi poli, které mají svůj význam a hrají nezastupitelnou roli v krajině, jejím životě a fungování. Mimo les se jedná o liniové prvky (např. koryto vodního toku Radouňského potoka s doprovodnou břehovou zelení), nebo bodové prvky zeleně (např. památný strom Chlaňův buk západně od sídla Horní Radouň). Jedná se o prostory před statky, zejména předzahrádky umožňující množství průhledů a pohledů, za stodolami louky, navazující humna, kde sídlo postupně přechází do volné krajiny. Obraz sídel dotvářejí cesty, zejména v Novém Bozděchově, kde propojují jednotlivé samoty. Za další přírodní hodnoty v zastavěném území lze považovat vzrostlé lípy na křižovatkách cest v sídlech Horní Radouň a Starý Bozděchov. Požadujeme respektovat a chránit významná rozhledová
6
místa, drobné sakrální stavby vyskytující se v krajině (kříže na rozcestích). Civilizační hodnoty • technická infrastruktura • dopravní infrastruktura • plochy výroby a občanského vybavení • investice do půdy – meliorace Ochrana civilizačních hodnot bude spočívat v jejich zachování a doplnění podle potřeb navrhovaného rozvoje řešeného území.
g) požadavky na veřej ně pros pěšné stavby, veřejně prospěš ná opatření a asanace Projektant posoudí potřebu návrhu veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření (např. protipovodňová a protierozní opatření, ÚSES). Takto navržené plochy VPS, VPO budou přesně vymezeny v textové i grafické části (hlavní výkres, výkres VPS, VPO a asanací). Plochy na které bude uplatňováno předkupní právo budou vymezeny včetně čísla pozemků (budou uvedeny parcelní čísla) s uvedením v čí prospěch je předkupní právo uplatňováno.
h) další požadavky vyplývající ze zvlášt ních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerost ných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Ochrana veřejného zdraví Projektantem budou navrženy maximální hranice negativních vlivů u zdrojů hluku (např. zemědělského areálu, plochy výroby stávajících i navrhovaných), které budou v budoucnu případně vyhlašovaným ochranným pásmem nepřekročitelné. Při návrhu nové zástavby budou respektována ochranná pásma technické a dopravní infrastruktury. Civilní ochrana, obrana a bezpečnost státu ÚP bude řešen v souladu s platnými předpisy regulujícími CO, zvláště pak s vyhláškou č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. V řešeném území se nenachází žádné vojenské prostory apod. Ochrana ložisek nerostných surovin V k. ú. Horní Radouň se nachází dobývací prostor, který požadujeme respektovat. Nevyskytují se zde žádná ložiska nerostných surovin, chráněné ložiskové území, sesuvné ani poddolované území. Dle map radonového indexu je v této oblasti převažující radonový index vysoký až střední. Ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy V řešeném území se nachází záplavové území Radouňského potoka, které je vymezené pouze pro intravilán sídla Horní Radouň. Požadujeme toto respektovat a zohlednit do návrhu územního plánu, popř. dle uvážení zpracovatele a dle možností územního plánu navrhnout vhodná protipovodňová opatření. Projektant navrhne zásady pro záplavové území v sídle Horní Radouň. Obecně je třeba dodržovat skladbu porostů, aby docházelo k zadržování vody a omezila se eroze půdy. Podél vodotečí bude zachován přístupný pruh pozemků v šířce 6m od břehové hrany. Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF) Při vymezování zastavitelných ploch budou zohledňovány půdy s třídou ochrany I. a II. a pokud dojde k jejich záboru, bude tento v souladu s ustanoveními zákona o ochraně zemědělského půdního fondu a navazujících vyhlášek řádně zdůvodněn. Každá navrhovaná zastavitelná plocha bude zanesena do záboru ZPF, vyhodnocena a zdůvodněna.
