BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
Részletes tájékoztató a Balaton Fejlesztési Tanács 2012. évi tevékenységéről
1
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
Tartalomjegyzék
1.
A Balaton Fejlesztési Tanács tagjai ................................................................................... 3
2.
A BFT és munkaszervezete 2012. évi tevékenységének kiemelt területei ........................ 3 2.1. A 2020-ig szóló Balaton Hosszútávú Területfejlesztési Koncepciójának és a BFT 2007-13 időszakra szóló Fejlesztési Programjának megvalósítása........................................ 4 2.2. Balaton Fejlesztési Koncepció, stratégia, tervek megvalósulásának vizsgálata, monitoringja ........................................................................................................................... 4 2.3. A „Balaton törvény”, valamint más, a Balaton régióval kapcsolatos jogszabályok felülvizsgálatában, végrehajtásában való közreműködés....................................................... 4 2.4. Fejlesztések megvalósulását akadályozó jogszabályok feltérképezése, felülvizsgálatuk kezdeményezése........................................................................................... 5 2.5. A Balaton régió érdekérvényesítésének erősítése, hatékony lobbi tevékenység szervezése............................................................................................................................... 5 2.6. Folyamatos információ biztosítás a Tanács és a régió fejlesztésével kapcsolatban a Balaton fejlesztésében érdekelt szervezetek, sajtó részére..................................................... 6 2.7. A Balaton régió fejlődését befolyásoló intézmény rendszer fejlesztését szolgáló szervezetek létrehozásnak, együttműködésének előkészítése – rendelkezésre álló forrás esetén 9 2.8.
A Balaton Közlekedési Szövetség előkészítésének támogatása .............................. 10
2.9. A BFT hatáskörébe utalt fejlesztési forrás felhasználási területeinek meghatározása, a forrás felhasználás lebonyolítása ....................................................................................... 12 2.10. Az EU támogatások felhasználását szabályozó 2011-13 évi akciótervek végrehajtása során a régió érdekeinek, a balatoni projektek megvalósításának képviselete 13 2.11. A Közreműködés a Balaton régióban a 2012-ben elérhető hazai EU-s források minél hatékonyabb felhasználásában ................................................................................... 13
3.
2.12.
Nemzetközi és a határmenti kapcsolatok fejlesztése, együttműködések támogatása 13
2.13.
BFT projektek .......................................................................................................... 20
A tanács ülésein végzett feladatok ................................................................................... 21
2
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
1. A Balaton Fejlesztési Tanács tagjai A Területfejlesztési Törvény 2012-ben hatályba lépő módosítása érintette a Balaton Fejlesztési Tanács összetételét, melyet a BFT 2012. februári ülésén fogadott el. A Tanács szavazati joggal rendelkező tagjai 2012. évben: - a kormány képviselője, - a megyei közgyűlések elnökei 3 fő, - a megyei közgyűlések képviselői 3 fő. A területfejlesztési törvény alapján a térségi fejlesztési tanács ülésein állandó meghívottként vehet részt mindazon gazdasági, társadalmi és egyéb szervezetek képviselői, akiket az ülésen való részvételre felkérnek. Így állandó meghívottként a BFT ülésen részt vesz: - A Somogy Megyei Kormányhivatal képviselője - hivatalvezetője, - a Balatoni Főépítész , - a Regionális Fejlesztési Ügynökségek vezetői, - az érintett megyei kereskedelmi és iparkamarák képviselői - a Balatoni Civil Szervezetek Szövetségének képviselője, - a Balatoni Fürdőegyesületek Szövetsége képviselője, - a Balaton régió korábbi kistérségeinek elnökei, - a Balatoni Szövetség képviselője, - a KDT VIZIG Balatoni Vízügyi Kirendeltség vezetője, - a Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság igazgatója, - a Nők a Balatonért Egyesület elnöke, a „Mi Balatonunk” Közhasznú Egyesület elnöke, Balaton Világörökségéért Közhasznú Alapítvány elnöke - a Zánkai Gyermek és Ifjúsági Centrum Oktatási és Üdültetési Nonprofit Közhasznú Kft. képviselője - Balatoni Regionális Marketing Igazgatóság igazgatója, - Balatoni Turizmus Szövetség - a MTA Balatoni Limnológiai Kutatóintézet vezetője, az MTA főtitkára, valamint - a BKÜ országgyűlési képviselői.
3
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
2. A BFT és munkaszervezete 2012. évi tevékenységének kiemelt területei A BFT 2012. február 24-án fogadta el 2012. évi munkatervét és költségvetését, melyben a Tanács meghatározta 2012. évi főbb feladatait. A feladatokat a Tanács és munkaszervezete, a Balatoni Integrációs Kft. folyamatosan végezte. A 2012. évben elvégzett főbb tevékenységek: 2.1. A 2020-ig szóló Balaton Hosszútávú Területfejlesztési Koncepciójának és a
BFT 2007-13 időszakra szóló Fejlesztési Programjának megvalósítása A feladat a Koncepcióban szereplő fejlesztési irányok, célok megvalósításához kapcsolódó előkészítő, segítő, támogató szakmai tevékenységet foglalja magába, melynek főbb elemei: − a fejlesztések támogatása, − a fejlesztések megvalósulásához szükséges támogatási lehetőségek biztosítása, − a régió természeti, gazdasági, környezeti életéhez kapcsolódó jogi környezet vizsgálata, − a regionális szintű együttműködési szervezetek, rendszerek segítése, támogatása, − régiós szintű projektek megvalósítása, segítése, − a régióban megvalósult fejlesztések, események nyomon követése, − a Koncepcióban meghatározott indikátorok vizsgálata. Az egyes tevékenységek részletesebb kifejtését az alábbi pontok tartalmazzák: 2.2. Balaton
Fejlesztési Koncepció, stratégia, tervek megvalósulásának vizsgálata, monitoringja
A BFT, a BKÜ Hosszútávú Területfejlesztési koncepciójában integrált (környezeti, gazdasági, társadalmi és közlekedési) indikátorok szerinti monitoring tevékenységet határozott meg. Ezen indikátorok szolgálnak alapjául a koncepció, stratégia, tervek megvalósulásának mérésére, illetve a térség forrásfelvevő képességének, forrásszerzése eredményességének vizsgálatára. Az indikátorok mérését, az előző évek adatait a munkaszervezet folyamatosan gyűjti, és elemzi meghatározóan TEIR, ill. EMIR-adatbázis, valamint saját számításokon alapuló mutatók segítségével (pl.TGE, HDI). A fenti adatok elemzése keretében a munkaszervezet a régió állapotát leíró részletes tanulmányt készített, melyet a BFT 2012. decemberi ülésén tárgyalt. Ezzel párhuzamosan az adatgyűjtési lehetőségek figyelembevételével módosult a vizsgálandó indikátorok köre. Az elemzési munka folytatásaként a munkaszervezet hatástanulmány tervet készített a Bakony és a Balaton régió együttműködésének lehetőségeiről.
