TATA CARA MENGHITUNG JUMLAH PEGAWAI YANG TEPAT UNTUK DAERAH
KEDEPUTIAN SUMBER DAYA MANUSIA APARATUR NEGARA KEMENTERIAN NEGARA PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI TAHUN 2011
TATA CARA MENGHITUNG JUMLAH PEGAWAI YANG TEPAT UNTUK DAERAH Penetapan Jumlah pegawai adalah jumlah total dari kebutuhan jabatan struktural, kebutuhan jabatan fungsional umum dan jabatan fungsional tertentu 1. Perhitungan jumlah pegawai berdasarkan struktur: a. Perhitungan jumlah PNS untuk jabatan Struktural :
Dilakukan dengan menghitung seluruh struktur organisasi yang diatur berdasarlkan peraturan daerah tentang organisasi dan tata kerja perangkat daerah baik yang dibentuk berdasarkan PP 41 tahun 2007 maupun peraturan perundangan lainnya Dihitung berdasarkan jumlah struktur organisasi sesuai Perda tentang SOTK
1
x jumlah seluruh struktur organisasi
(kecuali Rumah Puskesmas )
Sakit, 2
1
b.
Perhitungan jumlah PNS untuk jabatan fungsional (pelayanan tidak langsung pada masyarakat ):
Dilakukan dengan menghitung jumlah : • unit organisasi teknis terendah (eselon IV dan V) dikalikan 2 pegawai (P). (analis, pengadministrasi umum)jika unit organisasi terendahnya eselon III dikalikan 3 s/d 5 pegawai • unit organisasi kesekretariatan terendah (eselon IV dan V) dikalikan 3 s.d. 5 pegawai. (pengadministrasi umum: layanan surat/telepon, pengetikan, pencatatan, kepegawaian, keuangan, perlengkapan/RT) Jabatan fungsional yang memberikan tidak pelayanan langsung pada masyarakat yang organisasi terendahnya eselon IV atau V organisasi terendahnya setingkat eselon III Unit organisasi Kesekretariatan
2P x jumlah eselon IV dan atau V 3P s/d 5P x jumlah eselon III 3P s/d 5P x jumlah eselon IV dan 3 atau V
Dengan ketentuan sbb : Daerah Kabupaten / Kota :
3P bagi Daerah dg jmlh pddk kurang dari 500.000 jiwa 4P bagi Daerah dg jmlh pddk 500.001 s/d 1.500.000 jiwa 5P bagi Daerah dg jmlh pddk lebih dari 1.500.000 jiwa Daerah Provinsi : 3P bagi Provinsi dg wilayah koordinasi kurang dari 10 Kab/Kota 4P bagi Provinsi dg wilayah koordinasi 10 s/d 20 Kab/Kota 5P bagi Provinsi dg wilayah koordinasi lebih dari 20 Kab/Kota
2
c.
Perhitungan jumlah kebutuhan PNS untuk jabatan fungsional yang memberikan pelayanan langsung pada masyarakat yang bersifat administrasi;
Dilakukan dengan menghitung jumlah unit organisasi terendah (eselon IV) yang berfungsi memberikan pelayanan langsung pada masyarakat yang bersifat administrasi seperti perijinan, pelayanan keterangan, kartu penduduk/ kartu kuning dll. Dikalikan 3 s/d 7 pegawai
Jabatan fungsional yang memberikan pelayanan langsung pada masyarakat yang bersifat teknis administratif
3P s/d 7P x jumlah eselon IV dan atau V yang memberikan layanan langsung yang bersifat teknis administratif 5
Dengan ketentuan sbb : Daerah Kabupaten / Kota :
3P bagi Kab/Kota dg jmlh pddk kurang dari 250.000 jiwa 4P bagi Kab/Kota dg jmlh pddk 250.001 s/d 500.000 jiwa 5P bagi Kab/Kota dg jmlh pddk 500.001 s/d 1.000.000 jiwa 6P bagi Kab/Kota dg jmlh pddk 1.000.001 s/d 2.000.000 jiwa 7P bagi Kab/Kota dg jmlh pddk lebih dari 2.000.000 jiwa Daerah Provinsi :
3P Bagi Provinsi dg wilayah koordinasi kurang dari 6 Kab/Kota 4P Bagi Provinsi dg wilayah koordinasi antara 6 s/d 12 Kab/Kot 5P Bagi Provinsi dg wilayah koordinasi antara 13 s/d 18 Kab/Kota 6P Bagi Provinsi dg wilayah koordinasi antara 19 s/d 25 Kab/Kota 7P Bagi Provinsi dg wilayah koordinasi lebih dari 25 Kab/Kota
3
d.
