SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
– FELJEGYZÉS Tárgy: Ügyrendi Bizottság nyilvános ülése Helyszín: Városháza I. emelet 118. számú helyisége -én 1700 óra
Oldalak száma:
JELENLÉTI ÍV NÉV
ALÁÍRÁS
Csönge Márta elnök Rettegi Attila tag Eck-Varga Zsuzsanna tag Dr.Gyimesi József tag Dr.Kövesdi Zoltán tag Dr.Tóth Csaba
tag
Dr.Buzás László
tag
Dr.Kaczmarski János
Dr.BánhalmiDr.Szele Györgyi
Lakézi Gábor Heckenast Gusztáv Wagner András, a TISZK
1
MEGJEGYZÉS
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
2
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Csönge Márta, a bizottság elnöke köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy az ülés határozatképes. Bejelentette, hogy Eck-Varga Zsuzsanna, a bizottság tagja igazoltan van távol. Ezután ismertette a napirendi pontokat, amit a bizottság egyhangúlag elfogadott. NYILVÁNOS ÜLÉS 1./a./
Javaslat az elektronikus hatósági ügyintézés és szolgáltatás helyi szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására, és az elektronikus ügyintézéshez kapcsolódó ügyfélszolgálati információs központ létrehozására
1./b./
Javaslat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános egyes önkormányzati rendelet módosítására Dr.Bánhalmi-
2./
yzati rendelet módosítására, illetve kiegészítésére Lakézi Gábor, a Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály
3./a./ b./ c./
Javaslat Vas Megye Önkormányzatával feladatellátási megállapodás módosítására rmányzatával feladatellátási megállapodás megkötésére Javaslat a Szombathelyi Egyházmegyei Karitász Központtal feladatellátási megállapodás megkötésére : Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és Családvédelmi Osztály v
4./
Javaslat a Savaria TISZK Khtelfogadására Heckenast Gusztáv, az Oktatási, Kulturális és Sport Osztály
5./
Javaslat a 2003. évi XXIV. ún. „üvegzseb” törvény alapján a 402/2003. (XI.27.) Kgy. számú határozattal jóváhagyott javadalmazási szabályzat kiterjesztésére az Önkormányzat által alapított új közhasznú Dr.Bánhalmi-
3
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
6./
Javaslat a Szombathelyi Haladásért Közalapítvány alapító okiratának módosítására Dr.Bánhalmi-
7./
A MATÁV Rt. átalakulása kapcsán a 16Gf.40.122/2005. szám alatt folyamatban volt II. fokú eljárásban keletkezett beadványok és az ítélet : Dr.Bánhalmi-
8./
A
454/2004.
(XI.25.)
Kgy. számú határozattal ” kiegészítése Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és
elfogadott
ZÁRT ÜLÉS 9./
Egyedi hatósági ügyben benyújtott fellebbezés elbírására :
10./
Javaslat önkormányzati kitüntetésekre :
1./a./napirendi
Csönge Márta:
pont:Javaslat az elektronikus hatósági ügyintézés és szolgáltatás helyi szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására, és az elektronikus ügyintézéshez kapcsolódó ügyfélszolgálati információs központ létrehozására
Az ügyfélszolgálati információs központ létrehozásáról szóló
bevezetését. Dr.Szele Györgyi: ügyintézést. Amennyiben a hatóság nem zárja ki, akkor kezdeményezhetik elektronikus úton az ügyeik intézését. Ezért mindenképpen szükségessé vált vannak és nem minden rendszer alkalmas erre. Ez nem azt jelenti, hogy küldeni kell egy e-mailt a hatóságnak. Ennek elég szigorú szabályai vannak. legfontosabb a 193/2005. Korm. rendelet, amely az elektronikus ügyintézés részletes szabályait tartalmazza. Szombathelyen az elektronikus ügyintézésre a GVOP-s pályázat és a korábbi fejlesztések adnak
4
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
rendelet-tervezetbe leírtak, az a hármas szintnek felel meg, a négyes szintet bizonyos esetekben súrolja, de nem teljes elektronikus ügyintézést tesz váltson, azaz, ha elektronikusan kezdett, de közben meggondolja magát, akkor papír alapon folytathatja. Ez az egyik, ami lehetetlenné teszi a kizárólagos elektronikus ügyintézést. A másik, ami lehetetlenné teszi, az jelenleg a jogszabályalkotási és technikai feltételek megteremtésének a kérdése, ez pedig az archiválás és a levéltári szabályozás. Jelenleg nincsenek olyan adathordozók, amelyek 15-20 évnél hosszabb ideig lennének képesek fájlsérülés nélkül tárolni az adatokat. Egyszer megoldandó annak a technikája, hogy hosszú évtizedeken Megoldandó az is, hogy 100 év múlva a mai technikát milyen hardver és szoftver háttérrel tudják olvasni. A levéltárak pedig egyel ennek a fogadására. A rendelet bizonyos nehézségekkel küzd, ezért azt javasolták, hogy ne most lépjen hatályba, mivel még most is folynak csatlakozás kérdésében is. Ezért az a javaslatuk, hogy a rendelet 2006.
