Tram Vlaanderen - Maastricht
Commissie SMM, 17 januari 2011
Doel presentatie Informeren over: • Proces en stand van zaken tot nu toe • Huidige aanpak en organisatie • Komend proces tracékeuze
Nederlandse overwegingen (1) •
•
•
Vergroot arbeidsmobiliteit en versterkt Euregionale economie (verbindt twee provinciehoofdsteden en universiteiten); Regeerakkoord en provinciaal coalitieakkoord benoemen expliciet ambities en belang grensoverschrijdend openbaar vervoer; De tram creëert een snelle grensoverschrijdende OVverbinding met Vlaanderen (in Hasselt aansluiting op NMBS net met o.a. snelle verbinding naar Antwerpen).
Nederlandse overwegingen (2) •
• •
•
Het tramproject draagt bij aan de Maastrichtse mobiliteitsstrategie: 1. Robuuste structuren (A2 en RMP voor auto, OV-as, tram en spoorkruising voor OV); 2. Stimuleren van alternatieven met name OV; 3. Sturend parkeerbeleid (Park + Ride faciliteiten in Lanaken en/of Belvédère). De tram is een katalysator voor stadsontwikkeling; De tram versterkt de herkenbaarheid van de OV-as tussen west en oost en station Maastricht als (internationaal) multimodale vervoersknoop; Tram is bouwsteen binnen Maaskruisend verkeer;
Actuele stand van zaken. • • •
Benoemd in coalitieakkoord; Financiën liggen vast in overeenkomsten (Actieprogramma Regionaal OV, 1 maart 2010); Planning geactualiseerd in overleg met Belgische partners: start exploitatie in 2016.
Tram Vlaanderen - Maastricht
Raymond Fasen, projectmanager
Inhoud 1. 2. 3. 4. 5.
Spartacus in Maastrichtse context Terugblik op onderzoekconclusies en besluiten Projectmanagement Planning Stadstracévarianten
Spartacus
in Maastrichtse context
Het concept Spartacus. Netwerk Reistijdverbeteringen OV
Trein Tram Snelbus
Spartacus lijn 1.
Terugblik
Onderzoeksconclusies en besluiten
2007: Strategienota. • • • •
Publicatie: 5 oktober 2007 Start en afbakening project Uitgangspunten vastgesteld Onderzoeksvarianten vastgesteld
2007: Strategienota.
Regiovariant
Stadsvariant
Mengvariant
2008: Koersnota. • Publicatie: 23 april 2008 • Koersen op stadsvariant, omdat: – Spoorbrug heeft beperkt toekomstperspectief (max 2 trams per uur per richting) – Stadsvariant speelt in op regionale en stedelijke vervoersvraag
2009: Bestuurlijke rapportage. • Publicatie: 14 april 2009 • Uitwerking van drie varianten voor het stadstracé A, B en C
2009: Bestuurlijke rapportage. A Bassinbrug B Sappi Zuid C Markt
Raadsbehandeling sept 2009. • Brede steun voor tramproject • Nog geen tracékeuze • Wel verzoek tot een quick-scan: – haalbaarheid kopstation in Boschstraat; – variant tussen de gebouwen van Mosae Forum.
Projectmanagement
Organisatie, financiën en risicomanagement
Projectorganisatie. • Stuurgroep: voorzitter: portefeuillehouder Nuss gemeente Maastricht, leden: portefeuillehouder Kersten provincie Limburg (NL), portefeuillehouder Cremers provincie Limburg (B), mevr. Roubben De Lijn, mevr. Frings Prorail • Ambtelijk opdrachtgevers: afdelingshoofd Mobiliteit provincie Limburg teamleider verkeer & milieu gemeente Maastricht • Projectmanager (ingevuld door provincie Limburg) en projectmedewerkers van gemeente Maastricht en provincie Limburg • Doel: Zorgdragen voor de tot standkoming van het tramproject in Nederland in afstemming met Belgische partners.
Financiering. Investering (x mln Euro)
(herinrichting stationsomgeving)
Totaal
24,0
8,2
32,2
18,0 6,0
8,2 -
10,0
2,3
7,0 3,0
2,3 -
Gemeente
11,0
7,0
18,0
Totaal
45,0
17,5
62,5
Rijk AROV Amendement Koopmans
Provincie BDU Stateninitiatief
Tram
Spoorkruising
12,3
Relatie project Spoorkruising. Bus/tram halte
spoor
Stationsgebouw
Stationsstraat
Colonel
Gemeentelijke dekking. Dekkingsbronnen (x mln Euro) Tram in begroting 2007 ‘OV-as oost/Spoorkruising’ in begroting 2007 EU subsidie Voorbereidingskosten Verlegging OV-as west, fase II Ongedekt Totaal
7,50 6,25 0,25 0,75 3,00 0,25 18,00
Aandachtspunten (1) 1.
Kosten investering: • Raming: € 45 mln. +/- 35% onnauwkeurigheid (expert judgement Arcadis waarschuwt voor kostenstijging)
Ontwerp eindhalte en stationsomgeving zijn onderdeel van de project Spoorkruising • Dekking uit Verlegging OV-as west, fase II alleen van toepassing bij varianten via Maasboulevard • Indexering van budget, BTW-compensatie en dekking gemeentelijke voorbereidingskosten nog te regelen 2. Kosten beheer & instandhouding nog niet gedekt •
Aandachtspunten (2) 3. Contractafspraken met De Lijn nog vastleggen (bedieningsgarantie) 4. Impact keuzes projectpartners op de projectscope 5. Samengebruik goederenspoor complex door beveiliging 6. Flora & fauna rondom goederenspoorlijn
Beheermaatregelen. 1.
