STUUR HOUDEN
‘Voldoende snelheid in het schip houden, zodat het naar het roer luistert.’ STUUR HOUDEN
1
n
Financië
Brede roep doelg eve Creati en sing oplos
eExpertis centrum
2
STUUR HOUDEN
STUUR HOUDEN
‘Voldoende snelheid in het schip houden, zodat het naar het roer luistert.’
In een omgeving waar gemeentes druk zijn met vormgeven van het sociale domein is het belangrijk te weten welke uitgangspunten PAUW de komende jaren hanteert. Hiermee weten de gemeentes wat ze kunnen verwachten en geeft het voor PAUW mogelijkheden om te sturen en koers te houden. Tegelijkertijd houden we de organisatie zo flexibel mogelijk om de opgaves vanuit de Participatiewet in korte tijd om kunnen zetten in producten en diensten.
De komende 2 jaar: n blijven we focussen op kosten en opbrengsten n zetten we ons in om diverse doelgroepen met een afstand tot de arbeidsmarkt werk te bieden n profileren we ons als partner in de regio die, vanuit expertise ondersteunt bij het verder vormgeven van de Participatiewet n herijken en onderzoeken we bestaande en nieuwe diensten We zetten deze koers uit voor 2 jaar omdat we verwachten dat er in dit tijdvak meer helderheid komt vanuit de gemeentes en de arbeidsmarktregio.
STUUR HOUDEN
3
PAUW in het kort Schakel tussen mens en werk PAUW Bedrijven vormt de schakel tussen mens en werk in deze regio. Wij hebben de kennis en ervaring om capaciteiten van mensen vanuit de WWB, Wajong en Wsw te ontwikkelen en hen aan de slag te helpen. Werken bij een reguliere werkgever staat voorop. Wij hebben een sterke relatie met werkgevers, we ontzorgen en adviseren hen en bieden begeleiding op de werkvloer. We denken mee met werkgevers over de manier waarop werk voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt economisch rendabel kan worden vormgegeven. Voor mensen die het echt nodig hebben, blijft werken, voor kortere of langere tijd, in een beschutte omgeving mogelijk.
Partner Wij zijn een natuurlijke partner van gemeenten en werkgevers bij de uitvoering van de Participatiewet. Wij hebben de diensten en infrastructuur in huis die in iedere arbeidsmarktregio noodzakelijk is. Het gaat om gespecialiseerde en grotendeels unieke diensten die niet of nauwelijks in de private markt aanwezig zijn. Denk daarbij bijvoorbeeld aan de mogelijkheid mensen te detacheren inclusief begeleiding of het ‘arbeidsfit’ maken van mensen. Wij beschikken over een uitgebreid netwerk met werkgevers in de regio, waar onze gemeenten en de arbeidsmarktregio’s (Utrecht Midden en Groot Amsterdam) goed gebruik van kunnen maken om hun deel van de afgesproken 125.000 banen uit het sociaal akkoord te realiseren.
4
STUUR HOUDEN
1. Wat bieden wij? • Werkgelegenheid We zijn werkgever en genereren dagelijks (betaald) werk voor zo’n 750 medewerkers in deze regio. • Een netwerk met ondernemers Wij kennen de ondernemers in onze regio en zijn onderdeel van diverse werkgeversnetwerken. Dat geldt vooral voor het MKB, waar het merendeel van onze mensen geplaatst is. Daarnaast hebben we ook langdurige relaties met grote ondernemers om groepen mensen aan de slag te helpen. Wij onderhouden honderden commerciële contacten. Een groeiend aantal grotere werkgevers in onze regio, zoals IKEA en Kuehne en Nagel, kiest voor PAUW als werkbedrijf, om invulling te geven aan het inzetten van mensen met een arbeidsbeperking uit de gehele regio. We werken bovendien intensief samen met Locus die op landelijk niveau partnerschappen voorbereidt.
