OPDRACHT VIA ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG MET BEKENDMAKING BESTEK
Richtlijnen en voorwaarden met betrekking tot de indiening van offertes voor de levering van
ACTIEF NETWERKMATERIAAL
Inhoudstafel
DEEL 1 :
ALGEMENE BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT
9
1.1 VOORWERP VAN DE OPDRACHT 1.1.1 Inleiding 1.1.2 Uitgangspunt
9 9 9
1.2 BESCHRIJVING 1.2.1 Perceel A: LAN switchen, draadloze netwerken 1.2.2 Perceel B: Telefonie 1.2.3 Perceel C: xWDM apparatuur 1.2.4 Perceel D: Beheerssoftware 1.2.5 Perceel E: Digital Signage
9 10 10 10 10 11
1.3
11
AANTALLEN EN BESTELLINGEN
1.4 ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN EN CONTRACTUELE ASPECTEN VAN DE OPDRACHT 1.4.1 Identificatie van de opdracht 1.4.1.1 Aanbestedende overheid 1.4.1.2 Gunningswijze van de opdracht 1.4.1.3 Bepaling van de prijzen 1.4.1.4 Procedure voor latere onderhandeling 1.4.1.5 Duur van de opdracht 1.4.1.5.1 Leveringen en installatie 1.4.1.5.2 Onderhoud 1.4.1.6 Informatiesessie 1.4.1.7 Concurrentie tussen de inschrijvers
11 11 11 12 12 12 12 12 12 13 13
1.5 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTES 1.5.1 Wat betreft de gevolmachtigden: 1.5.2 Wat betreft de technische documenten 1.5.3 Wat betreft de prijs van de opdracht 1.5.4 Vermoedelijke hoeveelheden (artikel 97 K.B. 08 januari 1996) 1.5.5 Onderaannemers 1.5.6 Te gebruiken formulieren (terug te vinden in de bijlage bij dit bestek): 1.5.7 Varianten 1.5.8 Geldigheidsduur
13 15 15 15 15 16 16 16 16
1.6 INDIENING VAN DE OFFERTES 1.6.1 Wat betreft de indiening zelf: 1.6.2 Als een inschrijver een reeds verstuurde offerte wil wijzigen of intrekken:
16 17 17
1.7
17
OPENING VAN DE OFFERTES
1.8 PROCEDURE VOOR DE GUNNING VAN DE OPDRACHT 1.8.1 Kwalitatieve selectiecriteria 1.8.1.1 Uitsluitingscriteria 1.8.1.2 Criterium van economische en financiële draagkracht 1.8.1.3 Criteria van technische bekwaamheid 1.8.2 Regelmatigheid van offertes 1.8.3 Keuze van de leverancier 1.8.4 Demonstratie en presentatie DEEL 2 :
18 18 18 21 21 22 22 23
BEPALINGEN VERBONDEN AAN DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT
24
2.1
BEKENDMAKING VAN DE GUNNING VAN DE OPDRACHT
24
2.2
BORGTOCHT
25
2.3
LEIDINGGEVEND AMBTENAAR
26
2.4
VERBINTENISSEN VAN DE PARTIJEN
26
Actief Netwerkmateriaal
-2-
30/05/2011
2.4.1 Personeel van de opdrachtnemer 2.4.2 Opvolging van uitvoering van de opdracht 2.4.2.1 Ingezette middelen 2.4.2.2 Stuurgroep (Project Board) 2.4.2.3 « KICK-OFF » vergadering 2.4.2.4 Verslaggeving 2.5
26 27 27 28 28 28
TERMIJNEN
28
2.6 UITVOERING VAN DE OPDRACHT 2.6.1 Duur van de prestaties 2.6.1.1 Aanvang 2.6.1.2 Duur 2.6.2 Veiligheid en vertrouwelijkheid 2.6.3 Onderaannemers 2.6.4 Praktische uitvoeringsmodaliteiten van de opdracht 2.6.4.1 Taken van medewerkers van de FOD Financiën 2.6.4.2 Technische middelen die door de FOD Financiën worden voorzien
28 28 28 28 29 30 30 30 31
2.7 INSTALLATIE EN OPLEVERINGEN 2.7.1 Leveringen en installatie van hardware en software 2.7.1.1 Plaats van levering 2.7.1.2 Leveringstermijn 2.7.1.3 Modaliteiten van levering 2.7.1.4 Verpakkingen 2.7.1.5 Technische specificaties 2.7.1.6 Bewaking van leveringen en diensten 2.7.2 Controlewerkzaamheden 2.7.3 Nazicht van leveringen 2.7.4 Voorlopige opleveringen 2.7.5 Definitieve opleveringen 2.7.6 Opleveringen 2.7.7 Opleveringskosten 2.7.8 Publiciteit en referenties
31 31 31 31 31 31 32 32 32 33 33 33 33 34 34
2.8
GARANTIE
34
2.9
TECHNOLOGISCHE EVOLUTIE
34
2.10 FACTURERING EN BETALING 2.10.1 Facturering 2.10.2 Prijsherziening : bezoldigingen, salarissen, ondersteuning 2.10.3 Clausule van meest begunstigde klant 2.11
VERANTWOORDELIJKHEID, AUTEURSRECHTEN
INFORMATIE
sociale
INDUSTRIËLE
lasten
EIGENDOM,
en
35 35 bijkomende 35 36
GETUIGSCHRIFTEN
37
2.12 BEZWAREN EN GESCHILLEN 2.12.1 Actiemiddelen van de Aanbestedende overheid 2.12.2 Ambtshalve maatregelen en boetes voor vertraging DEEL 3 :
EN
38 38 39
BESCHRIJVING VAN BEHOEFTEN – FUNCTIONELE EN TECHNISCHE ASPECTEN40
3.1 INLEIDING 3.1.1 Doel van deze offerteaanvraag 3.1.2 Voorwerp van de aanvraag
40 40 40
3.2 LEIDENDE PRINCIPES 3.2.1 ICT Standaarden 3.2.2 Dienstverlening ICT-Netwerken 3.2.3 Beschrijving van de gebouwen 3.2.4 Bekabeling en stroomvoorziening
40 40 40 40 41
Actief Netwerkmateriaal
-3-
30/05/2011
3.2.4.1 Inleiding 3.2.4.2 Stroomvoorziening 3.2.4.3 Bekabeling 3.2.5 Algemene omgevingseisen voor nieuwe apparatuur 3.2.5.1 Overeenkomst met lokale reglementeringen 3.2.5.2 Elektrische eisen 3.2.5.3 Omgevingscondities 3.2.5.4 Speciale voorzieningen 3.2.5.5 Installatie in 19-inch frame
41 41 41 41 41 41 41 41 42
3.3 PERCEEL A : LAN SWITCHEN, DRAADLOZE NETWERKEN 3.3.1 Voorwerp van perceel A 3.3.1.1 Inleiding 3.3.1.2 Aan te sluiten materiaal 3.3.1.3 Overzicht data infrastructuur 3.3.2 Beschikbaarheid en betrouwbaarheid 3.3.2.1 Beschikbaarheid 3.3.2.2 Betrouwbaarheid 3.3.2.3 Fout tolerantie 3.3.2.4 Definitie 3.3.2.5 Kwaliteit 3.3.2.6 Testen 3.3.2.7 LAN 3.3.2.7.1 Redundantie op het niveau van de LAN verbindingen 3.3.2.7.2 Hot-swappable 3.3.2.7.3 Niet-blokkerend 3.3.2.8 Beschikbaarheid en redundantie van de WLAN 3.3.2.8.1 Opvangen van het uitvallen van een toegangspunt 3.3.2.8.2 Opvangen van het uitvallen van een wireless appliance 3.3.2.9 Voedingseenheid en noodvoeding 3.3.2.10 Toestellen 3.3.2.10.1 Doelstelling 3.3.2.10.2 Specificaties voeding 3.3.2.10.3 Specificaties identificatie 3.3.3 De karakteristieken van het IP netwerk 3.3.3.1 Hoge beschikbaarheid 3.3.3.2 Stijgende capaciteitsbehoeften 3.3.3.3 Convergentie van spraak, video en data 3.3.4 Het LAN netwerk 3.3.5 VLANs 3.3.5.1 Doelstelling 3.3.5.2 VLANs 3.3.5.3 Routing 3.3.5.4 Implementeren van Layer 3 3.3.5.5 Spanning Tree 3.3.5.6 Voice VLAN 3.3.5.7 Netwerk management VLAN 3.3.5.8 Secundaire VLANs 3.3.5.9 Beheer VLANs 3.3.6 Quality of Service (QoS) 3.3.6.1 Inleiding 3.3.6.2 Spraakkwaliteit 3.3.6.3 QoS concept 3.3.6.3.1 DiffServ 3.3.6.3.2 Basis QoS architectuur 3.3.6.4 QoS mechanismen 3.3.6.4.1 Classificatie van binnenkomende pakketten 3.3.6.4.2 Queueing (buffering)
Actief Netwerkmateriaal
-4-
43 43 43 44 44 45 45 45 45 45 45 46 46 46 46 46 46 46 46 47 47 47 47 47 47 47 47 48 48 48 48 48 49 49 49 49 49 49 49 49 49 50 50 50 50 50 50 51
30/05/2011
3.3.6.5 QoS in het LAN 3.3.6.5.1 Signalering 3.3.6.5.2 QoS bouwelementen in de access switchen 3.3.6.5.3 QoS bouw elementen in de kern switchen 3.3.6.5.4 Classificatie van pakketten 3.3.6.5.5 Prioriteiten 3.3.6.6 QoS beheer 3.3.6.7 QoS policy management 3.3.7 Het netwerkontwerp 3.3.7.1 Topologie 3.3.7.2 Kernswitchen 3.3.7.3 Redundantie 3.3.7.4 Werkgroepswitchen 3.3.7.5 Specificaties werkgroepswitchen 3.3.7.6 Serverswitchen 3.3.7.7 Specificaties serverswitchen 3.3.8 Draadloos lokaal netwerk 3.3.8.1 Doelsteling 3.3.8.2 Architectuur 3.3.8.3 Standaarden 3.3.8.4 Een WLAN Systeem 3.3.8.5 Algemene eisen voor het draadloos systeem 3.3.8.6 Het beheer van het draadloze netwerk (WLAN) 3.3.8.7 Netwerkbeveiliging 3.3.8.7.1 Risico’s met een draadloos systeem 3.3.8.7.2 Overzicht security taken 3.3.8.7.3 Overzicht security domeinen en technieken 3.3.8.7.4 Bescherming tegen onbetrouwbare (rogue) toegangspunten en clients 3.3.8.7.5 Overzicht beveiligingsstandaarden 3.3.8.7.6 Netwerkauthenticatie 3.3.8.8 QoS 3.3.8.8.1 Problematiek 3.3.8.8.2 Eind-tot-eind 3.3.8.8.3 Basis QoS architectuur 3.3.8.8.4 Standaarden voor QoS 3.3.8.8.5 Beheer van QoS - Policy management 3.3.8.9 Mobility en roaming 3.3.8.9.1 Algemene eisen bij roaming 3.3.8.9.2 Mogelijke oplossingen 3.3.8.9.3 Laag 2-roaming 3.3.8.9.4 Laag 3-roaming 3.3.8.10 Koppeling tussen de LAN- en WLAN-infrastructuur 3.3.8.10.1 Koppeling tussen de wireless appliances en het LAN-netwerk 3.3.8.10.2 Opdeling van het netwerk in VLANs 3.3.8.10.3 Spraak en data VLANs 3.3.8.11 Gasttoegang 3.3.8.12 Installatie 3.3.8.13 Voeding 3.3.8.14 Specifieke Toepassingen 3.4 PERCEEL B : TELEFONIE 3.4.1 Doel van deze offerteaanvraag 3.4.2 Toestellen 3.4.2.1 Telefoontoestellen 3.4.2.2 IP-telefoons 3.4.2.3 Analoog aansluitpunt 3.4.3 Algemene kenmerken geldend voor basis en geavanceerde IP-telefoontoestellen 3.4.3.1 Normen en standaarden
Actief Netwerkmateriaal
-5-
30/05/2011
51 51 51 51 51 52 52 52 53 53 55 56 56 57 58 58 59 59 60 60 60 60 61 62 62 62 62 63 63 63 64 64 64 64 64 65 65 65 65 65 65 66 66 66 66 66 66 67 67 68 68 68 68 68 68 69 69
3.4.3.2 Ingebouwde luidspreker 3.4.3.3 Display 3.4.3.4 Toetsen 3.4.3.5 Installatie en in dienst stellen van telefoontoestellen 3.4.3.6 Programmeren van de telefoontoestellen door gebruiker 3.4.3.7 Nummer herhaling 3.4.3.8 Connectie 3.4.3.9 Switching element 3.4.3.10 IP-adressering 3.4.3.11 Beltonen 3.4.3.12 Voeding 3.4.3.13 Microfoon uitschakelen tijdens een oproep - ruggespraak 3.4.3.14 Audio compressie standaarden 3.4.3.15 Communicatiestandaarden 3.4.3.16 Directeur/secretaris functie 3.4.3.17 Firmware en multiprotocol mogelijkheden 3.4.3.18 Intelligentie 3.4.4 Softphone 3.4.4.1 Compatibiliteit - Operating system 3.4.4.2 Gebruikersinterface 3.4.4.3 Spraakkwaliteit 3.4.4.4 Communicatie standaarden 3.4.4.5 Intelligentie 3.4.4.6 Audiocompressiestandaarden 3.4.4.7 Data integratie 3.4.4.8 Installatie en gemakkelijk gebruik 3.4.4.9 Types softphone 3.4.5 Conferentietoestel 3.4.5.1 Ingebouwde luidspreker 3.4.5.2 Display 3.4.5.3 Toetsen 3.4.5.4 Installatie en in dienst stellen van telefoontoestellen 3.4.5.5 Programmeren van de telefoonconferentie toestellen door gebruiker 3.4.5.6 Nummerherhaling 3.4.5.7 Connectie 3.4.5.8 IP-adressering 3.4.5.9 Voeding 3.4.5.10 Microfoon uitschakelen tijdens een oproep - ruggespraak 3.4.5.11 Audiocompressiestandaarden 3.4.5.12 Communicatiestandaarden 3.4.5.13 Firmware en multiprotocol mogelijkheden 3.4.5.14 Intelligentie
69 69 69 69 69 69 69 70 70 70 70 70 70 70 70 71 71 71 71 71 72 72 72 72 72 72 73 73 73 73 73 73 73 73 73 74 74 74 74 74 74 74
3.5 PERCEEL C : XWDM APPARATUUR 3.5.1 Apparatuur – Vereisten 3.5.2 Management 3.5.3 “Ability to deliver” en “Visie” van de constructeur 3.5.4 “Ability to deliver” van de inschrijver
75 75 76 77 77
3.6 PERCEEL D : BEHEERSSOFTWARE 3.6.1 Doelstelling 3.6.2 Beheersituatie bij de FOD Financiën 3.6.2.1 Centraal netwerkbeheer 3.6.2.2 Centraal beheerssysteem telecom 3.6.2.3 Controle netwerk toegang 3.6.2.4 Web browser toegang 3.6.3 Architectuur 3.6.3.1 Beheersysteem - Hardware platformen 3.6.3.2 Platform
78 78 78 78 78 78 78 78 78 78
Actief Netwerkmateriaal
-6-
30/05/2011
3.6.3.3 Raamwerk 3.6.3.4 Cluster van management platforms 3.6.3.5 Ondersteunde elementen 3.6.3.6 Management functies 3.6.4 Netwerk management systeem 3.6.5 Het beheer van de netwerk apparatuur 3.6.5.1 Toegang via Web browser 3.6.5.2 Ingebouwde Webserver 3.6.5.3 Open standaarden 3.6.5.4 Beveiliging 3.6.6 Het beheer van telecomfacturen 3.6.7 Het beheer van changes 3.6.8 Beheer IP plan 3.6.9 Syslog server
79 79 79 79 79 80 80 80 80 80 80 80 81 81
3.7 PERCEEL E: DIGITAL SIGNAGE 3.7.1 Inleiding 3.7.2 Overzicht 3.7.2.1 Algemene bepalingen 3.7.2.2 Leveringen 3.7.2.3 Termijn 3.7.2.4 Korting 3.7.3 Specificaties eindtoestellen 3.7.3.1 Algemeen 3.7.3.2 Minimale specificaties van het beeldscherm 3.7.3.3 Minimale specificaties van de mediaplayer/controller 3.7.4 Specificaties Content Management systeem 3.7.4.1 Algemeen 3.7.4.2 Verdere specificaties met betrekking tot editeren van inhoud (content editor) 3.7.4.3 Verdere specificaties met betrekking tot distributie van inhoud (distributietool) 3.7.4.4 Verdere algemene specificaties met betrekking tot de server software 3.7.5 Opleiding 3.7.6 Diensten DEEL 4 :
82 82 82 82 83 84 84 84 84 84 85 86 86 86 88 88 88 88
BIJLAGEN
89
BIJLAGE 1 - MODEL VAN INDIENING
89
1.1 ADMINISTRATIEVE ASPECTEN Voorwerp van de indiening Identificatie van de inschrijver Geldigheidsduur van de offerte Betalingen Aanvullende inlichtingen Handtekeningen van de gevolmachtigden BIJLAGE 2 -
89 89 89 89 89 90 90
MODEL VAN PRIJSTABEL
92
PERCEEL A : LAN SWITCHEN, DRAADLOZE NETWERKEN
93
PERCEEL B: TELEFONIE
95
PERCEEL C: XWDM
96
PERCEEL D : BEHEERSSOFTWARE
97
PERCEEL E : DIGITAL SIGNAGE
98
BIJLAGE 3 -
MODEL VAN FORMULIER VOOR PRESENTATIE VAN REFERENTIES
BIJLAGE 4 -
FORMULIER VOOR CV VAN AAN PROJECT TOEGEWEZEN WERKNEMERS
Actief Netwerkmateriaal
-7-
30/05/2011
99 100
BIJLAGE 5 -
LIJST DER GEBOUWEN
101
BIJLAGE 6 -
NETWERKDIENSTVERLENING
102
BIJLAGE 7 -
FORMULIER VOOR “VRAGEN & ANTWOORDEN”
103
Actief Netwerkmateriaal
-8-
30/05/2011
DEEL 1 :
ALGEMENE BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT
Dit eerste deel verwijst naar de reglementering voor de toekenning van een overheidsopdracht tot de aanduiding van de opdrachtnemer. De bepalingen in dit deel verwijzen naar de wet van 24 december 1993 en het koninklijk besluit van 8 januari 1996 en zijn latere wijzigingen.
1.1 1.1.1
VOORWERP VAN DE OPDRACHT Inleiding
De laatste jaren is er heel wat aandacht besteed aan convergentie binnen de informatica omgeving van de Federale Overheidsdienst Financiën. Verschillende netwerken en toepassingen werden op elkaar afgestemd om de onderlinge communicatie te verbeteren. Recent heeft de FOD Financiën verschillende overheidsopdrachten gelanceerd in verband met het netwerk. Een belangrijke mijlpaal was het project TelLANoGa. Het heeft het fundament gelegd voor de convergentie tussen data en telefonie. De modernste technologie heeft tot op heden al zijn diensten bewezen. Dit fundament dient verder uitgebouwd te worden. Hiervoor wenst de FOD Financiën over te gaan tot de aankoop van netwerkswitchen, telefoons en andere apparaten die aan het netwerk aangesloten kunnen worden. Dit betreft ook accessoires voor dit materiaal. Bovendien is er af en toe vergelijkbaar actief netwerkmateriaal nodig dat niet uitgebreid gespecifieerd wordt in deze opdracht.
1.1.2
Uitgangspunt
Het uitgangspunt voor de actieve uitbreidingen van de netwerken in alle gebouwen is het gebruik maken van plug compatibel materiaal. De FOD Financiën ziet als voordelen van het gebruik van plug compatibel materiaal: 1. Het hergebruik van het materiaal is maximaal gegarandeerd. Bij een verhuis worden switchen en telefoons reeds mee verplaatst. Het uitbreiden van een zogenaamde stack (een groep onderling verbonden switchen) gebeurt quasi automatisch. 2. Uitbreiden van de capaciteit is eenvoudig omwille van het plug compatibele materiaal. 3. Het implementeren van een beveiligingspolitiek gebeurt naadloos op plug compatibel materiaal. Op verschillend materiaal wordt beveiliging immers verschillend geïmplementeerd en is het dan ook zeer complex om de beveiliging waterdicht te maken. 4. Het onderhoud van een uniforme installatie is interessant. Er zijn immers minder vervangstukken nodig. Hierdoor neemt ook de levensduur van de totale installatie toe. 5. Het beheer van het materiaal kan binnen hetzelfde systeem gebeuren. Hiervoor zijn geen speciale uitbreidingen nodig om verschillende parameters van verschillende merken te monitoren. 6. Door het plug compatibele materiaal is kennisbeheer makkelijker te realiseren.
1.2
BESCHRIJVING
De opdracht omvat verschillende percelen waarvoor levering, installatie of onderhoud kan voorzien zijn. De leveringen zullen meestal centraal kunnen gebeuren.
Actief Netwerkmateriaal
-9-
30/05/2011
De installatie behelst het in dienst stellen van de apparatuur, het aansluiten en de goede werking ervan instellen. Het onderhoud omvat alle prestaties en alle leveringen (personeel, vervoer, diensten, materiaal, enz.) die noodzakelijk zijn om de apparatuur in bedrijf te houden. Omdat het netwerkmateriaal steeds onderhevig is aan veranderingen, technische evoluties en nieuwe standaarden, wordt eveneens gevraagd een catalogus aan te bieden die toelaat eenvoudig hierop in te spelen. Daartoe bevat de meetstaat drie delen. Deel A bevat het basisaanbod aan actief netwerkmateriaal. Het is materiaal dat voldoet aan de eisen van de bestaande installaties en standaarden van de FOD Financiën en waarvoor plugcompatible uitbreidingen gevraagd worden. Het tweede deel B, omvat materiaal dat in een of meerdere catalogi terug te vinden is, wat afwijkt van de standaarden of nog niet gestandaardiseerd is. Dit materiaal wijkt af van het materiaal uit deel A en kan efficientier of economischer zijn in zijn toepassing. Het laatste deel C tenslotte informeert naar de volledige prijslijst die bij de catalogi aansluit en de eventuele korting op de publieke leveranciersprijzen. Hierna volgt de opsomming van de verschillende percelen uit deze opdracht. De technische beschrijving van de apparatuur staat vermeld in deel 3 van onderhavig bestek. FOD Financiën stelt de nodige servercapaciteit en nodige netwerkinfrastructuur ter beschikking. Deze onderdelen maken dus geen deel uit van de percelen. Dit verhindert echter niet dat een catalogus zogenaamde appliances bevat. 1.2.1
Perceel A: LAN switchen, draadloze netwerken
Dit deel heeft tot voorwerp de uitbreiding van het datacommunicatienetwerk op vlak van interfaces, switchen, draadloze toegangspunten, routers, loadbalancers, enzovoort.
1.2.2
Perceel B: Telefonie
Dit gedeelte heeft betrekking op telefoontoestellen telefonietoepassingen op het IP telefonie platform.
1.2.3
en
het
aansluiten
van
specifieke
Perceel C: xWDM apparatuur
Tussen datacenters zijn er redundante glasvezelverbindingen aanwezig waarmee deze onderling verbonden worden. Verschillende toepassingen maken gebruik van dezelfde vezels waardoor er multiplexing nodig is. Daarom wordt er gevraagd wave division mulitplexing materiaal (CWDM/DWDM) te leveren, te installeren en te onderhouden.
1.2.4
Perceel D: Beheerssoftware
Ook in datanetwerken is het goed opvolgen van veranderingsbeheer een vereiste om een stabiele omgeving te garanderen. Hiervoor zijn specifieke uitbreidingen en automatisaties gevraagd.
Actief Netwerkmateriaal
- 10 -
30/05/2011
1.2.5
Perceel E: Digital Signage
Dit perceel heeft betrekking op het leveren van apparatuur voor het distribueren van informatie via digitale publieke systemen, een zogenaamd digital signage systeem. De opdracht omvat het leveren van de nodige software en hardware voor het realiseren van een systeem dat voldoet aan de vooropgestelde functionele eisen. De opdracht omvat tevens de verlening van diensten met betrekking tot de inwerkingstelling en het onderhoud van deze apparatuur. Deze diensten omvatten: •
Support op de aangeleverde soft- en hardware,
•
Op aanvraag aanleveren van de apparatuur in één van de gebouwen van FOD Financien.
Naast dit type eindtoestellen wordt een catalogus incl. prijslijst gevraagd met andere types eindtoestellen en formaten, teneinde op aanvraag deze toestellen te kunnen installeren of te integreren in het op te zetten systeem. Hierbij wordt ook verwezen naar de integreerbaarheid van reeds bestaande systemen in het nieuwe op te zetten digital signage netwerk.
1.3
AANTALLEN EN BESTELLINGEN
Het feit dat een post in de meetstaat vermeld wordt, betekent dat de inschrijver verplicht is om een offerte voor deze post in te dienen maar dat de FOD Financiën vrij is om de leveringen of de prestaties met betrekking tot deze post al dan niet te bestellen. De notificatie van de aanbestedende overheid aan de leveranciers betekent geen engagement om een minimaal bedrag of minimale aantallen te bestellen. De aanbestedende overheid houdt zich het recht voor om bestellingen te plaatsen naar gelang de evolutie van zijn behoeften. Enkel het versturen van een gedateerde en ondertekende bestelbon door de aanbestedende overheid geeft aanleiding tot het leveren van materiaal op de aangeduide plaats. De aanbestedende overheid heeft het recht zelf materiaal te leveren, ook wanneer hiervoor een post is voorzien in de inventaris. In geval van geen of gedeeltelijke bestellingen kan de leverancier op geen enkele schadevergoeding aanspraak maken.
1.4
ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN EN CONTRACTUELE ASPECTEN VAN DE OPDRACHT
1.4.1 1.4.1.1
Identificatie van de opdracht Aanbestedende overheid
FOD Financiën Stafdienst ICT Koning Albert II-laan 33 – Bus 95 1030 Brussel De FOD Financiën is de aanbestedende overheid van deze opdracht.
Actief Netwerkmateriaal
- 11 -
30/05/2011
In het kader van de onderhavige opdracht kunnen echter, in overeenstemming met artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006, andere federale aanbestedende overheden of federale overheidsbedrijven een beroep doen op de voorwaarden van deze opdracht teneinde hun eventuele behoeften te vervullen, en dit zonder daarvoor opnieuw een beroep te doen op de mededinging. Dit heeft tot gevolg dat, telkens waar in de tekst “FOD Financiën” staat, inderdaad “FOD Financiën" dient te worden gelezen voor al wat de gunning betreft of wat eraan voorafgaat, of hetzij "FOD Financiën hetzij een andere federale aanbestedende overheid hetzij een federaal overheidsbedrijf” voor wat de uitvoering aangaat. 1.4.1.2
Gunningswijze van de opdracht
Algemene offerteaanvraag met publicatie op Europees niveau (art. 53 § 3, 3° Koninklijk Besluit van 8 januari 1996). In toepassing van artikel 18 van de Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en, hierna te noemen de Wet, kan de aanbestedende overheid, ofwel verzaken aan het gunnen van de opdracht, ofwel de procedure overdoen, zonodig volgens een andere methode. 1.4.1.3
Bepaling van de prijzen
Dit is een opdracht volgens prijslijst (K.B. 8 januari 1996, art. 86). 1.4.1.4
Procedure voor latere onderhandeling
In overeenstemming met het artikel 17, § 2, 2°, b v an de Wet, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om middels een procedure voor onderhandeling zonder publiciteit gedurende een periode van maximaal drie jaar na het afsluiten van onderhavige opdracht, aan de opdrachtnemer een opdracht van nieuwe diensten toe te wijzen die bestaat uit een herhaling van diensten die gelijkaardig zijn aan de diensten die in onderhavig bestek staan beschreven. 1.4.1.5
Duur van de opdracht
De basiscomponenten van het netwerk zijn contractueel gedekt tot midden 2014. Voor die datum zal aan de hand van een nieuwe overheidsopdracht de dienstverlening op vlak van netwerken aanbesteed worden. De duur van deze opdracht loopt gelijk aan de andere, actuele opdrachten. 1.4.1.5.1 Leveringen en installatie De opdracht begint op de eerste kalenderdag die volgt op de dag waarop de leverancier de kennisgeving van de gunning van de opdracht heeft ontvangen en loopt af op 31 december 2013. In deze periode kan de aanbestedende overheid bestellingen plaatsen. Een verlenging van de geldigheidsduur van deze opdrachten met een jaar is slechts mogelijk en maximaal 2 keer, indien er geen gunning gebeurd is om de netwerkdienstverlening verder te zetten in 2014. De uitvoering van de leveringen voorzien in het onderhavig bestek moet, in alle gevallen, worden beëindigd binnen de voorziene termijn. 1.4.1.5.2 Onderhoud De opdrachtnemer moet zorg dragen voor het onderhoud van het systeem tot midden 2014. In funtie van de gunning om de netwerkdienstverlening verder te zetten in 2014, is het onderhoud tweemaal verlengbaar met een jaar.
Actief Netwerkmateriaal
- 12 -
30/05/2011
1.4.1.6
Informatiesessie
De aanbestedende overheid heeft besloten om een eenmalige infosessie te organiseren ten behoeve van kandidaat-inschrijvers. Deze sessie zal plaatsvinden tussen de publicatie van de opdracht in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie en de dag van de opening van de offertes. Na afloop van deze infosessie zal er op geen enkele van de gestelde vragen meer worden geantwoord; dit om alle kandidaat-inschrijvers op gelijke voet te behandelen. Deze infosessie zal plaatsvinden op 24 juni 2011 om 14 u. op het volgend adres: Koning Albert II-laan, de 33, 1030 Brussel, Paviljoen C, 5 verdieping, zaal “Mandarin”. Er zal uitsluitend worden geantwoord op vragen die schriftelijk werden ingediend en dit uiterlijk op 21 juni 2011. Deze vragen moeten exclusief worden ingediend via e-mail op het adres:
[email protected] De kandidaat-inschrijvers zijn verplicht het model «Vragen-Antwoorden» te gebruiken voor hun vraagstellingen en de erop betrekking hebbende instructies na te leven. Dit model is als bijlage 7 gevoegd bij onderhavig bestek. Tijdens deze infosessie zal er een kort overzicht worden gepresenteerd van het voorwerp van de opdracht. De antwoorden op de tijdig ingediende vragen zullen mondeling worden verstrekt tijdens de infosessie en zullen vervolgens worden gepubliceerd op de internetsite van de FOD Financiën. Aan geïnteresseerde ondernemingen wordt gevraagd om zich voorafgaandelijk bekend te maken via een e-mail naar het adres
[email protected] en om de naam en de functie mee te delen van de perso(o)n(en) die zal (zullen) worden afgevaardigd naar de infosessie. Om organisatorische redenen worden er per geïnteresseerde onderneming maximaal twee personen toegelaten. 1.4.1.7
Concurrentie tussen de inschrijvers
Indien de geïnteresseerde ondernemingen in het bijzondere bestek onvolkomenheden, onduidelijkheden enz. opmerken, worden ze uitgenodigd om dit schriftelijk te laten weten vóór de infosessie. Evenzo, indien ze opmerken dat de FOD bepaalde kenmerken, bestanddelen of functies heeft vergeten die onontbeerlijk zijn of die de werking of de doeltreffendheid van het systeem gunstig zouden kunnen beïnvloeden, worden ze ertoe aangezet, zulks vóór de infosessie te laten weten volgens dezelfde modaliteiten als voor het versturen van de vragen.
