JEGYZŐKÖNYV Készült: Balmazújváros Város Polgármesteri Hivatal dísztermében Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. november 25-i munkaterv szerinti nyílt üléséről. Jelen vannak: Dr. Tiba István polgármester Blaskó Sándor, Csonka-Kis Pál, Demeter Pál, Iszák László, Kádár Imre, Kis Csaba, Koroknai Imre, Postáné Kecskés Ilona, Szarvas Endre, Varga Jánosné, Varga László képviselők. Polgármesteri Hivatal részéről: Dr. Veres Margit jegyző, Dr. Kerekes Ferenc aljegyző, Dr. Bencsik Judit, Leiter Katalin, Csiha Gábor, Emődi Sándor osztályvezetők, Szabadi Magdolna közoktatási ügyintéző. Dr. Tiba István polgármester: Jó napot kívánok hölgyeim és uraim. Szeretettel köszöntök mindenkit Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. november 25-i munkaterv szerinti ülésén. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület határozatképes. Elsőként a meghívóban szereplő napirendi pontokról fogunk dönteni, miután Iszák László elnök úr elmondta a hozzászólását. Iszák László: Két dologban is szólni szeretnék, az első: a helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéséről szóló 2000. évi XCVI. törvény 10/A. § (1) bekezdése előírja, hogy az önkormányzati képviselő a megbízólevelének átvételétől számított 30 napon belül köteles vagyonnyilatkozatot tenni. A helyi önkormányzatról szóló 1990. évi LXV. törvény 33/B. §-a a polgármester vonatkozásában is előírja a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget. Tájékoztatom a tisztelt Képviselő-testületet, jegyző asszonyt, hogy a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének mindenki eleget tett a törvényes határidőn belül. A második: az Ügyrendi és Jogi Bizottság sürgősséggel 4 előterjesztést engedett be: Előterjesztés a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző minőségirányítási programjának éves értékelése tárgyában; Előterjesztés a Magyar Önkormányzatok Szövetségéből való kilépés tárgyában; Előterjesztés az Alföld Szakképző Szakképzés-szervezési Nonprofit Kiemelkedően Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság Társasági Szerződésének módosítása tárgyában; Előterjesztés a HajdúBihar Megyei Temetkezési Vállalattal kötött kegyeleti közszolgáltatási szerződés módosítása tárgyában. Dr. Tiba István polgármester: Ezek után az elnök úr által tett kiegészítésekkel együtt teszem fel szavazásra napirendi pontjainkat, aki ezzel egyetért, kérem, hogy jelezze. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 12 igen szavazattal elfogadta a napirendi pontokat.
1
1. napirendi pont: Polgármesteri jelentés Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Kérdése van-e valakinek az előterjesztéssel kapcsolatban? Kis Csaba: Az lenne a kérdésem polgármester úr, hogy az itteni jelentésben a lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról vannak olyan határozatok, amelyek Balmazújváros honlapján az elfogadott határozatok fel vannak sorolva 2010. szeptember 15-i munkaterv szerinti ülés mellett, viszont a jegyzőkönyvek nincsenek mellékelve, ezek a 256/2010.- 262/2010. határozati pontig vannak, hogy ennek mi az oka? Dr. Tiba István polgármester: Fogalmam sincs, hogy mi az oka, majd mindjárt válaszolnak rá az illetékesek, akik a honlapra fel kell, hogy tegyék. Azt gondolom, sejti a képviselő úr, hogy nem én kezelem Balmazújváros honlapját és nem én rakom fel a határozatokat, de azonnal a jegyző asszonynak megadom a szót. Dr. Veres Margit jegyző: Tisztelt Képviselő-testület, tisztelt képviselő úr, ha nem találja meg a honlapon, utána fogunk nézni, hogy mi lehet ennek az oka. Viszont mi ahogy elkészítjük a jegyzőkönyvet, azokat a határidőn belül fel is szoktuk tenni. 15 nap van nekünk az elkészítésre, 15 napon belül elkészítjük és elküldjük a Közigazgatási Hivatal felé. Meg fogjuk nézni a testületi ülés után, hogy nem odakerült-e fel, ahová kellett volna vagy esetleg másik mappába került-e bele, megnézzük és válaszolni fogunk önnek utána. Dr. Tiba István polgármester: További kérdése van-e valakinek? Nem látok erre jelzést. Akkor a Polgármesteri jelentés elfogadásáról döntünk. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 10 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot
308/2010. (XI. 25.) számú határozat A lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentés elfogadásáról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentést elfogadja.
2. napirendi pont: Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról. Előadó: Dr. Veres Margit jegyző
2
Dr. Tiba István polgármester: Kérdése van-e valakinek az előterjesztéssel kapcsolatban? Kis Csaba: A tájékoztatóval kapcsolatban azt szeretném megkérdezni, hogy egy ellentmondást véltem felfedezni a tájékoztatóban, és erre szeretnék választ kapni. A Dr. Kerekes Ferenc aljegyző úr által leírtakkal kapcsolatban azt olvashatjuk: "35 alkalommal figyelmeztette a szülőt a gyámhatóság", azzal kapcsolatban, hogy már 10 órát hiányoztak és az 50. óra után felfüggesztés jár ezzel kapcsolatban, viszont a Dr. Bencsik Judit által leírtakban én azt olvasom, hogy a feljelentések száma 73 szeptember 1. és november 10. között és ez a 35 szám a tavalyi évre vonatkozik. Dr. Veres Margit jegyző: Tisztelt Képviselő-testület, tisztelt képviselő úr. Az aljegyző úr a szociális csoport munkájáról tud jelentést tenni, és itt jelen esetben a gyámhatóság eljárása az elkülönül a szabálysértési eljárástól. A gyámhatósági eljárásban 35 alkalommal volt már lehetősége arra, illetve kellett megtennie a hivatalnak a figyelmeztetést, végzésben megtenni, a szabálysértési eljárás pedig teljesen külön szálon fut, mind a kettő hatósági jogkör, de mind a kettőt külön-külön kell, hogy gyakorolja a Polgármesteri Hivatalnak a jegyzője. A Dr. Bencsik Judit titkársági osztályvezető azért írta le a 73 feljelentést, ugyanis a feljelentések beérkezése után 22 munkanapos elbírálási határidő van és a feljelentés, ahogy beérkezik nem biztos, hogy azonnal döntés is születik benne, illetve van olyan, amikor a gyámhatóság felé nem kell, hogy jelzéssel éljünk, hanem szabálysértési ügy van belőle az adott pillanattól kezdődően. Demeter Pál: Köszönöm szépen a szót polgármester úr. Én szintén Dr. Bencsik Judit osztályvezető asszonytól szeretnék kérdezni, olvasom itt öntől, hogy részt vettek az Európai Parlament Budapesti Tájékoztatási Irodájának a tájékoztatóján, és itt un. "cigányügy" kezeléséről is szó volt, azt szeretném megtudni, hogy ez mit takar pontosan és van-e esetleg a városunkkal kapcsolatban is, itt hangzottak-e el hasznosítható dolgok? Dr. Bencsik Judit: Tisztelt Képviselő úr, a kolléganőm Takács Erika vett részt ezen a továbbképzésen, sajnos ő betegség miatt nem tud jelen lenni, de írásban tájékoztatni fogjuk a kérdésére vonatkozóan és ez a jegyzőkönyvben is szerepelni fog. Dr. Tiba István polgármester: További kérdése van-e valakinek? Kis Csaba: Az Emődi Sándor urat szeretném megkérdezni, a tájékoztatójában olvashatjuk,hogy a Városgazdálkodási Kft. a fürdő létesítmények beruházásával kapcsolatban hetenkénti egyeztető tárgyalásokat folytat. Ha visszaemlékszem, a Balmazújváros TV szeptember 17-i adásában Dr. Kerekes Ferenc aljegyző úrral volt egy riport, ez kb. több mint 2 hónapja volt, s akkor azt hallottuk, hogy látványosan elkezdődnek a beruházások, a kivitelezés a 2011. március 1-i átadásra, hogy mi a helyzet ezzel kapcsolatban, hogy áll a fürdőnek a beruházása? Dr. Tiba István polgármester: Köszönöm szépen, majd egy kérésem lenne a képviselőkhöz, amikor a kérdések ideje van, akkor egyszerre tegyék fel, ha harmincöt kérdésük van, akkor egyszerre sorolják el a harmincöt kérdést, nincs vele probléma, csak ne percenként jelezzenek, mert a kérdések ideje, ha lement, utána akkor következik majd a véleményeknek az ideje. Megadom a szót Emődi Sándornak.
3
Emődi Sándor: Tisztelt Képviselő-testület, tisztelt képviselő úr. A fürdő beruházásánál több olyan akadályozó tényező volt a kora ősszel, illetve a nyárvégén, pl. a régészeti feltárások miatt, ami csúszást eredményezett, ezután kezdődtek el, azok az alépítményi munkák, ami túlzottak kívülről, tehát a kerítésen, munkaterületen kívül nem látványos, de belül egy pincehelyi alépítmény és alapozási munkák, vasalási munkák folytak a közelmúltban. Jelenleg a fürdőmedencéknek a betonozása, illetve zsaluzása folyik, tudniillik ez a szerkezet is a földszinten lesz és közvetlenül a földszint alatt lévő pinceszintre épül. Ezen kívül földvisszatöltések voltak, jelentős, látható, egyébként a Kastély melletti park jelenleg hasznosítatlan területén, hogy jelentős mennyiségű az a földmunka, amit meg kellett mozgatni. Ennyit tudok erre a kérdésre válaszolni. Dr. Tiba István polgármester: Annyival egészíteném még ki, hogy előtte volt egy talaj megerősítés, mert, hogy a talajmechanika alapján egy 80 cm-es réteggel meg kellett erősíteni a talajt, hogy a talajviszonyok miatt a fürdő megépítését követően ebből a talajmechanikából adódó probléma ne merülhessen fel. További kérdése van-e még valakinek? Nem látok jelzést. Iszák László elnök úré a szó, bizottsági véleményt kíván ismertetni. Iszák László: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság tárgyalta a tájékoztatót és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Tiba István polgármester: További véleményre van-e igény? Nem látok erre jelzést. Akkor a tájékoztató elfogadásáról döntünk. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot
309/2010. (XI. 25.) számú határozat Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról szóló tájékoztatót elfogadja.
3. napirendi pont: Előterjesztés a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatának megalkotása tárgyában. Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Kérdésekre van lehetőség, illetve először a jegyző asszony szeretne kiegészítést tenni.
4
Dr. Veres Margit jegyző: Az SZMSZ 5. § 2.) bekezdésében szeretnék egy kiegészítést kérni, hogy a képviselők is tegyék már meg, ott az ülések szó előtt az írjuk már be, hogy a munkaterv szerinti ülések, tehát egyértelműsítjük ezzel az SZMSZ-nek azt a szakaszát, hogy a munkaterv szerinti ülések és a soron kívüli testületi ülések elkülönülnek. Illetve ugyanezen az oldalon a 6. § 5.) bekezdését kérném kivenni, ugyanis ezt törvény is szabályozza, ezért nem szükséges nekünk rendeletben is szabályozni és emiatt a 6.) bekezdéstől kezdődően a 19.) bekezdéssel bezárólag módosul 5-től így sorozatosan 18-cal bezárólag. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése van-e valakinek? Kérdésre jelzést nem látok. Bizottsági véleményt kérek szépen akkor először. Iszák László: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság ezt az előterjesztést is tárgyalta, 2007-ben alkotta meg a Képviselő-testület legutoljára a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendeletet. Azóta eltelt időszakban többször módosításra került ez, jelen pillanatban is, hogy tudjuk, hogy bizottságok csökkentek, új névvel lettek ellátva, ezért bevett szokás, hogy nem módosítjuk, hanem egy új rendeletet alkotunk, amely itt van előttünk, bizottságunk megtárgyalta és egyhangúan elfogadásra javasolja. Szarvas Endre: Az Intézményfelügyelet, Szociális és Közbiztonsági Bizottság is megtárgyalta a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatát, egyhangúan elfogadásra javasolja. Varga László: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság is tárgyalta és 6 egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Dr. Tiba István polgármester: Köszönöm szépen a bizottsági véleményeket. Egyéb véleményre, hozzászólásra van-e igény a Képviselő-testület tagjai részéről? Nem látok erre jelzést. Nekem lenne egy javaslatom a munkaterv szerinti Képviselő-testületi ülések anyagának a kiküldésével kapcsolatban, jelenleg még hatályban lévő SZMSZ-ben 8 nappal előtte kellett kiküldeni, a javaslatban 6 nap szerepel, véleményem szerint az 5 nap tökéletesen elegendő, mert amennyiben megint csak túlzottan hosszú időt hagyunk, akkor sok esetben olyan döntéseket kell még előkészíteni, ami esetleg rendkívüli testületi ülésnek a létrehozását indokolja. Egyébként az ülés összehívásánál a 4. § (3) bekezdésében van ez. Ennyi módosítással együtt teszem fel szavazásra a Képviselő-testület SZMSZ-ét a mellékleteivel együtt. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazat mellett elfogadta a Képviselő-testület Szervezeti- és Működési Szabályzatáról szóló rendelet-tervezetet és megalkotta az alábbi 16/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendeletet.
Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelete a Képviselő-testület Szervezeti- és Működési Szabályzatáról
5
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1.§ (6) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. F e j e z e t Általános rendelkezések 1.§ (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Balmazújváros Város Önkormányzata. Az önkormányzat székhelye: 4060 Balmazújváros, Kossuth tér 4-5. sz. (2) Az önkormányzat jelképei a település címere, zászlója és pecsétje. Az önkormányzat a jelképeit és kitüntetéseit külön rendeletben határozza meg. (3) A települési önkormányzat jogi személy. A képviselő-testület tagjainak száma a polgármesterrel együtt 12 fő. (4) Helyi ünnepek: az augusztus 20-át megelőző héten tartott városi napok, és a Veres Péter születésének emlékünnepe minden év januárjában. II.
Fejezet
Az önkormányzat feladat- és hatásköre 2.§ (1) A képviselő-testület kizárólagos hatásköre a helyi önkormányzatokról szóló törvényben foglaltakon kívül: a) a települési önkormányzat kötelező feladatain túli közfeladat önkéntes felvállalása, erről történő lemondás, b) hitelfelvétel értékhatárra tekintet nélkül, c) testvérvárosi kapcsolat kialakítása, megszüntetése, d) önkormányzati delegáció külföldi utazásáról való döntés, ezen belül az utazás céljának, a delegációban részt vevők számának és személyének, valamint az utazás költségének és fedezetének meghatározása. (2) A képviselő-testület egyes hatásköreit a polgármesterre és állandó bizottságaira átruházhatja. (3) Önkormányzati hatósági ügyben első fokon a képviselő-testület jár el. Ezt a hatáskörét rendeletben a polgármesterre és állandó bizottságaira átruházhatja. (4) Az (2) és (3) bekezdésben említett átruházott hatásköröket a rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza. (5) Önként vállalt feladatok: a) középfokú oktatási intézmény fenntartása, működtetése, b) alapfokú művészeti oktatás, c) járóbeteg szakellátás, d) mezei őrszolgálat, e) nem kötelező helyi szociális ellátások, f) eltérő tantervű általános iskolai oktatás (a többi gyermekkel együtt nem nevelhető értelmi-, beszéd- és egyéb fogyatékos gyermekek oktatása) g) testnevelés és német nyelv emelt szintű oktatása.
6
III.
Fejezet
A képviselő-testület szervezet és működése 3.§ (1) Az Önkormányzati egyéni választókerületek száma 8, a választókerületek sorszámát és területi beosztását a rendelet 6. számú melléklete, a helyi képviselők névjegyzékét a 3. sz. melléklete tartalmazza. (2) A képviselő-testület szükség szerint ülést tart, ha döntenie kell a hatáskörébe tartozó ügyben. A képviselő-testület évente legalább 9 alkalommal ülést tart, melyet a munkatervben kell ütemezni. (3) A munkaterv tartalmazza: a) az ülések tervezett időpontját, b) napirendjét, c) napirendek előadóját, d) szükség szerint a beszámolók, jelentések főbb követelményeit, e) meghatározza azokat a napirendeket, amelyek előkészítésénél közmeghallgatást kell tartani, illetve amely napirendeket több fordulóban tárgyal, f) meghatározza azokat a témákat, amelyeket valamely bizottság nyújt be, illetőleg amelyhez bizottsági állásfoglalást kell beterjeszteni, g) a napirendek előkészítésében közreműködőket. (4) A munkaterv tervezet összeállításához javaslatot kell kérni az önkormányzati bizottsági elnököktől, önkormányzati intézmények vezetőitől, a helyi társadalmi szervek, az önkormányzatban képviselővel nem rendelkező pártok vezetőitől, rendőrkapitányságtól, jelentősebb gazdasági szervek vezetőitől, országgyűlési képviselőktől, helyi cigány és német kisebbségi önkormányzattól. (5) A munkaterv tervezetét a polgármesteri hivatal állítja össze, a polgármester terjeszti jóváhagyás céljából a képviselő-testület elé. A munkaterv tervezetének benyújtásakor tájékoztatást kell adni a tervezetbe fel nem vett javaslatokról is. (6) A képviselő-testület, ha a napirendek száma vagy jellege ezt indokolja, ülésszakot tarthat. 1. Az ülés összehívása 4.§ (1) A képviselő-testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester hívja össze és vezeti. (2) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetére a Képviselő-testület üléseit (munkaterv szerinti, illetőleg rendkívüli) az Ügyrendi és Jogi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti. (3) A meghívó kiküldése és az ülés tárgyalási anyagának összeállítása a jegyző feladata, aki e kötelezettségének az ülés előtt 5 nappal köteles eleget tenni. (4) Halasztást nem tűrő, indokolt esetben a képviselő-testület telefonon vagy egyéb módon is összehívható, a sürgősség okát azonban mindenképpen közölni kell. (5) A meghívó tartalmazza az ülés helyét és időpontját, a javasolt napirendi pontokat és az előterjesztőik nevét, továbbá a határozati javaslat teljes szövegét és az írásbeli előterjesztéseket. A meghívót a polgármester írja alá. (6) A képviselő-testület ülésének időpontjáról, helyéről és a napirendjéről a polgármesteri hivatal az ülés időpontja előtt legalább 5 nappal tájékoztatja a lakosságot hirdetmény útján, egyidejűleg
7
gondoskodik arról, hogy a meghívó egy példánya a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján kifüggesztésre kerüljön. (7) A képviselő-testület elé kerülő írásos előterjesztéseket és határozati javaslatokat a zárt ülés anyagának kivételével meg kell küldeni a Városi Könyvtárhoz, ahol azokba az érdeklődő állampolgárok betekinthetnek. (8) A zárt ülésen elhangzottakról tájékoztatást, felvilágosítást csak a polgármester adhat, a személyes adatok védelmére vonatkozó szabályok betartásával. (9) A képviselő-testület ülését határozatképtelenség esetén az ülés időpontjától számított 15 napon belül ismételten össze kell hívni. 2. Meghívandók köre 5.§ (1) A képviselő-testület ülésére minden esetben meg kell hívni: a) a helyi képviselőket, b) Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnökét, c) Német Kisebbségi Önkormányzat elnökét. (2) A munkaterv szerinti ülésekre – zárt ülés kivételével – tanácskozási joggal meg kell hívni: a) a bizottságok nem képviselő tagjait, b) a 8.sz. egyéni választókerület országgyűlési képviselőjét, c) a 8.sz.választókerületből listán bejutó országgyűlési képviselőt, d) a Közigazgatási Hivatal vezetőjét, e) a gazdasági kamarák képviselőit, f) a Polgármesteri Hivatal osztályvezetőit, g) a napirendek tárgya szerint illetékes előadót, h) a településen működő önszerveződő közösségek közül tevékenységi körében az Önkéntes Tűzoltóság képviselőjét, i) azt a személyt, akinek a jelenléte a napirend alapos megtárgyalásához szükséges. (3) Soron kívüli ülésre – zárt ülés kivételével – tanácskozási joggal meg kell hívni: a) a 8.sz.egyéni választókerület országgyűlési képviselőjét, b) a 8.sz. választókerületből listán bejutó országgyűlési képviselőt, c) azt a személyt, akinek a jelenléte a napirend alapos megtárgyalásához szükséges. (4) A Képviselő-testületi ülés anyagát a meghívottak előzetes egyeztetést követően e-mailen kapják. (5) A Képviselő-testületi ülések teljes – nyilvános – anyagát az intézményvezetők, az önkormányzat többségi tulajdonú gazdasági társaságainak vezetőit, az oktatást érintő kérdéseket tartalmazó anyagot a pedagógus szakszervezetek képviselői e-mailen kapják meg. (6) Balmazújváros Város Önkormányzatának képviselő-testületi ülésére tanácskozási jog nélkül meg kell hívni e rendelet 7. számú mellékletében felsorolt önszerveződő közösségek és intézmények képviselőit. 3. Vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárási szabályok 6.§ (1) A képviselő-testület a vagyonnyilatkozat és összeférhetetlenségi nyilatkozat átvételét, nyilvántartását, vizsgálatát és ellenőrzését az Ügyrendi-és Jogi Bizottság feladatkörébe utalja. (2) Az Ügyrendi- és Jogi Bizottság elnöke köteles gondoskodni a vagyonnyilatkozat-tételhez szükséges nyomtatványoknak a polgármester, a képviselők, valamint a hozzátartozók részére a
8
leadási határidőt megelőző 15 napon belül történő átadásáról, az érintettek írásban igazolják a nyomtatványok átvételét. (3) A nyomtatványoknak a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek részére való átadásával egyidejűleg az Ügyrendi- és Jogi Bizottság elnöke közli a nyomtatványok leadásának határidejét. (4) A vagyonnyilatkozatok átvételére az Ügyrendi- és Jogi Bizottság elnöke - akadályoztatása esetén az őt korban követő bizottsági tag - jogosult, aki köteles gondoskodni a vagyonnyilatkozatoknak a Polgármesteri Hivatal hivatalos helyiségében lévő lemezszekrényben való elhelyezéséről a helyi adatvédelmi szabályzat rendelkezéseinek megfelelően. A vagyonnyilatkozatok tárolására szolgáló lemezszekrényben más irat nem helyezhető el. (5) A nyilvános vagyonnyilatkozatokba való betekintést bárki kezdeményezheti írásban az Ügyrendi- és Jogi Bizottság elnökénél. (6) A betekintési jog a bizottság elnökének jelenlétében gyakorolható. A nyilatkozatról másolat nem készíthető. (7) A hozzátartozói vagyonnyilatkozatok nem nyilvánosak, így azokba csak az Ügyrendi- és Jogi Bizottság tekinthet be ellenőrzés céljából. (8) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatását a név,- lakcím és a vagyonnyilatkozat kifogásolt tartalmának megjelölésével lehet kérni az Ügyrendi- és Jogi Bizottságtól. (9) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos bejelentést a (8) bekezdésben foglalt feltételek hiányában az Ügyrendi- és Jogi Bizottság érdemi vizsgálat nélkül terjeszti a képviselő-testület elé. (10) A bizottság valamennyi vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás iránti kezdeményezést nyilvántartásba vesz, melyet iktatószámmal kell ellátni. A nyilvántartást lemezszekrényben kell elhelyezni. (11) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás megindítására irányuló kérelmet a bizottság elnöke haladéktalanul - 3 napon belül - a bizottság elé terjeszti, s a bizottság dönt arról, hogy a kezdeményezést érdemben vizsgálja- e figyelemmel a (9) bekezdésben foglaltakra. (12) Az eljárást a bizottság zárt ülés keretében folytatja le, amelyről külön jegyzőkönyvet kell készítenie. (13) Az eljárás során a nyilatkozattételre kötelezett a bizottság felhívására a saját illetve hozzátartozója vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó azonosító adatokat a felhívástól számított 3 napon belül köteles írásban benyújtani. (14) A (13) bekezdésben megjelölt azonosító adatok csak a bizottság tagjai számára hozzáférhetőek, az eljárás befejezését követő 8 napon belül ezen adatokat meg kell semmisítenie a bizottságnak. (15) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás megindítására irányuló kérelmet az Ügyrendi- és Jogi Bizottság a benyújtástól számított 20 napon belül kivizsgálja. (16) A képviselő-testület a soron következő ülésén, de legkésőbb a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos kezdeményezés benyújtásától számított 30 napon belül dönt a vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatban az Ügyrendi-és Jogi Bizottságnak a vizsgálat eredményét és a döntési javaslatát tartalmazó tájékoztatója alapján. (17) A döntés-előkészítését végző Ügyrendi- és Jogi Bizottság határozati javaslatának meghozatala után az eljárás során keletkezett iratokba a képviselő-testület tagjai, a képviselőtestületi döntést megelőzően betekinthetnek figyelemmel a (7) és (14) bekezdésben foglaltakra. (18) A képviselő-testületi tagok részére az iratokba való betekintési lehetőséget az Ügyrendi- és Jogi Bizottság elnöke köteles biztosítani.