Perhitungan jumlah kebutuhan PNS untuk jabatan fungsional yang memberikan pelayanan langsung pada masyarakat yang bersifat lapangan seperti Penyuluh Pertanian, Penyuluh KB, Instruktur, Pengawas Ketenagakerjaan, Pengawas Teknik Tata Bangunan dan Perumahan dll
Dilakukan dengan menghitung rasio antara : - objek kerja - hasil kerja - tugas/waktu kerja - perangkat kerja sesuai karakteristik masing-masing jabatan
Misalnya : 1P Pengawas Ketenagakerjaan mengawasi 98 Perusahaan (pelayanan langsung pada Masyarakat) 1P Penyuluh KB memberikan penyuluhan bagi 1.000 Pasangan usia subur Jabatan fungsional yang Sesuai dengan memberikan pelayanan langsung besarnya obyek / pada masyarakat yang bersifat dan hasil perangka/ bertugas dilapangan waktu kerja tugas 7
Nama jabatan
Satuan Obyek Kerja
Volume
Standar Kemampuan Pegawai
Kebutuhan Pegawai
1. Penyuluh KB
Pasangan Usia Subur (PUS)
10.000 orang
1.000 PUS 1 Penyuluh
2. Penyuluh Perikanan
Kecamatan Potensial perikanan
3 kec Sangat Potensial perikanan
Bagi Kec sangat 6P potensial 2 penyuluh per kecamatan
2 kecamatan potensial perikanan
Bagi Kec potensial 1 penyuluh per kecamatan
2 kecamatan kurang potensial perikanan
10 orang
2P
Bagi kec kurang 1P potensial 1 penyuluh/ 2 kec
4
e. Menghitung jumlah kebutuhan tenaga Guru pada sekolah yang diselenggarakan Pemerintah yaitu : Guru TK Guru`TK dihitung dengan 1 orang dikalikan jumlah rombongan belajar yang ada di seluruh Kabupaten/Kota Guru TK Negeri
1 x jumlah Rombongan Belajar
Guru SD/SLB Negeri Guru kelas dihitung dengan 1 orang dikalikan dengan jumlah rombongan belajar yang ada di seluruh sekolah pada Propinsi/ Kab/Kota (1 x Jmlh rombongan belajar) Guru Penjaskes, Guru Agama dan Kepala Sekolah dengan menghitung jumlah sekolah (3 x jmlh sekolah) Guru SD/SLB Negeri
a. Guru kelas 1 x jumlah Rombongan belajar b. Guru Penjaskes, Agama dan Sekolah (3 x Jumlah Sekolah)
Kepala9
Menghitung jumlah kebutuhan tenaga Guru…….. Guru SMP/SMU/SMK Negeri
Guru bidang studi dihitung dengan mengalikan jumlah jam wajib dikalikan jumlah rombongan belajar dibagi 24 jam Guru BP/ BK dihitung dengan jumlah seluruh siswa dibagi 150 (jml siswa/150) Ditambah 1 Kepala Sekolah untuk tiap Sekolah
Guru SMP/SMU/SMK Negeri
a. Guru Mata Pelajaran jmlh jam wajib per minggu x jmlh Rombongan belajar dibagi 24 jam b. Guru BP (jmlh siswa dibagi 150) c. Kepala Sekolah 1 x jmlh sekolah 10
5
f. Menghitung jumlah kebutuhan pegawai pelayanan kesehatan milik Pemerintah :
pada
sarana
Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Untuk kebutuhan pegawai RSUD berdasarkan tipe Rumah Sakit RSUD tipe A kebutuhan jumlah pegawai adalah 2.038 orang RSUD tipe B (I) kebutuhan jumlah pegawai adalah 927 orang RSUD tipe B (II) kebutuhan jumlah pegawai adalah 597 orang RSUD tipe C kebutuhan jumlah pegawai adalah 207 orang RSUD tipe D kebutuhan jumlah pegawai adalah 54 orang Tipe Rumah Sakit Umum RSUD Tipe A
Tenaga Kesehatan
Kebutuhan Pegawai Tenaga Non Jumlah Kesehatan
