ROZHODNUTÍ ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Praha:

30.6.2015

Číslo jednací:

072118/2015/KUSK

Dle rozdělovníku

Spisová značka: SZ_072118/2015/KUSK Vyřizuje:

Ing. Lenka Sadílková/ l.661

Značka:

OŢP/LS

ROZHODNUTÍ – ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Krajský úřad Středočeského kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství, Zborovská 11, 150 21 Praha 5, jako příslušný správní orgán podle § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění (dále jen „zákon“) a vykonávající přenesenou působnost podle § 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném znění, na základě provedeného zjišťovacího řízení rozhodl podle § 7 odst. 6 zákona, ţe záměr „Zařízení ke sběru, výkupu a vyuţití pouţitých prŧmyslových olejŧ“ nemá významný vliv na ţivotní prostředí a nebude posuzován podle zákona.

IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Název záměru a jeho zařazení podle přílohy č. 1: Záměr:

„Zařízení ke sběru, výkupu a vyuţití pouţitých průmyslových olejů“

Zařazení:

kategorie II bodu 10.1 Zařízení k odstraňování nebo průmyslovému využívání odpadů (záměry neuvedené v kategorii I)

Oznamovatel: TOTAL ČESKÁ REPUBLIKA s.r.o., Pobřeţní 620/3, 186 00 Praha 8 Zpracovatelé oznámení: Ing. Petr Mikl, EHSC spol.s.r.o., Husinecká 903/10, 130 00 Praha 3 a Ing. David Klouda, Podlešínská 2213/6, 169 00 Praha 6.

Kapacita (rozsah) záměru: Podstatou posuzovaného projektu je doplnění stávající technologie v areálu TOTAL Kouřim o sběr nebo výkup vybraných pouţitých průmyslových olejů a jejich následné vyuţití ve vyráběných asfaltových směsích jako změkčující aditivum. Kapacita záměru vyjádřená jako

Zborovská 11

150 21 Praha 5

tel.: 257 280 661 fax: 257 280 170

[email protected]

www.kr-stredocesky.cz

strana 2 / 8 objem zpracovaných pouţitých olejů se odvíjí od kapacity výroby asfaltových směsí v tomto zařízení s tím, ţe se pouze doplní odpovídající kapacity příjmu, skladování a dávkování pouţitých olejů. Předpokládá se spotřeba olejů na úrovni do 3 % objemu výroby asfaltových směsí. Maximální plánovaná spotřeba je 1600 t za sezónu (cca od března do prosince). Skladová kapacita pro příjem a uchování pouţitých olejů je cca 23 m3 v novém zděném skladu. Umístění záměru:

kraj: Středočeský obec: Kouřim k. ú.: Kouřim

Charakter záměru a moţnost kumulace s jinými záměry: Předmětem záměru je zavedení sběru pouţitých průmyslových olejů pro jejich následné vyuţití. Umístění je navrhováno do stávajícího skladu asfaltů v Kouřimi na pozemcích p.č. 590/4 a 266. V předpokládaném období realizace záměru není v zájmové oblasti znám ţádný jiný obdobný záměr. Kvalita ovzduší a úroveň hlukové zátěţe je v této oblasti ovlivněna dopravou na místních komunikacích a dalšími zdroji souvisejícími s provozem výrobního areálu. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Předmětem záměru je sběr, výkup a vyuţívání pouţitých průmyslových olejů. Převaţující způsob získání odpadních olejů bude zpětný odběr olejů pro průmyslové pouţití uvedených na trh společností TOTAL ČR. Jedná se o druhy olejů turbínových, hydraulických, izolačních a teplonosných. Druhá moţnost získání odpadních olejů je výkup od společností zabývajících se sběrem nebo zpětným odběrem takovýchto olejů. Pro přechovávání pouţitých olejů budou ve stávajícím areálu skladu asfaltů rozšířeny skladovací kapacity pro oleje v IBC kontejnerech o zděný sklad s vhodnou povrchovou úpravou podlahy (nahradí stávající mobilní sklad). Pro příjem, uchovávání a dávkování pouţitých olejů bude dále pouţíván stávající zabezpečený izolovaný zásobník o objemu 3,5 m3, případně můţe být vyčleněn i některý ze zásobníků asfaltu o objemu 400 m3. Tanky budou umístěny v záchytných vanách a vybaveny stavoznakem a tlakovým senzorem výšky hladiny tak, aby nedošlo k jejich přeplnění a znečištění záchytné vany. Dopravní komunikace nebudou realizací záměru dotčeny, pro technologické účely nebude potřebná voda. V období realizace stavby se očekává krátkodobé navýšení dopravy. Dopravu pouţitých olejů do areálu budou zajišťovat nákladní automobily a autocisterny. Při průměrné denní spotřebě 5,5 t představuje dodávka olejů přibliţně 15 jízd lehkého NA nebo 2 jízdy těţkého NA týdně. Výrobní proces: Oleje budou přimíchávány do asfaltu dvěma způsoby: - procesem in-line, tj. procesem kontinuální výroby pomocí potrubního směšovače – homogenizátoru, budou z izolovaného tanku oleje přidávány ve stanoveném poměru aţ při stáčení cisterny. Olej bude čerpadlem přidán do toku asfaltu přes příkaz zadaný do centrálního řídicího systému a elektronický průtokoměr na základě poţadovaného podílu oleje ve výsledném materiálu upraví rychlost čerpadla. Asfalt aditivovaný olejem poté projde homogenizátorem, kde dojde k úplnému propojení s asfaltovou matricí, tak aby se olej stal pevnou sloţkou malténové báze. Přívodní potrubí oleje