De FOD Financiën hecht bijzonder veel belang aan de gelijke behandeling van de inschrijvers en stelt de specificaties van zijn bestekken op in het licht van die bekommernis. Indien een geïnteresseerde firma desondanks meent dat haar kandidatuur wordt uitgesloten of dat haar kansen worden verminderd door bepaalde specificaties uit dit bestek, wordt ze verzocht om dit schriftelijk mee te delen, uiterlijk tijdens de infosessie. In voorkomend geval zal de FOD, indien zij dit noodzakelijk acht, het bestek aanpassen om daarmee rekening te houden.
1.5
VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTES
De inschrijver dient het inschrijvingsformulier te gebruiken dat bij dit bijzonder bestek is gevoegd. Indien toch andere documenten worden gebruikt, is hij verplicht om op elk document de conformiteit met het bij dit bestek gevoegde inschrijvingsformulier te attesteren (Art. 89 van het KB van 8 januari 1996). De offerte en de bijlagen bij het inschrijvingsformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. De inschrijver moet de taal opgeven die moet worden gebruikt voor de interpretatie van het contract, dat wil zeggen Nederlands of Frans.
Actief Netwerkmateriaal
- 13 -
30/05/2011
Door zijn offerte in te dienen, doet de inschrijver automatisch afstand van zijn algemene of bijzondere verkoopvoorwaarden, zelfs indien die in een of andere bijlage bij de offerte worden vermeld. De inschrijvers dienen uitdrukkelijk alle administratieve en contractuele bepalingen van dit bijzonder bestek na te leven. Elk voorbehoud of gebrek aan verbintenis inzake een van deze bepalingen kan leiden tot onregelmatigheid van de offerte. De offerte van de inschrijver moet verplicht in de vier volgende delen worden voorgesteld: Deel 1 – Administratief gedeelte A. Inschrijvingsformulier (model: zie hierna) B. Volmachten van de mandatarissen C. Kwalitatieve selectie
Uitsluitingscriteria
Economische en financiële draagkracht
Technische bekwaamheid
D. Informatie betreffende de onderaannemers (indien van toepassing) Deel 2 – Financieel gedeelte De antwoorden op de prijstabel: de kosten detailleren en samenvatten (model: zie hierna) Deel 3 – Technisch voorstel De offerte volgt de structuur van deel 3van het bestek. Deel 4 - Bijlagen Bijlage 1: Referenties van recente projecten, zowel in de privé- als in de openbare sector (model: zie hierna) Bijlage 2: Curriculum Vitae (model: zie hierna)
Specifieke bijlagen A, B, C, …: Andere bijlagen die de inschrijver nuttig acht om bij te voegen Elk voorstel van de inschrijver dat niet de structuur volgt die is opgelegd door de aanbestedende overheid kan als onregelmatig worden beschouwd. Deel 3 – technisch voorstel mag geen enkele administratieve en/of prijsopgave bevatten. Er zal geen rekening worden gehouden met administratieve vermeldingen of prijsopgaven in een ander deel dan deel 2. De inschrijver moet een doorlopende, ononderbroken nummering voorzien van alle pagina’s van de offerte en de bijlagen. Er wordt gevraagd om het aantal documenten tot een minimum te beperken. Zo kunnen afzonderlijke documenten tot grotere documenten worden gegroepeerd. Het is bovendien belangrijk om de documenten een duidelijke volgorde te geven zodat de structuur van de offerte duidelijk is.
Actief Netwerkmateriaal
- 14 -
30/05/2011
1.5.1
Wat betreft de gevolmachtigden:
Elke offerte die wordt ingediend door gevolmachtigden moet de entiteit vermelden in naam waarvan de gevolmachtigden optreden. Wie de elektronische offerte heeft ondertekend, moet, op de datum van de ondertekening, de bevoegdheid hebben om de opdrachtgever te verbinden voor het totaalbedrag van de offerte. De gevolmachtigden voegen bij de offerte een elektronische kopie van de authentieke of onderhandse akte die hun de machtiging verleent, of een kopie van dergelijke akte. Ze moeten eveneens het nummer van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad vermelden waarin de volmachten zijn gepubliceerd.
1.5.2
Wat betreft de technische documenten
De documenten met een technische inslag (geen reclamebrochures!) die in bijlage (specifieke bijlagen) bij de offerte worden gevoegd, mogen in het Engels zijn opgesteld, indien er geen vertaling bestaat in de taal van de offerte; andere talen zijn niet toegelaten.
1.5.3
Wat betreft de prijs van de opdracht
De prijzen moeten worden opgegeven in euro (EUR). Afgezien van de uitzonderingen die worden gespecificeerd in het bestek, zullen alle softwareelementen of alle accessoires die gewoonlijk worden geleverd of vereist om van de voorgestelde software een volstrekt functioneel systeem te maken, door de inschrijver worden geleverd. Deze zullen ook deel uitmaken van het prijsvoorstel. De belangrijkste onderdelen van hardware en software moeten gedetailleerd worden vermeld samen met hun respectievelijke kostprijs. De offerte moet een prijsinventaris omvatten, waarvan het model is terug te vinden in Bijlage 2. De inschrijver zal in zijn offerte de details van elk onderdeel van zijn offerte vermelden. Bij ontstentenis kan de offerte als onregelmatig worden beschouwd. De inschrijver voegt eveneens een gedetailleerde leveranciersprijslijst toe. 1.5.4
Vermoedelijke hoeveelheden (artikel 97 K.B. 08 januari 1996)
Het is verboden de vermoedelijke hoeveelheden te wijzigen, behalve in het geval van een duidelijke materiële vergissing. Verbeteringen kunnen enkel aangebracht worden indien het gaat om een manifest materiële fout in het bijzonder bestek, dit zijn : • typefouten of • rekenkundige fouten zoals bijvoorbeeld een verkeerde vermenigvuldiging bij de bepaling van hoeveelheden (bijvoorbeeld : 5 x 3 m² = 18 m²) of • verkeerd gebruik van de aanduiding van de hoeveelheden zoals bijvoorbeeld m² i.p.v. m³ of omgekeerd.
Actief Netwerkmateriaal
- 15 -
30/05/2011
1.5.5
Onderaannemers
De inschrijver geeft in zijn offerte duidelijk aan of hij een beroep zal doen op onderaannemers. Hij beschrijft welk type contractuele relatie hem bindt met elk van zijn onderaannemers. De naam en het adres van de onderaannemers worden bij de offerte gevoegd en de inschrijver geeft aan welk(e) de(e)l(en) van de opdracht elke onderaannemer voor zijn rekening zal nemen. De inschrijvers dienen bovendien te beantwoorden aan de uitsluitingscriteria die hierna zijn vermeld in punt 1.8.1. De inschrijver voegt bij zijn offerte alle inlichtingen waarmee de situatie van elk van zijn onderaannemers kan worden gecontroleerd.
1.5.6 • • • 1.5.7
Te gebruiken formulieren (terug te vinden in de bijlage bij dit bestek): Het inschrijvingsformulier: zie bijlage: “inschrijvingsformulier” het prijstabelformulier: zie bijlage: “prijstabel – inventaris” het formulier voor de referenties: zie bijlage: “referentiemodel” Varianten
Elke inschrijver kan slechts één offerte indienen; varianten zijn niet toegelaten. 1.5.8
Geldigheidsduur
De inschrijver is door zijn offerte gebonden gedurende een termijn van 240 kalenderdagen, te rekenen vanaf de dag die volgt op de datum van de opening van de offertes.
1.6
INDIENING VAN DE OFFERTES
In het kader van deze opdracht verplicht de aanbestedende overheid de toevlucht tot elektronische middelen voor het indienen van de offertes. Indien sommige documenten niet met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, of indien het uiterst moeilijk is om ze met deze middelen aan te maken, kunnen de documenten op papier worden bezorgd vóór de uiterste ontvangstdatum. De aanbestedende overheid moet vooraf akkoord gaan met het bezorgen van documenten op papier. Dik akkoord moet op het volgende adres worden aangevraagd: FOD Financiën Stafdienst ICT – Cel Overheidsopdrachten Koning Albert II-laan 33 – Bus 95 1030 Brussel E-mail:
[email protected] Om bepaalde problemen die zich kunnen voordoen bij de verzending, de ontvangst of de opening van met elektronische middelen ingediende aanvragen tot deelneming of offertes te verhelpen, geeft de aanbestedende overheid aan de inschrijvers de toestemming om zowel een offerte met elektronische middelen in te dienen als een veiligheidskopie die is opgesteld met elektronische middelen of op papier. Deze veiligheidskopie wordt in een definitief gesloten omslag gestoken waarop duidelijk "veiligheidskopie" wordt vermeld en wordt binnen de opgelegde ontvangsttermijn ingediend. Deze kopie mag enkel worden geopend in geval van een tekortkoming bij de verzending, de ontvangst of de opening van de met elektronische middelen ingediende aanvraag tot deelneming of offerte. Ze vervangt in dat geval definitief het met elektronische middelen ingediende document.
Actief Netwerkmateriaal
- 16 -
30/05/2011
1.6.1
Wat betreft de indiening zelf:
Vóór hun opening worden de elektronische offertes ingediend via de e-tendering-website https://eten.publicprocurement.be/, die de nodige garanties biedt inzake de naleving van de voorwaarden van artikel 81 ter van het KB van 8 januari 1996. Er dient te worden opgemerkt dat de verzending van een offerte via e-mail niet voldoet aan deze voorwaarden. Het is bijgevolg niet toegelaten om de offerte op deze manier in te dienen. Los van eventuele toegestane varianten kan elke inschrijver slechts één offerte per opdracht indienen. De offerte moet bij de aanbestedende overheid toekomen vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes. Door zijn offerte in te dienen langs elektronische weg, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die worden aangemaakt door het ontvangende systeem, worden opgeslagen (artikel 81 quinquies van het KB van 8 januari 1996). De handtekening moet een elektronische handtekening zijn, een gescande handgeschreven handtekening wordt niet aanvaard. Zo nodig worden de gevraagde attesten gescand om bij de offerte te worden gevoegd. Meer informatie is terug te vinden op de website: http://www.publicprocurement.be Of via de helpdesk e-procurement: • • 1.6.2
NL: Peter Christiaens, 02 790 52 58,
[email protected] FR: Liza Torossian, 02 790 52 66,
[email protected] Als een inschrijver een reeds verstuurde offerte wil wijzigen of intrekken:
Dit moet gebeuren volgens de bepalingen van artikel 105 van het KB van 8 januari 1996. Het wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte kan gebeuren via elektronische weg volgens artikel 81 ter van het KB van 8 januari 1996 of op papier Om een reeds ingediende offerte te wijzigen of in te trekken is een schriftelijke verklaring vereist. Deze moet behoorlijk zijn ondertekend door de inschrijver of diens gemachtigde. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten, op straffe van nietigheid van de offerte, nauwkeurig worden vermeld. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn. De intrekking kan ook per telegram, telex of telefax worden meegedeeld voor zover ze toekomt bij de voorzitter van de zitting vóór de opening van de offertes, alvorens hij de zitting opent.
1.7
OPENING VAN DE OFFERTES
De publieke zitting voor de opening van de offertes zal plaatsvinden op 25 juli 2011 om 10 u. op het volgende adres: FOD Financiën North Galaxy Koning Albert II-laan 33 1030 Brussel
Actief Netwerkmateriaal
- 17 -
30/05/2011
1.8
PROCEDURE VOOR DE GUNNING VAN DE OPDRACHT
Alleen de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de kwalitatieve selectiecriteria worden in aanmerking genomen voor de evaluatie van de offertes, voor zover deze offertes regelmatig bevonden worden. Er wordt gevraagd om bijzondere aandacht te besteden aan een duidelijke en precieze presentatie van de gevraagde inlichtingen. 1.8.1
Kwalitatieve selectiecriteria
De aanbestedende overheid zal een kwalitatieve selectie van de inschrijvers uitvoeren op basis van de inlichtingen met betrekking tot de persoonlijke situatie van elke inschrijver, en op basis van de informatie en documenten met betrekking tot de evaluatie van de financiële, economische en technische situatie (cf. art. 68 tot 71, K.B. 8 januari 1996). Deze eerste selectiefase wordt uitgevoerd op basis van de hierna beschreven kwalitatieve selectiecriteria. 1.8.1.1
Uitsluitingscriteria
Administratieve vereenvoudiging
Door deel te nemen aan de procedure tot gunning van een overheidsopdracht verklaart de inschrijver dat hij zich niet in een van de uitsluitingssituaties bevindt zoals bedoeld in de artikelen 17, 43 en 69 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. De aanbestedende overheid zal de juistheid nagaan van deze impliciete verklaring op eer in hoofde van de inschrijver met de best geklasseerde offerte. Daartoe vraagt ze de betrokken inschrijver via de snelste middelen en binnen de door haar bepaalde termijn om de inlichtingen of documenten te verstrekken die het mogelijk maken diens persoonlijke situatie te controleren, en dit vóór elke beslissing met betrekking tot de gunning van de opdracht. De aanbestedende overheid zal echter zelf deze inlichtingen via elektronische middelen opvragen bij de beheerders van deze inlichtingen, voor zover ze via deze middelen voor haar kosteloos toegankelijk zijn. Een inschrijver kan van deelname aan een opdracht worden uitgesloten indien bij dit nazicht zou blijken dat de verklaring op erewoord niet overeenstemt met zijn persoonlijke toestand op de uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming bij beperkte procedure of onderhandelingsprocedure met bekendmaking of op de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes bij een open procedure. Een regularisatie a posteriori is hoe dan ook onmogelijk. Een dergelijke uitsluiting is eveneens mogelijk indien tijdens het verloop van de procedure zou blijken dat de persoonlijke toestand van de kandidaat
Actief Netwerkmateriaal
- 18 -
30/05/2011
of van de inschrijver niet meer in overeenstemming is met de verklaring op erewoord. In deze beide hypothesen maakt de aanbestedende overheid een gecorrigeerde rangschikking op, rekening houdend met de mogelijke weerslag van het verwijderen van de aanvraag tot deelneming of de offerte van de uitgesloten kandidaat of inschrijver met name in geval van toepassing van de bepalingen betreffende het natrekken van abnormale prijzen van artikel 110, § 4, van het koninklijk besluit van 8 januari 1996. De aanbestedende overheid zal de opdracht vervolgens kunnen toewijzen aan de inschrijver wiens offerte onmiddellijk na deze van de uitgesloten inschrijver is gerangschikt, na ten aanzien van hem eveneens de onderhavige bepalingen te hebben toegepast.
Eerste criterium van uitsluiting. §.1.
De Belgische inschrijver die personeel in dienst heeft dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969, die het wetsbesluit van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid van de werknemers herziet, moet vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes in regel zijn met de bijdragen in het kader van de sociale zekerheid. De aanbestedende overheid zal die informatie rechtstreeks opvragen via het elektronisch loket.
Is in regel met de toepassing van onderhavig artikel, de inschrijver die volgens de stand van zaken uiterlijk aan de vooravond van de limietdatum voor de ontvangst van de offertes: 1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid alle vereiste aangiften heeft overgemaakt tot en met de aangiften betreffende het voorlaatste trimester dat is verstreken ten opzichte van de limietdatum voor de ontvangst van de offertes en 2° die voor de bewuste aangiften geen achterstalli ge bijdragen voor een bedrag van meer dan 2.500 EURO is verschuldigd, tenzij hij voor de bewuste schulden betalingstermijnen heeft verkregen die hij strikt respecteert. Maar ook al ligt het achterstallige bedrag aan bijdragen hoger dan 2.500 EURO, toch zal de inschrijver als zijnde in regel worden beschouwd, indien hij vóór de beslissing om de opdracht toe te wijzen, kan aantonen dat hij op de dag waarop het attest zijn situatie vaststelt, tegenover een aanbestedende overheid in de zin van artikel 4, §1 en § 2, 1° tot 8° en 10° van de wet, of tegenover een publieke onderneming in de zin van artikel 26 van dezelfde wet, één of meer gegarandeerde, invorderbare schuldvorderingen bezit die vrij zijn van elke verbintenis tegenover derden, en dit voor een bedrag dat minstens gelijk is, op 2.500 EURO na, aan het bedrag waarvoor hij te laat is met de betaling van zijn bijdragen. Voor de Belgische ondernemingen die personeel in dienst hebben dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 die het wetsbesluit van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid van de werknemers herziet, is de inschrijver niet langer verplicht bij zijn offerte een attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid te voegen. Deze informatie kan rechtstreeks worden opgevraagd door de aanbestedende overheid via het elektronische loket. De inschrijver zal in zijn offerte het KBO nummer vermelden. § 2.
De buitenlandse inschrijver moet volgende zaken bij zijn offerte voegen of aan de aanbestedende overheid voorleggen vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes: 1°
een attest, afgeleverd door de bevoegde overheid , dat bevestigt dat hij volgens de stand van zaken uiterlijk aan de vooravond van de limietdatum voor de ontvangst van de offertes, op de bewuste datum in regel is met zijn verplichtingen aangaande de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd.
Actief Netwerkmateriaal
- 19 -
30/05/2011
Wanneer een dergelijk document niet wordt afgeleverd in het betrokken land, kan het worden vervangen door een verklaring onder ede of door een plechtige verklaring, door de geïnteresseerde partij afgelegd voor een gerechtelijke of administratieve autoriteit, een notaris of een gekwalificeerde professionele instelling van het bewuste land; 2°
§.3.
een attest in overeenstemming met § 1, indien hi j personeel in dienst heeft dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 die het wetsbesluit van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid van de werknemers herziet.
De aanbestedende overheid kan zich in eender welk stadium van de procedure informeren, via alle middelen die ze nuttig acht, over de situatie van elke inschrijver inzake de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid.
Tweede criterium van uitsluiting. De inschrijver mag zich niet bevinden in één van de volgende situaties: 1°
zich bevinden in een staat van faillissement of vereffening, zijn activiteiten hebben stopgezet of een gerechtelijk akkoord hebben bekomen, of zich bevinden in elke andere vergelijkbare situatie die het resultaat is van een gelijkaardige procedure die in de nationale wetgeving en reglementeringen voorkomt;
2°
een verklaring van faillissement hebben ingedie nd, een vereffeningsprocedure hebben opgestart of een gerechtelijk akkoord hebben aangevraagd of een gelijkaardige procedure hebben lopen die voorkomt in de nationale wetgeving en reglementering.
De inschrijver voegt bij zijn offerte een recent attest (dat maximaal zes maanden oud is, gerekend vanaf de datum van de opening van de offertes) dat hij niet failliet werd verklaard, afgeleverd door de griffie van de bevoegde handelsrechtbank. De aanbestedende overheid zal die informatie rechtstreeks opvragen via het elektronisch loket. Voor de buitenlandse inschrijver moet het attest afkomstig zijn van de bevoegde administratieve instelling in het betrokken land; bij gebrek daaraan moet de inschrijver een verklaring op zijn woord van eer verstrekken, gecertificeerd door een notaris of door een gerechtelijke of administratieve autoriteit. Derde criterium van uitsluiting. De inschrijver moet in orde zijn voor wat betreft zijn verplichtingen inzake de directe belastingen en de BTW. De Belgische inschrijver voegt bij zijn offerte een recent attest 276C2 (dat maximaal zes maanden oud is, gerekend vanaf de datum van de opening van de offertes) van de Administratie der Directe Belastingen, en een recent attest (dat maximaal zes maanden oud is, gerekend vanaf de datum van de opening van de offertes) van de Administratie van de BTW, waaronder hij valt, dat hij in orde is inzake zijn verplichtingen tegenover de voornoemde administraties. De buitenlandse inschrijver voegt bij zijn offerte één of meer recente attesten (maximaal zes maanden oud, gerekend vanaf de datum van de opening van de offertes) die afkomstig zijn van de bevoegde administratie(s) van zijn land, betreffende de inning van de directe belastingen en de BTW (of van taksen die in zijn land de BTW vervangen), met de vermelding dat hij in orde is voor wat betreft zijn verplichtingen tegenover de voornoemde administratie(s). Indien dit attest of deze attesten niet worden afgeleverd in zijn land, is het voldoende dat hij een verklaring op zijn woord van eer toevoegt, gecertificeerd door een notaris of door een gerechtelijke of administratieve autoriteit van zijn land.
Actief Netwerkmateriaal
- 20 -
30/05/2011
Vierde uitsluitingscriterium Wordt uitgesloten van toegang tot deze opdracht, in welk stadium ook van de procedure, de dienstverlener die het voorwerp is geweest van een vonnis dat in kracht van gewijsde is getreden waarvan de aanbestedend overheid kennis heeft wegens: 1° deelname aan een criminele organisatie zoals bed oeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2° omkoping, zoals bedoeld in artikel 246 van het S trafwetboek; 3° fraude zoals bedoeld in artikel 1 van de overeen komst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; 4° witwassen van geld zoals bedoeld in artikel 3 va n de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Met het oog op de toepassing van deze paragraaf kan de aanbestedende overheid, indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van een dienstverlener, de bevoegde Belgische of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze dienaangaande nodig acht. Vijfde uitsluitingscriterium Niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving, die het voorwerp is geweest van een definitief vonnis of een beslissing met een gelijkwaardig effect, kan beschouwd worden als een overtreding met betrekking tot het professionele gedrag van de betrokken economische operator, of een ernstig vergrijp dat het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten van de mededinging voor het contract. Zie art. 53 en 54 van richtlijn 2004/17/EG en art. 45 van richtlijn 2004/18/EG.
1.8.1.2 •
1.8.1.3 •
•
•
Criterium van economische en financiële draagkracht De inschrijver zal een verklaring leveren betreffende de omzet van dienstverleningen waarop de huidige opdracht betrekking heeft, die door de onderneming in de loop van de drie laatste jaren werden verwezenlijkt.
Criteria van technische bekwaamheid De inschrijver zal een beschrijving geven van de organisatie en grootte van de staf die speciaal aangeduid is om klanten van dit type opdrachten te ondersteunen. Hij zal een lijst opstellen van de ondersteuningsmethodes, zoals hotline, Internet, enz., en de uren van beschikbaarheid. De inschrijver dient aan te tonen dat hij personeel ter beschikking heeft dat een ruime ervaring heeft in de volgende domeinen: IP, Ethernet/ Fast Ethernet / Gigabit Ethernet, IP Telefonie, xWDM, netwerkbeheer, digital signage. De inschrijver zal de cv’s toevoegen van de personen die betrokken zullen zijn bij het installeren en supporteren volgens het model van bijlage 4. De inschrijver zal tenminste twee referenties van significante of vergelijkbare omvang toevoegen waar het voorgestelde materiaal gebruikt is, evenals de nodige gegevens in verband met contactpersonen. Hiervoor is het gebruik van het model uit bijlage 3 verplicht.
Actief Netwerkmateriaal
- 21 -
30/05/2011
• • •
1.8.2
Indien de inschrijver in het kader van onderhavige opdracht een beroep wil doen op partners of onderaannemers, zal hij dat onderdeel van de opdracht aanduiden dat zal worden uitbesteed alsook de naam van de onderaannemers in kwestie. Een indicatie van het gemiddelde jaarlijkse personeelsbestand gedurende de laatste drie jaren (en hun aantal in België). Een indicatie van ISO en andere certificaten waarover de inschrijver beschikt. De aanbestedende overheid wenst dat de onderaannemers eveneens een ISO certificaat van het type 9000 of gelijkwaardig bezitten voor de activiteit die hen zal worden toevertrouwd. Regelmatigheid van offertes
De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden gecontroleerd op hun regelmatigheid, in overeenstemming met de artikels 89 en volgende van het koninklijke besluit van 8 januari 1996 en met de beschikkingen in dit bijzondere bestek. De onregelmatig bevonden offertes worden uitgesloten. Elk voorstel zal worden onderzocht om te verzekeren dat het in overeenstemming is met de gestelde behoeften. Indien wordt vastgesteld dat er aan een bepaalde behoefte niet wordt beantwoord, zal de offerte als zijnde onregelmatig worden beschouwd. De in de offerte van de inschrijver voorgestelde oplossing moet voldoen aan de technische behoeften die kunnen worden teruggevonden in dit bestek. Elk financieel voorstel dat niet volledig is, dat contradicties of significante onjuistheden bevat, of dat de eisen inzake de voorstelling van de kostprijs, zoals die worden geformuleerd in dit bijzondere bestek, niet respecteert, kan onregelmatig worden bevonden. Enkel regelmatig bevonden offertes worden in overweging genomen voor een toetsing aan de toewijzingscriteria. 1.8.3
Keuze van de leverancier
Overeenkomstig de bepalingen van artikel 115 van het K.B. van 8 januari 1996 kiest de aanbestedende overheid de regelmatige offerte die haar het voordeligst lijkt. Te dien einde worden door de aanbestedende overheid eerst de offertes verworpen die overeenkomstig artikel 110 van het K.B. van 8 januari 1996 als nietig of als onregelmatig worden beschouwd. De aanbestedende overheid kiest vervolgens, onder de overblijvende offertes, de voordeligste, rekening houdend met de hierna vermelde bepalingen. De offerte wordt beoordeeld volgens de verder vermelde gunningscriteria. Binnen elk criterium worden punten toegekend met een maximum van 5 (wanneer de in het criterium gevraagde toelichting ontbreekt, worden geen punten toegekend: er wordt dan verondersteld dat de bieding conform is aan de minimum voorschriften). De punten behaald voor elk criterium worden vermenigvuldigd met een ponderatiecoëfficient. Voor elk perceel worden volgende criteria onderzocht: Criterium Prijs Technische kwaliteit Catalogus Leveringstermijn Duidelijkheid van de offerte
Actief Netwerkmateriaal
Ponderatiecoëfficient 50% 30% 10% 5% 5%
- 22 -
30/05/2011
Voor het criterium prijs wordt het aantal punten toegekend aan elke conforme inschrijving als volgt bepaald : A x 100/Z waarbij : A= het rangschikkingsbedrag van de laagst conforme oplossing; Z= het rangschikkingsbedrag van de onderzochte oplossing. Dit aantal bekomen punten wordt afgerond tot twee cijfers na de komma. Het rangschikkingsbedrag heeft betrekking op de delen A en B van de meetstaat. Voor de technische kwaliteit wordt er rekening gehouden met het materiaal dat vermeld wordt in de delen A en B van de meetstaat. De catalogus zal onder andere beoordeeld worden op de omvang en de pertinentie van het aanbod. 1.8.4
Demonstratie en presentatie
In het kader van de gunning van deze opdracht zijn geen demonstraties of presentaties voorzien.
Actief Netwerkmateriaal
- 23 -
30/05/2011
DEEL 2 :
BEPALINGEN VERBONDEN AAN DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT
In dit tweede deel wordt de procedure voor de uitvoering van de opdracht vastgelegd. Voor zover er niet van wordt afgeweken, is het koninklijk besluit van 26 september 1996 en zijn latere wijzigingen tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels voor overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten en voor concessies van openbare werken van toepassing, evenals de bepalingen van de bijlage bij dit koninklijk besluit betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden, en zijn latere wijzigingen. 2.1
BEKENDMAKING VAN DE GUNNING VAN DE OPDRACHT
Overeenkomstig artikel 65/8 van de wet van 23 december 2009 (toevoeging van een nieuw boek betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen in de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten) communiceert de aanbestedende overheid onmiddellijk na de beslissing over de toewijzing: 1° aan elke niet-geselecteerde inschrijver de moti even voor zijn niet-selectie, in de vorm van een uittreksel van de met redenen omklede beslissing; 2° aan elke inschrijver wiens offerte onregelmatig is bevonden, de motieven van de verwerping, in de vorm van een uittreksel van de met redenen omklede beslissing; 3° aan elke inschrijver wiens offerte niet werd ui tgekozen evenals aan de gekozen inschrijver, de met redenen omklede beslissing. De voormelde kennisgeving omvat in voorkomend geval eveneens: 1° de nauwkeurige vermelding van de exacte duur va n de termijn bedoeld in artikel 65/11, eerste lid; 2° de aanbeveling om de aanbestedende overheid bin nen diezelfde termijn per fax, e-mail of via een ander elektronisch middel te verwittigen indien de belanghebbende een vordering tot schorsing indient overeenkomstig artikel 65/11; 3° het faxnummer of het elektronische adres waarna ar de in artikel 65/11, derde lid, bedoelde verwittiging kan worden verzonden. De aanbestedende overheid doet deze kennisgeving onverwijld per fax, e-mail of via een ander elektronisch middel alsook, dezelfde dag, bij aangetekende brief. § 2. De in paragraaf 1 bedoelde kennisgeving doet geen enkele contractuele verbintenis ontstaan ten aanzien van de gekozen inschrijver en schorst de termijn tijdens welke de inschrijvers gebonden blijven door hun offerte, voor zover een dergelijke termijn en artikel 65/11 van toepassing zijn. Voor alle voor die opdracht ingediende offertes eindigt de schorsing van de bedoelde termijn: 1° indien geen vordering tot schorsing is ingestel d zoals bedoeld in artikel 65/11, tweede lid, de laatste dag van de termijn bedoeld in artikel 65/11, eerste lid; 2° indien een vordering tot schorsing is ingesteld zoals bedoeld in artikel 65/11, tweede lid, de dag waarop de in artikel 65/15 bedoelde verhaalinstantie een beslissing neemt; 3° in elk geval ten laatste de 45
Actief Netwerkmateriaal
ste
dag na de in paragraaf 1 bedoelde kennisgeving.
- 24 -
30/05/2011
Bepaalde gegevens mogen niet worden meegedeeld indien de verspreiding ervan de toepassing van de wet belemmert, het algemeen belang schendt, de rechtmatige commerciële belangen van overheidsbedrijven of privéondernemingen schaadt of eerlijke mededinging tussen ondernemingen verhindert. 2.2
BORGTOCHT
Vermits het totaalbedrag van de opdracht niet gekend is, wordt de borgstelling forfaitair bepaald op 5.000,00 € per perceel. De borgsom kan worden samengesteld in overeenstemming met de wettelijke en reglementaire beschikkingen, hetzij in klinkende munt, hetzij in staatsfondsen, hetzij in de vorm van een collectieve borgstelling. De borgsom kan eveneens worden samengesteld door middel van een garantie, die wordt toegekend door een kredietinstelling, die voldoet aan de voorschriften van de wet van 22 maart 1993 betreffende het statuut van en de controle op kredietinstellingen, of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wet van 9 juli 1975 betreffende de controle op verzekeringsondernemingen, en die is erkend voor sectie 15 (borg). De leverancier moet binnen dertig kalenderdagen, volgend op de dag van de afsluiting van het contract, het bewijs aanleveren van de samenstelling van de borgsom door hemzelf of door een derde, en dit op één van de volgende manieren: 1° wanneer het gaat om een borg in speciën, middel s de overschrijving van het bedrag op de postchequerekening van de Deposito- en Consignatiekas (postchequerekening nr. 6792004099-79) of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult als die van de voornoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 2° wanneer het gaat om een borg in staatsfondsen, via een deposito van de borg in handen van de kassier van de Staat in de zetel van de Nationale Bank in Brussel of in één van de provinciale agentschappen ervan, voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas, of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 3° wanneer het gaat om een collectieve borgstelling , via een deposito door een onderneming die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borgstelling bij de Depositoen Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4° wanneer het gaat om een garantie, via de akte van verbintenis van de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming. Deze bewijsstukken worden, al naargelang het geval, aan de aanbestedende overheid geleverd via: 1° hetzij het ontvangstbewijs van het deposito van de Deposito- en Consignatiekas of een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 2° hetzij een bericht van debet, overhandigd door d e kredietinstelling of de verzekeringsonderneming; 3° hetzij het bewijs van deposito, afgeleverd door de kassier van de Staat of door een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4° hetzij het origineel van de akte van solidaire b orgstelling, goedgekeurd door de Deposito- en Consignatiekas of door een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 5° hetzij het origineel van de akte van verbintenis , opgesteld door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die de garantie verstrekt. Deze documenten, ondertekend door de depositogever, tonen aan ten gunste van wie de borgstelling is gevormd, en verduidelijken de precieze aanwending ervan middels een beknopte aanduiding van het voorwerp van de opdracht en van de referentie aan het bijzondere bestek, alsook de naam, de voornaam en het volledige adres van de leverancier en eventueel van de derde die het deposito heeft verricht voor zijn rekening, met de vermelding “geldschieter” of “gevolmachtigde”, al naargelang het geval.
