EU Structural Funds REG NEP
Strukturální Fondy ve Velké Británii Chris Kirby Head Of Structural Funds Implementation, BIS London
[email protected]
EU Structural Funds REG NEP
Obsah prezentace • • • •
Prostředí SF ve Velké Británii Role ministerstva Programy a implementační struktura Podpora podnikatelského sektoru a finanční nástroje
EU Structural Funds REG NEP
Situace ve Velké Británii • HDP: 114% průměru EU • Počet obyvatel: 62 millionů, z toho: – Anglie 52 milionů – Skotsko 5 milionů – Wales 3 miliony – Severní Irsko 2 miliony.
EU Structural Funds REG NEP
Situace ve Velké Británii • HDP stále nižší než vrchol roku 2007. • Deficitní rozpočet, předpověď na rok 2011 – cca 8,5% HDP. • Decentralizované regionální struktury Samostatné vlády, nebo Sněmy pro Skotsko, Wales a Severní Irsko.
EU Structural Funds REG NEP
Priority vlády / Ministerstva (BIS) • 9 vládních priorit je postaveno na 4 pilířích: • Stabilizovat dynamičtější a vyrovnanější ekonomiku • Zajistit dlouhodobý rozvoj VB podporou dovedností a komerčního využití znalostí • Stimulovat podnikatelské prostředí a obchod – vyrovnat nerovnováhu a zajistit stabilní rozvoj podnikatelského sektoru • Odstranit vládou vytvořené překážky rozvoje a podporovat odpovědnost firem.
EU Structural Funds REG NEP
Pravomoční struktura BIS zahrnuje ministry
řídí strategii, rozvoj, kapacity a výkon
členové rady bez výkonné pravomoci
Běžnou činnost
Komise pro rozvoj a plnění
Vládní Rada
Výkonná rada Dohlíží na
EU Structural Funds REG NEP
Lidské zdroje
Výkonná rada strategie
dohlíží na hlavní témata
Komise pro rizika a audit Výkonná finanční rada
výkon, řízení
dohlíží na kvalitu auditu
EU Structural Funds REG NEP
EU Structural Funds REG NEP
BIS a Evropa • Vedoucí role pro 7 Rámcový program • Koordinace veřejné podpory • Koordinace kohezní politiky a její implementace
EU Structural Funds REG NEP
2007-13 Alokace VB (mil. €, ceny roku 2004) UK STRUCTURAL FUNDS ALLOCATIONS million euro, 2004 prices 2000-06 2007-13 % change Obj 1/Convergence 5700 3690 -35% Obj 2&3/Competitiveness 11340 5490 -52% Interreg/Cooperation 1060 710 -33% Total SFs 18100 9890 -45% Cíl 1 Konvergence Cíl 2 Konkurenceschopnost Cíl 3 Interreg/ Přeshraniční spolupráce
D
ria
ai n
-2 7
lg a
C
Bu
U
It a ly
Sp
lE
R
yp ru s om an ia Po la nd G re ec e La tv ia Li th ua ni a Po r tu g Sl al ov en ia M al ta Sl ov ak ia H un ga ry Es C ze to ch ni a R ep ub lic
To
€, 101
ta
en m ar et k he r L u lan d xe s U m ni bo te ur d g Ki ng do m Au st ri Sw a ed e Be n lg iu m Ire la nd Fr an ce G er m an y Fi nl an d N
€
EU Structural Funds REG NEP
Alokace SF na hlavu Per Capita Structural Funds Allocation 2007 - 2013
2500 €, 2321
2000 €, 1563
1500
1000 €, 634
500 €, 159
0
EU Structural Funds REG NEP
EU Structural Funds REG NEP
Programy VB • 23 OP: – Největší program má alokaci (SF) €2.9 miliard – Nejmenší program má alokaci (SF) €24 milionů
EU Structural Funds REG NEP
Odpovědnost BIS – Ministerstvo (Bussiness, Innovation and Skills) • • • •
Koordinace SF všech programů VB. Monitoring naplnění pravidla N+2 a Lisabonské agendy. Ověření Adicionality. Koordinace řídících a kontrolních zpráv (spolu s MF HMT/MoF). • Vyjednávání a schvalování pracovních dokumentů EK. • Reportování výsledků za VB • Vyjednávání období 2014-20
EU Structural Funds REG NEP
Struktury VB European Union
BIS
DFPNI
Welsh Assembly
Treasury
Scottish Executive
England
DWP (ESF)
BIS (LSC / SFA)
DCSF (NEETs)
CLG (ERDF)
DWP (Job Centre Plus)
RDAs
EU Structural Funds REG NEP
Struktury VB • BIS koordinuje Fondy celé VB. • HMT (MoF) – Ministerstvo financí je odpovědné za oblast auditu • Vlády/Úřady ve Skotsku, Walesu a Severním Irsku jsou ŘO, CO a AO pro své fondy. • ERDF a ESF jsou v Anglii spravovány CLG (Ministerstvo místních samospráv) a DWP (Ministerstvo práce).
