Městský úřad Dobruška odbor výstavby a životního prostředí nám. F. L. Věka 11, 518 01 Dobruška Č.j.: PDMUD 22802/2015 Spis. zn.: MUD 3805/2015 OVŽP/RZ Oprávněná úřední osoba: Ing. Radek Zima E-mail:
[email protected] Telefon: 494 629 576 Datum: 07.10.2015
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA STAVEBNÍ POVOLENÍ Dne 28.04.2015 podal Ctirad Nun (nar. 08.07.1973), Milady Horákové 1736/3, 500 06 Hradec Králové žádost o vydání ohlášení stavebního záměru: Zahradní domek v Olešnici v Orlických horách na pozemku parc. č. 1000/7 v kat. území Olešnice v Orlických horách. Jelikož žádost nesplňovala podmínky pro vydání ohlášení stavby ve smyslu ust. § 105 odst. 1 stavebního zákona, rozhodl proto stavební úřad dne 20.08.2015 usnesením pod č.j. PDMUD 19199/2015 v souladu s ust. § 107 odst. 1 stavebního zákona o provedení územního řízení. Stavební řízení je zahájeno dnem podání ohlášení; podané ohlášení se považuje za žádost o stavební povolení. Městský úřad Dobruška, odbor výstavby a životního prostředí, jako stavební úřad věcně příslušný dle ust. § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon") a místně příslušný dle ust. § 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"), rozhodl ve věci výše uvedené žádosti takto: Stavba: Zahradní domek v Olešnici v Orlických horách na pozemku parc. č. 1000/7 v kat. území Olešnice v Orlických horách se podle ust. § 115 stavebního zákona a ust. § 18c odst. 1 a 2 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění pozdějších předpisů
povoluje v rozsahu projektové dokumentace, ověřené při stavebním řízení, ze které vyplývají hlavní technické detaily provedení a umístění stavby, ale i rozsah záboru staveniště, organizace výstavby, splnění požadavků daných zvláštními předpisy, atd. Popis stavebního záměru: Jedná se o výstavbu nového zděného zahradního domku obdélníkového půdorysu o rozměrech 4,15 m x 6,00 m zastřešený sedlovou střechou o sklonu 50°. Střešní krytina je navržena ze šablon CAPPACO v tmavém odstínu. Okna objektu budou dřevěná v hnědém odstínu s členěním. Obvodový plášť objektu bude zděný s bílou tenkovrstvou omítkou. Štíty objektu budou tvořeny dřevěnou rámovou konstrukcí, z vnější strany opatřenou prkny hnědé barvy s přelištováním. Stropy v objektu budou dřevěné trámové. Příčky v objektu budou zděné.
Dispoziční řešení: V 1.NP je vstup do objektu do obytného prostoru, na který volně navazuje kuchyňský kout. Z obytného prostoru je také přístupné sociální zařízení obsahující WC, umyvadlo a sprchový kout. Úložný prostor ve 2.NP je přístupný žebříkovým schodištěm. Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky 1. Stavba bude provedena podle dokumentace ověřené ve stavebním řízení; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení a zajistit ochranu zdraví a života osob na staveništi. 3. K výstavbě budou použity materiály opatřené atestem a materiály, které z hlediska radioaktivity odpovídají vyhlášce č. 307/2002 Sb., o radiační ochraně. 4. Staveniště bude uspořádáno tak, aby bylo možno stavbu řádně a bezpečně provádět. 