Összefoglaló diasor a finanszírozási szerződéssel rendelkező szociális ellátások elszámolásának előadásairól •Támogató szolgálatok •Pszichiátriai betegek részére nyújtott közösségi ellátás •Szenvedélybetegek részére nyújtott közösségi ellátás •Szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás
Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Szociális Főosztály Szolgáltatási Osztálya Budapest 2010. február
Finanszírozási szerződéssel rendelkező szociális szolgáltatások 2010. február havi adatok alapján
Támogató szolgálatok
Jogszabályi háttér: • 1993. III. évi tv Záró rendelkezése • 191/2008. (VII.30.) Korm. rend. : pályáztatás, finanszírozás és a hozzá kapcsolódó szakmai segítségnyújtás
Támogató szolgálatok
Pszichiátriai betegek részére nyújtott közösségi ellátás Szenvedélybetegek részére nyújtott közösségi ellátás Szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás
346
Pszichiátriai betegek részére nyújtott közösségi ellátás
81
Szenvedélybetegek részére nyújtott közösségi ellátás
70
Szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás (48 tényleges területtel)
45
Összesen
542
Elszámolás elkészítése
Változás 2010-ben 191/2008. (VII.30.) Korm. rendelet 17-18. § Elszámolás és ellenőrzés 19-21. § A működési támogatás visszafizetése 17. §. (1) A fenntartó évente, a tárgyévet követő év február 28-ig, a finanszírozási szerződés évközi megszűnése esetén a megszűnéstől számított 30 napon belül elszámolást nyújt be a folyósító igazgatósághoz a tárgyévben igénybe vett működési támogatásról. Az elszámolást az FSZH elektronikus pályázatkezelő rendszere útján kell elkészíteni, majd a kinyomtatott és aláírt elszámolást kell az igazgatóságnak benyújtani. FONTOS: AZ ELSZÁMOLÓ ADATLAPON KÍVÜL SEMMILYEN MÁS DOKUMENTUMOT (pl. számlákat, bizonylatokat stb.) NEM KELL MEGKÜLDENI !
Pályázati rendszer és működése https://finanszírozás.afsz.hu Pályázati és szerződés-nyilvántartási rendszer felületén megjelenő adatok: • Pályázatok rögzítése – Hiánypótlás (ÚJ pályázatok – közösségi ellátásokra febr.28-ig!) • Bírálat - Bírálati táblák készítése (csak belső felhasználóknak) • Miniszteri döntés – Főigazgatói döntés (csak belső felhasználóknak) • Értesítések – Szerződéskötés • (ÚJ!) Elszámolások benyújtása • (ÚJ!) Hiánypótlás benyújtása (kizárólag a MÁK hiánypótlásra felszólítása után töltendő)
Az elszámolás folyamatábrája
Belépés: felhasználónév és jelszó
Elszámolás benyújtása
Elszámoló adatlap megjelenési képe
Elszámolás általános tartalmi része • Finanszírozási szerződésszám pontos rögzítése (alszám figyelmen kívül hagyható, pl. TSZ001/0-2008) • Ellenőrzés feliratra kattintás → adatbeemelés (fenntartó és szolgáltató) ↔ módosítható adatok • Mentés (hosszú ideig inaktivitás) ↔ véglegesítés • Elektronikus alapú = papír alapú elszámolás (word → letölhető honlapról) • Minden szerződésre külön-külön elkészítés • Elszámolási időszak (szerződéshez igazodó) • (ÚJ!) TÁJÉKOZTATÓ → csak kiegészítő információkat tartalmaz
Elszámoló adatlap kitöltése – 1. lépés Szerződés számának beírása → Ellenőrzés → Adatok megjelenése
Támogató szolgáltatás sajátosságai az elszámolásban
•
• • •
Adatlap B.) pont I. rész tényleges feladatmutatók A tényleges feladatmutatókat 4 tizedesjegyre kell kerekíteni = kötelező dokumentáció II/12. Havi nyilvántartás a tényleges feladatmutató számításáról A finanszírozási szerződéstől +/- irányban eltérhet Korrekciós tétel levonása (minimum 1200 fe. Személyi segítés → ha nem teljesül, akkor szállításból levonás) Integrálás ≠ 1200 fe. növekedésével
Adatlap B.) pont II. rész működési támogatás összege • 2. oszlop: finanszírozás szerint – integrálás szorzószám! (Példák!) • 3. oszlop : eltérés →köztartozás miatti felfüggesztés • 4. oszlop: kitöltési útmutató szerint , de az integráltaknál szorzószám, a különbözet csak 0 / - lehet • Kiegészítő támogatás: 2009 évben nem volt • Utolsó, finanszírozást érintő szerződésmódosítás figyelembe vétele