t létrehozását. Dr.Gyimesi József: Úgy gondolja, hogy ennek bevezetése még korai. Csönge Márta: A rendeletet meg kell alkotni. Dr.Kaczmarski János:
A rendeleten éjjel-nappal folyamatosan dolgoztak annak
hogy az elektronikus ügyintézést be tudják vezetni. Ez ügyben jártak a minisztériumban is. Az önkormányzatok többsége a címer és zászlóhasználati engedélyeket engedélyeket intézik elektronikusan. Dr.Gyimesi József: Központi ügyintézés esetén az APEH-hoz elektronikus úton is be lehetett adni az adóbevallást. Ezt kiterjesztették a TB járulékokra is. Ez rengeteg gondot jelentett a vállalkozóknak. Lehet, hogy ez is egy útja a cse, hogy a
között kell egy átmenet. Dr.Kaczmarski János: Az a probléma, ha mindkét rendszert együtt alkalmazzák az nagyon drága lenne. Az elektronikus ügyintézés bevezetése miatt általában 10 %-os létszámnövekedést kezdeményeznek az önkormányzatok. Csönge Márta
5
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Dr.Kaczmarski János: országos gyakorlat szerint a közigazgatási eljárási törvény bevezetésével 10 %-os létszámnövekedést kérnek az önkormányzatok. Dr.Szele Györgyi: Számtalan olyan jogi intézmény van, ami többletfeladatot jelent. Dr.Kaczmarski János: Sajnos nincsen hatósági önkormányzatokra vár ennek a finanszírozása.
normatíva,
tehát
az
Dr.Buzás László: Miért kell annyi ember, azért ha valami probléma van, lefagy a gép, vagy a rendszer? Dr.BánhalmiA többletfeladat nem azt jelenti, hogy nézi a gépet, hanem visszajelzési kötelezettség van, hiánypótlásra szólítja fel az ügyfelet. Dr.Gyimesi József: Dr.Szele Györgyi: hogy megkapta, akkor papíralapon is ki kell küldeni.
za,
Csönge Márta a többletlétszámot is? Dr.Kaczmarski János: Nem tartalmazza. Ez jelenleg csak a technikai költség. A erjesztésben 10 millió forint szerepelt, de az tartalmazta a létszámigényt is. Csönge Márta: A 16.§ (2) bekezdésében szerepel, hogy az (1) bekezdés 2005. november 1. napján lép hatályba, és 2005. január 31-én hatályát veszti. Kérdése: ezt hogyan kell értelmezni? Dr.Szele Györgyi: Ez azt jelenti, hogy három hónapig alkalmazható rendelkezés. A rendelet 1.§-14.§-ai pedig 2006. február 1. napján lépnek hatályba. Ez azért van, mert nem akartak két rendeletet alkotni. Dr.Gyimesi József: A rendelet 2.§ (1) bekezdésében szerepel, hogy a közigazgatási
Dr.Szele Györgyi figyelembe venniük. Dr.Gyimesi József: Dr.Kaczmarski János:
6
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Csönge Márta: Mivel több hozzászólás nem hangzott el, szavazást rendelt el. Megállapította, hogy a bizottság 5 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett 149/2005. (X.25.) ÜB. számú határozat Az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az elektronikus hatósági ügyintézés és szolgáltatás helyi szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására és az elektronikus ügyintézéshez kapcsolódó ügyfélszolgálati információs központ tartalommal elfogadásra javasolja. : Csönge Márta, a bizottság elnöke :
2005. október 27.