“We genereren dagelijks (betaald) werk voor zo’n 750 medewerkers in deze regio.” • Detacheringen Wij detacheren mensen individueel of groepsgewijs bij gewone werkgevers. De medewerker is bij een detachering in dienst van PAUW waardoor voor werkgevers het risico (en daarmee de drempel) minder groot is. Detacheringen kunnen individueel of in een groep, inclusief begeleiding. Een groepsdetachering biedt medewerkers structuur en begeleiding, en de werkgever is ervan verzekerd dat er altijd voldoende mensen zijn om het werk te doen. • Matching en begeleiding Wij kennen de wensen van de werkgever en de capaciteiten van de medewerker. We zijn daarom in staat een goede match te maken. We begeleiden de medewerker op afstand of zo nodig op de werkvloer, zodat werkgevers die zorg uit handen wordt genomen. • Expertise om werk op maat te maken Een groot deel van de doelgroep van de Participatiewet past niet op gewone vacatures. Voor hen moet je geschikt werk creëren, in samenwerking met werkgevers. PAUW doet dit nu al voor haar medewerkers en kan dit inzetten voor anderen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
“Wij hebben specialisten in huis die meedenken met werkgevers over de inrichting van werk processen om ze af te stemmen op de mogelijkheden van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.”
STUUR HOUDEN
5
• Partner voor ondernemers We spreken de taal van ondernemers en zoeken samen met hen naar nieuwe, innovatieve constructies om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan de slag te helpen. De constructies moeten voor werkgevers rendabel zijn en hen ‘ontzorgen’. Het gaat bijvoorbeeld om slimme verdienmodellen of langdurige samenwerkingsrelaties met private bedrijven. Wij hebben specialisten in huis die meedenken met werkgevers over de inrichting en eventueel overnemen van werkprocessen om ze passend te maken bij de mogelijkheden van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. • Vergroten werknemersvaardigheden Op de werkvloer zien we wat mensen in huis hebben en nog kunnen ontwikkelen. Binnen ons bedrijf zetten we mensen direct aan de slag en bieden we hen structuur en arbeidsritme. Zo krijgen we competenties van mensen in beeld en kan gericht aan ontwikkeling worden gewerkt. Hierbij zoeken we waar nodig samenwerking in de Arbeidsmarktregio. • Verbeteren verdienvermogen Door het bieden van werkervaring en training wordt het verdienvermogen van de medewerker verbeterd. We steven er naar om de uitkeringsafhankelijkheid van mensen te verkleinen of op te heffen. • Organiseren leer-werkplekken: Productie, Groen en Schoonmaak Voor sommige mensen is een plek bij een gewone werkgever (nog) een brug te ver bijvoorbeeld vanwege hun lage productiviteit of een intensieve begeleidingsvraag. Voor deze groep organiseren we werk onder onze begeleiding. Werk, dat zo rendabel mogelijk wordt georganiseerd, zodat het geld voor begeleiding zoveel mogelijk wordt terugverdiend. Deze werkplekken vormen ook een goede ‘buffer’ waar mensen kunnen werken als ze tijdelijk uitvallen bij een reguliere werkgever. Zo blijven ze aan het werk en vooral ook productief. Soms wordt hierbij ook samengewerkt met de arbeidsmatige dagbesteding in de zorg.
“We streven er naar de inkomens afhankelijkheid van mensen te verkleinen of op te heffen.”
6
STUUR HOUDEN
2. Doorkijk 2015 – 2016 Het aantal SW-medewerkers neemt vanwege natuurlijk verloop af. Dat heeft effect op de organisatie en de omzet. Er ontstaat ruimte om doelgroepen met een afstand tot de arbeidsmarkt in te zetten waardoor we diverse bedrijfsonderdelen kunnen versterken, nieuwe kansen kunnen creëren, omzet kunnen behouden of verhogen. Onderstaand schema biedt een doorkijk voor de verschillende bedrijfsonderdelen in 2015 – 2016 bij afname van de huidige groep medewerkers en geeft tevens weer waar kansen liggen voor inzet van doelgroepen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Deze mogelijkheden kunnen, naar behoefte, gezamenlijk verder uitgewerkt worden met een of meerdere gemeentes.
Bestaande groep medewerkers
Inzet doelgroepen met afstand tot de arbeidsmarkt in diverse vormen zoals: dagbestedingsfaciliteit, leer-werktrajecten, in dienst nemen, nieuw beschut of detacheren.
Detachering / Begeleid Werken Mensen
Afname 4,89 fte. Aanvulling vanuit interne doorstroom en kandidaten Participatiewet.
