Stanislav Hejna 18. března 2010, Praha

Stanislav Hejna 18. března 2010, Praha

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Zadání studie Východiska projektu Cíle projektu Modely řešení Katalog odpadů vs. ADR Silné, slabé stránky řešení Legislativní změny Možnosti rozšíření Osnova prezentace

2

Usnesení vlády ze dne 27. srpna 2008 č. 1076 Úkol č. 3

Zpracovat on-line informační systém o pohybu nebezpečných látek a odpadů v České republice (podle holandského vzoru, případně dalších vzorů ze států Evropské unie) a zajistit jeho propojení s již existujícími systémy v ostatních státech Evropské unie. Zabezpečí: místopředseda vlády a ministr životního prostředí ve spolupráci s ministry průmyslu a obchodu a dopravy Termín: 31. 12. 2009

1. Zadání studie

3

ORP Semily – agenda EPNO Rozloha ORP Semily činí 230km2. Území ORP Semily zahrnuje 22 obcí, z toho tři se statutem města – Lomnice nad Popelkou, Semily a Vysoké nad Jizerou. Vysoké je zastoupení malých obcí.

1. Zadání studie

4

2. Východiska projektu

5

Množství zákonů: např. Dohoda o mzn. silniční přepravě nebezpečných věcí ADR - vyhláška MD 187/1994 Sb. zákona 111/1994 Sb., zákon o přepravě nebezpečných odpadů – zákon 85/2001 Sb. s vyhláškami např. 376/2001 Sb. Odesílatel

Příjemce

Dopravce

        

povinnosti povinnost přiložit k zásilce vyplněný EL zaslat EL na ORP podle místa zahájení přepravy informovat ORP podle cíle přepravy informovat ČIŽP pokud do 20 dní neobdrží potvrzený EL povinnost archivovat EL po dobu 5 let zaslat odesílateli potvrzený EL povinnost archivovat EL po dobu 5 let s přepravou vozit vyplnění EL povinnost archivovat EL po dobu 5 let 2. Východiska projektu

6

2. Východiska projektu

7

 Evidence není centralizovaná.  Velká administrativní zátěž (pro ORP 5 000 – 60 000 listů ročně)  Zahlcuje procesního systém firem např. spisová služba  Archivace takových listů = stohy papíru!  Finanční zátěž pro ohlašovatele (Lidé, tonery, poštovné, …)  Cca 70% evidence zůstane jen na papíře.  Nelze porovnat s jinými evidencemi (nakl. s NO)  Nedostatečný kontrolní proces (prostředky na likvidaci ekologických „průšvihů“) 2. Východiska projektu

8

 uspořádat východiska řešení IS sjednocující obě agendy (podklady zadávací dokumentace pro VŘ)  integrovat jej do okolních IS např. ISPOP  vyhotovit seznam funkčních i nefunkčních požadavků  shrnout a rozpracovat závěry schůzek pracovní skupiny (MŽP, MD, MPO, ČIŽP, …)  metodika převodu katalog odpadů -> číselník ADR  navrhnout legislativní změny 3. Cíle projektu

9

3. MA ISOH

10

uc Use Case Diagram

Administrator

ORP

Kraj

Ohlašov atel

ISZ

ČIŽP

Ov ěřov atel

GOV Uživ atel

Sledov atel

Doprav ce Veřej nost Okolní IS

ISPOP

SW kraj

SW ORP

ISOH

ISDS

RES UIR-ADR

DOK

4. Modely řešení

11

uc Základní modul Základní modul

UZ01 - Sprav uj e uživ atelské účty Administrator (from Use Case Diagram) UZ08 - Sprav uj e protokol UZ10 - Registruj e uživ atele UZ03 - Sprav uj e parametry programu UZ05 - Přihlašuj e se do systému

UZ06 - Odhlašuj e se ze systému

Uživ atel (from Use Case Diagram)

UZ09 - Registruj e se do systému

Okolní IS

UZ04 - Sprav uj e sv é parametry programu

UZ07 - Prohlíží si sv é protokoly

UZ02 - Aktualizuj e sv é registrační údaj e

(from Use Case Diagram)

4. Modely řešení

12

Administrátorovi •Spravovat uživatelské účty •Spravovat parametry programu •Registrovat uživatele •Spravovat protokol Uživateli (obecně) •Registrovat se do systému •Aktualizovat své registrační údaje •Přihlašovat se do systému •Odhlašovat se ze systému •Spravovat své parametry programu •Prohlížet si své protokoly 4. Modely řešení