Actief Netwerkmateriaal
- 25 -
30/05/2011
Indien het bewijs van de borg niet werd geleverd binnen de gestelde termijn, zal er een boete worden toegepast. De afwezigheid van een borgstelling kan leiden tot de verbreking van het contract. De termijn van dertig kalenderdagen die eerder werd vermeld, wordt opgeschort tijdens de sluiting van de onderneming van de leverancier tijdens de jaarlijkse betaalde vakantieperiode en op compensatiedagen die wettelijk zijn voorzien of die verplicht werden gesteld in een collectieve arbeidsovereenkomst. Het bewijs van de borgstelling moet worden verstuurd naar het volgende adres: FOD Financiën Stafdienst B&CG Afdeling Vastleggingen Koning Albert II-laan 33 – Bus 785 1030 Brussel De borgstelling en de vrijmaking van de borg zijn onderworpen aan de in de Algemene Aannemingsvoorwaarden voorziene bepalingen. De borg wordt vrijgegeven bij het einde van de opdracht. In het geval van vertragingen, te wijten aan een laattijdige uitvoering, of in het geval de opdracht, al dan niet gedeeltelijk, niet werd uitgevoerd, behoudt de FOD Financiën de bedragen van de borgstelling die in zijn bezit zijn. Indien de opdracht wordt stopgezet omdat het onmogelijk blijkt om te voldoen aan de voorlopige levering, komt het bedrag van de borgstelling rechtens toe aan de FOD Financiën (artikel 7 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden). 2.3
LEIDINGGEVEND AMBTENAAR
De leidinggevend ambtenaar is belast met de controle op de uitvoering van de opdracht : naam: Louis Collet functie: Directeur van de Stafdienst ICT telefoon: 0257/6.41.92 in dienst bij: Stafdienst ICT adres: Koning Albert II-laan 33, bus 95 te 1030 Brussel De leidinggevend ambtenaar is als enige gemachtigd om tijdens de uitvoering van deze opdracht wijzigingen aan te brengen. 2.4
VERBINTENISSEN VAN DE PARTIJEN
De partijen verbinden zich er toe alle verplichtingen te respecteren die voortvloeien uit de beschikkingen die deze opdracht regelen. 2.4.1
Personeel van de opdrachtnemer
De opdrachtnemer moet voor deze opdracht een projectleider aanduiden (in het kader van PMfin tevens beschreven als de “externe projectcoördinator”) die hem zal vertegenwoordigen in zijn contacten met de FOD Financiën. Het personeel van de opdrachtnemer dat de opdracht zal uitvoeren moet: • •
evaring hebben in het kader van de voorgestelde oplossing of vergelijkbare oplossingen, alle teksten, rapporten, verslagen enz. kunnen begrijpen die nodig zijn of die worden gebruikt of voorgelegd door de twee partijen in het kader van onderhavige opdracht, en dit zowel in het
Actief Netwerkmateriaal
- 26 -
30/05/2011
Frans als in het Nederlands. een voldoende mondelinge en schriftelijke kennis hebben om te kunnen communiceren in het Frans of het Nederlands, en indien nodig in de beide talen. De projectleider moet bovendien mondeling kunnen communiceren in zowel het Frans als het Nederlands. De bijstands- en technische ondersteuningsdienst moet bovendien vlot kunnen communiceren in de beide talen.
Het personeel van de opdrachtnemer moet beantwoorden aan alle wettelijke bepalingen die in België van kracht zijn op het vlak van immigratie en werkvergunning. De opdrachtnemer waarborgt de FOD Financiën tegen elke schade die de FOD Financiën zou kunnen lijden indien de opdrachtnemer of zijn personeelsleden niet zouden voldoen aan de wettelijke bepalingen in kwestie. De opdrachtnemer moet beschikken over voldoende personeel dat de nodige kennis heeft en geschikt is voor de uitvoering van de taken. Het betreffende personeel moet tevens voldoende kennis hebben van de middelen die in het kader van het project worden gebruikt. De opdrachtnemers moeten onmiddellijk kunnen beantwoorden aan de behoeften die voortvloeien uit de toewijzing van de opdracht. Het projectteam dat de opdrachtnemer ter beschikking stelt moet voldoende groot zijn om de opdrachten die eraan worden toevertrouwd tot een goed einde te brengen. Voor de uitvoering van de opdracht moet het personeel worden ingezet dat is voorgesteld in de offerte. In het andere geval moet het ter beschikking gestelde personeel een gelijkaardig niveau en gelijkaardige ervaring hebben. De FOD Financiën moet akkoord gaan met de samenstelling van het team dat voor het project wordt voorgesteld. De opdrachtnemer garandeert voor de hele duur van de opdracht de stabiliteit van het personeel dat wordt ingezet voor de uitvoering van onderhavige opdracht. De opdrachtnemer mag de samenstelling van het projectteam tijdens de uitvoering niet wijzigen zonder de voorafgaande toestemming van de FOD Financiën. De FOD Financiën kan de onmiddellijke vervanging van een of meerdere personen in het projectteam van de opdrachtnemer eisen wanneer ze meent dat hun kwalificaties of prestaties de goede uitvoering van de opdracht hinderen. De vervanging moet geschieden binnen 10werkdagen vanaf de vraag van de FOD Financiën, kosteloos, vanaf de kennisgeving van het incident aan de inschrijver. De leverancier moet voorzien in de nodige opleiding voor hun personeel om hun kennis op een voldoende hoog niveau te brengen en te houden. Deze opleiding wordt niet als productief beschouwd voor de FOD Financiën en zal bijgevolg niet worden gefactureerd. De inschrijvers voegen bij hun offerte het curriculum vitae (verplicht volgens het model van “curriculum vitae”) van de personen die de opdracht zullen uitvoeren. De werkelijke samenstelling van het projectteam en het type profielen die zullen deelnemen aan de uitvoering van de opdracht moeten duidelijk worden voorgesteld in de offerte. De inlichtingen die in dit kader worden verkregen, worden door de FOD Financiën strikt vertrouwelijk behandeld en worden in geen enkel geval overgemaakt aan derden. 2.4.2 2.4.2.1
Opvolging van uitvoering van de opdracht Ingezette middelen
De inschrijvers zullen preciseren welke middelen (personeel, methodes, hardware en software) ze zullen inzetten om de uitvoering van het project te verzekeren.
Actief Netwerkmateriaal
- 27 -
30/05/2011
2.4.2.2
Stuurgroep (Project Board)
De stuurgroep omvat enerzijds de projectverantwoordelijke van de leverancier, vergezeld van de verschillende verantwoordelijken voor de projectontwikkeling, al naargelang de staat van vooruitgang van het project, en anderzijds de Cel die het project als vertegenwoordiger van de Administratie zal begeleiden. De Cel voor begeleiding is de enige instantie bij wie de leverancier verslag moet uitbrengen ; de cel wordt bijgestaan door de interne projectgroep die is belast met de opvolging van de uitvoering van de opdracht. De stuurgroep heeft een brede bevoegdheid: hij behandelt alle contractuele, administratieve en technische aspecten van de uitvoering van de opdracht (levering, opleveringen, garantie, respect voor SLA, vooruitgang van project, kwaliteit van uitvoering,…). Hij fungeert als zetel voor de verslaggeving. 2.4.2.3
« KICK-OFF » vergadering
Binnen een periode van maximaal een maand na de toewijzing van de opdracht, zullen de leverancier en de Administratie verplicht een eerste stuurvergadering houden, KICK-OFF vergadering genoemd. Op deze eerste vergadering kunnen de samenstelling en de vaardigheden van de respectievelijke teams worden voorgesteld, kan een agenda worden opgesteld voor de reporting-vergaderingen en de meetings van de stuurgroep, kan de planning voor de realisatie van de opdracht worden gedefinieerd, enz… 2.4.2.4
Verslaggeving
Periodiek, te weten maandelijks, zal de leverancier volgens een op de « kick-off » vergadering gezamenlijk bepaalde kalender, een compleet verslag opmaken voor de stuurgroep (project board) over de vooruitgang van het project (status van elke realisatiefase) en van de problemen die in de voorgestelde oplossingen opduiken. 2.5
TERMIJNEN
Voor de uitvoering van onderhavige opdracht begint de termijn te lopen de dag nadat de bestelling via aangetekend schrijven werd bekendgemaakt. Wanneer de termijn in dagen is vastgelegd, wordt hij, behoudens andere afspraken, in kalenderdagen uitgedrukt en loopt hij ten einde op de laatste dag van de voorziene periode.
2.6
UITVOERING VAN DE OPDRACHT
2.6.1 2.6.1.1
Duur van de prestaties Aanvang
Behoudens tegenbericht van de FOD Financiën zal de uitvoering van onderhavige opdracht aanvangen binnen de 30 dagen na de datum van de bekendmaking van de toewijzing van de opdracht. 2.6.1.2
Duur
De inschrijver zal bij zijn offerte een kalender voor de uitvoering van de opdracht voegen indien van toepassing. Deze kalender wordt voorgesteld in de vorm van PERT en GANTT tabellen.
Actief Netwerkmateriaal
- 28 -
30/05/2011
Gedurende de realisatie van het project zal elke leveringsstaat de vóór de voorlopige oplevering geleverde en geïnstalleerde hardware en software, de gepresteerde diensten, de geleverde documentatie en de verstrekte opleiding in detail specifiëren. De opdracht wordt beëindigd bij het verstrijken van het laatste onderhoudscontract. 2.6.2
Veiligheid en vertrouwelijkheid
Alle inlichtingen die aan het personeel van de leverancier worden verstrekt in het kader van de opdracht, alle documenten die hem worden toevertrouwd, alle gesprekken waaraan hij deelneemt, worden als strikt vertrouwelijk beschouwd. De betreffende informatie : •
kan worden vastgelegd op eender welke informatiedrager, zoals papier, film, magneetband, schijf, diskette, geïntegreerde montage, enz. ; • kan aan de leverancier worden verstrekt via mondelinge weg, via een demonstratie en/of via overdracht van een informatiedrager met de gewenste informatie, of de informatie kan aan de leverancier worden verstrekt ter gelegenheid van de uitvoering van onderhavige opdracht of van een taak die hem in het kader van onderhavige opdracht door de FOD Financiën wordt toevertrouwd; • kan bijvoorbeeld geheel of gedeeltelijk bestaan uit studies, handleidingen, technische beschrijvingen, detailplannen, ontwerpplannen, fabricageplannen, functionele specificaties, procedures, computerprogramma’s, uitvoerbare codes, berekeningen, enz; De leverancier verbindt zich ertoe om alle vertrouwelijke gegevens, van welke aard ook, die hem zullen worden meegedeeld of waarvan hij tijdens zijn taak kennis zal nemen, vertrouwelijk te behandelen en dit zowel tijdens als na de uitvoering van de opdracht. De leverancier waarborgt dat zijn personeel en zijn onderaannemers de vertrouwelijkheid van de gegevens zullen eerbiedigen. Hij zal geen vertrouwelijke gegevens verstrekken aan derden, inbegrepen eventuele filialen en andere ondernemingen die aan de leverancier zijn verbonden. Hij zal aan zijn personeelsleden en aan die van zijn onderaannemers die rechtstreeks bij de opdracht zijn betrokken, slechts die gegevens bekend maken die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van onderhavige opdracht. De hierboven genoemde verplichtingen zijn niet van toepassing op informatie van de FOD Financiën: •
waarvan de leverancier op een voor de FOD Financiën aanvaardbare wijze kan aantonen dat ze reeds in zijn bezit was op het moment dat ze hem voor het eerst door de FOD Financiën werden meegedeeld; • die, op het moment dat ze bekend was bij de FOD Financiën, reeds openbaar was ; • die, nadat ze bekend was bij de FOD Financiën, openbaar werd gemaakt, maar niet door toedoen van de leverancier; • die de leverancier van een derde heeft verkregen die te goeder trouw beschikte over de informatie van de FOD Financiën en die was gemachtigd om deze mee te delen aan de leverancier. De leverancier verbindt zich er toe : •
om de informatie van de FOD Financiën niet geheel of gedeeltelijk te kopiëren, indien ze zich bevindt op een drager die hem door de FOD Financiën werd toevertrouwd; • om de informatie van de FOD Financiën niet geheel of gedeeltelijk vast te leggen op een informatiedrager, behalve voor de uitvoering van taken die hem door de FOD Financiën werden opgelegd en voor zover het strikt noodzakelijk blijkt. Alle informatie die door de FOD Financiën aan de leverancier ter beschikking wordt gesteld, en elke informatiedrager met informatie van de FOD Financiën, die aan de leverancier door de FOD Financiën wordt toevertrouwd, blijven integraal eigendom van de FOD Financiën, zoals ook elke informatiedrager waarop de leverancier informatie van de FOD Financiën heeft gekopieerd of geregistreerd, eigendom zal blijven van de FOD Financiën.
Actief Netwerkmateriaal
- 29 -
30/05/2011
De FOD Financiën behoudt op elk moment het recht om de leverancier te verzoeken om het geheel of een deel van de informatiedragers waarop de leverancier de informatie van de FOD Financiën heeft opgeslagen, terug te bezorgen. De leverancier verbindt zich er toe om bij het verstrijken van de uitvoering van de opdracht zonder verwijl aan de FOD Financiën alle informatiedragers te bezorgen die informatie van de FOD Financiën bevatten en die aan de leverancier werden toevertrouwd met het oog op de uitvoering van de opdracht, voor zover deze informatiedragers nog niet eerder werden terugbezorgd aan de FOD Financiën. Alle informatie van de FOD Financiën blijft het eigendom van de FOD Financiën. Door informatie ter beschikking te stellen verleent de FOD Financiën aan de leverancier geen enkel licentierecht, expliciet noch impliciet, op brevethoudersrechten, auteursrechten of andere intellectuele rechten. De leverancier verbindt zich er toe om geen industriële toepassingen te voorzien voor de informatie van de FOD Financiën en om die informatie voor geen andere doeleinden te gebruiken dan voor de uitvoering van onderhavige opdracht of voor een taak die hem door de FOD Financiën werd opgelegd in het kader van onderhavige opdracht. De leverancier is verantwoordelijk voor alle schade waarvan de FOD Financiën het slachtoffer zou zijn ten gevolge van het niet respecteren door de leverancier zelf of door leden van zijn personeel van de verplichtingen die hem worden opgelegd volgens onderhavig artikel. 2.6.3
Onderaannemers
De opdrachtnemer is alleen aansprakelijk voor de levering van alle producten en diensten in het kader van deze opdracht. Het beroep op onderaannemers ontslaat de opdrachtnemer niet van zijn aansprakelijkheden aangaande de prestaties die worden verwacht in het kader van de opdracht. Bij vervanging van een onderaannemer ten opzichte van de offerte, moet de opdrachtnemer de FOD Financiën verwittigen. Die moet akkoord gaan voordat de opdrachtnemer de onderaannemer kan vervangen. Het feit dat de dienstverlener het geheel of een deel van zijn verbintenissen toevertrouwt aan derden, ontslaat hem niet van zijn aansprakelijkheid jegens de FOD Financiën. De FOD Financiën erkent geen enkele contractuele relatie tussen haarzelf en deze derden.
2.6.4
Praktische uitvoeringsmodaliteiten van de opdracht
2.6.4.1
Taken van medewerkers van de FOD Financiën
De medewerkers van de informaticadiensten van de FOD Financiën nemen deel aan de projecten, voor wat betreft: • • • • • •
de definitie van de inhoud van elk project; de participatie in de keuze van oplossingen : architectuur, enz. ; het valideren van documenten voor de realisatie : dossiers met specificaties, realisatiedossier, aanvaardingsdossier, testdossier, gebruikshandleidingen, onderhoudshandleidingen, enz. ; relatieve kwaliteitscontroles, onder meer controle van overeenstemming van documentatie met realisatie, van respect voor normen inzake documentatie en programmering, enz; verplichte deelname aan testen voor oplevering, of het nu gaat om unitaire functioneringstesten, om integratietesten of om testen rond de globale werking; de logistieke ondersteuning van de realisatieteams, voor wat betreft het ter beschikking stellen van de noodzakelijke technische middelen met het oog op de realisatie, al naargelang wat er gezamenlijk werd afgesproken.
Actief Netwerkmateriaal
- 30 -
30/05/2011
De realisatie zal stap na stap van nabij worden opgevolgd door medewerkers van de FOD Financiën, die zullen worden belast met het definiëren van de normen en standaarden op het vlak van architectuur, implementatieregels, werkprocedures, documentatie, programmering, enz., dit met de nodige assistentie van de leverancier. Ze zullen er ook op toezien dat de normen strikt worden nageleefd, zodat kan worden gegarandeerd dat de geïmplementeerde oplossingen nadien integraal en zonder enig probleem kunnen worden overgenomen door de FOD Financiën. 2.6.4.2
Technische middelen die door de FOD Financiën worden voorzien
Tegelijk met de bepaling van de realisatievoorwaarden zullen ook de nodige technische middelen worden bepaald die door de FOD Financiën aan het realisatieteam ter beschikking moeten worden gesteld, en zal hiertoe een tijdschema worden opgemaakt. Het personeel van de leverancier moet de interne procedures en de reglementen betreffende het gebruik van en de toegang tot die middelen naleven, en kan geen toevoeging of wijziging claimen betreffende de werkomgeving van de aanbestedende overheid. Als bepaalde gebreken in de logistieke ondersteuning leiden tot een verstoring van de dienstverlening, zal men een beroep moeten doen op de arbitragemogelijkheden die beschreven staan in punt 2.11 Bezwaren en geschillen, vooraleer men zijn toevlucht neemt tot een rechtsgeding. 2.7
INSTALLATIE EN OPLEVERINGEN
2.7.1 2.7.1.1
Leveringen en installatie van hardware en software Plaats van levering
De leveringen zullen plaatsvinden op de door de FOD Financiën aangeduide plaatsen die in bijlage 5 indicatief vermeld zijn. 2.7.1.2
Leveringstermijn
Daar waar de bestelbon van een perceel enkel de levering van materiaal omvat wenst de FOD Financiën een levering binnen de 5 weken na ontvangst van de bestelbon. De inschrijver vermeldt in zijn offerte de maximale leveringstermijn die hij zal respecteren. Bij het overschrijven van deze termijn zullen boetes opgelegd worden. Deze bedragen 1% per werkdag vertraging,met een maximum van 15%, van het bedrag van de bestelling zonder BTW. 2.7.1.3
Modaliteiten van levering
De uitrustingen (hardware en software) zullen door de leverancier worden geleverd en eventueel geïnstalleerd op maat van een gedetailleerd tijdschema, dat in gezamenlijk akkoord moet worden bepaald na de bekendmaking van de toewijzing van de opdracht. De lokalen voor de installatie worden door de FOD Financiën ingericht in overeenstemming met de voorschriften die in de offerte van de leverancier worden vermeld. Geen enkele levering zal geschieden zonder voorafgaande schriftelijke verwittiging van de betrokken dienst, en dit minstens vier werkdagen vóór de datum van verzending van de goederen. 2.7.1.4
Verpakkingen
De verpakkingen blijven eigendom van de leverancier en worden door hem opgeruimd binnen 10 dagen, gerekend vanaf de datum van de levering. Na die termijn heeft de FOD Financiën het recht om de verpakkingen terug te sturen op kosten van de leverancier.
Actief Netwerkmateriaal
- 31 -
30/05/2011
2.7.1.5
Technische specificaties
De leveringen en diensten moeten in alle opzichten overeenstemmen met de plannen, documenten en onderwerpen die in het kader van de opdracht van toepassing zijn. Ook als er geen technische specificaties contractueel werden vastgelegd, moeten de leveringen en diensten tegemoetkomen aan alle normen en regels van een voortreffelijke uitvoering. 2.7.1.6
Bewaking van leveringen en diensten
De FOD Financiën heeft het recht om een permanente bewaking te organiseren van de werken die worden verzorgd door het team dat betrokken is bij de uitvoering van de opdracht. Het uitvoerende team moet aan de vertegenwoordigers van de FOD Financiën alle nodige inlichtingen en faciliteiten verstrekken met het oog op de vervulling van deze taak. De plannen, specificaties, dossiers, enz. in het kader van deze opdracht worden opgesteld door het personeel van de leverancier met inbegrip van de normen die zullen worden gehanteerd, en dienen door de FOD Financiën te worden goedgekeurd vóór de uitvoering. De FOD Financiën beschikt over een termijn van 15 kalenderdagen om deze documenten goed te keuren of bemerkingen te formuleren. Indien er bemerkingen zijn, moeten de betrokken documenten voldoende worden gecorrigeerd vóór de uitvoering, zonder dat deze verbeteringen een herziening van de voorziene uitvoeringstijd tot gevolg hebben, tenzij de opmerkingen het gevolg zouden zijn van een nieuwe eis vanwege de FOD Financiën. Elke overschrijding van de geplande termijn voor de aanvaarding van een document leidt, op verzoek van de betrokken leverancier, tot een verlenging van de uitvoeringstermijn. Het feit dat een vertraging kan worden toegeschreven aan de FOD Financiën, ontslaat de leverancier niet van de verplichting om er op toe te zien dat de gevolgen beperkt blijven. De inschrijvers kunnen zich niet beroepen op het feit dat deze bewaking wordt uitgevoerd, met de bedoeling zich te onttrekken aan hun verantwoordelijkheid wanneer de werken zouden worden geweigerd omwille van bepaalde gebreken van welke aard ook en wanneer daaruit een verlenging van de uitvoeringstermijn zou voortvloeien. Onder de redenen van vertraging, toe te schrijven aan de FOD Financiën, worden begrepen: • • •
2.7.2
het niet ter beschikking stellen binnen het afgesproken tijdschema van de nodige technische middelen (hardware, software, lokalen, enz.) waarvan de levering afhangt van de FOD Financiën; het niet goedkeuren binnen het afgesproken tijdschema van de realisatiedocumenten; het formuleren in de loop van de realisatie van niet voorziene functionele of technische eisen.
Controlewerkzaamheden
De FOD Financiën kan overgaan tot een volledige controle van de constitutieve installaties (hardware en software) in elk van de realisatiefases zoals die werden bepaald in het tijdschema voor de realisatie van het project, en dit binnen 30 dagen volgend op de bekendmaking door de leverancier van hun voltooiing. Het gaat hierbij om controles van de geschiktheid en de goede werking van de installaties. De controle van de geschiktheid heeft tot doel vast te stellen of de installaties voldoen aan de hoeveelheden en de specificaties die door de FOD Financiën worden opgelegd. De controle van de goede werking heeft tot doel om na te gaan of de installaties een behoorlijke werking kunnen garanderen onder normale bedrijfsomstandigheden (met andere woorden, of de installaties voldoen op het vlak van de vooraf bepaalde prestaties). De controleverrichtingen worden als succesvol beschouwd wanneer de installaties binnen de daartoe voorziene termijn de geplande testen naar behoren doorstaan. Deze testen en de datum waarop zij
Actief Netwerkmateriaal
- 32 -
30/05/2011
moeten worden uitgevoerd, moeten in gemeenschappelijk overleg worden bepaald. Indien de controleverrichtingen niet succesvol blijken te zijn binnen de vooropgestelde termijnen, kan de FOD Financiën: •
• 2.7.3
ofwel ambtshalve de maatregelen toepassen die voorzien worden in artikel 66 van het algemeen bestek als bijlage van het K.B. van 26 september 1996, dat de algemene regels bepaalt voor de uitvoering van overheidsopdrachten en voor concessies van openbare werken; ofwel bijzondere schikkingen treffen met de leverancier.
Nazicht van leveringen
De leveranciers moeten aan de FOD Financiën alle inlichtingen en faciliteiten bezorgen die nodig zijn voor de controle van de voorbereiding en de uitvoering van de leveringen. 2.7.4
Voorlopige opleveringen
De FOD Financiën zal, indien de controlewerkzaamheden met succes werden beëindigd, een procesverbaal opstellen van voorlopige oplevering van de uitrustingen die in de bewuste fase aan de orde zijn. Het proces-verbaal van voorlopige oplevering zal door beide partijen worden ondertekend. Indien de diensten in het kader van de opdracht bestaan uit louter intellectuele prestaties, zoals studies, analyses, consultancyverslagen, enz, wordt de technische oplevering beschouwd als de definitieve oplevering; anders vormt ze de voorlopige oplevering. 2.7.5
Definitieve opleveringen
De definitieve oplevering zal worden afgekondigd op verzoek van de leverancier bij het verstrijken van de garantieperiode (dus één jaar na de voorlopige oplevering) op voorwaarde dat de FOD Financiën tijdens deze periode geen klachten heeft geformuleerd aangaande de goede werking van de installaties en van het onderhoud. Indien de overheid wel klachten heeft geformuleerd dan zal de leverancier ten spoedigste de nodige maatregelen moeten treffen en zal de definitieve oplevering worden uitgesteld voor een periode die gelijk is met twee ononderbroken observatietermijnen zoals gespecificeerd in het onderhoudscontract, waarbij de boetes van toepassing blijven. Indien ondanks de herhaalde inspanningen van de leverancier gedurende deze periode de verbintenissen inzake onderhoud niet worden nagekomen, behoudt de FOD Financiën zich het recht voor om de afkondiging van de definitieve oplevering definitief te weigeren en de opdracht op te zeggen. De definitieve oplevering zal worden vastgelegd in een proces-verbaal dat wordt ondertekend door de leverancier en door de FOD Financiën. De FOD Financiën krijgt een termijn van 15 dagen, te rekenen vanaf het verzoek van de leverancier, om het proces-verbaal van aanvaarding op te stellen dat de oplevering mogelijk maakt. 2.7.6
Opleveringen
De waarborgtermijn van het geleverde materiaal is bepaald op één jaar na de voorlopige oplevering. De documentatie wordt geleverd in een onderling overeen te komen formaat dat moet kunnen ingelezen worden in het Network Resource Repository (Sharepoint, CMDB) of wordt hierin rechtstreeks ingebracht door de leverancier.
Actief Netwerkmateriaal
- 33 -
30/05/2011
2.7.7
Opleveringskosten
Alle kosten die gemaakt worden voor de technische, de voorlopige en de definitieve oplevering vallen ten laste van de leverancier. 2.7.8
Publiciteit en referenties
Geen enkel bericht, perscommuniqué, informatief onderzoeksrapport en/of gelijkaardig publiek bericht betreffende dit project kan worden gepubliceerd door de leverancier noch door zijn onderaannemers zonder voorafgaande schriftelijke goedkeuring door een bevoegd vertegenwoordiger van de FOD Financiën. 2.8
GARANTIE
In deze afdeling verwijst de term 'uitrusting' naar elke hardware of software die deel uitmaakt van deze opdracht. De garantietermijn van ieder element van de opdracht is vastgesteld op minimaal één jaar vanaf de datum van de voorlopige oplevering. In zijn offerte moet de opdrachtnemer, voor elke uitrusting, de overeenkomstige garantietermijn, alsook de toepassingsmodaliteiten van de garanties, vermelden. Alle geleverde uitrustingen moeten nieuw zijn. Zij worden door de opdrachtnemer gewaarborgd tegen alle productie-, werkings- en prestatiefouten. Als uitrustingen defect zijn, als de functies en/of de prestaties en/of de naleving van de SLA, voorgeschreven in het bijzonder bestek of aangekondigd in de offerte van de opdrachtnemer, niet of slechts gedeeltelijk voldoening schenken, in de mate dat de gebreken niet het gevolg zijn van een abnormaal gebruik van de uitrustingen, verbindt de opdrachtnemer zich ertoe om op zijn kosten alle noodzakelijke reparaties of correcties door te voeren of, in voorkomend geval, de defecte uitrustingen te vervangen, binnen de termijnen aangegeven in de specificaties van de SLA. De defecte uitrusting wordt vervangen door een nieuwe originele uitrusting. Op de vervangingsuitrustingen is de volledige garantietermijn van toepassing. Alle diensten die in het kader van de garantie worden verstrekt, zijn identiek aan die welke onder onderhoud en bijstand vallen. Tijdens de garantieperiodes zijn de sancties met betrekking tot de SLA van toepassing. In geval van onbeschikbaarheid van de oplossing tijdens de garantieperiode, zal de garantie verlengd worden voor een duur gelijkwaardig met die van de onbeschikbaarheid. De garantie dekt in het bijzonder: • • • • • •
de levering van ruilonderdelen de herstelling of de vervanging, ter plaatse, van de defecte onderdelen de correctie van de parameters de versterking van het systeem als het niet voldoet aan de vooraf opgemaakte SLA de gepresteerde arbeidsduur de verplaatsingen van het personeel van de opdrachtnemer evenals de kosten voor het vervoer van de elementen, indien een terugkeer naar de werkplaats noodzakelijk is.
De inschrijver dient zorg te dragen voor een bijwerking van de software tijdens de garantieperiode. Die bijwerking betreft zowel eventuele 'correcties' als evoluties van de geïnstalleerde software. 2.9
TECHNOLOGISCHE EVOLUTIE
De leverancier heeft de verplichting op regelmatige tijdstippen de aanbestedende overheid te verwittigen van aanpassingen, technologische evoluties, vernieuwingen van producten en catalogi. Deze nieuwe producten kunnen dan het voorwerp uitmaken van nieuwe bestellingen.
Actief Netwerkmateriaal
- 34 -
30/05/2011
Indien voor het aflopen van de leveringstermijn van iedere fase van een project, de apparatuur, de hardware of software een meer geavanceerde technologische evolutie ondergaat, hetzij in prestaties, hetzij in functies, zonder dat evenwel de prijs verhoogt, heeft de leverancier de verplichting de administratie ervan te verwittigen en een dergelijke vervanging voor te stellen. In dat geval is de Administratie vrij dit voorstel te aanvaarden of te weigeren. 2.10 FACTURERING EN BETALING 2.10.1 Facturering Voor zover de aanbestedende overheid in het bezit is van een regelmatig opgestelde factuur (met vermelding van het btw-nummer en het nummer van de overeenstemmende bestelbon), en van het verslag van voorlopige oplevering, is de procedure als volgt: • • •
Voor de leveringen en diensten wordt het volledige verschuldigde bedrag gefactureerd bij de voorlopige oplevering. Er mogen geen voorschotten worden gevraagd; reeds geleverde en aanvaarde leveringen of diensten worden steeds a posteriori betaald. De periodieke betalingen voor het onderhoud worden jaarlijks gefactureerd. De licentierechten worden jaarlijks gefactureerd aan het begin van de termijn. De kosten betreffende de (aanvullende / bijkomende) diensten die werden uitgevoerd na de voorlopige oplevering, mogen worden gefactureerd zodra ze voltooid en aanvaard zijn.
De factuur moet worden opgesteld in euro. De opdrachtnemer stuurt zijn facturen (in twee exemplaren) naar het volgende adres: FOD Financiën Centrale facturatiedienst Koning Albert II-laan 33 bus 788 1030 Brussel De betaling geschiedt binnen 50 kalenderdagen vanaf de ontvangst van de factuur. De verwijlintresten zullen worden berekend volgens artikel 15.§4 van het algemeen bestek.
2.10.2 Prijsherziening : bezoldigingen, ondersteuning
salarissen,
sociale
lasten
en
bijkomende
De bedragen kunnen eenmaal per jaar worden herzien, ten vroegste op de verjaardag van de voorlopige oplevering, voor zover de aanbestedende overheid uiterlijk drie maanden voor het in voege treden van de nieuwe tarieven via een aangetekend schrijven op de hoogte werd gebracht. Een prijsherziening kan zowel in positieve als in negatieve zin worden toegepast. De dienstverlener vraagt de prijsherziening jaarlijks aan via een aangetekend schrijven aan de Aanbestedende Overheid, Stafdienst B&B, Afdeling Verbintenissen, Koning Albert II-laan 33 bus 785, 1030 Brussel. De prijsherziening gaat in: •
op de verjaardag van de aankondiging van gegunde opdracht als de dienstverlener zijn herzieningsaanvraag vóór deze datum heeft ingediend. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die werkelijk werden gepresteerd na de verjaardag van de toewijzing van de opdracht.
