¡ STAV A VÝVOJ SLOZEK ¡ ZIVOTNÍHO PROSTØEDÍ STATE AND DEVELOPMENT OF THE ENVIRONMENTAL COMPARTMENTS
OVZDUŠÍ AIR
VODA
WATER
KRAJINA
LANDSCAPE
ODPADY WASTE
HLUK
NOISE
Vybrané informační zdroje (publikace, internet) / Selected information sources (publications, internet) Magistrát hl. m. Prahy (MHMP): www.praha-mesto.cz • Publikace Ročenka Praha – životní prostředí (tato publikace, vyd. od r. 1990, el. verze: www.praha-mesto.cz/zp, envis.praha-mesto.cz). • CD-ROM Praha – životní prostředí (6 vydání od r. 1997, aktuální CD-ROM Praha ŽP 6 /2005/, el. verze ročenek a jiných publikací). • Atlas ŽP v Praze: www.premis.cz/atlaszp, resp. www.wmap.cz/atlaszp. • PREMIS, Pražský ekologický monitorovací a informační systém (ovzduší, hydrologie, varování, meteorologie, radiační monitoring): www.premis.cz. • Informační stránky hl. m. Prahy – ENVIS, Informační servis o životním prostředí v Praze: www.praha-mesto.cz, rubrika Město – Životní prostředí, také www. praha-mesto.cz/zp, resp. envis.praha-mesto.cz. Ministerstvo životního prostředí ČR (MŽP ČR): www.env.cz • Publikace: Zpráva o životním prostředí České republiky v roce (akt. vydání: Zpráva o životním prostředí České republiky v roce 2004), Statistická ročenka ŽP ČR – česko-angl. verze, akt. vydání: Statistická ročenka ŽP ČR 2005 (za rok 2004 a předchozí roky), Stav ŽP v jednotlivých krajích České republiky (akt. vyd. – stav za rok 2004, vyd. 2005) – dřive Stav životního prostředí v oblastech působnosti územních odborů MŽP a v hl. m. Praze). • Portál informací o životním prostředí (brána k informacím o životním prostředí): Metainformační systém MŽP a Indikátory životního prostředí on-line: mis.env.cz, indikatory.env.cz. Český statistický úřad (ČSÚ): www.czso.cz • Publikace: Informace o životním prostředí v České republice (akt. vydání: za období 1999–2004, vyd. 2005), Produkce, využití a odstranění odpadů v roce (akt. vydání: za rok 2004, vyd. 2005). • Informace k tématům Životní prostředí, zemědělství – odkazy na úvodní stránce: www.czso.cz. Český hydrometeorologický ústav (ČHMÚ): www.chmi.cz • Publikace: Znečištění ovzduší na území České republiky – Ročenka (akt. vydání Znečištění ovzduší na území České republiky v roce 2004 – Ročenka (vyd. 2005): Znečištění ovzduší a atmosférická depozice v datech – Tabelární přehled (akt. vydání: Znečištění ovzduší a atmosférická depozice v datech, Česká republika 2004, vyd. 2005): el. verze na stránkách Úseku ochrany čistoty ovzduší – www.chmi.cz/uoco/oco_main.html. • Publikace: Hydrologická ročenka (akt. vydání Hydrologická ročenka 2004, vyd. 2005), Jakost povrchových a podzemních vod v ČR (posl. vydání Jakost povrchových a podzemních vod v ČR 2001, vyd. prosinec 2002 na CD-ROM, novější údaje (od r. 2002) pouze na internetu (část Hydrologie – Jakost vody). • Ovzduší – Aktuální stav kvality ovzduší (Automatizovaný imisní monitoring AIM) – Seznam stanic AIM, Měření AIM (odkaz Praha): www.chmi.cz/uoco/act/aim/aregion/aim_region.html. • Ovzduší – Informace o znečištění ovzduší v ČR – Znečištění ovzduší v datech (tabelární ročenky), Zdroje znečišťování: www.chmi.cz/uoco/isko/tab_roc/tab_roc.html, www.chmi.cz/uoco/data/emise/gnavemise.html. • Ovzduší – Vývoj znečištění ovzduší – Emisní bilance České republiky (mapy, tabulky, grafy), Znečištění ovzduší na území České republiky – Ročenka (mapy, tabulky, grafy), Vyhodnocení znečištění: www.chmi.cz/uoco/emise/embil/emise.html, www.chmi.cz/uoco/isko/groc/groc.html, www.chmi.cz/uoco/isko/projekt/hodn.html. • Voda – Režimové informace – Kvantitativní údaje povrchových vod, kvantitativní údaje podzemních vod (informace ze státní sítě pozorovacích objektů podzemních vod), údaje o jakosti povrchových a podzemních vod (informace ze státní sítě profilů jakosti povrchových vod a státní sítě jakosti podzemních vod), údaje a informace měřené a pozorované v experimentálních povodích: www.chmi.cz/hydro/nshydro.html. • Voda – Operativní informace – Stavy vody na tocích ČR: www.chmi.cz/hydro/SRCZ04.html. Agentura ochrany přírody a krajiny ČR (AOPK ČR): www.aopk.cz • Publikace: Chráněná území ĆR, svazek XII. Praha. Vyd. AOPK ČR a EkoCentrum Brno, 2005. Výzkumný ústav vodohospodářský T.G.M. (VÚV T.G.M.): www.vuv.cz. • Hydroekologický informační systém VÚV T.G.M.: heis.vuv.cz. • Informační systém odpadového hospodářství (ISOH) na stránkách Centra pro hospodaření s odpady (CeHO): ceho.vuv.cz. Přehled informačních zdrojů na internetu je uveden též v kapitole D9.