5. Při stavbě mohou být použity jen takové výrobky, materiály a konstrukce, jejichž vlastnosti z hlediska způsobilosti stavby pro navržený účel zaručují, že stavba při správném provedení a běžné údržbě po dobu předpokládané existence splní požadavky na mechanickou odolnost a stabilitu, požární bezpečnost, hygienu, ochranu zdraví a životního prostředí, bezpečnost při udržování a užívání stavby, ochranu proti hluku a na úsporu energie a ochranu tepla. 6. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem, vybraným na základě výběrového řízení. Stavebník oznámí termín zahájení stavby, název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět. 7. Dešťové vody ze střech budou svedeny do vsaku, který se bude nacházet v jihozápadní části pozemku parc. č. 1000/7 v kat. území Olešnice v Orlických horách. 8. Venkovní omítky budou provedeny v barvě bílé. Okna a venkovní dveře budou dřevěná v barvě hnědé, taktéž dřevěné konstrukce. Bude použita šablonová krytina v tmavém odstínu. 9. Budou dodrženy podmínky obsažené v závazném stanovisku Městského úřadu Dobruška, odboru výstavby a životního prostředí, oddělení životního prostředí ze dne 24.02.2015, spis. zn. MUD 779/2015 OVŽP/VS: Z hlediska vodního hospodářství: Ke kolaudaci stavby bude doložen protokol o provedené zkoušce vodotěsnosti jímky a smlouva s osobou oprávněnou k likvidaci odpadních vod z této jímky (provozovatel městské nebo obecní ČOV). Doklady o řádné likvidaci odpadních vod budou uschovávány a na požádání předloženy ke kontrole výše nadepsanému vodoprávnímu úřadu. Stavebníka upozorňujeme, že po vybudování veřejné kanalizace zakončené centrální ČOV v obci Olešnice v Orlických horách bude objekt zahradního domku napojen přímo na tuto kanalizaci a akumulační jímka odpadních vod bude vyřazena z provozu. Z hlediska odpadového hospodářství: Nevyužitelný odpadní materiál ze stavebních prací bude uložen na řízené skládce a doklady budou u investora stavby k nahlédnutí. 10. Budou dodrženy podmínky obsažené ve stanovisku Městského úřadu Dobruška, odboru rozvoje města (památková péče) ze dne 04.02.2015, č.j.: MUD 540/2015 OM/PS: Stavebník (investor) je ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů, povinen oznámit archeologickému ústavu Akademie věd ČR, případně i oprávněné organizaci např. muzeu, svůj záměr a umožnit mu provedení záchranného archeologického výzkumu. Nejpozději 10 pracovních dnů předem stavebník (investor) písemně oznámí vybranému archeologickému pracovišti zahájení zemních a stavebních prací. Dojde-li k archeologickému nálezu mimo provádění archeologických výzkumů, oznámí toto stavebník (investor) ve smyslu § 23 odst. 2 cit. zákona nejpozději do druhého dne nejbližšímu muzeu buď osobně nebo prostřednictvím obecního úřadu. 11. Před zahájením stavby bude na viditelném místě u vstupu na staveniště umístěn štítek Stavba povolena, který obdrží stavebník, jakmile toto rozhodnutí nabude právní moci. Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy, aby údaje na něm uvedené zůstaly čitelné a ponechán na místě do závěrečné kontrolní prohlídky stavby. 12. V souladu s ust. § 115 odst. 1 stavebního zákona stavebník stavebnímu úřadu oznámí za účelem provedení kontrolní prohlídky stavby tuto fázi výstavby: 1. závěrečnou kontrolní prohlídku stavby. 13. Stavebník v souladu s ust. § 120 je povinen oznámit stavebnímu úřadu záměr započít s užíváním stavby nejméně 30 dnů předem.