13

uc Ev ideční list Evidenč ní modul UE01 - Vložení nov ého záznamu EL

UE04 - Dostáv á informace o změnách stav ů EL UE04 - Storno záznamu EL

Ohlašov atel

ORP

(from Use Case Diagram)

(from Use Case Diagram)

UE05 - Tisk EL

UE02 - Editace záznamu EL

Ov ěřov atel

Kraj (from Use Case Diagram)

(from Use Case Diagram) UE03 - Potv rzení záznamu EL

4. Modely řešení

14

Ohlašovateli •Vložit nový záznam EL •Odesílá jedinečné pořadové číslo EL •Obdrží jedinečné ID EL •Editovat záznam EL Ověřovateli •Editovat záznam EL •Potvrdit záznam EL ORP •Zasílat informace o změnách stavů EL (založení, potvrzení, storno,…)

4. Modely řešení

15

uc Systémov ý modul Systémový modul US01 - Importuj e agendu EPNV do SW ORP

US10 - Poskytuj e údaj e o sídlech firem RES

SW ORP

(from Use Case Di agram)

(from Use Case Di agram) US02 - Importuj e agendu EPNV do SW kraj ů

US09 - Poskytuj e údaj e o adresách UIR-ADR

SW kraj (from Use Case Di agram)

(from Use Case Di agram) US03 - Poskytuj e údaj e o zařízeních

US08 - Odesílá a příj ímá zpráv y US004 - přij ímá a v aliduj e EL PNV

ISDS

ISPOP

(from Use Case Di agram)

(from Use Case Di agram) US05 - Importuj e agendu ISOH US06 - Zakládá uživ atelský účet

US07 - Poskytuj e informace (číselníky apod.) DOK (from Use Case Di agram)

ISOH (from Use Case Di agram)

CzechPoint (from Use Case Di agram)

4. Modely řešení

16

Okolním IS •SW CzechPoint založit uživatelský účet, vydat přihlašovací údaje •SW ORP: Importovat agendu IS EPNV pro ORP •SW kraj: Importovat agendu IS EPNV pro kraj •skrze ISPOP přijímat hlášení •SW ISOH: Importovat agendu IS EPNV pro ISOH •Registr zařízení: Poskytovat údaje o zařízení •RES: Poskytovat údaje o sídlech firem •UIR-ADR: Poskytovat údaje o adresách •ISDS: Odesílat/přijímat zprávy do/z Datové schránky •DOK: Poskytovat číselníky a jiné informace 4. Modely řešení

17

uc Dotazov ací modul

Dotazovací modul

Veřej nost (from Use Case Diagram)

UD01 - Zj išťov ání v eřej ných informací

UD02 - Zj išťuj e informace pro ORP

UD04 - Zj išťuj e informace pro MD ČR, j iné složky GOV

GOV (from Use Case Diagram)

UD05 - Zj išťuj e informace pro ČIŽP

ORP

ČIŽP

(from Use Case Diagram)

(from Use Case Diagram)

UD03 - Zj išťuj e informace pro kraj

UD06 - Zj išťuj e informace pro ISZ

ISZ Kraj

(from Use Case Diagram)

(from Use Case Diagram)

4. Modely řešení

18

Sledovatelům •Veřejnosti: Poskytovat veřejné informace •ORP: Poskytovat informace ORP •Kraj: Poskytovat informace krajům •GOV: Poskytovat informace MD ČR a jiným složkám GOV •ČIŽP: Poskytovat informace ředitelství i oblastem ČIŽP •ISZ: Poskytovat informace ISZ

4. Modely řešení

19

class Logical Diagram «entity» Oblíbené NV

«entity» Katalog odpadů

0..1 *

«entity» ADR seznam

* upřesňuje

obsahuje

náleží

0..1 1

1

upřesňuje

«entity» Nebezpečná v ěc

«entity» Uživ atelský účet

«entity» Popis NV

* upřesňuje

*

0..1

* upřesňuje

* *

0..1

«entity» Bezpečnostní list

1..* 0..1

* «entity» Detail práv nické osoby

*

* «entity» Subj ekt

upřesňuje 0..1

je přepravována

je původcem

náleží

je ohlašovatelem 1

0..1

*

«entity» Ev idenční list

je ověřovatelem 1

* je dopravcem

1..2 «entity» Detail fyzické osoby

upřesňuje 0..1

* je odesílatelem

0..1

1

* je příjemcem

1

4. Modely řešení

*

20

act Přij etí nov ého záznamu EL IS e-EPNV Centrál ní ohl ašovací místo ISPOP

Ini ti al

Přij etí nov ého záznamu EL

Tv orba nov ého záznamu EL Jsou údaj e v pořádku?