B5 HLUK / NOISE
B5 HLUK
B5 NOISE
B5.1 HODNOCENÍ HLUKU
B5.1 NOISE ASSESSMENT
Nadměrný hluk je obdobně jako znečištění ovzduší jedním z nejzávažnějších faktorů působících negativně na zdravotní stav obyvatel ve velkých městech. Dlouhodobé působení hlukové zátěže může vedle poruch sluchu vyvolat i řadu dalších onemocnění, jako jsou stresy, neurózy, chorobné změny krevního tlaku apod.
Overexposure to excessive noise is, similarly as air pollution, the most serious factor affecting health of inhabitants of large cities. Long-term affecting noise nuisance may result in hearing impairments and disorders yet also cause a number of other diseases as stress, neurosis, pathological changes in blood pressure, etc.
Hlavním zdrojem hluku v městském prostředí je pozemní doprava, především silně narůstající doprava automobilová. Kromě okolí frekventovaných komunikací jsou silně exponovanými oblastmi také okolí letišť, železnic, příp. okolí stavenišť. Negativní působení hluku je zvýrazněno vysokou koncentrací obyvatel na poměrně malých plochách. Praha je v působení hluku na obyvatele nejhůře postiženou oblastí České republiky. Podíl obyvatelstva zasaženého nadměrným hlukem se pohybuje těsně pod 50 % (studie SZÚ, 1994). Legislativně zavedeným kritériem pro hodnocení hlučnosti v životním prostředí je ekvivalentní hladina hluku LAeq. Je to energetický průměr okamžitých hladin akustického tlaku A. Vyjadřuje se v decibelech (dB). Současná právní úprava posuzování stavu akustické situace ve venkovním prostředí je stanovena zákonem č. 258/2000 Sb., o veřejném zdraví, v platném znění a s ním souvisejícím nařízení vlády č. 502/2000 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Zákon č. 258/2000 Sb. ukládá všem provozovatelům a správcům zdrojů hluku povinnost nepřekračovat nejvýše přípustné hodnoty hluku v prostředí. Pokud by tuto povinnost nemohli dodržet, stanoví zákon obsahové a termínové požadavky pro jejich další postup ve správním řízení ve vztahu k orgánům ochrany veřejného zdraví. Nařízení vlády č. 502/2000 Sb., které je prováděcím předpisem k tomuto zákonu, pak kromě stanovení nejvýše přípustných hodnot hluku („limitů“) v prostředí: a) zavádí pojem „staré zátěže“ a stanoví pro „starou zátěž“ zvláštní limit LAeq 72 dB v denní době, b) ukládá provozovatelům zdrojů hluku (a také správcům komunikací) zajistit nepřekročení zvlášního limitu provedením potřebných opatření tam, kde je hodnota LAeq vyšší, c) zmocňuje příslušný orgán hygienické služby, aby dočasně souhlasil s překročením tohoto Magistrát hl. m. Prahy Prague City Hall
Road traffic is the major source of noise in urban environment and especially the heavily growing automobile transport. Exceptions are the vicinities of airports, railways, or even construction sites. Adverse effects of noise are reinforced due to highly concentrated population on relatively small areas. Prague is the worst affected area of the Czech Republic concerning noise affects on inhabitants. Share of population affected by the excessive noise overexposure is closely bellow 50 % (a study of the SZÚ, 1994). Legislation established criterion for environmental noise assessment is the equivalent sound pressure level LAeq. It is average energy of momentary sound pressure level values A over a certain period of time expressed in decibels (dB). At present the valid legislation on the assessment of acoustic conditions in ambient environment is established by the Act No. 258/2000 Code, on public health, as recently amended, and the related Order of the Government of the Czech Republic No. 502/2000 Code, on health protection against adverse effects of noise and vibrations. The Act No. 258/2000 Code, as recently amended, imposes on every operator and administrator of noise sources the duty not to exceed the highest acceptable noise levels in environment. If an operator or administrator is not able to fulfil this duty the Act establishes factual requirements and time limits for their further proceeding in the administrative procedure to the authorities of public health protection. The Order of the Government of the Czech Republic No. 502/2000 Code, which is the executive regulation to the Act, then establishes, inter alia, acceptable values of noise (limits) in the environment and a) introduces the term of “old nuisance” and establishes the special limit LAeq 72 dB in daytime for the “old nuisance“; b) imposes on the operators of noise sources (and also on administrators of roads) the duty to provide for compliance with the special limit through the implementation of measures necessary in those places where the limit value has been exceeded; and c) authorises the competent authority of the public health service to agree temporarily with an
217
PRAHA – Životní prostředí 2005
PRAGUE – Environment 2005
B5 HLUK / NOISE exceedance of the limit in those places where compliance with the limit required would take a longer time unless such delay endanger health of inhabitants.