1./b./napirendi pont: Javaslat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény rendelet módosítására Dr.BánhalmiDr.Bánhalmimegjelent a 1145/2004 számú kormányhatározat, amely felkérte az önkormányzatokat, -hez való igazítást végezzék átvizsgálták és megállapították, hogy sajnos a rendeletek bizonyos esetekben munkamegosztási, feladat-megosztási rendelkezéseket is tartalmaznak, amire rendeletnek tartalmaznia. Rendeletben szabályozták, hogy milyen feladatai vannak az adott ügyben egy adott osztálynak, holott az osztály ügyrendje a lefedte és meghatározta azt. Enne
nek, vagy bizottságnak lehetett. Ezt a korrekciót is elvégezték. A másik ilyen javításra szoruló rendelkezése volt a hatályos önkormányzati rendeletnek, hogy ahol a szóló 1957. évi IV. törvényre való hivatkozás volt ott ezt ki kellett javítani a Ketha az ügyfélkör nagy számú, akkor az ún. hirdetményi kézbesítést
7
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
alkalmazzanak. Ezt a rendelet 37.§-a tartalmazza. A módosítás érdemben nem érintette a rendeleteket. Rettegi Attila: A frakciójuk azt nehezményezte, mivel korábban is kérték, hogy az
Dr.Bánhalmi-
Nagyon sok rendeletet érintett.
Rettegi Attila: Véleménye szerint elektronikus úton is ki lehetett volna küldeni. Dr.Bánhalmi-
A CD jogtárban, egységes szerkezetben vannak a s ezeket a módosításokat elfogadja, akkor bedolgozásra kerülnek, és a CD jogtáron egységes szerkezetben fent lesznek az önkormányzati rendeletek.
Rettegi Attila: Észrevétele: nyilván nem arról van szó, hogy ezek a jogszabályok hanem arról, hogy, amikor a döntést hozzák, akkor hogyan néz ki az új. Erre gondolt, amikor ezt felvetette. Dr.Gyimesi József:
Dr.Bánhalmi-
Kérdése, Szombathely város hatályos joganyaga a -e? : Igen.
Csönge Márta: Mivel több hozzászólás nem hangzott el, szavazást rendelt el. Megállapította, hogy a bizottság 5 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett 150/2005. (X.25.) ÜB. számú határozat Az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás
solja. : Csönge Márta, a bizottság elnöke Dr.Bánhalmi: 2005. október 27. 2./ napirendi pont: önkormányzati rendelet módosítására, illetve kiegészítésére Lakézi Gábor, a Városfejlesztési és Üzemeltetési
A 29/1993. önkormányzati rendelet a helyi építészeti értékek -a pontosan meghatározza azt, hogy mi a
8
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
utcavonalra vonatkozik. A belváros a rendelet 1. számú melléklete értelmében egyedi területi védelem alatt áll. A 2. számú mellékletben pedig az egyedileg védett épületfajták, illetve konkrét épületek szerepelnek. Az és a Zrínyi utca, nyugati részen a Perint patak, keleten pedig a Hunyadi utca és a Wesselényi utca határolja a védett területet. Ezen a területen a nem építési engedélyhez kötött tevékenységek is engedélykötelesek. Pl. kirakatok, portálok cseréje. A 46/1997. KTM. rendelet szerint, ha egy tartószerkezetet nem bontanak meg, akkor azon belül nyílászárót lehet cserélni engedély nélkül, de ezen rendelet szerint, mivel frekventált terület, ha ki akarnak cserélni egy portált, kirakatot, bejáratot, akkor ahhoz engedélyt kell kérni, az anyagát pontosan meg kell határozni, a formai kialakítását stb. A Terv Tanács is bírálja ezeknek a kirakatoknak a kialakítását. Azt, hogy a kirakatokon belül mi szerepel, az a helyi védelmi rendeletben eddig nem került feltüntetésre. A helyi rendelet nem foglalkozott eddig azzal, hogy mi kirakatokra vonatkozó rendelettel. A jogszabálynak jól megfogalmazottnak kell lennie. A kiegészítés kapcsán azért vannak gondban, mert esztétikáról van szó, ezért nagyon nehéz azt, konkrét paragrafusokba foglalni. Dr.Kaczmarski János: éma a rendelet-tervezettel, hogy olyan kérdést akarnak jogi eszközökkel megoldani, amit nem igazán lehet. A végrehajtani, érvényesíteni nem tudnak. Nem megfoghatóak a szempontok, tehát a m
szabálysértési eljárást lefolytatni, bírságot kiszabni Szombathelyen nem lehet. Konkrét javaslata, a rendeletalkotás helyett a Kereskedelmi Kamarának kellene felhívni a figyelmét arra, hogy a tagok között csináljon egy kirakatrendezési versenyt és azt díjazza. Csönge Márta: A falfirkákhoz hasonlóan, ami Dr.BánhalmiA falfirkás rendelet ugyanúgy felveti a törvényesség kérdését, mint ahogyan ez a rendelet. Csönge Márta: Kérdése: mi a megoldás? Dr.Kövesdi Zoltán:
zását.