PDMUD 22802/2015
2
14. Při závěrečné kontrolní prohlídce stavby budou předloženy příslušné revizní zprávy, doklady o ověření požadovaných vlastností zabudovaných výrobků, stavební deník, doklady o řádném zneškodnění nevyužitelného odpadního stavebního materiálu, atd. 15. Stavba bude dokončena do 31.12.2020. Účastník řízení podle ust. § 27 odst. 1 správního řádu Ctirad Nun (nar. 08.07.1973), Milady Horákové 1736/3, 500 06 Hradec Králové
Odůvodnění Dne 28.04.2015 podal Ctirad Nun (nar. 08.07.1973), Milady Horákové 1736/3, 500 06 Hradec Králové žádost o vydání ohlášení stavebního záměru: Zahradní domek v Olešnici v Orlických horách na pozemku parc. č. 1000/7 v kat. území Olešnice v Orlických horách. Jelikož žádost nesplňovala podmínky pro vydání ohlášení stavby ve smyslu ust. § 105 odst. 1 stavebního zákona, rozhodl proto stavební úřad dne 20.08.2015 usnesením pod č.j. PDMUD 19199/2015 v souladu s ust. § 107 odst. 1 stavebního zákona o provedení územního řízení. Stavební řízení je zahájeno dnem podání žádosti ve výše uvedené věci za použití ust. § 44 odst.1 správního řádu. K žádosti byly připojeny přílohy uvedené v části B přílohy č. 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb a dále byly předloženy podklady dle ust. § 110 odst. 2 a 3 stavebního zákona. Veškeré přílohy a podklady přiložené k žádosti i v průběhu řízení jsou založeny ve spisu stavebního úřadu vedeném v této věci. Projektová dokumentace stavby je zpracována osobou oprávněnou k výkonu činnosti ve smyslu ust. § 158 stavebního zákona. Stavební část projektové dokumentace stavby vypracoval Ivo Hagara a ověřil Ing. Miroslav Netík (autorizovaný inženýr pro pozemní ČKAIT – 0006613). Požárně bezpečnostní řešení vypracoval Jaroslav Říha (autorizovaný technik pro požární bezpečnost staveb ČKAIT – 0601351). Vlastnictví pozemku parc. č. 1000/7 v kat. území Olešnice v Orlických horách bylo ověřeno nahlédnutím do databáze katastru nemovitostí. Bylo prokázáno, že vlastníkem pozemku parc. č. 1000/7 v kat. území Olešnice v Orlických horách je Ctirad Nun (nar. 08.07.1973), Milady Horákové 1736/3, 500 06 Hradec Králové, a to výpisem z katastru nemovitostí ze dne 20.08.2015 zapsaným na listu vlastnictví č. 569. Stavební úřad se také zabýval otázkou, zda bude provádění stavby zajištěno stavebním podnikatelem, který při její realizaci zabezpečí odborné vedení provádění stavby stavbyvedoucím podle ust. § 160 stavebního zákona. Vzhledem k tomu, že při podání žádosti nebyl znám stavební podnikatel pro provádění stavby, jež bude vybrán na základě výběrového řízení, byla stavebníkovi v podmínce pro provádění stavby č. 6 tohoto stavebního povolení uložena povinnost, vyplývající z ust. § 152 odst. 3 písm. a) stavebního zákona, oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby, název a sídlo stavebního podnikatele, který bude tuto stavbu provádět. Stavební úřad opatřením ze dne 21.08.2015 oznámil zahájení stavebního řízení a jelikož jsou mu dobře známy poměry staveniště a žádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení navrhované stavby a stanovení podmínek k jejímu provádění, upustil ve smyslu ust. § 112 odst. 2 stavebního zákona od ústního jednání a ohledání na místě. Účastníci řízení mohli své námitky a případné důkazy uplatnit nejpozději do 23.09.2015. Ve stejné lhůtě mohly sdělit svá závazná stanoviska dotčené orgány. Stavební úřad poučil účastníky řízení o právech a povinnostech vyplývajících ze správního řádu. Zároveň stavební úřad účastníkům řízení v souladu s ust. § 36 odst. 3 správního řádu poskytl možnost uplatnit právo vyjádřit se k podkladům rozhodnutí a seznámit se s kompletním spisem před vydáním rozhodnutí. V průběhu řízení nebyly uplatněny žádné námitky účastníka řízení ani nesouhlasná stanoviska dotčených orgánů. Stavební úřad se v rámci probíhajícího stavebního řízení zabýval otázkou vymezení okruhu účastníků řízení ve smyslu ust. § 109 stavebního zákona a mezi účastníky řízení zahrnul: Ctirad Nun, Milady Horákové 1736/3, 500 06 Hradec Králové – žadatel PDMUD 22802/2015
3