Példák •
•
• •
• •
Nem történt integrálás. A szolgáltató 3.000 feladategységet vállalt. Ebben az esetben a teljesítmény támogatásra vonatkozóan csak a 2.a pontot kell kitölteni (3.000 feladategység x 1.500 Ft), azaz 4.500.000 Ft összeget kell beírni. A 2.b pontba nullát kell feltüntetni. Nem történt integrálás. A szolgáltató 7.000 feladategységet vállalt. Ebben az esetben a teljesítmény támogatásra mindkét pontot ki kell tölteni. A 2.a pontba (3.000 feladategység x 1.500 Ft), azaz 4.500.000 Ft összeget kell beírni. A 2.b pontba pedig (/ 7.000-3.000 feladategység/= 4.000 feladategység x 1.800 Ft), azaz 7.200.000 Ft összeget kell beírni. 1 szolgáltatás integrálása esetén 5.500 feladategységet vállalt a szolgáltatás. Ekkor a táblázat 2.a. pontban kell feltüntetni a (5.500 feladategység X 1.500 Ft) 8.250.000 Ft összeget. A 2.b pontba nulla kerül. 1 szolgáltatás integrálása esetén 6.500 feladategységet vállalt a szolgáltatás. Ebben az esetben a teljesítmény támogatásra mindkét pontot ki kell tölteni. A táblázat 2.a. pontban kell feltüntetni a (6.000 feladategység X 1.500 Ft) 9.000.000 Ft összeget. A 2.b pontba pedig (/ 6.500-6.000 feladategység/= 500 feladategység x 1.800 Ft), azaz 9. 000 Ft összeget kell beírni. 2 szolgáltatás integrálása esetén 8.000 feladategységet vállalt a szolgáltatás. Ekkor a táblázat 2.a. pontban kell feltüntetni a (8.000 feladategység X 1.500 Ft) 12.000.000 Ft összeget. A 2.b pontba nulla kerül. 2 szolgáltatás integrálása esetén 10.000 feladategységet vállalt a szolgáltatás. Ebben az esetben a teljesítmény támogatásra mindkét pontot ki kell tölteni. A táblázat 2.a. pontban kell feltüntetni a (9000 feladategység X 1500 Ft) 13.500.000 Ft összeget. A 2.b pontba pedig (/ 10.000-9000 feladategység/= 1.000 feladategység x 1800 Ft), azaz 18.000 Ft összeget kell beírni.
Működési többlettámogatás •
integrálás → teljes összeg a szerződés szerinti 2X-ese (50 %-a fejlesztés)
Dologi fejlesztés: ingatlan vagy gépjármű vásárlás, ezek akadálymentesítése vagy korszerűsítése, informatikai vagy irodatechnikai fejlesztés, bútor vagy berendezés vásárlás, segédeszközök beszerzése későbbi kölcsönzés céljából, gyerekülés vagy magasító beszerzése stb. Humán fejlesztés: létszámbővítés, a szolgáltatás jellegéhez igazodó képzés-, továbbképzés biztosítása, szakvizsga díja stb. Egyéb kategóriába azokat a fejlesztéseket kell beírni, amelyek a fenti kategóriába nem illeszthetők bele.
•
Felhalmozás → csak szerződésmódosítás mértékében
Adatlap C.) pont 1- 2. rész szakmai jellemzők 1. rész Amennyiben ugyanazon ellátott egyidejűleg igénybe veszi a személyi segítést és a szállítást is (legalább egy-egy alkalommal), akkor az adott negyedévben mindkét rubrikában fel kell őt tüntetni. Amennyiben ez az ellátott minden negyedévben, azon belül minden hónapban igénybe vette a szolgáltatást, akkor is csak 1-1 főnek számít rubrikánként.
2. rész Fogyatékossági csoport szerinti megoszlás: •Elektronikus adatlapban – egyéb kategória (regiszterhez hasonlóan) •Ellátottak száma = év folyamán megállapodással rendelkező, elszámolható ellátottak összesített számadata
Adatlap C.) pont 4. rész személyi feltételek •
2009. december 31. állapot szerinti létszámadatok megadása (évközi változások → ellenőrzés feladata) • Integrált szolgáltatás esetén ≠ nincs különbség a létszám minimumban, DE a vállalt feladatmutató többletterhéhez igazodó létszám megléte pluszként kell, hogy jelentkezzen a különbözetben Példák a számításra: • 1. számú példa: Van 2 fő 8 órás személyi segítő és 1 fő 4 órás személyi segítő, akkor (2 x8 )+(1x4)=20 óra / 8óra= 2, 5 fő a tényleges létszám. • 2. számú példa: van 2 fő 6 órás gépkocsivezető és 1 fő 7 órás gépkocsivezető (nem megváltozott munkaképességű), akkor (2x6) + (1x7)= 19 óra/8 óra= 2,375 fő a tényleges létszám.
