STATUS TANAH BEKAS HAK PAKAI SRIWEDARI PASCA PUTUSAN PENINJAUAN KEMBALI TERHADAP UPAYA PENGAJUAN HAK PAKAI PEMERINTAH KOTAMADYA DAERAH TINGKAT II SURAKARTA
SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana (STRATA-1) Pada Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta
Oleh:
REZA NURFAHMI No. Mahasiswa
: 08.410.162
Program Studi
: Ilmu Hukum
UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA FAKULTAS HUKUM YOGYAKARTA 2012
SKRIPSI
STATUS TANAH BEKAS HAK PAKAI SRIWEDARI PASCA PUTUSAN PENINJAUAN KEMBALI TERHADAP UPAYA PENGAJUAN HAK PAKAI PEMERINTAH KOTAMADYA DAERAH TINGKAT II SURAKARTA Telah diperiksa dan disetujui oleh Dosen Pembimbing Skripsi untuk diajukan ke muka Tim Penguji dalam Ujian Pendadaran pada tanggal 26 April 2012
Yogyakarta, 6 Maret 2012 Dosen Pembimbing Skripsi
(Masyhud Asyhari S.H.,M.Kn)
SKRIPSI
STATUS TANAH BEKAS HAK PAKAI SRIWEDARI PASCA PUTUSAN PENINJAUAN KEMBALI TERHADAP UPAYA PENGAJUAN HAK PAKAI PEMERINTAH KOTAMADYA DAERAH TINGKAT II SURAKARTA Telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji dalam Ujian Pendadaran pada tanggal 26 April 2012 dan Dinyatakan LULUS
Yogyakarta, 26 April 2012 Tim Penguji 1. Ketua
: Mukmin Zakie, SH., M.Hum.Ph.D.
Tanda Tangan ________________
2. Anggota : Mayhud Asyhari, SH., M.Kn.
________________
3. Anggota : Dr.Drs.Rohidin, M.Ag.
________________
Mengetahui: Universitas Islam Indonesia Yogyakarta Fakultas Hukum Dekan
(Dr. H. Rusli Muhammad, SH., MH.) NIP. 19506121984031001
SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS KARYA TULIS ILMIAH/TUGAS AKHIR MAHASISWA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA
Bismillahirohman nirrohim Yang bertanda tangan di bawah ini, saya: Nama
: REZA NURFAHMI____________________
No. Mhs
: 08410162____________________________
adalah benar-benar mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta yang telah melakukan penulisan Karya Tulis Ilmiah (Tugas Akhir) berupa Skripsi/Legal Memorandum/Studi Kasus Hukum dengan judul: STATUS TANAH BEKAS HAK PAKAI SRIWEDARI PASCA PUTUSAN PENINJAUAN________ KEMBALI TERHADAP UPAYA PENGAJUAN HAK PAKAI PEMERINTAH KOTAMADYA___ DAERAH TINGKAT II SURAKARTA____________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Karya Ilmiah ini akan saya ajukan kepada Tim Penguji dalam Ujian Pendadaran yang diselenggarakan oleh Fakultas Hukum UII. Sehubungan dengan hal tersebut, dengan ini Saya menyatakan: 1. Bahwa karya tulis ilmiah ini adalah benar-benar hasil karya saya sendiri yang dalam penyusunannya tunduk dan patuh terhadap kaidah, etika dan norma-norma penulisan sebuah karya tulis ilmiah sesuai dengan ketentuan yang berlaku; 2. Bahwa saya menjamin hasil karya ilmiah ini adalah benar-benar Asli (Orisinil), bebas dari unsurunsur yang dapat dikategorikan sebagai melakukan perbuatan ‘penjiplakan karya ilmiah (plagiat)’; 3. Bahwa meskipun secara prinsip hak milik atas karya ilmiah ini ada pada saya, namun demi untuk kepentingan-kepentingan yang bersifat akademik dan pengembangannya, saya memberikan kewenangan kepada Perpustakaan Fakultas Hukum UII dan perpustakaan dilingkungan Universitas Islam Indonesia untuk mempergunakan karya ilmiah saya tersebut. Selanjutnya berkaitan dengan hal di atas (terutama pernyataan pada butir no 1 dan 2), saya sanggup menerima sanksi baik sanksi administratif, akademik, bahkan sanksi pidana, jika saya terbukti secara kuat dan meyakinkan telah melakukan perbuatan yang menyimpang dari pernyataan tersebut. Saya juga akan bersikap kooperatif untuk hadir, menjawab, membuktikan, melakukan pembelaan terhadap hak-hak saya serta menanda-tangani Berita Acara terkait yang menjadi hak dan kewajiban saya, di depan ‘Majelis’ atau ‘Tim’ Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia yang ditunjuk oleh pimpinan fakultas, apabila tandatanda plagiat disinyalir ada/terjadi pada karya ilmiah saya ini oleh pihak Fakultas Hukum UII. Demikian, Surat Pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, dalam kondisi sehat jasmani dan rohani, dengan sadar serta tidak ada tekanan dalam bentuk apapun dan oleh siapapun. Dibuat di : Yogyakarta Pada Tanggal : _____________________ Yang membuat Pernyataan ___________________________________ Tanda Tangan & Nama Terang Ybs.