Omzet
Omlaag
Afdelingsresultaat
Omlaag. Dit wordt veroorzaakt door: • druk op prijzen • kandidaten met lagere loonwaarde
Conclusie
De openvallende plekken kunnen opnieuw ingevuld worden vanuit interne doorstroom of met kandidaten vanuit de Participatiewet.
Kansrijk voor doelgroep Wajong en WWB (garantiebanen)
Het werkgeverschap voor deze doelgroepen (WWB en Wajong) biedt kansen. We onderzoeken op welke wijze wij dit kunnen aanbieden.
STUUR HOUDEN
7
Bestaande groep medewerkers
Inzet doelgroepen met afstand tot de arbeidsmarkt in diverse vormen zoals: dagbestedingsfaciliteit, leer-werktrajecten, in dienst nemen, nieuw beschut of detacheren.
Werken op locatie / Groepsdetachering Mensen
Afname 5,8 fte, wordt opgevangen door interne doorstroom
Inzet doelgroep WWB en Wajong (garantiebanen) kansrijk. Inzet arbeidsmatige dagbesteding / nieuw beschut mogelijk.
Omzet
Gelijk
Stijging
Afdelingsresultaat
Gelijk
Stijging
Conclusie
8
STUUR HOUDEN
Potentieel interessant voor kandidaten Participatiewet. Verwachting is dat huidige klant, maar ook mogelijkheden bij andere klanten, nog groeien. Hierdoor groeit de omzet, en biedt het zowel intern als vanuit WWB en Wajong mogelijkheden voor plaatsing. Vanwege het volume van de geplaatste groep behoort inpassing van een aantal medewerkers vanuit dagbesteding en/of beschut werk tot de mogelijkheden (combinatie van sterkeren en zwakkeren).
Bestaande groep medewerkers
Inzet doelgroepen met afstand tot de arbeidsmarkt in diverse vormen zoals: dagbestedingsfaciliteit, leer-werktrajecten, in dienst nemen, nieuw beschut of detacheren.
Groen Mensen
Afname 2 fte, wordt opgevangen door interne doorstroom
Inzet doelgroep WWB en Wajong (garantiebanen) kansrijk
Omzet
Gelijk
Stijging
Afdelingsresultaat
Gelijk
Stijging
Conclusie
De uitbreiding van werk bij gemeentes is potentieel aanwezig. Voorwaarde is dat opdrachten tegen redelijke tarieven kunnen worden uitgevoerd. Omzetgroei is alleen mogelijk op voorwaarde van groei van werk en toename van mankracht.
Schoonmaak Mensen
Afname 2 fte, wordt opgevangen door interne doorstroom
Inzet doelgroep WWB en Wajong (garantiebanen) kansrijk
Omzet
Gelijk
Gelijk (Stijging mogelijk bij verwerving van nieuwe, grote, opdrachtgevers)
Afdelingsresultaat
Gelijk
Gelijk
Conclusie
Onderzoeken van mogelijkheden om efficiëncy verder te verbeteren en samenwerking zoeken om opbrengsten nog verder te verhogen.
De potentie van uitbreiding schoonmaakwerk bij gemeentes is beperkt. Acquisitie zal gericht zijn op grotere bedrijven en overheids- gerelateerde instanties. Voorwaarde is dat opdrachten tegen redelijke tarieven kunnen worden uitgevoerd. Omzetgroei is alleen mogelijk op voorwaarde van groei van werk en toe name van mankracht.
STUUR HOUDEN
9
Bestaande groep medewerkers
Inzet doelgroepen met afstand tot de arbeidsmarkt in diverse vormen zoals: dagbestedingsfaciliteit, leer-werktrajecten, in dienst nemen, nieuw beschut of detacheren.
Productie
10
Mensen
Afname ± 22 fte (afname i.v.m. uitstroom 10,64 fte + interne doorstroom naar Werken op Locatie, Groen / Schoonmaak ±12 fte)
Inzet andere doelgroepen zoals arbeidsmatige dagbesteding en beschut werk kansrijk.
Omzet
Omlaag
Gelijk
Afdelingsresultaat
Omlaag
Gelijk
Conclusie
Dit bedrijfsonderdeel biedt, ook nu al, voldoende mogelijkheden voor andere doelgroepen. Door interne doorstroom komen nog extra werkplekken en ruimte vrij. Deze vrijkomende ruimte kan mogelijk ingezet worden voor werkgeversen werkzoekenden dienstverlening.