strana 3 / 8 je dálkově kontrolováno elektronickým tlakoměrem tak, aby bylo moţné operativně reagovat na přetlak v tomto potrubí. - procesem šaržové výroby, kde se za šarţi povaţuje mnoţství asfaltu vyrobeného a skladovaného v jedné nádrţi, jakmile výroba do nádrţe byla dokončena. Celá šarţe materiálu bude fluxována (tj. sníţení viskozity přidáním oleje) a následně míchána hřídelovým míchadlem 6 h pro dosaţení plného propojení nasyceného odpadního oleje s nasycenými oleji a pryskyřicemi v asfaltové matrici.

ODŦVODNĚNÍ: 1.

Odŧvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu

Krajský úřad Středočeského kraje obdrţel dne 14.5.2015 oznámení záměru „Zařízení ke sběru, výkupu a vyuţití pouţitých průmyslových olejů“ společnosti TOTAL ČESKÁ REPUBLIKA s.r.o., Pobřeţní 620/3, 186 00 Praha 8. Oznámení bylo Krajským úřadem Středočeského kraje v řádném termínu rozesláno k vyjádření příslušným orgánům státní správy, samosprávným celkům a dalším subjektům. Informace o projednávání záměru včetně textové části oznámení byla vyvěšena mj. na úřední desce Středočeského kraje ode dne 25.5.2015 a na příslušných internetových stránkách, v Informačním systému EIA na stránkách CENIA – http://www.cenia.cz/eia pod kódem STC1894 a Středočeského kraje - www.kr-stredocesky.cz. V souladu s § 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehoţ cílem bylo zjištění, zda záměr můţe mít významný vliv na ţivotní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení byl Krajský úřad Středočeského kraje. Předmětný záměr řeší sběr nebo výkup vybraných pouţitých průmyslových olejů a jejich následné vyuţití ve vyráběných asfaltových směsích jako změkčující aditivum. Je navrhován do stávajícícho skladu asfaltů a přizpůsobení stávající technologie pro navrhovaný záměr vyţaduje pouze minimální úpravy. Stacionárním zdrojem hluku je strojní a technologické vybavení objektu (čerpadla a míchadla), při realizaci záměru se doplní in-line homogenizátor, jehoţ příspěvek k celkové hlučnosti bude minimální. Vlivy na kvalitu podzemních či povrchových vod se neočekávají, areál je po rekonstrukci kanalizace a povrchu všech zpevněných ploch. Záměr není v rozporu se schváleným ÚP města Kouřim a a vzhledem k jeho lokalizaci nebudou dotčeny ţádné předměty ochrany přírody. Vliv záměru na dopravní situaci nebude významný, neboť v období provozu se počítá navýšení dopravy oproti stávajícímu stavu max. o 2 těţké NA týdně. V době výstavby záměru se předpokládá provoz 20 NA za celé období výstavby. S kumulací záměru s jinými záměry v daném území není v době posuzování tohoto záměru počítáno, neboť v okolí není znám ţádný obdobný záměr, který by mohl negativně ovlivnit stav předmětného území. S ohledem na výše zmíněné a s ohledem na doručená vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků, které nepodaly ţádný relevantní poţadavek na další posuzování vlivů záměru dle zákona č. 100/2001 Sb., rozhodl příslušný úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části.

strana 4 / 8 2. Seznam subjektŧ, jejichţ vyjádření příslušný úřad obdrţel v prŧběhu zjišťovacího řízení: Středočeský kraj – vyjádření ze dne 8.6.2015 pod č.j. 083494/2015/KUSK, Krajský úřad Středočeského kraje – vyjádření ze dne 12.6.2015 pod č. j.091715/2015/KUSK, Městský úřad Kolín, odbor ţivotního prostředí a zemědělství – vyjádření ze dne 5.6.2015 pod č.j. OZPZ 43053/15-Ch Česká inspekce ţivotního prostředí ČIŢP/41/IPP/1507474.001/15/PVZ,

–

vyjádření

ze

dne

15.6.2015

pod

č.j.

Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště v Kolíně - vyjádření ze dne 21.5.2015 pod č.j. KHSSC 23765/2015 Ze strany veřejnosti neobdrţel příslušný úřad ke zveřejněnému oznámení ţádné vyjádření. 3. Vypořádání vyjádření obdrţených v prŧběhu zjišťovacího řízení: Středočeský kraj souhlasí se záměrem a nepoţaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Krajský úřad Středočeského kraje Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny Jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. § 77a zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, k předloţené ţádosti o vyjádření ke stavbě sděluje, ţe z hlediska zájmů sledovaných na úseku ochrany přírody a krajiny (tj. zejména k zvláště chráněným územím v kategorii přírodní památka a přírodní rezervace, regionálním územním systémům ekologické stability, zvláště chráněným druhům rostlin a ţivočichů) nemá k danému záměru připomínky. Krajský úřad dále podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb. sděluje, ţe vzhledem k tomu, ţe se v blízkosti dotčeného území nenacházejí ţádné evropsky významné lokality ani ptačí oblasti, lze vyloučit významný vliv daného záměru, samostatně nebo ve spojení s jinými záměry, na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí stanovených příslušnými nařízeními vlády. Nejbliţší součástí soustavy NATURA 200 je evropsky významná lokalita Kolín letiště (kód CZ0213796, vzdálenost přibliţně 13,5 km), jejímţ předmětem ochrany je sysel obecný (Spermophilus citellus). Vzhledem k charakteru záměru, jeho poloze vůči této EVL a povaze předmětu ochrany není moţno předpokládat ţádné ovlivnění. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonŧ KÚSK s realizací záměru souhlasí za předpokladu, ţe při nakládání s odpady vzniklými jednak ve fázi výstavby a z vlastního provozu bude postupováno v souladu se zákonem č.

strana 5 / 8 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a příslušnými prováděcími vyhláškami. KÚSK upozorňuje, ţe se bude jednat o provozování odpadového zařízení. Z údajů uvedených v oznámení ale jednoznačně nevyplývá, zda se jedná o zařízení jehoţ provozování lze povolit v řízení vedeném podle výše uvedeného sloţkového zákona nebo podléhající povolení vydaném dle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci. Z hlediska nakládání s odpady další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí, v platném znění KÚSK nepoţaduje. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Městský úřad Kolín, odbor ţivotního prostředí a zemědělství Z hlediska nakládání s odpady (vyřizuje Zemanová, tel. 321 748 342) Oznámení bereme na vědomí a nemáme k němu námitky za předpokladu, ţe budou přijata a realizována všechna opatření stanovená v kapitole D.IV Opatření k prevenci, vyloučení, sníţení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů. Z hlediska vodoprávního úřadu (vyřizuje RNDr. Gladkov, tel. 321 748 328) Vzhledem k tomu, ţe se bude jednat i o výstavbu nového skladu závadných látek, chybí v kap. B.I.9. – výčet navazujících rozhodnutí – nutné rozhodnutí o souhlasu vodoprávního úřadu dle § 17 odst. (1) písm. b) MěÚ Kolín, OŢPZ. Toto rozhodnutí schvaluje způsob provedení stavby a podmínky ochrany vod, musí předcházet stavebnímu povolení. K vlastnímu záměru nemáme další připomínky, záměr je realizovatelný s uplatněním poţadavků ochrany vod v řízení o souhlasu vodoprávního úřadu. Z hlediska ochrany ovzduší (vyřizuje Chramosta, tel. 321 748 329) Oznámení bereme na vědomí a nemáme k němu námitky za předpokladu, ţe budou přijata a realizována všechna opatření stanovená v kapitole D.IV Opatření k prevenci, vyloučení, sníţení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů. Z hlediska ochrany zemědělského pŧdního fondu (vyřizuje Podoláková, tel. 321 748 339) Oznámení bereme na vědomí a nemáme k němu námitky. Z hlediska ochrany přírody a krajiny (vyřizuje Ing. Gregor, tel. 321 748 300) Nemáme námitek. Z hlediska státní správy lesŧ a myslivosti (vyřizuje Ing. Semrád, tel. 321 748 336) Nemáme námitky. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, ÚP v Kolíně nepoţaduje posoudit záměr dle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek.