2.3. A „Balaton törvény”, valamint más, a Balaton régióval kapcsolatos jogszabályok felülvizsgálatában, végrehajtásában való közreműködés 1) 2012 tavaszán az Alkotmánybíróság 94/2011. (XI.17.) számú AB határozatában megállapított szabályozási kötelezettségek teljesítése (a 2000. évi CXII. – Balaton
4
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
törvényben előírt tulajdoni korlátozásokkal összefüggésben, a tulajdonhoz való jog védelmének garanciái, valamint a kártalanítási igények érvényesítésének speciális szabályainak meghatározása) érdekében elkészült a Balaton törvény módosításának tervezete. A Balaton Fejlesztési Tanács tagjai és partnerszervezetei véleményezték a „területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény és a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló 2000. évi CXII. törvény módosításáról” szóló törvény tervezetet. A törvénymódosítás elfogadása 2012-ben nem történt meg. 2) A vízpart rehabilitációhoz kapcsolódó jogszabályi háttér áttekintését és a kapcsolódó módosítási javaslatok kidolgozását végezte a munkaszervezet, mely kapcsolódik a Kft. részvételével folyó EUSCAPES- nemzetközi projekthez.
2.4. Fejlesztések megvalósulását akadályozó jogszabályok feltérképezése, felülvizsgálatuk kezdeményezése 2012. évben több a Balatont érintő jogszabály is módosításra került, melyhez kapcsolódóan a BFT tagok és szakértők bevonásával véleményezést, módosítási javaslatot készített a munkaszervezet melyeket megküldte az illetékes szaktárca részére. Az érintett jogszabályok: 1. A szabad vízen való tartózkodás alapvető szabályairól szóló rendelettervezet véleményezése - Javaslat a Balatonban veszteglő hajók problémáinak megoldására. 2. Az állam tulajdonában lévő vizek mederhasználati díjairól szóló NFM rendelet tervezet véleményezése. 3. Az Országos véleményezése
Fejlesztési
és
Területfejlesztési
Koncepció
(OFTK)
4. Az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXI. Törvény (OTrT törvény) módosítására vonatkozó javaslatok véleményezése
2.5. A Balaton régió érdekérvényesítésének erősítése, tevékenység szervezése
hatékony
lobbi
A tevékenységeket a Tanács és munkaszervezete folyamatosan végzi, sikerességét azonban jelentősen befolyásolta, a hazai és nemzetközi fejlesztéspolitikai célkitűzések, a tervezett intézkedések végrehajtásának ütemezése. 2012. évben a BFT szakmai tevékenységén felül az alábbi főbb területeken végzett a Tanács és Elnöke „lobby” tevékenységet a régió érdekeinek képviseletében: -
2014-20-as tervezési dokumentumok helyzetelemző véleményezési, kiegészítési javaslatok készítése.
fejezeteinek
5
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
-
Balatoni kerékpárturisztikai fejlesztések országos kiemelt projektként történő megvalósításának elősegítése.
-
Balaton Közösségi Közlekedés fejlesztési elemeinek megvalósítása.
-
Fejlesztési forrás biztosítása vízimentés, balatoni közbiztonság támogatására.
-
Mederhasználati díjak egyeztetése a térség szereplőinek érdekképviselete.
2.6. Folyamatos információ biztosítás a Tanács és a régió fejlesztésével kapcsolatban a Balaton fejlesztésében érdekelt szervezetek, sajtó részére A régió fejlesztéseiről szóló folyamatos információ biztosítás célja a Balaton köztudatbeli erősítése, mint vonzó befektetési terület, mint vonzó élettér, mint egy megújulását élő terület, mint vonzó turisztikai desztináció. Ezen cél elérése érdekében a BFT az alábbi tevékenységeket végezte: a) folyamatos Balaton jelenlét biztosítása a sajtóban. Ez nem csak BFT jelenlétet jelent, sokkal inkább a régióban megvalósuló fejlesztések, események, történések lehetőségek jelenlétét; b) a sajtó jelenléthez kapcsolódóan a megjelenések folyamatos figyelemmel követése, elemzése; c) folyamatos információ ellátás a Balaton fejlesztésében érdekelt szervezetek részére. a) Folyamatos Balaton jelenlét biztosítása a sajtóban A folyamatos sajtójelenlét biztosítása érdekében a BFT partneri kapcsolatot alakított ki a helyi, regionális, országos médiumokkal. Ennek keretében a BFT igyekszik őket megfelelő információval, közleményekkel, híranyagokkal ellátni. A sajtó megfelelő informálását továbbra is több irányból segíti elő a BFT. Egyrészt a sajtó minden rendezvényről tájékoztatást, meghívót, az esemény előtt és után sajtóközleményt kap. Ezen túlmenően a munkaszervezet megküldi hírlevelét, amely mintegy menüként szolgál az adott hónap híreiből, további témafeldolgozás ötletét adva. A Balaton térségéről megjelenő híreket a BFT internetes oldalán közzé tesszük. b) Sajtófigyelés, sajtó megjelenések elemzése A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területére vonatkozó sajtófigyelést napi rendszerességgel végzi a munkaszervezet. Az első és legfontosabb hírforrása az itt élő embereknek a három megyei napilap – Somogyi Hírlap, Zalai Hírlap, Veszprém Megyei Napló, amelyet kiemelten figyelünk. Több felmérés is azt mutatja, hogy a BKÜ lakossága kedveli a megyei napilapokat, ezért ezek a lapok az információátadás hatékony csatornái a Balaton Fejlesztési Tanács számára is. Fontosnak tartjuk, a BFT megjelenését az országos napilapokban, tévécsatornákon, hírportálokon, amelyeknek napi híreit figyelemmel kísérjük. Naponta frissítjük Internetes oldalunkat az aznapi sajtómegjelenésekkel, amelyek a Sajtószoba menüpont, regionális hírek alfejezetre kattintva, illetve a honlap fő oldalán olvashatók. A hírek elemzése pozitív illetve negatív hangvétel alapján történik.