9
4. Az összeférhetetlenséggel kapcsolatos eljárási szabályok 7.§ (1) Összeférhetetlenségi bejelentést a név, lakcím és az ok megjelölésével a polgármesterhez kell írásban benyújtani, aki a beadványt az iktatást követően haladéktalanul - 3 napon belül átadja kivizsgálásra az Ügyrendi- és Jogi Bizottságnak. (2) Az összeférhetetlenségi beadványt az Ügyrendi- és Jogi Bizottság a benyújtástól számított 20 napon belül kivizsgálja. (3) A képviselő-testület a soron következő ülésén, de legkésőbb az összeférhetetlenséggel kapcsolatos kezdeményezés benyújtásától számított 30 napon belül dönt az Ügyrendi- és Jogi Bizottságnak a vizsgálat eredményét és a döntési javaslatát tartalmazó előterjesztése alapján. (4) A döntés-előkészítését végző Ügyrendi- és Jogi Bizottság határozati javaslatának meghozatala után az eljárás során keletkezett iratokba a képviselő-testület tagjai a képviselő-testületi döntést megelőzően betekinthetnek. (5) A képviselő-testületi tagok részére az iratokba való betekintési lehetőséget az Ügyrendi- és Jogi Bizottság elnöke biztosítja. 6. Előterjesztések 8.§ (1) A képviselő-testület elé előterjesztést nyújthat be: a) polgármester, b) a képviselő-testület bizottsága, c) a képviselő-testület bizottságának elnöke, d) települési képviselő, e) jegyző, f) a testület munkatervében meghatározott előadó. (2) A Képviselő-testület ülésére előterjesztés csak írásban nyújtható be, mely két részből áll. Az első részben ismertetni kell: a) a testület korábbi döntéseit, állásfoglalásait, b) a korábbi intézkedések végrehajtásának eredményeit, c) fel kell tüntetni mindazokat a körülményeket és összefüggéseket, amelyek indokolják a meghozandó döntést, d) az előterjesztéseknek a határozati javaslatban foglaltakat tartalmaznia kell. (3) Az előterjesztés második része a határozati javaslat, melynek követelményei a következők: a) a határozati javaslat csak egyértelműen megfogalmazott rendelkező részből állhat, indokolást nem tartalmazhat, b) a határozati javaslat ne ismételje meg a szervek jogszabályban előírt feladatait, c) az eltérő tartalmú alternatív határozati javaslatokat külön-külön kell megfogalmazni, d) a határozati javaslatnak tartalmazni kell a végrehajtásért felelős szerv vagy személy megnevezését és a végrehajtás határidejét, e) a végrehajtás határidejére tett javaslat "azonnal, folyamatos" vagy naptár szerinti megjelölést használhat, folyamatos határidő esetében meg kell jelölni az időközönkénti beszámolás időpontját is, f) ha a határozati javaslat nem, vagy nem csak az előterjesztés készítőjét jelöli meg felelősként, vagy más szervre is megállapít kötelezettséget, csak úgy terjeszthető a képviselő-testület elé, ha az érintett szerv vagy személy véleményét kikérték és ez az előterjesztés első részéből kitűnik.
10
(4) Az előterjesztésben javaslatot kell tenni, hogy a képviselő-testület határozata végrehajtásának ellenőrzésével mely bizottságát bízza meg, átfogó határozata végrehajtásának helyzetét, időközönként mikor tűzze ülésének napirendjére. (5) Az előterjesztések előkészítői érdemben terjesszék a testület elé az előkészítés alkalmával felmerült nézeteket, a mellettük és ellenük szóló érvekkel együtt, hogy a testület ezek ismeretében a legalkalmasabb változatot választhassa ki. (6) Az írásbeli előterjesztést legkésőbb a képviselő-testület munkaterv szerinti ülésére az ülést megelőző 15. napig, a soron kívüli ülésre az ülést megelőző 3. napig kell a jegyzőhöz eljuttatni, aki vizsgálja a döntéstervezetek jogszerűségét és gondoskodik valamennyi testületi anyag postázásáról. (7) A Képviselő-testület soron kívüli üléseinek anyagát a képviselők részére az ülést megelőző 2 nappal kell kézbesíteni. (8) Sürgősségi előterjesztést terjeszthet elő: a) a polgármester, b) a bizottság, c) a bizottsági elnök, d) a települési képviselők egynegyede. (9) Sürgősségi előterjesztés esetén az Ügyrendi- és Jogi Bizottság engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását. (10) A jegyző, jegyzői rendelkezésben szabályozza a hivatali dolgozók által készítendő előterjesztések előkészítésének rendjét, a vonatkozó felelősségi szabályokkal együtt. 7. A tanácskozás 9. § (1) A polgármester megállapítja a testületi ülés határozatképességét. (2) A polgármester előterjeszti az ülés napirendi tervezetét, a napirendről a testület - vita nélkül határoz. (3) A munkaterv szerinti üléseken a polgármester írásbeli jelentést ad a lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról, az előző ülésen elhangzott bejelentések nyomán tett intézkedésekről, a két testületi ülés között történt fontosabb eseményekről. (4) A polgármester javasolhatja egyes napirendek összevont tárgyalását is. (5) A polgármester minden egyes előterjesztés felett külön-külön nyit vitát. (6) A jegyző az előterjesztéssel kapcsolatos törvényességi észrevételeiről a napirend tárgyalásának megkezdésekor tájékoztatja a képviselő-testületet. (7) A napirendi pontok tárgyalását maximum egyszeri 3-3 perces szóbeli kiegészítés előzheti meg, ennek megtételére az előterjesztő és a tárgy szerint illetékes bizottság elnöke jogosult. (8) Az előadóhoz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal meghívottak kérdést intézhetnek, amelyre a vita előtt kell választ adni. (9) A vita során a polgármester bejelenti a számítógépes kijelzés alapján a hozzászólások sorrendjét, melynek időtartama egy napirendi pont keretében 5 perc. Az idő túllépése miatt a polgármester a felszólalótól a szót megvonja. (10)Ugyanazon napirend keretében az ismételt hozzászólásra egyszer van lehetőség, melynek időtartama a 2 percet nem haladhatja meg. (11)A vita lezárására, a képviselő-testület bármely tagja indítványt tehet, az indítványról a testület vita nélkül dönt. A vita lezárása után a napirend előadója összefoglalhatja az indítványokat és észrevételeket. (12) Ügyrendi javaslat esetén a (9)- (11) bekezdés korlátozó rendelkezései nem érvényesülnek. 11
(13) A települési képviselő az önkormányzat ülését ügyrendi észrevétel címén a tanácskozás rendjére, a szavazás módjára, a határozati javaslat pontatlanságára, hiányosságára jogosult felhívni a testület figyelmét. Amennyiben a hozzászólás nem ügyrendi, a polgármester a szót azonnal köteles megvonni. (14) A tanácskozási joggal meghívottak a vita során legfeljebb napirendenként egy alkalommal két perces időtartammal szólalhatnak fel. (15) A vita lezárását követően - a szavazás megkezdése előtt - az ülést vezető a vita lényegét tömören összegzi, érdemben kitér az előterjesztéstől eltérő véleményekre. (16)A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vitában elhangzott módosító, kiegészítő indítványokról, majd az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról döntsön a testület. (17) Határozathozatal után ügyrendi kérdésként csak a szavazás módjára vonatkozóan kerülhet sor ismételt szavazásra. (18) Bármely előterjesztés elnapolásáról a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt. 8. Az ülés rendje 10.§ (1) A tanácskozás rendjének fenntartása a polgármester feladata. a.) A polgármester figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától. b.) Megvonja a szót a polgármester azon hozzászólótól, aki a figyelmeztetés ellenére is eltér a tárgytól. c.) Rendre utasítja azt, aki a Képviselő-testülethez méltatlan magatartást tanúsít. d.) A polgármester köteles attól a felszólalótól azonnal megvonni a szót, aki a jelenlévő vagy távollévő személyt sértegeti, rá vonatkozóan sértő kifejezést, megengedhetetlen hangnemet használ. e.) A mobiltelefon használata tilos. (2) Személyes megjegyzést tehet a képviselő-testület ülésén az, akit a vita során név szerint megszólítottak, aki az Őt méltatlanul ért támadást kívánja visszautasítani, illetve aki az álláspontjával összefüggésben keletkezett félreértéseket szeretné eloszlatni. Személyes megjegyzést 1 perc időtartamban a vita során bármikor lehet tenni. (3) A képviselő-testület a vita lezárása és a polgármesteri összefoglaló után rendeletet alkot, vagy határozatot hoz. (4) Amennyiben a Képviselő-testület ülésén a polgármestert az alpolgármestereket együttesen érintő ügyet tárgyal és az érintettek azon nem kívánnak részt venni, akkor az ülésvezetői teendőket az Ügyrendi-és Jogi Bizottság elnöke látja el. (5) A képviselő-testület ülése fő szabály szerint 9 órakor kezdődik és 18 óráig tart, de a munkaterv szerinti egyes testületi ülések kezdő időpontjának meghatározása a napirendek terjedelme függvényében a polgármester mérlegelési jogkörébe tartozik. (6)Az ülés vezetője a tanácskozás megkezdésétől számított másfél óránként 10 perc szünetet rendel el. (7) Tanácskozás közben a képviselő a távozását és visszatérését a képviselői szavazópulton köteles jelezni. A tanácskozás során az ülésen részt vevő hozzászólása esetén köteles a mikrofont használni.
12
9. Határozathozatal 11.§ (1) A képviselő-testület a határozatait a helyi önkormányzatokról szóló törvényben és jelen rendeletben meghatározott kivételektől eltekintve egyszerű szótöbbséggel hozza, összevont napirendek tárgyalása esetén a határozathozatal külön-külön történik. (2) Minősített többséggel dönt az helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározottakon túl: a) képviselő-testület hatáskörének átruházásáról, b) sürgősségi indítvány elfogadásáról, c) díszpolgári cím és kitüntető díjak adományozásáról, d) hitelfelvétel, közfeladat önkéntes felvállalása, erről történő lemondás. (3)A képviselő-testület határozatait külön-külön naptári év elejétől kezdődően folyamatos, arab sorszámmal és évszámmal kell ellátni. A meghozott határozat teljes jelölése: Balmazújváros Város Önkormányzat ….(arab sorszám)/....(év, hó,nap) határozata a ….....-ról, -ről; rövid megjelölése: …...(arab sorszám)/......(év,hó,nap) sz. határozat. (4) A testületi határozatokról a polgármesteri hivatal határidős nyilvántartást vezet. (5) A határozatokat a testületi ülést követően legkésőbb 20 napon belül kell megküldeni a végrehajtásért felelős személyeknek, illetve szerveknek. Sürgős, indokolt esetben a jegyző a jegyzőkönyv elkészültét megelőzően a határozat kiadását engedélyezheti. E határozatot a jegyző és a polgármester írja alá. 10. Önkormányzati rendeletalkotás 12.§ (1) A kötelező önkormányzati rendeletalkotáson kívüli szabályozás szükségességéről az Ügyrendi- és Jogi Bizottság, valamint a rendelet tárgya szerint illetékes bizottság javaslata alapján dönt a képviselő-testület. (2) A rendelet alkotását kezdeményezheti: a) a települési képviselő, b) a képviselő-testület bizottsága, c) polgármester, d) jegyző. (3) A kezdeményezést a polgármesternél nyújthatják be. A polgármester a kezdeményezést a képviselő-testület elé terjeszti. (4) A rendelet tervezet szakmai előkészítését a jegyző irányítása mellett a Polgármesteri Hivatal látja el, de a testület az előkészítéssel megbízhatja valamely bizottságát, vagy az előkészítésre külön bizottságot hozhat létre. A tervezet előkészítéséhez a képviselő-testület szükség esetén más szakértőt is felkérhet. (5) A helyi rendeleteket társadalmi vitára kell bocsátani, a testület erre irányuló külön döntése alapján, ezen esetekben gondoskodni kell a kétlépcsős megvitatásról. Testületi döntés alapján a társadalmi vitát a Polgármesteri Hivatal Jegyzője szervezi meg a testület által meghatározottak szerint. A szervezés során arra kell törekedni, hogy a viták résztvevői a lakosságnak abból a rétegéből kerüljenek ki, amelyet a tervezett szabályozás a leginkább érint. A vita során elhangzott javaslatokról, észrevételekről a helyi képviselő-testület tájékoztatása szükséges, a tájékoztatás a polgármester feladata. A társadalmi vitára bocsátott rendeletek tervezetét legalább 30 napra nyilvánosságra kell hozni (hirdető táblán, szórólapokon, helyi sajtóban). Ezt követően lehet a tervezetet a képviselő-testület elé terjeszteni. A rendeletalkotást megelőző közmeghallgatásról a képviselő-testület esetenként dönt. 13
(6) A rendelet tervezetet és annak indoklását, a polgármester vagy a jegyző, vagy pedig az előkészítésével közvetlenül megbízott személy terjeszti elő. A képviselő-testületet tájékoztatni kell az előkészítésnél felvett, de a tervezetben nem szereplő kisebbségi javaslatokról is. (7) Az önkormányzati rendeletekről a jegyző irányítása mellett nyilvántartást kell vezetni, amely tartalmazza a rendelet számát arab számozással, tárgyát, megalkotásának, valamint hatálybelépésének időpontját, és a megjegyzés rovatban a módosító vagy hatályon kívül helyező rendelet számát arab számmal, időpontját. A hatályos rendeletek jegyzékét e rendelet 5. számú melléklete tartalmazza. (8) Az önkormányzati rendelet kihirdetése a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel történik. A jegyző a kihirdetést követő 30 napon belül gondoskodik arról, hogy az önkormányzat rendeleteiről a lakosság tudomást szerezzen. A közzététel módjai: a) kifüggesztés a hivatal hirdetőtábláján, b) a helyi képviselők által való ismertetése, c) helyi sajtóban, d) Balmazújváros Város Önkormányzat honlapján. (9) Az önkormányzati rendeletet a kihirdetést követő 15 napon belül meg kell küldeni a városi könyvtárnak. 11. Az önkormányzat rendelkezéseinek végrehajtása és a végrehajtás ellenőrzése 13.§ (1) A polgármester és a jegyző akár a határozatban megjelölt felelősként, akár közvetetten, felelősek a feladatkörüket érintő határozatok eredményes végrehajtásáért. (2) A határozatok végrehajtása során a polgármester gondoskodik az összetett vagy több szerv közreműködését igénylő határozatok végrehajtásának tervszerű ütemezéséről, megszervezi a bizottságok közreműködését a végrehajtás ellenőrzésében. (3) Azokban az esetekben, amikor a képviselő-testület határozatát a végrehajtásért felelős személy vagy szerv mulasztása miatt nem hajtották végre, az erről szóló beszámoló keretében a képviselő-testületet a mulasztást elkövetők felelősségre vonásáról is tájékoztatni kell, illetőleg ha a felelősség megállapítása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik, erre nézve javaslatot kell a testület elé terjeszteni. (4) Ha a képviselő-testület határozatának végrehajtásáért felelős személy a végrehajtást akadályozó körülményt észlel, annak elhárítását a polgármestertől köteles kérni. A polgármesternek a határozatok végrehajtását akadályozó körülmények elhárítására intézkedni kell. 12. Hallgatóság 14.§ (1) A hallgatóság nem rendelkezik tanácskozási és szavazati joggal, az ülés idején tartózkodni köteles bármilyen megnyilvánulástól. (2) A testületi munka hatékonysága érdekében a képviselő-testület kivételesen, egyedileg, egyszerű szótöbbséggel - vita nélkül - dönt a hozzászólási lehetőség megadásáról a hallgatóság részére. A hozzászólás időtartama maximum 2 perc. 13. A szavazás módja 15.§ (1) A képviselők igenlő vagy ellenszavazatokkal, illetve tartózkodás útján vesznek részt a szavazásban. 14
(2) Név szerinti szavazással dönt a képviselő-testület az 5 millió Ft összeg feletti hitel felvételéről, továbbá az 5 millió Ft feletti értékű önkormányzati ingatlanról való rendelkezésnél (eladásra kijelölés, megterhelés, biztosítékul adás, üzemeltetésbe, bérbe, haszonbérbe adás). (3) A név szerinti szavazás úgy történik, hogy a jegyző egyenként olvassa a települési képviselők nevét, akik a nevük felolvasásakor "igen"-el vagy "nem"-el szavaznak, illetve tartózkodnak. (4) A szavazás módjának megváltoztatását az adott napirend tárgyalása során a polgármester és bármelyik képviselő javasolhatja, kivéve a (2) bekezdésben, valamint a helyi önkormányzatokról szóló törvényben foglaltakat. A Képviselő-testület a javaslatról vita nélkül határoz. 14. Interpelláció, felvilágosításkérés, bejelentés, felvetés a munkaterv szerinti üléseken 16.§ (1) A képviselő-testület tagjai a polgármesterhez, alpolgármesterhez, a bizottságok elnökeihez, valamint a jegyzőhöz a feladatkörükbe tartozó témában interpellációt terjeszthetnek elő. Interpellációt valamely döntés végrehajtása tárgyában, vagy intézkedés elmulasztása kapcsán lehet előterjeszteni. (2) Az interpellációt írásban, lehetőleg az ülést megelőzően legalább 3 nappal, vagy az ülésen az interpellációk napirend tárgyalásakor szóban kell benyújtani, előterjeszteni. (3) Amennyiben az interpellációt a testületi ülést megelőző 3 napon belül nyújtják be, úgy az érintettnek csak abban az esetben kell az ülésen választ adnia, ha a válaszadás előzetes vizsgálatot nem igényel. Ellenkező esetben 15 napon belül írásban kell választ adni és ennek tartalmáról a soron következő ülésen tájékoztatást adni. (4) A testületi ülésen az interpellációra adott válasz elfogadásáról először az interpelláló nyilatkozik, majd a testület vita nélkül dönt. Ha a testület a választ elutasítja, és elrendeli az interpelláció tárgyának részletes kivizsgálását, interpelláló képviselő e vizsgálatban részt vehet. Ha a választ az interpelláló és a testület nem fogadta el, akkor az interpelláció tárgyalását az arra illetékes bizottság elé kell utalni, és a bizottság ülésére az interpelláló képviselőt meg kell hívni. A bizottság által megtárgyalt interpellációt a következő testületi ülés elé kell terjeszteni. (5) Felvilágosítás kérés minden olyan - önkormányzati hatáskörbe tartozó intézményi szervezetre, működésre vonatkozó - tudakozódás, amely tartalma szerint nem sorolható az interpelláció fogalomkörébe, és nem kapcsolódik valamely napirendi pont témájához. (6) A felvilágosítás kérésre adott válasz elfogadásáról a felvilágosítást kérő nyilatkozik, ha elfogadta a testület nem hoz határozatot. A felvilágosítás kérés, és az arra adott válasz időtartama maximum 3-3 perc. (7) A bejelentés valamely tény, körülmény megismertetése a testülettel, amely intézkedést nem igényel. (8) A felvetések olyan közérdekű témák jelzése, amelyekben a testület állást foglalhat, illetve az intézkedési jogosulthoz továbbíthat. (9) Interpelláció, felvilágosítás kérés, bejelentés napirend tárgyalásakor szavazás csak az elhangzottak elfogadására, elutasítására irányulhat. A Képviselő-testület szavazással dönt arról, hogy a felvetett témával kapcsolatban a testület által meghatározott ülésére előterjesztést kér. 15. Jegyzőkönyv 17.§ (1) Az ülésről a szavazatszámláló és mikrovoks rendszer hangfelvétele alapján összefoglaló jegyzőkönyv (továbbiakban jegyzőkönyv) készül. A jegyzőkönyvhöz mellékelni kell a meghívót, az írásos előterjesztéseket, az elfogadott rendeletet, a jelenléti ívet.