Dr.Gyimesi József: szabályok. Pl: az árakat fel kell tüntetni stb. Csönge Márta: Tehát a bizottság nem javasolja a rendeletalkotást. Rettegi Attila: Ne hamarkodják el a döntést, mert annak oka van, hogy foglalkoztak vele. Kérdése: ki javasolta a rendelet megalkotását? 9
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Dr.Gyimesi József: Dr.Tóth Csaba: Véleménye szerint, ha megalkotnák a rendeletet, akkor sem fogja a célját elérni. foglaltakat pedig meg kellene jelentetni a Savaria Fórumban. Dr.Gyimesi József:
Csönge Márta: Mivel több hozzászólás nem hangzott el, szavazást rendelt el arról, hogy a formába szabályozza. 151/2005. (X.25.) ÜB. számú határozat önkormányzati
rendelet
módosítására,
illetve
kiegészítésére
vonatkozó
rendeleti formába szabályozza. : Csönge Márta, a bizottság elnöke :
2005. október 27.
3./a./ napirendi pont: Javaslat Vas Megye Önkormányzatával feladatellátási megállapodás módosítására : Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és
Csönge Márta: Mivel észrevétel, hozzászólás nem hangzott el, szavazást rendelt el. Megállapította, 152/2005. (X.25.) ÜB. számú határozat Az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta Vas Megye Önkormányzatával feladatellátási t. A határozati javaslatban
: Csönge Márta, a bizottság elnöke Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és Családvédelmi Osztály :
2005. október 27.
10
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
3./b./napirendi pont: megállapodás megkötésére : Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és
Csönge Márta: Mivel észrevétel, hozzászólás nem hangzott el, szavazást rendelt el. Megállapította, 153/2005. (X.25.) ÜB. számú határozat Az Ügyrendi Bizottság
: Csönge Márta, a bizottság elnöke Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és Családvédelmi Osztály :
2005. október 27.
3./c./ napirendi pont:
Javaslat a Szombathelyi Egyházmegyei Karitász Központtal feladatellátási megállapodás megkötésére : Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és
Csönge Márta: Mivel észrevétel, hozzászólás nem hangzott el, szavazást rendelt el. Megállapította, hogy 154/2005. (X.25.) ÜB. számú határozat Az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta a Szombathelyi Egyházmegyei Karitász
javasolja. : Csönge Márta, a bizottság elnöke Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és Családvédelmi Osztály :
2005. október 27.
11
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
4./napirendi pont: Javaslat a Savaria TISZK Khtelfogadására Heckenast Gusztáv, az Oktatási, Kulturális és Sport
igazgatója
Dr.Tóth Csaba, a érintett az ügyben, ezért nem vesz részt a szavazásban. Csönge Márta: hónapról, hónapra foglalkoznak vele, aszerint, hogy éppen mi aktuális. Kérdése: most mi aktuális? Czeczeli Gyula: Két téma van. Az egyik a közhasznúsági megállapodás, a másik pedig egy pénzügyi megállapodás, amely arról szól, hogy amíg nincsen szánt kiadásokhoz az önkormányzat nevére kiállított számlát kell kérni. Ez az 900 ezer forintos számla jelent meg. Dr.Gyimesi József: Látta a költségvetést. Czeczeli Gyula: A Kht. üzleti tervét látta a bizottság. Csönge Márta
-e kérdés?
Rettegi Attila: Szeretné megkérdezni, hogy a közhasznúsági megállapodás szövege valamiféle központi utasítás volt arra vonatkozóan, hogy ilyen formában kell megalkotni és ennek kell bent lenni, vagy ez egy helyileg megalkotott megállapodás? Czeczeli Gyula: mintát más városból és azt használták fel, továbbá más Kht-nak a megállapodásait, vagyis azokat, amelyek már korábban aláírásra kerültek. Rettegi Attila: Kérdése: azt olvasta az 1. számú mellékletben a képzési feladatoknál, hogy a Kht. feladata 2008. június 30-ig a támogatásból megvalósuló projekt végrehajtása. Azt gondolja, hogy a TISZK-eket nem azért hozta létre az önkormányzat, vagyis nem azért kellene létrehozni, mert pénz állt a házhoz és valamilyen módját kell találni az elköltésének, hanem ez egy hosszabbtávú dolog. Tehát a szakképzés integrálásáról van szó. Azt gondolja, hogy nem 2008-ig kell gondolkodni, hanem abba, hogy ez a Területi Integrált szerepel.