6
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
2012. január 1-től 2012. december 31-ig a Balaton sajtómegjelenése a következően alakult: 2012 év során 4339 hír jelent meg összesen az országos, megyei napi, heti lapokban, amely közvetlenül kapcsolódik a BFT illetve a Kft. tevékenységéhez, vagy a BKÜ településeihez, illetve foglalkozik csupán csak a Balatonnal, mint természeti jelenséggel, vagy vízállásával, egyéb vonzerejével. A hírek megjelenése a következőképpen alakult 2012-ben: Hónap Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Összesen
Pozitív 180 153 340 314 280 338 375 281 319 256 173 185 3194
Negatív 54 81 132 106 99 105 166 93 82 97 64 65 1144
Összesen 234 234 472 420 379 443 541 374 401 353 237 250 4339
Az elmúlt évek során a megjelent hírek gyakorisága is dokumentálva volt. A 2012es évben az események megjelenési gyakorisága szinte követhetetlen volt, hiszen voltak olyan hírek, amelyek januári megjelenése után újra és újra visszatértek a különböző médiumok hasábjaira, akár még decemberben is. Ezek regisztrálása értelmét vesztette ez esetben. Így elmondható, hogy 2012-ben a Balatonnal kapcsolatban – legyen az egy itt élő személy, vagy település, esemény, stb. – a megfigyelt médiumokban a megjelenő hírek nagy része MTI hírforrásból származik. A megjelent balatoni híreket tekintve elmondható, hogy nyáron jelentősen megnő a térséggel foglalkozó hírek száma. A tekintetben, hogy egy-egy hír pozitív, vagy negatív besorolást kap-e nagyban függ attól, hogy egy-egy médium hogyan közöl egy-egy eseményt. A hírek túlnyomó többsége pozitív megjelenésű, bár erre is jellemző a szezonalitás éppenséggel ellentétesen, hisz télen jóval több pozitív töltetű hír jelenik meg a térséggel kapcsolatban, mint nyáron. Örömmel mondható el azonban az, hogy az év nagyobbik felében – márciustól novemberig – a megjelent hírek száma 350 db feletti.
7
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
Összes sajtómegjelenés 2012-ben 600 541
2
R = 0,7043 500
472 443
420
401
379
400
374
353
300 234
237
234
250
200
100
er No ve m be r De ce m be r
Ok tó b
s
be r Sz ep te m
sz tu Au gu
Jú liu s
iu s Jú n
M áj us
Áp r il is
M ár ciu s
uá r Fe br
Ja nu
ár
0
Polinom. (Összes sajtómegjelenés 2012-ben)
c) Folyamatos információ ellátás a Balaton fejlesztésében érdekelt szervezetek részére Az információ ellátás 2 fő területe: c/1) honlap c/2) rendezvények c/1) Honlap A honlap célja egyrészt a gazdasági, társadalmi szereplők információigényének kielégítése, a régió lehetőségeinek megismertetése. c/2) Rendezvények 2012-ben is hangsúlyos szerepet kaptak az év során aktualitást nyert témakörökben megrendezett egyeztetések, rendezvények: -
A Katasztrófavédelmi törvény változásából adódó önkormányzati feladatok áttekintésére, megismertetésére szerevezett fórumok (Siófok és Balatonalmádi)
-
A Balaton alacsony vízállásából, a vízháztartás és a vízminőség témakörében megrendezett fórumok (Siófok, Tihany és Keszthely);
-
A Régió aktuális gazdasági és társadalmi kérdéseivel foglalkozó fórumok (Gyenesdiás és Balatonfüred);
-
A Balaton parti öv növényzet-minősítésével, táj kezelésével foglalkozó fórum (Siófok);
-
A robbanószerkezetek megtalálása, vagy robbanószerkezetnek vélt tárgy felkutatása témakörben rendezett szakmai fórum (Balatonfüred).
8
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
A BFT elnöke és a munkaszervezet vezetője, szakértői több szakmai konferencián is felkérést kaptak a BFT tevékenységéhez kapcsolódó előadások megtartására: -
A Balatont érintő szabályozások szükségessége, Dr. Bóka István; Az Országgyűlés Sport- és Turizmusbizottságának nyílt rendezvénye (2012.04.04. Parlament Felsőházi ülésterem),
-
Magyar borok a Távol-Keleten? - A Balaton Fejlesztési Tanács és a kínai kapcsolataiban rejlő lehetőségek - Dr. Molnár Gábor; XXXIII. Országos szőlész-borász továbbképző tanfolyam (2012.02.02., Anna Grand Hotel, Balatonfüred): „Kína szindróma” szekció;
-
Az első szélsőségtől a hatodikig”– mi történt a 2003. évi alacsony vízállás óta? – Dr. Molnár Gábor; Fórum a Balaton vízháztartásának aktuális kérdéseiről (2012.05.18., Polgármesteri Hivatal, Siófok),
-
Módszerek tavak és tározók vidékfejlesztési szerepének erősítésére - A Lake-Admin projekt bemutatása - Molnár Gábor és Egerszegi Zita; LIV Georgikon Napok Nemzetközi Konferencia, (2012.10.12., PE Georgikon Kar, Keszthely)
-
A Balaton Vízpótlásának aktuális kérdései”, Dr. Molnár Gábor; Balatoni Részvízgyűjtő Vízgazdálkodási Tanács éves ülése (2012.11.08., Polgármesteri Hivatal, Gyenesdiás),
-
Érzékeny és változó környezet, Dr. Molnár Gábor; BFT KTT Veszélyes tárgyak a Balatonban Egyeztető Fórum (2012.11.16., Polgármesteri Hivatal, Balatonfüred),
-
Továbbá a BFT és a Kft. hazai és nemzetközi programjaihoz kapcsolódó rendezvények levezetése, a Balatont érintő előadások megtartása.