15
(2) A képviselő-testület üléséről a hangfelvétel alapján készült jegyzőkönyvet a polgármester, a jegyző és a jegyzőkönyvvezető írja alá. (3) A jegyzőkönyv eredeti példányát - mellékleteivel együtt - a polgármesteri hivatal kezeli. A jegyzőkönyvet a helyi önkormányzatokról szóló törvényben foglaltakon túl a zárt ülések jegyzőkönyvének kivételével a városi könyvtárnak is meg kell küldeni. (4) A jegyzőkönyvet évenként be kell köttetni és irattárba kell helyezni. (5) A Képviselő-testület üléséről kép- és hangfelvételt kell készíteni. A képviselő-testület nyilvános üléseiről a helyi televízió által történő közvetítés útján a lakosságot tájékoztatni kell. Az ülésekről készült kép- és hangfelvételt a Polgármesteri Hivatalban kell tárolni. A felvételek tárolásának és őrzésének rendjét a jegyző szabályozza. A Képviselő-testület üléseiről készült hang- és képanyag ne selejtezhető, azt a szerkesztett jegyzőkönyv elkészülte után a keletkezést követő év március 31-ig a levéltárba le kell adni. (6) A testület rendeleteinek, határozatainak nyilvántartásáért a jegyző felelős. IV. F e j e z e t Közmeghallgatás 18.§ (1) A képviselő-testület évente legalább egyszer a munkatervében meghatározottak szerint közmeghallgatást tart. Közmeghallgatási napirendet kell tartani akkor is: a) ha a testület korábbi ülésén úgy döntött, b) ha a képviselők fele indítványozta. (2) A közmeghallgatási napirendet a helyben szokásos módon kell közzétenni. A közmeghallgatás helyéről és idejéről a lakosságot a tervezett testületi ülésekhez hasonló módon és időben úgy kell értesíteni, hogy lehetősége nyíljon a kérdések, javaslatok megtételére. V. F e j e z e t A települési képviselő 19.§ (1) A települési képviselő önkormányzati képviselői munkája végzése során - előzetes bejelentés alapján - jogosult a városháza egyes helyiségeinek igénybevételére. Erre irányuló igényét, valamint a munkája egyéb feltételeit a jegyző a hivatal útján biztosítja. (2) A települési képviselő az önkormányzati képviselői munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést igényelhet a Polgármesteri Hivataltól. A hivatal a szükséges tájékoztatást – amennyiben az nem a következő testületi üléshez szükséges információt igényli – köteles 15 napon belül megadni. (3)A települési képviselőt tevékenységéért külön önkormányzati rendeletben szabályozott tiszteletdíj illeti meg. (4) A képviselő köteles olyan magatartást tanúsítani, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységére, választók bizalmára. (5) Felkérés alapján részt vesz a testületi ülés előkészítésében, az előkészítés során tervezett vizsgálatokban.
16
VI. F e j e z e t Az önkormányzat bizottságai 20.§ (1) A képviselő-testület bizottságai előkészítő, véleményező, javaslattevő, szervező és ellenőrzési feladatokat ellátó, a képviselő-testület által döntési jogkörrel felruházható egymással mellérendeltségi viszonyban álló önkormányzati szervek. (2) Az önkormányzat képviselő-testülete feladatainak eredményesebb ellátása érdekében az alábbi bizottságokat hozza létre, és létszámukat a következők szerint állapítja meg: a) Ügyrendi- és Jogi Bizottság 5 fő b) Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság 7 fő c) Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 5 fő (3) A bizottságok feladatkörüknek megfelelően fejtik ki tevékenységüket. (4) A bizottsági ülésről jegyzőkönyvet kell készíteni. (5) Bizottságoknak az önálló döntési jogkör megadása esetén a képviselő-testülettel való kapcsolatuk az alábbi: a) Amennyiben az adott, konkrét ügynek az egész településre kiható jelentősége van, úgy a bizottság az ügyet tagjai egynegyedének indítványára - a helyi képviselő-testület elé terjeszti. Ebben az esetben a képviselő-testület foglal állást abban, hogy maga kíván-e dönteni az ügyben. b) A képviselő-testület illetékessége áll fenn abban az esetben, ha kétségessé válik, hogy az adott ügy tárgyalása a helyi önkormányzati testülethez vagy valamely bizottsághoz tartozik-e. c) Két bizottság közötti hatásköri vagy illetékességi összeütközés esetén a helyi képviselőtestület foglal állást. d) A bizottságok kötelesek meghívni az előterjesztés tárgyalásához a tárgy szerinti illetékest, valamint a polgármestert és a jegyzőt. (6) A bizottságok évenként legalább egy alkalommal tevékenységükről beszámolnak a képviselőtestületnek. (7) Az önkormányzat feladatainak eredményesebb ellátása érdekében szükség szerint ideiglenes bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság feladatkörét létrehozásakor a képviselő-testület határozza meg. Az ideiglenes bizottság megszűnik a képviselő-testület által meghatározott feladat teljesítésével. (8) A bizottságok szükség szerint, de évente legalább hat ülést tartanak. A bizottság elnöke akadályoztatása esetén a legidősebb képviselő bizottsági tag hívja össze és vezeti a bizottsági ülést. A bizottság elnöke, illetve akadályoztatása estén a legidősebb képviselő bizottsági tag köteles összehívni a bizottságot: a) a bizottság létrehozását követő 30 napon belül, b) a képviselő-testület határozatára, c) a bizottsági tagok több mint felének indítványára, d) a polgármester indítványára, a jegyző indítványára. (9) A bizottság döntéseinek ismertetésére az elnök akadályoztatása esetén a bizottság által meghatalmazott bizottsági tag jogosult. (10) A bizottság éves munkatervet köteles készíteni tárgyév január 31. napjáig, melynek előkészítéséért a bizottság elnöke a felelős. A bizottságok a tevékenységi körükbe tartozó rendeletek hatályosulását folyamatosan ellenőrzik. (11) A bizottság feladatkörében, hatáskörében tartozó kérdésekben a képviselő-testület határozathozatalára vonatkozó szabályok szerint jár el, ennek érdekében a képviselő-testület 17
feladat és hatáskörébe tartozó téma előkészítésekor állásfoglalást alakít ki, vagy a bizottságra átruházott hatáskör gyakorlásánál döntést hoz. A bizottságok döntéseinek jelölése megegyezik a Képviselő-testületi határozatok jelölésével annyi különbséggel, hogy a sorszámozás és keltezés után a bizottság rövidített nevét kell feltüntetni. (12) A bizottságok ügyviteli feladatait a Polgármesteri Hivatal látja el. (13) Bizottsági elnök feladata, hatásköre: a) bizottság üléseit szükség szerint összehívni, b) a bizottság éves munkatervére javaslatot tenni, c) az elfogadott munkaterv szerint a bizottságot összehívni, d) a bizottság üléseit levezetni, e) a helyi önkormányzatokról szóló törvény nyilvánosságra vonatkozó rendelkezéseinek biztosítása, f) kapcsolat tartása és koordináció a bizottsági ülések szervezésében, szükség esetén az együttes ülések tartása, g) kapcsolattartás a város polgármesterével és jegyzőjével. 16. A bizottságok feladatai 21.§ (1) Valamennyi bizottság előzetesen állást foglal és véleményt nyilvánít: a) a feladatkörét érintő előterjesztésekről, b) a költségvetésről és a zárszámadásról szóló rendelet-tervezetről, c) az önkormányzat gazdasági programjáról, d) a bizottság feladatkörét érintő önkormányzati rendelet-tervezetről, (2) A bizottságok döntenek a képviselő-testület által átruházott jogkörökben. (3) A bizottság ellenőrzi határozatainak és a feladatkörét érintő képviselő-testületi határozatoknak a végrehajtását, a felelős személyek beszámoltatása útján. (4) A bizottságok részletes feladat- és hatáskörét a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. VII. F e j e z e t Az önkormányzat és a nem önkormányzati szervek együttműködése 22.§ (1) Az önkormányzat és szervei feladataik ellátásában, a döntések előkészítésében, a hozott határozatok végrehajtásában és a végrehajtás ellenőrzésében együttműködnek a nem önkormányzati szervekkel. (2) Az együttműködési megállapodásokat az Önkormányzat nevében, képviseletében a polgármester jogosult megkötni. Azok a megállapodások, amelyek az Önkormányzatra nézve a költségvetési vagy fejlesztési előirányzatot meghaladó, vagy a következő költségvetési évre vagy esetleg több évre szólóan tartalmaznak pénzügyi kötelezettséget csak az Önkormányzati képviselő-testület jóváhagyásával érvényesek. A társadalmi szervekkel kötött több évre szóló együttműködési megállapodásokat jóváhagyás végett a képviselő-testület elé kell terjeszteni. Az Önkormányzat és a nem Önkormányzati szervek közötti együttműködési megállapodások realizálását együttműködési szerződések szolgálják. Az együttműködési megállapodások vonatkozhatnak: a.) közös beruházás megvalósítására, b.) összesített célra, tehát közös beruházás, majd közös fenntartás, illetve működtetés biztosítására, c.) meglévő intézmény közös fenntartására. 18
(3) A polgármester az együttműködési megállapodásokról és azok megvalósulásáról a képviselőtestületet rendszeresen tájékoztatja, gondoskodik a jóváhagyást igénylő megállapodások előterjesztéséről. (4) Az Önkormányzat felhatalmazza az önkormányzati intézmények vezetőit, hogy az intézmény működési körében - a polgármesterrel történő egyeztetést követően - együttműködési megállapodást kössenek a nem önkormányzati szervekkel. Az együttműködési megállapodásban pénzügyi kihatással járó kötelezettséget csak az intézmény költségvetési előirányzatát meg nem haladó mértékben vállalhatnak. (5) A településfejlesztés, a lakosság szükségleteinek kielégítése, vagy más közérdekű cél megvalósítása érdekében a polgármester - szükség szerint, de legalább évi egy alkalommal az érdekképviseleti szervek és a nem önkormányzati szervek vezetői részére koordinációs értekezletet tart. A nem önkormányzati szerveknek az Önkormányzat és szervei tevékenységét vagy a lakosságot érintő javaslatait az Önkormányzati szervek kötelesek megvizsgálni, a szükséges intézkedéseket megtenni, és 30 napon belül érdemben választ adni. A polgármester minden jelentős javaslatról és az azokra tett intézkedésekről köteles a képviselő-testületet tájékoztatni. (6) Az önkormányzat fontos feladatának tekinti a más Önkormányzatokkal való együttműködést, ezért a polgármester feladata a más Önkormányzatokkal való együttműködés lehetőségeinek folyamatos vizsgálata, különösen: a) intézmény közös alapításának, működtetési lehetőségeinek feltárása, b) tapasztalatok kölcsönös megismerése, főként az igazgatási munkakorszerűsítések, egyszerűsítések, c) idegenforgalom, turizmus, fizetővendég-szolgálat területén. (7)Balmazújváros Város Önkormányzat együttműködik külön együttműködési megállapodások alapján a helyi cigány és német kisebbségi önkormányzattal a feladatai eredményesebb ellátása érdekében, így különösen gazdasági, kulturális téren. Balmazújváros Város Önkormányzat a kisebbségi önkormányzatok hatékony érdekérvényesítéséhez, külön törvényben meghatározott egyéni és közösségi jogainak gyakorláshoz biztosítja valamennyi kisebbségi önkormányzat részére a működésükhöz szükséges alapvető feltételeket, így különösen az ingyenes helyiséghasználatot, valamint a testületi munkához kapcsolódó szakmai, adminisztrációs, technikai segítséget a Polgármesteri Hivatal útján. VIII. F e j e z e t Polgármester, alpolgármester, jegyző. aljegyző 17. A polgármester 23.§ (1) A polgármester felelős az önkormányzat egészének működéséért. Főbb feladatai a helyi önkormányzati törvényben foglaltakon kívül: a) gazdasági program beterjesztése, b) a demokratikus helyi hatalomgyakorlás, a közakarat érvényesülésének az elősegítése, c) nyilvánosság megteremtése, városi szintű fórum szervezése, d) a lakosság önszerveződő közösségének támogatása, a szükséges együttműködés kialakítása, e) kapcsolattartás a pártok, a társadalmi és gazdasági szervezetek helyi vezetőivel, f) az önkormányzati intézmények működésének segítése, g) a képviselő-testület munkatervének előkészítése, beterjesztése a képviselő-testület elé. 19
(2) A polgármester köteles heti 4 órát ügyfélfogadásra fordítani. (3)A polgármester rendszeresen tájékoztatja a képviselőket a város egész lakosságát, egy vagy több választókerület lakosságát érintő minden fontos eseményről, intézkedésről. A tájékoztatás történhet írásban, szóban, személyes felkeresés útján vagy az érintett képviselők megbeszélésre való összehívásával. (4) Ha a megyei közgyűlés ülésén a várost érintő kérdések szerepelnek, a polgármester a helyi testület következő ülésén erről tájékoztatást ad. (5) A polgármester köteles a Közigazgatási Hivataltól érkezett törvényességi észrevételt a kézhezvételtől számított 3 munkanapon belül az Ügyrendi - és Jogi Bizottságnak vizsgálatra átadni. (6) A polgármester részletes feladat- és hatáskörét a jogszabályok és a képviselő-testület döntései határozzák meg. 18. Az alpolgármester 24.§ (1) A képviselő-testület két társadalmi megbízatású alpolgármestert választ. (2) Az alpolgármesterek feladatköre megoszlik. A polgármester döntésének megfelelően a helyi önkormányzatokról szól törvényben foglaltakon túl az egyik alpolgármester a mezőgazdaság, környezetvédelem és városüzemeltetés felügyeletét látja el, a másik alpolgármester az intézmények, egyesületek, szervezetek és a sporttevékenységek felügyeletét. 19. Jegyző 25. § A jegyző a helyi önkormányzatokról szóló törvényben foglaltakon túl: a) tájékoztatást ad a képviselő-testületnek az önkormányzat hatáskörét érintő új jogszabályokról, b) tájékoztatja a képviselő-testületet a hivatal munkájáról és az ügyintézésről, c) gondoskodik a hivatali dolgozók rendszeres továbbképzéséről, d) gondoskodik az önkormányzati rendeletek állampolgárokkal való megismertetéséről, e) évente beszámol az önkormányzati gazdálkodás belső ellenőrzésének eredményéről. 20. Az aljegyző 26.§ (1) Az aljegyző a jegyző távollétében ellátja helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott jegyzői feladatokat. (2)A jegyzői és aljegyzői munkakör egyidejű betöltetlensége, illetve a jegyző és az aljegyző egyidejű távolléte, illetve akadályoztatása esetén a jegyzői feladatokat a Polgármesteri Hivatal Kistérségi Osztályának vezetője látja el. IX. F e j e z e t Az önkormányzat gazdasági alapja 27. § (1) Az önkormányzat a választás évét követő évben a választási ciklus időtartamára gazdasági programot készít. Az önkormányzat gazdasági alapja az éves költségvetés. A képviselő-testület éves költségvetését, annak évközi módosításait, valamint a költségvetési zárszámadást önkormányzati rendelettel állapítja meg, illetve hagyja jóvá.
20
(2) A költségvetés tárgyalására kétfordulós tárgyalási módszerrel kerül sor. Az első tárgyaláson meg kell határozni a költségvetési irányelveket, elemezve a képviselő-testület kötelezően előírt és önként vállalt feladatait. Számításba kell venni a bevételi források bővítésének lehetőségét, meg kell határozni a kiadási szükségleteket, a gazdaságosság és célszerűség figyelembe vételével. A képviselő-testület az első tárgyaláson a költségvetés elkészítésére vonatkozó határozatot hoz, meghatározva a jogszabályi előírásokon túli részletezésekre vonatkozó igényeit. A második tárgyaláson a Képviselő-testület a költségvetési és államháztartási törvényben előírtakon túlmenően – a bizottságok által előzetesen megvitatott és véleményezett – részletes, intézményenkénti rendelet-tervezetet tárgyalja meg. (3) Az önkormányzat gazdálkodásában jelentkező évközi változások az éves költségvetés módosítását igényelhetik. A költségvetés módosítását tartalmazó rendelet-tervezetet egy fordulóban is megtárgyalhatja a képviselő-testület. Hasonló módon egy fordulóban kerülhet sor a költségvetési zárszámadás rendelet-tervezetének megtárgyalására is. (4) Az önkormányzati gazdálkodás biztonságát szolgáló önkormányzati vagyonról és annak hasznosításáról szóló előírásokat külön rendelet tartalmazza. X. Fejezet A Polgármesteri Hivatal 28.§ A polgármesteri hivatal egyrészt a képviselő-testület által meghatározott önkormányzati döntéseket hajtja végre és végzi a testületek működésével kapcsolatos adminisztratív teendőket, másrészt ellátja a jogszabályban előírt államigazgatási feladatokat, ebben a körben a Képviselőtestület nem irányíthatja a hivatal tevékenységét, konkrét utasítást nem adhat a hivatalt irányító polgármesternek, és a hivatalt vezető jegyzőnek. A Képviselő-testület ugyanakkor ellenőrzi a hivatal tevékenységét, az állampolgárok ügyeinek jogszerű és kulturált intézését. A hivatal belső szervezeti tagozódását, munkarendjét a képviselő-testület külön határozatban állapítja meg. XI. Fejezet Záró rendelkezések 29. § (1) Jelen rendelet 2010. december 1. napján lép hatályba. (2) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti-és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III.21.) számú rendelete és módosításai hatályukat vesztik. (3) Jelen rendelet mellékletei: 1. sz. A bizottságok feladat- és hatásköre 2. sz. Képviselő-testület átruházott hatáskörei 3. sz. Az önkormányzat képviselő-testülete tagjainak névsora 4. sz. Önkormányzat bizottságai tagjainak névsora 5. sz. Az önkormányzat hatályos rendeleteinek jegyzéke 6. sz. Balmazújváros Város Önkormányzat választókerületi besorolása 7. sz. Képviselő-testületi ülésre állandó meghívottak jegyzéke Balmazújváros, 2010. november 25.