7
Ochrana PUFL ÚP bude respektovat plochy chráněné lesním zákonem. V případě záboru PUFL bude tento řádně zdůvodněn a vyhodnocen. Pokud zastavitelné plochy budou zasahovat do OP lesa, budou stavby umístěny maximálně 25 m od lesa a vše bude uvedeno v textové části.
i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních s třetů zájmů a problémů v území Všechny střety zájmů a problémů v území požadujeme řešit v souladu s cíly a úkoly územního plánování, dle možností a s ohledem na podrobnost územního plánu, dále např. vytipovat nejvhodnější lokality pro rozvoj jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití zejména pak bydlení. Na základě doplňujících průzkumů a rozborů byly identifikovány tyto střety zájmů a problémy v území: • navrhnout a prověřit rozvojové plochy pro bydlení v Horní Radouni – střet s: - ochranným pásmem elektrického vedení včetně ochranného pásma trafostanice - ochranným pásmem vodovodu - ochranou zemědělské půdy (I. a II. třída ochrany) - záplavové území Radouňského potoka - ochranným pásmem silnice III. třídy - investicemi do půdy - meliorace - vzdáleností 50m od okraje lesa - území s archeologickými nálezy - ochranné pásmo zemědělského areálu - ochranné pásmo komunikačního vedení • navrhnout a prověřit rozvojové plochy pro bydlení ve Starém Bozděchově – střet s: - ochranným pásmem elektrického vedení včetně ochranného pásma trafostanice - ochranou zemědělské půdy (I. a II. třída ochrany) - ochranným pásmem silnice III. třídy - investicemi do půdy - meliorace - vzdáleností 50m od okraje lesa - území s archeologickými nálezy - ochranným pásmem vodovodu - ochranné pásmo komunikačního vedení • navrhnout a prověřit rozvojové plochy pro bydlení v Novém Bozděchově - střet s: - ochranným pásmem elektrického vedení včetně ochranného pásma trafostanice - ochranou zemědělské půdy (I. a II. třída ochrany) - investicemi do půdy - meliorace - vzdáleností 50m od okraje lesa - ochranným pásmem vodního zdroje II. stupně
j) požadavky na vymezení zastavitelných pl och a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sí delní struktury a pol ohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Požadavky na zastavitelné plochy jsou uvedeny v předcházejících kapitolách zejména kapitolách d), i). Plochy musí být také posouzeny z hlediska napojení na veřejnou infrastrukturu a z hlediska ochrany veřejného zdraví a splnění dalších limitů. Projektant prověří tyto plochy z hlediska jejich aktuálnosti a potřebnosti. Dle uvážení projektanta požadujeme vymezit plochy ke změně stávající zástavby, k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území (plochy přestavby). Důraz bude kladen na rekonstrukci současného domovního fondu a na přestavbu prázdných stávajících objektů, bude také podporována možnost zřizování prostor pro občanskou vybavenost a
8
pro podnikání nenarušujícího rozsahu. Ve volné krajině nebude povolována žádná výstavba (objekty rodinného bydlení, chaty, kůlny apod.). Podmíněně bude umožněno zřizování vodních a lesních ploch, včelínů, seníků apod. formou jednoduchých staveb. Případně navrhované lesní plochy by měly navazovat na stávající PUPFL, neměly by zasahovat do I. třídy ochrany ZPF.
k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní st udií Plochy, které budou podléhat detailnějšímu urbanistickému řešení ponecháme na zvážení a doporučení projektanta.
l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Plochy, pro které budou podmínky jejich využití stanoveny regulačním plánem ponecháme na zvážení a doporučení projektanta.