A Balaton régió fejlesztéséhez kapcsolódó témakörök részletes megbeszéléseire a hazai és nemzetközi projektekhez, programokhoz kapcsolódó tematikus egyeztetéseken, munkaértekezleteken nyílt lehetőség. A főbb témakörök a klímaváltozás és hatásai, a környezetvédelem és természetvédelem aktualitásai, a turizmus fejlesztés lehetőségei, a megújuló energiahasznosítás gyakorlati tapasztalatait ölelték fel.
2.7. A Balaton régió fejlődését befolyásoló intézmény rendszer fejlesztését szolgáló szervezetek létrehozásnak, együttműködésének előkészítése – rendelkezésre álló forrás esetén Ezen területen forrás hiányában csak a jelenlegi projektjeinkhez kapcsolódó együttműködéseket tudtuk megvalósítani: - Regionális turisztikai desztináció menedzsment szervezet, - a munkaszervezet folyamatosan kapcsolatot tart a regionális szervezettel, figyelemmel kíséri a szervezet tevékenységét, segíti nemzetközi kapcsolatai kialakítását, nemzetközi együttműködésekben valórészvételét. -
Balatoni Közlekedési Szövetség, - a munkaszervezet gesztorsága mellett pályázat került beadásra a közösségi közlekedés fejlesztésére, mely tartalmazza a Közlekedési Szövetség programjában szereplő feladatok egy részét (vasút és
9
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
hajózási utastájékoztatási rendszer, vasútállomás felújítások, intermodális kapcsolatok fejlesztése). A pályázat nyert, megvalósítása 2013. januárjában elindult. -
Kulturális alapú régiófejlesztés – 2011-12 évben elkészült a Nemzeti Kulturális Alap forrásának támogatásával a „Turisztikai jelentőséggel bíró kulturális és művészeti programkoordináció és támogatási rendszer kiépítése a Balaton régióban” című projekt terv helyzetelemzése. A program megvalósításának következő – 2012. II és 2013. I. félévében megvalósuló - feladata a fent említett helyzetelemzésre épülő partnerségi programterv alapján a regionális partnerségi program megvalósítása. A partnerségi program tervezett feladatai: • Regionális program nyilvántartási rendszer érdekeltségi alapú felépítésének és működtetésének, intézményesítésének kidolgozása • A minőségbiztosítás peremfeltételeinek kidolgozása • BFT támogatási rendszer szervezeti és szakmai elemeinek kidolgozására javaslat készítése • A TDM-ek gyakorlatának regionális programkoordinációba illesztése • Szakmai monitoring értékelési rendszer kidolgozása • Költséghatékonysági elemzések eredményeinek régióra adaptálása • Regionális kulturális, művészeti periodika létesítésének kezdeményezése • Balatoni Programszervezők Éves Konferenciája kezdeményezése
2.8. A Balaton Közlekedési Szövetség előkészítésének támogatása 1. DDOP – Balatoni Közösségi Közlekedésfejlesztési pályázat Az előző pontban már utaltunk rá, hogy támogatásban részesült és így megvalósítható a munkaszervezet gesztorságával beadott közösségi közlekedésfejlesztési projekt. A projekt 2013. január 1 és 2014. március 30 között kerül megvalósításra. Főbb elmei: − Balatoni Integrációs Kft. – projekt költségvetés: 13 097 000,-Ft Tevékenység: − Megvalósíthatósági tanulmány elkészíttetése, a megvalósításhoz szükséges közbeszerzési eljárások lebonyolítása, kötelező kommunikációs tevékenység elvégzése, projektszintű könyvvizsgálat elvégeztetése. − A konzorcium tevékenységének koordinálása, a támogatási szerződés esetleges módosítása, a projektjelentések, kifizetési kérelmek elkészítése − MÁV Zrt. – projekt költségvetés: 472.333.733,-Ft Tevékenység: − Három vasútállomás (Balatonszentgyörgy, Balatonmáriafürdő, Fonyód) MÁV épületeinek, és utasforgalmi tereinek felújítása; akadálymentesítése, B+R parkolók kiépítése térfigyelő kamerával, Balatonszentgyörgy állomáson buszmegálló kialakítása. − Utastájékoztató rendszer beszerzése (és kiépítése) Balatonszentgyörgy, Balatonmáriafürdő, Fonyód, Siófok, Balatonlelle, Balatonföldvár, Balatonboglár állomásokon 10
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
− Siófok Város Önkormányzata – projekt költségvetés: 99.717.013,-Ft Tevékenység: Autóbusz megállók, fordulók fejlesztésének megvalósítása (buszöblök felújítása, várók, buszforduló kialakítása, felújítása) Buszmegállók utastájékoztatási rendszerrel való felszerelése − Balatonmáriafürdő Önkormányzata – projekt költségvetés: 125.710.079,-Ft Tevékenység: A vasútállomás környezetének felújítása (buszöböl felújítás, zöldterület fejlesztés, P+R rendszer kiépítése, stb) − Balatoni Hajózási Zrt. – projekt költségvetése: 41.400.000,-Ft Tevékenység: Hajókikötők területén utastájékoztatási rendszer elhelyezése (Siófok, Fonyód, Balatonfüred, Tihany, Badacsony) 2. Déli parti vasútfejlesztés A Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. (NIF Zrt.) az előkészítő munkákra kiírt pályázat eredményeként megkapta a helyben cserés pályafelújításról az elkészült terveket a Főmterv Zrt.