limitu tam, kde si náprava vyžádá delší čas, pokud tímto prodlením nebude ohroženo zdraví obyvatel. V praxi jsou kromě deskriptoru LAeq používány i další charakteristiky, jako maximální hladina akustického tlaku A, LAmax, (umožňující zachytit např. průjezdy extrémně hlučných vozidel), minimální hladina akustického tlaku A, LAmin, (pro popis hluku pozadí), případně pravděpodobnostní hladiny LAn (nejčastěji LA90).
In practise other characteristics are applied except for the descriptor LAeq as maximum level of acoustic pressure A, LAmax, (enabling to capture passes of extremely noisy vehicles, for example), minimum level of acoustic pressure A, LAmin, (for the description of background noise), or potentially probability levels LAn (LA90 is the most frequently applied one).
Nejvyšší přípustná ekvivalentní hladina akustického tlaku A ve venkovním prostoru (s výjimkou hluku z leteckého provozu) se stanoví součtem základní hladiny hluku LAeq,T = 50 dB a příslušné korekce pro denní nebo noční dobu.
The highest acceptable equivalent level of acoustic pressure A in ambient environment (exep for noise generated by air traffic) is determined as a sum of the basic noise level LAeq,T = 50 dB and appropriate correction for daytime or night-time.
Tab. B5.1
Limitní hodnoty pro environmentální hluk Limit values of environmental noise
Korekce k základní hladině LAeq = 50 dB pro stanovení hodnot hluku ve venkovním prostoru Corrections for the determination of noise values in ambient environment Způsob využití území / Land-use of the territory Nemocnice – objekty / Hospitals – buildings Nemocnice – území, lázně, školy, stavby a území pro bydlení Hospitals – areas, spas, schools, residential buildings and areas Výrobní zóny bez bydlení / Manufacturing zones without any residents
Korekce / Correction [dB] 02) + 51), 3), 4) + 203)
Pro noční dobu se použije další korekce – 10 dB s výjimkou hluku z železnice, kde se použije korekce – 5 dB. For night-time other correction shall be used at the amount of – 10 dB, except for railway noise, for which the correction – 5 dB shall be used. 1)
2) 3)
4)
Stanovená korekce neplatí pro hluk z provozoven (například továrny, výrobny, dílny, prádelny, stravovací a kulturní zařízení) a z jiných stacionárních zdrojů (například vzduchotechnické systémy, kompresory, chladící agregáty). The correction established is not effective for noise from facilities (for example, factories, manufacturing facilities, shops, laundries, catering, and culture facilities) and other stationary sources (for example ventilation systems, compressors, refrigerating equipment). 1)
Pro zdroje hluku uvedené v poznámce platí další korekce –5 dB. For sources quoted in the note the further correction –5 dB is applicable. V okolí hlavních komunikací, kde je hluk z dopravy na těchto komunikacích převažující a v ochranném pásmu drah, se použije další korekce + 5 dB. In the surroundings of main roads where traffic noise from the prevailing traffic on the roads and in the protective zone of railways further correction + 5 dB is applicable. V případě hluku působeného „starou zátěží“ z pozemní dopravy je možné použít další korekci +12 dB. In the case of noise caused by an “old noise nuisance” from road traffic further correction +12 dB may be applied.
B5.2 HLUK Z POZEMNÍ DOPRAVY
B5.2 ROAD TRAFFIC NOISE
Nejvýznamnějším zdrojem nadměrného hluku působícího na největší počet obyvatel města je automobilová doprava. Počet automobilů i dopravní výkon se stále zvyšují. I přes pokračující výstavbu dopravního okruhu dosahují komunikace v hustě obydlené zástavbě v centru města dopravní nasycenosti v průběhu celého dne. Stav povrchu vozovek v řadě případů přispívá ke zvýšení hlučnosti, protihlukové zábrany jsou realizovány jen na malé části komunikační sítě. Na nejrušnějších komunikacích v Praze dosahují ekvivalentní hladiny hluku v denním období hodnot až 80 dB, např. Veletržní, Legerova, Sokolská apod.