[Ne] Odmítnutí záznamu EL

[Ano] Přidělení ID EL

Přij etí zamítnutého EL

Uložení záznamu EL Ohlašov atel (from Use Case Di agram) Přij etí přiděleného ID EL

Zaslání ID EL

Tisk EL Zpráv a o uložení nov ého EL

Fi nal

Přij etí zpráv y

Sledov atel (from Use Case Di agram)

Fi nal Ov ěřov atel

(from Use Case Di agram)

4. Modely řešení

21

cmp Components

«control » Freew are EPNV

«control » Programy třetích stran «control » SW ORP

«boundary» Webov é formuláře SOAP kl i ent

SOAP kl i ent

SOAP kl i ent SOAP kl i ent «control » SW Sledov atel

«control » SW CzechPoint «control » SW kraj

«boundary» Off-line formuláře SOAP kl i ent

SOAP kl i ent

SOAP kl i ent SOAP server

SOAP kl i ent

ISPOP kl i ent «control » ISPOP

HT T P Server

Databázový server

«control » IS e-EPNV

HT T P kl i ent

ISPOP server

«control » Webov ý prohlížeč

Emai l kl i ent ISOH export

RES kl i ent

UIR-ADR kl i ent

DOK kl i ent

ISDS kl i ent

...

Databázový kl i ent SMT P «control » ISOH

«control » Mail Serv er

ISOH i mport «control » Databázov ý manažer

4. Modely řešení

22

5. Katalog odpadů vs. ADR

23

5. Katalog odpadů vs. ADR

24

5. Katalog odpadů vs. ADR

25

silné stránky

slabé stránky

centrální databáze  všichni musí používat PC a musí on-line stav mít přístup k internetu zjednodušení ohlašování, úspora za tisk evidenčních listů (ze 7 listů pouze 1), za poštovné, snížení administrativní zátěže (u ohlašovatelů, u obecních úřadů s rozšířenou působností)  možnost propojení a využití tohoto systému s plánováním a sledováním vytíženosti silniční infrastruktury na Ministerstvu dopravy  sledování, ověřování, kontrola, optimalizace přeprav, centrální dohled nad přepravou   

6. Silné slabé stránky řešení

26

číslo

111/1994

1/2000

název Zákon o silniční dopravě ve znění pozdějších předpisů (část III - PŘEPRAVA NEBEZPEČNÝCH VĚCÍ V SILNIČNÍ DOPRAVĚ)



Nařízení vlády o přepravním řádu pro veřejnou drážní nákladní dopravu (§5 – Nákladní list a jeho náležitosti)





 

187/1994 185/2001

383/2001

Vyhláška Ministerstva dopravy, kterou se provádí zákon o silniční dopravě (§18, §19 – Přeprava nebezpečných věcí) Zákon o odpadech a o změně některých dalších zákonů (§40 - Evidence při přepravě nebezpečných odpadů, §24 Povinnosti při přepravě odpadů)

Vyhláška o podrobnostech nakládání s odpady ve znění pozdějších předpisů (§24 - Způsob vedení evidence při přepravě nebezpečných odpadů)



jak změnit uložit povinnost dopravcům zapojit se do informačního systému IS EPNV centrální evidence PNV stanoveného prováděcím právním předpisem nahradit povinnost vyplňování nákladní listu povinností odeslat EL PNV do systému

dopravcům uložit povinnost vést evidenci prostřednictvím informačního systému institut nákladního listu nahradit elektronickým záznamem EL PNV (přikázat elektronickou formu evidence) aktualizovat předepsané položky nákladního listu náležitostmi záznamu EL PNV – nový vzhled formuláře EL institut nákladního listu resp. průvodní listiny nahradit elektronickým záznamem EL PNV resp. jeho tištěnou podobou



uložit povinnost odesílatelům zapojit se do informačního systému IS EPNV centrální evidence PNV stanoveného prováděcím právním předpisem uložit povinnost odesílatelům odesílat záznam EL PNV uložit povinnost příjemcům potvrzovat záznam EL PNV dopravcům uložit povinnost vést evidenci prostřednictvím informačního systému změnit dobu povinné archivace příjemců a odesílatelů z 5 na 3 roky

 

přikázat elektronickou formu evidence aktualizovat přílohu č. 25 – nový vzhled formuláře EL

   

7. Legislativní změny

27

 centrální registry zařízení, oprávněných osob, bezpečnostních listů, …  situace při výpadku IS  mapové systémy GP  obecné náklady, ostatní odpady  GSM brána …

8. Možnosti rozšíření

28

INISOFT s.r.o., tel. +420 485 102 698, [email protected]

17. března 2010, Praha

Přednášející: Stanislav Hejna

29