21
Dr. Tiba István polgármester
Dr. Veres Margit jegyző
1. melléklet a 16/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelethez Az Önkormányzati bizottságok feladat- és hatásköre 1 . Ügyrendi és Jogi Bizottság: 1) Megvizsgálja az összeférhetetlenségi ügyeket és erről tájékoztatást ad a képviselőtestületnek. 2) Közreműködik az önkormányzat Szervezeti - és Működési Szabályzatának előkészítésében és vizsgálja hatályosulását, szükség esetén javaslatot tesz a módosításra vagy új szabályzat alkotására. 3) Előzetesen véleményez és állást foglal minden olyan önkormányzati rendelet-tervezetet, amely tárgykörénél fogva nem sorolható egyik bizottság feladatkörébe sem. 4) Véleményezi a helyi népszavazásra és népi kezdeményezésre vonatkozó előterjesztéseket. 5) Figyelemmel kíséri az önkormányzat szerveinek, valamint a bizottságainak szabályszerű működését. 6) Ellenőrzi a polgármester és a bizottságok átruházott hatáskörben hozott döntéseinek törvényességét, melyről évente legalább egy alkalommal tájékoztatást ad a Képviselőtestületnek. 7) Javaslatot tesz a polgármester illetményének megállapítására, illetményének emelésére. 8) Vizsgálja a Közigazgatási Hivataltól érkezett törvényességi észrevételeket, javaslatot tesz annak elfogadására, vagy elutasítására. 9) A képviselők által tett vagyonnyilatkozatok nyilvántartása és ellenőrzése. 10) A vagyonnyilatkozat-tétellel kapcsolatos eljárás lefolytatása. 2. Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tevékenysége kiterjed az önkormányzat teljes gazdálkodási területére: 1) Véleményezi az éves költségvetési javaslatot, és a végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit, a háromnegyed éves tájékoztatót. 2) Figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás alakulását, értékeli az azt előidéző okokat. 3) Javaslatot tesz helyi adó megállapítására, módosítására. 4) Részt vesz a Képviselő-testület pályázatainak előkészítésében. 5) Előzetesen állást foglal alapítvány létrehozásában, az ahhoz való csatlakozás ügyében. 6) Javaslatot tesz hitelek felvételére, vizsgálja a hitelfelvétel indokait, és gazdasági 22
megalapozottságát. 7) Ellenőrzi a működési, fenntartási és felújítási előirányzatok felhasználását, a bérgazdálkodást. 8) Figyelemmel kíséri és ellenőrzi az önkormányzati intézmények gazdálkodási tevékenységét. 9) Figyelemmel kíséri a városfejlesztési célkitűzéseinek megvalósítását, javaslatokat tesz a Képviselő-testület felé. A fejlesztési tevékenység koordinálására, egyes fejlesztési feladatok kooperációban való megvalósítására. 10) Ellenőrzi az önkormányzati beruházásokat. 11) Közreműködik az önkormányzati fejlesztési tervek kidolgozásában. 12) Közreműködik az önkormányzat vagyoni- pénzügyi kihatással járó rendelet-tervezeteinek kidolgozásában. 13) Előzetesen állást foglal a vagyonkezeléssel és gazdálkodással kapcsolatos koncepciók, önkormányzati rendeletek tárgyában. 14) Javaslatot tesz önkormányzati vagyon átminősítése, elidegenítése, gazdasági társaságba vagy alapítványba történő bevitele, térítésmentes átadása, közérdekű kötelezettség vállalása ügyében, és javaslatát a Képviselő-testület elé terjeszti. 15) Javaslatot tesz gazdasági társaság alapítására, meglévő társaság üzletrészének, részvényének megvásárlására, vagy eladására. 16) Előzetesen állást foglal a városrendezési tervében. Javaslatot tesz a módosítására. 17) Figyelemmel kíséri a városrendezési terv betartását és javaslatot tesz a városrendezési terv figyelembevételével, a jelentősebb létesítmények építési helyére. 18) Közreműködik a város ipari, kereskedelmi, mezőgazdasági, szolgáltatási és munkaerő helyzetére vonatkozó elemzések fejlesztési programok, tervek, előterjesztések kidolgozásában. 19) Javaslatot tesz a város közmű, és közúthálózatának fejlesztésére, belterületi határmódosításra. 20) Javaslatot tesz a Képviselő-testület által meghatározott kereten belül a fejlesztési feladatokra. 21) A településrendezési terv szerinti intézmények telkének távlati bővítéséhez bejegyzett elővásárlási joggal kapcsolatos nyilatkozatok megtételére. 22) Javaslatot tesz az önkormányzati tulajdonban lévő földterületek hasznosítására. 23) Kapcsolatot tart a település falugazdászával és az Agrárkamarával. 24) A környezet- és természetvédelmi feladatok település szintű összehangolása, környezetvédelmi terv kidolgozása és végrehajtásának ellenőrzése. 25) Javaslatot tesz környezetvédelmi beruházásokra, fejlesztésekre szakmai pályázatokra. 26) Vizsgálja a közterületek rendjét és tisztaságát, a környezet- és természetvédelmet, indítványozza a szükséges intézkedések megtételét. 27) Javaslatot tesz városképi jelentőségű lakóépületek városi védetté nyilvánítására, ezen épületek állagára vonatkozó szükséges intézkedések megtételére. 28) Ellenőrzi és folyamatosan figyelemmel kíséri a városi szeméttelep és szennyvízkezelő telep működését, évente legalább egy alkalommal ellenőrzi a város közigazgatási területén működő átmeneti veszélyes hulladéktároló helyi előírásainak betartását. 29) Ellenőrzi és folyamatosan figyelemmel kíséri a köztisztasági, környezetvédelmi feladatok ellátását. (E körben véleményezi az intézmény éves feladattervét és annak végrehajtását.) 30) Önkormányzati közút kezelőjének hozzájárulása szükséges külterületen a közút területének határától számított 10 m távolságon belül fa ültetéséhez vagy kivágásához. 23
31) Véleményezi és állást foglal a feladatkörébe tartozó előterjesztések, koncepciók tárgyában. 32) Állást foglal idegenforgalmi beruházások, fejlesztések előkészítésében, javaslatot tesz szakmai pályázatok benyújtására. 3. Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 1) Figyelemmel kíséri az intézmények tevékenységét az intézmények szakmai önállóságának megtartása mellett. 2) Ellátja az intézmények felügyeletével kapcsolatos önkormányzati feladatokat, a vonatkozó testületi határozatok, rendeletek hatályosulásának vizsgálata útján. 3) Figyelemmel kíséri és ellenőrzi a polgármesteri hivatal művelődésügyi, oktatási sportigazgatási, egészségügyi tevékenységét. 4) Állást foglal önkormányzati intézmények alapítása, elnevezése, átszervezése vagy megszüntetése tárgyában. 5) Állást foglal oktatási-nevelési közművelődési intézmények vezetőinek kinevezésére irányuló javaslatokban. 6) Javaslatot tesz és véleményt nyilvánít a város oktatási, közművelődési, egészségügyi helyzetéről szóló beszámolók, programok, koncepciók tárgyában. 7) Véleményezi az egészségügyet, oktatást, nevelést, közművelődést érintő pénzügyi gazdasági előterjesztéseket. 8) Megállapítja és módosítja a beiskolázási körzethatárokat. 9) Figyelemmel kíséri és koordinálja az egyesületi és iskolai sporttevékenységet, a tömeg sporttevékenységet. 10) Figyelemmel kíséri és meghatározza az óvodai és iskolai beíratások időpontját. 11) Állást foglal és javaslatot dolgoz ki a szociális ellátással kapcsolatos ügyekben. 12) Javaslatot tesz a szociális ellátást szabályozó rendelet-tervezetekre, azok módosítására. 13) Állást foglal szociális ellátást érintő pénzügyi és gazdasági ügyekben. 14) Javaslatot tesz a képviselő-testületnek a szociális lakás bérbeadási névjegyzékre, szociális bérlakások bérleti szerződéseinek meghosszabbítására, elutasítására. 15) Véleményt ad a szakember elhelyezés céljára történő bérbeadás esetén. 16) Ellátja a lakások cseréjével, befogadással, tartási szerződéssel, bérleti jogviszony folytatásával, a bírói ítéletek végrehajtása esetén kötelező elhelyezéssel és a szociális intézményből végleg távozott személy elhelyezésével kapcsolatos feladatokat. 17) Javaslatot tesz a helyi lakásügyekre vonatkozó önkormányzati rendelet-tervezetek, kidolgozására, módosításukra. 18) Ellátja szociálpolitikai, ifjúság-egészségügyi tevékenységgel kapcsolatos bizottsági feladatokat. 19) Figyelemmel kíséri a polgármesteri hivatal szociálpolitikai, gyámügyi és gyermekvédelmi tevékenységét. 20) A hátrányos helyzetű lakosság körülményeinek folyamatos figyelemmel kísérése, a problémák feloldásához javaslatok, programok kidolgozása. 21) A bizottság a helyi Rendőrkapitánysággal együttműködve ifjúságvédelmi őrjáratot szervezhet, valamint együttműködik és kapcsolatot tart a hivatallal, a Szociális Gondozó Központtal, a Rendőrkapitánysággal és oktatási intézmények ifjúságvédelmi felelőseivel.
24
2. melléklet a 16/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelethez Képviselő-testület átruházott hatáskörei: 1. Ügyrendi és Jogi Bizottság 1) Dönt a választási szervek létszámának kiegészítéséről. 2) A polgármester feletti egyéb munkáltatói jog gyakorlása, valamint javaslatot tesz a polgármester és az alpolgármesterek költségátalánya megállapítása tekintetében. 3) Dönt a polgármester jutalmazásáról. 2. Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság 1) Eltérő finanszírozás engedélyezése. 2) Dönt a 2 millió Ft alatti nettó forgalmi értékű ingatlanok adásvételéről, cseréjéről. 3) Dönt az önkormányzat vagyonának legfeljebb 5 évre szóló bérbe, haszonbérbe adásáról, kivéve a rendelet hatálya alá tartozó lakásingatlanokat és a mezőgazdasági hasznosítású területeket. 4) Az önkormányzat tulajdonában lévő 2 millió Ft-ot meg nem haladó nem lakás céljára szolgáló helyiség és a nem mezőgazdasági hasznosítású földterület értékesítése esetén részletfizetést engedélyez. 5) Határozattal dönt a határozatlan idejű bérbeadás esetén a nem lakás céljára szolgáló helyiségek legkisebb bérleti díjáról, valamint az abban folytatható tevékenységekről. 6) Dönt az 500 ezer Ft feletti nettó egyedi nyilvántartási értékű ingó vagyon adásvételéről. 7) Dönt az 100 ezer Ft alatti egyedi nettó értékű behajthatatlan követelés törléséről. 8) Jogosult az önkormányzati ingatlanokat érintő szomszédjogokkal kapcsolatos tulajdonosi nyilatkozatok megtételére. 9) Dönt a mezőgazdasági hasznosítású területek legfeljebb 5 évre történő bérbe-és haszonbérbe adásáról. 3. Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság 1) Dönt a felsőoktatási intézményben tanulók önkormányzati támogatásáról, a képviselőtestület által meghatározott szempontok szerint. 2) 5 millió Ft-ig előirányzat-átcsoportosítás joga ágazaton belül. 3) Dönt a szociális lakás bérbevételére előterjesztett igénylés nyilvántartásba vételének elutasításáról. 4. Balmazújváros Város Önkormányzatának Polgármestere 4.1.Pénzben és természetben nyújtott szociális ellátások tekintetében: 1.) Dönt a normatív és helyi lakásfenntartási támogatás jogosultságáról. 2.) Dönt az átmeneti segély, a temetési segély odaítéléséről. 3.) Megállapítja és megszünteti a méltányossági ápolási díjra való jogosultságot, a jogosultság fennállását kétévente felülvizsgálja. 25
4.) Megállapítja az időskorúak szociális segélyét (karácsonyi ünnepe alkalmával, utazási támogatás). 5.) Méltányosságot gyakorol az átmeneti segély, időskorúak szociális segélye tekintetében. 6.) Határoz a jogosulatlan és rosszhiszeműen igénybe vett szociális ellátás megtérítéséről, a megtérített összegre részletfizetést engedélyezhet. Méltányosságból a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét elengedheti, illetve csökkentheti. 4.2.Pénzben és természetben nyújtott gyermekvédelmi ellátások tekintetében: 1.) Dönt a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás odaítéléséről. 2.) Megállapítja a tankönyvtámogatást. 3.) Határoz a helyben tanulók utazási támogatásáról. 4.) Megállapítja az oktatási intézményben tanulók utazási támogatását. 5.) Fiatalok életkezdési támogatását megállapítja. 4.3.Önkormányzati tulajdonú lakásügyek tekintetében: 1.) A Szociális Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottság véleményének kikérése mellett szakember elhelyezés céljából dönt a lakás bérbeadásáról. 2.) Dönt a szükséglakás kiutalásáról. 4.4.Lakástámogatási ügyek tekintetében: 1.) Dönt az első lakáshoz jutók támogatása és a helyi támogatás odaítéléséről. 2.) Megállapítja a lakáskorszerűsítési és felújítási támogatást. 4.5.Személyes gondoskodás körében nyújtott szociális szolgáltatások tekintetében: 1.) Meghatározott esetekben megállapítja az igénybe vett szociális térítési díját.
szolgáltatások személyi
4.6.Önkormányzati gazdálkodási feladatok: 1.) Önkormányzati tulajdonban lévő építési telkekre a legkedvezőbb ajánlatot tevő vevő kiválasztása, illetve a szerződéskötésig a vásárlás jogának visszavonása. 2.) Jogosult a nem önkormányzati beruházásban tervezett közművek, létesítmények beruházása esetén, jogszabályokban előírt és hatósági eljárás során szükséges nyilatkozatok, továbbá szolgalmi joggal kapcsolatos nyilatkozatok megtételére, amennyiben a létesítmény az önkormányzati törzsvagyon részét képező közterületet, önkormányzati ingatlant, vagyontárgyat érint. 3.) Jogosult a polgármesteri hivatal esetén 500 ezer Ft-ig nettó egyedi nyilvántartási értékű ingóvagyon adásvételéről dönteni. (1) Az önkormányzat öröklési, illetve vagyonról történő lemondás esetén dönt a hagyaték illetve a vagyon elfogadásáról, intézkedik annak átvételéről. (2) Nem önkormányzati beruházásban megvalósuló létesítményekhez kapcsolódó jogszabályokban előírt és hatósági eljárások során szükséges tulajdonosi nyilatkozatok 26
megtételére, amennyiben a létesítmény önkormányzati tulajdonú ingatlant (közterületet), vagyontárgyat érint., kivéve az önkormányzati beruházás, intézményi ingatlan, épület, vagy önkormányzati tulajdonú ingatlanon- nem önkormányzati beruházás esetén- tulajdonosi hozzájárulás megadása. (3) Tulajdonosi hozzájárulást ad önkormányzati intézmények, ingatlanok épületeinek olyan mértékű kisebb átalakításához, mely nem jár építési engedélyezési kötelezettséggel, s a tervezett átalakítás az intézmény feladat ellátási kötelezettségét magasabb színvonalon biztosítja. (4) Az önkormányzati ingatlanokat érintő szomszédjogokkal kapcsolatosan nyilatkozatokat ad ki. 8.) Dönt a pénzügyi kihatással nem járó pályázatok benyújtásáról. 9.) Az önkormányzat többségi tulajdonú gazdasági társaságainak és közhasznú társaságainak ügyvezetői felett gyakorolja az egyéb munkáltatói jogkört. 10.) Vis maior esemény bekövetkezése esetén 2 millió forint erejéig jogosult a költségvetési előirányzaton belül átcsoportosítani. 11.) Az önkormányzat anyagi és gazdasági érdekeltségébe nem tartozó pályázatokhoz szükséges szándéknyilatkozatot megteszi. 12.) Dönt a lakóház korszerűsítési és felújítási munkálatokhoz kérelmezett támogatás odaítéléséről. 13.) A szociális alapellátás keretében igénybe vett szolgáltatásokért fizetendő térítési díjat max. 50 %-kal mérsékelheti, amennyiben a jogosult jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével azonos, vagy az alatt van / vagy rendszeres vagy alkalmanként jelentkező kiadásai miatt létfenntartása veszélyeztetett. 14.) Amennyiben a szociális alapellátást igénybe vevő a személyes térítési díj mértékével nem ért egyet, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a polgármesterhez fordulhat. 15.) Engedélyezi a közterület használatot. 16.) Tulajdonosi hozzájárulást ad az önkormányzati intézmények, ingatlanok épületeinek székhelyként történő használatára a város fejlődéséért és érdekében működő civil szervezetek részére. 5. Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása 1.) dönt : intézmény alapításáról Intézmény alapítási jogkörét a társulás a társulásban résztvevő önkormányzatok egybehangzó határozata alapján gyakorolhatja. 2.) dönt: a társulás által alapított intézmény vezetőjének megbízásáról, kinevezéséről.
27
3. melléklet a 16/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelethez
AZ ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE TAGJAINAK NÉVSORA
Blaskó Sándor
Balmazújváros, Hunyadi u. 6.
Csonka-Kis Pál
Balmazújváros, Kossuth tér 14/2.
Demeter Pál
Balmazújváros, Veres Péter u. 25.
Iszák László
Balmazújváros, Hámán Kató u. 3.
Kádár Imre
Balmazújváros, Zene u. 10.
Kis Csaba
Balmazújváros, Táncsics M. u. 41.
Koroknai Imre
Balmazújváros, Szegfű u. 8.
Postáné Kecskés Ilona
Balmazújváros, Bethlen u. 22.
Szarvas Endre
Balmazújváros, Szoboszlói u. 10/4.
Dr. Tiba István
Balmazújváros, Árpád u. 8.
Varga Jánosné
Balmazújváros, Kölcsey Ferenc u. 8.
Varga László
Balmazújváros, Bethlen u. 37.