The most important source of excessive noise affecting the largest portion of the City population is automotive traffic. The number of automobiles and transported volumes have been ever increasing. Although the construction of outer ring road has been ongoing roads in the densely populated built-up areas in the City downtown remain in the state of traffic saturation, that is jammed, for all day. Road pavement condition in many cases contributes to the noise level increase, noise prevention barriers have been implemented along a small portion of the road network only. In the most roads of Prague with intensive traffic the equivalent levels of acoustic pressure reach up to 80 dB in daytime, as in Veletržní, Legerova, and Sokolská Streets, and so on.
PRAHA – Životní prostředí 2005 PRAGUE – Environment 2005
218
Magistrát hl. m. Prahy
Prague City Hall
B5 HLUK / NOISE B5.2.1 Hluková měření
B5.2.1 Noise measurements
Pravidelná měření hlučnosti ve vybraných lokalitách v Praze byla prováděna v rámci systému IOŽIP od r. 1984 do r. 2000 na 8 lokalitách (viz ročenka 2001). Opakovaná měření hluku provádí dlouhodobě též Hygienická služba, zejména v rámci celostátního programu Státního zdravotního ústavu Monitorování životního prostředí ve vztahu ke zdraví obyvatelstva. Výsledky dlouhodobých měření potvrzují, že v lokalitách s ustáleným dopravním řešením a vesměs naplněnou dopravní kapacitou se příliš nemění ani hlukové poměry. Vlivem celodenní zátěže se stírá vliv dopravních špiček. V hlučnějších lokalitách jsou stabilně překračovány přípustné limitní hodnoty LAeq ve dne i v noci.
Regular noise measurements at selected localities of Prague were carried out either within the system of the IOŽIP from 1984 to 2000 at eight localities (see the Yearbook 2001). Repeated measurements of noise has been carried out on a long-term basis by the Public Health Authorities namely within the framework of the National Programme of the National Institute for Public Health called “Monitoring of the Environment Aspects Related to Public Health”. Results of all-day measurements confirmed that at localities of stable traffic solution and more or less used traffic capacity noise conditions do not change much either. Due to all–day traffic load the effects of rush hours are minimised. At noisier localities the acceptable values of LAeq are permanently exceeded all day and night.
Nepravidelná, časově omezená měření hluku jsou prováděna většinou jako součást ekologických studií u rozsáhlejších investičních akcí. Součástí prováděných studií je obvykle i návrh protihlukových opatření a kontrola jejich účinnosti. Další jednorázová měření jsou na území města prováděna jako kontrola k prošetření stížností nebo k ověření výsledků modelových výpočtů.
Occasional noise measurements, timely limited measurements of noise are carried out mostly as a part of environmental studies of larger investment projects. Studies performed also usually include design of noise prevention barriers and check of their performance. Further one-time measurements are performed as checks in the course of investigation of complaints or in order to verify results of model calculations.
B5.2.2 Hlukové mapy
B5.2.2 Noise maps
Hlukové mapy se staly ve světě i v České republice významným nástrojem popisu hlukové zátěže měst. Zásadním impulsem bylo přijetí Směrnice Evropského parlamentu a Rady, týkající se hodnocení a omezování hluku v životním prostředí (Directive 2002/49/EC). Základem této směrnice jsou 3 hlavní zásady: harmonizace (indikátorů, hodnocení, metod výpočtů i měření, monitorování, strategie a legislativy), shromažďování informací ve formě hlukových map a informovanost veřejnosti o současné hlukové situaci i strategii a financování snižování hluku. Hlukové mapy prezentují úrovně hluku (hodnoty indikátorů a jejich porovnání s limitními hodnotami), dále vyjadřují zátěž obyvatelstva (počet osob či obydlí v určité oblasti, zasažených určitým hlukem). Jsou orientovány především na využití při územním plánování a tvorbě strategií. Vyžadovány budou pro velké aglomerace, hlavní silniční a železniční dopravní trasy a důležitá letiště. Vypracovány by měly být nejpozději do konce roku 2007, předpokládá se aktualizace do 5 let od jejich pořízení.