Adatlap C.) pont 5. rész szakmai jellemzők • •
•
•
A 2009. évre tervezett adatok = pályázatból kimásolt adatok ( kapott támogatás összegének eltérése esetén is) 16. sor: ellátási területen működő szolgálatok száma: www.afsz.hu → Szociális és gyermekvédelem → Információk támogató szolgáltatások…. részére → Finanszírozási szerződéssel rendelkező támogató szolgáltatások ellátási területe és elérhetőségei 18. sor: integrálni szándékozott szolgáltatók száma: 0, ha nem integrált, akik integráltak, azoknak a finanszírozási szerződés III/8. sorba beírt adatot kell figyelembe venni 15. és 20. sor: ellátási terület lélekszáma, potenciálisan ellátandók száma → 1. számú függelék
Szenvedélybetegek / pszichiátriai betegek részére nyújtott közösségi ellátás sajátosságai az elszámolásban
Adatlap B.) pontjának I. része A finanszírozási szerződéstől +/- irányban eltérhet. Ha nincs 40 fő → az alaptámogatás és teljesítménytámogatás arányos része egyaránt visszafizetendő. Ha nincs meg a vállalt feladatmutató → akkor teljesítménytámogatás arányos része visszafizetendő. Kamat = folyósítás időpontjától (kivétel: ha eléri a vállalt 90%-át & kötelező feladatmutatót.
Adatlap B.) pontjának II. része A tényleges feladatmutatóra járó támogatás kiszámítása során az egy feladategységre jutó támogatás összege: 150.000 Ft. • • • •
2. oszlop: az utolsó szerződésmódosításnak megfelelő összegekkel. Kiegészítő ≠ fejlesztési támogatással, nem került kifizetésre. 3. oszlop: ténylegesen átutalásra került pénzösszeget kell beírni. Eltérés →köztartozás miatti felfüggesztés 4. oszlop: (lenti példa) mivel a tényleges feladatmutató (80 fő) alapján járó támogatás magasabb, mint a szerződés szerinti (72 fő), ezért az összes támogatás = szerződés szerinti támogatás összegével → különbözet (0). Ha (–) a különbözet = nem teljesítette a szerződés szerinti feladatmutatót, visszafizetési kötelezettség keletkezett.
Adatlap C.) pont 1. rész szakmai jellemzők •
• •
A szolgáltatás szakmai jellemzőjét a felsorolt diagnóziskódba tartozó összes ellátottra vonatkozóan ki kell tölteni, akkor is, ha nem a finanszírozási szerződésben szereplő ellátási területről fogadták az ellátottat. A táblázat „Összes ellátott (fő)” sorát az elektronikus rendszer automatikusan összesíti. Emiatt az összesített adatokban nem éves átlagszám jelenik meg. Várólistáról ellátottak száma tárgyévben: egész évet figyelembe kell venni.
Adatlap C.) pont 1. rész szakmai jellemzők (FOLYT.) •
A felsorolt diagnóziskódba tartozó összes ellátottra vonatkozóan ki kell tölteni, akkor is, ha nem a finanszírozási szerződésben szereplő ellátási területről fogadták az ellátottat → később szűkítés ellátási területre. • A táblázat „Összes ellátott (fő)” sorában a diagnózis kódok oszlopainak értékét és azok összesítőjét 4-gyel kell osztani ahhoz, hogy átlaglétszám jöjjön ki. (lsd példa nem eszerint van). (Megjegyzés: az „Összes ellátott (fő)” sorát a „Mindösszesen ebből szerződés szerinti ellátási területről megjelenők száma” oszlopig bezárólag.) Regiszteres jelentésből ↓ • Gondozási órák száma összesen: minden gondozási óra (lsd. Gondozási napló = nyújtott szolgáltatásra fordított idő). • Átlagszámítás: az összes gondozási óra osztva gondozók (nem koordinátor) számával.. Helyettesítést is.