28
4. melléklet a 16/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelethez AZ ÖNKORMÁNYZAT BIZOTTSÁGAI TAGJAINAK NÉVSORA:
ÜGYRENDI - ÉS JOGI BIZOTTSÁG Elnök: Iszák László tagok: Kádár Imre Varga Jánosné Nagy Sándor Tóthné Fridrich Tamara PÉNZÜGYI, MEZŐGAZDASÁGI ÉS KÖRNYEZETVÉDELMI BIZOTTSÁG Elnök: Varga László Tagok: Blaskó Sándor Csonka-Kis Pál Demeter Pál Hegedűs János Dr. Orcsik István Szegedi Lajos
INTÉZMÉNYFELÜGYELETI, SZOCIÁLIS ÉS KÖZBIZTONSÁGI BIZOTTSÁG Elnök: Szarvas Endre tagok: Csonka-Kis Pál Kis Csaba Csobán Juliánna Végh István
29
5. melléklet a 16/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelethez Hatályos önkormányzati rendeletek jegyzéke 1) 42/1995. (XII. 20.) a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásával kapcsolatos egyes kérdésekről 2) 13/1996. (VI. 28.) a helyi környezet védelméről, a közterületek rendjéről, a település tisztaságáról 3) 12/1997. (IV. 25.) az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek elidegenítéséről 4) 10/1999. (IV. 12.) a települési mezei őrszolgálatról, a mezőőri járulékról 5) 43/1999. (XII.30.) a napi élelmiszer energia és a helyi kirakodóvásár piacfelügyelőjének hatósági jogköréről 6) 19/2000. (VI. 22.) a köztemetőről és a temetkezések rendjéről 7) 22/2000.(V.29.)a légúti allergiás megbetegedést okozó gyomnövények visszaszorításáról 8) 34/2000. (VIII. 11.) a közterületek nemzeti ünnepeken történő fellobogózásáról 9) 40/2000. (XI. 30.) Balmazújváros címeréről, zászlajáról, használatának szabályozásáról 10) 46/2000. (XII. 15.) a helyi építési szabályzatról 11) 47/2001. (XI. 30.) az önkormányzati kincstári rendszer működéséről 12) 15/2002. (XII. 03.) a parkolóhelyek kialakításáról 13) 12/2004. (IV. 28.) a közterület-felügyeletről 14) 13/2004. (IV. 28.) a helyi önkormányzati képviselők, a bizottság elnöke, tagjai tiszteletdíjáról, költségtérítéséről 15) 14/2004. (IV. 28.) a helyi népszavazásról és népi kezdeményezés helyi feltételei és eljárási rendje 16) 19/2004. (IV. 28.) az önkormányzati bérlakások béreinek megállapításáról 17) 23/2004. (IV. 28.) az első lakáshoz jutók támogatásáról 18) 24/2004. (IV. 28.) a Veres Péter-díj alapításáról 19) 25/2004. (IV. 28.) a közművelődésről 20) 26/2004. (IV. 28.) a háziorvosi, házi gyermekorvosi körzetekről és azok működtetéséről 21) 27/2004. (IV. 28.) a kitüntető díjak, címek alapításáról 22) 28/2004. (IV. 28.) a díszpolgári cím adományozásáról 23) 29/2004. (IV. 28.) a sportról 24) 38/2004. (VII. 16.) a Tiszta udvar- rendes ház mozgalomról 25) 42/2004. (X. 01.) a hulladékgazdálkodási terv kihirdetéséről 26) 46/2004. (XII. 15.) a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról 27) 14/2005. (VII. 01.) a települési folyékony hulladékokkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgálatáról 28) 15/2005. (VII. 01.) a talajterhelési díjról 29) 18/2005. (IX. 20.) a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő díjról 30) 27/2005. (XII. 10.) a nevelési-oktatási intézményekben a térítési díj és a tandíj összege megállapításának szabályairól 31) 28/2005. (XI. 30.) a területi védőnői és iskolavédőnői körzetekről és azok működtetéséről 32) 14/2006. (V. 22.) a helyi menetrend szerinti autóbuszjáratok díja és az ehhez kapcsolódó pót30
és mellékdíjak, illetve kezelési költségek díjszabásáról 33) 1/2007. (I. 25.) a polgármesteri hivatallal közszolgálati jogviszonyban állók díjazásáról és egyéb juttatásairól 34) 15/2007.(V.24.) az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól 35) 27/2007.(X.25.) Balmazújváros helyi jelentőségű természeti értékeinek védelméről 36) 30/2007. (XII.01.) az Önkormányzat költségvetési és zárszámadási rendeltéhez kapcsolódó tájékoztató mérlege, kimutatások tartalmi követelményeinek meghatározása 37) 35/2007. (XII.12.) a közterületek használatáról, védelméről, a közterület-használat díjáról 38) 36/2007. (XII.13.) a helyi adókról 39) 5/2008. (II.15.) a helyben központosított közbeszerzésekről 40) 11/2008. (IV.24.) a 2007. évi költségvetés végrehajtásáról 41) 13/2008. (IV.24.) az üzletek éjszakai nyitvatartási rendjéről 42) 24/2008. (X.27.) az adóigazgatási feladatot ellátók anyagi érdekeltségi rendszeréről 43) 3/2009. (I.21.) az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek elidegenítéséről 44) 7/2009. (IV.30.) a 2008. évi költségvetés végrehajtásáról 45) 9/2009. (IV.29.) a helyi környezet védelméről, a település tisztaságáról 46) 10/2009. ( IV.29.) a fák védetté nyilvánításáról 47) 14/2009. (VI.05.) az önkormányzat környezetvédelmi alap létrehozásáról 48) 22/2009. (IX.09.) a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról 49) 23/2009. (IX.09.) a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról 50) 30/2009.(IX.29.) az egyes önkormányzati rendeletek jogharmonizációs záradékkal történő ellátásról 51) 33/2009.(X.28.) az önkormányzati bérlakások béreinek megállapításáról 52) 37/2009. (XI.25.) lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról 53) 41/2009. (XII.16.) a településen fizetendő vízszolgáltatási díjakról 54) 43/2009. (XII.16.) a 2010. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályairól 55) 45/2009.(XII.16.) az intézményi térítési díjak megállapításáról és a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetési térítési díjakról 56) 2/2010. (II.17.) az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről 57) 3/2010. (II.17.) a szociális ellátások helyi szabályairól 58) 4/2010. (II.17.) a rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás helyi szabályairól 59) 7/2010. (IV.28.) a 2009. évi költségvetés végrehajtásáról
31
6. melléklet a 16/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelethez 7. Balmazújváros Város Önkormányzat választókerületi besorolása
32
33
34
35
7. melléklet a 16/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelethez TESTÜLETI ÜLÉSRE – tanácskozási jog nélkül - MEGHÍVANDÓK NÉVSORA 1. Rendőrkapitány, Debreceni u. 4. 2. Bévisz Generál Kft. ügyvezető igazgatója 3. ACEX igazgatója, Böszörményi u. 98. 4. Balmaz-Coop, Veres P. u. 7. 5. "Kossuth Szöv." elnöke, Andrásháza tanya 6. AGRO-TEAM Kft. ügyvezető igazgatója, Veres P. u. 17. 7. HEXA-METÁL Kft. ügyvezető igazgatója, Bólyai u. 1. 8. Augusztin Béla Gyógyszertár vezetője, Dózsa Gy. u. 3. 9. Kerületi főállatorvos 10. Korona Patika vezetője,Veres P. u. 2/d.
36
11. HERBÁRIA üzemvezetője, Nádudvari u. 57. 12. Katolikus Plébános, Kossuth tér 17. 13. Református lelkipásztor, Kossuth tér 12. 14. Helytörténeti Múzeum igazgatója, Debreceni u. 1. 15. 48-as olv. kör elnöke 16. Rákóczi Népkör képviselője 17. Hímes Néptánc Együttes vezetője 18. Bekton Ifjúsági Fúvószenekar vezetője 19. Nyugdíjasok Kulturális Egyesületek képviselője 20. Hagyományőrző Egyesület képviselője, 21. Helyi pártszervezetek képviselői 22. Pedagógus szakszervezetek városi titkárai 23. Szakszervezeti titkár Batthyány 1-7.
4. napirendi pont: Előterjesztés a közterület név- és házszámozás megjelölésének szabályairól szóló rendelet megalkotása tárgyában. Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Ezzel kapcsolatban kérdése van-e valakinek? Kis Csaba: A tervezetet átolvasva nem is inkább kérdés, hanem hozzáfűzni valóm lenne ehhez a tervezethez. A 13. §-ban olvashatjuk, hogy utcanév táblát az utca kezdetén, végén, valamint a betorkolló utcáknál mindkét oldalon kell felszerelni. Amint ez a tervezet elfogadásra kerül, akkor így, ahogy a várost akár én, akár a képviselő társaim járják nagyon sok pótolni való lesz, ugyanis, főleg a betorkolló utcáknál nagyon sok helyen nincsenek meg ezek a táblák, még az utcák kezdetén és a főutcáknál meg is található, de nagyon sok betorkolló utca található, ahol egyáltalán nem lehet táblát találni, se az utca egyik oldalán, se az utca másik oldalán. Még annyi hozzáfűzni valóm lenne a tervezettel kapcsolatban, hogyha már itt ez az előterjesztés, olvashatjuk benne, hogy az új utcák elnevezése milyen paramétereket, milyen elvárásokat kell állítani azoknak a személyeknek a nevével kapcsolatban, akik megkaphatják ezeknek az utcáknak a neveit, akinek közismertsége, tevékenysége, nemzet történelmében kiemelkedő jelentőségű személy közmegbecsülésnek örvendjen, aki életével és munkásságával az emberiség és az egyetemes történelem kiemelkedő jelentősége volt ebben, vagy sorolhatnánk még fel, és itt szeretném felvetni a Képviselő-testületnek, hogy van egy elmaradása Balmazújváros Képviselőtestületének, ugyanis még 20 évvel a rendszerváltás után, az ún. rendszerváltás után is több utca van Balmazújvároson, amely kommunista politikusok, vezetők nevét viseli. Én egy kis kigyűjtést végeztem és 14 utcanevet találtam Balmazújvároson, amelyek Kun Bélától kezdve Károlyi Mihályon át megtalálhatók benne, pl. Erdei Ferenc volt földművelődésügyi minisztere Rákosinak vagy Rajk László kommunista politikus az ÁVÓ létrehozója, Darvas József író, kommunista politikus, aki 53-tól 56-ig népművelődésügyi miniszter volt és ezek még az enyhébbek, ugyanis itt van Szamuely Tibor is, aki a Tanácsköztársaság terrorszervezetének vezetője volt, vagy maga Kun Béla, aki a vörös terrort vezette. Tehát 14 nevet is találtam, amelyek szerintem Balmazújváros önkormányzatának együtt a képviselőknek, mint a Balmazújváros Pártnak kellene elindítani, hogy ezeket az utcaneveket megváltoztassuk. Mint ahogy polgármester úr az ünnepi
37
beszédében mondta, hogy Balmazújváros közösségét, közösségi életét meg kell erősíteni, talán egy kezdés lehetne Balmazújvároson, ha, amit elmulasztottak az előző Képviselő-testületek, akkor ezt elindítanánk, ezt a dolgot és ezek az utcanevek megváltoztatásra kerülnének. Csak ennyi hozzáfűzni valóm lett volna, köszönöm. Dr. Tiba István polgármester: Köszönöm szépen a képviselő úr hozzászólását. Való igaz, hogy az alakuló ülésen elmondott beszédemből pontosan idézett. Viszont abba a hibába semmiképpen nem szeretnék esni, hogy mint a viccben szerepel, hogy átvigyük a nénit a másik oldalra, pedig nem akar átmenni. Tehát azért ne felejtsük el, hogy itt az utcanevek esetében nagyon sok mindenben egyetértek a képviselő úrral, azonban ezekben az utcákban emberek laknak, és ezek az emberek nem feltétlen biztos, hogy hasonló módon gondolkodnak, mint a képviselő úr, tehát őket különösebben nem érdekli a történelmi előélete egy utcának, ők megszokták azt, hogy ez az utcájuknak a neve. Ettől függetlenül kérem majd, hogy adja le azokat az utcaneveket, amiket úgy gondolja a képviselő úr, hogy szeretne vagy javasolná, hogy vizsgáljuk meg a megváltoztatását. Egyébként miután a képviselői munkával egészen rövid ideje kezdett el foglalkozni, nyilván nem nagyon van rálátása, valószínű, hogy nem követte az elmúlt 4 évben a Képviselő-testületnek a munkáját, hogy igenis foglalkozott ezzel a Képviselő-testület, merthogy állampolgári megkeresés érkezett és minden olyan dologgal foglalkozik a Képviselő-testület, amikor állampolgári megkeresés érkezik a Képviselő-testülethez. Azonban akkor még nem tették lehetővé a jogszabályok, hogy az önkormányzat Képviselő-testülete amennyiben úgy dönt, az utcaneveket megváltoztatja, illetve lehetővé tették, csak ennek anyagi vonzata volt és a lakosságra olyan anyagi terhet róni, amit ők nem akarnak felvállalni, nem hiszem, hogy helyes dolog lett volna, merthogy lakcímkártyát kell módosítani és egy jó néhány hivatalos iratban módosítani kell új azonosítókat. Úgyhogy ezt nem vállalta fel teljesen okosan és bölcsen a Képviselő-testület, merthogy ha a lakosság ezt önmaga nem vállalja, akkor ilyen terhet nem lehet ráróni. Azóta lehetővé teszik a jogszabályok, hogy ezzel élni lehet, de még mindig hozzá kell tegyem, hogy azt a fajta kényelmetlenséget, ami a lakosságot ez esetben érinti, azt még mindig kellő körültekintéssel és kellő odafigyeléssel lehet csak elérni, hogy elfogadjanak egy számukra lényegtelen kezdeményezést, hangsúlyozom,hogy számukra lényegtelen kezdeményezést. Tehát ez őket nem befolyásolja, hiszen az ő életük nem annak a medrében zajlik, hogy most milyen utcán laknak, hanem ők ott élnek már 10-20-30-50 éve és megszokták ezt. Ettől függetlenül még egyszer jelzem, hogy kérem szépen majd, hogy legyen szíves juttassa el ide a hivatalba és megvizsgáljuk ezeket az utcaneveket és természetesen az egyéni képviselőket meg fogom kérni arra, hogy legyenek szívesek az utcájukban tájékozódni, hogy hogyan állnak ehhez az ott élő emberek. Természetesen, ha azt tapasztaljuk, hogy azt a kényelmetlenséget, amit ezzel azért okozunk nekik, merthogy fogunk okozni, ezt tudni kell, vállalják vagy legalábbis a többségük vállalja, akkor természetesen semmi jónak nem vagyunk elrontói. Másrészt azért kiragadni, tehát hogy valaki 53-tól 56-ig milyen tisztséget töltött be, akkor ilyen alapon, ha pusztán ezt nézzük, akkor szerintem a Veres Péter Művelődési Központ is eléggé helytelen lenne, mert hogy Veres Péter is ebben az időben töltött be igen komoly tisztséget abban a kormányban. Úgyhogy el lehet akkor gondolkodni, hogy most akkor a városnak egy olyan szülöttjétől vonjuk meg az intézmények elnevezését, az emlékezést, akinek szobra van ebben a városban és akit, ha végig megyünk a város lakosságában igen-igen kevés ember az, aki azt mondja, hogy ez helytelen és változtassunk ezen. Nehéz kiragadni, bár az ön által felsoroltak között nagyon sok olyan példa van, amivel még egyszer mondom, egyetértek én is. A másik dolog, amit felvetett a táblákkal kapcsolatban. A tábláknál azt tudni kell, ha egy ilyen rendeletet elfogadunk, akkor természetesen az önkormányzatnak fel kell mérnie a hiányzó tábláknak a számát, ezeket pótolni kell, de azt is 38
tudni kell, hogy sajnos arra nincsen semmilyen lehetőségünk, hogy azokkal szemben, akik ezeket a táblákat eltávolítják, ha nem tudjuk megfogni őket, akkor eljárjunk. Tehát ez egyfajta kötelezettségünk lesz, amit természetesen meg fogunk oldani és itt a lakosságra számítunk olyan téren, hogy próbáljanak arra figyelni, hogy a kihelyezett utc névtáblák a helyükön maradjanak. Tehát pótolni kell, mint ahogy pótolni kell egyfajta tájékoztató rendszert is a városban, hiszen az idelátogató idegenek, ha egy utcát keresnek akkor nemcsak azért nem találják meg, mert az utca elején nincs kint a tábla, hanem azért sem, mert egyfajta tájékoztatás, hogy a főútról hogyan lehet megközelíteni egy-egy utcát, illetve az utcákat nincsen megfelelő módon biztosítva perpillanat Balmazújvároson. Ennek pedig egyetlen nagyon vulgáris oka van, mégpedig a pénzhiány, hiszen ezzel is foglalkoztunk és azért itt is figyelembe kell venni, hogy nehéz időket élünk és éltünk, és az sem mindegy, hogy milyen tájékoztató táblákat helyezünk ki, mert ha 1-1 hétvége után pl. a városban végigjárják a képviselő urak azokat a helyeket, ahol többen megfordulnak a hétvégén, akkor tapasztalhatják, hogy az erő néhány emberrel vele van, úgy érzi, és ezt abban fejezi ki és úgy oldja meg, hogy kárt okoz a városi, az önkormányzat által kihelyezett dolgokban, akár mondjuk egy szelektív hulladékgyűjtőben, akár egy buszmegállóban, és ezért ha egyszer eljutunk arra a szintre, hogy utca névtáblákról tájékoztató táblákat tudunk kitenni, akkor ezekre a szempontokra is figyelemmel kell lennünk. Bizottsági véleményt fog mondani Varga László elnök úr, és Iszák László elnök úr. Varga László: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta ezt az előterjesztést és el is mondom a bizottság véleményét, ellenben egy kicsit csatlakozni szeretnék a mondókához mindezek előtt. Demeter Pál képviselő úr ott volt ezen a bizottsági ülésen, ahol szóba került ugyanez a kérdés, probléma és ott is elmondtam, hogy majdnem hónapra pontosan 4 évvel ezelőtt az első bizottság alakuló ülés után ugyanezt a témakört mi akkor tárgyaltuk, ugyanilyen súllyal és eréllyel. Azt tudom mondani, mint polgármester úr is, hogy akkor a jogi háttér sok-sok tízmillió forintot rótt volna a lakosságra és párhuzamosan az önkormányzat nyakába is ezeknek a táblanév cserékkel. Ez is egy nagyon fontos dolog, de én nekem is az a véleményem, hogy ettől sokkal nagyobb probléma sok esetben a kényelmetlenség. Pl. egy 87 éves, csak mondok egy nevet, Pista bácsit azért bezajgatni a rendőrségre, aztán az OTP-be, aztán még kb. 17 intézménybe, hogy ott mindent aktualizáljon, nem túl életszerű és nem is nagyon helyes dolog. Ez az egyik. A másik, addig, amíg ez az egykapus rendszer, ami reményeim szerint ki fog alakulni itt a közeljövőben, nem jön létre szerintem ez nem is fog működni. Nem is tudnak róla, hogy nekik mi minden papírt kellene átíratni ahhoz, hogy ez élhető legyen a későbbiekben és ne legyen ennek jogi következménye, pl. a rendőr megállítja okkal vagy ok nélkül teljesen mindegy és az igazoltatás során kiderül, hogy neki a lakcímkártyája és egyéb okiratai nem egyeznek, pl. jogosítványa, ebből még komoly problémája is lehet bárkinek több esetben. Bizonyos szempontból egyszerűsödött a helyzet, jegyző asszony közben utána járt, amit beszéltünk is az ülésen, hogy most már illetékmentesek ezek az iratváltások, de ettől még nem egyszerűbbek. Ez az én véleményem. Egyébként az ötlettel, nem most, hanem már ezt 4 évvel ezelőtt is kezdeményeztük, éppen emiatt várjunk azzal, hogy aktuális, megléphető legyen ez a feladat. Ennyit erről. A bizottság véleményét is elmondanám, 6 egyhangú igen szavazattal a bizottság támogatja az előterjesztést. Iszák László: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság is tárgyalta az előterjesztést. Itt előttünk egy olyan rendelet van, egy új rendelet, ilyen még nem volt a városban és ezt az tette szükségessé, hogy megalkossuk ezt a rendeletet, az előbbi elhangzottakkal pluszban, hogy az elmúlt évben a városban több olyan helyen történt építkezés, ahol az utcák nincsenek még elnevezve. Tehát 39
közterületnévvel kell ellátni ezeket az utcákat és ezt úgy tudjuk majd a jövőben megoldani, hogy megalkotjuk ezt a rendeletet, ami előírja, hogy milyen formában kell ezt megvalósítani. A bizottságunk tesz egy kiegészítést a 4. §-ban ahol leszabályozza, hogy kik adhatnak be javaslatot erre az igényre, itt bizottságunk azt javasolja, hogy nem "bárki", mert ez óriási munkát adna az önkormányzatnak, hogyha a falu egyik végéből jönne valaki, hogy neki a másik végén nem tetszik az a név. Az lenne a megjegyzés, hogy az adott utcában lakók legalább 50 %-a, helyi önkormányzati képviselő, illetve a város polgármestere tehetne javaslatot az utcanevek kialakítására. Bizottságunk a rendeletet jónak találja, és egyhangúlag elfogadásra javasolja. Dr. Tiba István polgármester: Köszönöm szépen a kiegészítést is. Balmazújváros város, tehát nem falu, csak ha már valaki itt ül a második ciklusban, azért tudja, még ha néha olyan érzése is van, bár ez is furcsa számomra. A másik dolog pedig, még egyszer mondom, hogy kérem majd a Kis Csaba képviselő úr által kigyűjtött utcákat és én azt fogom támogatni és javasolni, hogy próbáljunk meg egyfajta fokozatosságot bevezetni ebbe, tehát olyan utcákkal kezdeni, természetes, amit elmondott az Ügyrendi és Jogi Bizottság elnöke, azt hogy kezdeményezi valaki, tehát a Képviselő-testület tagjai közül vagy a polgármester, ez maga után vonja, hogy a testületnek erről döntenie kell, hiszen egy névről is döntünk és a javaslatom nyilván az lesz majd, amikor ez az idő eljön, hogy próbáljuk meg a lehető legkisebb ellenállás irányában ezt elkezdeni. Tehát egyszerre 12 utcát átnevezni azért is helytelen lenne, mert az önkormányzat okmányirodája sem győzné ezt a feladatot és én bízom benne, hogy az önkormányzat is eljut majd egyszer arra a szintre a közigazgatási átszervezést követően, hogy valóban még inkább szolgáltatóbb önkormányzat lehetünk, tehát egy igen nagy odafigyeléssel ezt azért meg lehet szervezni, úgyhogy a lehető legkisebb kellemetlenséget okozzuk a lakosságnak. Ezek után a bizottság által elmondott kiegészítéssel, illetve módosítással együtt teszem fel szavazásra a rendelet-tervezetet. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazat mellett elfogadta a közterület név- és házszámozás megjelölésének szabályairól szóló rendelet-tervezetet és megalkotta az alábbi 17/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendeletet. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelete a közterület név- és házszámozás megjelölésének szabályairól Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Az utcanév 1. § (1) E rendelet alkalmazásában utcanév, a közterület megnevezésére szolgáló földrajzi név, mely a közterület megkülönböztetésére szolgáló előtagból és a közterület jellegét meghatározó utótagból áll, melyek együtt biztosítják a közterület megjelölését, földrajzi azonosítását, a tájékozódást. (2) Az utcanévi előtag lehet minden olyan elnevezés, ami a jó erkölcsbe nem ütközik, 40
figyelemmel van a történelmi hagyományokra, a földrajzi környezetre, személynek, családnak, vagy eseménynek emléket állít, vagy hagyományt őriz, a település jellegéhez, jellegzetességéhez kapcsolódik, vagy magyar, illetve egyetemes értékeknek állít emléket. (3) Az utcanévi utótagok lehetnek: kert, köz, park, sétány, sor, tér, út, utca és tanya. (4) Az utcanevet úgy kell megállapítani, hogy az megfeleljen az (1) – (3) bekezdés rendelkezéseinek, és a nyelvhelyességi követelményeknek. 2. Az utcaelnevezés szabályai 2. § (1) Minden utcát el kell nevezni. (2) A szerviz utakat, továbbá a mezőgazdasági célú és lakónépességet nem érintő dűlőutakat nem szükséges elnevezni. (3) Az új utca nevét közterületként való lejegyzését követően egy éven belül meg kell állapítani. (4) Ha egy utca a településrendezés, beépítés következtében két vagy több részre tagozódik, egységes utcaként megszűnik, az elkülönült utcarész(ek)nek - az elkülönüléstől számított egy éven belül – más nevet kell adni. (5) Az elnevezett utca természetes folytatásaként nyíló új útszakasz külön elnevezési eljárás nélkül a már elnevezett utca nevét veszi fel. 3. § (1) Az új elnevezéseknél betűk vagy számjegyek nem helyettesíthetik az utcaneveket. (2) Meglévő utca nevét az új elnevezéseknél nem szabad felhasználni. 4. § Utca elnevezésére írásban javaslatot tehet az önkormányzatnál az adott utcában lakók legalább 50%-a, helyi önkormányzati képviselő és a polgármester. 3. Személyről való utcaelnevezés 5. § (1) Személyről utcát elnevezni csak halála után lehet. (2) Az utcanév előtagjának meg kell egyeznie a személy által használt családi és utónévvel. (3) Kizárólag a családi nevet alkalmazni akkor szabad, ha a névadó személyiség így is, vagy 41
kizárólag így ismert, illetőleg ha az elnevezés egy családról történik. (4) A (2) és (3) bekezdésben foglaltaktól eltérni akkor lehet, ha a személy nem eredeti nevén vált ismertté. (5) Ha a névadó személy foglalkozása, hivatása vagy egyéb ismertető jegye szorosan kapcsolódik a személynévhez, akkor ez az utcanévben is feltüntethető. 6. § Utcaelnevezéssel emléket állítani olyan személynek lehet: a)akinek közismert tevékenysége a nemzet történelmében kiemelkedő jelentőségű és személye közmegbecsülésnek örvend, továbbá akinek élete, munkássága az emberiség egyetemes történelmében kiemelkedő jelentőségű volt; b)aki a tudomány, művelődés, sport vagy a társadalmi élet egyéb területén kimagaslóan jelentőset tett vagy alkotott, és ez által személyének emléke megőrzésre méltó; c)akinek a település életében, történetében kiemelkedő szerepe volt, tevékenységével hozzájárult Balmazújváros város egészének fejlődéséhez. 7. § (1) Személyről elnevezett utcában, arra alkalmas helyen és módon a névadó személyiség születési és halálozási évét, tevékenységét ismertető táblán röviden ismertetni lehet. (2) Az ismertető tábla elkészíttetése és elhelyezése az önkormányzat feladata. 4. Utcanevek megváltoztatása 8. § Utcanév változtatása esetén az utcaelnevezés szabályait kell megfelelően alkalmazni. 9. § Utcanév vagy házszámváltozás esetén az állampolgárokat a lakcímnyilvántartás vonatkozásában nem terheli lakcím-bejelentési kötelezettség. 5. Utcanévjegyzék 10. § (1) Balmazújváros közterületi neveiről utcanévjegyzéket kell vezetni. (2) Az utcanévjegyzék hatósági nyilvántartás, amely tartalmazza: a) település térképét; b) az utca nyilvántartási számát; c) az utcanév elő- és utótagját; 42
d) az elnevezés időpontját; e) az elnevezést megállapító szerv nevét és határozatának számát; f) az elnevezés- vagy, névváltoztatás esetén; fa) annak indokát; fb) az utca a korábbi utcanévre vonatkozó a) – e) pontban meghatározott adatokat. (3) Az utcanévjegyzék vezetéséről a jegyző gondoskodik. Az utcanévjegyzék adatai közérdekű adatok. 6. Utcanév táblák 11. § (1) Az utca nevét, a tájékozódást jól segítő utcanév táblákon kell feltüntetni. (2) Az utcanévtábla kihelyezése, karbantartása és pótlása az Önkormányzat feladata. 12. § (1) Az utcanév táblán fel kell tüntetni az utcanév elő- és utótagját rövidítés nélkül. (2) Az utcanév táblán feltüntetett neveknek meg kell egyezniük az utcanévjegyzékben szereplő írásmóddal. 13. § (1) Utcanév táblát az utca kezdetén, végén, valamint minden betorkolló utcánál, mindkét oldalon, kell felszerelni. (2) Az utcanév táblát épületen, kerítésen, vagy külön tartószerkezeten – jól látható helyen – kell elhelyezni. (3) Az ingatlan tulajdonosa, kezelője, vagy használója az utcanévtábla elhelyezését és az ezzel kapcsolatos munkálatokat tűrni köteles. Amennyiben az utcanévtábla elhelyezésével az ingatlanon kár keletkezik, azt az Önkormányzat köteles megtéríteni. (4) Az utcanév tábla szélétől számított 100 cm-en belül, reklám céljára szolgáló feliratot, táblát elhelyezni tilos. (5) Az utcanév táblák kihelyezéséről a kihelyezéssel érintett ingatlan tulajdonosát, kezelőjét vagy használóját az Önkormányzat előzetesen értesíti. 14. §
43
Megváltozott utcanevek tábláit a tájékozódás zavartalansága érdekében az elnevezéstől számított két évig eredeti helyükön kell hagyni és piros színű, átlós áthúzással kell ellátni. Az új utcanév táblát az áthúzott régi tábla mellé, vagy fölé kell felszerelni. A régi utcanév táblát két év múltán az Önkormányzat távolítja el.