Noise maps have become a frequently used tool to describe urban noise nuisance in the world as well as in the Czech Republic. The impulse for essential increase of their importance is undoubtedly the recently adopted directive of the European Parliament and European Council on noise evaluation and control in the environment (Directive 2002/49/EC). The Directive is based on three main principles: harmonisation (noise indicators, noise evaluation, calculation methods, measurement methods, monitoring, strategy, and legislation), collecting of information on noise in the form of noise maps, and informing the public on the current noise situation and on strategy and financing of noise reduction. Noise maps represent noise levels (values of indicators and their comparison to limit values), then they express population noise nuisance (number of persons or housings in a certain area affected by a certain noise). They are oriented on the application mostly in the land-use planning and urban planning and in strategy development. They will be required for large agglomerations, main road and railway routes, and important airports. They shall be developed by the end of 2007 at the latest, their update is assumed to be done in 5 years since they have been developed. The City of Prague has long-term experience in the field of the noise map development. Concerning
Hl. m. Praha má v oblasti tvorby hlukových map již dlouholeté zkušenosti. Časově i metodicky lze Magistrát hl. m. Prahy Prague City Hall
219
PRAHA – Životní prostředí 2005
PRAGUE – Environment 2005
B5 HLUK / NOISE vypracovávání hlukových map v Praze charakterizovat třemi etapami, a sice: 1. Vypracovávání hlukových map na základě měření. Etapa se vztahuje k období 1976–1996, kdy bylo v pětiletých intervalech vypracováno 5 hlukových map automobilové dopravy v denní době. Mapy zobrazují úroveň hlučnosti vybraných hlavních komunikací na území celého města. Pro jejich zpracování byly využity výsledky velkého množství krátkodobých měření (300–500). 2. Vypracovávání hlukových map postupy založenými na kombinaci dlouhodobých a krátkodobých měření a navazujících výpočtů. Etapa pokrývá období 1992–1997, kdy bylo pro různé části území města postupně vypracováno 6 map rozložení hlukové zátěže (MRHZ) v denní době. Do této etapy lze zařadit i pilotní projekt výpočtové plošné hlukové mapy automobilové dopravy v denní době pro městskou část Praha 2 z roku 1998. 3. Vypracovávání výpočtových hlukových map. V období 1998–2005 bylo vypracováno 5 výpočtových celopražských hlukových map, identifikujících hluk na území Prahy, resp. v okolí sítě vybraných komunikací, pro niž jsou k dispozici vstupní údaje o intenzitě dopravy. Jsou to: hlukové mapy automobilové dopravy v denní době a v noční době, hlukové mapy tramvajového provozu v denní době, souhrnné výpočtové hlukové mapy automobilové dopravy a tramvajového provozu v denní a v noční době. Do této kategorie spadá i výpočtová hluková mapa pro automobilové dopravy v denní době pro severozápadní část Prahy z roku 2000, zpracovaná alternativními výpočetními postupy. Tab. B5.2
time and methodology the noise map development in Prague can be characterised by three stages as follows: 1. Development of measurement-based noise maps. This period covers the period 1976 to 1996 when 5 automotive traffic noise maps for daytime were completed in the 5-year interval. The maps demonstrate noise levels on selected major roads on the City territory. They were developed using the results from a great number of short-term measurements (300–500). 2. The noise map development based on the combination of long-term and short-term measurements and follow-up calculations. This period covers the years 1993 to 1997 when 6 noise nuisance distribution maps (MRHZ) for daytime were successively developed for selected parts of the City territory. A pilot project on the development of an areal calculated automotive traffic noise map for daytime, which was carried out for the city part of Prague 2 in 1998, can also be included in this period. 3. Development of calculated noise maps. Between 1998 and 2005, 5 calculated noise maps for the whole City of Prague were developed, identifying noise-levels on Prague’s territory, or more precisely in the areas surrounding a selected communication network, for which there are input data on traffic intensity available. These maps include: automotive traffic noise maps for daytime and night-time, tramway traffic noise maps for daytime, aggregated calculated map of automotive and tramway traffic for daytime and night-time. A calculated noise map of automotive traffic for day-time mapping north-western part of Prague in 2000, which was developed using alternative calculation methods, also belongs to this category.
Přehled projektů hlukového mapování v Praze Overview of noise mapping projects in Prague
Rok zpracování Metodika Year of Methodology development Hlukové mapy automobilové dopravy (HMAD) 1976–1996 měření (krátkodobá) noise maps of automotive traffic (HMAD) measurements, short-term Mapy rozložení hlukové zátěže (MRHZ) 1992–1997 měření (krátkodobá, dlouhodobá), výpočty Noise nuisance distribution maps (MRHZ) measurements (short-term, long-term), calculations Plošná hluková mapa automobilové dopravy v Praze 2 1998 výpočty (ověřovací studie) Area noise map of automotive traffic in Prague 2 calculation (verification study) Výpočtová hluková mapa automobilové dopravy (VHMAD) 2000 výpočty Calculated noise map of automotive traffic (VHMAD) calculations Výpočtová hluková mapa automobilové dopravy, Praha – severozápad 2000 výpočet (alternativní metodika) Calculated noise map of automotive traffic, Prague – Northwest calculation (alternative methodology) Název projektu Project name
PRAHA – Životní prostředí 2005 PRAGUE – Environment 2005
220
Magistrát hl. m. Prahy
Prague City Hall
B5 HLUK / NOISE Rok zpracování Metodika Year of Methodology development Analýza zátěže obyvatelstva nadměrným hlukem dle VHMAD 2001 výpočet (analýza GIS) Analysis of population load with excessive noise according to the VHMAD calculation (GIS analysis) Výpočtová mapa tramvajového provozu v denní době 2002 výpočet Calculated noise map of tramway traffic in daytime calculation Výpočtová hluková mapa automobilové dopravy v noční době 2004 výpočet Calculated noise map of automotive traffic in night-time calculation Součtová výpočtová hluková mapa automobilové a tramvajové 2005 výpočet (shrnutí) dopravy v denní a noční době calculation (summary) Summary calculated noise map of automotive and tramway traffic in daytime and night-time Název projektu Project name
Pozn.: Výpočtové mapy po r. 2000 byly zpracovány s využitím stejných vstupních dat o intenzitě automobilové dopravy v r. 2000. Note: The calculated maps developed after the year 2000 were compiled using the same input data on automotive traffic intensity in 2000.