•
op de 1ste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de dienstverlener een of meerdere verjaardagen heeft laten voorbijgaan. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die werkelijk werden gepresteerd na de
Actief Netwerkmateriaal
- 35 -
30/05/2011
voornoemde datum (let op: voor de diensten die moeten worden gepresteerd na de volgende verjaardag moet de dienstverlener een nieuwe prijsherziening aanvragen).
Bezoldigingen, salarissen, sociale lasten en bijkomende ondersteuning kunnen worden aangepast ten gevolge van een prijsherziening op basis van de volgende formule:
P = P0 * [0,8 * S/S0) + 0,2] waarbij: P = herziene prijs P0 = oorspronkelijke prijs S0 = loonindex AGORIA (enkel voor Belgische dienstverleners; buitenlandse dienstverleners moeten een gelijkaardige index voorstellen) – nationaal gemiddelde, met inbegrip van sociale lasten, voor contracten vanaf 11/07/1981, geldig in de maand die de opening van de offertes voorafgaat. S = zoals S0 hiervoor, maar geldig in de maand die de verjaardag van de aankondiging van gegunde opdracht voorafgaat. Het getal 0,2 is niet herzienbare gedeelte dat de vaste kosten en de voordelen omvat (Art. 57 van de wet van 30.03.1976 betreffende de maatregelen voor economisch herstel). De inschrijver zal duidelijk melding maken van de gebruikte officiële indexen, hun waarde bij de indiening van de offerte en het gewenste moment om ze af te lezen. Voor de indexen, zie: http://www.agoria.be/indices/data/nationale.xls. De schommelingen van de parameters S/S0 moeten worden gestaafd middels officiële stukken die afkomstig zijn van de bevoegde paritaire commissies. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de prijzen te herzien bij een daling van de index. In dat geval beantwoordt de herziening aan de voornoemde regels, behalve als het aangetekend schrijven uitgaat van de aanbestedende overheid. 2.10.3 Clausule van meest begunstigde klant De dienstverlener zal de FOD Financiën beschouwen als zijn meest begunstigde klant. Indien de opdracht loopt over meerdere jaren, zal de dienstverlener vanaf het tweede jaar van de uitvoering van de overeenkomst, jaarlijks de prijzen aanpassen voor deze opdracht, door de laagste prijzen toe te passen die hij voor soortgelijke prestaties aanbiedt aan andere klanten in België, voor zover deze laagste prijzen lager zijn dan de eenheidsprijzen geldend bij het begin van de opdracht. De verklaringen hierover door de dienstverlener die bepalend zijn voor het nakomen van deze verplichting, zullen kunnen geverifieerd worden in de boeken van de dienstverlener door een auditor, betaald door de FOD Financiën, tijdens de kantooruren en zonder verplaatsing van de relevante documenten. De auditor zal zich beperken tot het certifiëren of niet certifiëren van de relevante gegevens. Indien de auditor besluit tot niet certificatie zal de dienstverlener over 30 kalenderdagen beschikken om de prijzen aan te passen. Deze aanpassing van de prijzen kan één keer per jaar gebeuren.
Actief Netwerkmateriaal
- 36 -
30/05/2011
2.11 VERANTWOORDELIJKHEID, INFORMATIE INDUSTRIËLE EIGENDOM, GETUIGSCHRIFTEN EN AUTEURSRECHTEN
Alle informatie in de offerte of in de specificaties die als 'informatie over industriële eigendom' of 'vertrouwelijke informatie' kan worden beschouwd, of verband houdt met 'octrooien' of 'auteursrechten', moet zeer duidelijk worden aangegeven en nauwkeurig worden afgebakend en nauwkeurig (elke paragraaf waarop een dergelijk voorbehoud van toepassing is, moet duidelijk als dusdanig worden aangeduid - anders heeft dit voorbehoud geen effect). Het is raadzaam een afdeling van dit type aan te duiden met de vermelding 'VAN INDUSTRIELE EIGENDOM' in de rechterbenedenhoek van de betrokken afdeling. Het aanduiden van het gehele voorstel als informatie van industriële eigendom zal niet aanvaard worden. De inschrijver moet duidelijk alle elementen (onderdelen van het ingediende voorstel of de werkdocumenten en specificaties die tijdens de uitvoering van het project worden afgeleverd) (als "VERTROUWELIJK") identificeren die formules, concepten, tekeningen, en opzoekingsgegevens bevatten. De enige verantwoordelijkheid van de FOD Financiën zal beperkt blijven tot het vertrouwelijk houden van de bovenvermelde gegevens en het inlichten van de inschrijver over elk verzoek tot openbaarmaking tijdens een periode van vijf (5) jaar vanaf de gunningsdatum van de opdracht. Het niet-aanduiden van dergelijke elementen of een laattijdige reactie op de waarschuwing dat een verzoek tot openbaarmaking werd ingediend, wordt beschouwd als een afstand van die eis door de inschrijver ten opzichte van de betrokken elementen. Alle elementen waarvoor niet vooraf en uitdrukkelijk voorbehoud werd gemaakt (in het bijzonder die welke zijn voorgelegd als antwoord op dit bijzonder bestek), worden eigendom van de FOD Financiën. De selectie of het verwerpen van een antwoord doet geen afbreuk aan dit recht. Als de inschrijver houder is van een octrooi of van een exploitatielicentie betreffende de diensten of de software die in het kader van deze opdracht geleverd moeten worden, kan hij bij de FOD Financiën geen verhoging van de prijs van zijn offerte vorderen. Hij is er eveneens toe verplicht om de tekeningen, modellen en auteursrechten aan te duiden die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de opdracht en waarvan hij de auteur of de rechthebbende is. Als hij dit niet vermeldt, kan hij bij de FOD Financiën geen schadevergoeding en/of interesten vorderen voor de miskenning van zijn octrooi- of auteursrecht. De inschrijver wordt zeer sterk aangemoedigd in zijn voorstel een samenvattende afdeling te voegen die zeer duidelijk alle plaatsen in zijn voorstel beschrijft waar beperkingen betreffende het aspect 'Informatie van industriële eigendom, octrooien en auteursrechten' worden gepreciseerd. Een opdrachtnemer die de rechten van een derde niet heeft geëerbiedigd of ze niet aan de FOD Financiën heeft meegedeeld, staat borg ten aanzien van deze laatste voor elk beroep dat door die derde tegen hem wordt aangetekend. De FOD Financiën kan de producten die voor de uitvoering van deze opdracht werden ontwikkeld, gebruiken voor andere projecten. De producten die in het kader van deze opdracht voor de FOD Financiën worden ontwikkeld, worden zijn eigendom. De inschrijver waarborgt dat de voorgestelde producten geen namaak zijn van producten, beschermd door octrooien of auteursrechten die eigendom zijn van derden en er het gebruik van verhinderen of beperken. Alle desbetreffende rechten dienen door de opdrachtnemer te worden gedragen. Na toewijzing van de opdracht moet de opdrachtnemer de FOD Financiën op zijn kosten verdedigen tegen elke aantijging volgens dewelke de producten namaak zijn van producten waarop octrooien of auteursrechten rusten in België. De betrokken opdrachtnemer verbindt zich ertoe, hetzij voor de FOD Financiën het recht te bekomen de betrokken producten verder te gebruiken zonder bijkomende kosten, hetzij op zijn kosten de producten te wijzigen of te vervangen om een einde te stellen aan de namaak, zonder evenwel de fundamentele specificaties van de producten te wijzigen.
Actief Netwerkmateriaal
- 37 -
30/05/2011
De betrokken opdrachtnemer moet, zonder beperking van het bedrag, alle schadevergoeding, kosten of uitgaven op zich nemen die eruit voortvloeien en die ten laste van de aanbestedende overheid gelegd worden in een rechtsvordering, gesteund op een dergelijke aantijging, voor zover de betrokken opdrachtnemer het toezicht heeft op de verdediging alsmede op de onderhandelingen met het oog op een minnelijke schikking. De aanbestedende overheid verbindt zich ertoe de betrokken opdrachtnemer zo spoedig mogelijk op de hoogte te stellen, indien ze het voorwerp zou uitmaken van een dergelijke aantijging. In principe draagt de opdrachtnemer de intellectuele eigendomsrechten met betrekking tot de door de hen aan de FOD Financiën ter beschikking gestelde rapporten, codes, documentatie enz., over aan de FOD Financiën. Voor alle in het bijzonder bestek of later vermelde of indirect aangehaalde rapporten, broncodes, documentatie, enz., waarvan de intellectuele eigendomsrechten niet werden overgedragen aan de aanbestedende overheid overeenkomstig de bepalingen van het bijzonder bestek, verleent de betrokken opdrachtnemer de aanbestedende overheid een onvoorwaardelijke, onherroepelijke, nietexclusieve en niet-overdraagbare licentie op al de op het ogenblik van de beëindiging van de te sluiten Overeenkomst, meest recente versies van de rapporten, broncodes, documentatie, enz., in de mate zij noodzakelijk zijn om ook na de beëindiging van de Overeenkomst de dienstverlening ten volle te kunnen uitvoeren, en maakt hij zich sterk dat al zijn werknemers, aangestelden en/of onderaannemers (met inbegrip van, maar niet beperkt tot deze vermeld in de Offerte) dit ook zullen doen, en dit zonder enige kosten, behalve de prijs die voor de opdracht zal bepaald worden in de Overeenkomst. De betrokken opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen alle kosten en/of schade ingevolge het niet naleven van deze overeenkomst door zijn werknemers, aangestelden of onderaannemers (met inbegrip van maar niet beperkt tot deze vermeld in de Offerte). De studies, architecturen en eventuele ontwikkelingen gecreëerd door het personeel van de opdrachtnemer en de documentatie die ermee gepaard gaat, en algemeen gezien elk document dat in uitvoering van deze opdracht rechtstreeks of indirect opgemaakt is door het personeel van de opdrachtnemer, alsook de rechten van intellectuele eigendom die eraan gekoppeld zijn, zijn naarmate ze worden opgemaakt, eigendom van de FOD Financiën. 2.12 BEZWAREN EN GESCHILLEN 2.12.1 Actiemiddelen van de Aanbestedende overheid De actiemiddelen van de FOD Financiën worden bepaald in de artikelen 20 en 75 van het algemeen bestek. De opdracht moet worden uitgewerkt, opgevat en uitgevoerd in overeenstemming met het Belgische recht. De partijen verbinden zich ertoe om hun verplichtingen te goeder trouw na te komen en om samen te werken met het oog op het welslagen van de operatie. De geschillen in verband met de verplichtingen die voortvloeien uit de beschikkingen die de opdracht bepalen, moeten in overleg worden geregeld. •
•
De partijen moeten, alvorens enig ander rechtsmiddel aan te wenden, de zaak in der minne proberen te regelen. Daartoe zal de meest gerede partij de andere partij per eenvoudig aangetekend schrijven de slechte uitvoering van het contract betekenen. Indien mogelijk moet een oplossing bij deze kennisgeving gevoegd worden. De andere partij beschikt dan over een termijn van 15 dagen, te rekenen vanaf de verzending van de aangetekende brief, om de ontvangst ervan te bevestigen en akkoord te gaan met de voorgestelde oplossing. Bij gebrek aan een akkoord en alvorens een rechtszaak aan te spannen, zullen de partijen proberen om een compromis te vinden middels onderhandelingen die worden aangevat zodra is gebleken dat de zaak niet in der minne kan worden geregeld. De onderhandelingen zullen plaatsvinden op het adres vermeld in punt 1.4.1.1 in aanwezigheid van de personen, die daartoe door beide partijen zijn aangeduid. Behoudens andere afspraken, zullen de onderhandelingen de duur van 15 kalenderdagen, te rekenen vanaf de eerste aangetekende brief, niet mogen overschrijden.
Actief Netwerkmateriaal
- 38 -
30/05/2011
•
Indien in dit stadium van het geschil nog geen overeenstemming is bereikt, wordt het geschil in handen gegeven van de rechtbanken te Brussel, die als enige bevoegd zijn.
2.12.2 Ambtshalve maatregelen en boetes voor vertraging Behoudens de beschikkingen betreffende ambtshalve maatregelen opgenomen in de artikelen 20, 66 en 75 van het algemeen bestek, behoudt de Administratie zich het recht voor om de opdracht te ontbinden, indien de levering in een fase van een lot niet plaatsvindt binnen 3 maanden na de datum die voor de uitvoering werd overeengekomen en de opdrachtnemer intussen geen verlenging van de leveringstijd heeft verkregen (zie art. 9, K.B. van 26 september 1996).
Actief Netwerkmateriaal
- 39 -
30/05/2011
DEEL 3 :
3.1 3.1.1
BESCHRIJVING VAN BEHOEFTEN – FUNCTIONELE EN TECHNISCHE ASPECTEN
INLEIDING Doel van deze offerteaanvraag
Het doel van deze offerteaanvraag is het selecteren van een partner voor het leveren, vervangen, installeren, configureren, in dienst stellen en onderhouden van actief netwerkmateriaal in de gebouwen van de FOD Financiën. 3.1.2
Voorwerp van de aanvraag
De aanvraag behelst het leveren en eventueel plaatsen, vervangen, installeren, in dienst stellen van actief netwerkmateriaal, onderverdeeld in volgende percelen: A. LAN switchen, draadloze netwerken, B. Telefonie, C. xWDM apparatuur, D. Beheerssoftware, E. Digital Signage.
3.2 3.2.1
LEIDENDE PRINCIPES ICT Standaarden
De voorgestelde oplossing is bij voorkeur in overeenstemming met de standaarden die binnen de FOD Financiën gedefinieerd zijn. De ICT standaarden in gebruik bij de FOD http://minfin.fgov.be/portail2/nl/modernisation/ict.htm#B . 3.2.2
kunnen
geraadpleegd
worden
op
Dienstverlening ICT-Netwerken
Binnen de netwerkafdeling van FOD Financiën is de dienstverlening georganiseerd volgens de ITIL principes. De organisatie van de externe leverancier dient te worden afgestemd op de in voege zijnde processen en procedures binnen de afdeling. In bijlage 6 worden algemene principes die hierbij dienen te worden gehanteerd behandeld. Specifieke aanvullingen zullen gebeuren via een afzonderlijk document, het zogenaamde servicehandboek, en zullen een integraal onderdeel uitmaken van de dienstenafspraak. De processen binnen de netwerkafdeling worden steeds verder geformaliseerd en geoptimaliseerd. De externe dienstverlener dient dan ook de nodige flexibiliteit in te bouwen in de opzet van zijn diensten om, indien nodig, zijn organisatie bij te stellen. Een eventueel voor te stellen onderhoudscontract met resultaatsverbintenis dient deze principes te respecteren. Dit is trouwens ook van toepassing tijdens de garantieperiode. 3.2.3
Beschrijving van de gebouwen
Een lijst van de betreffende gebouwen werd opgenomen in bijlage 5Erreur ! Source du renvoi introuvable..
Actief Netwerkmateriaal
- 40 -
30/05/2011
3.2.4 3.2.4.1
Bekabeling en stroomvoorziening Inleiding
Ofschoon de kabelinfrastructuur en de stroomvoorziening van het gebouw geen deel uitmaken van deze opdracht, vormt deze hoe dan ook een belangrijk onderdeel van het netwerk. In dit hoofdstuk wordt deze infrastructuur beknopt beschreven. 3.2.4.2
Stroomvoorziening
In het streven naar een hoge beschikbaarheid van zowel het data- als het telefonienetwerk heeft de FOD in verschillende gebouwen reeds voorzieningen getroffen en heeft UPS’en geïnstalleerd. 3.2.4.3
Bekabeling
De horizontale bekabeling is typisch van het type UTP Categorie 6. In sommige gebouwen is nog Categorie 5e, 5 of 3 bekabeling aanwezig. In gebouwen met meerdere concentratielokalen zijn deze typisch verbonden met multimode Fiber (typisch OM3). De connectoren zijn van het type SC, ST of MTRJ of LC. 3.2.5 3.2.5.1
Algemene omgevingseisen voor nieuwe apparatuur Overeenkomst met lokale reglementeringen
Alle door de inschrijvers voorgestelde apparatuur voor het nieuwe netwerk moet voldoen aan de veiligheidsvoorschriften en reglementeringen van toepassing op de verschillende sites van de FOD Financiën. Dit omvat een overeenkomst met veiligheidvoorschriften en elektrische standaarden. 3.2.5.2
Elektrische eisen
Alle apparatuur zal werken met een voeding met de volgende karakteristieken: • Mono fase AC , 50Hz ±5Hz, • Maximum harmonische distortie 5%, • 230V ± 10%. 3.2.5.3
Omgevingscondities
Met betrekking tot temperatuur, stof en vochtigheid moet alle apparatuur kunnen werken onder normale klimatologische omstandigheden. In zijn antwoord zal de inschrijver voor elk apparaat de volgende waarden opgeven: • verbruik en warmte afgifte bij piekbelasting, • werkingstemperatuur, • vochtigheidsgraad. Verder zal de inschrijver ook aangeven welke bescherming het apparaat heeft tegen overschrijding van de maximum temperatuur. 3.2.5.4
Speciale voorzieningen
In het geval waar de speciale voorzieningen (zoals airconditioning, valse vloer,..) noodzakelijk zijn zal de inschrijver deze duidelijk in zijn voorstel vermelden.
Actief Netwerkmateriaal
- 41 -
30/05/2011
3.2.5.5
Installatie in 19-inch frame
Alle nieuwe netwerk apparatuur dient te worden gemonteerd in 19-inch racks of frames. Indien bepaalde apparaten niet uitgerust zijn met hulpmiddelen om direct gemonteerd te kunnen worden in een 19-inch frame, dient dit vermeld te worden. Indien bepaalde apparatuur een diepte heeft van meer dan 50 cm dient dit eveneens gemeld te worden. De FOD Financiën zal de opstelling van de apparatuur in de racks bepalen ten tijde van de installatie. Indien in een bepaald gebouw geen 19-inch rack beschikbaar is zal de FOD Financiën dit voor de installatie van het betreffende gebouw meedelen.
Actief Netwerkmateriaal
- 42 -
30/05/2011
3.3
PERCEEL A
3.3.1
: LAN SWITCHEN, DRAADLOZE NETWERKEN
Voorwerp van perceel A
3.3.1.1
Inleiding
Techniek De technische specificaties van het materiaal hebben betrekking op: Ethernet, Power over Ethernet, CoS/QoS, VLANs, laag 3-functionaliteit, performantie van de switchen zelf en van de stack connectie. In verschillende gebouwen dient er een integratie te zijn met draadloze Access Points (WLAN). Het materiaal dient van op afstand beheerd te worden. De nodige opleiding en/of certificatiemogelijkheden dienen te bestaan. Ontwerp Het ontwerp van het LAN kan per gebouw verschillend zijn. In de kleinere gebouwen wordt slechts één stack geïnstalleerd met identieke switchen (24 poorten, 10/100 PoE, stackable). In gebouwen met twee datalokalen of in gebouwen met één datalokaal waar het aantal switchen het maximale in één stack te plaatsen switchen overschrijdt worden twee stacks gebruikt van dezelfde werkgroep switchen die onderling verbonden zijn. In de grotere gebouwen worden meerdere stacks geïnstalleerd. Hier wordt met identieke switchparen gewerkt (24 poorten 10/100 PoE, 2 poorten 1Gb met modulaire connectiemogelijkheden ttz. GBIC/SFP, stackable). Iedere switch van het paar wordt met een glasvezelverbinding (1 Gb FO) aangesloten op een verschillende centrale switch (12 poorten 1Gb FO, stackable). In gebouwen waar een gigabit aansluiting aan de routers van het WAN voorzien is, dienen uiteraard gigabit-poorten voorzien te worden. Dit geeft dus 2 mogelijke types switchen: - 24 poorten 10/100 PoE, met minstens 2 poorten 1Gb uplink met verschillende mogelijke fysieke aansluitingen (koper, multimode fiber, …), stackable - 12 poorten 1Gb FO met verschillende mogelijke fysieke aansluitingen (koper, multimode fiber,…), stackable De inschrijver zal tevens in de prijstabel de prijs weergeven voor de volgende modellen - Switch 24 poorten 10/100/1000 PoE , met minstens 2 poorten 1Gb uplink met verschillende mogelijke fysieke aansluitingen (koper, multimode fiber, …), stackable - Een model met een 10 Gigabit Ethernet uplink mogelijkheid - De verschillende mogelijke fysieke aansluitingsmodules (GBIC,SFP,….) voor de uplinks te weten : 1000Base T Koper Fiber multimode
Actief Netwerkmateriaal
- 43 -
30/05/2011
Diensten De volgende diensten worden voorzien: assistentie bij het correct in dienst stellen, garantie, site survey. Na installatie en configuratie van het materiaal moet de functionaliteit van het LAN en zijn connectie met het WAN correct werken. Indien dit aan het nieuwe materiaal te wijten is dient er assistentie van de leverancier te zijn om dit bij te sturen. Voor de draadloze LAN omvatten de diensten de site survey. De fysieke installatie evenals het eventueel bekabelen naar de Access Points is niet in deze opdracht voorzien.
3.3.1.2
Aan te sluiten materiaal
Werkposten De werkposten zijn meestal uitgerust met 10/100 Mbps Ethernet netwerkkaarten. Ze maken hoofdzakelijk gebruik van TCP/IP. Printers De printers zijn meestal uitgerust met 10/100 Mbps Ethernet netwerkkaarten. Ze maken hoofdzakelijk gebruik van TCP/IP. IP Telefoons De aan te sluiten telefoons zijn van het type Cisco 7911, 7912, 7940, 7941, 7965. Deze dienen rechtstreeks door de switchen gevoed te worden. Het gebruik van extra zogenaamde “midspan” apparatuur is niet toegelaten. Het materiaal dat in percelen B en E gevraagd wordt dient eveneens aangesloten te worden op de switchen. Draadloze toegangspunten De draadloze toegangspunten (“Access Points”) van het draadloze netwerk dienen eveneens op de switchen aangesloten te worden en door deze gevoed te worden. Ander aan te sluiten materiaal De FOD wil de mogelijkheid voorzien om ander materiaal eveneens op het netwerk aan te sluiten. We denken dan bijvoorbeeld aan IP camera’s (eventueel met PTZ functie). De inschrijver zal aangeven in hoeverre dit mogelijk is, meer specifiek wat betreft de PoE voorzieningen van de voorgestelde apparatuur. 3.3.1.3
Overzicht data infrastructuur
De FOD Financiën heeft een performant datanetwerk geïnstalleerd rekening houdend met de stijgende capaciteitsbehoeften door de convergentie van data, spraak en video op één netwerk infrastructuur. Door de toevoeging van kritische toepassingen zoals voice of video is een hoge beschikbaarheid voor het netwerk essentieel. In dit hoofdstuk worden verder de algemene eisen geformuleerd waaraan het IP netwerk voldoet en waarin het voor te stellen materiaal geïntegreerd dient te worden. De voornaamste elementen die het netwerk concept bepalen zijn technologie, topologie, logische structuur en netwerk services. Daarbij worden achtereenvolgens behandeld: • De karakteristieken van het IP netwerk • Het LAN netwerk • Het netwerkontwerp • VLANs • QoS • Wireless LAN
Actief Netwerkmateriaal
- 44 -
30/05/2011
•
3.3.2
Netwerkbeveiliging
Beschikbaarheid en betrouwbaarheid
In dit hoofdstuk wordt bijzondere aandacht besteed aan de beschikbaarheid en betrouwbaarheid van de voorgestelde oplossing. Achtereenvolgens worden behandeld: • Begrippen beschikbaarheid en betrouwbaarheid • LAN • Beschikbaarheid en redundantie van de WLAN • Voeding De data- en telefonie-infrastructuur dient zo betrouwbaar en beschikbaar mogelijk te zijn. Om de beschikbaarheid van het netwerk en van het IP-telefoniesysteem zo optimaal mogelijk te maken voorziet de FOD Financiën typisch UPS-systemen. Het kan echter niet gegarandeerd worden dat in elk datalokaal van elk gebouw een UPS-systeem voorhanden is. 3.3.2.1
Beschikbaarheid
Beschikbaarheid kan gedefinieerd worden als de waarschijnlijkheid dat een product of een service zal werken wanneer nodig. De beschikbaarheid is afhankelijk van de technische betrouwbaarheid van de netwerkcomponenten. De beschikbaarheid wordt aangegeven door het percentage van de tijd dat de gebruiker gebruik kan maken van de netwerkdiensten gedurende de gehele tijd dat de dienst beschikbaar zou moeten zijn. 3.3.2.2
Betrouwbaarheid
Functies die het uitvallen van een aantal toestellen kunnen veroorzaken moeten redundant uitgevoerd worden of verdeeld worden over meerdere hardware. 3.3.2.3
Fout tolerantie
Fout tolerantie of de mogelijkheid om automatisch te herstellen van software-, hardware- en netwerkdefecten is kritisch voor het bereiken van hoge beschikbaarheid. 3.3.2.4
Definitie
Twee factoren dragen bij tot de hardware beschikbaarheid: • MTBF : Mean Time Between Failure • MTTR : Mean Time To Repair Om zeker te zijn van een hoge beschikbaarheid, kunnen redundante componenten ingezet worden. Alle kritische componenten moeten redundant uitgevoerd worden. Om de beschikbaarheid zo hoog mogelijk te krijgen is het van belang dat fouten zo snel mogelijk gedetecteerd en hersteld worden. 3.3.2.5
Kwaliteit
De kwaliteitseisen die aan telefonie gesteld worden zijn veel hoger dan de eisen voor datatransport. Zo is een beschikbaarheid van 99.999%, wat neerkomt op een maximum onbeschikbaarheid van minder dan 5.3 minuten/jaar, vereist. Vermits de switchen die het voorwerp zijn van deze aanbesteding bedoeld zijn om IP-telefoontoestellen aan te sluiten kan dezelfde eis aan deze switchen gesteld worden. De leverancier zal dan ook een verwachte theoretische beschikbaarheid van de te installeren apparatuur aangeven.
Actief Netwerkmateriaal
- 45 -
30/05/2011
3.3.2.6
Testen
Om de beschikbaarheid en betrouwbaarheid aan te tonen zal het systeem onderworpen worden aan regelmatige testen. Hierbij zal in het bijzonder de beschikbaarheid bij uitvallen van een redundante component moeten aangetoond worden. De inschrijver dient aan te tonen dat het systeem betrouwbaar is. 3.3.2.7
LAN
3.3.2.7.1 Redundantie op het niveau van de LAN verbindingen Op LAN niveau wordt betrouwbaarheid bepaald door • Betrouwbaarheid van de LAN elementen (switchen) • Beschikbaarheid van de verbindingen (kabels) • MTBF switchen • Redundancy in LAN design De kern van het LAN netwerk is redundant opgebouwd waar mogelijk. Dit houdt in dat het falen van een netwerk element maximaal 24 poorten kan onbeschikbaar maken. 3.3.2.7.2 Hot-swappable De FOD ziet als een van de meerwaarden van het gebruik van een stack het feit dat de logische functie die de stack uitvoert aanwezig blijft zelfs als één switch van de stack zou falen. Daaruit volgt ook dat de elementen “hot-swappable” moeten zijn in het kader van een falen of een upgrade en dus één switch uit de stack moet kunnen vervangen worden zonder dat de complete stack moet herstart worden. 3.3.2.7.3 Niet-blokkerend Het schakelsysteem moet zo gedimensioneerd zijn dat het niet blokkerend is bij normaal gebruik. In geen geval mag de stackconnectie een lagere bandbreedte hebben dan de uplinks van de betreffende stack. 3.3.2.8
Beschikbaarheid en redundantie van de WLAN
Hoge beschikbaarheid van het draadloze netwerk is een belangrijke eis waaraan het draadloze netwerk dient te voldoen. Kritische componenten in het netwerk, die door hun uitvallen een belangrijke groep gebruikers kunnen buiten werking stellen, dienen redundant te worden uitgevoerd. 3.3.2.8.1 Opvangen van het uitvallen van een toegangspunt Wanneer een toegangspunt door een panne uitvalt is de dekking van het draadloos netwerk in dat gebied niet meer volledig. Mits een goed ontwerp en de gepaste ondersteuning in de draadloze producten kan dit probleem opgelost worden door de celgrootte van de nabijgelegen toegangspunten uit te breiden. • Beschikt de voorgestelde oplossing over een mechanisme om het uitvallen van een toegangspunt door de nabijgelegen toegangspunten te laten opvangen? • Welke andere componenten (appliance, centraal management platform, …) dan de nabijgelegen toegangspunten zijn betrokken bij het mechanisme om het dekkinggebied van een falend toegangspunt te laten overnemen door de nabijgelegen toegangspunten? 3.3.2.8.2 Opvangen van het uitvallen van een wireless appliance Een wireless appliance (of switch) ondersteunt meerdere toegangspunten. Bij het falen van een appliance dreigt een groot aantal gebruikers uit te vallen. Redundantie van appliances is bijgevolg noodzakelijk. • Welke architectuur wordt voorgesteld om redundantie te bieden? Is een N+1 redundantie mogelijk? • Wat gebeurt er wanneer er een wireless appliance/switch faalt? • Beschrijf het redundantie mechanisme dat loopt tussen de verschillende appliances?
Actief Netwerkmateriaal
- 46 -
30/05/2011
•
• •
3.3.2.9
Ondersteunt het wireless appliance meerdere verbindingen naar het netwerk? Welke snelheid hebben deze verbindingen? Worden verschillende fysieke types connecties ondersteund (1000BaseT, 1000BaseSX, 1000BaseLX), bijvoorbeeld door het gebruik van GBIC’s/SFP’s? Wordt voor deze verbindingen 802.1q en 802.1p ondersteund? Hoe nemen de appliances beslissingen die op meerdere appliances betrekking hebben of met het volledige draadloze netwerk te maken hebben? Is er eventueel een integratie mogelijk van een appliance met de reeds geïnstalleerde kern switchen (als module in de switchen) of is er een appliance die kan aangeboden worden geïntegreerd in een switch ?
Voedingseenheid en noodvoeding
Stroomuitval kan een belangrijke impact hebben op de algemene beschikbaarheid van een IPtelefoniesysteem. Bij een stroompanne moet het mogelijk blijven om te telefoneren. Hiertoe zullen alle switchen en routers van het IP netwerk, aangesloten worden op een UPS wanneer beschikbaar. De inschrijver zal aangeven of de LAN- en WLAN-apparatuur over een dubbele voeding beschikt. Indien niet zal hij aangeven wat de mogelijkheden zijn om te beschermen tegen stroomuitval. 3.3.2.10 Toestellen Een belangrijke component die ook bijdraagt tot de systeembeschikbaarheid is QoS. Het netwerk moet zo gedimensioneerd zijn dat bij piekbelasting ondersteuning van kritische toepassingen zoals spraak mogelijk is. 3.3.2.10.1 Doelstelling Voor het voeden van IP-telefoontoestellen wenst de FOD Financiën gebruik te maken van in-line voeding bij voorkeur volgens standaard 802.3af. Daarnaast zal de indiener aangeven welke fabrikantspecifieke protocols ondersteund worden, waarbij aandacht besteed wordt aan de geïnstalleerde IP-telefoons bij de FOD Financiën. 3.3.2.10.2 Specificaties voeding De nieuwe Ethernet switchen moeten uitgerust zijn met een mechanisme om IP-telefoons te voorzien van voeding over Ethernet. 3.3.2.10.3 Specificaties identificatie Zowel de elementen aan de switch zijde als de IP telefoons moeten uitgerust zijn met een mechanisme dat de aanwezigheid van IP toestellen detecteert. De IP telefoontoestellen identificeren zichzelf aan de LAN switch gedurende een automatische selfdiscovery installatie methode. De inschrijver zal aangeven in hoeverre de aangeboden apparatuur deze identificatie ondersteunt en welke voordelen uniforme apparatuur aan de FOD Financiën biedt. 3.3.3 3.3.3.1
De karakteristieken van het IP netwerk Hoge beschikbaarheid
Het netwerk vermijdt zoveel mogelijk “single points of failure”. 3.3.3.2
Stijgende capaciteitsbehoeften
Het netwerk dient te voldoen aan leveren en aan bepaalde eisen te vertegenwoordigt een aanzienlijke waarmee de Opdrachtgever bij het
Actief Netwerkmateriaal
bepaalde karakteristieken ten einde bepaalde serviceniveaus te voldoen. De aanschaf en implementatie van een nieuw netwerk investering in geld en menskracht. De voornaamste objectieven ontwerpen van het referentienetwerk heeft rekening gehouden en
- 47 -
30/05/2011
die dus ook gerespecteerd dienen te worden bij het ontwikkelen van alternatieven zijn hierna beschreven; o o o
o o
3.3.3.3
Het netwerk moet een uniforme toegang bieden voor al de aangesloten gebruikers; Het netwerk dient ontwikkeld te worden volgens standaarden zodat in de toekomst een zekere flexibiliteit mogelijk is; Het netwerk moet over de nodige mogelijkheden beschikken om uit te breiden zonder hierbij de dagelijkse activiteiten te storen, en eveneens ook zonder te kostelijke upgrade wanneer een uitbreiding nodig is; Het netwerk ondersteunt services als QoS en Multicast; Het netwerk ontwerp dient de mogelijkheid te bezitten om groei van het netwerkverkeer mogelijk te maken.