MOTTO
.....Barangsiapa buta hatinya di dunia ini, di akhirat pun ia akan merugi (AL-ISRAA : 17)
.....Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan (QS. AL-INSYIRAH : 6)
.....Sungguh, bersama kesukaran itu pasti ada kemudahan (QS. ASYARKH : 5)
.....Barang siapa menginginkan kebahagiaan di dunia maka haruslah dengan ilmu, barang siapa yang menginginkan kebahagian di akhirat maka haruslah dengan ilmu, dan barang siapa menginginkan kebahagian pada keduanya maka haruslah juga dengan ilmu"
(HR. Ibn Asakir)
.....Tan Hana Wighna Tan Sirna, tidak ada rintangan yang tidak dapat dilalui ( Korps. Pasukan Katak TNI Angkatan Laut)
.....Lebih baik bermandikan lumpur di medan latihan, daripada bermandikan darah di medan tugas ( Kopassus)
.....Bila kau berpikir akan menang, sebenarnya kau sudah menang ( Let.kol I Nyoman Cantiasa)
.....Kita akan temukan satu jalan, kalau tidak ada mari kita buat sendiri jalan itu (Hannibal)
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Alhamdulillah puji syukur penulis panjatkan kehadiran Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya, karena atas kehendak Allah SWT jualah penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang merupakan salah satu prasyarat yang harus dipenuhi guna meraih gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia dengan judul: “STATUS BEKAS HAK PAKAI SRIWEDARI PASCA PUTUSAN PENINJAUAN KEMBALI TERHADAP UPAYA PENGAJUAN HAK PAKAI PEMERINTAH KOTAMADYA DAERAH TINGKAT II SURAKARTA.” Penulis menyatakan bahwa penyusunan skripsi ini merupakan upaya yang sungguh-sungguh dari penulis, dan bantuan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada : 1. Allah SWT dan Nabi Besar Muhammad SAW. 2. Bapak Dr. Rusli Muhammad, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia. 3. Bapak Masyhud Asyhari, S.H., M.Kn selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah sabar memberikan waktunya untuk memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis ditengah kesibukan beliau.