Základní informace o výsledcích pravidelných měření hluku v Praze i výstupy ze zpracování hlukových map jsou od roku 1989 pravidelně zveřejňovány v ročenkách o životním prostředí v Praze. Po digitalizaci a převodu do GIS jsou hlukové mapy od roku 1997 prezentovány i jako součást Atlasu životního prostředí Prahy na internetu na www.premis.cz/atlaszp. Tyto stěžejní výstupy Informačního systému o životním prostředí v Praze (IOŽIP) jsou vydávány pro management města, odborné pracovníky, ale zejména pro veřejnost. Jsou standardně dostupné v elektronické formě (v české i anglické verzi) na webových stránkách města www.praha-mesto.cz a na CD-ROM. Souhrnná prezentace hlukových map v Praze je uvedena na CD-ROM Praha Životní prostředí 6. Na základě vypracovaných výpočtových hlukových map a Pilotní studie pro návrh postupu pro odstraňování „staré zátěže“ na území hl. m. Prahy, vypracované TSK v roce 2003 – viz minulá ročenka, byl příslušným městským orgánem (orgán ochrany veřejného zdraví) vydán souhlas s harmonogramem odstraňování staré hlukové zátěže („black spots“) z automobilové dopravy v Praze. Hlukové mapy jsou využívány zejména uživateli ze strany státní správy (územně příslušné orgány ochrany veřejného zdraví celopražské i orgány pro MČ), zpracovateli dokumentací a posudků EIA, i veřejností. Jsou připraveným podkladem pro vypracování strategických hlukových map i navazujících akčních plánů dle požadavků Směrnice 2002/49/EC. V následujícím tabulkách a obrázcích je uvedena ukázka informací ze souhrnných výpočtových hlukových map automobilové dopravy a tramvajového provozu. Relativní četnosti uvedené v tabulkách jsou odvozeny z hodnot pro 195 tisíc výpočtových bodů na fasádách objektů přilehlých k vybrané komunikační síti. Magistrát hl. m. Prahy Prague City Hall
Basic information concerning the results of regular noise measurements in Prague as well as outputs of noise maps development have been published on regular basis in the Prague Environment Yearbooks since 1989. Since 1997, following the digitalisation and the transformation of noise maps into GIS, noise maps have been included in the Atlas of the Prague’s Environment on the Internet at www.premis.cz/atlaszp. These essential outputs of the Prague Environmental Information System (IOŽIP) have been published to serve the needs of the City’s management, professionals, and, first of all, the public. They are available in an electronic format (both the Czech and English versions) on the City’s website at www.praha-mesto.cz and on the CD-ROM. The summary presentation of noise maps in Prague is available on the CD-ROM Prague – The Environment 6. On the basis of the calculated noise maps, that had been developed, and the Pilot study of a proposal for the removal of „old noise nuisance“ from the Prague’s territory, developed by the TSK in 2003 – see the Yearbook 2005, the competent City authority (Public Health Authority) granted its consent to the schedule for the reduction of old noise nuisance („black spots“) resulting from automotive traffic in the City of Prague. The noise maps have been namely used by public administration (Public Health Authority of the Capital City of Prague and those of the City Districts), then also by authors of the EIA documentation and assessments, as well as by the public. They represent background documents ready to be employed for the future development of strategic noise maps and follow-up action plans complying with requirements of the Directive 2002/49/EC. The following tables and figures give examples of pieces of information from the summary calculated noise maps of automotive and tramway traffic. Relative frequency values given in tables are derived from value for 195 thousand calculation points on facades of buildings adjacent to the selected network of communications.
221
PRAHA – Životní prostředí 2005
PRAGUE – Environment 2005
B5 HLUK / NOISE Tab. B5.3
Rozdělení četností imisních hodnot LAeq s krokem 5 dB v denní době Frequency distribution of LAeq values at the step of 5 dB in daytime
Pásmové hodnoty LAeq v dB Zones of LAeq values in dB LAeq £ 40
Relativní četnost pro automobilovou dopravu Relative frequency, automotive traffic 2,12 %
Relativní četnost pro tramvajový provoz Relative frequency, tramway traffic 21,86 %
Relativní četnost pro automobilovou dopravu a tramvajový provoz Relative frequency, automotive and tramway traffic 1,41 %
40 < LAeq £ 45
3,70 %
9,67 %
3,42 %
45 < LAeq £ 50
8,80 %
11,03 %
8,48 %
50 < LAeq £ 55
14,04 %
12,42 %
13,65 %
55 < LAeq £ 60
17,33 %
13,98 %
16,83 %
60 < LAeq £ 65
20,53 %
15,75 %
20,14 %
65 < LAeq £ 70
20,67 %
13,24 %
20,57 %
70 < LAeq £ 75 75 < LAeq Součet / Sum
11,35 %
2,03 %
13,68 %
1,46 % 100,00 %
0,02 % 100,00 %
1,82 % 100,00 %
Tab. B5.4
Rozdělení četností součtových imisních hodnot LAeq pro automobilovou dopravu a tramvajový provoz podle limitů nařízení vlády č. 88/2004 Sb. Frequency distribution of sum immission values of LAeq for automotive and tramway traffic zoned pursuant to the Order of the Government of the Czech Republic No. 88/2004 Code.
