IMPLIKASI SISTEM SEWA LAHAN TERHADAP RELASI SOSIAL PETANI JERUK DI JEMBER LAND RENTAL SYSTEM AND IT’S IMPLICATION TO SOCIAL RELATION AMONG THE FARMER OF ORANGE IN JEMBER
SKRIPSI
Oleh YELLY ELANDA NIM 080910302011
PROGRAM STUDI SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2013
IMPLIKASI SISTEM SEWA LAHAN TERHADAP RELASI SOSIAL PETANI JERUK DI JEMBER LAND RENTAL SYSTEM AND IT’S IMPLICATION TO SOCIAL RELATION AMONG THE FARMER OF ORANGE IN JEMBER
SKRIPSI Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Sosiologi (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial
Oleh YELLY ELANDA NIM 080910302011
PROGRAM STUDI SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2013
PERSEMBAHAN
Puji sukur kepada Tuhan Yang Maha Kuasa yang telah memberikan limpahan karunia kepada penulis sehingga karya tulis ini bisa terselesaikan. Sehingga dapat kupersembahkan karya tulis saya ini kepada : 1. Bapakku Moch Saleh dan Ibuku Rukmini Irawati, sembah bekti saya haturkan, atas do’a restu, dukungan, kegigihan kesabaran serta curahan kasih sayang yang selalu mengiringi setiap langkah kakiku selama ini; 2. Masku Anggi Suprayogi dan Adikku Nurul Lailatus Solehah, atas do’a dan dukungannya sehingga menjadikan motivasi bagi saya dalam menyelesaikan studi; 3. Keluarga Paklek Jamil yang telah memberikan kasih sayang, dukungan dan membantu dalam terlaksananya penelitian; 4. Keluarga besar Atmo Prayitno dan Suwito yang selalu memberikan limpahan kasih sayang dan dukungannya. 5. Untuk sahabat dan orang yang terkasih: Daniek, Didin, Nike, Septin, Lita, Fina, Nila, Ruslan, Keceng, Kaka, Alfan, dan Rian yang selalu memberikan motivasi, saran dan kritiknya.; 6. Teman-teman seperjuangan di Program Studi Sosiologi yang selalu memberikan motivasi, saran dan kritik; 7. Teman-teman kos yang selalu memberikan semangat dan motivasi; 8. Guru-guruku dari TK sampai Perguruan Tinggi, yang telah memberikan ilmu dan membimbing dengan penuh kasih sayang; 9. Almamater Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
MOTTO Setiap orang, pada akhirnya...melakukan suatu bentuk kegiatan intelektual...ia berpartisipasi dalam konsep dunia yang tertentu, punya suatu garis perilaku moral yang sadar, dan oleh karena itu ikut memberi sumbangan terhadap konsep tentang dunia atau memodifikasinya, yaitu menciptakan modus pemikiran. (Antonia Gramsci, Kutipan dari Prison Notebooks)1
1
Scott, James. 2000. Senjata Orang-Orang yang Kalah. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
:
Yelly Elanda
NIM
:
080910302011
Program Studi
:
Sosiologi
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul Implikasi Sistem Sewa Lahan terhadap Relasi Sosial Petani Jeruk di Jember adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya, dan belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggungjawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyatan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, Januari 2013 Yang menyatakan,
Yelly Elanda
SKRIPSI
IMPLIKASI SISTEM SEWA LAHAN TERHADAP RELASI SOSIAL PETANI JERUK DI JEMBER LAND RENTAL SYSTEM AND IT’S IMPLICATION TO SOCIAL RELATION AMONG THE FARMER OF ORANGE IN JEMBER
Oleh Yelly Elanda NIM 080910302011
Pembimbing Budhy Santoso, S.Sos. M.Si. NIP 197012131997021001
PENGESAHAN
Diterima dan dipertahankan didepan penguji skripsi guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana Strata Satu (S1) Program Studi Sosiologi pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, pada : Hari dan tanggal : Selasa, 15 Januari 2013 Jam