4. Bapak Prof. Dr. Ridwan Khairandy, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing Akademik. 5. Bapak Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia yang telah memberikan ilmu yang berharga kepada penulis. 6. Bapak Kepala Kantor Pertanahan Juprianto Agus Susilo S.H., M.Kn, beserta staff yang telah banyak membantu dalam memperoleh data maupun informasi sehingga tersusun skripsi ini. 7. Bapak Kepala Sub Bagian Bantuan Hukum dan HAM Pemerintah Kotamadya Daerah Tingkat II Surakarta, Suyono S.H. atas bimbingan dan kesedian waktunya untuk memberi informasi, arahan dan bimbingan kepada penulis. 8. Ibu Theatantia Enka Listi S.H, selaku staff bagian Hukum dan HAM Pemerintah Kotamadya Daerah Tingkat II Surakarta, atas bimbingan, kemudahan pencarian data dari awal pra penelitian hingga skripsi ini telah selesai mengenai segala hal terkait dengan permasalahan tanah Sriwedari, dan juga keramahan selaku pembimbing penulis selama melakukan penelitian di Pemerintah Kotamadya Daerah Tingkat II Surakarta. Thankyou so much. 9. Para pihak-pihak dari instansi terkait yang tidak dapat disebutkan satu per satu. 10. Kedua Orang Tuaku, Drs Agus Arifin dan Dra Zaimul Azza M.Hum., yang senantiasa memberikan doa, cinta, kasih sayang, semangat, nasehat-nasehat yang sangat berarti bagi penulis dan dorongan yang
tulus bagi penulis untuk dapat segera menyelesaikan skripsi ini. Thanks for all, Pa..Ma.. 11. Adikku, Ghafar Rhamadan Faqih, Salsa Husna Arifina dan Salma Husna Arifina yang selalu menjadi spirit kakak sulungmu dalam memberikan contoh yang terbaik. Terima kasih selalu bisa membuat bibir ini tersenyum dengan keributan yang kalian timbulkan. 12. Intan Rachmawati Putri, untuk semua cinta, canda, nasehat, masukan, perdebatan, pertengkaran, riuh tawa dan semua hal tentang skripsi ini akan selalu teringat sebagai jerih payah kita yang selalu saling melengkapi. Terima kasih atas semua bantuan yang telah diberikan dengan kesabaran yang luar biasa. Jangan lupakan itu semua. “Thank for your love”. 13. Sahabatku, Rayi Utami Putri atas dukungan morilnya selama ini. 14. Teman-teman SMA ku di BBC,yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu, terimakasih atas persahabatan dan solidaritas yang sangat nyata dan mengalir di dalam darah ini. “Harga Diri, Cuek, Pantang Menunggu” 15. Teman-teman satu angkatan di Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia, khususnya generasi LAWKIDS 08 (Fajar Thoriq, Indri, Vatjon, Harry Harsoyo, Anang Seputro, Farris Rizky, Rahardiansyah Ramadhan, Alam Rudy, Dani Septian, Bachren, Arda, Bagus Nitinegara, Dimas Ecing, Muchlis, Nasrul Arsyad, Baskoro, Renanta Bima, Muhammad Faruq, Tommy Martino, Aditya Bima, Wahyu Hasrio, Gita
Sumbada, Armando Armi, Habibie, Aan Ragil) terima kasih atas waktu kalian entah itu siang maupun kegiatan di malam hari tanpa henti. “sebuah kisah klasik untuk masa depan” 16. Teman-teman kelas C angkatan 2008 atas kompetisi awal yang mengagumkan. 17. Temanku, Giska Cantika dan Tuntun Sri Wahyuni di Solo yang telah membantu akomodasi selama penelitian ini dilaksanakan. 18. Teman-temanku yang saya sebut “Suhu” yang telah banyak membantu memperlancar skripsi ini, Adri wahyuning, Sherly fitriyana haris, Yuni kurnia indrawati. 19. Anak Kontrakan “lawas”, Satrio, Mufti, Ibnu dan khususnya Gilang Harimurti yang telah membantu penulis dalam proses editing. Thanks for the story. 20. Teman-teman KKN Unit 57 (Aryo, Meza, Ambar Eko, Vanissa, Yolanda, Yessi, Rosha). 21. Dan tak lupa penulis ucapkan terima kasih kepada Prameks yang seakan-akan mendekatkan kedua kota menjadi sangat dekat. Dan seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah banyak memberikan bantuan baik berupa saran maupun nasehat. Atas segala budi baik dan jasa-jasa yang telah diberikan tersebut, semoga Allah SWT memberikan balasan yang setimpal. Di dalam penulisan skripsi ini penulis menyadari masih banyak kekurangan-kekurangan, meskipun begitu penulis telah berusaha keras dalam batas-batas kemampuan yang penulis miliki.
Untuk itu dengan segala kerendahan hati, penulis akan menerima kritik dan saran dari berbagai pihak yang bersifat membangun.
Billahittaufiq wal hidayah Wassalamu’alaikum Warahnatullahi Wabarakatuh
Yogyakarta, 13 Maret 2012 Penulis
Reza Nurfahmi