12
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Czeczeli Gyula: Félreértés van. A lényeg, hogy a megállapodás elfogadása az önkormányzat -ban milyen mennyi gyermekkel, hány órában használják. Ezt az éves költségvetésnél kell kiszámolni és meghatározni mind a megyének, mind a városnak. Csönge Márta: szavazásra, amely a „közhasznúsági megállapodásra” vonatkozik. Megállapította, hogy a bizottság 3 igen szavazattal, 2 tartózkodással meghozta atározatot: 155/2005. (X.25.) ÜB. számú határozat Az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta a Savaria TISZK Kht„közhasznúsági megállapodást”. A határozati javaslatban foglaltakkal egyetért és azt
: Csönge Márta, a bizottság elnöke :
2005. október 27.
Savaria TISZK KhtCsönge Márta A másik határozati javaslat pedig a pénzügyi megállapodás tervezetének jóváhagyásáról szól. Rettegi Attila:
Valahol azt olvasta, a Savaria TISZK Kht. kijelentette, hogy
önkormányzat. Egyáltalán miért állít ki számlát a TISZK az önkormányzat Dr.Tóth Csaba: A partnerek küldik a számlát az önkormányzat nevére, és a TISZK, amikor a pályázati pénzt megkapja, abból fizeti vissza. Rettegi Attila: Azt nem érti, hogy miért az önkormányzat nevére van kiállítva a számla. Dr.Gyimesi József: Állítsa ki a TISZK nevére, a TISZK pedig állítsa ki az
TISZK Dr.Tóth Csaba: Ez azért nem így van, mert ha pályázat van, akkor az önkormányzat Dr.Gyimesi József: Az lehet, de az önkormányzat miért fizetne?
13
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Dr.Tóth Csaba: A TISZK-ket az önkormányzat hozta létre. Dr.Gyimesi József: A napi kiadásokat a közhasznú társaságnak kell fizetnie. Pl. papír vásárlás, villanyszámla stb. Nehogy már az önkormányzattal fizettessen ki mindent. Czeczeli Gyula: Pénzügyileg az önkormányzattal szemben csak ebben a formában játszható le. Az Irányító Hatóság írásban megküldött levele, továbbá a pénzkezelési szabályzat rendelkezik úgy, hogy az önkormányzat nevére kell a számlákat kiállítani. Dr.Gyimesi József: Azt mondják, hogy nem. Akkor mi van? Csönge Márta Rettegi Attila: Azt tudja, hogy a TISZK-nek jelenleg nincsen pénze, mert az állam a megígért támogatást nem adta oda. Azt gondolja, hogy a TISZK-nek azóta lehet kiadása, amióta megalakult. Megalakították a Khtstb., tehát onnantól kezdve merülhetnek fel kiadások. Az önkormányzatnak lehet kiadása a pályázattal kapcsolatban, a TISZK-nek nem. Ha a TISZK-nek van kiadása, de pénze nincs, akkor kérjen támogatást, de ne csak a várostól, Czecezli Gyula: Két probléma van. Az egyik: arról nem lehet tenni, hogy a pénzügyi egyensúly olyan az országban, amilyen. Eredetileg arról volt szó - és nem véletlenül írta azt sajnos nem történt meg, húzzák, húzzák. Ugyanakkor ahhoz, hogy a projekt tervezett 35 hónapos ideje alatt meg tudjon valósulni, el kellett kezdeni a semmiféle pénzhez. Rettegi Attila: Ha úgy döntenek, amíg a TISZK nem kapja meg az állami támogatást, od Dr.Gyimesi József: Magyarul a város, mint döntéshozó kikerülésével a TISZK és Wagner úr megjelenhet számláival a pénztárba, akár autót vesz, vacsorát, . Ez menjen azon az úton, hogy adjon Amikor megérkezik a pályázati pénz, abból visszafizeti. Kérdése: a pályázati pénz hova fog megérkezni a városhoz, vagy a TISZK-hez? Czeczeli Gyula: A pályázati pénz a TISZK-hez érkezik. Dr.Gyimesi József: Ezt nem lehet elfogadni, vállalhatatlan. Arról nem is beszélve, hogy ez a pénz sosem fog megérkezni. Azt, hogy az önkormányzatokkal fizettetnek ki mindent, ez a kormánynál a gyakorlat, mert a központi
14
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
hogy nem. Dr.Kövesdi Zoltán: A számlatelepítésre vonatkozóan egyetért Dr.Gyimesi József úr által elmondottakkal. Csönge Márta: A tervezethez javaslatot kért. Rettegi Attila: meg a költségek.