strana 6 / 8 Česká inspekce ţivotního prostředí, Oblastní inspektorát Praha Oddělení odpadového hospodářství: Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném a účinném znění, nemá ČIŢP k předloţenému záměru připomínky. Oddělení ochrany ovzduší: Hodnocení výše uvedeného záměru je z hlediska platné legislativy o ochraně ovzduší vypracováno srozumitelně a dostatečným způsobem. V případě realizace navrhované akce bude inspekce vyţadovat její řešení v souladu s platnými právními předpisy. Oddělení ochrany vod: Z hlediska zájmů sledovaných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), nemá ČIŢP k předloţenému záměru ani k předloţenému oznámení připomínky. Odddělení integrovaných agend: Oznámení záměru uvádí, ţe skladová kapacita pro příjem nebezpečného odpadu bude minimálně činit 26 m3 v novém zděném skladu, 3,5 m3 ve venkovním zásobníku, popř. můţe být vyčleněn i zásobník 400 m3. Předpokládaná kapacita záměru pro příjem činí tedy min. 25 t aţ 365 t odpadních olejů (při průměrné hustotě oleje 850 kg/m3), které lze přijmout v jakýkoliv den. V kapitole D.II. Rozsah vlivů vzhledem k zasaženému území a populaci oznamovatel uvádí, ţe stavba nespadá pod reţim zákona č. 76/2002 Sb. Vzhledem ke kapacitám záměru ČIŢP upozorňuje na povinnost vlastnit pro dané zařízení platné integrované povolení podle zákona č. 76/2002 Sb., neboť se bude jednat o průmyslovou činnost uvedenou v příloze č. 1 k tomuto zákonu, konkrétně o činnost 5.1.b) Odstraňování nebo využívání nebezpečných odpadů při kapacitě větší než 10 t za den a zahrnující nejméně jednu z těchto činností - fyzikálně-chemická úprava. Dále při vyuţívání zásobníku o objemu 400 m3 přichází i k naplnění činnosti 5.5. Skladování nebezpečného odpadu, na něž se nevztahuje bod 5.4, před provedením činností uvedených v bodech 5.1 a 5.2 o celkovém objemu větším než 50 t, s výjimkou shromažďování před sběrem na místě, kde odpad vzniká. Závěr: ČIŢP OI Praha nemá k předloţenému oznámení záměru připomínky, pouze upozornění ze strany OIA. Inspekce nepoţaduje další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. 4.

Podklady pro rozhodnutí

Podkladem pro rozhodnutí bylo oznámení záměru zpracované Ing. Petrem Miklem a Ing. Davidem Kloudou a došlá vyjádření k záměru uvedená v bodě 3. POUČENÍ Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v § 3 písm. i) bodě 2 zákona odvolání podle § 81 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád k Ministerstvu ţivotního prostředí, a to podáním učiněným u

strana 7 / 8 Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru ţivotního prostředí a zemědělství. Splnění podmínek podle § 3 písm. i) bodu 2 zákona doloţí dotčená veřejnost v odvolání. otisk úředního razítka

oprávněná úřední osoba Ing. Lenka Sadílková odborný referent na úseku ţivotního prostředí Středočeský kraj a Město Kouřim (jako dotčené územní samosprávné celky) příslušný úřad ţádá ve smyslu §16 odst. 3 zákona o neprodlené zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je dle ust. §16 odst. 4 zákona nejméně 15 dnů. Patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje se písemnost povaţuje za doručenou. Zároveň příslušný úřad ţádá Město Kouřim o písemné vyrozumění o datu vyvěšení zdejšímu úřadu a to v co nejkratším moţném termínu (informaci můţete zaslat také na adresu e-mail: [email protected]). Závěr zjišťovacího řízení – rozhodnutí je zveřejněno na internetových stránkách Středočeského kraje www.kr-stredocesky.cz a rovněţ v Informačním systému CENIA na internetových stránkách www.cenia.cz/eia pod kódem STC1894.

Datum vyvěšení:

Datum sejmutí:

................................................

……………………………….

Razítko

Razítko

strana 8 / 8 Rozdělovník k č.j.: 072118/2015/KUSK Dotčené územní samosprávné celky: k vyvěšení na úřední desce 1. 2.

Středočeský kraj, z d e Město Kouřim, Mírové náměstí 145, 281 61 Kouřim

Oznamovatel: 3.

TOTAL ČESKÁ REPUBLIKA s.r.o., Pobřeţní 620/3, 186 00 Praha 8

Na vědomí: 4. 5. 6.

MŢP, odbor IPPC/EIA, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Městský úřad v Kouřimi – stavební úřad, Mírové náměstí 145, 281 61 Kouřim Ing. Petr Mikl, EHSC spol.s.r.o., Husinecká 903/10, 130 00 Praha 3