m) požadavky na vyhodnocení vlivů územ ního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na život ní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Teprve dotčený orgán z hlediska zákona o posuzování vlivů ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní či neuplatní požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Teprve dotčený orgán ochrany přírody a krajiny ve svém stanovisku vyloučí či nevyloučí významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. Všechny požadavky na rozvoj území jsou místního významu, odpovídající významu obce ve struktuře osídlení a respektují zachování a rozvoj ekologické stability území. Jedná se převážně o plochy pro rozvoj bydlení. V řešeném území se nenachází žádná ptačí oblast ani evropsky významná lokalita, neprochází zde žádný neregionální územní systém ekologické stability. Na severozápadním okraji řešeného území prochází regionální biokoridor RBK 468, regionální biocentrum RBC 693, u kterého nepředpokládáme jeho dotčení. Zároveň nejsou požadavky na varianty řešení. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem proto nepředpokládáme, že by návrh zadání ÚP měl významný negativní vliv na území evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti anebo ochranu přírody a krajiny jako celek. Z těchto uvedených důvodů se pořizovatel domnívá, že není nutno stanovit požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí, a že lze vyloučit významný vliv na území evropsky významné lokality nebo ptačí oblast.
n) případný
požadavek zpracování variant
na
zpracování
konceptu,
včet ně
požadavků
na
Požadavek na zpracování konceptu ověřujícího variantní řešení není uplatněn.
o) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územní ho plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a probl émy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Obsah a rozsah ÚP Bude vycházet především ze zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších změn a předpisů (dále též jen „stavební zákon“), vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, ve znění vyhlášky č. 269/2009 (dále též jen “vyhláška 501“), vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci
9
a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále též jen „vyhláška 500“).
Územní plán bude obsahovat: • textová část - členěna do kapitol dle přílohy č. 7 odst. I. vyhlášky 500 (mimo j.) a kapitoly odst. II. vyhlášky 500 jsou na zvážení projektanta a. b. c.
vymezení zastavěného území koncepci rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot urbanistickou koncepci, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby systému sídelní zeleně koncepci veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování koncepci uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání regulačního plánu v rozsahu dle přílohy č. 9 stanovení pořadí změn v území (etapizaci) vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části
d. e.
f.
g.
h. i. j.
k. l. m. n. o.
Případně je možné kapitoly doplnit o nové či jejich doplnění vyplyne ze schváleného zadání. Textová část návrhu bude obsahovat zejména zásady a pokyny pro navazující rozhodování a to v rozsahu, o kterém může rozhodovat zastupitelstvo obce. Textová část nebude obsahovat popisné části patřící do odůvodnění či doplňujících průzkumů a rozborů, části nesloužící pro navazující rozhodování či pořizování podrobnějších dokumentací, citování obecně platných právních předpisů, ani části, o kterých nemůže rozhodovat zastupitelstvo obce. • grafická část - členěna do kapitol dle přílohy č. 7 odst. I. vyhlášky 500 (mimo j.) a kapitoly odst. II. vyhlášky 500 jsou na zvážení projektanta 1. 2. 3. 4.
výkres základního členění území 1 : 5 000, 1: 10 000 hlavní výkres 1 : 5 000, výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1 : 5 000, další výkresy a schémata dle potřeby
10
Odůvodnění ÚP bude obsahovat: • textová část - členěna do kapitol dle přílohy č. 7 část II. odst. 1 vyhlášky 500 a kapitol dle § 53 odst. 4 a 5 stavebního zákona 1. Postup při pořízení územního plánu 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 6. Vyhodnocení splnění zadání, v případě zpracování konceptu též údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území 8. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno 9. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 10. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa 11. Rozhodnutí o námitkách včetně jejich odůvodnění 12. Vypořádání připomínek. Kapitola č. 1, 5, 11, 12 bude před tiskem pro veřejné projednání zpracována pořizovatelem. Kapitola č. 2, 4, 9 bude zpracována společně s pořizovatelem, ostatní kapitoly (3, 6, 7, 8, 10 budou zpracovány projektantem. • grafická část 1. koordinační výkres 1 : 5 000 2. výkres širších vztahů 1 : 100 000 nebo 50 000 3. výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 : 5 000 4. další výkresy a schémata dle potřeby Počty paré návrhu: • návrh 2 paré pro společné jednání o návrhu územního plánu dle § 50 stavebního zákona, 2 paré upraveného a posouzeného návrhu ÚP pro řízení o územním plánu dle § 52 stavebního zákona • výsledný návrh o 4 paré o 1x na CD nosiči. o o
11