-nél jelenjenek
Dr.Kövesdi Zoltán: Azért is, mert hogyha az önkormányzat létesít egy hosszú távú
Dr.Gyimesi József: A dolog így tisztább, nem folyna össze. A közhasznú társaságnak van egy másik tagja, a megye. Követelték, hogy tagok lehessenek. Úgy is fel lehet fogni, hogy az önkormányzat a megye helyett is fizet. Rettegi Attila: Véleménye szerint a pénzügyi megállapodás 2./ és 6./ pontjait törölni kellene. Nem is a 2./ pontot, hanem inkább a 6./ pontot kellene törölni. Dr.Kövesdi Zoltán: A 2./ pont úgy módos 6./ pont pedig úgy módosulna, hogy a városi önkormányzat egy keretet biztosít a TISZK Kht. részére a költségek terhére, amelyet rendelkezésre bocsát. Rettegi Attila: A 6./ pont elhagyását javasolta, vagy pedig külön megállapodást Dr.Kövesdi Zoltán: Ebben a pénzügyi megállapodásban nincsen korlátozás. Ne lehessen az, hogy itt az önkormány visszatérítés terhével. Czeczeli Gyula: A megállapodás 3./ pontja arról szól, hogy csak a befogadott sokra lehet fordítani. A 6./ ponttal kapcsolatosan elmondta, hogy a holnapi nap folyamán a Koordinációs Bizottság ülésen ülés kapcsán keletkezett, amely arról szól, hogy az önrészt milyen formában utalja a megyei önkormányzat, Szombathely önkormányzata, a harmadik oldal pedig természetesen a TISZK. Rendelkeznek olyan dolgokról is, amely a projekt megvalósítása kapcsán megállapodásban kell, hogy belefoglalódjon. Kérte, hogy a 6./ pon Rettegi Attila: Azt gondolja ezzel szemben, hogy ugyanaz a helyzet önkormányzati szinten, mint állami szinten. Az állam is a pénzére vigyáz, és az önkormányzat
15
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
sem dúskál benne. Ha azt szabályozzák csak, hogy a proj kiadásokra fordíthatja, a projektre rengetek féle kiadás van.
10 milliárdos
szépen ide küldik az önkormányzatnak. Helyesebb az, ha az önkormányzat megállapodik pl. a TISZKtervezetet, az önkormányzat ennek nyomán megállapít egy keretet, azt odaadja vannak a dolgok. Dr.Kövesdi Zoltán: törlésre. Dr.Gyimesi József: kapnak pénzt onnan? Czeczeli Gyula: ére, de ezen is túl vannak.
-
Dr.Gyimesi József: Véleménye szerint hagyják az egészet, és a novemberi ülésre zgató, akinek rendkívül jó kormányzati kapcsolatai vannak, menjen el Magyar Bálinthoz, kérdezze meg, hogy milyen ütemezéssel folyik be a pénz, amely az utasítsák el és az új el Dr.Bánhalmia pénzügyi megállapodást ne tárgyalják, azt utasítsák el? Rettegi Attila: Az elhangzott észrevételek alapján tárgyalják újra novemberben hónapban. Czeczeli Gyula: A TISZKkiadásokkal mi lesz? Rettegi Attila: Kérdése: november hónapban milyen kiadása lesz a TISZK-nek? Dr.Gyimesi József: Ami most nem finanszírozható a saját költségén? Rettegi Attila: Mi az a nagyon nagy kiadás, ami novemberig nem ér rá? Czeczeli Gyula: Papírszámlától elkezdve, irodai eszközök vásárlása, valamennyi üzemanyagszámla stb. Rettegi Attila: A TISZK Kht. számláján nulla forint van. Ezért mondta, hogy egy Csönge Márta: Az elfogadott költségvetésben az üzleti terve 9 millió forint volt.
16
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Czeczeli Gyula: alá nem írják. Annak a feltétele a tekintve 355 millió forintról van szó. Erre a pénzre várnak. Sajnos igaz, amit Rettegi Attila: munkák merülhetnek fel. Nem folynak még képzések.
hogy milyen
Dr.Gyimesi József: Kérdése: 2005. június óta nem volt munkabér kifizetés? Czeczeli Gyula: projekt megvalósítható legyen, el kell kezdeni a munkát. Pl. iskolákkal egyeztetni kell, menni kell Vasvárra. Ezzel kapcsolatosan is vannak kiadások. Rettegi Attila: Azt lehet tudni, hogy mekkora összeg az, ami egy hónapig a Dr.Gyimesi József: Egy olyan bianco csekket vár az önkormányzattól a Kht.,
kiállítani egy csekket. Czeczeli Gyula: Rettegi Attila: formájában. Czeczeli Gyula: önkormán befogadni a számlát. Rettegi Attila: Czeczeli Gyula: Aki kiírta a pályázatot. Dr.Gyimesi József: Dr.Kaczmarski János:
és 2./ pontjában ez szerepel.