-től, amelyek a Balatonaliga - Balatonszentgyörgy szakaszon a pálya felújításával emelt sebességű és zajcsökkentett vonatforgalmat tesznek lehetővé. A NIF Zrt. az NFÜ bevonásával keresi a lehetséges forrásokat a kivitelezés mielőbbi, legalább részbeni megindítására. Az időközben folyamatosan készülő komplex megvalósíthatósági tanulmány alapján a javasolt második vágányok tekintetében a NIF Zrt. elfogadta a BFT szakértőinek álláspontját az ütemes és pontos menetrend tarthatóságával kapcsolatban. Időközben az NFM támogatását is sikerült megszerezni, így a kijelölésre került második vágányszakaszok engedélyes terveinek elkészítésére a NIF Zrt. hamarosan kiírja a közbeszerzést. 3. A Balaton kötöttpályás körüljárásának és megközelítésének fejlesztése keretében elvégezni szükséges munkák meghatározása” című tanulmány A NIF Zrt. megrendelésére az Unitef ’83 Zrt. és az Uvaterv Zrt. alkotta konzorcium határidőben leszállította „A Balaton kötöttpályás körüljárásának és megközelítésének fejlesztése keretében elvégezni szükséges munkák meghatározása” című tanulmány véglegesnek szánt változatát. A BFT szakértői véleményezték az anyagot és jelezték a Koncepció megvalósításához szükséges hiányosságokat. A hiányosságok pótoltatása folyamatban van, a BFT szakértői következetesen érvényesíteni kívánják a Tanács által elfogadott távlati célokat, amelyekkel a NIF Zrt. is egyetért. 4. A II. balatoni kompátkelő projekt előkészítésének helyzete Az 5 elemet tartalmazó nagy projekt megvalósíthatósági tanulmánya 2012. novemberében elkészült. A tervezett projektelemek: - fonyódi indító és fogadó oldal közlekedési rehabilitációja - BH Zrt. fonyódi kikötőjének átépítése - 2 db gyorsjáratú komphajó megépítése - BH Zrt. badacsonyi kikötőjének átépítése - badacsonyi indító és fogadó oldal kialakítása a 71-es út és vasút alatti gyalogos aluljáró kiépítésével A projekt teljes tervezett összköltsége 5,6 milliárd Ft. Kedvező döntés esetén a projekt megvalósításának befejezési határideje: 2015.06.30. Az elbírálás és szerződéskötés felgyorsítása, valamint a kiemelt projekt státusz biztosítása esetén, a határidők rövidülhetnek. A Tanács és szakértői folyamatosan figyelemmel kísérik a projekt előkészítését, és szakmai, véleményezési tevékenységükkel segítik annak megvalósítását. 11
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
2.9. A BFT hatáskörébe utalt fejlesztési forrás felhasználási területeinek meghatározása, a forrás felhasználás lebonyolítása A BFT 2012. évben 30 millió Ft fejlesztési forrással rendelkezett Balatoni közbiztonsági és vízbiztonsági feladatok ellátásának támogatására. A forrás felosztásáról – a BKÜ területén dolgozó közbiztonság és vízbiztonság területén érintett szervezetek javaslata alapján. – a Tanács döntött és az alábbi szervezetek, feladatok kerültek támogatásra: Támogatott szervezet
Faladat
Somogy Megyei Rendőrfőkapitányság
Turisztikai szezon többlet feladatainak finanszírozása, fejlesztések támogatása
3 750 000
Veszprém Megyei Rendőrfőkapitányság
Turisztikai szezon többlet feladatainak finanszírozása (diáktolmácsok, túlmunka, szórólap, bűnmegelőzési tábor)
3 750 000
Zala Megyei Rendőrfőkapitányság
Turisztikai szezon többlet feladatainak finanszírozása (diáktolmácsok, túlmunka, üzemanyag)
1 500 000
Balatoni Vízirendészeti Rendőrkapitányság (Somogy Megyei Rendőr-főkapitányság)
Turisztikai szezon többlet feladatainak finanszírozása, fejlesztések támogatása
2 000 000
Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság
Prevenciós kiadványok, tájékoztató eszközök
2 000 000
Vízimentők Magyarországi Szakszolgálata
Turisztikai szezon többlet feladatainak finanszírozása
5 000 000
Országos Meteorológiai Szolgálat
Turisztikai szezon többlet feladatainak finanszírozása
2 000 000
Rádiós Segélyhívó és Infokommunikációs Országos Egyesület
új feladatokhoz költségtámogatás (személyi költség)
2 500 000
Országos Mentőszolgálat
Turisztikai szezon többlet feladatainak finanszírozása, működési támogatás (túlmunka)
1 500 000
Veszprém Megyei Polgárőr Szövetség
Turisztikai szezon többlet feladatainak finanszírozása, üzemanyag támogatás
750 000
Magyar Vöröskereszt
Ifjúsági elsősegélynyújtó program személyi költségek
2 500 000
Magyar Vitorlás Szövetség
„Kékszalag” vitorlásversenyhez kapcsolódó közbiztonsági feladatok támogatása
2 000 000
Balatoni rendezvények biztonsági költségeinek támogatása
Támogatás (Ft)
750 000
A munkaszervezet a forrás kihelyezéssel kapcsolatos előkészítő, elszámolási és ellenőrzési feladatokat elvégezte, a támogatás a szervezetek részére átutalásra került.
12
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
A megítélt támogatást a polgárőr szervezeteket képviselő Veszprém Megyei Polgárőr Szövetség nem tudta igénybe venni, így ezen forrás a minisztérium részére visszautalásra került.
2.10. Az EU támogatások felhasználását szabályozó 2011-13 évi akciótervek végrehajtása során a régió érdekeinek, a balatoni projektek megvalósításának képviselete 2012. évben nem került kidolgozásra új, a régiót speciálisan érintő pályázat. Az idén megjelent pályázatok (turisztikai vonzerő, turisztikai szolgáltatás-fejlesztés) kidolgozásában 2011. évben a Kft. részt vett.