Convergentie van spraak, video en data
Het netwerk dient zowel spraak, video als data te ondersteunen. o
o
3.3.4
De netwerk infrastructuur moet uitermate betrouwbaar worden: het falen van bepaalde netwerkelementen kan een groot aantal gebruikers beïnvloeden. De gevolgen van een fout op niveau van de kernswitchen kan leiden tot heel wat schade. De kernswitchen (waar voorzien) mogen geen “single point of failure” zijn en het netwerk moet bestand zijn tegen een kabelbreuk. Nieuwe technologieën en industriestandaarden zijn ontwikkeld die het mogelijk maken de levering van data-, spraak- en videodiensten te convergeren op één gemeenschappelijk transportplatform.
Het LAN netwerk
Het netwerk is opgebouwd met switchen die de ondersteuning van een brede waaier van netwerk services toelaat. De ondersteuning van VLANs en QoS vormt een belangrijk onderdeel van het project. De voornaamste beslissingen die door de FOD Financiën werden genomen in verband met het LAN netwerk zijn: 1. De LAN technologie is gebaseerd op Ethernet switching technologie. 2. Gebruikers zijn aangesloten op het netwerk via Ethernet of Fast Ethernet. 3. De snelheid die gebruikt wordt voor het verbinden van de werkgroepswitchen met de kernswitchen is bepaald op 1 gigabit/sec (indien meer dan 2 datalokalen aanwezig zijn in een bepaald gebouw). 4. Fast Ethernet of Gigabit Ethernet verbindingen zullen gebruikt worden om servers of routers aan te sluiten (indien aanwezig in de gebouwen).
3.3.5 3.3.5.1
VLANs Doelstelling
De beslissing omtrent het invoeren van meerdere VLANs werd genomen door de FOD Financiën. Het indelen van VLANs zal voornamelijk gebeuren op basis van locatie en functionaliteit (Voice, Video, Data). 3.3.5.2
VLANs
Binnen een lokaal netwerk dat gebruik maakt van VLAN-technologie kunnen verschillende virtuele LAN’s worden gedefinieerd. Deze VLANs worden beschouwd als volledig van elkaar gescheiden LAN’s binnen het grotere lokale netwerk en vormen ieder een gesloten netwerk.
Actief Netwerkmateriaal
- 48 -
30/05/2011
3.3.5.3
Routing
De communicatie tussen verschillende VLANs dient noodzakelijkerwijs plaats te vinden door middel van routering. Deze invulling kan gebeuren via een externe router maar de voorkeur gaat sterk uit naar routeringsoftware die in een switch aanwezig is (Layer 3 switching). 3.3.5.4
Implementeren van Layer 3
Layer 3 switching zal worden geïmplementeerd op het niveau van de kernswitchen (of werkgroepswitchen in gebouwen met één of twee datalokalen). 3.3.5.5
Spanning Tree
Eén van de meest effectieve technieken voor het beperken van Spanning Tree problemen is het beperkt houden van de Spanning Tree domeinen. De switchen zullen dan ook een ondersteuning bieden voor Rapid Spanning Tree Protocol (RSTP) of 802.1w en Multiple Spanning Tree Protocol (MSTP) zoals origineel gedefinieerd in IEEE 802.1s en later in IEEE 802.1Q-2003. 3.3.5.6
Voice VLAN
Alle IP telefoons zullen automatisch in minstens een voice VLAN geplaatst worden. De call processing eenheden en de gateways kunnen zich in dezelfde of een andere VLAN bevinden. 3.3.5.7
Netwerk management VLAN
Een aparte VLAN voor netwerk management wordt voorzien. 3.3.5.8
Secundaire VLANs
De switchen moeten de mogelijkheid hebben om minstens twee VLANs per poort te supporteren. Dit moet toelaten om op een switchpoort een configuratie te ondersteunen waarop er zowel een IPtelefoon als een PC werkstation aanwezig is. 3.3.5.9
Beheer VLANs
De combinatie van switchen en IP telefoons moeten de mogelijkheid ondersteunen waardoor apparaten automatisch in hun VLAN terechtkomen (telefoon in voice VLAN, PC in data VLAN) zodat een verhuis binnen het gebouw volledig transparant kan gebeuren. Hiervoor wordt gedacht aan het toekennen van VLANs op basis van MAC adressen of op basis van gebruiker. Het beheer van VLANs wordt centraal uitgevoerd. De inschrijver mag een alternatieve VLAN-strategie voor de FOD Financiën voorstellen maar kan natuurlijk voortbouwen op de reeds geïmplementeerde gebouwen in het kader van TelLANoGa.
3.3.6 3.3.6.1
Quality of Service (QoS) Inleiding
In dit hoofdstuk wordt dieper ingegaan op de aspecten Quality of Service. Achtereenvolgens worden behandeld: • Spraakkwaliteit • QoS concept • QoS mechanismen
Actief Netwerkmateriaal
- 49 -
30/05/2011
•
QoS in LAN
Qos in WLAN komt in een later hoofdstuk aan bod. De FOD Financiën wenst dat de IP-netwerkinfrastructuur voorzien is van QoS-mechanismen zodat de kwaliteit van de spraakverbindingen optimaal is. Het invoeren en beheren van de QoS-technieken dient zo eenvoudig mogelijk te zijn en zoveel mogelijk geautomatiseerd te verlopen. 3.3.6.2
Spraakkwaliteit
Voor een spraakkwaliteit vergelijkbaar met deze van traditionele netwerken moet het IP netwerk quality of service bieden gekenmerkt door lage vertraging en lage verandering ervan voor alle knooppunten waar de VoIP pakketten passeren. 3.3.6.3
QoS concept
3.3.6.3.1 DiffServ Het voornaamste idee achter de DiffServ benadering is dat de informatie over de QoS van een pakket in één enkele byte van de IP header wordt gecodeerd en dat dit door de netwerkelementen kan gebruikt worden om pakketten verschillend te behandelen. 3.3.6.3.2 Basis QoS architectuur De basisarchitectuur introduceert de drie fundamentele delen voor een QoS-implementatie: • QoS mechanismen in een netwerk element, • QoS signaleringstechnieken voor de coördinatie van QoS tussen de netwerkelementen, • QoS policy en management functies voor het controleren van het verkeer over het netwerk. 3.3.6.4
QoS mechanismen
Het IP-netwerk moet voorzien zijn van een aantal mechanismen om de spraakkwaliteit te verhogen door het verminderen van het aantal pakketten dat gedropt wordt bij netwerkcongestie en door het verminderen van zowel de vaste als variabele vertraging die voorkomen in een gegeven spraak verbinding. Deze QoS mechanismen kunnen opgedeeld worden in twee categorieën: • Classificatie • Queueing (buffering) Figuur 4 geeft dit schematisch weer. Bij het bouwen van een end-to-end QoS netwerk moeten functies en mechanismen aanwezig zijn in alle elementen van het netwerk. In zijn meest volledige vorm bestaat een QoS model uit de volgende generieke functies: 3.3.6.4.1 Classificatie van binnenkomende pakketten De classificatie van pakketten moet zo dicht mogelijk bij de rand van het netwerk gebeuren. Elk binnenkomend frame of pakket wordt geclassificeerd en voorzien van een “label”. Deze classificatie heeft tot doel de verschillende soorten trafiek van elkaar te onderscheiden en bepaalt alle toekomstige QoS-behandelingen die het pakket verder op weg naar zijn eindbestemming zal ondergaan. Zowel de netwerkadministrator als de toepassingen moeten de mogelijkheid hebben om het verkeer te classificeren. Classificatie kan gebaseerd zijn op verschillende criteria, waaronder: • Fysische poort • MAC adres van de bron of bestemming • IP adres van de bron of bestemming • Netwerk protocol of poort • Subnet • Protocoldata
Actief Netwerkmateriaal
- 50 -
30/05/2011
3.3.6.4.2 Queueing (buffering) Opdat de netwerk bouwstenen (switchen, routers) in staat zouden zijn om verkeer met verschillende prioriteit verschillend te behandelen moeten de switchen over verschillende bufferlijnen (queues) voor elke outputpoort beschikken. Het label van het pakket wordt gebruikt om het in de gepaste queue te plaatsen. De pakketscheduler beheert de output van deze queues en regelt de doorstroom via bepaalde algoritmes. Spraakpakketten moeten in een verschillende queue geplaatst worden dan datapakketten.
Packet Classification
Input Port
IP header
Marking Output Port
RX
IP payload
Packet Classification
Marking
Packet Classification
Marking
Switch Fabric
Queuing & Scheduling
IP header
IP payload
Figuur 1
3.3.6.5
QoS in het LAN
3.3.6.5.1 Signalering Alle aangeboden switchen moeten de 802.1p en 802.1q standaarden ondersteunen. 3.3.6.5.2 QoS bouwelementen in de access switchen Prioriteiten kunnen ingesteld worden in het werkstation of op de werkgroepswitch. In de werkgroep is de ondersteuning van de IEEE 802.1.p standaard voor QoS op niveau 2 en van DSCP op het niveau van Layer 3 (IP) noodzakelijk. De inschrijver zal voor elk type van switch dat deel uitmaakt van zijn voorstel een blokdiagram leveren waarin de verschillende QoS bouwstenen worden getoond. Hij moet details opgeven over classificatie, aantal queues, scheduling technieken, enz. De inschrijver zal duidelijk aantonen dat de voorgestelde oplossing spraakpakketten met de nodige prioriteit kan behandelen. De switchen moeten de mapping tussen Laag 2- en Laag 3-signalering ondersteunen. 3.3.6.5.3 QoS bouw elementen in de kern switchen De backbone van het netwerk van elk gebouw is verantwoordelijk voor hoge snelheid lokale switching en transport evenals mogelijk het doorvoeren van de policy via de congestiecontrole en queueing technieken. Dit laatste kan natuurlijk eventueel ook op het niveau van de routers van het gebouw gebeuren. 3.3.6.5.4 Classificatie van pakketten Voor het selectief leveren van QoS zal de trafiek op het netwerk als volgt geclassificeerd worden:
Actief Netwerkmateriaal
- 51 -
30/05/2011
• Data • Spraak • Video • Controle pakketten De classificatie van spraak zal gebeuren in de IP-toestellen en op de gateways. De classificatie van datatoepassingen zal gebeuren op de poorten van de accessswitchen. 3.3.6.5.5 Prioriteiten Aan de inschrijver wordt gevraagd hoe prioriteiten gedefinieerd kunnen worden om de trafiek correct te kunnen behandelen. 3.3.6.6
QoS beheer
De netwerk componenten die deelnemen aan het QoS proces hebben één of meer QoS eigenschappen die moeten ingesteld en beheerd worden zoals hieronder weergegeven.
POLICY DECISION POINT
POLICY AGENT
NETWORK DEVICES
SNMP, CLI, COPS, ...
DIRECTORY
LDAP
POLICY CONSOLE
POLICY
POLICY REPOSITORY
JAVA
POLICY SERVER
Figuur 2 : QoS beheer.
3.3.6.7
QoS policy management
Voor het grafisch definiëren en controleren van QoS in een netwerk kan gebruik gemaakt worden van policies. Policies zijn een alternatief voor het configureren van netwerkeigenschappen op component niveau. De policy regels worden dan automatisch geïmplementeerd op alle componenten waarop dit van toepassing is. Gezien het belang van QoS in een geïntegreerd data- en spraaknetwerk maakt QoS Policy management geen deel uit van de opties maar is het een verplicht te voorziene functie. Vanzelfsprekend kan de inschrijver, wanneer hij er voor kiest verder te bouwen op het reeds aanwezige homogene netwerk ook van de QPM mogelijkheden die reeds aanwezig zijn gebruik maken.
Actief Netwerkmateriaal
- 52 -
30/05/2011
3.3.7 3.3.7.1
Het netwerkontwerp Topologie
Het ontwerp van het LAN kan per gebouw verschillend zijn zoals hiervoor reeds vermeld werd. In de kleinere gebouwen wordt slechts één stack geïnstalleerd met identieke switchen (24 poorten, 10/100 PoE, 2 poorten 1Gb met modulaire connectiemogelijkheden bvb. GBIC/SFP, stackable). In de grotere gebouwen worden meerdere stacks geïnstalleerd. Hier wordt met identieke switchparen gewerkt (24 poorten 10/100 PoE, 2 poorten 1Gb met modulaire connectiemogelijkheden bvb. GBIC/SFP, stackable). Iedere switch van het paar wordt met een glasvezelverbinding (1 Gb FO) aangesloten op een verschillende centrale switch (12 poorten 1Gb FO, stackable). In gebouwen waar een gigabit aansluiting naar het WAN voorzien is, dienen uiteraard gigabit-poorten beschikbaar te zijn. Dit geeft dus 2 types switchen: - 24 poorten 10/100 PoE, 2 poorten 1Gb GBIC/SFP, stackable - 12 poorten 1Gb FO, stackable De netwerk topologie van het LAN netwerk is opgebouwd volgens het hiërarchisch design model en bestaat uit de volgende twee lagen: • Kernswitchen • Werkgroepswitchen Volgende figuren geven een algemeen beeld van het netwerk. In de volgende paragrafen is in detail elke laag beschreven. Elke laag van dit hiërarchische model heeft een specifieke rol: • De kernlaag biedt redundantie en voldoende capaciteit om de andere switchen en de routers aan te sluiten. • De werkgroeplaag biedt gebruikers toegang tot het netwerk. Voor gebouwen met één of twee datalokalen dienen de functies van kernswitch en werkgroepswitch door dezelfde switchen/stacks uitgevoerd te worden. In een gebouw met zeer veel gebruikers waardoor er een blokkering op niveau van de backbonestack kan ontstaan kan een switch van het type chassis worden gebruikt.
Actief Netwerkmateriaal
- 53 -
30/05/2011
Figuur 3 : Gebouw met één datalokaal.
Gebouw met twee datalokalen of met een groter aantal switchen dan ondersteund in één stack. WAN
Gigabit Ethernet (Cu of FO) of 10/100Mbit
Gigabit Ethernet (Cu of FO) of 10/100Mbit
W
Stack Connecties
Gigabit Ethernet (FO) Channel/Trunk
W
W
W
W
W
W
W
Stack Connecties
Figuur 4 : Gebouw met twee datalokalen of met een groter aantal switchen dan ondersteund in één stack.
Actief Netwerkmateriaal
- 54 -
30/05/2011
Figuur 5 : Gebouw met meer dan twee datalokalen.
3.3.7.2
Kernswitchen
De kernswitchen vormen, in de gebouwen waar ze voorzien zijn, het hart van het IP netwerk van een gebouw. De kern van het netwerk moet betrouwbaar, performant en flexibel zijn. Deze factoren zijn bepalend bij de keuze van de kernswitch. Om de redundantie te verhogen vormen meerdere Gigabit Ethernet backboneswitchen de kern van het backbonenetwerk. De kernswitchen dienen te worden geïnstalleerd in de concentratielokalen van het gebouw. De kern switchen dienen onderling verbonden te worden met 2 Gigabit Ethernetverbindingen over (typisch) multimode glasvezel. Deze verbindingen volgen typisch aparte wegen ten einde optimale redundantie tegen kabelbreuken te verzekeren. De werkgroepswitchen zullen aangesloten worden op de kernswitchen met Gigabit Ethernet (1000 Mbps link). Deze verbindingen zullen gebaseerd zijn op multimode glasvezel. Zoals in het Coperfin ICT Ondersteuningsplan 2006 reeds werd aangehaald, raakt de meest recente versie van het IP-protocol, IPv6, stilaan breder ingeburgerd. Verscheidene operatoren zijn reeds begonnen met de implementatie ervan en ook in hardware zullen we in de toekomst vaker IPv6 ondersteuning aantreffen. IPv6 biedt een aantal belangrijke voordelen ten overstaan van het ondertussen toch al 25 jaar oude IPv4, zoals een breder adresbereik, belangrijke technische verbeteringen (o.a. op het vlak van beveiliging), meer flexibele protocoluitbreidingen, flexibeler en eenvoudiger beheer, … Daarom wenst de FOD in de switchen ook een goede ondersteuning voor IPv6 De kernswitchen zullen aan volgende specificaties voldoen: • Minstens 12 Gigabit Ethernetpoorten die uit te rusten zijn voor ondersteuning van koper, multimode of monomode glasvezel.
Actief Netwerkmateriaal
- 55 -
30/05/2011
• • • • • • • • • • •
•
• • •
3.3.7.3
De switchen moeten stackable zijn. De minimumgrootte van de stack is 8 switchen. “Non-blocking” switch architectuur. Vermits de switchen mogelijk ingezet worden als lokale “inter-VLAN routers” moeten ze routing functionaliteit bezitten. Het ondersteunen van routing protocollen zoals OSPF, ISIS,…. is geen vereiste. Gezien de vraag naar redundantie moeten de switchen ook RFC 2338 VRRP (en/of een fabrikant-specifiek protocol zoals RFC 2281 HSRP) of RIPv2 ondersteunen. Ondersteuning van CoS en QoS. De inschrijver zal de CoS en QoS mogelijkheden beschrijven. Ondersteuning van VLANs. Ondersteuning van Multicast. Een switch van een stack moet kunnen worden vervangen zonder dat dit de werking van de stack onderbreekt. De indiener zal aangeven hoeveel switchen in één stack kunnen geschakeld worden. Deze stackconnectie moet redundant kunnen uitgevoerd worden en mag het aantal mogelijke uplink connecties van de stack niet beperken. De kernswitchen moeten uitgerust zijn om IPv6 aan hoge snelheid te behandelen. De switch stack moet “Plug-and-Play” functionaliteit hebben zodat de stack zelf-managing en zelf-configurerend is. De stack moet zich voordoen als één beheerbare entiteit wat betreft configuratie en beheer. Wanneer een switch vervangen wordt moet de nieuwe switch automatisch de configuratie van de vervangen switch krijgen. De switchen moeten in een mogelijkheid voorzien om makkelijk het switchnummer van een switch in de stack te zien. Over welke mogelijkheid beschikken de aangeboden switchen om fouten te vermijden en een makkelijke installatie mogelijk te maken of de switchnummers aan te passen? Veiligheid: de switchen moeten over veiligheidsmechanismen beschikken die de risico’s van de aansluiting van niet-gekende switchen, IP spoofing attacks, man-in-the-middle attacks et allea beperken. Indien de switches 802.1AE ondersteunen is dit een voordeel. De inschrijver zal de cipher suite en de keylengte aangeven. Hij zal aangeven of het key management 802.1X-2010 volgt. In het kader van “Green IT” zal de inschrijver aangeven wat het gemiddelde en maximale stroomverbruik is en welke ondersteuning de apparatuur biedt om het stroomverbruik te beperken en te beheren (zowel van de switchen als van de aangesloten apparatuur). Hij zal de visie en de initiatieven van de constructeur rond een groene IT-architectuur bespreken.
Redundantie
Netwerk redundantie is een belangrijk deel van elke netwerk backbone. Het netwerk moet zelf defecten opvangen zonder enige tussenkomst en met minimale onderbreking. Een te grote onderbreking heeft immers het afbreken van sessies tot gevolg. De inschrijver vermeldt de maximale onderbreking: • in geval van falen van een kern switch. • bij het terug in dienst stellen van een herstelde kern switch. • voor een software upgrade met eventuele herstart.
3.3.7.4
Werkgroepswitchen
Werkgroepswitchen dienen geïnstalleerd te worden in de 19-inch racks van de datalokalen. Voor de verbinding tussen de werkstations en de werkgroepswitchen wordt uitsluitend gebruik gemaakt van auto-sensing 10BASE-T/100BASE-TX Switched Ethernet. Elke gebruiker wordt door een punt-tot-punt verbinding verbonden met een poort van de switch (ofwel rechtstreeks ofwel via een connectie met een IP-telefoon).
Actief Netwerkmateriaal
- 56 -
30/05/2011
De verbindingen tussen een paar werkgroepswitchen en de kernswitchen zal typisch op basis van Gigabit Ethernet over multimode glasvezel zijn. Elk werkgroepswitch paar dient minimum één actieve uplink te hebben naar twee kernswitchen. Bij uitvallen van een uplink moet al het verkeer na minimale convergentie worden overgenomen door de andere uplink. De inschrijver zal aangeven wat de te verwachten convergentietijd is. 3.3.7.5
Specificaties werkgroepswitchen
De werkgroepswitchen die geplaatst worden moeten voldoen aan de volgende specificaties: • 24 poorten 10/100Mbit. • De switchen moeten stackable zijn. De minimumgrootte van de stack is 8 switchen. • “Non-blocking” switch architectuur. • Vermits de switchen mogelijk ingezet worden als lokale “inter-VLAN routers” moeten ze routing functionaliteit bezitten. Het ondersteunen van routing protocollen zoals OSPF, ISIS,…. is geen vereiste. • Gezien de vraag naar redundantie en gezien deze werkgroepswitchen ook functionaliteit van kernswitchen moeten bezitten voor de gebouwen met één of twee datalokalen, moeten de switchen ook RFC 2338 VRRP (en/of een fabrikant-specifiek protocol zoals RFC 2281 HSRP) ondersteunen. • Ondersteuning van CoS en QoS. De inschrijver zal de CoS en QoS mogelijkheden beschrijven. • Ondersteuning van VLANs. • Ondersteuning van Multicast. • Inline power (voor de onderteuning van de Cisco IP telefoons moeten de switchen niet alleen 802.3af maar ook de specifieke Power Over Ethernet versie van deze telefoons ondersteunen). • IEEE 802.1x dient ondersteund te worden door de voorgestelde switchen. • Een switch van een stack moet kunnen worden vervangen zonder dat dit de werking van de stack onderbreekt. • De indiener zal aangeven hoeveel switchen in één stack kunnen geschakeld worden. Deze stack connectie moet redundant kunnen uitgevoerd worden en mag het aantal mogelijke uplinks van de werkgroep switchen niet beperken. De stack connectie mag tevens geen blokkerende factor zijn voor het netwerk. De inschrijver zal aangeven wat de bandbreedte van de stack connectie is. • De werkgroepswitchen moeten uitgerust zijn om IPv6 aan hoge snelheid te behandelen. • •
•
• • •
Minstens 2 Gigabit Ethernet uplink poorten die uit te rusten zijn voor ondersteuning van koper, multimode of monomode glasvezel. De switch stack moet “Plug-and-Play” functionaliteit hebben zodat de stack zelf-managing en zelf-configurerend is. De stack moet zich voordoen als één beheerbare entiteit wat betreft configuratie en beheer. Wanneer een switch vervangen wordt moet de nieuwe switch automatisch de configuratie van de vervangen switch krijgen. De switchen moeten in een mogelijkheid voorzien om makkelijk het switch nummer van een switch in de stack te zien. Over welke mogelijkheid beschikken de aangeboden switchen om fouten te vermijden en een makkelijke installatie mogelijk te maken of de switchnummers te veranderen? Veiligheid : De switchen moeten over veiligheidsmechanismen beschikken die de risico’s van de aansluiting van niet-gekende switchen, IP spoofing attacks, man-in-the-middle attacks et allea beperken. Indien de switches 802.1AE ondersteunen is dit een voordeel. De inschrijver zal de cipher suite en de keylengte aangeven. Hij zal aangeven of het key management 802.1X-2010 volgt. In het kader van “Green IT” zal de inschrijver aangeven wat het gemiddelde en maximale stroomverbruik is en welke ondersteuning de apparatuur biedt om het stroomverbruik te beperken en te beheren (zowel van de switchen als van de aangesloten apparatuur).
Actief Netwerkmateriaal
- 57 -
30/05/2011
3.3.7.6
Serverswitchen
Serverswitchen dienen geïnstalleerd te worden in de 19-inch racks van de datalokalen. Voor de verbinding tussen de servers en de serverswitchen wordt uitsluitend gebruik gemaakt van auto-sensing 10BASE-T/100BASE-TX/1000Base-TX Switched Ethernet. Elke server wordt door één of een aantal punt-tot-punt verbindingen verbonden met een poort/poorten van de switch(en). De verbindingen tussen één of een paar serverswitchen en de kernswitchen zal typisch op basis van Gigabit Ethernet of 10 Gigabit Ethernet over multimode glasvezel zijn. Elke serverswitch/serverswitch paar dient minimum één actieve uplink te hebben naar twee kernswitchen. Bij uitvallen van een uplink moet al het verkeer na minimale convergentie worden overgenomen door de andere uplink. De inschrijver zal aangeven wat de mogelijke redundantiemogelijkheden zijn naar de servers toe. We denken dan bijvoorbeeld aan het gebruik van etherchannel naar de servers toe, het gebruik van NIC teaming (Active/Passive), het gebruik van MAC pinning…. De inschrijver zal beschrijven welke mogelijkheden bestaan om twee (of meer) switches als één logische eenheid voor te stellen naar de servers toe (VSS, vPC, stack,….). De inschrijver zal aangeven wat de te verwachten convergentietijd is.
3.3.7.7
Specificaties serverswitchen
De serverswitchen die geplaatst worden moeten voldoen aan de volgende specificaties: • 24 poorten 10/100/1000Mbit. • Bij voorkeur zullen de switchen stackable zijn. De minimumgrootte van de stack is 8 switchen. • “Non-blocking” switcharchitectuur. • Vermits de switchen mogelijk ingezet worden als lokale “inter-VLAN routers” moeten ze routing functionaliteit bezitten. Het ondersteunen van routing protocollen zoals OSPF, ISIS,…. kan een vereiste zijn. • Gezien de vraag naar redundantie moeten de switchen ook RFC 2338 VRRP (en/of een fabrikant-specifiek protocol zoals RFC 2281 HSRP) ondersteunen. • Ondersteuning van CoS en QoS. De inschrijver zal de CoS en QoS mogelijkheden beschrijven alsook de hardware queues waarover de switchen beschikken. • Ondersteuning van minimum 256 VLANs. • Ondersteuning van Multicast (geef aan welke protocollen ondersteund worden). • Inline power op een beperkt aantal poorten (voor de ondersteuning van bijvoorbeeld camera’s met PTZ). • IEEE 802.1x dient ondersteund te worden door de voorgestelde switchen. • Een switch van een stack moet kunnen worden vervangen zonder dat dit de werking van de stack onderbreekt. • De indiener zal aangeven hoeveel switchen in één stack kunnen geschakeld worden. Deze stack connectie moet redundant kunnen uitgevoerd worden en mag het aantal mogelijke uplinks van de werkgroep switchen niet beperken. De stack connectie mag tevens geen blokkerende factor zijn voor het netwerk. De inschrijver zal aangeven wat de bandbreedte van de stack connectie is. • De serverswitchen moeten uitgerust zijn om IPv6 aan hoge snelheid te behandelen. • •
Minstens 2 Gigabit Ethernet uplink poorten die uit te rusten zijn voor ondersteuning van koper, multimode of monomode glasvezel. De inschrijver zal aangeven wat de mogelijkheden zijn om de switchen te voorzien van 10 Gigabit Ethernet uplinks De switch stack moet “Plug-and-Play” functionaliteit hebben zodat de stack zelf-managing en zelf-configurerend is. De stack moet zich voordoen als één beheerbare entiteit wat betreft configuratie en beheer. Wanneer een switch vervangen wordt moet de nieuwe switch automatisch de configuratie van de vervangen switch krijgen.
Actief Netwerkmateriaal
- 58 -
30/05/2011
•
• • •
3.3.8
De switchen moeten in een mogelijkheid voorzien om makkelijk het switch nummer van een switch in de stack te zien. Over welke mogelijkheid beschikken de aangeboden switchen om fouten te vermijden en een makkelijke installatie mogelijk te maken of het switchnummer te veranderen? Veiligheid : De switchen moeten over veiligheidsmechanismen beschikken die de risico’s van de aansluiting van niet-gekende switchen, IP spoofing attacks, man-in-the-middle attacks et allea beperken. Indien de switches 802.1AE ondersteunen is dit een voordeel. De inschrijver zal de cipher suite en de keylengte aangeven. Hij zal aangeven of het key management 802.1X-2010 volgt. In het kader van “Green IT” zal de inschrijver aangeven wat het gemiddelde en maximale stroomverbruik is en welke ondersteuning de apparatuur biedt om het stroomverbruik te beperken en te beheren (zowel van de switchen als van de aangesloten apparatuur).
Draadloos lokaal netwerk
Een draadloos lokaal netwerk (Wireless LAN of WLAN), is een communicatie systeem waarbij de informatie overgedragen wordt tussen apparaten via radiogolven. Een draadloze LAN wordt opgebouwd met twee basis componenten: de draadloze toegangspunten (Wireless Access Points) verbonden aan een Appliance (Wireless Switch) en de draadloze toestellen zoals telefoons of notebooks uitgerust met speciale adapters of Network Interface Cards (NICs) . 3.3.8.1
Doelsteling
De FOD Financiën wenst draadloze toegang tot zijn LAN te ondersteunen. De volgende toepassingen moeten ondersteund worden: •
Draadloze IP telefonie Op de site moeten gebruikers draadloos kunnen bellen. Twee verschillende types van toestellen moeten op het draadloze netwerk kunnen gebruikt worden: • Draadloze WLAN telefoons. • PDA’s uitgerust met speciale telefonie software (softphone). Spraak als een draadloze IP toepassing vertegenwoordigt unieke uitdagingen voor WLAN netwerken: • aanvaardbare spraakkwaliteit, • mobiliteit, • beveiliging.
•
Hot-spot toepassingen, d.w.z. draadloze toegang tot het Internet en mogelijkheden voor email communicatie voor gasten.
De architectuur van de huidige WLAN systemen volgt typisch één van de twee modellen: • gebruik makend van “thick access points” •
gebruik makend van “thin access points” en “wireless switchen”, waarbij een aantal van de taken die te maken hebben met beveiliging, QoS, management en roaming door meer centrale componenten worden uitgevoerd.
Gezien de huidige evoluties die kenbaar zijn in de markt heeft de FOD Financiën de voorkeur gegeven aan een systeem dat gebruikt maakt van “thin access points” en “wireless switchen”.