Dr.Gyimesi József: Az eredeti dokumentumot szeretné látni. Dr.Kövesdi Zoltán: Kérdése: amikor a Kht-t alapították, ez ismert volt? Dr.Tóth Csaba: Igen. Dr.Kövesdi Zoltán: Akkor nézzék meg a pályázati kiírást.
17
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Dr.Gyimesi József: Czeczeli Gyula: Dr.Gyimesi József: Mi annak az akadálya? Czeczeli Gyula
mmire,
Dr.Gyimesi József: 16 megyében van TISZK Kht., de még senkinek sem írták alá Czeczeli Gyula: nincsen hiánypótlás. Erre vár hat megyei jogú város. Dr.Gyimesi József: eredeti okiratot is. Azt a hibát ne kövessék el, hogy a számlákat majd nem egyenlíti ki a minisztérium. Rettegi Attila: Ha a TISZK Kht. nevére szól a számla, azzal nem lehet elszámolni az állam felé. Csönge Márta: számla. Dr.Gyimesi József: Ha egy gépkocsit vásárol – egyébként az is beleférhet az nevére. Ha a minisztérium fejével gondolkodik, akkor azok a számlák kétségesek, amelyek nem a felhasználó TISZK Kht. nevére szólnak, hanem egy önkormányzat nevére lettek kiállítva. Honnan bizonyítható, hogy az a papírszámla, útiköltség számla az valóban a TISZK Kht. érdekében nyert felhasználást, hogyha annak a számlának a címzettje az önkormányzat? Czeczeli Gyula: A TISZK Kht., amit kiállíttat számlát, indokolt-e, szerepel-e a költségvetésbe, vagy nem. Ezután kerülhet a Költségvetési Osztályra, ahol a maga útját végigjárja és ezek után fizeti ki a pénztár. Dr.Gyimesi József: alapon a Sport Kht. stb. is az önkormányzat nevére állíthatná ki a számlát. Miért -tól? Miért lenne más a jogi helyzete a TISZK Kht-nak, mint a többinek? Rettegi Attila lenne Kht.?
18
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Czeczeli Gyula: Nem. Csönge Márta: Szavazzanak, hogy haladni tudjanak. Dr.Gyimesi József: Elég jól haladnak, hogy megfejtsék ezt az egész ügyet. Kérik a önkormányzat feladatává teszi a számlák kiegyenlítését, és ez a megtérítés feltétele. Csönge Márta: megállapodást. Dr.Gyimesi József:
Csönge Márta: hogy a pályázati kiírásról szeretne egy szabályozást látni. Dr.Bánhalmi-
avaslata: a bizottság kéri az
számlák kiegyenlítése. Rettegi Attila: Igen ez volt a módosító javaslat, illetve ennek ismeretében kéri a Dr.Kövesdi Zoltán: vagy egy központi leiratban? Czeczeli Gyula: Útmutatóba. Csönge Márta: Mivel fizetésképtelen lesz a TISZK Kht., ezért egy rendkívüli Ügyrendi Bizottság ülést kell összehívni. Dr.Gyimesi József: Kérdése, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság megtárgyalta az Czeczeli Gyula: A holnapi nap folyamán fogja megtárgyalni az Oktatási és Ifjúsági Bizottság, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság. Csönge Márta: Mivel több hozzászólás nem hangzott el, szavazást rendelet el a ssze be létrehozása után is az önkormányzat kötelezettsége a számlák kiegyenlítése.
19
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
bizottság elé. Megállapította, hogy a bizottság 3 igen szavazattal 2 156/2005. (X.25.) ÜB. számú határozat Az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta a Savaria TISZK Khtmegállapodás tervezetét és azzal kapcsolatban az alábbi állásfoglalást alakította ki:
kötelezettsége a számlák kiegyenlítése. Ennek ismeretében kéri a bizottság, hogy az
: Csönge Márta, a bizottság elnöke
:
Czeczeli Gyula, szakképzési koordinátor 2005. november 8.
