Térítési díjak a szociális szolgáltatásban Hajdúszoboszló 2009. június 10.
Jogszabályok, iránymutatások • Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény • 29/1993. (II.17.) Kormányrendelet • 142/2008. (V.16.) Kormányrendelet 7.§. (4). • Útmutató a térítési díjak megállapításához 2008. • Tájékoztató a nappali ellátást nyújtó intézményekben ellátottak intézményi térítési díjának –az étkeztetés igénybevételétől függő – megosztása, a támogató szolgáltatás térítési díjának megállapítása 2009. • Elérhetőség: www. aszf.hu
Intézményi térítési díj • Megjelenik a szolgáltatási önköltség 2007. • A korábban fenntartó által szabadon meghatározott térítési díj helyett törvényi keretek határozzák meg a mértékét • Következmény: térítési díjak nagymértékben emelkedtek • Önkormányzati mozgástér növelés: 2008. az intézményi térítési díj mértéke függ a normatívától, melytől a fenntartó lefele eltérhet • A fenntartó a térítési díjat határozattal is megállapíthatja • Tájékoztatási kötelezettség – térítésmentes szolgáltatásoknál (falu-tanyagondnok, népkonyha, családsegítés, közösségi és utcai ellátás nappali melegedő, éjjeli menedékhely
Intézményi térítési díj megállapításával kapcsolatos problémák • Térítési díj emelkedett: önkormányzati szektorban az önköltség – normatíva alatt tartották az intézményi térítési díjat • Szakfeladat rendnek megfelelő költségnyilvántartás – 2010 évtől új rendszer • Integrált és vegyes profilú intézmények intézményi térítési díja • Megyei intézmény összevonások jellemzőek gondot jelent a telephelyek meghatározása a feloszthatatlan költségek arány megosztása
Intézményi térítési díj megállapításával kapcsolatos problémák • A dologi kiadások bontása – különböző arányosításokat tesz indokolttá • Az intézményi térítési díjat épületenként és telephelyenként szükséges megállapítani • Többcélú kistérségi szolgáltatás Tanácsa térítési díj megállapítása, a társult önkormányzatok intézményi térítési díja • Mikro térségi társulásba továbbszervezett intézmények térítési díja • Integrált intézmények térítési díja
Személyi térítési díjak megállapításával kapcsolatos problémák • Önkéntesség: 2008. évben megszűnik az önkéntesen vállalt intézményi térítési díj erejéig megfizethető mérték. Rendezést igényel. • Tartásra kötelezett hozzátartozó generális alkalmazás kikerült a törvényből. (idős régi ellátottnál lehet) miközben a 29/1993. Korm. rendelet rendezi az egy főre eső jövedelmet és az egy sorban kötelezhető hozzátartozók fizetésének rendjét. Rendezést igényel.
Személyi térítési díjak megállapításával kapcsolatos problémák • Készpénzvagyon problémái • Idős régi ellátottnál jelenleg is, fogyatékos, pszichiátriai és szenvedélybetegnél nem lehetséges. Rendezést igényel. • Cselekvőképességet korlátozó gondnokság alatt állók helyzete. Rendezést igényel. • Jelzálogjog bejegyzés, vagyonra terhelés - 2008. előtti jelzálog figyelembevétele, továbbvitele - idős ellátottaknál (régi és új) vagyon figyelembevétele, ingatlan későbbi értékesítése, s az ebből befolyt összeg számbavétele - fogyatékos, pszichiátriai betegek jelzálogjog bejegyzése
Személyi térítési díjak megállapításával kapcsolatos problémák Jelzálogjog bejegyzéssel kapcsolatban • Fenntartói feladatok 2008. előtt és jelenleg • Engedélyező hatósági feladatok • Munkarehabilitációs díj figyelembevétele
Személyi térítési díjak megállapításával kapcsolatos problémák • Minimális térítési díj • Étkeztetés azonnali nyújtása • Illetékességi szabályok – jövedelemigazolás, jövedelemigazolás határideje s annak hatása a térítési díjak megállapítására, vagyonvizsgálati szabályok Rendezést igényel
• Vagyonnal is terhelt ellátott költőpénzének mértéke, megállapítása
Egyszeri hozzájárulás • Nem állami fenntartói körre vonatkozó szabályok. Rendezést igényel. • Garancia Alap létrehozására vonatkozó elképzelések
Alapszolgáltatások térítési díjak megállapításának problémái • Étkeztetés jövedelemtől való függetlensége • Házi segítségnyújtás Nem egy szervezet által történő nyújtásból adódó problémák • Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás: a kiszállásért térítési díj nem kérhető • Támogató szolgáltatás szállítási kilométerdíj meghatározása több gépkocsi esetében • Nappali intézmény nincsen jövedelemkategória, átlagos térítési díjat határoz meg. • Együttes igénybevétel ktg.tv. 3. és 8. sz.melléklet kiegészítő rendelkezései között
Szakosított ellátások térítési díja megállapításának problémái • Idősek otthona vagyon, hozzátartozó, készpénz eltérő megállapítás 2008. január 1. előtt, és az után ellátottak esetében • Fenntartói feladatok a jelzálogjog bejegyzéssel, érvényesítéssel kapcsolatban • Régi ellátott: – Ha lejár (iránytáblázat) az összeg elárverezteti, értékesítésből befolyt összeg fenntartóé. Haláleset is uaz.
• Új ellátott: – évente a képletben a nyugdíj összege változik – Terhelés Hivatal évente, figyeli a max. összeget – Ha lejár az összeg elárverezteti, értékesítésből befolyt összeg fenntartóé
Szakosított ellátások térítési díja megállapításának problémái • Fogyatékosok, pszichiátriai és szenvedélybetegek intézetei • Akár régi, akár új ellátott egységes szabályok. • Korábbi jelzálogbejegyzés: iránytáblázat szerint lezárja. – • Rendezést igényel: új számítással terhelje • Ha az ellátott a térítési díjat nem tudja megfizetni, a költőpénzt is az intézet fizeti – jelzálogjog terhelés
Szakosított ellátások térítési díja megállapításának problémái Előtakarékosság a rehabilitációs intézetben • Lakóotthon - rehabilitációs - ápoló gondozó célú - Távollét idejére fizetendő térítési díj
Megoldási módok • Problémák áttekintése munkacsoport keretében – Integrált intézmények kérdése – Többcélú kistérségi társulások – Jelzálogjog bejegyzés Hatósági feladatok – Lakóotthoni szabályok
• 1993. évi III. törvény módosítása • 29/1993. (II.27) Korm. rend. módosítása
• Várom javaslataikat, kérdéseiket • Köszönöm a figyelmet!