Pásmové hodnoty LAeq v dB Zones of LAeq values in dB LAeq £ 55
Relativní četnost v denní době Relative frequency in daytime 26,97 %
Relativní četnost v noční době Relative frequency in night-time 40,60 %
55 < LAeq £ 60
16,83 %
26,82 %
60 < LAeq £ 72 72 < LAeq Součet / Sum
47,92 %
32,46 %
8,28 % 100,00 %
0,11 % 100,00 %
PRAHA – Životní prostředí 2005 PRAGUE – Environment 2005
222
Magistrát hl. m. Prahy
Prague City Hall
B5 HLUK / NOISE Obr. B5.1 Imisní pásmové hodnoty L Aeq tramvajového provozu a automobilové dopravy Immission zone values of L Aeq tramway and automotive traffic exceeding v denní dobì daytime
Výpoètové body Calculation points Ekvivalentní hladina akustického tlaku L Aeq v dB Equivalent level of acoustic pressure L Aeq in dB < 50 50–54,9 55–59,9 60–64,9 65–69,9 70–74,9 > 74,9
v noèní dobì night-time
Zdroj / Source: MHMP, Enviconsult, Hydrosoft Veleslavín
Magistrát hl. m. Prahy Prague City Hall
223
¡ PRAHA – Zivotní prostøedí 2005 PRAGUE – Environment 2005
B5 HLUK / NOISE Obr. B5.2 Imisní hodnoty L Aeq tramvajového provozu a automobilové dopravy nad 72 dB – detail, støed mìsta Immission values of L Aeq tramway and automotive traffic exceeding 72 dB detail, City downtown v denní dobì / daytime
Výpoètové body Calculation points Ekvivalentní hladina akustického tlaku L Aeq v dB Equivalent level of acoustic pressure L Aeq in dB 72–72,9 73–73,9 74–74,9 75–75,9 76–76,9 77–77,9
v noèní dobì / night-time
Výpoètové body Calculation points Ekvivalentní hladina akustického tlaku L Aeq v dB Equivalent level of acoustic pressure L Aeq in dB 62–62,9 63–63,9 64–64,9 65–65,9 66–66,9 67–67,9
¡ PRAHA – Zivotní prostøedí 2005 PRAGUE – Environment 2005
Zdroj / Source: MHMP, Enviconsult, Hydrosoft Veleslavín
224
Magistrát hl. m. Prahy
Prague City Hall
B5 HLUK / NOISE
B5.3 LETECKÝ HLUK
B5.3 AIR TRAFFIC NOISE
Rok 2005 věnoval Letiště Praha, s. p. (dříve Česká správa letišť, s. p.) přípravě procesu posuzování vlivů záměru „Paralelní dráha RWY 06R/24L letiště Praha - Ruzyně“ na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb. v platném znění. V srpnu bylo podáno „oznámení“ Ministerstvu životního prostředí, které zahájilo v souladu s výše uvedeným zákonem zjišťovací řízení.
The Airport Prague, government-owned company (formerly the Czech Administration of Airports (Česká správa letišť, s. p.)) dedicated the year 2005 to preparations of the process of environmental impact assessment of the business plan of “Parallel Runway RWY 06R/24L of the Airport Prague Ruzyně” pursuant to the Act No. 100/2001 Code in valid wording thereof. In August 2005 the notification was submitted to the Ministry of the Environment of the Czech Republic, which launched the preliminary procedure in accordance with the aforementioned act.