Acquisitie op eenvoudig en redelijk betaald productiewerk blijft noodzakelijk i.v.m. schaarste. Om de omzet op peil te kunnen houden is de inzet van andere doelgroepen noodzakelijk.
STUUR HOUDEN
WERKStart Mensen
De kandidaten zijn werkzaam op de afdeling WERKstart, maar ook deels geplaatst bij één van de andere afdelingen. Gemiddeld werken bij PAUW ruim 100 kandidaten via een arbeidsmarkttraject. Het afgelopen jaar werkten totaal 250 kandidaten via de gemeente bij PAUW.
Werk
De afdeling WERKStart is de eerste stap in het proces naar (betaald) werk. Het proces bestaat uit het aanleren van werknemersvaardigheden, diverse trainingen en werk (op WERKStart of een van de andere bedrijfsonderdelen). Dit geeft een beeld van het ontwikkelpotentieel van een kandidaat. De bijdrage van WERKstart aan het financiële resultaat van PAUW Bedrijven is niet substantieel. Bij een continue toestroom van zal de bijdrage aan het resultaat kunnen stijgen.
Conclusie
Er zijn ruime mogelijkheden om het aantal kandidaten verder uit te breiden.
De gevolgen van de uitstroom van SW-medewerkers worden de komende jaren merkbaar. Door maatregelen te nemen kunnen we de financiële effecten beheersen: we zetten versterkt in op interne doorstroom. Daarnaast zal de inzet van de diverse doelgroepen met een afstand tot de arbeidsmarkt een substantiële bijdrage aan versterking van de diverse bedrijfsonderdelen leveren. We blijven onverminderd inzetten op het acquireren van grotere opdrachten om ook deze doelgroepen van werk en werkplekken te voorzien. We zien de aankomende 2 jaar met vertrouwen tegemoet.
“Door maatregelen te nemen kunnen we de financiële effecten van de Wsw-uitstroom beheersen.”
STUUR HOUDEN
11
3. Wat gaan we doen? De komende 2 jaar: - blijven we focussen op kosten en opbrengsten; - verstevigen we ons werkgeversnetwerk; - geven we prioriteit aan arbeidsontwikkeling van interne medewerkers om natuurlijk verloop bij externe bedrijfsonderdelen (groen, schoonmaak en (groeps)-detachering) op te vangen; - onderzoeken we nieuwe diensten, zoals het organiseren van werkgeverschap; - acquireren we werk met de nadruk op het verwerven van (groeps)detacheringsopdrachten omdat dit werk biedt aan de brede doelgroep; - denken we, vanuit onze specifieke kennis, mee over de toekomstige inrichting van de Arbeidsmarktregio en ondersteunen we de gemeentes bij de gedachtenvorming over het vormgeven van een efficiënte uitvoeringsorganisatie voor uitvoering van de Participatiewet. Wij blijven inzetten, als sociaal werkbedrijf, op het uitnutten van onze unieke infrastructuur, aanwezig werkgeversnetwerk en specifieke kennis voor de uitvoering van de Participatiewet voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. We blijven onze gemeentes maximaal ondersteunen bij de uitvoering van de Participatiewet. Vanuit die gedachte herijken we waar nodig onze bestaande producten. Daarnaast onderzoeken we mogelijk nieuwe diensten, zoals het organiseren van werkgeverschap. We zijn flexibel in ons aanbod en leveren maatwerk wat afgestemd is op de situatie per (cluster van) gemeente(s).
“Om gemeentes maximaal te ondersteunen bij uitvoering van de Participatiewet herijken we bestaande producten en onderzoeken we nieuwe diensten” Producten en diensten in het kader van de P-wet Net zoals wij ondernemers ontzorgen, bieden wij ook maximale service aan onze gemeentes door middel van de volgende producten: n Uitvoeren werkgeverschap: PAUW treedt op als werkgever en neemt mensen aan met loonkostensubsidie en plaatst hen binnen of buiten de organisatie. We onderzoeken hoe we een detacherings-/payrolling bedrijf verder kunnen vormgeven om voor mensen met een garantiebaan het werkgeverschap te kunnen uitvoeren. n Bemiddelen bij plaatsing en bieden van job-coaching: het voorhanden zijn van adequate begeleiding is een belangrijk argument voor werkgevers om mensen in dienst te nemen. PAUW is een gecertificeerde job-coach organisatie.