Actief Netwerkmateriaal
- 59 -
30/05/2011
Net zoals voor het andere materiaal wenst de FOD ook hier over de mogelijkheid te beschikken het netwerk redundant uit te bouwen. Dit betekent dat enerzijds er een mogelijkheid moet zijn om de uitval van een Access Point automatisch op te vangen en dat anderzijds de Wireless Switchen ook redundant moeten kunnen worden geconfigureerd (bij voorkeur in een zogenaamde N + 1 opstelling). 3.3.8.2
Architectuur
Er wordt aan de inschrijver gevraagd een architectuur voor te stellen rekening houdende met het specifieke netwerk en behoeften van de FOD Financiën. Een aantal punten dient daarbij verduidelijkt te worden: • •
3.3.8.3
Waarom kiest de inschrijver voor een bepaald design. Wat zijn de voor- en nadelen? Wat is de redundantie ingebouwd in het design (er kan bijvoorbeeld gedacht worden aan een N+1 redundantie)? Wat gebeurt er wanneer een Wireless Switch uitvalt? Standaarden
Vandaag zijn de meeste WLANs gebouwd volgens de IEEE802.11 familie van standaarden. Er zijn momenteel vier standaarden voor wat betreft de datatransmissie IEEE802.11a – die gebruik maakt van de 5 GHz band IEEE802.11b – die gebruik maakt van de 2,4 GHz band IEEE802.11g – die gebruik maakt van de 2,4 GHz band IEEE 802.11n-2009 – toevoeging van multiple-input multiple-output (MIMO) en 40 MHz channels aan de PHY (physical layer), en frame aggregation aan de MAC layer. (2.4 GHz en 5GHz band). De IEEE802.11g standaard is backwards compatibel met de IEEE802.11b standaard. De voorgestelde producten zullen bij voorkeur gebaseerd zijn op de IEEE 802.1g standaard. Tevens dient het aangeboden materiaal de IEEE802.11a standaard te ondersteunen. 3.3.8.4
Een WLAN Systeem
Behalve de basiscomponenten zijn er in een WLAN systeem meestal een aantal andere elementen nodig. Deze elementen spelen een rol bij het beheer, de beveiliging, Quality of Service en roaming. Het draadloos spraak/data communicatie systeem dat nodig zal zijn voor de gebouwen van de FOD Financiën kan dus bestaan uit: • Toegangspunten • Draadloze clients voor data • Draadloze clients voor spraak • Systemen voor roaming • Systemen voor management • Systemen nodig voor QoS • Systemen nodig voor security management en QoS management • Systemen voor toegangscontrole • Optioneel systemen voor extra services (bv. Location based services/tracking/…)
3.3.8.5
Algemene eisen voor het draadloos systeem
Om een evaluatie van twee verschillende oplossingen mogelijk te maken zullen de eisen waaraan de draadloze infrastructuur moet voldoen vooral op netwerk niveau gedefinieerd worden en in mindere mate op het niveau van de individuele apparatuur. Dit betekent dat – afhankelijk van de aangeboden oplossing – een bepaalde functie eventueel verdeeld kan zijn over meer dan één type component. De verschillende functies of mogelijkheden waaraan de voorgestelde oplossingen moeten voldoen kunnen ingedeeld worden in: • Beveiliging
Actief Netwerkmateriaal
- 60 -
30/05/2011
• QoS • Beheer • Mobiliteit • Betrouwbaarheid Wanneer het draadloos systeem over technologie beschikt voor het optimaliseren van de prestaties van multimedia over draadloze en bedrade netwerken wordt dit beschouwd als een pluspunt. Wanneer het draadloos systeem over technologie beschikt voor het verbeteren van de uplink- en downlink-prestaties van oudere 802.11a/g-clients (zodat de prestaties in omgevingen met verschillende clients verbeterd worden) wordt dit beschouwd als een pluspunt.
3.3.8.6
Het beheer van het draadloze netwerk (WLAN)
De draadloze infrastructuur dient dusdanig te worden opgevat dat er een centraal beheer mogelijk is van zowel de aansturing van de access points (beheer van kanalen, uitzendvermogen van de radio’s etc), de toegangsrechten van de verschillende soorten gebruikers als de verschillende Wireless Switchen. De aansturing van de access points dient zoveel mogelijk automatisch te gebeuren zodat de beheerder zich enkel dient bezig te houden met uitzonderingen en problemen. De benodigde software voor het professioneel beheren van het draadloze netwerk wordt mee aangeboden. Deze software moet een centraal beheer van de verschillende Wireless Switchen toelaten als geheel, het is niet de bedoeling dat elke Wireless Switch als aparte entiteit beheerd moet worden. De indiener zal tevens de specificaties van de benodigde server hardware aangeven voor deze WLAN beheerssoftware. De server hardware wordt normaal gezien door de FOD ter beschikking gesteld. Deze toepassing moet voldoen aan volgende vereisten : 1. De management software moet een client-server platform zijn. 2. Met deze applicatie moeten volgende functies kunnen uitgevoerd worden: a. planning b. monitoring c. fout management d. RF planning e. configuratie management f. firmware upgrades 3. De design planning functionaliteit van de applicatie moet helpen om een gedetailleerd WLAN design te maken zelfs vooraleer een specifiek gebouw bezocht wordt of een site survey wordt uitgevoerd. Er moet rekening kunnen worden gehouden met data zowel als spraak en eventueel toekomstige diensten zoals location tracking. 4. De netwerkmonitoring en foutanalyse modules moeten in staat zijn om het plan van het gebouw en de plaatsing van de antennes te visualiseren. Verder moeten volgende functionaliteiten voorzien zijn: a. Het detecteren van interferentie met toestellen die van dezelfde frequentie gebruik maken b. Het aanpassen van de bedekking en optimaliseren van de sterkte van het signaal c. Automatische aanpassing van de keuze van het kanaal d. Automatisch aanpassen van de dekking van de naburige toegangspunten wanneer een toegangspunt defect is, zodat optimale dekking gegarandeerd blijft. 5. Vermits veiligheid een belangrijk aandachtspunt is voor de FOD en dit aspect nog meer aan de orde is voor een draadloos netwerk moet het systeem in staat zijn om in “real-time” de plaats van draadloze gebruikers en “rogue” antennes en gebruikers aan te duiden. De indiener zal de methode beschrijven die hiervoor gebruikt wordt. 6. Daarnaast zal het systeem de mogelijkheid bezitten om aanpasbare handtekeningen te gebruiken van gekende veiligheidsaanvallen op draadloze netwerken. Het moet eveneens mogelijk zijn om de toegang tot het draadloze netwerk voor ongekende gebruikers/aanvallers
Actief Netwerkmateriaal
- 61 -
30/05/2011
af te sluiten. Bovendien moet het mogelijk zijn om, zodra een nieuwe aanvalsmogelijkheid gedetecteerd wordt, het systeem te updaten met de handtekening van zulk een aanval en dit zonder de normale werking van het draadloze netwerk in gevaar te brengen. De inschrijver zal eveneens in detail verklaren of zijn systeem al voorziet in Management Frame Protection (802.11w) of, indien niet, wat de plannen daarvoor zijn. 7. Gezien het mogelijk grote aantal antennes moet de mogelijkheid bestaan centraal software updates te plannen en uit te voeren. 8. Zoals al vermeld wordt voorkeur de gegeven aan een systeem waar het mogelijk is om een specifieke gebruikersrol te definiëren voor de personen die verantwoordelijk zijn voor het aanmaken van gast gebruikers zonder dat deze rol uitgebreide administratierechten krijgt op het beheerssysteem. a. Voorkeur wordt eveneens gegeven aan een systeem waar automatische aanmaak van gast gebruikersnamen en paswoorden mogelijk is. b. Waar het login scherm voor de gast toegang aanpasbaar is aan de huisstijl van de FOD Financiën. 3.3.8.7
Netwerkbeveiliging
3.3.8.7.1 Risico’s met een draadloos systeem In tegenstelling tot het vaste netwerk is er bij een draadloos netwerk geen fysische verbinding nodig om zich met het netwerk te verbinden. De risico’s bij een draadloos netwerk zijn bijgevolg veel groter dan bij het LAN netwerk zelf al was het maar omdat de fysieke beveiligingsperimeter van een gebouw wegvalt. Bovendien wenst men in de toekomst het draadloze netwerk ook ter beschikking te stellen van bezoekers. Een draadloos netwerk zonder afdoende beveiliging is bijgevolg niet mogelijk. De FOD Financiën wenst eveneens te kunnen beschikken over een systeem waarmee de toegang tot zowel het draadloze als het vaste netwerk mee beveiligd kan worden, een zogenaamd NAC, Network Access Control. 3.3.8.7.2 Overzicht security taken Het WLAN systeem zal een aantal security taken vervullen. Security taken die door het voorgestelde WLAN systeem gerealiseerd worden: a) Bescherming tegen RF-laag bedreigingen b) Detecteren van interferentie c) Bescherming tegen rogue toegangspunten en clients d) Beveiliging van de communicatie tussen toegangspunt en draadloos client station e) Beveiliging van de communicatie tussen het toegangspunt en het wireless appliance f) Beveiliging van de management toegang tot de apparaten De inschrijver zal een volledig overzicht geven van hoe deze verschillende taken door de verschillende componenten van het draadloze systeem worden vervuld. Indien de apparatuur over de mogelijkheid beschikt (eventueel optioneel of in bepaalde modellen AP’s uitgerust met een gespecialiseerde radio ASIC voor gedetailleerde spectrumzichtbaarheid) voor het detecteren, classificeren en lokaliseren van storingsbronnen (draadloze telefoons, draadloze videocamera's, magnetrons, Bluetooth-apparaten), wordt dit als een pluspunt beschouwd. De inschrijver zal, in voorkomend geval, de oplossing beschrijven en de mogelijkheden beschrijven die de apparatuur biedt voor het nauwkeurig lokaliseren van storingsbronnen en om deze visueel weer te geven op een plattegrond. Tevens zal hij de mogelijkheden beschrijven voor het leggen van verbanden tussen storingen van meerdere access points zodat storingen van dezelfde bron niet worden gedupliceerd 3.3.8.7.3 Overzicht security domeinen en technieken Een fysische scheiding tussen het WLAN netwerk en het LAN netwerk is quasi niet mogelijk. De toegangspunten worden verbonden op verschillende plaatsen met de access switchen van het LAN
Actief Netwerkmateriaal
- 62 -
30/05/2011
netwerk. Een rechtstreekse connectie van de Access Points op de Wireless LAN Controllers wordt slechts aanvaard indien dat de enige mogelijkheid van connectie is (schaalbaarheid). Belangrijke security technieken bij WLANs zijn o.a. authenticatie en encryptie. 3.3.8.7.4 Bescherming tegen onbetrouwbare (rogue) toegangspunten en clients Het WLAN systeem zal over de nodige tools beschikken om het draadloos netwerk te beschermen tegen de aanwezigheid van rogue toegangspunten en rogue clients. • • • •
Voert het systeem automatische opsporing uit van een onbetrouwbaar, of een zogenaamd rogue toegangspunt? Zal het systeem alarmberichten verzenden wanneer een onbetrouwbaar toegangspunt wordt ontdekt ? Monitoring rogue – gebeurt dit continue of met bepaald interval? Is voor een continue monitoring extra hardware (bv. extra Access Points) nodig ? Is het WLAN systeem uitgerust met een techniek om de connectiviteitsmogelijkheden van rogue accesspunten te beperken?
3.3.8.7.5 Overzicht beveiligingsstandaarden De originele IEEE802.11 standaard specificeert het (optionele) WEP protocol. De tekortkomingen van WEP zijn echter voldoende gekend. Producten die enkel WEP ondersteunen worden daarom niet aanvaard. De nieuwe IEEE802.11i standaard gebruikt twee benaderingen om betere beveiliging te bieden. De onderste laag bevat verbeterde encryptie algoritmes. De bovenste laag bevat 802.1x. In afwachting van de goedkeuring van de standaard werd de WPA-norm als interim oplossing voorgesteld. Door de evolutie i.v.m. verschillende oplossingen i.v.m. security moet de voorgestelde oplossing in staat zijn om client devices met verschillende niveaus van beveiliging te ondersteunen. De voorgestelde oplossing zal minimaal aan de WPA standaard voldoen. Producten die kunnen geupgraded worden naar de IEEE802.11i standaard of deze al ondersteunen genieten de voorkeur. De systemen die AES encryptie (bij voorkeur hardwarematig teneinde de performantie te garanderen) ondersteunen genieten de voorkeur. Omdat beveiliging voor draadloze netwerken een topprioriteit is, gaat de voorkeur naar toegangspunten die reeds volledig de IEEE802.11i standaard ondersteunen. Dit betekent authenticatie volgens de 802.1x standaard en encryptie volgens het AES algoritme. • • • •
Voldoet het toegangspunt aan de WPA specificatie (Wi-Fi Protected Access)? Ondersteunt het systeem lijsten voor toegangsbeheer (Access Control Lists - ACLs)? Kan het toegangspunt gemakkelijk aangepast worden om nieuwe (toekomstige) veiligheidsnormen te ondersteunen (IEEE802.11i). Wat is de politiek van de fabrikant voor het ter beschikking stellen van upgrades? Op welke basis kunnen security policies worden opgezet?
3.3.8.7.6 Netwerkauthenticatie IEEE802.1x is een standaard die de authenticatie regelt alvorens een gebruiker toegang te geven tot het netwerk. IEEE802.1x levert automatische gebruikers identificatie, gecentraliseerde authentificatie en key management. Alvorens een draadloze gebruiker een communicatie kan opzetten op het netwerk via het toegangspunt, moet hij authentificeren op het draadloos netwerk. De architectuur bevat meestal drie elementen: de Supplicant, de Authenticator en de Authenticatie Server. De IEEE 802.1x standaard omvat het EAP authentificatieprotocol. EAP heeft een aantal varianten die door verschillende leveranciers worden ondersteund. •
Ondersteunt het systeem de 802.1x norm?
Actief Netwerkmateriaal
- 63 -
30/05/2011
• • • • • •
Is een aparte authentificatie server nodig of beschikt het toegangspunt of de wireless switch zelf over bepaalde mogelijkheden. Welk deel van de authentificatie kan op het access point gebeuren, welk deel moet door de wireless switch gebeuren? Op welke manier kan de Belgische elektronische identiteitskaart gebruikt worden voor authenticatie? Welke EAP protocollen worden ondersteund? Welke zijn compatibel met de e-id kaart? Welke cliënt softwareconfiguratie is nodig om met deze EAP protocollen te werken? Welke authentificatiemethodes worden ondersteund door de voorgestelde oplossing? Welke (externe) servers voor authentificatie worden ondersteund?
Hiervoor is een authenticatie server en de nodige licenties (site license) nodig waarmee alle gebruikers op het netwerk (LAN + WLAN) geauthentificeerd kunnen worden. De hardware wordt voorzien door de FOD Financiën.
3.3.8.8
QoS
3.3.8.8.1 Problematiek Een belangrijke toepassing waarvoor het draadloos netwerk gebruikt zal worden is spraak. Omdat WLANs een beperkte bandbreedte hebben die bovendien gedeeld wordt, is een WLAN onderhevig aan trafiek congestie. Congestie op het draadloos netwerk kan snel de kwaliteit van spraak beïnvloeden. QoS, de mogelijkheid om verschillende soorten verkeer een verschillende prioriteit te geven zal nodig zijn om te verzekeren dat spraakpakketten aanvaardbare vertraging hebben. Daar dit draadloze netwerk ook spraak zal ondersteunen is QoS zeer belangrijk. 3.3.8.8.2 Eind-tot-eind Quality of Service is een totaal concept – niet beperkt tot één technologie of een deel van het netwerk – maar een voorwaarde waaraan het hele netwerk – eind-tot-eind – moet voldoen. Elk element in het netwerkpad – client, toegangspunt, wireless appliance, netwerk switch, host – moet QoS elementen bevatten. Gezien de FOD een geïntegreerd netwerk wil opbouwen dat zowel spraak als data ondersteunt, is de QoS ondersteuning ook voor het draadloze netwerk van cruciaal belang. 3.3.8.8.3 Basis QoS architectuur Een QoS implementatie in een netwerk is gebaseerd op drie fundamentele elementen: • QoS bouwstenen in elk individueel netwerk element (bijvoorbeeld verschillende queues, scheduling mechanismen, …); • QoS signalering voor de coördinatie tussen de verschillende elementen; • QoS policy management systeem voor de administratie en controle van de QoS elementen eind-tot-eind. 3.3.8.8.4 Standaarden voor QoS Toegangspunten die kunnen aangepast worden aan de IEEE802.11e standaard of deze al ondersteunen genieten de voorkeur. De wireless switchen bevinden zich op het LAN netwerk en maken bijgevolg deel uit van de QoS ketting. De appliances dienen over de nodige QoS elementen te beschikken om eind-tot-eind QoS te garanderen. • Welke QoS bouwstenen zijn er voorzien in de wireless appliance om verkeer met verschillende prioriteit anders te behandelen? • Welke QoS signaleringsmethoden worden ondersteund door de wireless appliance? • Welke QoS management protocol wordt gebruikt om QoS policies op te zetten?
Actief Netwerkmateriaal
- 64 -
30/05/2011
3.3.8.8.5 Beheer van QoS - Policy management Het opmaken van QoS policies is de taak van een Policy Server. De Policy Server communiceert met de QoS elementen (de zogenaamde Policy Agents) in de switchen, routers en draadloze componenten. • Wordt de QoS prioriteit op de clients gedefinieerd of op de toegangspunten? • Is een apart management system nodig voor het opzetten van QoS policies? Wordt de huidige in gebruik zijnde QPM server ondersteund? • Welke standaard of leverancierseigen protocol wordt er gevolgd om de traffiek-flow eisen door te geven aan de toegangspunten ? 3.3.8.9
Mobility en roaming
Mobiliteit vormt een belangrijke factor bij de uitrol van een draadloos netwerk. In een WLAN omgeving betekent mobiliteit dat een client gebruiker zonder onderbreking zich kan verplaatsen van het gebied afgedekt door één toegangspunt naar het gebied afgedekt door het volgende toegangspunt. De mogelijkheid voor clients om zonder onderbreking te kunnen bewegen tussen een cluster van toegangspunten wordt “roaming” genoemd. Draadloze telefoongebruikers zullen waarschijnlijk frequent roamen tussen toegangspunten. 3.3.8.9.1 Algemene eisen bij roaming In geval van roaming tussen toegangspunten zijn er voornamelijk twee punten die belangrijk zijn: a) Behoud van IP adres, b) Snelle doorgave (hand-over) en authenticatie. Typisch moet voor VoWLAN (Voice over Wireless LAN) een handover binnen de 35 ms kunnen gegarandeerd worden. 3.3.8.9.2 Mogelijke oplossingen Verschillende oplossingen voor het “seamless-mobility” probleem werden voorgesteld en deze kunnen geclassificeerd worden volgens de laag van het OSI model waarop zij geïmplementeerd worden. Voor een IP gebaseerd netwerk kan de gebruikersmobiliteit tot één van de twee types behoren: a) Roaming binnen één subnet (Laag 2-roaming), b) Roaming tussen subnets (Laag 3-roaming). Roaming binnen een zelfde subnet is eenvoudiger te implementeren dan roaming over verschillende subnetten maar dit laatste biedt meer schaalbaarheid en flexibiliteit. 3.3.8.9.3 Laag 2-roaming De voorgestelde oplossing dient Laag 2-roaming (mogelijkheid voor “seamless handover” van een gesprek tussen 2 toegangspunten, in interactie met de call server) tussen toegangspunten te ondersteunen. De voorgestelde oplossing dient seamless handover tussen minimaal 10 wireless access modules toe te laten. • Hoe gebeurt de overschakeling van een client naar een ander toegangspunt (roaming)? • Kunnen gebruikers hetzelfde IP adres behouden wanneer zij roamen? • Moet een gebruiker opnieuw authenticeren wanneer hij roamt naar een ander toegangspunt dat behoort tot hetzelfde subnet? • Vereist roaming bepaalde configuratie aanpassing van de netwerkswitchen of routers? 3.3.8.9.4 Laag 3-roaming • • • •
Hoe ondersteunt het systeem roaming tussen toegangspunten wanneer de toegangspunten behoren tot verschillende subnets? Welke element(en) in het WLAN systeem zijn nodig voor het ondersteunen van Laag 3roaming tussen subnetwerken? Welk mechanisme of protocol wordt gebruikt om Laag 3-roaming tussen subnetwerken te ondersteunen? Is her-authenticatie nodig wanneer er overgegaan wordt naar een toegangspunt in een ander subnet?
Actief Netwerkmateriaal
- 65 -
30/05/2011
•
Vereist de ondersteuning van Layer 3-roaming bepaalde software op de clients of ondersteuning voor bepaalde features in de IP-stack van de clients?
3.3.8.10 Koppeling tussen de LAN- en WLAN-infrastructuur De toegangspunten zullen rechtstreeks op de nieuwe LAN-infrastructuur gekoppeld worden. Koppeling op de poorten van wireless switchen heeft geen zin gezien dit de uitrol van een volledig parallelle netwerk infrastructuur zou betekenen. Het gebruik van wireless appliances zonder fysieke poort voor koppeling van toegangspunten is evenwel een mogelijke oplossing. 3.3.8.10.1 Koppeling tussen de wireless appliances en het LAN-netwerk Bij de oplossing die gebaseerd is op wireless appliances moeten deze appliances verbonden worden met het LAN-netwerk. Gezien het feit dat een appliance een concentratiepunt is voor het verkeer afkomstig van verschillende toegangspunten is het wenselijk dat deze uitgerust is met een Gigabit Ethernet interface. De appliances zullen bijgevolg aangesloten worden op de backbone switchen. 3.3.8.10.2 Opdeling van het netwerk in VLANs Op de draadloze netwerk infrastructuur zullen verschillende toepassingen en gebruikersgroepen aangesloten worden. Doordat op het netwerk gebruikers met verschillende beveiligingsniveaus kunnen aangesloten worden zullen deze devices ook in verschillende SSID’s worden opgedeeld. Ook de toepassingen die te maken hebben met spraak zullen in een verschillend SSID worden ingedeeld. Het ondersteunen van meerdere SSID’s per toegangspunt is bijgevolg een mandatory eis. 3.3.8.10.3 Spraak en data VLANs Het is de bedoeling dat aparte VLANs worden gecreëerd voor spraak en voor data toepassingen. Voor ondersteuning van de “hot spot” omgeving zal eveneens een apart VLAN dienen te worden voorzien. De inschrijver zal aangeven of toegangspunten en wireless appliances zich in hetzelfde VLAN dienen te bevinden. Hij zal in dit verband eveneens opgeven welke subnet structuur er nodig is. De toegangspunten zullen VLANs ondersteunen. Alle draadloze IP telefonie verbindingen zullen typisch in één VLAN gegroepeerd worden. • Hoeveel VLANs en SSIDs worden er door de voorgestelde oplossing ondersteund? Hoeveel SSIDs worden er door een toegangspunt ondersteund? Wat zijn eventueel de beperkingen? • De inschrijver zal duidelijk aantonen dat de voorgestelde oplossing spraakpakketten met de nodige prioriteit kan behandelen. • De inschrijver zal aangeven welke protocollen door de voorgestelde switchen ondersteund worden om QoS policy management mogelijk te maken.
3.3.8.11 Gasttoegang Toegang voor een gastgebruiker met beperkte functionaliteit moet voorzien worden. De inschrijver zal tevens aangeven welke rechten een gebruiker nodig heeft om gastaccounts aan te maken. Voorkeur zal gegeven worden aan een toepassing die via een webbrowser aan te spreken is en waar er een aparte rol bestaat voor de gebruikers die deze gastaccounts aanmaken. 3.3.8.12 Installatie De fysieke aansluiting en installatie van de wireless access points op een gewone poort van een werkgroep switch inclusief de levering van de nodige kabels behoort niet tot de opdracht. De inschrijver dient de nodige diensten te voorzien om het netwerk operationeel te maken en om de beveiliging en toegangsprocedures op punt te stellen. Tijdens deze fase wordt eventueel aan de netwerkbeheerders van de FOD Financiën de nodige informatie verstrekt wat betreft specifieke configuraties zodat zij zonder problemen het netwerk verder kunnen beheren en eventueel uitbreiden.
Actief Netwerkmateriaal
- 66 -
30/05/2011
3.3.8.13 Voeding De access points worden gevoed via "power over ethernet".
3.3.8.14 Specifieke Toepassingen
De FOD wenst de Wireless LAN infrastructuur in de eerste plaats te gebruiken voor draadloze toegang van draagbare computers, PDA’s en draadloze IP telefoons. Het valt echter niet te ontkennen dat andere applicaties gebruik gaan maken van dezelfde infrastructuur. We denken maar aan het gebruik van RFID als een methode om van een afstand informatie op te slaan door het lezen van zogenaamde RFID-"tags" die op of in objecten zitten. Daarnaast lijken toepassingen die RF fingerprinting en trigonometrie gebruiken om localisatie van andere apparatuur uit te voeren meer en meer relevant te worden. De FOD wenst dan ook informatie over de ondersteuning van dergelijke, specifiek draadloze toepassingen, in de apparatuur.
Actief Netwerkmateriaal
- 67 -
30/05/2011
3.4
PERCEEL B
3.4.1
: TELEFONIE
Doel van deze offerteaanvraag
Het voorwerp van dit perceel van de offerteaanvraag voor het leveren van actief netwerkmateriaal is het leveren van IP-telefoons aan de FOD Financiën. De FOD Financiën heeft IP-telefoons geïnstalleerd in de verschillende gebouwen. De telefoons zijn aangesloten op het bestaande telefonieplatform dat gerealiseerd werd in het kader van TelLANoGa. TelLANoGa is gebaseerd op Cisco Call Manager, Unity voicemail, IPCC Express (call center), Peter Connect, MEIPS en Rightfax. Alle functionaliteiten die op het platform beschikbaar zijn, dienen op de aangeboden telefoontoestellen ondersteund te worden. Vrijwel alle leveranciers van telecommunicatie systemen beschikken over een gamma aan telefoontoestellen, gaande van een goedkoop basistoestel tot een toestel voorzien van de meest uitgebreide mogelijkheden: • Basistoestel – IP-toestel dat uitgerust is met een beperkt alfanumeriek LCD scherm en alle telefonie basisfuncties ondersteunt. • Geavanceerd toestel – toestel uitgerust met alfanumeriek scherm, alfanumeriek klavier, volledig hands-free - voorzien van volledig aanbod aan features. • Soft Phone PC – een software om een multimedia PC te gebruiken als telefoontoestel. • Conferentietoestel – toestel dat meerder gebruikers gelijktijdig ondersteunt. • Analoog aansluitpunt. 3.4.2 3.4.2.1
Toestellen Telefoontoestellen
Vrijwel alle telefoontoestellen binnen de FOD Financiën zijn IP-telefoons. IP-telefoons worden rechtstreeks aangesloten op het lokale netwerk. De IP-telefoons zullen voorzien zijn van een interne switch. Enkele analoge telefoons (bijv. in liften ingebouwd) zullen worden aangesloten via een analoge gateway. 3.4.2.2
IP-telefoons
Een IP-telefoon is een telefoontoestel dat spraak transporteert over een netwerk onder de vorm van IP-paketten. De huidige generatie van IP-telefoons hebben veel van de interne design elementen van een computer: CPU, geheugen, verwerkingssystemen, enz. De IP-telefoontoestellen zijn voorzien van een Ethernet aansluiting voor verbinding met de LAN-switch en met een bijkomende aansluiting voor verbinding van het data werkstation (PC).
3.4.2.3
Analoog aansluitpunt
Analoge toestellen zoals modems, analoge fax toestellen, analoge telefoontoestellen, deurbediening, parlofoon, … kunnen niet rechtstreeks aangesloten worden op het IP-netwerk. Een analoog aansluitpunt zorgt voor de koppeling van deze analoge toestellen met het IP-netwerk. Het aantal analoge toestellen dat dient aangesloten te worden op het IP telefonienetwerk is beperkt. De FOD Financiën werkt met multifunctionele toestellen (scanner-fax-printer) die rechtstreeks aangesloten worden op het IP-netwerk via hun Ethernet poort.
Actief Netwerkmateriaal
- 68 -
30/05/2011
3.4.3
Algemene kenmerken geldend voor basis en geavanceerde IP-telefoontoestellen
Alle aangeboden toestellen moeten van het IP-type zijn. 3.4.3.1
Normen en standaarden
De IP-toestellen moeten voldoen aan de standaarden op gebied van veiligheid, straling, telecom en netwerk. 3.4.3.2
Ingebouwde luidspreker
Het geavanceerde toestel ondersteunt handenvrij bellen. 3.4.3.3
Display
Alle aangeboden IP-toestellen moeten uitgerust zijn met een LCD display. Het scherm van het basistoestel zal minstens 16 karakters kunnen weergeven. Toestellen waarop meerdere lijnen beheerdworden beschikken over een kleurendisplay. 3.4.3.4
Toetsen
Alle aangeboden IP-toestellen moeten voorzien zijn van een aantal functietoetsen zodat voor elke gebruiker de meest voorkomende faciliteiten gemakkelijk toegankelijk zijn. De Inschrijver zal aangeven of de toestellen over programmeerbare toetsen beschikken en wat de mogelijkheden hiervan zijn. De aangeboden IP-toestellen moeten beschikken over toetsen voor het regelen van het geluidsvolume en het contrast van het LCD scherm. Indien keuzetoetsen van kleur kunnen veranderen, vermeldt de inschrijver de functionaliteiten ervan. 3.4.3.5
Installatie en in dienst stellen van telefoontoestellen
Een belangrijk voordeel aan het gebruik van IP-telefoontoestellen is te vinden bij het installeren en in dienststellen van het telefoontoestel. 3.4.3.6
Programmeren van de telefoontoestellen door gebruiker
De Inschrijver zal aangeven hoe een gebruiker op afstand via een Web browser bepaalde instellingen van zijn toestel kan wijzigen. 3.4.3.7
Nummer herhaling
Alle aangeboden IP-toestellen moeten de mogelijkheid hebben om nummers te bewaren. Dit geldt zowel voor uitgezonden, ontvangen als gemiste oproepen. De Inschrijver zal aangeven hoeveel nummers er van elk type bewaard kunnen worden. 3.4.3.8
Connectie
Alle aangeboden IP-toestellen moeten voorzien zijn van een RJ45 stekker.