V prosinci bylo zjišťovací řízení ukončeno vydáním závěru, ve kterém MŽP stanovilo, na základě připomínek a požadavků dotčených úřadů, dotčených samosprávných celků, občanských sdružení i jednotlivých občanů, že „oznámení“ musí být dopracováno do formy „dokumentace“. Dopracování se týká i problematiky hluku z leteckého provozu. Vzhledem k tomu, že dopady hluku z leteckého provozu na okolí letišť jsou největším negativním faktorem činnosti letišť obecně, očekávalo se, že k této problematice dojde nejvíce připomínek. Hluková studie, zpracovaná pro současný stav, pro variantu uvedení paralelní dráhy do provozu v roce 2010 a pro variantu neprovedení záměru, tvořila podstatnou část „oznámení“. Prokázala, že v případě neprovedení záměru by došlo k výraznému zhoršení životního prostředí, neboť by se současný problém s kapacitou dráhového systému prohloubil do té míry, že by bylo nezbytné upustit od řady přijatých protihlukových omezení. Důsledkem by bylo postupné zvyšování počtu obyvatel vystavených hluku z leteckého provozu. Projekt výstavby paralelní dráhy lze prezentovat jako projekt ekologický. Jeho důsledkem bude v předpokládaném roce uvedení do plného provozu, tj. 2010, snížení počtu obyvatel vystavených v denní době 06:00 až 22:00 vyšší hladině hluku než 60 dB o cca 1320 a v noční době vyšší hladině hluku než 50 dB o cca 2820 při současném nárůstu startů a přistání ze současných 160 000 na předpokládaných 227 000. Tato čísla mohou být po provedené optimalizaci leteckého provozu s dvojicí paralelních drah ještě vyšší. Přímým přínosem výstavby paralelní dráhy RWY 06R/24L bude snížení hlukové zátěže v Horoměřicích, Přední Kopanině a Dobrovízi, především však na území MČ Praha 6 (Ruzyně, Fialka, Bílá Hora), MČ Prahy 17 Řepy a MČ Praha 5 Motol. Zmíněná čísla uvádí změny v počtu obyvatel zasažených tzv. nadměrným hlukem, je však potřeba Magistrát hl. m. Prahy Prague City Hall
In December the preliminary procedure was completed by issuing the conclusion, in which the MOE CR stated, on the basis of remarks and requirements of concerned authorities, self-government units concerned, civil associations, as well as individual citizens that the “notification” shall be further developed into the form of the “documentation”. The further development also concerns issues of air traffic noise. Because of the fact that air traffic noise impacts on the surroundings of airports are the most severe adverse factors of airport activities in general it was expected that majority of remarks would be received on these issues. The noise study, developed for the current state, for the alternative with putting the parallel runway under operation in 2010, and for the alternative case when the plan is not implemented, formed the substantial part of the „notification“. It proved that in the case the plan is not implemented the environment would be significantly deteriorated because the current issues related to the existing runway system capacity would be even more pronounced the way that it would be necessary to skip a number of already adopted noise abatement measures. This would result in a gradual increase of the number of inhabitants exposed to air traffic noise. The project of the parallel runway construction can be presented as an environmental project because its result shall be, in the year of its expected full commissioning (2010), that the number of inhabitants exposed in daytime to noise level higher than 60 dB (the expected highest acceptable level of air traffic noise for daytime – 06:00 to 22:00, established by the announced amendment to the Order to the Government of the Czech Republic No. 502/2000 Code), shall be reduced by approx. 1,320 persons and the number inhabitants exposed in night-time to noise level higher than 50 dB (the expected highest acceptable level of air traffic noise for night-time) by approx. 2,820 persons, respectively while the number of taking offs and landings would be increased from the current 160,000 to assumed 227,000 in 2010. These figures can, once air traffic
225
PRAHA – Životní prostředí 2005
PRAGUE – Environment 2005
B5 HLUK / NOISE upozornit, že dalším více než 170 000 občanům, kteří žijí v hustě obydlených lokalitách pod příletovými a odletovými koridory vedlejší dráhy RWY 13/31, se celkově zlepší životní prostředí, neboť zprovoznění paralelní dráhy umožní další omezení provozu na této vedlejší dráze, směrované na hl. m. Prahu. Dokumentace podle zákona č. 100/2001 Sb. bude dopracována o další variantu hlukové studie až k roku 2020. Tato varianta bude podkladem pro návrh ochranného hlukového pásma nového dráhového systému s paralelní dráhou, který bude součástí dokumentace.
is optimised on the double parallel runways, be even higher. The direct benefit of the Construction of the Parallel Runway RWY 06R/24L shall be the reduction of noise burden in Horoměřice, Přední Kopanina, and Dobrovíz, yet, first of all, on the territories of the City District Prague 6 (Ruzyně, Fialka, Bílá Hora), City District Prague 17 Řepy, and the City District Prague 5 Motol. The figures give changes in the number of inhabitants exposed by so-called excessive noise yet it is, however, necessary to draw your attention to that overall environment shall be improved to further more than 170,000 citizens living in densely populated localities under the arriving and departing corridors of the side runway RWY 13/31, because the commissioning of the parallel runway will enable operations on this side runway, which leads towards the route above the City of Prague, to be reduced further. The documentation dossier pursuant to the Act No. 100/2001 Code shall be supplemented with a further alternative of noise study till the year 2020. This alternative shall be the background material for the proposal of noise protective zone of the new runway system with a parallel runway, which shall be part of the documentation.
PRAHA – Životní prostředí 2005 PRAGUE – Environment 2005
226
Magistrát hl. m. Prahy
Prague City Hall