2.11. Közreműködés a Balaton régióban a 2012-ben elérhető hazai EU-s források minél hatékonyabb felhasználásában A BFT munkaszervezete a régió támogatási lehetőségeinek felhasználása, esélyeinek növelése céljából - rendszeresen figyelte a hazai és a nemzetközi pályázati lehetőségeket, ezeket dokumentálta, partnerei részére megküldte, -
folyamatosan egyeztetéseket végzett a régió szereplőivel fejlesztéseik megvalósítási lehetőségei témájában,
-
hatékony és minél eredményesebb pályázói részvétel érdekében egyedi pályázati tanácsadást biztosított a balatoni turisztikai pályázat és egyéb pályázatok előkészítése, lebonyolítása terén,
-
projektmenedzserként segíti több régiós projekt megvalósítását, előkészítését (pl: Balatonboglár egészségügy fejlesztési projekt, Hévíz csapadékvíz elvezetés fejlesztési projekt, Országos Meteorológiai Szolgálat időjárás előrejelző rendszer fejlesztése, stb.).
Az előző évek tapasztalata alapján jelentősen javítható lenne a régiós projektek megvalósítási aránya, a pályázati források kihasználásának lehetősége, ha a BFT hatékonyabban részt tudna venni a térségi projektek, pályázatok előkészítésében, kidolgozásában, azonban 2012. évben forrás hiányában, ezen tevékenységet a Kft. egy-egy sikeres projekt esetében, csak vállalkozói alapon tudta végezni.
2.12. Nemzetközi és a együttműködések támogatása
határmenti
kapcsolatok
fejlesztése,
A Balaton és térsége sajátos fejlesztési igényei miatt kedvelt mintaterülete és partnere nemzetközi együttműködéseknek, projektkezdeményezéseknek. 1) A Balaton Fejlesztési Tanács nemzetközi együttműködései A külföldi partnerekkel való folyamatos kapcsolattartás mellett a Balaton Fejlesztési Tanács nemzetközi megkereséseket követően együttműködési keret-megállapodásokat kötött azonos adottságú területek irányító szervezeteivel közös programok, projektek
13
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
kezdeményezésére és megvalósítására. A megállapodások célterülete a fenntartható fejlődés elősegítése, különös figyelemmel a környezetvédelem és turizmus területére. a)
Chapala-tó, Mexikó 2007-ben a Balaton Fejlesztési Tanács Együttműködési Megállapodást írt alá a mexikói Ocotlan Város Önkormányzatával a Balatonhoz hasonló adottságokkal rendelkező Chapala-tó fejlesztési tapasztalatainak megosztására.
b)
Poyang-tó, Kína 2007-ben a Balaton Fejlesztési Tanács Együttműködési Megállapodást írt alá a kínai Jiangxi tartomány Hegyek-Folyók-Tavak Fejlesztési Hivatalával (MountainRiver-Lake Development Office) közös programok, projektek kezdeményezésére és megvalósítására a fenntartható fejlődés elősegítése érdekében, különös figyelemmel a környezetvédelem és turizmus területére. Az együttműködés során 2012-ben egy nemzetközi konferenciára került sor a Poyang tó szervezésében, ahol 11 különböző országbeli, a Balatonhoz hasonló tó kezelési módszere került bemutatásra, megvitatásra és értékelésre a jógyakorlatok és nemzetközi tapasztalatok hasznosítása érdekében.
c)
Ioannina-tó, Görögország A Balaton Fejlesztési Tanács 2009 augusztusi ülésén Tóth József úr Magyarország athéni nagykövete szóbeli tájékoztató keretében ismertette az észak-görögországi Ioannina-tó és a Balaton fejlesztési szervezetei együttműködési lehetőségeit. Az együttműködés Ioanninai Tóbizottság, a Pannon Egyetem és Keszthely város részvételével került kialakításra. 2012. évben az együttműködés főként az Egyetem tevékenysége terén folytatódott.
d)
Dongqian-tó, Kína 2010 nyarán a Balaton Fejlesztési Tanács Általános Alelnöke – Nemzeti Erőforrás Minisztérium Kultúráért Felelős Államtitkársága javaslatára - együttműködési szándéknyilatkozatot írt alá Balatonfüreden a kínai Ningbo város közigazgatási területén lévő Dongquian tó delegációjával. Az együttműködés közös programok, projektek kezdeményezését és megvalósítását helyezi előtérbe, különös figyelemmel a kultúra és turizmus területére. Az együttműködés keretében megvalósuló tevékenységek az Államtitkárság szakmai támogatásával valósultak meg. 2011. októberében került sor a Nemzetközi Rekreációs Tószövetség alakuló ülésére és az ügyrend elfogadására. A Tószövetség egy non-profit, nem kormányzati szervezet, melynek tagjai önkéntes alapon csatlakoznak a szervezethez. A szervezet működéséhez a tagok az általuk meghatározott módon és mértékben járulnak hozzá. A Tószövetség a BFT-t beválasztotta az alelnöki egységbe, melynek a franciaországi Anncy-tó képviselői, valamint két kínai tó a tagjai. A munkaszervezeti feladatokat és a koordinációt a Dongqian Tóbizottság végzi. A közös munka keretében 2012-ben delegációt fogadtunk a kínai partnertől, akik szakmai tanulmányúton vettek részt a Balaton régióban, megismerve a térség természeti, turisztikai, gazdasági, befektetési lehetőségeit.