5./napirendi pont: Javaslat a 2003. évi XXIV. ún. „üvegzseb” törvény alapján a 402/2003. (XI.27.) Kgy. számú határozattal jóváhagyott javadalmazási szabályzat kiterjesztésére az Önkormányzat ti Dr.Bánhalmi-
Dr.Bánhalmi-
meg gi tulajdonában álló gazdasági társaságokra vonatkozó „Javadalmazási Szabályzat”-ot, amelyet a korábban létrehozott gazdasági társaságok jóváhagyott. Az azóta megalakult gazdasági társaságokra vonatkozóan is meg
Csönge Márta: Mivel több hozzászólás nem hangzott el, szavazást rendelt el. Megállapította, hogy a bizottság 4 igen szavazattal, 2 nem szavazattal 157/2005. (X.25.) ÜB. számú határozat Az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta a 2003. évi XXIV. un. „üvegzseb” törvény alapján a 402/2003. (XI.27.) számú határozattal jóváhagyott javadalmazási
20
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
ek elfogadásra javasolja. : Csönge Márta, a bizottság elnöke Dr.Bánhalmi: 2005. október 27.
6./napirendi pont: Javaslat a Szombathelyi Haladásért Közalapítvány alapító okiratának módosítására Dr.BánhalmiCsönge Márta csökkentették a közalapítvány létszámát. Mivel észrevétel, hozzászólás nem hangzott el, szavazást rendelt el. Megállapította, határozatot: 158/2005. (X.25.) ÜB. számú határozat Az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta a Szombathelyi Haladásért Közalapítvány
: Csönge Márta, a bizottság elnöke Dr.Bánhalmi: 2005. október 27.
7./ napirendi pont: A MATÁV Rt. átalakulása kapcsán a 16Gf.40.122/2005. szám alatt folyamatban volt II. fokú eljárásban keletkezett beadványok és az ítélet Dr.Bánhalmi-
A II. fokú ítélet elmarasztalta az önkormányzatot. Az
folytatását, il Dr.Kövesdi Zoltán: A 10 % az alapköveteléshez járó díj, melynek összege 3.495.000,- forint ki kell fizetni, tekintettel arra, hogy a per lezárult és a teljesítési feltétel bekövetkezett.
21
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Csönge Márta: Mivel több hozzászólás nem hangzott el, szavazást rendelt el. Megállapította, hogy a bizottság 4 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett meghozta a határozatot: 159/2005. (X.25.) ÜB. számú határozat Az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az Önkormányzat által megbízott EcoGraph Bt. nevében eljáró Dr. Pál Judit ügyvéd beadványait a MATÁV Rt. átalakulásához kapcsolódó részvénykiadás ügyében, és a másodfokú ítélet ismeretében az alábbi állásfoglalást alakította ki: A bizottság javasolja, hogy az EcoGraph Bt. részére járó, 10 %-os jóteljesítési garancia, amelynek összege 3.495.000,- forint kerüljön kifizetésre tekintettel arra, hogy a per lezárult és a teljesítési feltétel bekövetkezett. : Csönge Márta, a bizottság elnöke Dr.Bánhalmi:
azonnal
8./ napirendi pont: A 454/2004. (XI.25.) Kgy. számú határozattal elfogadott Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és Gyarmati Norbert: A megállapodás 1./ pontja a 454/2004. Kgy. számú határozat szerint további pontosításra kerül
Dr.Kövesdi Zoltán: Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata vizsgálja meg, érdekében állKérte, hogy az elv kerüljön rögzítésre. Csönge Márta: Az önkormányzatnak kell-e tulajdoni hányad, vagy arány? Javaslata, hogy eg Dr.Gyimesi József: Az a támogatás lényege, hogy a szolgáltatást szombathelyiek veszik igénybe. Ez a támogatás alapja. Az is megoldás, hogy ellentételezésképpen nem kér semmit az önkormányzat. Dr.Kaczmarski János: A megállapodást alá kellene írni. A megállapodásban szerepel egy olyan pont, amelyik azt mondja, hogy a beruházás befejezését
22
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS NEK
ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
a Megyei Jogú Város Önkormányzati tulajdoni há a kérdés nincsen eldöntve. Dr.Gyimesi József: kapcsolatban a bizottság kéri, Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata vizsgálja meg, érdekében áll-e a tulajdonszerzés, vagy egyéb módon történjen a támogatás figyelembevétele. Csönge Márta: Mivel több hozzászólás nem hangzott el, szavazást rendelt el. határozatot: 160/2005. (X.25.) ÜB. számú határozat Az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta a 454/2004. (XI.25.) Kgy. számú határozattal
A bizottság a szer Megyei Jogú Város Önkormányzata vizsgálja meg, érdekében áll-e a tulajdonszerzés, vagy egyéb módon történjen a támogatás figyelembevétele. : Csönge Márta, a bizottság elnöke Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és Családvédelmi Osztály :
2005. október 27.
Több napirendi pont nem lévén az ülést 1825 órakor berekesztette.
k. m. f.
(: Szabó Józsefné :) jkv.
(: Csönge Márta :) a bizottság elnöke
23