15. § Tilos utcanév táblát, ismertetőtáblát a) megrongálni, beszennyezni; b) eltakarni, vagy bármely más módon tájékoztató jellegét megszüntetni; c) jogtalanul kihelyezni, eltávolítani. 7. Házszámozás, házszámtáblák 16. § (1) A házszám a belterületi ingatlanoknak (épületeknek és a beépítetlen telkeknek), a vele érintkező közterület(ek)re, utcára megállapított sorszáma. (2) A sorszámokat, azok változásait az I. fokú építési hatóság állapítja meg. 17. § A sorszámozást az alábbiak szerint kell megállapítani: a) Az egyes utcákon a házszámok a Kossuth térhez közelebb eső ponttól, valamint amennyiben az utca a Kossuth térrel párhuzamos, a település keleti oldala felőli végpontjától kezdődnek. b) Az egyes utcákon a számozás növekedésének irányába nézve jobb oldalon a páros, baloldalon a páratlan számokat kell alkalmazni. A számozás jobb oldalon 2. számmal, baloldalon 1. számmal kezdődik és a számok kihagyás nélkül emelkednek a közterülethez csatlakozó utolsó belterületi földrészig. c) Egy oldalon beépített utcánál a számozás rendje az a) – c) pontokban meghatározottak szerint alakul a beépített oldalon. d) A beépítetlen oldalon addig, amíg a folyamatos számozást nem lehet alkalmazni, az utca megjelölése mellett az ingatlan helyrajzi száma pótolja a házszámot. A számozást akkor kell megkezdeni, ha az a) – c) pontok alkalmazásával, legalább kettő ingatlan folyamatosan számozható. A számozás folytatásakor a beépítetlen területeket nem lehet számozni, azonban a további beépített ingatlanok számozásánál, ezeket az ingatlanokat figyelembe kell venni. e) A terek épületeinek, telkeinek számozása folyamatosan emelkedő számsorrendben, az óramutató járásával ellentétes irányban történik. A számsor a Kossuth térhez legközelebb eső betorkolló utca jobb oldalán kezdődik és a baloldalon ér véget. f) Kialakult sorszámozás után megosztott ingatlanok eredeti sorszáma megszűnik és 44
az újonnan kialakított telkek számának megfelelően, a számsor növekedésének irányában az a, b, c, d. stb. alátörést kap (pl.: 1/a, 1/b, 1/c, stb.). g) Kialakult sorszámozás után egyesített ingatlanok az eredeti sorszámukat megtartják (pl.: 1-3.). h) A sarok telkek sorszámokat úgy kapják, hogy a Kossuth térhez közelebb eső oldaluk szerinti utca sorszámozásában szerepelnek. 18. § (1) Az utcában az ingatlanokat (az épületeket és a beépítetlen telkeket) a közterületről jól látható, a sorszámozásnak megfelelő számmal ellátott házszámtáblákkal kell megjelölni. Az utcában több ingatlan azonos számmal nem jelölhető. (2) Az utcában az ingatlanokat (épületeket és a beépítetlen telkeket) jól látható táblán feltüntetett helyrajzi számmal kell ellátni, amennyiben az ingatlan sorszámozással nem azonosítható. (3) A házszámtáblát jól látható méretben kell elkészíteni. (4) A házszámtáblát – hacsak fizikai akadály nincs – a kaputól, bejárattól jobbra, a házfalra (kerítésre) kell elhelyezni. 19. § Az ingatlan tulajdonosa (kezelője, használója) köteles az ingatlant (épületet, beépítetlen telket) a 18. § (1) és (2) bekezdés szerinti táblával ellátni és annak folyamatos karbantartásáról gondoskodni. 8. Záró rendelkezések 20. § (1) Ez a rendelet 2010. december 1-jén lép hatályba. (2) A hatálybalépést megelőzően keletkezett, az utcanévvel, házszámozással kapcsolatos vitás, vagy eldöntendő kérdésekben a rendelet szabályait kell alkalmazni. (3) Azokban az utcákban, ahol a rendelet hatálybalépését megelőzően a rendeletben szabályozott rendtől eltérő számozás alakult ki és ez a rendelet hatálybalépésének időpontjában jogos érdeket nem sért, a fennálló sorszámozást változatlanul kell hagyni. (4) Jelen rendelet hatálybalépése nem érinti az utcák jelenlegi elnevezését. A rendelet szabályainak megvalósítása – az utcanév táblák és a házszámtáblák elhelyezése tekintetében – fokozatosan történik. (5) A beépítésre szánt területek sorszámozását jelen rendelet hatálybalépését és a telekalakítási eljárás lefolytatását követően a kiemelt építési hatóság végzi.
45
(6) A közterület elnevezésével kapcsolatos döntést a helyben szokásos módon közzé kell tenni, továbbá tájékoztatásul meg kell küldeni a helyi okmányirodának, az illetékes levéltárnak, a földhivatalnak, a helyi rendőrkapitányságnak, tűzoltóságnak, mentőszolgálatnak, orvosi ügyeletnek, postahivatalnak, cégbíróságnak és a közmű szolgáltatóknak.
Balmazújváros, 2010. november 25.
Dr. Tiba István polgármester
Dr. Veres Margit jegyző
5. napirendi pont: Előterjesztés önkormányzati rendeletek módosításáról. Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Itt a képviselők, ha megnézték, akkor látják, hogy miután a bizottsági struktúránk változott, ez sok rendeletet érint, ahol a bizottságoknak az elnevezése még a régi elnevezéseket tükrözte, ezen változtatunk. ettől függetlenül kérdése van-e valakinek, majd utána elmondja Iszák László elnök úr a bizottsági véleményt. Kérdés van-e valaki részéről? Nincs, akkor a bizottsági véleményt kérem szépen. Iszák László: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság tárgyalta ezt az előterjesztést, és ahogy a polgármester úr elmondta, hogy a bizottságok megváltoztak, ezért több rendeletet módosítani szükséges, ezért kellett a rendeletet módosítani. Bizottságunk egyhangúan elfogadásra javasolja. Dr. Tiba István polgármester: Véleményt kíván-e valaki hozzáfűzni az elhangzottakhoz? Nem látok jelzést. Akkor a rendeletek módosításáról döntünk. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazat mellett elfogadta az önkormányzati rendeletek módosításáról szóló rendelet-tervezetet és megalkotta az alábbi 18/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendeletet. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelete önkormányzati rendeletek módosításáról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A.§ (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV.
46
törvény 10.§ (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ (1) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének az első lakáshoz jutók támogatásáról szóló 23/2004. (IV.28.) önkormányzati rendelet 6.§ (1) bekezdésében a „Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottság” szövegrész helyébe az „Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság” szöveg lép. (2) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közművelődésről szóló 25/2004. (IV.28.) önkormányzati rendelet 5.§ (2), (4) és (5) bekezdésében az „Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság” szövegrész helyébe az „Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság” szöveg lép, az 5.§ (4) bekezdésében a „Pénzügyi, Város és Vállalkozásfejlesztési Bizottság” szövegrész helyébe a „Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság” szöveg lép. (3) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének a kitüntető díjak, címek alapításáról szóló 27/2004. (IV.28.) önkormányzati rendelet 5.§ (2), (3) bekezdésében és a 7.§ (3) bekezdésében az „Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság” szövegrész helyébe az „Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság” szöveg lép. (4) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének a sportról szóló 29/2004.(IV.28.) számú önkormányzati rendelet 3.§ (1) bekezdésében az „Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság” szövegrész helyébe az „Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság” szöveg lép, a 3.§ (1) és (2) bekezdésében „Pénzügyi, Város és Vállalkozásfejlesztési Bizottság” szövegrész helyébe a „Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság” szöveg lép. (5) Balmazújváros város Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 15/2007. (V.24.) önkormányzati rendelet 7.§ (4) bekezdésében és a 7.§ (5) bekezdés e) pontjában a „Pénzügyi, Város és Vállalkozásfejlesztési Bizottság” szövegrész helyébe a „Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság” szöveg lép, a 7.§ (7) bekezdésében a „Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság” szövegrész helyébe a „Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság” szöveg lép. (6) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közterületek használatáról, védelméről, a közterület-használat díjáról szóló 35/2007. (XII.12.) önkormányzati rendelet a 9.§ (2) bekezdésében az „Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság” szövegrész helyébe az „Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság” szöveg lép, a 12.§ (1) bekezdés b) pontjában a „Pénzügyi, Város és Vállalkozásfejlesztési Bizottság” szövegrész helyébe a „Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság” szöveg lép. (7) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzati tulajdonban lévő lakások és helyiségek elidegenítéséről szóló 3/2009. (I.21.) önkormányzati rendelet 5. § (3) bekezdésében a „Pénzügyi, Város és Vállalkozásfejlesztési Bizottság” szövegrész helyébe a „Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság” szöveg lép.
47
(8) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi környezet védelméről, a település tisztaságáról szóló 9/2009. (IV.29.) önkormányzati rendelet 4. § (6) bekezdésében a „Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottság” szövegrész helyébe a „Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság” szöveg lép. (9) Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 23/2009. (IX.03.) önkormányzati rendelet 7. § (1) bekezdésében a „Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottság Elnöke” szövegrész helyébe „Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság Elnöke” szöveg lép, a „Pénzügyi, Város és Vállalkozásfejlesztési Bizottság Elnöke” szövegrész helyébe a „Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság Elnöke” szöveg lép. (10) Balmazújváros város Önkormányzat Képviselő-testületének a lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 37/2009. (XI.25.) önkormányzati rendelet 9. § (2) bekezdésében, 10. § (1)-(2) bekezdésében, 17.§ (1) bekezdésében, 24.§ (2) bekezdésében, 42.§ában, 43.§-ában, 45.§-ában a „Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottság” szövegrész helyébe „Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság” szöveg lép; a 13.§ (8) bekezdésében, 42.§-ában, 46.§-ában a „Pénzügyi, Város és Vállalkozásfejlesztési Bizottság” szövegrész helyébe a „Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság” szöveg lép. 2.§ Ez az önkormányzati rendelet 2010. november 25-én lép hatályba.
Balmazújváros, 2010. november 25.
Dr. Tiba István polgármester
Dr. Veres Margit jegyző
6. napirendi pont: Előterjesztés a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző többletbevételének felhasználása tárgyában. Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek szépen, amennyiben van. Varga László: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta ezt az előterjesztést is, és véleményt is alakított ki erről, örülünk annak, hogy az iskola tud fejlődni, és új, korszerű gépekkel tudja az oktatás minőségét erősíteni. Éppen ezért ez a fajta előrelépés mindenképpen támogatandó, egyhangú 6 igen szavazattal a bizottság javasolja az elfogadást a
48
Képviselő-testületnek. Szarvas Endre: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést és a leírtak szerint támogatja. Annyi kiegészítést tennék, hogy itt az van írva, hogy a TISZK-től kapjuk a pénzt közvetlenül, ez csak így közvetve a név, mert igazán ezt a balmazújvárosi vállalkozók fizetik be a TISZK számára címzetten, hogy juttassák vissza az iskola részére. Dr. Tiba István polgármester: Köszönöm szépen a bizottsági véleményeket. Kérdése van-e valakinek az előterjesztéssel kapcsolatban? Véleményt kíván-e valaki megfogalmazni? Nem látok jelzést. Akkor a határozati javaslatról döntünk. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
310/2010. (XI. 25.) számú határozat A Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző többletbevételének felhasználása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 2/2010. (II. 17.) számú rendelet 23.§ (1) bekezdés alapján a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző költségvetése végrehajtása során a Debrecen TISZK Térségi Integrált Szakképző Központ Oktatási Szolgáltató Nonprofit Kiemelkedően Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaságtól kapott bevételi többlet felhasználását engedélyezi az alábbiak szerint: 1. esztergagép + tartozékok 3.528.228,- Ft 2. szerelhető gurulóállvány 580.000,- Ft 3. inverteres hegesztőgép 690.000,- Ft 4. permanens mágnes asztal 800.000,- Ft 5. szerkezetlakatos kézi szerszám csomag 350.000,- Ft 6. fúrógép 120.000,- Ft 7. tanműhely felújítása (számítógépes gépi forgácsoló Szaktanterem épületgépészeti és elektromos munkálatai)1.751.772,- Ft Összesen: 7.820.000,- Ft A Képviselő-testület felkéri Dr. Veres Margit jegyzőt, hogy ezen döntését az önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletének módosítása során vegye figyelembe. Határidő: Felelős:
2010. december 31. Végh Attila igazgató
49
7. napirendi pont: Előterjesztés a Balmazújváros, Kossuth tér 8-9. III. lph. fsz. 4. számú önkormányzati tulajdonú társasházi lakás értékesítése tárgyában. Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester
Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek szépen elsőként. Varga László: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta ezt az előterjesztést és mivel az elmúlt időszakban ezeknek a lakásoknak egy része meghirdetésre került eladásra, a felújítások miatt természetesen, a panel programba való jelentkezés miatt, közbe abból a 13-19 jelentkezőből összesen 2-3 adta be ténylegesen a kérelmét vásárlásra, amiből eddig nem lett semmi. Most ez egy új jelentkező, semmiféle logikai vagy jogilag erkölcsi alapja nem lehet annak, hogy őt kizárjuk ebből a fajta elbírálási rendből, éppen ezért a tisztességes hozzáállás esélyét megadva, illetve a jogi egyenlőség esélyét megadva bizottságunk javasolja, hogy fogadjuk el ez a fajta ajánlattételt, magyarán mondva az előterjesztést 6 egyhangú igen szavazattal a bizottság támogatja. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése van-e valakinek az előterjesztéssel kapcsolatban? Kérdésre jelzést nem látok. Véleményt kíván-e valaki megfogalmazni? Erre sem látok jelzést, akkor a bizottság által támogatott a. alternatíváról döntünk. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
311/2010. (XI. 25.) számú határozat Balmazújváros, Kossuth tér 8-9. III. lph. fsz. 4. számú önkormányzati tulajdonú társasházi lakás értékesítése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete – az Ötv. 80 §. (1) bekezdése, továbbá a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. tv. és az önkormányzati tulajdonban lévő lakások, és helyiségek elidegenítéséről szóló 3/2009. (I.21.) B.újv. Ör. számú rendelete alapján – a Balmazújváros Kossuth tér 8-9. III. lph fsz. 4. szám alatti önkormányzati tulajdonú lakás értékesítésre kijelölés tárgyában az alábbiak szerint határoz:
50
Figyelemmel a képviselő-testület 25/2009. (I.21.) számú határozatára a lakás értékesítésre kijelölt státuszát továbbra is fenntartja.
8. napirendi pont: Előterjesztés az önkormányzati tulajdonú költségalapon meghatározott lakbérű lakás pályáztatása tárgyában. Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek szépen először. Varga László: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta ezt az előterjesztést és épp az előző bizottsági ülésen alakítottuk ki azt a véleményt, hogy minden egyes visszalépéskor új pályázatot írjunk ki az esélyegyenlőség reményében, illetve az új, esetleg azóta beérkezett igények reményében. Tehát itt is azt tudom mondani, mint az előzőekben, hogy 6 egyhangú igen szavazattal támogatjuk az előterjesztés elfogadását. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése van-e valakinek az előterjesztéssel kapcsolatban? Kérdésre jelzést nem látok. Véleményt, hozzászólást kíván-e valaki tenni? Erre sem látok jelzést. Akkor a határozati javaslatról döntünk. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
312/2010. (XI. 25.) számú határozat Az önkormányzati tulajdonú költségalapon meghatározott lakbérű lakás pályáztatása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete – az Ötv. 80. § (1) bekezdésére, továbbá az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 15/2007. (V.24.) B. újv. Ör. sz. rendelet alapján - pályázatot ír ki a Veres P. u. 57. szám alatti megüresedett 57/3. számú lakásra, a lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 37/2009. (XI.25.) számú rendeletben szabályozott pályáztatási feltételek figyelembevételével. A pályázat tárgyát képező lakás A költségalapon bérbeadásra meghirdetett, Balmazújváros Veres Péter u. 57. sz. alatt található lakás jelölése, nettó (hasznos) alapterülete, szobaszáma, és komfortfokozata: 3. lakás (Veres Péter u. 57/3.)