12
STUUR HOUDEN
n Loonwaarde-meting: PAUW Bedrijven is het expertisecentrum in deze regio voor loonwaarde-meting voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Tevens bieden we andere instrumenten aan zoals diagnose en assessment. Deze metingen verrichten we in een werksituatie. We blijven deze producten verder ontwikkelen. Met bovenstaande diensten kan PAUW een bijdrage leveren aan verhoging van efficiency en daarmee een doelmatige inzet van beperkt budget vanuit de Participatiewet. Voor de mensen die slechts beschikken over geringe arbeidscapaciteit en niet geplaatst kunnen worden bij een reguliere werkgever, onderzoeken wij de volgende mogelijkheden: n Nieuw beschut: in het kader van de Participatiewet is iedere gemeente verplicht een beschutte werkomgeving aan te bieden voor die mensen die door het UWV hiervoor zijn geïndiceerd. PAUW zal een voorstel uitwerken om ‘nieuw beschut’ aan te bieden aan haar deelnemende gemeenten met als basis een arbeidsovereenkomst volgens het BW en wettelijk minimumloon. n Arbeidsmatige dagbesteding: Binnen het sociale domein is veel synergie mogelijk tussen de verschillende onderdelen. Een belangrijke hierbij is de voorziening ‘arbeidsmatige dagbesteding’. Deze voorziening lijkt in meerdere aspecten op het beschutte werk binnen de sociale werkvoorziening. PAUW heeft een pilot met een dagbestedingsorganisatie. We onderzoeken of we deze pilot kunnen uitbreiden. Het plaatsen van medewerkers ‘nieuw beschut’ of ‘arbeidsmatige dagbesteding’ bij PAUW Bedrijven is door de combinatie met bestaande werksoorten een efficiënte voorziening voor gemeentes: er ís werk, er ís begeleiding en er ís een bestaande infrastructuur. We zijn en blijven in gesprek met de gemeentes en werkgevers om onze infrastructuur en dienstverlening optimaal in te zetten. Hierdoor zijn wederzijdse efficiency-voordelen te behalen. We denken hierbij bijvoorbeeld aan het huisvesten van andere partijen zoals werkgeversservicepunten binnen onze werklocaties. Maar ook diensten voor inwoners op het gebied van het zoeken van werk.
“Het plaatsen van medewerkers ‘nieuw beschut’ of ‘arbeidsmatige dagbesteding’ bij PAUW Bedrijven is door de combinatie met bestaande werksoorten een efficiënte voorziening voor gemeentes.” Tot slot Ook de aankomende 2 jaar gaan we ‘STUUR HOUDEN’. Met energie werken we aan onze primaire processen: het dagelijks bieden van (betaald) werk aan zo’n 750 medewerkers. Met open vizier en grote flexibiliteit kijken we om ons heen en naar de toekomst. Waar mogelijk verzilveren we kansen en benutten we mogelijkheden om het partnerschap met onze gemeentes te verstevigen. Bijlage: Primair proces arbeidsontwikkeling
STUUR HOUDEN
13
Bijlage:
Primair proces arbeidsontwikkeling Instroom
Intakegesprek & Diagnose
Trajectplan Tool box
Plaatsing leerwerkbedrijf PAUW Bedrijven / of extern
• Sollicitatietraining • Empowermenttraining
Nieuw beschut Leer / werktraject
Optimaliseren verdienvermogen
• Jobhunting • Jobcoaching • Loonwaarde meting
Plaatsing intern of extern: Individuele detachering of groepsdetachering
Begeleidingskaart
Coachingsplan
• Arbeidsdiagnose (incl. voorlopige loonwaarde-meting)
Arbeidsdiagnose Voortgangsrapportages
Plaatsing betaald werk Plaatsingsrapportage
Nazorg Voortgangsrapportages / coachingsplan
Einde traject Eindrapportage
14
STUUR HOUDEN
n
Financië
Brede roep doelg eve Creati en sing oplos
eExpertis centrum
STUUR HOUDEN
15
4Productie 4Schoonmaak 4Groenvoorziening 4Personeelsdiensten
PAUW Bedrijven Postbus 155 3620 AD Breukelen T 0346 - 262804 F 0346 - 266035
[email protected] wwww.pauwbedrijven.nl