: 09.00.WIB Tim Penguji
Ketua,
Sekretaris,
Prof. Dr. Hary Yuswadi, M.A NIP. 195207271981031003
Hery Prasetyo, S.Sos. M.Sosio NIP. 198305182008122001
Anggota
Budhy Santoso, S.Sos. M.Si. NIP 197012131997021001
Mengesahkan Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Prof. Dr. Hary Yuswadi, M.A NIP. 195207271981031003
RINGKASAN Implikasi Sistem Sewa Lahan terhadap Relasi Sosial Petani Jeruk di Jember (Studi Deskriptif di Desa Gadingrejo, Kecamatan Umbulsari, Kabupaten Jember); Yelly Elanda, 080910302011; 2012:185 Halaman; Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politki Universitas Jember. Perubahan nilai lahan menjadi sangat tinggi di Desa Gadingrejo, Kecamatan Umbulsari, Kabupaten Jember sejak adanya tanaman jeruk. Tanaman jeruk berhasil mengambil perhatian para penyewa lahan baik lokal maupun yang berasal dari luar daerah
yang kemudian membentuk suatu tatanan sistem penyewaan lahan baru.
Penyewa lahan melakukan sewa melalui makelar dan untuk mengontrol seluruh pekerjaan di lahannya, biasanya penyewa memiliki orang kepercayaan. Tahapan yang harus dilalui oleh para penyewa yang berasal dari luar daerah itu yang kemudian membentuk suatu sistem sewa dan relasi sosial di kalangan petani jeruk. Penelitian ini bertujuan: Mengetahui, mendeskripsikan serta menganalisis proses sistem penyewaan tanaman yang terjadi antara pemilik tanaman, makelar, penyewa yang juga sekaligus sebagai pedagang, orang kepercayaan yang juga bisa termasuk buruh tani dan buruh tani itu sendiri. Dan untuk mengetahui, mendeskripsikan serta menganalisis implikasi sistem penyewaan lahan jeruk terhadap relasi sosial di kalangan petani jeruk. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif dengan pendekatan fenomenologi, tehnik pengumpulan informan dengan menggunakan purposive sampling. Pengumpulan data penelitian melalui observasi, wawancara mendalam, dokumentasi dan studi pustaka. Dalam proses validitas data, peneliti memperpanjang waktu observasi, pengamatan yang terus menerus, membicarakan hasil temuan dengan orang lain, menggunakan bahan referensi. Dalam analisis data, peneliti melakukan pengkategorian data, menginterpretasi data, mendialektikakan data dengan teori, memaparkan hasil penelitian baru kemudian dapat mengambil suatu kesimpulan.
Petani di Desa Gadingrejo pada awalnya menanam tanaman subsisten padi yang kemudian karena adanya tekanan struktural atau kebijakan pemerintah TRI, petani menanam tanaman komersil tebu. Namun dengan adanya kebijakan TRI ini, petani merasa tertekan dan ingin merasakan kebebasan. Akhirnya petani melakukan perlawanan (resistensi) dengan menanam tanaman jeruk. Seiring dengan berjalannya waktu dan perubahan kondisi politik dalam pemerintahan, makna tanaman jeruk bukan lagi sebagai tanaman perlawanan. Namun, tanaman jeruk ini merupakan tanaman kesejahteraan bagi petani. Dengan adanya komersialisasi dan rasionalisasi dalam diri petani, akhirnya petani pemilik lahan lebih memilih untuk menyewakan lahan jeruknya. Ada dua sistem penyewaan lahan jeruk, sistem prollan dan sistem tahunan. Sistem sewa lahan jeruk ini mempengaruhi pandangan penyewa dan pemilik lahan, memunculkan posisi baru dan adanya dekomposisi petani dalam sistem sewa lahan. Adanya perubahan-perubahan dalam sistem sewa lahan jeruk ini yang kemudian mempengaruhi relasi sosial yang terjalin diantara petani dalam sistem sewa lahan. Implikasinya terhadap relasi sosial diantara petani adalah ikatan sosial menjadi rendah, hubungannya bersifat kontraktual semu dan terjadi patronase semu.