29,02 m2
1 szobás
összkomfortos
A lakás önálló gáz- és elektromos mérőórákkal, valamint önálló víz almérő órával van ellátva, és a szennyvízcsatorna-hálózatra rá van kötve. Lakáshoz önálló gázüzemű fűtési mód van kialakítva, a melegvíz ellátást villanybojler biztosítja. 51
A Képviselő-testület felkéri a Polgármesteri Hivatal Jegyzőjét a pályáztatással kapcsolatos intézkedések megtételére, továbbá a Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság elnökét a pályázatok pontozásában való közreműködésre. Határidő: Felelős:
2011. január 31. Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyző
9. napirendi pont: Előterjesztés a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola minőségirányítási programjának éves értékelése tárgyában. Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Elsőként a bizottsági véleményt kérem szépen Szarvas Endre elnök úrtól. Szarvas Endre: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság megtárgyalta mind a két intézmény, vagyis a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola minőségirányítási program éves értékelését, és megtárgyalta a Veres Péter Általános Művelődési Központ és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény minőségirányítási programjának éves értékelését is, és mind a kettőt elfogadásra javasolja. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése van-e valakinek az előterjesztéssel kapcsolatban? Véleményt kíván-e valaki megfogalmazni? Nem látok jelzést. Akkor a határozati javaslatról döntünk. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
313/2010. (XI. 25.) számú határozat A Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola minőségirányítási programjának éves értékelése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdésében, továbbá a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 40. § (11) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola minőségirányítási programja végrehajtásának éves értékelését jóváhagyja. Felkéri a polgármestert az értékelések és a javasolt intézkedések nyilvánosságra hozatalára.
52
Határidő: Felelős:
2010. december 15. Dr. Tiba István polgármester
10. napirendi pont: Előterjesztés a Veres Péter Általános Művelődési Központ és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény minőségirányítási programjának éves értékelése tárgyában. Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Megint bizottsági véleményt kérek szépen elsőként. Az előző pontnál elmondta az elnök úr. Kérdése van-e valakinek? Nincs. Véleményt, hozzászólást kíván-e valaki megfogalmazni? Nem. Akkor a határozati javaslatról döntünk. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
314/2010. (XI. 25.) számú határozat A Veres Péter Általános Művelődési Központ és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény minőségirányítási programjának éves értékelése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdésében, továbbá a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 40. § (11) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a Veres Péter Általános művelődési Központ és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény minőségirányítási programja végrehajtásának éves értékelését jóváhagyja. Felkéri a polgármestert az értékelések és a javasolt intézkedések nyilvánosságra hozatalára. Határidő: 2010. december 15. Felelős: Dr. Tiba István polgármester
11. napirendi pont: Előterjesztés a Polgármesteri Hivatal alapító okiratának módosítása tárgyában. Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Törvényi változás miatt kell módosítani az alapító okiratunkat. Bizottsági véleményt kérek szépen, Iszák László elnök úré a szó. Iszák László: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság tárgyalta az előterjesztést és egyhangúan elfogadásra javasolja. 53
Dr. Tiba István polgármester: Kérdése van-e valakinek? Véleményt kíván-e valaki megfogalmazni? Ha nem, akkor a határozati javaslatról döntünk. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
315/2010. (XI. 25.) számú határozat A Polgármesteri Hivatal alapító okiratának módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10.§-ában biztosított jogkörében eljárva, az egyes gazdasági és pénzügyi tárgyú törvények megalkotásáról, illetve módosításáról szóló 2010. évi XC. törvény 135. § (5) bekezdése alapján a Polgármesteri Hivatal alapító okirat 12. pontjának „A szakfeladat száma és megnevezése 2010. január 1-től” részét az alábbiakkal egészíti ki: 562917 Munkahelyi étkezés 479901 Tankönyvforgalmazás költségvetési szervnél 581400 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 581900 Egyéb kiadói tevékenység 682001 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 683100 Ingatlanügynöki tevékenység 841169 M.n.s. egyéb kiegészítő szolgáltatások Ezzel egyidejűleg törli a 2010. évi szakfeladat számok közül az alábbiakat: 841129 Önkormányzat és többcélú kistérségi társulás pénzügyi igazgatása 850001 Közoktatási és kapcsolódó tevékenységek pénzügyi igazgatása önkormányzati költségvetési szervnél Törli továbbá az alapító okirat 13. (kiegészítő tevékenység) és 14. pontját (kisegítő tevékenység), ezzel a korábbi 15. pont számozása 13. pontra, a 16. pont számozása 14. pontra és a 17. pont számozása 15. pontra változik. A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal alapító okiratát egységes szerkezetben elfogadja. A Képviselő-testület felkéri a Polgármesteri Hivatal Jegyzőjét, hogy a Magyar Államkincstár felé a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: 2010. december 3. Felelős: dr. Veres Margit jegyző
54
12. napirendi pont: Előterjesztés hulladék feldolgozó telephely megvásárlása tárgyában. Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottság tárgyalta-e? Varga László elnök úré a szó. Varga László: A Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság két értelemben is tárgyalta ezt az előterjesztést, az egyik környezetvédelmi szempontokat figyelembe véve, a másik, mint pénzügyi szempontokat figyelembe véve. Jelen pillanatban érdekes helyzet ez tulajdonképpen, ha csak magát a helyet, illetve a telephely indokait nézzük, akkor ez a településnek, a városunknak jól jönne. Isten igazából most jelen pillanatban átmeneti hulladék lerakóhely, hulladékudvar, ahogy a városokban nevezik, nincs. Több fórumon is megjelent, hogy a város, település végén, szélén árkokban itt-ott jelennek meg szemetek, most ennek ez az egyik oka, hogy nincs egyfajta olyan lerakóhely, ahol legálisan el tudná helyezni akár az építési hulladékot, akár egyéb olyan nem kommunális, ezt azért szeretném kihangsúlyozni, hogy nem kommunális típusú szemetet bármelyik lakos. Sok esetben ilyenkor az egyszerűbb utat választja, ahelyett, hogy átvinné Hajdúböszörménybe kidobja az árokba. Nyilván ez elítélendő mindenképpen. De ilyen szempontból ez a hulladékudvar jót tenne vagy maga ez a telephely. Amennyiben ennek az összes papírja, engedély okirata erre alkalmas, éppen ezért egy olyan helyzetet véltünk itt felfedezni ebben a helyzetben, egy kicsit ilyen csapdahelyzet, maga az ötlet jó, ha minden egyes dokumentum erre alkalmas, illetve az ár, amit itt ugye mi nem tudhatunk, az ár szintén alkalmas arra és megéri ez a telephely a későbbiekben, azt, hogy ennyit fordítson rá a település. Mi mindenképpen azt mondjuk, hogy vizsgálja meg az önkormányzat, illetve az arra illetékes személyek, hogy mind árát tekintve, mind okiratait, engedélyszerkezetét tekintve ez az udvar megfelel-e arra a célra, amire nekünk alkalmas lehet még a későbbiekben a városi szempontból és utána térjünk vissza. Jelen pillanatban egy felmérésre szeretnénk felkérni, illetve egy értékbecslésre. Az a. alternatívát javasolja bizottságunk 6 egyhangú igen szavazattal elfogadni. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése van-e valakinek? Demeter Pál: A bizottsági ülésen még elhangzott itt a komposztálónak a létrehozása is, és hogy talán ez a telep mind kialakítását tekintve, mind pedig, ha minden igaz, az engedélyét is figyelembe véve, ez alkalmas lenne erre. Tehát végül is a frakciónk is az a. alternatívát javasolná. Viszont itt felmerül ez a kérdés, hogy ki állná ennek a felértékelésnek a költségeit és milyen fokú lenne ez a felértékelés, hiszen én azt gondolom, hogy ne egy esetleges vásárlás után derüljön ki, hogy ezek az engedélyek mégsem alkalmasak adott esetben egy ilyen komposztálónak a kialakítására. Azt gondolom, hogy ennek elég mélyrehatónak kell lennie és a költség az kérdéses számomra, számunkra. Dr. Tiba István polgármester: Annyit hozzá szeretnék tenni ehhez, hogy amennyiben az önkormányzat akar megvásárolni valamit, akkor az önkormányzatnak a kötelessége felértékeltetni, az, hogy ez milyen költséget képvisel, ezt most perpillanat nem tudjuk, mert az már előre eldöntött benyomást kelthetne bárkiben, hogyha ebben az előterjesztésben az szerepel, hogy idehozunk 3 ajánlatot, hogy ki mennyiért értékeli fel. Teljesen jogosan merülne fel akár
55
néhány rosszhiszemű képviselőben, akár a TV nézőkben, hogy ez már előre le volt játszva. Minek utána erről majd a testületnek döntenie kell, ezért az önkormányzat működési rendjének megfelelően majd árajánlatokat fogunk kérni erre, hogy mennyiért értékelik fel, illetve van egyébként egy elkülönített keret az önkormányzatnál erre, de tekintettel arra, hogy az átláthatóság teljes legyen, ezért majd árajánlatot fogunk kérni ennek a feladatnak az elvégzésére és ezen árajánlatok beérkezését követően majd a Képviselő-testület dönt arról, hogy kivel óhajtja, hogy ez a felértékelés megtörténjen. Ez az egyik hozzáfűzni valóm. A másik hozzáfűzni valóm a komposztáló, az ettől teljesen független dolog lehet, tehát a kettő nem függ össze, hiszen az önkormányzatunknak jelenleg is van olyan területe, ahol a komposztáló megvalósítható lenne, ennek érdekében az aljegyző úrral jómagam is folyamatosan tárgyalunk és próbálunk pályázati lehetőséget találni, mert, hogy egy ilyen komposztálónak, ami Balmazújváros esetében a város lakosságának megelégedésére tudna működni, ez közel százmilliós nagyságrendű beruházás. Tehát az gondolom, mindenki számára világos, hogy ezt önerőből nem tudjuk megvalósítani, csak pályázati forrásból. Az elnök úr által elmondott gondolatokhoz azért szeretnék annyit hozzátenni, hogy ez a hulladéktéma, a hulladéktárolás, szállítás, elhelyezés témája ez egy nagyon kényes kérdés, mert egy dolgot nem szabad elfelejteni, tehát az eleve, abban tökéletesen egyetértek, felháborító, amikor néhányan sportot űznek abból, hogy az éj leple alatt vagy nem is tudom mikor, a szemetet a város szélén helyezik el, de arra az önkormányzatnak nincsen lehetősége és végtelenül helyteleníteném, hogyha egy új szeméttelepet csinálnánk. Merthogy uniós pályázaton nyert Balmazújváros arra, hogy Balmazújvároson megszűnik a szeméttelep, rekultiváció fog létrejönni, másrészt a Képviselő-testület annak idején döntött arról, hogy a balmazújvárosi kommunális hulladékot és a Balmazújvároson képződő szemetet Hajdúböszörményben kell elhelyezni. Amikor döntött erről a Képviselő-testület, akkor arról döntött, hogy ennek a költségeit, ami az önkormányzatra hárul, ő vállalja, ami a lakosságra, nevezetesen az, hogy megszűnik Balmazújvároson a szemétlerakási lehetőség és a hulladékot Hajdúböszörménybe kell átjuttatni, innentől kezdve ez a lakosságnak a feladata és a lakosságnak a költsége. Ha most az önkormányzatunk megvásárol egy ilyen területet, akkor hajlamosak lesznek jó néhányan azt gondolni, hogy ők majd kihozzák oda a szemetet, az önkormányzat meg ahogy tanulta, el fogja szállíttatni, csak hát az egy nagy probléma, hogy ez költséget képvisel és ezt a költséget az önkormányzatunknak kell vállalni. Tehát igen-igen alaposan körül kell ezt járni, mert onnantól kezdve nagyon nehéz lesz elfogadtatni az emberekkel, hogy kérem szépen a Bethlen utca végén lévő szeméttelepet áthelyeztük oda kintre, ahol ez a telep van. Mert mindenki úgy fogja majd, kérem szépen az önkormányzaté, oda kivihetem a szemetet, addig kiszállítottam, onnantól kezdve mosom kezeimet, majd az önkormányzat megoldja. Tehát ez nem így működik. Úgyhogy nem véletlenül nem működött ez a vállalkozás sem többek között, mert hát azt a szolgáltatást, amiért fizetni kell, nem igazán szeretik igénybe venni az emberek. Márpedig a világ rendje erről szól, hogyha valamit szolgáltatnak, annak a díját meg kell fizetni valakinek és az önkormányzat ezt nem tudja megfizetni. Kíván-e még valaki hozzászólni? Ha nem, akkor az a. alternatívát teszem fel szavazásra és természetesen majd dönteni fogunk a költségekről, hogy ez milyen összeget képvisel. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
316/2010. (XI. 25.) számú határozat
56
Hulladékfeldolgozó telephely megvásárlása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 80. §-ában biztosított jogkörében eljárva, a Családi 95 Bt. (telephelye: 4060 Balmazújváros, Rákóczi u. 35. sz., képviseli: Györfi László) kezelésében levő, a balmazújvárosi ingatlan-nyilvántartásba 0356/516 hrsz.-on bejegyzett, 814 m2, 2,4 AK gyümölcsös és 624 m2 kivett (gazdaság és udvar), 0356/517 hrsz.-on bejegyzett, 786 m2, kivett (út), 0356/518 hrsz.-on bejegyzett, 5017 m2, 14,8 AK gyümölcsös, 3862 m2, kivett (udvar), 0356/509 hrsz.-on bejegyzett, 6815 m2, kivett (major) ingatlanokon található, tárolás, raktározás, fém visszanyerése hulladékból, nem fém visszanyerése hulladékból, hulladékgyűjtés kezelés tevékenységre alkalmas telephelyet megvásárlása tárgyában az alábbiak szerint határoz: Felkéri a Polgármesteri Hivatal Jegyzőjét, hogy a telephely felértékelését rendelje meg. A Képviselő-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy a felértékelés alapján készült szakértői véleményt terjessze a Képviselő-testület elé, amelynek ismeretében dönt a telephely megvásárlásáról. Határidő a felértékelés megrendelésére: 2010. december 20. Felelős: Dr. Veres Margit jegyző
13. napirendi pont: Előterjesztés emlékerdő nevére pályázat kiírása tárgyában. Előterjesztő: Varga László PMKB elnöke Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek szépen, ha tárgyalta bizottság. Varga László: Az emlékerdő nemrégen került kialakításra és azóta működik is, illetve telepítésre is kerültek az emlékerdő első fái. Megvan mindegyik, néztem őket, úgyhogy semmi probléma nincs eddig velük. Viszont így hogy „emlékerdő”, nem lenne célszerű egész Balmazújváros történelmében, ha ilyen néven maradna fenn. Jó lenne ennek valami nevet adni, ami erre alkalmas és meg is érdemelné ez a terület. Éppen ezért a bizottságunk úgy gondolta, hogy érdemes lenne erre egy pályázatot kiírni, mármint az emlékerdő nevére. Egy ilyen pályázatnak akkor van értelme, akkor várhatunk el tőle eredményt, ha ennek van valamiféle vonzó oldala is. Éppen ezért javasoljuk, javasoltuk egyhangúlag, 6 igen szavazattal, hogy az erdő elnevezési pályázathoz, amit majd megkérnénk az önkormányzat illetékes szerveit, hogy ezt indítsák el az iskolák, közintézmények, a honlapon, bármilyen publikus formában, ahol meg tud jelenni, egy 50.000,Ft-os pályázati díjat szavazott meg a bizottságunk saját keretéből, hogy érdemes legyen ezen elgondolkodni és a bizottság fog erről a pályázatról döntést hozni, amitől majd tájékoztatni szeretnénk a testülettel és a testület dönthessen a névnek a kialakításáról. Dr. Tiba István polgármester: Pláne örömteli számomra, hogy így a költségvetés készítése előtt hallom, hogy milyen bizottságaink vannak, tehát ezt majd figyelembe kell venni a következő évi költségvetésnél. Magával az elvvel egyébként egyetértek, és támogatom is. Gondolom, hogy ilyen nagyvonalú jutalom esetén két dolog lehetséges, az egyik, hogy sok pályázó lesz, a másik pedig, hogy sokan fognak szidni minket, illetve, a bizottságot elsősorban, mert nyilván aki nem 57
nyert 50.000,- Ft-ot, az mindenki szidni fogja, hogy miért nem azt a nevet választották. Ezek után kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése az előterjesztéssel kapcsolatban? Nem látok erre jelzést. Véleményt, hozzászólást kíván-e valaki megfogalmazni? Erre sem látok jelzést. Akkor az elnök úr által elmondott javaslatról döntünk. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
317/2010. (XI. 25.) számú határozat Emlékerdő nevére pályázat kiírása tárgyában. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. §-ában biztosított jogkörében eljárva, a tulajdonában levő, a balmazújvárosi ingatlan-nyilvántartásba 0785/2 hrsz.-on bejegyzett, 8024 m2 területű emlék-erdő nevére pályázatot ír ki. Az emlékerdő nevének kapcsolódnia kell a településhez illetve annak környezetéhez. A pályázaton csak balmazújvárosi lakos vagy lakosok által alkotott csoport vehet részt. A pályázat benyújtásának határideje: 2011. január 15. A Képviselő-testület megbízza a Pénzügyi, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottságot, hogy a benyújtott pályázatokat értékelje, és javaslatát terjessze a Képviselő-testület elé. Felkéri a Polgármesteri Hivatal jegyzőjét, hogy a pályázatot a helyben szokásos módon hirdesse meg, és az egyéb, szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő a meghirdetésre: 2010. 12. 15. Felelős: Dr. Veres Margit jegyző
14. napirendi pont: Előterjesztés a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző minőségirányítási programjának éves értékelése tárgyában. Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottsági véleményt kérek szépen. Szarvas Endre: Az Intézményfelügyelet, Szociális és Közbiztonsági Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és elfogadásra javasolja egyhangúan. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése van-e valakinek? Véleményt kíván-e valaki megfogalmazni? Ha nem akkor a határozati javaslatról döntünk.