Adatlap C.) pont 2. rész személyi feltételek • •
2009. december 31. állapot szerinti létszámadatok megadása (évközi változások → ellenőrzés feladata) ≠ nincs különbség a létszám minimumban, DE a vállalt feladatmutató többletterhéhez igazodó létszám megléte pluszként kell, hogy jelentkezzen a különbözetben (lsd. lent 80 fő esetén)
Példák a számításra: • •
1. számú példa: Van 2 fő 8 órás közösségi gondozó és 1 fő 4 órás közösségi gondozó, akkor (2 x8 )+(1x4)=20 óra / 8óra= 2, 5 fő a tényleges létszám. 2. számú példa: van 1 fő 6 órás közösségi gondozó és 1 fő 7 órás (de nem megváltozott munkaképességű) közösségi gondozó, akkor (1x6) + (1x7)= 13 óra/8 óra= 1,625 fő a tényleges létszám. Ahol óraszám szerepel az előírásban, ott óraszám formájában kell az adatot kitölteni.
Adatlap C.) pont 3. rész szakmai jellemzők • •
•
• •
A 2009. évre tervezett adatok = pályázatból kimásolt adatok ( kapott támogatás összegének eltérése esetén is) 1. sor: A adott évben a megállapodások összesen száma,. Az alsorok halmozott adatokat is tartalmazhatnak = egy ellátott egyszerre jelenhet meg az 1.1, és az 1.2 eredményeknél is / vagy 0. 2. sor: A 2009. évi tényleges oszlopban a 2009. december 31.-i állapotot kell feltüntetni. A várólistán lévő személyek azok, akik kérelmet töltöttek ki, ellátásba még nem kerültek, megállapodást még nem kötöttek, a szolgáltató válaszlevélben várólistán szerepelteti, azzal, ha kapacitása engedi, ellátásba veszi. 3. sor: A szolgálat éves összesen gondozási óraszáma, minden munkatársra vetítve. 4-6.sorok: tájékoztató végén lévő 2. számú függelékből.
Alacsonyküszöbű ellátás sajátosságai az elszámolásban
Adatlap C.) pont szakmai beszámoló: ellátotti adatok • Rendszeres/tartós kapcsolatot igénylők száma: akik nem első alkalommal fordulnak meg az ellátásban, már korábban igénybe vették a szolgáltatást. • Az összesen sorban az oszlopok számadatait kell összeadni, nem kell átlagot számítani.
Adatlap C.) pont szakmai beszámoló: személyi feltételek • •
2009. december 31. állapot szerinti létszámadatok megadása (évközi változások → ellenőrzés feladata) Különbség a létszám minimumban: integrált / önálló ellátás
•
Példák a számításra:
•
1. számú példa: Van 1 fő 8 órás segítő és 1 fő 6 órás segítő, akkor 8+6 = 14 óra
•
/ 8óra = 1, 75 fő a tényleges létszám. Ebben az esetben az eltérés oszlopba 0,25 főt kell beírni. 2. számú példa: van 1 fő 4 órás koordinátor és 1 fő 8 órás koordinátor, akkor 4+ 8= 12 óra/8 óra= 1,5 fő a tényleges létszám. Ebben az esetben az önálló alacsonyküszöbű ellátás esetén az eltérés oszlopba +0,5 főt kell beírni. Ahol óraszám szerepel az előírásban, ott óraszám formájában kell az adatot kitölteni.
Adatlap C.) pont a szolgáltatás szakmai jellemzői •
Az alacsonyküszöbű ellátás elszámoló adatlapján kevés konkrét adatot kell berögzíteni, ezért a szabad szöveges mező kitöltése kötelező. Ebben kell feltüntetni a szolgáltatás egész éves munkájának szakmai jellemzőit, kiemelve a sajátosságokat, specialitásokat, a tapasztalatok hasznosítását.
Elszámolásról szóló tájékoztató további részei • Kinyomtatott és hitelesített elszámolás megküldése (MÁK elérhetőségek) • Pénzügyi elszámolásra vonatkozó szabályok → elszámolás alapbizonylata (szerződés utolsó módosítása szerinti összeg) → elszámolható ktg-ek → számlával szembeni követelmények (pl. kinek a nevére szól ?) → kifizetési bizonylatokkal szembeni követelmények → iratok megőrzése (időtartam ált. 5 év, kivételek) → dologi-, személyi-, felhalmozási kiadások elszámolása • Függelékek 1-2 számú
Példa számla záradékolására A számlán és a kiadási pénztárbizonylaton egyaránt feltüntetésre kerültek az alábbiak: Az FSZH felé 22.965 Ft a TSZ-999/0-2008. számú finanszírozási szerződés terhére elszámolva, Aláírás, pecsét (A bélyegzők a felirattal együtt bárhova elhelyezhetőek a számlán, csak ne takarjanak ki semmilyen fontos adatot.
Köszönöm a figyelmet!