Program Studi Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
PRAKATA
Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan ke hadirat Allah S.W.T atas segala rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Implikasi Sistem Sewa Lahan terhadap Relasi Sosial Petani Jeruk di Jember. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan strata satu (SI) pada Program Studi Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1.
Bapak Budhy Santoso, S.Sos. M. Si., selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu dan dan perhatian dalam penulisan skripsi ini;
2.
Bapak Prof Dr. Harry Yuswadi, MA., selaku Dosen Pembimbing Akademik serta selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah membimbing, memberikan masukan dan pengarahan kepada penulis;
3.
Bapak Nurul Hidayat, S. Sos. MUP, selaku Ketua Program Studi Sosiologi yang selalu memberikan bimbingan, masukan dan pengarahan kepada penulis
4.
Bapak Hery Prasetyo S. Sos. M. Si. dan Ibu Dien Vidia Rossa S. Sos yang telah memberikan masukan dan pengarahan dalam penulisan ini.
5.
Bapak dan Ibu dosen Program Studi Sosiologi, seluruh dosen FISIP Universitas Jember dan seluruh karyawan Universitas Jember atas ilmu pengetahuan dan bantuan yang telah diberikan selama ini.
6.
Keluarga besar Pak Jamil, kepada para informan dan Ruslan yang telah membantu penulis dalam proses penelitian. Besar harapan penulis bila segenap pemerhati memberikan kritik dan saran
demi kesempurnaan penulisan selanjutnya. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat.
Jember, Januari 2013
Penulis
DAFTAR ISI Halaman BAB 1. PENDAHULUAN …………………………………………..
1
1.1 Latar Belakang ……………………………………………….
1
1.2 Rumusan Masalah ……………………………………………
9
1.3 Fokus Kajian ………………………………………………….
9
1.4 Tujuan dan Manfaat …………………………………………
10
1.4.1 Tujuan ……………………………………………………
10
1.4.2 Manfaat …………………………………………………..
10
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA …………………………………….
11
2.1 Definisi Petani …………………………………………………
11
2.2 Penguasaan dan Pemilikan Lahan …………………………..
14
2.3 Penyewaan Lahan …………………………………………….
16
2.4 Kapitalis dalam Pertanian ........................................................
26
2.5 Nilai-nilai Kapitalisme dalam Sistem Pengelolaan Tanah Pertanian ……………………………………………………....
28
2.6 Sistem Persewaan dan Perubahan Interaksi Sosial Masyarakat Pertanian ………………………………………………………
32
2.7 Prinsip Moral Ekonomi dalam Relasi Sosial James Scott ....
35
2.8 Penelitian Terdahulu …………………………………………
48
2.8.1 Melawan Demi Kesejahteraan …………………………..
48
2.8.2 Segi Penguasaan Tanah dan Dinamika Sosial di Pedesaan Jawa Tengah ……………………………………………………
51
2.7.3 Sistem Bagi Hasil di Jawa Tengah ……………………….
56
BAB 3. METODE PENELITIAN …………………………………...
62
3.1 Penentuan Lokasi Penelitian …………………………………
65
3.2 Tehnik Penentuan Informan …………………………………
66
3.3 Metode Pengumpulan Data …………………………………..
70
3.3.1 Observasi …………………………………………………
71
3.3.2 Wawancara Mendalam …………………………………...
73
3.3.3 Dokumentasi ……………………………………………..
74
3.3.4 Studi Pustaka …………………………………………….
75
3.4 Uji Validitas Data …………………………………………......
76
3.5 Analisis Data …………………………………………………..
78
BAB 4. PEMBAHASAN …...………………………………………...