1.690
348
2.038
RSUD Tipe B (1)
645
282
927
RSUD Tipe B (2)
315
282
597
RSUD Tipe C
120
87
207
RSUD Tipe D
26
28
54 11
Rumah Sakit Khusus Daerah (RSKD)
RSKD tipe A kebutuhan jumlah pegawai adalah 158 orang RSKD tipe B kebutuhan jumlah pegawai adalah 118 orang RSKD tipe C kebutuhan jumlah pegawai adalah 69 orang RSKD tipe D kebutuhan jumlah pegawai adalah 45 orang
Tipe Rumah Sakit Khusus
Tenaga Kesehatan
Kebutuhan Pegawai Tenaga Non Jumlah Kesehatan
RSKD Tipe A
120
38
158
RSKD Tipe B
93
25
118
RSKD Tipe C
54
15
69
RSKD Tipe D
35
10
45
12
6
UPT Kesehatan Untuk Kebutuhan pegawai pada UPT Kesehatan berdasarkan jenis:
Puskesmas Perawatan di daerah strategis adalah daerah pusat perkembangan perekonomian daerah perdangan barangbarang yang berasal dari pedalaman ataupun daerah transito antar kota kebutuhan jumlah pegawai adalah 42 orang Puskesmas Perawatan di daerah terpencil adalah daerah terpencil yang ditandai dengan sulitnya hubungan geografis yang mengakibatkan masyarakat sulit menjangkau puskesmas demikian juga merujuk ke rumah sakit terdekat, kebutuhan jumlah pegawai adalah 27 orang. Puskesmas Perawatan di daerah kepulauan adalah letaknya terisolasi dan kesulitan hubungan laut, kebutuhan jumlah pegawai adalah 38 orang Puskesmas Perkotaan kebutuhan jumlah pegawai adalah 40 orang Puskesmas Pembantu I (Pustu) kebutuhan jumlah pegawai adalah 8 orang ditambah 1 dokter gigi yang melayani 3 Pustu. Puskesmas Pembantu II (Pustu) kebutuhan jumlah pegawai adalah 2 orang. 13
Puskesmas Jenis Puskesmas
Kebutuhan Tenaga Tenaga Kesehatan
Tenaga Non Kesehatan
Jumlah
Puskesmas Perawatan Daerah Strategis
28
9
37
Puskesmas Perawatan Daerah Terpencil
18
9
27
Puskesmas Perawatan Daerah Kepulauan
29
9
38
Puskesmas Perkotaan
30
10
40
Puskesmas Perdesaan
18
5
23
Puskesmas Daerah Terpencil
12
5
17
Puskesmas Pembantu I
7
1
8 + 1 Drg untuk 3 Pustu
Puskesmas Pembantu II
1
1
2
7
Puskesmas di daerah terpencil/tertinggal/perbatasan kebutuhan jumlah pegawai adalah 17 orang. Puskesmas Pedesaan adalah puskesmas yang letaknya dikecamatan dengan penduduk sekitar 20.000 kebutuhan jumlah pegawai adalah 23 orang. Poliklinik Desa kebutuhan jumlah pegawai adalah 2 orang.
g. Jumlah Sekretaris Desa yang Berstatus PNS Dihitung 1 orang untuk setiap Desa
15
PENENTUAN JUMLAH KEBUTUHAN PNS YANG TEPAT UNTUK DAERAH
Jumlah kebutuhan pegawai Jabatan struktural + Jumlah kebutuhan Jabatan fungsional (untuk pelayanan tidak langsung, pelayanan yang bersifat administrasi, pelayanan yang bersifat lapangan) + jumlah kebutuhan Guru + jumlah Kebutuhan Tenaga Kesehatan Catatan : Yang dihitung hanya pada satuan organisasi pemerintah daerah termasuk Sekolah hanya sekolah yang diselenggarakan oleh pemerintah (Negeri) dan sarana pelayanan kesehatan pemerintah
16
8
PROSES PENYAMPAIAN DATA DAN INFORMASI BIDANG SDM APARATUR MELALUI EMAIL @MENPANRB.NET DENGAN ALAMAT EMAIL YANG SUDAH BAGIKAN PADA TAHUN 2010
[email protected]
9