Továbbá a BFT Munkaszervezete a Balatoni Civil Szervezetek Szövetségével közösen aktívan részt vesz az Élő Tavak (Living Lakes) nemzetköz hálózat munkájában. 14
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
2) A Balatoni Integrációs Kft. nemzetközi projektjei 2012. évben a Kft. az alábbi nemzetközi projektekben vett részt:
CHAMP– Climate Change response through Managing Urban Europe-27 Platform LIFE+ pályázat / Válasz az Éghajlatváltozásra módszertan kialakítása az Európai Városok -27 Fenntartható Fejlesztése című projekt eredményein keresztül - Környezetirányítási rendszerek kiépítése helyi és megyei önkormányzatoknál országos szinten. A projekt 2012. április 30-án zárult. A helyi és regionális önkormányzatok óriási lehetőségekkel rendelkeznek az éghajlatváltozás elleni küzdelemben. Ők a felelősök különféle tervekért, irányítási feladatokért, és így meg van a lehetőségük, hogy konkrét intézkedéseket valósítsanak meg. A helyi és regionális önkormányzatok ugyancsak közvetlenül foglalkoznak a tudatosság növelésével, az ösztönző intézkedésekkel és további támogatás nyújtásával a közösségeiknek az éghajlatváltozással való küzdelemben. A 2009-2011-es során megvalósított CHAMP projektben fejlesztettünk ki egy Képességfejlesztő Tananyagot az éghajlatváltozásra való helyi felkészülés érdekében. A CHAMP projekt a helyi önkormányzatok képességfejlesztésének támogatására összpontosít az éghajlatváltozás elleni harcban, az integrált irányítási rendszer segítségével. A CHAMP projekt keretében a fent említett tananyag felhasználásával Magyarországon 14 fő végezte el az integrált környezetirányítási rendszerek bevezetésével kapcsolatos képzést az alábbi szervezetek részéről: Balatonalmádi, Balatonföldvár, Balatonfüred, Budapest XVI. Kerület, Fonyód, Keszthely, Siófok, Taktaharkány, Tatabánya, Veszprém, Somogy Megyei Önkormányzat, Balatoni Hajózási Zrt. A képességfejlesztő csomag főbb elemei elérhetőek finn, magyar, német, olasz és svéd nyelveken az alábbi honlapon: http://www.localmanagement.eu/index.php/cdp:home. Továbbá a projekt útjára indította az “Európai Partnerség az Integrált Fenntarthatósági Irányításért” kezdeményezést, amely az európai országok-beli nemzeti képzési központokból áll, és célja a helyi hatóságok képzése éghajlatváltozásra való felkészülés érdekében megvalósítandó integrált irányításra vonatkozóan.
Energia-hatékony Általános Iskolák 50/50 Hálózata (EURONET 50/50 projekt) A projekt célja az oktatási intézmények energia megtakarításának az elősegítése. A projekt keretében a partnerek tapasztalataira, nemzetközi példákra, valamint a helyi adottságokra alapozva az energia-megtakarítást ösztönző intézkedési javaslatok kerülnek megfogalmazásra, amelyek később a projektben érdekelt általános iskolákban demonstrációs céllal megvalósításra is kerülnek. A projekt keretében egy tananyag került kifejlesztésre, melynek keretein belül a diákok megismerkedtek az energiahatékonysággal, felmérték az iskolájukat a már korábban kapott eszközökkel. A mérések eredményeit összegezték, feldolgozták, majd a tapasztalataikat átadták diáktársaiknak, megosztották az iskola vezetésével is.
15
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
2012-ben megvalósult a résztvevő iskolák energia megtakarításának vizsgálata, melynek eredményeként valamennyi iskola esetében – ugyan eltérő mértékben – érzékelhető volt az energia megtakarítás. A gyermekek munkájának elismeréseként a résztvevő iskolák részére iskolai kirándulást, tanulmányutat szerveztünk. A projekt 2012. I. félévben sikeresen lezárult. EUROSCAPES: A projekt célja zöld területek, mint pl. parkok, terek, parti területek, erdős vidékek innovatív jellegű menedzsment terveinek a kidolgozása és megvalósítása a városi, természetes és kulturális tájképek tekintetében nagy hangsúlyt fektetve a helyi élővilágra, éghajlati sajátosságokra és gazdasági tényezőkre. A projekt átfogó célja, hogy a tapasztalatok megosztása révén segítséget nyújtsanak a helyi önkormányzatoknak a települési, illetve azokhoz kapcsolódó zöld területek kezeléséhez és fenntartható fejlesztéséhez. A projekt 2012. év végén sikeresen lezárult. A projekt eredményeként − a Kft a KÖDU VIZIG-el együtt dolgozva elkészített egy nádminősítési tanulmányt, mely a nádminősítés jogi szabályozásától indulva a szakmai feladatokon át a jövőbeni változtatási igényeket is feltérképezte. − tervet készíttettünk a vízpartok humanizálásának lehetséges megoldásairól, mely az önkormányzatok számára lehet hasznos jövőbeni ilyen irányú beruházásaik esetén, − a vízpart rehabilitációs tervek áttekintésre kerültek a helyi önkormányzatok bevonásával. − A projekt keretében elkészült egy tájképmenedzsment terv a Balaton parti sávjára nézve, mely a vízpart rehabilitációs tervektől kezdve a nádminősítésen keresztül egészen a különböző területek tulajdoni viszonyainak rendezéséig felöleli a Balaton parti problémákat. − A projekt során az év végéig elkészült a fenti menedzsment tervhez kapcsolódóan egy térinformatikai rendszer is, melyben elérhető lesz bárki számára internetes felületen egy űrlap elkészítése, amin különféle típusú bejelentésekre (adatbeküldésre) van lehetőség: természeti értékek károsítása, illegális feltöltések megléte, illegális stéglétesítés, nádirtás, szemétlerakás bejelentése témakörökben. − A projekt zárásaként a Balatoni Integrációs Közhasznú Nonprofit Kft. 2012 november 20-án szemináriumot rendezett „A terület- és településrendezés hatása a balatoni tájképre” címmel, melyen több mint hetven, a Balaton ügyeit fontosnak érző résztvevő hallgatta meg az előadásokat az önkormányzatok, a civil szervezetek és a szakmai szervezetek képviseletében. EULAKES: A projekt a különböző hasznosítású európai tavak ökoszisztémájának, biológiai sokszínűségének fenntartására koncentrál a természet és az ember által kiváltott beavatkozások tükrében. A projekt célja, hogy hosszú távú tervek készüljenek a tavak kezelésére vonatkozóan, annak érdekében, hogy legalább a jelenlegi állapotuk fenntartható legyen a klímaváltozás, az emberi beavatkozások és az egyéb természeti hatások ellenére.