Actief Netwerkmateriaal
- 69 -
30/05/2011
3.4.3.9
Switching element
De voorgestelde IP-telefoontoestellen moeten een ingebouwde Ethernet switch bevatten ten behoeve van het aansluiten van een PC. Het IP-telefoontoestel moet uitgerust zijn met een RJ-45 Ethernet poort voor het aansluiten van een PC. De ethernet poort moet 10/100 Mbit ondersteunen. De Inschrijver zal aangeven hoe data en voice verkeer met verschillende prioriteit kunnen behandeld worden. 3.4.3.10 IP-adressering Elk IP-toestel moet zijn eigen IP-adres hebben. De Inschrijver zal een overzicht geven van de adresseringsmogelijkheden van de IP-telefoontoestellen. 3.4.3.11 Beltonen Elk IP-toestel moet minimaal twee verschillende beltonen kunnen geven. De Inschrijver zal aangeven hoeveel verschillende beltonen er door de IP-telefoontoestellen ondersteund worden. Hij zal aangeven of de gebruiker zelf een beltoon kan definiëren. 3.4.3.12 Voeding De voeding van de IP-telefoons door de switches zal uitsluitend gebeuren langs de ethernet connectie (Power-over-Ethernet). Wat is het gemiddeld/minimum/maximum verbruik bij gebruik van 802.3af? 3.4.3.13 Microfoon uitschakelen tijdens een oproep - ruggespraak Het voorgestelde IP-telefoontoestel moet over een knop beschikken waarmee de microfoon van het toestel kan worden uitgeschakeld. Met deze functie “ruggespraak” kan tijdens een gesprek inlichtingen ingewonnen worden bij een collega zonder dat de wachtende gesprekspartner meeluistert. De wachtende hoort niets ofwel wachtmuziek. Deze mogelijkheid dient eveneens aanwezig te zijn bij een headset en een speakerphone. 3.4.3.14 Audio compressie standaarden G.711, G.729, G.729a, G.729b, en G.729ab zijn audio compressie standaarden. De Inschrijver zal aangeven welke audio compressie standaarden er door het IP-telefoontoestel ondersteund worden en welke hun MOS-waardes zijn. 3.4.3.15 Communicatiestandaarden MGCP en H.323 zijn controle- en signaleringstandaarden voor de conversie van audiosignalen naar pakketten. Omdat het H.323 Multimedia protocol een vrij zwaar peer-to-peer protocol is hebben leveranciers een vereenvoudigd protocol ontwikkeld, gebaseerd op een subset van het H.323 protocol. SIP, het Session Initiation Protocol, is een signaling protocol voor Internet conferencing, telefonie, aanwezigheid, notificatie van gebeurtenissen en ogenblikkelijke boodschappen. De Inschrijver zal aangeven welke netwerk protocollen ondersteund worden door de IPtelefoontoestellen. De Inschrijver zal, indien er naast deze standaard protocols, ook proprietary protocols ondersteund worden, aangeven wat de toegevoegde waarde van dit protocol is. 3.4.3.16 Directeur/secretaris functie
Actief Netwerkmateriaal
- 70 -
30/05/2011
De directeur / secretaris functie laat de filtering en het overzicht toe van het directeurstoestel door het secretaristoestel. Vermits er meerdere toestellen kunnen deelnemen aan deze groepsfunctie dient een aangepast toestel aangeboden te worden. Dit heeft typisch keuzetoetsen en indicaties voor meerdere lijnen (meer dan 2). Ook dient het gebruik van kleur op display en keuzetoetsen toegelicht te worden. 3.4.3.17 Firmware en multiprotocol mogelijkheden De Inschrijver zal aangeven of het mogelijk is om de firmware van het IP-toestel aan te passen (bijv. voor ondersteuning van nieuwe software releases). De Inschrijver zal aangeven op welke manier de firmware kan aangepast worden. 3.4.3.18 Intelligentie De voorgestelde IP-telefoontoestellen moeten, bij het wegvallen van een call processing eenheid, in staat zijn om zelf een andere eenheid te vinden. 3.4.4
Softphone
Een IP-softphone is een Windows gebaseerde software toepassing die toelaat om een PC als IPtelefoontoestel te gebruiken. De softphone zal gebruikt worden in combinatie met een headset of handset. De FOD Financiën voorziet het gebruik van IP-Softphones in eerste instantie voor de medewerkers van het onthaal en thuiswerkers. Op termijn wordt een veel ruimer gebruik verwacht. 3.4.4.1
Compatibiliteit - Operating system
De IP-softphone software in het Nederlands, Frans of Duits moet geladen kunnen worden op een Windows compatibel multimedia platform. De Inschrijver zal aangeven wat de minimum hard- en software eisen zijn voor de PC op het gebied van: • ondersteunde operating systems • processor type • werkgeheugen • vaste schijf capaciteit • type geluidskaart • netwerkkaart • … De PC zal door de FOD Financiën ter beschikking gesteld worden. 3.4.4.2
Gebruikersinterface
Er bestaan verschillende mogelijkheden voor wat betreft de GUI (Graphical User Interface) van een IP softphone: • Imitatie van de telefoon lay-out • Emulatie van één van de hardware toestellen • Drag en drop cirkel • Call bar Welke GUI’s worden ondersteund? Kan de gebruiker zelf bepaalde dingen aanpassen?
Actief Netwerkmateriaal
- 71 -
30/05/2011
3.4.4.3
Spraakkwaliteit
Eén van de voornaamste bezorgdheden bij een softphone is de spraakkwaliteit. Alhoewel de meeste PCs uitgerust zijn met een full-duplex geluidskaart wordt de voorkeur gegeven aan het gebruik van een externe headset of handset, aangesloten op een USB-poort, en voorzien van een codec gebaseerd op DSP-technologie. De voorgestelde oplossingen zullen een MOS (Mean Opinion Score) van minimum 4 (toll-quality) garanderen. De Inschrijver zal een overzicht geven van de verschillende USB-headsets en handsets die hiervoor kunnen gebruikt worden en hun prijs. Hij zal hierbij ook draadloze headsets voorzien en headsets met bijkomende regelknoppen voor oproepcontrole.
3.4.4.4
Communicatie standaarden
De voorgestelde IP-softphones zullen compatibel zijn met het SIP-protocol. De Inschrijver zal, indien er naast deze standaard protocols, ook fabrikantgerelateerde protocols ondersteund worden, aangeven wat de toegevoegde waarde van dit protocol is. De Inschrijver zal eveneens aangeven of er een versie bestaat die gebaseerd is op de ITU-T H.323 norm. 3.4.4.5
Intelligentie
De voorgestelde softphone software moet de intelligentie hebben om, bij het wegvallen van de primaire call processing eenheid, in staat te zijn om zelf een andere eenheid te vinden. 3.4.4.6
Audiocompressiestandaarden
De softphone zal minimaal de ITU G.711 audiocompressiestandaard ondersteunen. Indien de softphone bijkomende compressiealgoritmes (G.729, G.723, …) ondersteund zal dit worden vermeld. De Inschrijver zal eveneens aangeven welke bijkomende technieken er ondersteund worden om een zo goed mogelijke spraakkwaliteit te bereiken. 3.4.4.7
Data integratie
De combinatie van PC en telefoontoestel laat toe om vanuit populaire Windowsprogramma’s directe oproepen te lanceren en om op basis van het oproepnummer bepaalde programma’s op te starten. De Inschrijver zal aangeven welke van de volgende mogelijkheden geïntegreerd zijn met de voorgestelde IP-softphone: • koppeling van de softphone met het elektronisch telefoonboek (ETB) of contactpersoon database van Lotus Notes, …).; • wanneer de gebruiker wordt gebeld verschijnt een pop-up op het computerscherm De Computer Telefoon Koppeling (CTI) wordt gerealiseerd op basis van data protocols zoals TAPI (Telephony Application Programming Interface). De inschrijver zal specifiëren welke data protocols (bijv. TAPI, JTAPI, Open Database API, SNMP, LDAP, …) ondersteund worden voor integratie met databases of andere software programma’s of voor het aansturen van alarmmeldingen. 3.4.4.8
Installatie en gemakkelijk gebruik
Is de installatie van de software Web gebaseerd of worden de componenten geïnstalleerd vanaf een CD? Zijn er speciale gebruikersrechten nodig om de installatie uit te voeren? Wordt MS SMS installatie ondersteund? Welke talen worden ondersteund?
Actief Netwerkmateriaal
- 72 -
30/05/2011
3.4.4.9
Types softphone
Voor de softphone wordt een onderscheid gemaakt tussen twee varianten. Een eerste type softphone betreft een softwareapplicatie die als user-interface op een PC kan worden gebruikt. Een tweede type softphone (optie) betreft een softwareapplicatie die als user-interface op een PDA kan worden gebruikt. De Inschrijver zal aangeven welke operating systemen ondersteund worden.
3.4.5
Conferentietoestel
Alle aangeboden toestellen moeten van het IP-type zijn. De IP-conferentie toestellen moeten voldoen aan de standaarden op gebied van veiligheid, straling, telecom en netwerk. 3.4.5.1
Ingebouwde luidspreker
Het conferentietoestel ondersteunt handenvrij bellen voor minimum 20 gebruikers.. 3.4.5.2
Display
Alle aangeboden IP-conferentie toestellen moeten uitgerust zijn met een LCD-display. Het scherm van zal minstens 16 karakters kunnen weergeven. 3.4.5.3
Toetsen
Alle aangeboden IP-conferentie toestellen moeten voorzien zijn van een aantal functietoetsen zodat voor elke gebruiker de meest voorkomende faciliteiten gemakkelijk toegankelijk zijn. De Inschrijver zal aangeven of de conferentie toestellen over programmeerbare toetsen beschikken en wat de mogelijkheden hiervan zijn. De aangeboden IP-conferentie toestellen moeten beschikken over toetsen voor het regelen van het geluidsvolume en het contrast van het LCD-scherm. 3.4.5.4
Installatie en in dienst stellen van telefoontoestellen
Een belangrijk voordeel aan het gebruik van IP-telefoontoestellen is te vinden bij het installeren en in dienststellen van het telefoontoestel. 3.4.5.5
Programmeren van de telefoonconferentie toestellen door gebruiker
De Inschrijver zal aangeven hoe een gebruiker op afstand via een Web browser bepaalde instellingen van zijn toestel kan wijzigen. 3.4.5.6
Nummerherhaling
Alle aangeboden IP conferentie toestellen moeten de mogelijkheid hebben om nummers te bewaren. Dit geldt zowel voor uitgezonden, ontvangen als gemiste oproepen. De Inschrijver zal aangeven hoeveel nummers er van elk type bewaard kunnen worden. 3.4.5.7
Connectie
Alle aangeboden IP-conferentietoestellen moeten voorzien zijn van een RJ45-stekker.
Actief Netwerkmateriaal
- 73 -
30/05/2011
3.4.5.8
IP-adressering
Elk IP-conferentietoestel moet zijn eigen IP-adres hebben. De Inschrijver zal een overzicht geven van de adresseringsmogelijkheden van de IP-conferentietoestellen. 3.4.5.9
Voeding
De voeding van de IP-conferentietoestellen door de switches zal uitsluitend gebeuren langs de ethernetconnectie (Power-over-Ethernet). Wat is het gemiddeld / minimum / maximum verbruik bij gebruik van 802.3af? 3.4.5.10 Microfoon uitschakelen tijdens een oproep - ruggespraak Het voorgestelde IP-conferentietoestel moet over een knop beschikken waarmee de microfoon van het toestel kan worden uitgeschakeld. Met deze functie “ruggespraak” kan tijdens een gesprek inlichtingen ingewonnen worden bij de collega(s) zonder dat de wachtende gesprekspartner(s) meeluisteren. De wachtende(n) horen niets ofwel wachtmuziek. 3.4.5.11 Audiocompressiestandaarden G.711, G.729, G.729a, G.729b, en G.729ab zijn audiocompressiestandaarden. De Inschrijver zal aangeven welke audiocompressiestandaarden er door het IP-conferentietoestel ondersteund worden en welke hun MOS-waardes zijn. 3.4.5.12 Communicatiestandaarden MGCP en H.323 zijn controle- en signaleringstandaarden voor de conversie van audiosignalen naar pakketten. Omdat het H.323 Multimedia protocol een vrij zwaar peer-to-peer protocol is hebben leveranciers een vereenvoudigd protocol ontwikkeld, gebaseerd op een subset van het H.323 protocol. SIP, het Session Initiation Protocol, is een signaling protocol voor Internetconferencing, telefonie, aanwezigheid, notificatie van gebeurtenissen en ogenblikkelijke boodschappen. De Inschrijver zal aangeven welke netwerkprotocollen ondersteund worden door de IPtelefoonconferentie toestellen. De Inschrijver zal, indien er naast deze standaardprotocols, ook proprietary protocols ondersteund worden, aangeven wat de toegevoegde waarde van dit protocol is. 3.4.5.13 Firmware en multiprotocol mogelijkheden De Inschrijver zal aangeven of het mogelijk is om de firmware van het IP telefoonconferentie toestel aan te passen (bijv. voor ondersteuning van nieuwe software releases). De Inschrijver zal aangeven op welke manier de firmware kan aangepast worden. 3.4.5.14 Intelligentie De voorgestelde IP-conferentietoestellen moeten, bij het wegvallen van een call processing eenheid, in staat zijn om zelf een andere eenheid te vinden.
Actief Netwerkmateriaal
- 74 -
30/05/2011
3.5
PERCEEL C
3.5.1
: XWDM APPARATUUR
Apparatuur – Vereisten
De FOD beschikt momenteel over WDM apparatuur voor een punt-tot-punt verbinding die 8λ ondersteunt. Daarvan zijn momenteel 7λ in gebruik. Deze worden gebruikt voor een 10GE verbinding (1λ), vier Fibre Channel 2Gb (4λ) en 2λ voor twee keer 2*1GE.
De afstand tussen de gebouwen bedraagt een 30-tal km.
De FOD wenst een oplossing die 16λ ondersteunt en die ondersteuning biedt voor verbindingen van 1*10GE, 4*1GE en 4 * Fibre Channel 4Gb. Meer specifiek voor de Fibre Channel connectiviteit zal de inschrijver aangeven door welke storage vendors en met welke applicaties zijn oplossing gecertificeerd is. Er zijn geen specifieke eisen voor functies zoals OPP (Optical Path Protection) vermits de FOD er momenteel voor kiest om een protocol op een hogere laag van het OSI model de selectie (en failover bij onderbreking) van het actieve pad te laten doen. Wegens redundantieredenen wordt er voor gekozen om twee aparte xWDM chassis te voorzien per gebouw. De inschrijver zal beschrijven in of het chassis kan verder werken bij uitval van bepaalde componenten (power supply, management module,…)
De inschrijver zal een prijs geven voor de voorgestelde opstelling en zal tevens aangeven hoeveel λ in deze opstelling nog vrij zijn. Hij zal ook het specifieke gebruik van de verschillende λ aangeven. De inschrijver zal ook een prijs opgeven voor het toevoegen van •
10GE (1 of 2) extra,
•
1GE en/of 2*1GE extra,
•
4Gb FC extra,
•
8Gb FC extra.
De inschrijver zal eveneens een prijs opgeven voor het verhogen van de snelheid van •
1GE naar 10GE,
•
4Gb FC naar 8Gb FC.
De gewenste situatie is dus voor te stellen als volgt:
Actief Netwerkmateriaal
- 75 -
30/05/2011
De inschrijver zal een berekening maken van het optisch budget (dB en dispersie) en zal aangeven wat de marges zijn en van welke premissen (verlies dB/km, …) hij vertrekt. De inschrijver geeft een volledige parts list, inclusief alle benodigde opties (attenuators, intra-chassis patch cords, …), de layout van de chassis, met o.a. wat er nog aan spare slots in elk chassis beschikbaar is, en een duidelijk schema van de logische setup. De inschrijver geeft aan welke uitbreidingen nog mogelijk zijn op het aangeboden chassis. Gebruik steeds zo weinig mogelijk verschillende λ’s. Specificeer welke connectors gebruikt worden op de uitgang naar de inter-gebouwen single mode fibers. Specificeer welke connectors gebruikt worden voor onderlinge doorverbinding van modules. Alle patch cords voor onderlinge doorverbindingen tussen modules dienen in de levering te worden voorzien. Indien er attenuators nodig zijn moeten die voorzien worden binnen de opdracht. Beschrijf in dit geval hoe en waar die attenuator wordt geplaatst en waar welke connectoren worden gebruikt. •
3.5.2
In het kader van “Green IT” zal de inschrijver aangeven wat het gemiddelde en maximale stroomverbruik is en welke ondersteuning de apparatuur biedt om het stroomverbruik te beperken. Management
De xwdm-apparatuur dient uitgerust met managementmogelijkheden.
Actief Netwerkmateriaal
- 76 -
30/05/2011
Beschrijf de verschillende mogelijke opties in dit verband. Geef de nodige minimum hardware/software specificaties voor het draaien van bijhorende managementsoftware onder Windows en/of Linux. Specificeer ook of hiervoor een dedicated management station nodig is en welke de gewenste specificaties zijn. Geef informatie over de verschillende mogelijkheden van de management user interface via CLI (console/telnet/SSH), GUI, ... Geef informatie over de verschillende mogelijkheden van logging (syslog?), reporting, monitoring, Digital Optical Monitoring, performance metingen, ... Beschrijf ook hoe dit kan geïntegreerd worden in het bestaand management systeem.
3.5.3
“Ability to deliver” en “Visie” van de constructeur
Voeg informatie bij waaruit de aanwezigheid (ook in de tijd) en positie van de constructeur in de betrokken markt duidelijk wordt. Voeg informatie bij waaruit de omvang, de activiteiten en de financiële stabiliteit van de constructeur blijkt. Voeg een lijst van bedrijven toe waar de aangeboden apparatuur is geïnstalleerd, met vermelding van omvang van de installatie en datum van realisatie.
3.5.4
“Ability to deliver” van de inschrijver
Onder dit punt wordt met “uw bedrijf” de “nationale tak” bedoeld die de aanbieding doet. Hoelang is uw bedrijf actief in xWDM-oplossingen? Voeg informatie bij waaruit de omvang, de activiteiten en de financiële stabiliteit van uw bedrijf blijkt. Voeg een lijst van bedrijven toe waar uw bedrijf de aangeboden of andere xWDM-apparatuur heeft geïnstalleerd, met vermelding van welke apparatuur, omvang van de installatie en datum van realisatie. Hoeveel andere bedrijven kent u die apparatuur van de aangeboden constructeur kunnen in onderhoud nemen als om één of andere reden uw bedrijf hiertoe niet langer in staat zou zijn? Voeg een timing/planning bij van de realisatie vanaf ontvangst van de bestelbon.
Actief Netwerkmateriaal
- 77 -
30/05/2011
3.6
PERCEEL D : BEHEERSSOFTWARE
3.6.1
Doelstelling
De FOD Financiën voert het beheer van zijn netwerk zelf uit. In deze taak wenst zij ondersteund te worden door krachtige maar gebruiksvriendelijke en bij voorkeur geïntegreerde beheerstools. Het netwerkbeheer moet een integraal onderdeel vormen van het beheer van de overige hulpmiddelen en systemen voor de informatievoorziening binnen de FOD Financiën. In dit hoofdstuk geven wij de eisen die worden gesteld aan de beheerhulpmiddelen. Wanneer de inschrijver voortbouwt op het al opgebouwde homogene netwerk kan vanzelfsprekend de al aanwezige beheersfunctionaliteit gebruikt worden. Daarbij worden onder andere de beheersituatie bij de FOD Financiën en de architectuur van de omgeving behandeld. 3.6.2
Beheersituatie bij de FOD Financiën
De FOD Financiën voert het beheer van zijn netwerk zelf uit. 3.6.2.1
Centraal netwerkbeheer
Het netwerk management systeem moet een centraal beheer van het IP netwerk mogelijk maken. De inschrijver dient aan te geven hoe het systeem omgaat met IPv6 netwerken. 3.6.2.2
Centraal beheerssysteem telecom
Het beheer van de telefonie systemen zal gecentraliseerd gebeuren door één beheersysteem. Het beheer van de telecomkosten zal eveneens gecentraliseerd worden. 3.6.2.3
Controle netwerk toegang
Toegang tot netwerkapparatuur wordt gecontroleerd via Tacacs+ (of Radius). SSH dient ondersteunt te worden. 3.6.2.4
Web browser toegang
Een geautoriseerde gebruiker heeft via browser interface op een werkstation toegang tot management faciliteiten voor diagnose doeleinden. Hierbij wordt minimaal gedacht aan fout management faciliteiten. 3.6.3 3.6.3.1
Architectuur Beheersysteem - Hardware platformen
Voor het implementeren van de verschillende beheersfuncties mag de inschrijver één platform of een “cluster” van management platforms voorstellen. De nodige state-of-the-art werkstations worden geleverd door FOD Financiën. 3.6.3.2
Platform
Het managementsysteem dient zeer gebruiksvriendelijk te zijn. De inschrijver dient te specifiëren onder welk operating systeem het beheerpakket werkt.
Actief Netwerkmateriaal
- 78 -
30/05/2011
3.6.3.3
Raamwerk
De inschrijver zal een voorstel maken voor een management platform geïntegreerd in HP Openview. 3.6.3.4
Cluster van management platforms
Indien de inschrijver een cluster van management platformen voorstelt zal communicatie en uitwisseling van gegevens mogelijk zijn. Onderlinge communicatie tussen platformen zal gebaseerd zijn op open standaarden. 3.6.3.5
Ondersteunde elementen
Het voorgestelde netwerk management systeem moet zowel de Local Area Network componenten ondersteunen als de componenten van het IP telefonie systeem. 3.6.3.6
Management functies
In algemene zin zullen de hulpmiddelen ondersteuning moeten bieden bij de uitvoering van de volgende vijf management functies: • Fout management • Performantie management • Configuratie management • Veiligheidsmanagement • Accounting management 3.6.4
Netwerk management systeem
De FOD Financiën gebruikt HP OpenView – Network Node Manager. De nieuwe apparatuur en het beheer ervan dienen hierin geïntegreerd te worden. Het huidige netwerk bestaat uit switchen en routers van het merk Cisco. Het netwerk management systeem (NMS) hiervoor is gebaseerd op de integratie van CiscoWorks in HP Openview. Wanneer de leverancier beslist geen plug compatibele apparatuur te plaatsen maar een homogeen netwerk uit te bouwen gebruik makend van apparatuur van een andere fabrikant dient vanzelfsprekend ook CiscoWorks vervangen te worden door een ander, fabrikantspecifiek, Network Management Systeem (“unlimited nodes license” dient inbegrepen te zijn). Deze vervanging is vanzelfsprekend enkel noodzakelijk indien de ondersteuning door Ciscoworks van deze nieuwe apparatuur niet van hetzelfde niveau is als deze van de reeds geïnstalleerde switchen. Hierbij dient een speciale module voorzien te worden om de monitoring uit te voeren aan de hand van IP SLA. Deze vervanging, parameterisering en integratie kunnen door de leverancier uitgevoerd worden in regie. Een bijkomende functionaliteit die gevraagd wordt voor deze systemen is root cause analyse. Hierbij is het systeem op de hoogte van de structuren van het netwerk en is in staat bij het falen na een polling om conclusies te trekken over de fouten die er aanwezig zijn in het netwerk.
Actief Netwerkmateriaal
- 79 -
30/05/2011
3.6.5 3.6.5.1
Het beheer van de netwerk apparatuur Toegang via Web browser
Een spin-off van de populariteit van het Web is het samenvoegen van Web technologie en Netwerk Management. Web based management geeft aan iedereen met een Web browser toegang tot management tools. 3.6.5.2
Ingebouwde Webserver
Leveranciers hebben de implementatie van browser-gebaseerd management vereenvoudigd door het inbouwen van een Web server functie in de firmware van hun componenten. Met de hulp van deze Web server kunnen de componenten van op afstand beheerd worden gebruik makend van een standaard browser interface. 3.6.5.3
Open standaarden
Het gebruik van open standaarden zoals HTML en XML vereenvoudigen het linken met andere webgebaseerde toepassingsprogramma's. 3.6.5.4
Beveiliging
Het management systeem dient een goede beveiliging te bezitten tegen ongeautoriseerd gebruik. Deze beveiliging dient minimaal te bestaan uit een identificatie- en paswoord beveiliging. Uitschakeling van de ingebouwde Web servers is mogelijk op de actieve componenten.
3.6.6
Het beheer van telecomfacturen
Gezien de hoeveelheid aan verschillende contracten en contractonderdelen en de verschillende veranderingen is er nood aan een systeem om de facturatie van de geleverde telecomdiensten beter op te volgen. Daarbij is er een verschil tussen het afsluiten van het contract, de realisatie van de dienst en de facturatie ervan. De inschrijver dient een systeem voor te stellen om op een eenvoudige manier de opvolging mogelijk te maken van de facturen van telecomoperatoren. Het betreft hier niet de Call Details omdat de FOD Financiën over heel wat flat fee contracten beschikt. Van belang is de gehuurde lijnen, eindapparatuur en andere producten die courant in de catalogus van een telecomoperator terug te vinden zijn. Het systeem dient zoveel mogelijk anomaliën te identificeren en acties voor te stellen. Indien er overgegaan wordt tot acties, via bijvoorbeeld e-mail, dan dient hiervan de opvolging via het systeem mogelijk te zijn. De input van het systeem kan zowel manueel gebeuren, als door het invoeren van bestanden. Toegang tot het systeem is bij voorkeur browsergebaseerd. 3.6.7
Het beheer van changes
Gezien de omvang van het netwerk zijn er uiteraard heel wat veranderingen die uitgevoerd worden. Ook zijn er verschillende beheerstaken die momenteel hand- of scriptmatig uitgevoerd worden. Om de veranderingen beter te structuren kan er gebruik gemaakt worden van een ondersteunend netwerk change managment platform.
Actief Netwerkmateriaal
- 80 -
30/05/2011
Vereisten waaraan zo’n platform dient te voldoen: • initiële bulk-import van de nodes bvb. via IP-lijst of via automatische discovery, • automatische backup van de configuratie van alle nodes bvb. wekelijks, • versiebeheer van de configuraties : historiek, wijzigingen, vorige versies, etc. • audit van configuraties ten opzichte van templates, • vergelijking van configuraties ten opzicht van baseline configuratie, • aanpassing van configuratie op alle nodes tegelijk bvb. nieuw adres TACACS-server, • realtime-alarmfunctie bij aanpassing van een configuratie, • alarmfunctie bij niet opgeslagen wijzigingen, • user-tracking, • geplande firmware-upgrade van meerdere nodes, • geplande herstart van meerdere nodes, • inventarisatie van nodes/device tracking, • ondersteuning van multi-vendor nodes, • uitvoering van junior-taken mbv. macro’s/templates. 3.6.8
Beheer IP plan
Vermits een IP netwerk niet zonder adressen kan functioneren is het beheer van het IP adresplan noodzakelijk. De FOD Financiën wenst het actuele beheer uit te breiden met volgende functies: •
Conflict preventie,
•
IPv4 naar IPv6 migratie,
•
Scan van actuele situatie,
•
Alarmering indien subnets volzet zijn.
Van de inschrijver wordt verwacht beheersoplossingen voor te stellen of mogelijke evoluties aan te geven voor het netwerk van de FOD Financiën. 3.6.9
Syslog server
Netwerkapparatuur kan zogenaamde syslog berichten versturen naar een server. Deze is speciaal uitgerust om de informatie te ontvangen, te verwerken en beschikbaar te stellen voor beheersdoeleinden. De kenmerken van zo’n platform zijn onder andere: •
Web access,
•
Database logging, export mogelijkheden,
•
Escalatie van alarmen via mail of SMS,
•
Filtering op basis van gebouw of type alarm,
•
Rapportering, trending.
Actief Netwerkmateriaal
- 81 -
30/05/2011
3.7
PERCEEL E: DIGITAL SIGNAGE
3.7.1
Inleiding
De vraag naar meer efficiëntie en betere communicatie zorgt voor een toename van gebruik van digital signage in de publieke sector. FOD Financiën zette hiervoor een business case op. Het doel van het project is om op een professionele manier de gebouwen van FOD Financiën, verspreid over het gehele Belgische grondgebied, te voorzien van informatieschermen die real-time informatie kunnen ter beschikking stellen aan zowel de burger als aan de medewerkers. Het doelpubliek is dus de burger en de medewerkers van de FOD Financien. De schermen zullen zowel geplaatst worden op wachtpunten (Points of Wait), als op punten waar het doelpubliek passeert (Points of Transit), wat een zeer flexibele en eenvoudige aanpassing van inhoud vereist. De opzet van het perceel is om volgens de technische en inhoudelijke behoeften eindtoestellen voor een digital signage systeem te leveren. Het systeem moet plug-compatible zijn met de bestaande netwerkomgeving van de FOD Financiën en moet de mogelijkheid bieden reeds bestaande systemen zo veel mogelijk mee te integreren. Alle software noodzakelijk om de werking van deze eindtoestellen te verzekeren zoals gespecificeerd in de hierna volgende behoeften, maken onderdeel uit van de offerte. Indien bvb. een nieuw content management systeem of uitbreiding van een bestaand content management systeem (zie lijst van aanwezige systemen binnen FOD Fin) dient voorzien te worden zal de software en de installatie ervan onderdeel uitmaken van de offerte. 3.7.2
Overzicht
De beschrijving van de specificaties splitsen we op volgens de algemene courante onderdelen van een digital signage systeem, zijnde de content (inhoud), distributie en de presentatie. Presentatie (Hoe?) Hier spreekt men over de presentatie van de informatie op de eindtoestellen. Dit zijn digitale displays voorzien van een media controller of player. We gaan uit van 40-42” beeldschermen uitgebreid met de in catalogus vermelde eindtoestellen en interfaces. Content (Wat?) Het content management systeem is het centrale hart van een digital signage systeem voor de aanmaak van inhoud en de verspreiding ervan op de eindtoestellen. De inhoud en de opbouw van de schermen gebeurt via een editor. Talrijke formaten moeten mogelijk geconvergeerd kunnen worden in deze editor (Flash, powerpoint, mpeg, TXT, RSS enz…). Het is nl. de bedoeling om aan maximale recuperatie te doen van bestaand grafisch materiaal. Voor eenvoud in gebruik kunnen templates gecreëerd worden voor het eenvoudige aanpassingen van inhoud, en dit bij in een omgeving die de gebruiker eigen is nl. via een WEB-browser. Ook interfaces kunnen optioneel ingebouwd zijn. (bvb. integratie met ticket wachtrij systeem). Voor meer gedetailleerde beschrijving van de behoeften verwijzen we naar de technische specificaties. Het is de bedoeling van FOD Financiën de aanmaak van de templates en het gebruik ervan in eigen beheer te doen. Distributie (Wanneer?/waar?) De distributie van de informatie naar de verschillende eindtoestellen dient te gebeuren via de standaard netwerkinfrastructuur (WAN, LAN, WiFi) van de FOD Financiën. De nodige server software dient geïnstalleerd te worden op de virtuele omgeving of dient gerecupereerd en uitgebreid te worden uit de vermelde reeds aanwezige software. 3.7.2.1
Algemene bepalingen
Het digital signage systeem binnen de FOD Financiën moet volgende algemene behoeften dekken:
Actief Netwerkmateriaal
- 82 -
30/05/2011
•
in eerste instantie moet centraal inhoud aangemaakt worden welke gedistribueerd en beheerd kan worden van op afstand.
•
Daarenboven moet er lokale inhoud aangemaakt en gedistribueerd kunnen worden door bepaalde personen op bepaalde schermen. Het systeem moet toelaten om tot op gebruikersniveau bepaalde rechten op bepaalde schermen toe te kennen. Het geheel moet zo gebruiksvriendelijk zijn dat enkel een basiskennis nodig is voor het gebruik van de applicatie op lokaal vlak. FOD Financiën gaat hier uit van een WEB-browser applicatie die deze functionaliteit toelaat.
•
Technisch moeten de schermen plug-compatibel zijn met de bestaande infrastructuur en ICT standaarden van FOD Financiën. Dit betekent in hoofdzaak dat het op te zetten systeem integreerbaar is in de bestaande serveromgeving en het bestaande netwerk.
Hierbij dient rekening gehouden te worden met het maximaal hergebruiken en/of integreren van bestaande systemen welke momenteel voor publieke informatie wordt gebruikt binnen de FOD Financiën. De belangrijkste hiervan zijn: •
Presa-ticketing systeem met Q-Matic monitor 3 content systeem, inclusief actieve Q-Matic Vision touch screen modules voor ticketing, 20x 40” schermen met basis PC-controller.
•
Presa-ticketing system, lokaal gebruikt via standard LED scherm.