80
4.1 Deskripsi Daerah Penelitian ……………………………….....
80
4.1.1 Sejarah Desa Gadingrejo ………………………………....
80
4.1.2 Gambaran Umum Desa Gadingrejo ……………………...
84
4.1.3 Pertanian Desa Gadingrejo dan Kesejarahannya ………...
90
4.2 Sistem Penyewaan Lahan ………………………………….....
105
4.2.1 Sistem Penyewaan Lahan dan Perubahannya …………....
105
4.2.2 Sistem Penyewaan Lahan Jeruk ………………………….
117
4.3 Implikasi Sistem Penyewaan Lahan Jeruk ………………....
130
4.3.1 Pandangan Petani terhadap Penyewaan Lahan Jeruk ……
130
4.3.1.1. Bagi Pemilik Lahan ……………………………….
130
4.3.1.2. Bagi Penyewa Lahan ……………………………...
142
4.3.2 Munculnya Posisi Baru dalam Pembagian Kerja ………..
148
4.3.2.1 Makelar …………………………………………….
149
4.3.2.2 Orang Kepercayaan ………………………………..
150
4.3.3 Dekomposisi Petani dalam Sistem Sewa Lahan ………....
152
4.4 Implikasi Sistem Sewa Lahan terhadap Relasi Sosial Petani Jeruk ……………………………………………………….
160
4.4.1 Ikatan Sosial ……………………………………………...
161
4.4.2 Tipe Hubungan …………………………………………...
164
4.4.3 Pola Hubungan …………………………………………...
169
BAB 5. PENUTUP ……………………………………………………
180
5.1 Kesimpulan ……………………………………………………..
182
5.2 Saran ……………………………………………………………
182
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................ LAMPIRAN
183
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1. Tabel komersialisasi pertanian dan hubungan kelas agrarian .....
44
Tabel 2. Status dan peran informan dalam penelitian ................................
66
Tabel 3. Tingkat pendidikan masyarakat desa Gadingrejo .......................
87
Tabel 4. Perbedaan sistem sewa lahan tebu, padi dan jeruk di desa Gadingrejo ..................................................................................
113
Tabel 5. Perbedaan sistem sewa lahan di daerah penelitian Scott dengan sistem sewa lahan jeruk di Desa Gadingrejo...............................
115
Tabel 6. Perbedaan Sistem Sewa Buah/Tabasan/Proll dengan Sistem Sewa Tahunan/Pohon .......................................................
125
Tabel 7: Peran petani dalam sistem sewa .................................................. 156
DAFTAR GAMBAR
Halaman Skema 1. Moral ekonomi petani ...............................................................
39
Skema 2. Hubungan Keamanan Subsistensi dengan Tata Nilai Petani ....
42
Skema 3. Perubahan Masyarakat Pertanian Menurut James Scott ...........
47
Skema 4. Tahapan analisis data ...............................................................
79
Skema 5. Relasi sosial pada sistem sewa buah yang pemilik lahan tidak memiliki orang kepercayaan ..........................................................
127
Skema 6. Relasi sosial pada sistem buah yang pemilik lahan memiliki orang kepercayaan ....................................................................
128
Skema 7. Relasi sosial pada sistem sewa pohon melibatkan makelar .....
128
Skema 8. Relasi sosial pada sistem sewa pohon tanpa melibatkan makelar .....................................................................................................
129
Skema 10. Sejarah adanya tanaman jeruk dan sistem penyewaannya ....... 180 Skema 9. Sistem sewa lahan jeruk dan implikasinya terhadap relasi sosial ...............................................................................................
181
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Ijin Penelitian dari Lembaga Penelitian (Lemlit) Universitas Jember 2. Surat Ijin Penelitian dari BEKESBANGPOL PROPINSI JAWA TIMUR 3. Surat Keterangan penelitian dari Desa Gadingrejo 4. Surat Perjanjian Sewa 5. Pedoman wawancara/guide interview 6. Glosarium 7. Foto-foto penelitian 8. Transkip wawancara