Obec Olešnice v Orlických horách, čp. 8, 517 83 Olešnice v Orlických horách Vlastníci sousedních pozemků parc. č. 1000/6, 1000/9, 1008/1, 1008/34, 1008/33 a 1015/5 Ve smyslu ust. § 28 správního řádu se v řízení nevyskytl ten, kdo by tvrdil, že je účastníkem řízení. Do okruhu dotčených orgánů stavební úřad zahrnul Městský úřad Dobruška, odbor výstavby a životního prostředí, oddělení životního prostředí, který hájí zájmy na úseku ochrany životního prostředí, Městský úřad Dobruška, odbor rozvoje města, který hájí zájmy na úseku památkové péče a Agenturu ochrany přírody ČR, Regionální pracoviště Východní Čechy, oddělení Správy Chráněné krajinné oblasti Orlické hory, který hájí zájmy na úseku ochrany přírody. Při posuzování vlivu stavby na životní prostředí vycházel stavební úřad ze závazného stanoviska Městského úřadu Dobruška, odboru výstavby a životního prostředí, oddělení životního prostředí ze dne 24.02.2015, č.j. MUD 779/2015 OVŽP/VS a ze závazného stanoviska Agentury ochrany přírody ČR, Regionálního pracoviště Východní Čechy, oddělení Správy Chráněné krajinné oblasti Orlické hory ze dne 09.01.2015, č.j.: 00011/OH/15. Dále stavební úřad vycházel ze stanoviska Městského úřadu Dobruška, odboru rozvoje města ze dne 04.02.2015, č.j.: MUD 540/2015 OM/PS. Stavební úřad také zkoumal předloženou projektovou dokumentaci z hlediska vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb a zjistil, že se nejedná o stavbu, u které se při jejím povolování postupuje podle citované vyhlášky. V průběhu řízení stavební úřad přezkoumal předloženou žádost o stavební povolení z hledisek uvedených v ust. § 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a dotčenými orgány a posoudil shromážděná závazná stanoviska a vyjádření. Zjistil, že stavba je v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. Ověřil, že projektová dokumentace je úplná, přehledná a zpracovaná oprávněnou osobou. Stavební úřad po posouzení všech podkladů a zjištění ve výše uvedené věci rozhodl způsobem uvedeným ve výroku tohoto rozhodnutí. Při posuzování a rozhodování se řídil platnými právními předpisy, zejména stavebním zákonem, správním řádem, vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, vyhláškou č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění pozdějších předpisů, jakož i Listinou základních práv a svobod, která je součástí Ústavy České republiky.
Poučení Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k Odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, Hradec Králové podáním u Městského úřadu Dobruška, odboru výstavby a životního prostředí. První den lhůty je následující po dni oznámení. Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebude zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci. Ve smyslu ust. § 82 správního řádu odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Odvolání musí mít náležitosti uvedené v ust. § 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává PDMUD 22802/2015
4
s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.
otisk úředního razítka
Bc. Bohuslava Tupcová, DiS. vedoucí odboru
Podle ust. § 112 odst. 1 stavebního zákona oznámení o zahájení stavebního řízení a další úkony v řízení s velkým počtem účastníků se doručují postupem podle ust. § 144 odst. 6 správního řádu. Toto oznámení musí být vyvěšeno na úřední desce Městského úřadu Dobruška a Obecního úřadu Olešnice v Orlických horách po dobu 15 dnů a též zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup.
Datum vyvěšení: ............................................
Datum sejmutí: …………………................
………………………………….................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující vyvěšení Razítko:
………………………………...................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující sejmutí Razítko:
V elektronické podobě zveřejněno od: ………………………..…….
V elektronické podobě zveřejněno do: …………………………….
………………………………….................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující zveřejnění Razítko: PDMUD 22802/2015
………………………………........................ Podpis oprávněné osoby, potvrzující zveřejnění Razítko:
5
Obdrží Účastníci řízení Ctirad Nun, Milady Horákové 1736/3, 500 06 Hradec Králové Obec Olešnice v Orlických horách, čp. 8, 517 83 Olešnice v Orlických horách Vlastníci pozemků parc. č. 1000/6, 1000/9, 1008/1, 1008/34, 1008/33 a 1015/5
Dotčené orgány Městský úřad Dobruška odbor výstavby a životního prostředí, oddělení životního prostředí, nám. F. L. Věka 11, 518 01 Dobruška Městský úřad Dobruška, odbor rozvoje města, památková péče, nám. F.L. Věka 11, 518 01 Dobruška Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, Regionální pracoviště Východní Čechy, oddělení Správa Chráněné krajinné oblasti Orlické hory, Dobrovského 332, 516 01 Rychnov nad Kněžnou
PDMUD 22802/2015
6