•
40” schermen met ingebouwde media player, standalone contentmanagement systeem Displaystudio met Web extensie.
players
van
dZine,
De goede werking van het systeem moet maximaal van op afstand en centraal beheerd kunnen worden, dit zowel op vlak van technische connectiviteit als op inhoudelijk vlak. Hierbij denken we op technisch vlak aan de mogelijkheden om het scherm te bedienen, af te regelen en zijn parameters te kunnen opvragen van op een centrale plaats via een centrale applicatie. De goede werking van een scherm moet via een applicatie vanop een centrale plaats kunnen bekeken worden. Via SNMP moet het mogelijk zijn schermalarmen door te sturen naar de bestaande monitoring applicaties van FOD Financiën. Op inhoudelijk vlak moet het mogelijk zijn een screen dump te maken op afstand van de inhoud van een specifiek scherm. De publieke schermen dienen maximaal beveiligd te zijn tegen vandalisme en softwareaanvallen (virussen, hackers). Aspecten van duurzaam energieverbruik zullen maximaal geïmplementeerd worden. Support en dienstverlening van de leverancier hebben vooral betrekking op de centrale technische en inhoudelijke beheerssystemen. 3.7.2.2
Leveringen
Het perceel digital signage heeft betrekking op het leveren van beeldschermen (LCD-TFT) 40”-42” met ingebouwde media player en bijhorende adaptatiestructuur voor ophanging op de meest courante in de handel te verkrijgen ophangstructuren en staande structuren. Inbegrepen in deze prijs zijn de nodige softwarelicenties zowel voor de centrale server applicatie, de webapplicatie als voor de controllers indien deze niet uit één van de reeds bestaande systemen kan gerecupereerd worden of dient aangepast te worden. Naast de beeldschermen is de FOD Financiën eveneens geïnteresseerd in volgende materialen en diensten: 1. Beeldschermen 30”, en formaten groter dan 40”-42” met ingebouwde controller inclusief de nodige software (inclusief operating system en security). 2. Nodige software extensies op de software indien van toepassing (bijvoorbeeld in geval een licentie volgens een aantal player’s). 3. Beeldschermen in andere technologie (LED, 3D…)
Actief Netwerkmateriaal
- 83 -
30/05/2011
4. Beeldschermen voor buitenopstelling (IP55 en lager) 5. Aparte media players voor aansluiten van om even welke in de handel te verkrijgen (full HD) beeldscherm. 6. Prijzen voor extra mogelijkheden van de media player of het globale systeem: TV-tuner, WiFi, Powerline (Ethernet over power) en eventuele andere software en hardware opties (bijvoorbeeld een draadloos klavier voor schermconfiguratie). 7. Ophang en staan structuren welke al of niet standaard geleverd kunnen worden door de inschrijver. 8. De verschillende trainingsmodules die aangeboden worden: technisch, contentmanagement en andere. 9. Garantie en herstelling: Opgeven van de garantievoorwaarden en de voorwaarden voor herstelling incl. levering aan fabrikant. Bedoeling is dat een derde partij het scherm weghaalt en aflevert bij de opdrachtnemer. 10. De inschrijver dient de opzet van de dienstverlening uit bijlage 6 te respecteren. 11. De inschrijver zal zijn gamma van producten m.b.t. digital signage verder aanvullen door bvb. het vermelden van reeds eerder verwezenlijkte integratie van andere systemen, zoals wachtrijbeheer systemen (ticketing) en touch screen applicaties. Tevens moet hij een beschrijving toevoegen van de manier waarop hij de integratie zou doen van de reeds aanwezige informatiesystemen binnen de FOD Financiën. 3.7.2.3
Termijn
Indien van toepassing zal de inschrijver voor elk gevraagd item zijn levertermijn opgeven. Voor de basislevering van de 40”-42”-schermen met ingebouwde controller wordt een maximale levertermijn van 5 weken geëist. 3.7.2.4
Korting
De inschrijver zal aangeven van welke korting de FOD Financiën kan genieten op het materiaal uit de leverancierscatalogus. 3.7.3 3.7.3.1
Specificaties eindtoestellen Algemeen
De basistoestellen die inschrijver dient aan te bieden zijn van het geïntegreerde type. D.w.z. dat zowel de media player (controller) en het beeldscherm in een behuizing zijn geïntegreerd. Het basismodel is een 40” of 42”-LCD-TFT met ingebouwde controller. Andere formaten of eindtoestellen moeten eenduidig aansluitbaar zijn en maken onderdeel uit van de catalogus. 3.7.3.2 • • • • • • • • •
Minimale specificaties van het beeldscherm Voorzien om 12h/dag en indien nodig 24h/dag te kunnen draaien, Moet op afstand in stand-by mode kunnen geplaatst worden, Zonbestendig en leesbaar in zonlicht, Inkijkhoek: 178 graden, Contrast: 1000:1, Brightness: 700cd/m², RAL: 9005 of 9006, andere kleuren mogelijk, Ambient light functie: lichtopbrengst past zich automatisch aan aan de omgeving, Zowel horizontaal als vertikaal ophangbaar.
De players dienen geïntegreerd te zijn in het scherm via een robuuste ingebouwde behuizing.
Actief Netwerkmateriaal
- 84 -
30/05/2011
De voorzijde van de schermen zullen afgeschermd zijn voor fysieke impact of beschadiging via antireflectief en krasvrij glas of ander te specifieren materiaal. De basisversie dient voor opstelling in publieke ruimtes binnenin de gebouwen van de FOD Financiën. Andere omstandigheden zoals buitenopstelling is mogelijk. Hiervoor wordt verwezen naar de catalogus om voor deze omstandigheden een type aan bieden. De te voorziene aansluitpunten voor het beeldscherm zullen maximaal bestaan uit een RJ45 bekabeling voor de aansluiting op het datanetwerk van FOD Financiën en één enkele 230V voedingsspanning. Teneinde de beveiliging te verzekeren van het scherm tegen onrechtmatig gebruik zal deze bekabeling buiten het handbereik zijn van het doelpubliek die het scherm raadpleegt (bvb. aan de bovenzijde) en zullen er geen bedieningsmogelijkheden zijn noch via een afstandsbediening noch via bedieningsknoppen aan de voorzijde van het toestel. Voor het onderhoud en de configuratie van het scherm zal gebruik kunnen gemaakt worden van een draadloos klavier. Basis LED indicaties over de operating status en de netwerklink zullen vooraan zichtbaar zijn op het scherm. Een efficiënt en goed beheer en controle van op afstand van de goede werking van de beeldschermen (meer specifiek het TFT-panel) zal beschouwd worden als een surplus in de beoordeling. We denken hierbij aan de temperatuurcontrole, de backlight functionaliteit, de voeding en de detectie van problemen van de interface tussen controller en scherm. De mogelijkheid om de inhoud van een bepaald scherm via een screen dump centraal te kunnen bekijken is hierbij een zeer groot voordeel. 3.7.3.3
Minimale specificaties van de mediaplayer/controller
De inschrijver zal alle specificaties opgeven m.b.t. de aangeboden ingebouwde player voor het 40-42” basisscherm dat dient geleverd te worden. De pagina kan worden ingesteld in elke gewenst formaat (4/3 – 3/4 – 16/9 – 9/16). De verdere mogelijkheden van de mediaplayer zullen vermeld worden. De applicatie draait op een hard disk in de geïntegreerde industriële controllers in de beeldschermen. De applicatie ontvangt de gestuurde informatie van de server via het standaard IP-netwerk. Bij het ontvangen van de informatie, wordt deze intern bewaard en afgespeeld. Het uitvallen van het netwerk mag in géén enkel geval een invloed hebben op de bestaande presentatie en functie van het toestel. De controller software zal bestaan uit een stabiele oplossing waardoor ten allen tijde de beschikbaarheid van het scherm en de inhoud wordt verzekerd. De software op de controller dient bestand te zijn tegen hackers, virussen en andere bedreigende factoren, dit zonder bijkomende software (anti-virus of firewalls). Het updaten van de software moet kunnen gebeuren vanuit de server applicatie via 1 enkel bestand en géén lokale interventie bij de player. De inschrijver zal aanduiden hoe hij deze criteria zal verwezenlijken met zijn oplossing. In elk geval is de in de meetstaat bedoelde prijs voor de media player inclusief alle eventuele licenties voor de verwezenlijking van deze vereisten. In kader van duurzaamheid zal de inschrijver specifiek aanduiden welke energiebesparende maatregelen er ingesteld kunnen worden of ter beschikking zijn op de geïntegreerde toestellen. We denken hierbij aan Ambient Light Control en het remote afschakelen van de schermen op bepaalde tijdstippen van de dag. Andere middelen worden beschouwd als een surplus in de evaluatie.
De controllersoftware moet de mogelijkheid bieden om centraal van op afstand de specifieke problemen van een beeldscherm en controller in detail te kunnen monitoren en bepaéalde aansturingen te kunnen uitvoeren (power on/off, reboot, scherm on/off). Alarmering van bepaalde defecten zal via SNMP integreerbaar moeten zijn in de monitoringtool waarover de helpdesk van de FOD Financiën beschikt. Teneinde de features van de controller te kunnen beoordelen zal de inschrijver de specificaties aanduiden m.b.t. herstellen van laatste content, gevolgen van verlies van netwerkconnectie, onzichtbare bootsequentie, standaard netwerkinstellingen, ondersteunde netwerken, communicatieinstellingen, SNMP-mogelijkheden, multimedia-instellingen, video- en kleurinstellingen en andere algemene instellingen. De inschrijver kan hiervoor verwijzen naar een bij te voegen handleiding.
Actief Netwerkmateriaal
- 85 -
30/05/2011
3.7.4 3.7.4.1
Specificaties Content Management systeem Algemeen
Het is de bedoeling van de FOD Financiën om de schermen en de scherminhoud centraal te gaan beheren. Het is evenwel de bedoeling om op de verschillende schermen, verspreid over de verschillende locaties, ook de mogelijkheid te bieden aan lokale gebruikers om op bepaalde tijdstippen bepaalde content op specifieke schermen te plaatsen. De centrale software dient dan ook aan minimale voorwaarden te voldoen: • De editor moet een laag instapniveau hebben voor de gebruikers. Bvb. een powerpoint lookalike. • De applicatie voor lokaal gebruik moet niet getrainde gebruikers toelaten snel en efficiënt wijzigingen te kunnen aanbrengen. • Een webbased applicatie waarin via templates wijzigingen doorgevoerd kunnen geniet de voorkeur van de FOD Financiën. • Via instellingen in de centrale tool moet het mogelijk zijn dat de individuele schermen eenduidig gelokaliseerd en benoemd kunnen worden. • Gebruikersprofielen moeten kunnen opgesteld en beheerd worden zodanig dat voor elke gebruiker kan bepaald worden welke inhoud hij mag wijzigen op welk scherm. Er moeten m.a.w. rechten kunnen toegekend worden die gebruiker/locatie/functionaliteit afhankelijk zijn. De rechten van een lokale gebruiker te Verviers zijn bijvoorbeeld anders dan bijvoorbeeld een lokale gebruiker te Hasselt, en zijn zeker verschillend van de centrale gebruiker en/of beheerder. Op termijn moeten deze rechten geïntegreerd kunnen worden met het IAM of LDAP-systeem, zoals voorzien bij de FOD Financiën. • De software dient aan de standaarden van FOD Financiën te voldoen. • Voor de distributie van de inhoud moet het mogelijk zijn deze manueel uit te voeren of deze in te plannen via een agendafunctionaliteit. Ook het aan- en af schakelen van de toestellen moet via deze agendafunctie mogelijk zijn. • Het upgraden van de playersoftware en het OS moet van op afstand kunnen gebeuren en moet gepland kunnen worden via de centrale beheerstool.
3.7.4.2
Verdere specificaties met betrekking tot editeren van inhoud (content editor)
Specifieke beschrijving van een paar functies die beschikbaar moeten zijn voor aanmaken pagina’s zijn: •
Het paginaformaat kan worden ingesteld in elk gewenst formaat (4/3 – 3/4 – 16/9 – 9/16 of andere).
•
De pagina achtergrond kleur kan uit een vast kleur bestaan te kiezen uit algemene kleuren of zelf aan te maken kleuren.
•
Invoegen van een afbeelding (BMP, JPG,JPEG, GIF, animated GIF, TIFF, PNG, JPE).
•
Invoegen van een tekstzone met verschillende lettertypes en kleuren.
•
Invoegen van de actuele tijd en datum (synchronisatie met de server).
•
Invoegen van (meerdere) powerpoint presentaties.
•
Media RSS of RSS Feeds van op het internet of intranet.
•
Invoegen van een venster in een pagina voor de weergave (of op een volledig scherm) van TV-signalen via een ingebouwde tuner of centrale netwerkstreamer. Bijkomende hardware maakt deel uit van het aanbod uit de catalogus.
Actief Netwerkmateriaal
- 86 -
30/05/2011
•
Invoegen van een venster in een pagina voor de weergave (of op een volledig scherm) van beelden die afkomstig zijn van een videobron die aangesloten is op het scherm via cvbs of svideo.
•
Invoegen van vensters voor de weergave (of op een volledig scherm) van video-clips. Niet ondersteunde videocodecs moeten in de editor automatisch aangepast worden.
•
Toepassen van “cropping“ op videoclips. (wegsnijden van ‘zwarte’ banden) + definiëren van de aspect ratio van de in te voegen video. (16/9 – 4/3 – Free format)
•
Invoegen van meerdere tekstzones en tekstcaroussels.
•
Invoegen van meerdere afbeeldingen en afbeeldingcaroussels.
•
Invoegen van video en videocaroussels. Niet ondersteunde videofiles zullen automatisch geconverteerd worden binnen het programma.
•
Invoegen van Streaming Video. Hiervoor dient een aparte streaming encoder voorzien te worden, die bvb. een live input kan omzetten in meerdere, verschillende streams met verschillende bit rates.
•
Invoegen van meerdere Flashfiles en Flashvideo files.
•
Invoegen van meerdere onafhankelijke tekst-, afbeeldings- of video-objecten.
•
Invoegen van verschijn en verdwijn effecten.
•
Invoegen van een onafhankelijke laag boven de presentatie die altijd blijft staan, ongeacht wat er wordt afgespeeld. Bv: Televisiekanaal, RSS-tickers,..
•
Links mogelijk met DB2-DB4,MySQL,XLS,TXT,CSV, XML …
•
Ondersteuning voor automatische timing op pagina’s binnen de presentatie: o
“Trigger op Video” (automatisch overgaan nr de volgende slide na het beëindigen van de videofile)
o
“Trigger op Videocaroussel” (automatisch overgaan nr de volgende pagina na het beëindigen van de alle videofiles binnen de pagina)
o
“Trigger op powerpoint” (automatisch overgaan nr de volgende pagina na het beëindigen van de powerpointpresentatie)
o
“Trigger op Flash” (automatisch overgaan nr de volgende pagina na het beëindigen van de flashfile)
Specifieke beschrijving van een paar functies voor beheer pagina’s zijn: •
Het moet mogelijk zijn om op het netwerk verschillende niet-getrainde gebruikers aan verschillende projekten te laten werken bijvoorbeeld via een webbased applicatie. Deze projekten en templates worden via het netwerk gesynchroniseerd vanuit de editor.
•
Meerdere beheerders (content admins) binnen het netwerk kunnen hun templates onderling gaan delen.
•
Bij elk project kun je vooraf definiëren welke soort content (pagina’s, images, videos, media, playlist) moet gedeeld worden.
•
Naast het aanmaken van pagina’s zal het eveneens mogelijk zijn om presentaties aan te maken. Een presentatie bestaat uit 2 of meer pagina’s die elk om beurt afgebeeld worden volgens de vooraf ingestelde tijd of een automatische trigger.
•
De ingestelde tijd kan te allen tijde worden veranderd door de beheerder.
De inschrijver zal in zijn beschrijving van zijn oplossing alle informatie verstreken m.b.t. de licentie politiek, mogelijke Operating systems, invoermogelijkheden zoals van video, powerpoint, afbeeldingen, audio en alle informatie met betrekking van de features die bijdragen tot de aanmaak van inhoud zoals het koppelen met databases of bepaalde applicaties.
Actief Netwerkmateriaal
- 87 -
30/05/2011
Hoewel de FOD Financiën slechts een schermgrootte overweegt, kan het gebeuren dat er andere schermformaten gebruikt worden. De inschrijver dient aan te geven welke functies in de content editor beschikbaar zijn om de content aan te passen aan andere formaten zonder dat er informatie verloren gaat. Hij geeft aan hoe de verhoudingen tussen de formaten veranderen of behouden kunnen worden. 3.7.4.3
Verdere specificaties met betrekking tot distributie van inhoud (distributietool)
De distributiesoftware moet het mogelijk maken om bepaalde inhoud uit de editor op bepaalde momenten en op welbepaalde plaatsen te tonen. Zowel lokaal als centraal moet het mogelijk zijn om dit volgens een bepaalde prioriteit in te stellen. Programmatie ervan in de tijd moet mogelijk zijn via een agendafunctie, bij voorkeur met de zelfde look and feel als bekende agendatoepassingen. 3.7.4.4
Verdere algemene specificaties met betrekking tot de server software
Deze applicatie zorgt ook voor het efficiënt beheer van het netwerk van eindtoestellen, dit zowel op inhoudelijk als op technisch vlak. Inhoudelijk moet een administrator ten allen tijde screenshots kunnen maken op de inhoud van de schermen welke hij onder zijn beheer heeft (alle schermen of een groep van schermen). Op technisch vlak zorgt deze applicatie voor een overzicht van de status en monitoring van alle schermen of groepen van schermen binnen het netwerk. Welke schermen zijn bvb. off-line (grafisch en via logging). Ook kunnen bepaalde sturingen op afstand uitgevoerd worden (bvb. in stand-by, on/off zetten van het scherm, reboot). Het upgraden van de playersoftware en het OS moet van op afstand kunnen gebeuren en moet gepland kunnen worden via de centrale beheerstool. 3.7.5
Opleiding
De te voorziene opleiding is van het train the trainer principe. Hierbij zal aangeduid personeel (tussen 5 à 10 personen) van de FOD Financiën geschoold worden over het content management systeem op zo een wijze dat ze deze kennis later kunnen overbrengen naar bijvoorbeeld de lokale gebruikers. Technische aspecten zullen eveneens aangehaald worden maar de nadruk zal liggen op de creatie en distributie van inhoud op het aangeboden digital signage systeem. Andere opleidingen of trainingen zullen onderdeel uitmaken van de catalogus. De opleidingen zullen doorgaan in de gebouwen van de FOD Financiën. De FOD Financiën wenst 1 sessie in het Nederlands en 1 in het Frans. Voor de prijslijst betekent dit dat er 1 globale prijs gegeven wordt voor de 2 sessies samen. 3.7.6
Diensten
FOD Financiën beschikt over een service organisatie werkend volgens de best practices van ITIL zoals beschreven in bijlage 6. De leverancier zal een voorstel doen hoe hij de procedures ziet m.b.t. incidentmanagement en changemanagement. Hij zal hier vermelding maken van zijn supportinfrastructuur en werkwijze bij afhandelen van incidenten en supportvragen.
Actief Netwerkmateriaal
- 88 -
30/05/2011
DEEL 4 :
BIJLAGEN
BIJLAGE 1 - MODEL VAN INDIENING 1.1
ADMINISTRATIEVE ASPECTEN
Voorwerp van de indiening Bijzonder bestek: Actief Netwerkmateriaal Voorwerp van de opdracht: Perceel A/B/C/D/E (*) Identificatie van de inschrijver Vennootschappen • Firmanaam of benaming: • Juridische vorm: • Nationaliteit: Hoofdzetel Straat : Nr : Bus : Plaats : Postcode : Land : Telefoonnummer : Faxnummer : KBO nummer : Contactperso(o)n(en) en telefoonnummer(s): en waarvoor de heer/mevrouw (*)
(naam) (functie)
gedomicilieerd op het adres: (straat) (postnummer en gemeente) (land) handelend als inschrijver of gevolmachtigde, hierna ondertekent en zich verbindt tot de uitvoering in overeenstemming met de clausules en de voorwaarden van het bijzonder bestek van de leveringen en de diensten die hiervoor werden gedetailleerd en die het LOT A/B/C/D/E vormen van dit document, dit tegen betaling van de volgende eenheidsprijzen: (bijlage 2 invullen) Geldigheidsduur van de offerte Deze offerte blijft geldig tot : ……………………………………. Betalingen De betalingsinstelling van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde bedragen betalen via overschrijving of storting op het rekeningnummer: BIC: IBAN:
Actief Netwerkmateriaal
- 89 -
30/05/2011
Aanvullende inlichtingen Naam en nationaliteit van de eventuele onderaannemers op wie de inschrijver een beroep doet voor de uitvoering van de opdracht.
Voor de interpretatie van het contract, Nederlands/Frans (*) wordt als taal
gekozen.
Alle correspondentie over de gunning en de uitvoering van de opdracht moet naar volgend adres worden verzonden:
Contactpersoon: Telefoon: Fax: E-mail: Postadres: Hierbij aanvaard ik/aanvaard ik niet (schrappen wat niet past) het gebruik van elektronische communicatiemiddelen (e-mail) voor de correspondentie met de aanbestedende overheid in het kader van deze overheidsopdracht
Handtekeningen van de gevolmachtigden • De inschrijver werd gemachtigd door : • Zijn bevoegdheden worden vermeld in : De authentieke akte of de onderhandse akte in bijlage De bijgaande kopie van de volmacht die conform is met het origineel De bijlage bij het Belgisch Staatsblad nr ………….. van …………. Dat zijn bevoegdheden heeft gepubliceerd.
Gedaan te : Datum : Naam :
(*) schrappen wat niet past.
Actief Netwerkmateriaal
- 90 -
30/05/2011
Actief Netwerkmateriaal
- 91 -
30/05/2011
BIJLAGE 2 -
MODEL VAN PRIJSTABEL
Het voorstellen van de prijzen, vermeld in de offerte, moet op straffe van nietigverklaring geschieden volgens de hierna volgende modellen. Hun gebruik is verplicht. Deze prijstabellen moeten worden ondertekend door de inschrijver of zijn gevolmachtigde. Prijzen die op een andere plaats worden vermeld, komen niet in aanmerking. In geval van afwijkingen tussen onderhavige inventaris en een gedetailleerde inventaris van de inschrijver, zullen uitsluitend de prijzen van de inventaris, die in bijlage van dit bijzondere bestek wordt voorzien, in aanmerking worden genomen. De volgende prijstabellen moeten worden ingevuld om de FOD Financiën een gedetailleerd overzicht te bieden van de verschillende artikelprijzen. Daarnaast dienen aparte overzichten gegeven te worden van de detailberekeningen en van de leveranciersprijzen. De hoeveelheden kunnen aangeduid worden met: V.H.= Vermoedelijke hoeveelheid, G.P.=Globale Prijs, st.= stuk.
Actief Netwerkmateriaal
- 92 -
30/05/2011
PERCEEL A : LAN SWITCHEN, DRAADLOZE NETWERKEN Nr.
Omschrijving
Eenheidsprijs (excl. BTW)
A.
Basisaanbod
1
3
Levering van een plug compatibele werkgroepswitch 24 poorten 10/100, PoE, stackable, voor een 19” rack. Levering van een plug compatibele kernswitch 12 poorten 1Gb FO, stackable, voor een 19” rack. Uplinkmodule (GBIC/SFP) 1000Base T Koper
4
Uplinkmodule (GBIC/SFP)1000BASE-SX Short Wavelength Multimode
5
Uplinkmodule (GBIC/SFP)1000BASE-LX/LH long haul Multimode
6
10
Wireless LAN in een gebouw met één datalokaal. Dit omvat de basisprijs voor de Site Survey alsook de controle op de goede indienststelling achteraf. Prijs voor de algemene werken. Wireless LAN in een gebouw met twee of meer datalokalen. Dit omvat de basisprijs voor de Site Survey alsook de controle op de goede indienststelling achteraf. Prijs voor de algemene werken. Levering van een plug compatibele werkgroepswitch 24 poorten 10/100, PoE, stackable, voor een chassis. Levering van een plug compatibele kernswitch 24 poorten 1Gb FO, stackable, voor een chassis. Wireless LAN Access Point zonder externe antenne.
11
Wireless LAN Access Point met externe antenne.
12
Systeem voor netwerkbeheer (LAN +WLAN). Site licentie.
13
Systeem voor QoS-beheer (LAN + WLAN). Site licentie.
14
Systeem voor netwerk toegangsbeheer (LAN + WLAN). Site licentie.
2
7
8 9
Subtotaal BTW 21% Totaal Basisaanbod
B.
Catalogus
1
Levering van een plug compatibele werkgroepswitch 24 poorten 10/100/1000, PoE, met 1Gb uplinkmogelijkheid, voor een 19” rack.
2
Levering van een plug compatibele werkgroepswitch 24 poorten 10/100/1000, PoE, met 10Gb uplinkmogelijkheid, voor een 19” rack.
3
Levering van een plug compatibele serverswitch 24 poorten 10/100/1000, met twee multimode glasvezel uplink mogelijkheden, voor een 19” rack.
4
Levering van een plug compatibele serverswitch 24 poorten 10/100/1000, met twee multimode glasvezel uplink mogelijkheden, met dubbele voeding, voor een 19” rack.
5
Levering van een plug compatibele serverswitch 48 poorten 10/100/1000, voor een chasis.
Actief Netwerkmateriaal
- 93 -
30/05/2011
6
7
Levering van een plug compatibele werkgroepswitch 24 poorten 10/100/1000 PoE, met minstens 2 uplink mogelijkheden, voor een 19” rack. Externe antenne WLAN. Subtotaal BTW 21% Totaal Catalogus
C.
Publieke Leveranciersprijslijst Gegarandeerde korting
Actief Netwerkmateriaal
- 94 -
30/05/2011
PERCEEL B: TELEFONIE
Nr.
Omschrijving
Eenheidsprijs (excl. BTW)
A.
Basisaanbod
1
Basistoestel
2
Geavanceerd toestel, 2 lijnen
3
Geavanceerd toestel, 6 lijnen
4
Geavanceerd toestel, 6 lijnen, kleurendisplay
5
Analoog aansluitpunt Subtotaal BTW 21% Totaal Basisaanbod
B.
Catalogus
1
Softphone PC
2
PC USB headset
3
PC USB handset
4
Softphone PDA
5
Geavanceerd toestel, meer dan 6 lijnen
6
Conferentietoestel
7
Basistoestel voor WLAN Subtotaal BTW 21% Totaal Catalogus
C.
Publieke Leveranciersprijslijst Gegarandeerde korting
Actief Netwerkmateriaal
- 95 -
30/05/2011
PERCEEL C: XWDM Nr.
Omschrijving
A.
Basisaanbod
1
Chassis voor 16 λ, 1x10GE, 4x 1GE, 4xFC4, installatie, configuratie, onderhoud (VHst 4) Beheerssoftware, levering, installatie, configuratie
2
Eenheidsprijs (excl. BTW)
Subtotaal BTW 21% Totaal Basisaanbod
B.
Catalogus
1
Extra 10GE module
2
Extra 1GE module
3
Extra FC4 module
4
Extra FC8 module
5
Upgrade 1GE naar 10GE module
6
Upgrade FC4 naar FC8 module Subtotaal BTW 21% Totaal Catalogus
C.
Publieke Leveranciersprijslijst Gegarandeerde korting
Actief Netwerkmateriaal
- 96 -
30/05/2011
PERCEEL D : BEHEERSSOFTWARE
Nr. Omschrijving
Eenheidsprijs (excl. BTW)
Leveringen en installatie A.
Basisinstallatie
1
Systeem voor netwerkbeheer met inbegrip van de levering, installatie en configuratie.
2
Systeem voor het beheer van specifieke netwerkapparatuur met inbegrip van de levering, installatie en configuratie.
3
Systeem voor netwerk root cause analyse met inbegrip van de levering, installatie en configuratie.
4
Mensdag assitentie bij migratie naar nieuw beheerssyteem.
5
Systeem voor opvolging van telecomfacturen met inbegrip van de levering, installatie en configuratie.
6
Systeem voor opvolging van netwerk changes met inbegrip van de levering, installatie en configuratie. Subtotaal BTW 21% Totaal Basisinstallatie
B. Catalogus 1 2
Systeem voor opvolging van het IP plan met inbegrip van de levering, installatie en configuratie. Syslog systeem met inbegrip van de levering, installatie en configuratie. Subtotaal BTW 21% Totaal Catalogus
C. Publieke Leveranciersprijslijst Gegarandeerde korting
Actief Netwerkmateriaal
- 97 -
30/05/2011
PERCEEL E : DIGITAL SIGNAGE Nr.
Omschrijving
Eenheidsprijs (excl. BTW)
A.
Basisaanbod
1
2
Eindtoestel: beeldscherm (LCD-TFT) 40””-42”, geïntegreerde mediaplayer, adaptiestructuur voor ophanging, inclusief controllerlicentie en alle nodige security software indien van toepassing (V.H. 30) Herstelling eindtoestel levering aan fabrikant
3
Content management systeem (CMS)
4
Content editor (indien geen onderdeel van Content Management Systeem) (*) Distributietool (indien geen onderdeel van Content Management Systeem) (*) Web applicatie (indien geen onderdeel van CMS) (V.H.30) (*)
5 6 7
Opleiding: content creatie en beheer – globale prijs voor de 2 sessies (NL + FR) samen Subtotaal BTW 21% Totaal Basisaanbod
B.
Catalogus
1
Beeldscherm LED 40”-42”
2
IP54 bescherming beeldscherm 40”-42”
3
Mediaplayer, inclusief server- en controllerlicentie.
4
Ophangstructuur voor scherm 40”-42”
5
Live Adaptive Bit Rate Streaming Encoder Subtotaal BTW 21% Totaal Catalogus
C.
Publieke Leveranciersprijslijst Gegarandeerde korting
(*) indien dit onderdeel wel deel uitmaakt van het CMS wordt als prijs “0” vermeld.
Actief Netwerkmateriaal
- 98 -
30/05/2011
BIJLAGE 3 -
MODEL VAN FORMULIER VOOR PRESENTATIE VAN REFERENTIES
NB : het gebruik van dit formulier is verplicht 1. Naam van project 2. Naam van onderneming
3. Bedrijfssector
4. Naam van contactpersoon
5. Adresgegevens
6. Toepassingsgebied van project 8. Aanvangsdatum (fase per fase) 10.Budget (EUR) A. Leveringen 11. Overzicht en korte beschrijving van rol en aandeel van eventuele onderaannemers 12. Complexiteit
7. Beoogde doelstellingen 9. Datum beëindiging
B. Diensten
A. Naam van firma(s) B. Deel van opdracht
C. Competentie
13. Overzicht en korte beschrijving van het netwerk 14. Overzicht en korte beschrijving van realisatie van project 15. Projectbeheer Instrument/methode 16. Overzicht van aan project toegekende profielen; (aantal (TOTAAL) personen en manuren voor integrale project
Actief Netwerkmateriaal
Profiel 1
Profiel 2
Profiel 3
Profiel 4
Profiel 5
…
- 99 -
30/05/2011
BIJLAGE 4 -
FORMULIER VOOR CV VAN AAN PROJECT TOEGEWEZEN WERKNEMERS
NB : het gebruik van dit model is verplicht. Naam : Functie in onderhavig project : Opleidingen : Humaniora of gelijkwaardig : diploma behaald op …. Niet-universitair hoger onderwijs : • Titel : • Diploma behaald op …. Universitair hoger onderwijs : • Titel : • Diploma behaald op …. Andere : Professionele ervaring : Bij de inschrijver : • Huidige functie : • Sinds : • Voorgaande functie : • Van…………… tot ……………. • Betrokken bij volgende projecten, vermeld in bijlage 3 : • Betrokken bij andere grote projecten (naam, klant en vervulde functie) Bij maximaal 3 andere bedrijven : - Functie : - Van …………….. tot ………………….. Technische vaardigheden : - Hardware : - Software : o Besturingssystemen : o Databases : o Programmeertalen : o Kantoortoepassingen : o Andere (specifiek) : Andere vaardigheden : - Inzake management : - Inzake consultancy : - Talenkennis : o Frans : begrijpend - actief - passief o Nederlands : begrijpend - actief - passief o Engels : begrijpend - actief - passief
Actief Netwerkmateriaal
- 100 -
30/05/2011
BIJLAGE 5 -
LIJST DER GEBOUWEN
Actief Netwerkmateriaal
- 101 -
30/05/2011
BIJLAGE 6 -
NETWERKDIENSTVERLENING
Actief Netwerkmateriaal
- 102 -
30/05/2011
BIJLAGE 7 -
FORMULIER VOOR “VRAGEN & ANTWOORDEN”
De vragen voor de infosessie moeten op straffe van nietigverklaring worden ingediend volgens het hierna volgende model.
Referentie
Taal Pagina
Deel 1, 1.1, paragraaf 1 NL
Actief Netwerkmateriaal
12
Vraag
Antwoord
Hier komt de vraag van de inschrijver
Hier zal het bestuur het antwoord toevoegen.
- 103 -
30/05/2011