58
Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
318/2010. (XI. 25.) számú határozat A Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző minőségirányítási programjának éves értékelése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 40. § (11) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképző minőségirányítási programja végrehajtásának éves értékelését jóváhagyja. Felkéri a polgármestert az értékelések és a javasolt intézkedések nyilvánosságra hozatalára. Határidő: 2010. december 15. Felelős: Dr. Tiba István polgármester
15. napirendi pont: Előterjesztés a Magyar Önkormányzatok Szövetségéből való kilépés tárgyában. Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Ezzel kapcsolatban bizottsági vélemény van-e? Nincs. Kérdése van-e a Képviselő-testület tagjainak? Kis Csaba: Polgármester úrtól szeretném megkérdezni, ha egy kicsit bővebben kifejtené az itt leírtakat, hogy mi a helyzet ezzel az önkormányzati szövetséggel és miből gondolja úgy, hogy ki kell ebből lépni? Dr. Tiba István polgármester: Ettől bővebben nem tudom kifejteni, mint ahogy az előterjesztésben szerepel. A helyzet az, hogy ebben a országban 7 önkormányzati szövetségi társulás van, mind a hétnek a tagjának lenni az igen komoly költséggel jár. Miután egyfajta politikai átrendeződés történt markánsan, éppen ezért olyan szövetségeknek véleményem szerint tagjainak maradni, amelyek nem hoztak az önkormányzat számára olyan jelentőségű lobbizást és olyan jelentőségű támogatást, amely esetén érdemes fenntartani a tagságunkat, nincs értelme. Éppen ezért az én javaslatom az, hogy nemcsak ebből a szövetségből szeretném, hogyha az önkormányzatunk majd kilépne, hanem tagjai vagyunk egy másik önkormányzati szövetségnek is, csak annak az önkormányzati szövetségnek az alapító okiratában meg van határozva, hogy milyen felmondási feltételek esetén lehet kilépni. Tehát ilyen előterjesztéssel még fogunk találkozni, de most még arról dönteni, miután sajnos nincs meg a lehetőség, hogy most kilépjünk, nem adott és a következő fél évben árgus szemekkel fogjuk figyelni azt, hogy melyik az az önkormányzati szövetség, amelyik a jelenlegi kormányzati struktúrában hathatós
59
érdekérvényesítésre képes és akkor ennek érdemes, hogy tagjai legyünk. Ez az oka ennek, hogy ez az előterjesztés elkészült. További kérdése van-e valakinek? Nem látok erre jelzést. Akkor a határozati javaslatról döntünk. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
319/2010. (XI. 25.) számú határozat Magyar Önkormányzatok Szövetségéből való kilépés tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. § (1) bekezdés e) pontjában biztosított hatáskörében eljárva úgy határoz, hogy a Magyar Önkormányzatok Szövetségéből kilép. A képviselő-testület felhatalmazza Dr. Tiba István polgármestert, hogy a képviselő-testület döntéséről tájékoztassa a Magyar Önkormányzatok Szövetségét. Határidő: 2010. december 3. Felelős: Dr. Tiba István polgármester
16. napirendi pont: Előterjesztés az Alföld Szakképző Szakképzés-szervezési Nonprofit Kiemelkedően Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság Társasági Szerződésének módosítása tárgyában. Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottság tárgyalta, elnök úré a szó. Szarvas Endre: Az Intézményfelügyeleti, Szociális és Közbiztonsági Bizottság megtárgyalta a módosítást és elfogadásra javasolja. Ami nincs leírva, vagyis le van írva, hogy ??? nyert az ALFÖLD Szakképző, annyit információként, hogy a Fokos utcai épületre 1 milliárd forintot nyert az Alföld Szakképző, ami szerintem a következő évben meg is valósul. Dr. Tiba István polgármester: Kérdése van-e valakinek? Véleményt, hozzászólást kíván-e valaki megfogalmazni? Ha nem, akkor a határozati javaslatról döntünk. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
320/2010. (XI. 25.) számú határozat
60
Az Alföld Szakképző Szakképzés-szervezési Nonprofit Kiemelkedően Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság Társasági Szerződésének módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdésében és a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 141. § (2) bekezdés r) pontjában biztosított jogkörében eljárva az alábbiakról dönt: - Elfogadásra javasolja a taggyűlésnek az Alföld Szakképző Szakképzés-szervezési Nonprofit Kiemelkedően Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság jelen előterjesztés mellékletét képező társasági szerződésmódosítást. - Felkéri Dr. Tiba István polgármestert, hogy a képviselő-testület döntését képviselje a Kft. taggyűlésén, és felhatalmazza a társasági szerződés módosításának, illetve az egységes szerkezetű társasági szerződés aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Dr. Tiba István polgármester
17. napirendi pont: Előterjesztés a Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalattal kötött kegyeleti közszolgáltatási szerződés módosítása tárgyában. Előterjesztő: Dr. Tiba István polgármester Dr. Tiba István polgármester: Bizottság tárgyalta az előterjesztést? Nem tárgyalta. Az előterjesztésben az szerepel, de nyilván a képviselők tudják, hogy a Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalat azzal a kéréssel fordul az önkormányzat Képviselő-testületéhez, hogy a szerződésben - amelyet kötöttünk vele - szereplő 500.000,- Ft használati díj megfizetésétől eltekinteni szíveskedjék a Képviselő-testület, tekintettel arra, hogy ő szeretné fejleszteni a halottszállító autót, pontosabban le szeretné cserélni és ennek fejében kérné azt, hogy tekintsünk el az 500.000,- Ft-tól. A véleményemet majd el fogom természetesen mondani. Kérdése van-e valakinek az előterjesztéssel kapcsolatban? Kis Csaba: Átnézve ezt az előterjesztést és ezt a levelet, amelyet a Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalat küldött, a frakciónk számára egyértelmű, hogy a b. alternatívát javasoljuk. Tehát, hogy ne tekintsünk el az 500.000,- Ft-tól, ugyanis, ha lebontjuk ezt az 500.000,- Ft-ot, ez kb. 42.000,- Ft-os havi használati díj, ami finoman szólva is nevetséges, ha megnézünk akár egy bérleményt a belvárosban, amely akármilyen kis négyzetméteren kb. 100.000,- Ft-ért adnak ki és egy ilyen vállalat, amely olyan profitot termel magának, amit akár a Balmazújváros lakosai is sajnos kegyeleti közszolgáltatást kell igénybe venniük tudják nagyon jól, hogy milyen profittal dolgozik ez a cég. Tehát egyértelmű, hogy az 500.000,- Ft-ot azt el kell tekintetni tőle és a b. alternatívát javasoljuk. Dr. Tiba István polgármester: Miután a kérdéseknek az ideje letelt, most a vélemények, 61
hozzászólásoknak van lehetősége, kíván-e valaki ezzel élni? Nem, akkor jómagam is elmondom a véleményem. Természetes dolog, hogy a jelenlegi helyzetben, amelyben mind a város, mind az ország van, de most csak a városról beszéljünk, hiszen testületi ülésen vagyunk, minden egyes fillérre szüksége van az önkormányzatnak, másrészt amikor ezt a szerződést kötöttük a HajdúBihar Megyei Temetkezési Vállalattal, akkor azért kötöttük ezt a szerződést, hogy minél magasabb színvonalon biztosítsák azokat a szolgáltatásokat, amire ők vállalkoztak. Hozzá kell, hogy tegyem, hogy ennek maradéktalanul eleget tesznek, tehát aki a temetőben kint jár, az tapasztalhatta, azt, hogy a környéken, sőt mondhatom, hogy megyei szinten is az egyik legrendezettebb temetővel Balmazújváros rendelkezik, és azt eddigiekben is fejlesztette a HajdúBihar Megyei Temetkezési Vállalat a temetőnek az infrastruktúráját, ezután is fogja, ettől függetlenül természetes, hogy nem mondhatunk le az 500.000,- Ft-ról, hiszen minden egyes fillérre szüksége van az önkormányzatunknak és úgy értékelem, hogy mindettől függetlenül meg fogja valósítani a fejlesztést a Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalat. Ezek a b. alternatíváról döntünk, amelyben nem tekintünk el a használati díj megfizetésétől. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselő-testülete 12 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot:
321/2010. (XI. 25.) számú határozat A Hajdú-Bihar Megyei Temetkezési Vállalattal kötött kegyeleti közszolgáltatási szerződés módosítása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselő-testülete – az Ötv. 80 §. (1) bekezdésére, továbbá az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 15/2007. (V.24.) B. újv. Ör. sz. rendelet alapján – a Hajdú-Bihar megyei Temetkezési Vállalat kérelmével kapcsolatban az alábbiak szerint határoz: A Képviselő-testület a Hajdú-Bihar megyei Temetkezési Vállalat kérelmét - figyelemmel az önkormányzat gazdasági helyzetére - nem támogatja. A kegyeleti közszolgáltatási szerződés 3. pontját változatlanul hagyja, s az 500 eFt. használati díj megfizetésétől nem tekint el. Határidő: Felelős:
2010. december 31. Dr. Tiba István polgármester Dr. Veres Margit jegyző
Dr. Tiba István polgármester: Miután munkaterv szerinti testületi ülésen vagyunk a zárt ülés elrendelése előtt az interpellációknak az ideje érkezett el, közérdekű közleményeknek az ideje. Kérdezem, hogy kíván-e valaki élni ezzel a lehetőséggel?
Interpelláció Kis Csaba: Visszakanyarodnék az utcanév változtatáshoz egy pár mondat erejéig. Egyetértek és
62
tudomásul veszem, amit polgármester úr és a képviselő úr is elmondott ezzel kapcsolatban, és a lakosság hozzáállását is tudomásul veszem, ott ahol egy önkormányzati választáson harmincegynéhány %-os részvétel van, akkor gondoljuk el azt, hogy hogyan gondolkodnak azzal kapcsolatban, hogy esetleg azt az utcanevet megváltoztassák, akiről azt sem tudják, hogy kicsoda, tehát mindenképpen mi is így gondoltuk, hogy a fokozatosság elvét betartva, aztán utána járni és kideríteni, hogy milyen anyagi vonzatai vannak ennek és egyáltalán mi is úgy gondoltuk, hogy nem a lakosságra hárítani, mert akkor száz év múlva is ugyanezeket az utcaneveket olvashatjuk. Viszont egy felvetésem lenne, az egyik legneccesebb névvel lehetne kezdeni, akár a Kun Béla utcával, ahol a legkevesebb ház van. Dr. Tiba István polgármester: Ezt mondtam el a hozzászólásomban, hogy nyilván úgy kezdjük, ami a legkisebb ellenállás irányában történik. Ezzel a részével a hozzászólásának egyetértek. Azzal már nem, hogy a választást hogyan magyarázzuk, tehát nyilván mindenki megpróbálja a saját érdekeinek megfelelően magyarázni a választást. Az önök frakciójának az érdeke ez, hogy így magyarázzák, hogy 30 %-os részvétel volt és ez egyfajta állampolgári felelőtlenség, de lehet úgy is magyarázni, hogy az emberek elégedettek voltak azzal, ami ebben a városban az elmúlt 4 évben történt és ezért nem mentek el többen, mert számukra az megfelelő, ahogy a városnak az irányítása és a menedzselése zajlott, tehát ebbe nem hiszem, hogy bele kell mennünk, hogy minősítsük a lakosságot, hogy miért nem mentek el szavazni. A választásra majd 4 év múlva nyilván sor kerül ismételten és akkora el lehet érni olyan képviselői munkával, hogy az emberek nagyobb számban menjenek el, nem biztos, hogy az szerencsés lesz némelyik képviselő számára. Csonka-Kis Pál: Nekem kettő dolog lenne, ami a körzetemben fontosnak tűnik. A következő év pénzügyi dolgai most kerülnek beosztásra, van a Debreceni u. 3-5. szám, amely egy lakóház, 58 lakásos ház és annak az udvara közterület, ennek a közterületnek az állaga jelen pillanatban már nagyon veszélyes, bármilyen autóra, gyalogosra nézve, meg van süllyedve, betondarabok vannak szanaszéjjel, annyira szétnyomta már a régi tervezésből adódó kimosta a víz. Az köztudott, hogy a lakosoknak a ház 1 méterig a lakásokhoz tartozik, viszont a többi, amit említettem, az közterület és ebben szeretném azt kérni, hogy a következő évi költségvetésben szerepeljen már ennek az udvarnak a rendbetétele, mert viszont most már tényleg nagyon veszélyes állapotban vannak. A másik dolog, a Kossuth téren a 14. számú ház előtt van egy gáz fedlap, amely alatt megsüllyedt a beton, én próbáltam hívni a gázműveket, senkivel nem tudom felvenni a kapcsolatot, tehát libeg és ott millió gyerek jár, boltok vannak, abból előbb-utóbb baleset történik. Én kérném az Emődi Sándor osztályvezető urat, hogyha egy mód van rá, azt az illetékeseknek jelezze már, mivel én nem tudom elérni, többszöri próbálkozás után, hogy azt lehető leggyorsabban helyre kellene tenni. Dr. Tiba István polgármester: A képviselő úr által elmondottakra általánosságban szeretném jelezni azt, hogy ahogy az előbb már említettem, a költségvetési koncepció készítése zajlik, elkezdődött, a képviselők, amennyiben javaslattal kívánnak élni a következő időszakra vonatkozó fejlesztésekkel kapcsolatosan, illetve a körzetükben tapasztalt anomáliákkal kapcsolatban, akkor azt tegyék meg írásban, hogy a költségvetési koncepciónál ezt figyelembe tudjuk venni. Azért mielőtt bárki tévedésbe esne, a következő évi költségvetés sem arról fog szólni, hogy nem tudjuk hova költeni a pénzünket, és mindent feltudunk vállalni, úgyhogy természetesen egyfajta rangsort fel fogunk állítani és megnézzük, hogy az önkormányzat teherbíró képessége mit fog elbírni ezeknek a megvalósítása terén. Ezzel visszakanyarodnék a Kis Csaba képviselő úr által elmondottakhoz is, tehát ha költsége lenne az utcanév változtatásnak, akkor fel sem merülhetne 63
az önkormányzatban, hogy ezt meg tudja oldani, merthogy erre nincsen forrása. Nagyon sok olyan fontos dolog van, amivel egyetértek, és ami szükséges, de tudomásul kell venni a nincsből nem lehet mit csinálni. Tehát én kérem a képviselőket, hogy a költségvetéshez kapcsolódóan a javaslataikat minél hamarabb tegyék meg, hogy a Pénzügyi Osztályunk vezetőjével egyetemben és a jegyző asszonnyal egyetemben meg tudjuk nézni ezeknek a képviselői igényeknek a szükségességét, illetőleg a forrását, hogy mit igényelne ez és egyébként abban is kérem a képviselőknek a javaslatát, mint ahogy minden évben elmondom ezt költségvetés készítésekor, hogy bárki nyugodtan tegyen javaslatot arra, ha lát valami fajta megtakarítási lehetőséget ebben a városban, amivel még hatékonyabban tudnánk a várost működtetni, kevesebb pénzből, hiszen így felszabaduló forrásokból lehetőség van az ilyen kéréseknek a megvalósítására. Két dolgot kérek, hogy azzal ne jöjjön senki, hogy értékesítsünk valamit, merthogy arra nem vagyok hajlandó, a működtetésben természetesen, ha bárki úgy látja, hogy óriási ötlete van és ezzel nagy megtakarítást érhetünk el, de ha kicsit, azt is örömmel vesszük. Ez vonatkozik természetesen az intézményvezetőkre is, de nekik tegnap ezt elmondtuk, tehát őnekik azért nem mondom ezt még egyszer, sőt bárki másra is vonatkozik, de azért mondtam elsősorban a képviselőket és az intézményvezetőket, mert ők azért nagyjából tisztában kell, hogy legyenek azzal, hogy egy önkormányzatnak mik azok a feladatai, amikről gondoskodni kell és mik azok, amiről nem kell gondoskodni. Úgyhogy szabad a pálya, mindenkinek szeretettel várjuk a javaslatait. Demeter Pál: Én kettő dolgot szeretnék. Először is Önnek szeretnék reagálni, nem tisztem Kis Csaba képviselő társamat megvédeni, de Ön az egész Jobbik frakciónkat említette az imént, nem gondolnám, hogy ebben a részvétel dologban politikát vagy a választási eredményeket bele kell hozni. Nem hiszem, hogy ő erre gondolt, szerintem csak az általános közönyt próbálta ezzel szemléltetni, hogy milyen a lakosság hozzáállása esetleges ilyen ügyekben és azt gondolom, hogy jó szűrő egy önkormányzati választási eredmény, ami ugye szintén helyi ügyekről szól, úgyhogy én azt gondolom, hogy Kis Csaba képviselő társam csak a közönyt próbálta ezzel szemléltetni és nem politikai dolgokra akart rámutatni. A másik dolog az a választókerületemet érinti, igaz nem én nyertem ott, hanem az alpolgármester asszony, de nap mint nap járok ezen a területen, ez a Veres Péter utca első részét, a boltsornál érinti, a csapadék elvezetést értem konkrétan ez alatt, a lottózó és a virágbolt környékén megvannak már a lefolyók,de sajnos dugulás tapasztalható és szerintem ez egy kis költségű dolog lenne, aztán nem tudom, hogy kit kellene ebben megkeresni, vagy kit kellene itt értesíteni, hogy elhárítódjon ez a probléma. Dr. Tiba István polgármester: Jelezni fogjuk a városüzemeltetésnek, hogy nézze meg és amennyiben meg tudja oldani, akkor ő oldja meg, amennyiben nem, akkor tájékoztasson arról, hogy milyen anyagi vonzata van ennek a dugulásnak a megszüntetésének. Örülök, hogy megvédte a Kis Csaba képviselő urat, de ha visszaemlékeznek és ha már idéznek tőlem az alakuló ülésen elmondottakból, akkor nem volt divat ebben az elmúlt 4 évben itt a Képviselőtestületben képviselő-testületi ülésen arról beszélni, hogy ilyen frakció vagy olyan frakció, tehát ha azt idézik, hogy Balmazújváros Párt, ezt ragadják ki, akkor vagy elfogadják, hogy ehhez tartoznak, vagy akkor ne idézzenek belőle és ne jöjjenek azzal, hogy ez a frakció. Tehát itt most képviselők vannak, akiknek úgy gondolom, az a feladata, hogy a városért dolgozzanak, és a városért tegyenek és ezzel a 4 éves munkájukkal elérhetik azt, hogyha a lakosság is úgy látja, hogy úgy dolgoztak, hogy a következő választáson nagyobb számban fognak részt venni az emberek. További interpellációra van-e igény? Amíg gondolkodnak, addig én szeretnék egy közérdekű dolgot mondani. A héten volt a megye napja Püspökladányban, ahol az elmúlt évek hagyományainak megfelelően, már mondhatom így, hogy hagyományainak megfelelően, 64
ismételten volt egy balmazújvárosi díjazott, Radóczné Bálint Ildikó, aki a Maróthy György díjat vehette át, amihez gratulálunk. A Maróthy György díjat egyébként azok vehetik át, akik az oktatásért munkásságuk során sokat tettek. Ezt ott felolvasták, tehát majd aki akarja, gondolom a TV erről tudósítást fog adni, meghallgathatja, hogy mi volt, amit az igazgató asszony végzett, bár akik itt élnek, tudják nagyjából, úgyhogy ezúton is szeretnék ismételten gratulálni neki, bár lehetőségem volt arra, hogy részt vegyek ezen az ünnepségen, gratulálunk. Közben jutott-e eszébe valamelyik képviselőnek valami még interpelláció keretén belül? Ha nem, akkor kettő perc szünetet rendelek el a zárt ülést folytatjuk ezután. K .m. f. Dr. Tiba István polgármester
Dr. Veres Margit jegyző
Posta Erika jegyzőkönyvvezető
Balmazújváros Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala 4060 Balmazújváros Kossuth tér 4 -5. ifj. Demeter Pál képviselő 4060 Balmazújváros Veres Péter u. 25.
Tárgy: EU-s sajtótájékoztató Tisztelt Képviselő Úr!
Balmazújváros Város Önkormányzatának 2010. november 25-án tartott testületi ülésén kérdést tett fel osztályvezetőm, dr. Bencsik Judit asszonynak. Az Európai Parlament Budapesti Tájékoztató Irodájának újságírók részére tartott szemináriumán 2010. november 15-én a Polgármesteri Hivatal részéről én voltam delegálva. Kérdésére ezúton kívánok tájékoztatást adni, mint ahogyan arra szóban ígéretet tett osztályvezetőm.
65
A sajtó képviselői részére tartott tájékoztatón Madari Ákos - az EU Parlament Budapesti Tájékoztató Irodájának PR attaséja, dr. Urkuti György - a Külügyminisztérium EU-elnökségi Kommunikációs főosztályvezetője, és Pelczné dr. Gáll Ildikó - EU-s képviselő, a gazdasági és monetáris bizottság tagja tartottak 20-20 percben előadást. Röviden érintem a témákat: - a soros magyar elnökség dióhéjban - a gazdasági válság hatásai - a Millenáris parkban kialakított terek, -mint tájékoztató iroda- feladatai - hogyan pályázhatnak a magyar műsorszolgáltatók a Szaharov díjra? - erős szakpolitika legyen az EU-ban, erre törekszik Magyarország: ezen belül erősíteni kívánja az agrárpolitikáját, kiemelt figyelmet kíván szentelni a Duna-politikának (14 állam, ebből 8 EU-s ország) - a kulturális sokszínűséget Magyarország esetében be kívánjuk mutatni (nem a romakultúra előtérbe helyezésével!) - a GDP -rossz mérőszám az országok gazdasági helyzetének bemutatására - a Hitelminősítési Intézetek felelőssége : egy-egy ország negatív beállítása, kapcsolati -beruházási kedv, tőke elvesztése stb.. Sokmindenről hallhattam tájékoztatást, de az Ön kérdése a "cigány ügy kezelésére" vonatkozott. Ezzel kapcsolatban tények, a magyar társadalmat is mélyen érintő szociális, népesedési és egyéb problémák vetődtek fel. Pelczné dr. Gáll Ildikó kiemelte, s nyíltan felvállalta, hogy a cigány népesség problémáihoz, a mélyszegénységben, az egészségügyi problémákban, oktatásban és munkahelyteremtésben hátrányt szenvedő, de többségében a jogait tudó -kötelességeit nem tevő cigány kisebbségi kérdést az EUtagállamoknak együtt kell kezelnie. Úgy véli, az EU-s elnökség fél éve hazánknak őszinte, nyílt, s egyben előremutató stratégiák kidolgozására ad lehetőséget -ezen a területen is. Az EU-nak tudomásul kell vennie, hogy a később csatlakozott országok felzárkóztatása, a velük való szolidaritási elv megerősítése nélkül nincs egységes gazdasági növekedés, nincs válságkezelés. Az EU-s állampolgárság ne csak fiataljaink "szabad vándorlását" jelentse, ne csak a keleti régiók "olcsóbb munkaerő piacát", hanem valódi/ közös érdekeket, értékeket. Kérdéseinkre válaszoltak az előadók, megállapítottam, hogy nagyon kevesen vannak, voltak tisztában az EU-s képviselők munkájával, illetve egyáltalán az EU elnökség fogalmával. Mélyreható téma-elemzésre ennyi idő alatt nem volt idő, de számomra értékes adatok, s információk hangzottak el. Köszönettel vettem, hogy a titkársági osztály jelentését érdeklődve elolvasta. Remélem elfogadja rövid "beszámolómat". Felvetéseit, ötleteit a továbbiakban is várjuk. Balmazújváros, 2010. 11. 30. Takács Erika közművelődési vezető főtanácsos
66