EU Structural Funds REG NEP
Rizikové oblasti implementace • • • • • •
Prostředky na kofinancování N+2 Evaluace Pozastavení plateb / finanční korekce Kurzové rozdíly Uzavírání programů
EU Structural Funds REG NEP
Podpora rozvoje / podnikatelského prostředí • Balíček opatření na zprůchodnění rozvojového potenciálu MSP • Vytvoření 20 £ miliardového Národního garančního úvěrového fondu na snížení výdajů pro malé podniky a Podnikatelského finančního Partnerství v hodnotě 1 miliardy £, který bude poskytovat půjčky drobným, středním i malým podnikatelům ve VB prostřednictvím nebankovních institucí. • Navýšení Regionálního rozvojového Fondu o 1 miliardu £ na průběžnou podporu rozvoje privátního sektoru v oblastech, které jsou v současné chvíli závislé na veřejném sektoru.
EU Structural Funds REG NEP
Fondy rizikového kapitálu • Rizikový kapitál představuje klíčový mechanismus ekonomického rozvoje a hlavní zdroj financí pro inovativní vysoce rozvojové podniky
EU Structural Funds REG NEP
Co představují vládní intervence ? •
•
Řadu státem garantovaných a komerčně řízených schémat rizikového kapitálu, v rámci nichž lze poskytnout až miliardové investice: Podpora kapacit Business Angels pro investice malým podnikatelům
•
Vhodné daňové prostředí pro investory do MSP (viz EIS; VCT)
•
Lepší povědomí a rozvoj Investiční Připravenosti podnikatelů k využití fondů rizikového kapitálu. (prostřednictvím Business coachingu pro Rozvoj a Finanční Fitness)
EU Structural Funds REG NEP
Daňové úlevy Schéma na investice do podniků (Enterprise Investment Scheme - EIS) EIS nabízí daňové úlevy jednotlivcům kteří poskytují přímé investice malým podnikům (kteří splňují sérii stanovených kritérií).
Fondy rizikového kapitálu (Venture Capital Trusts - VCTs) VCTs poskytují daňové úlevy jednotlivcům kteří poskytují nepřímé investice prostřednictvím zprostředkovatelských investičních fondů malým podnikům ( kteří splňují sérii stanovených kritérií).
EU Structural Funds REG NEP
ERDF a Rizikový kapitál • Přes 80 ERDF schémat fondů rizikového kapitálu od roku 2000 se závazkem přes 1 miliardu EUR. • ERDF je spolufinancován fondy BIS a privátním sektorem (převážně úvěrovými fondy EIB) • V období 2007-13, 500 milionů EUR z fondu ERDF bylo proplaceno v rámci iniciativy JEREMIE ve 3 OP v severní Anglii
EU Structural Funds REG NEP
ERDF rizikový kapitál: Témata • • • •
Komplexnost Otázky kolem velikosti fondu Veřejné zakázky a audit Problematika spolufinancování EIB
EU Structural Funds REG NEP
Děkuji za pozornost Chris Kirby Head Of Structural Funds Implementation, BIS London
[email protected]