Kosten investering: • • •
project sober en doelmatig uitvoeren (kan op gespannen voet staan met stedelijke inrichting) integratie van project en budget Spoorkruising / OV-as Oost met (financiële) prioriteit voor tram slimme afstemming met reguliere beheer en onderhoudsmaatregelen en –middelen
2. Alle financiële stromen tijdens exploitatie vroegtijdig in kaart brengen 3. Bedieningsgarantie met De Lijn in contract vastleggen 4. Onredelijke scopewijzigingen niet ondersteunen (heroverwegen project) 5. T.b.v. samengebruik goederenspoor worden partijen vroegtijdig betrokken (leidt ondermeer tot integrale safety case) 6. Flora & fauna onderzoeken vroegtijdig opgestart
Planning
Project, communicatie en besluitvorming
Projectplanning. 201 0 1 2
201 1 1
2
201 2 1 2
201 3 1 2
201 4 1 2
201 5 1
2
201 6 1
Financiële ov ereenkomst met Prov incie en Rijk Planstudie (ontwerp) medegebruik goederenspoor Tracékeuze stad Planstudie (ontwerp) stadstracé Ov ereenkomst met De Lijn Vaststellen definitief ontwerp v olledig tracé Vergunningen Bestek en aanbesteding Aanleg Proefbedrijf Start ex ploitatie
Start exploitatie >
Besluitvorming en communicatie (1) 201 0 1 2
201 1 1
2
201 2 1 2
201 3 1 2
201 4 1 2
Financiële ov ereenkomst met Prov incie en Rijk Planstudie (ontwerp) medegebruik goederenspoor Tracékeuze stad Planstudie (ontwerp) stadstracé Ov ereenkomst met De Lijn Vaststellen definitief ontwerp v olledig tracé Vergunningen Bestek en aanbesteding Aanleg Proefbedrijf Start ex ploitatie
< Januari – maart 2011 Actualisatie afwegingskader: - Visualisatie stadstracés - Internetpanel - Bewonersavond
201 5 1
2
201 6 1
Besluitvorming en communicatie (2) 201 0 1 2
201 1 1
2
201 2 1 2
201 3 1 2
201 4 1 2
201 5 1
2
201 6 1
Financiële ov ereenkomst met Prov incie en Rijk Planstudie (ontwerp) medegebruik goederenspoor Tracékeuze stad Planstudie (ontwerp) stadstracé Ov ereenkomst met De Lijn Vaststellen definitief ontwerp v olledig tracé Vergunningen Bestek en aanbesteding Aanleg Proefbedrijf Start ex ploitatie
< Cie SMM en Raad april/mei Besluit: - Keuze voorkeurstracé - Opdrachtverlening vervolgfase met acceptatie van resultaten tot nu toe
Besluitvorming en communicatie (3) 201 0 1 2
201 1 1
2
201 2 1 2
201 3 1 2
201 4 1 2
201 5 1
2
Financiële ov ereenkomst met Prov incie en Rijk Planstudie (ontwerp) medegebruik goederenspoor Tracékeuze stad Planstudie (ontwerp) stadstracé Ov ereenkomst met De Lijn Vaststellen definitief ontwerp v olledig tracé Vergunningen Bestek en aanbesteding Aanleg Proefbedrijf Start ex ploitatie
< Cie SMM en Raad eind 2012 Besluit: - vaststellen definitief ontwerp en kostenraming - Go/no-go uitvoering
201 6 1
De tracévarianten
Een vooruitblik op de uiteindelijke afweging
Lanaken / Hasselt
Tracé Belvédère
Centrum Maastricht Station
Randwyck
Medegebruik goederenspoor. • Principe keuze voor medegebruik i.p.v. separaat spoor • ProRail werkt deze variant uit
Lanaken / Hasselt
Tracé Belvédère
Centrum
Varianten: A Bassinbrug B Sappi Zuid C Markt Kopmaken Boschstraat Mosae Forum
Maastricht Station
Randwyck
B Sappi Zuid. • Sappi niet beschikbaar, • verwerving Sappi géén onderdeel van projectbudgetten tram
Kopmaken Boschstraat. • Duurder door dubbele infra (bedrag volgt), • Exploitatief en qua vervoerswaarden minder aantrekkelijk • Negatief advies van De Lijn
Mosae Forum. • Vanwege beperkte draagkracht parkeerdek € 6 mln. extra kosten • stedenbouwkundig moeilijk inpasbaar vanwege hoogteverschil (barrièrewerking)
A Maasboulevard. •
•
•
•
Maasboulevard is een tracé met 1 haltemogelijkheid maakt integrale overstap met bussen mogelijk (combinatie met omgelegde OV-as west) kan hinder hebben van congestie autoverkeer Maasboulevard zet reiziger af aan de rand van het centrum
C Markt. •
•
• •
•
Tracé met 3 haltevariaties (Vismarkt, Boschstraat of Gubbelstraat) Duidelijke presentatie van de tram ín het centrum (doel van de reizigers), en heeft voorkeur van De Lijn leidt tot wijziging van Vismarkt of Markt kan hinder ondervinden van evenementen op de markt Variant markt leidt tot complexe verkeerssituatie met fietsers in Gubbelstraat
Voorlopige resultaten. • B Sappi Zuid vooralsnog niet realiseerbaar • Kopmaken in Boschstraat realiseerbaar, maar belangrijke nadelen • Mosae Forum realiseerbaar, maar belangrijke nadelen • A Maasboulevard realiseerbaar • C Markt realiseerbaar • In april/mei komt het afwegingskader met een voorstel voor een voorkeursvariant bij u terug