16
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
A projekt várható eredménye egy olyan új, integrált szemléletű döntéstámogató rendszer, amely a történeti ismeretanyagra, a monitoring rendszer tökéletesítésére, ökológiai modellezésre, térinformatikai és műholdas adatok feldolgozására épülve támogatja a döntéshozókat az éghajlatváltozás mérséklése és az ahhoz való alkalmazkodás, illetve más környezeti stresszek leküzdése érdekében hozandó intézkedések kialakításában. A döntéstámogató eszköz, amely maga is az EULAKES nevet viseli, összekapcsolja a fejlett tudományt a helyi közösségekkel. Az eszköz segítségével elkészül egy éghajlatváltozás elleni potenciális intézkedésekből álló katalógus. Várhatóan a projekt közvetlen hatást gyakorol a területhasználati tervezésre és a vízgyűjtő gazdálkodásra az összes vizsgált területen. 2012-ben elkezdődött az EULAKES modell (vízminőség, térinformatika, parti sáv hasznosítása témakörben számítógépes modellezések) elkészítése, mely 2013-ban kerül befejezésre és véglegesítésre. A projekt másik eleme keretében (sérülékenység vizsgálat) meghatározásra kerültek a különböző adaptációs intézkedések, melyek elemzése, hatékonyságuk felmérése, és ez alapján egy közös stratégia és intézkedési terv kidolgozása 2013-ban valósul meg. A lakosság, elsősorban a gyermekek környezettudatosságának növelése érdekében 2012-ben egy átfogó oktatási kampány valósult meg, melynek elemei: - Balatoni általános iskolákban elindított szakkörök, - Facebook-on szervezett Balatonológia elnevezésű játékos oktatási kampány. RELACS projekt: A RELACS – turisztikai szállások zöld energiával című projektünk 2012-ben harmadik évét töltötte (a projekt 2013. április végén zárul le). A projekt 2012. évi tevékenységeinek keretében február hónapban sikeresen megszerveztük és lebonyolítottuk a 4. projekttalálkozót Balatonszárszón. A külföldi projektpartnereknek és a kíséretükben érkezett szállodamenedzsereknek bemutattunk két szálláshelyet, amelyek a megújuló energia és a racionális energiafelhasználás szempontjából követendő példát jelentenek (Zenit Hotel Balaton ****Vonyarcvashegy, Evangélikus Konferenciaközpont és Missziós Otthon, Balatonszárszó). Az év során több workshopot szerveztünk a szálláshelyek vezetői és a szállodák személyzete számára energiamenedzsment (3 alkalom), illetve energiatudatos viselkedésmódok (1 alkalom) témában. A workshopokon az Interregionális Megújuló Energia Klaszter Egyesület (Pécs) szakemberei tartottak igen hasznos előadásokat, illetve a résztvevőkkel együtt történő bejárás keretében feltárták a workshopoknak helyet adó szállodák esetében azokat a pontokat, ahol lehetőség van az energia megtakarítására. Ezek a gyakorlatok mintát adtak a résztvevőknek a saját szálláshelyük energiahelyzetének racionalizálására. Folytattuk a RELACS szálláshely hálózat szervezését, így sikerült még 4 szálláshelyet bekapcsolnunk. Hálózati tagjainkat folyamatosan segítettük hírleveleink kiküldésével, telefonos technikai tanácsadással. Az év utolsó negyedévében előkészítettük az egyik legfontosabb feladatunk, az 10 db energiaaudit és az 5 db megvalósíthatósági tanulmány kidolgozását hálózati tagjaink számára. Három árajánlat bekérésével kiválasztottuk az alvállalkozó mérnök céget, szerződést kötöttünk velük, valamint közreműködtünk a szükséges adatok begyűjtésében hálózati tagjainktól.
17
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
Az energiaauditok és a megvalósíthatósági tanulmányok 2013. januárjában készültek el, és reményeink szerint az eme döntés-előkészítő dokumentumokban leírt javaslatok, megtakarítási lehetőségek inspirálni fogják a hazai RELACShálózat tagjait, hogy mielőbb tegyenek intézkedéseket a szálláshely energiafelhasználásának racionalizálása érdekében.
Régiók együttműködése a bioenergetikai tudástranszfer és az energiahatékonyság területén – REBE (Ausztria-Magyarország Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-2013) A Kft részt vesz a Pannon Egyetem Georgikon Kara vezetésével, 9 nemzetközi partner bevonásával 2010. októberében indult projekt megvalósításában. A projekt elemei: energiahatékonysági- ill. képzési stratégia kidolgozása, szaktanácsadás, szakemberek továbbképzése, energetikai technikus képzés kidolgozása, felnőtt szakmai továbbképzés kidolgozása a rossz energiahatékonyságú, régi épületek felújítására. Az eredmények hosszútávon történő fenntartása a magyar-osztrák közös szakemberképzésen alapul, ennek során tanár- és diákcsere valósul meg, ezzel is erősítve a határon átnyúló együttműködést és tapasztalatcserét. A projekt időtartama: 2010. október 1. - 2013. szeptember 30. A Balatoni Integrációs Kft. feladata a projekt során a nyilvánosság biztosítása. (weblap, kiadványok, sajtó események, rendezvények szervezése). 2012-ben a Kft-nek nem volt feladata a projektben.
BeNatur: Natura 2000 területek hatékonyabb irányításának/kezelésének megvalósítása (BEtter management and implementation of NATURa 2000 sites)
2011. év elején kezdődött a Be-Natur elnevezésű projekt, amelynek célja javítani az élőhelyek, valamint a természet és a biológiai sokféleség védelmét Natura 2000 területeken, különösképpen a vizes élőhelyekre (folyók, tavak, tengerpart). A projekt segít elérni az Élőhely Irányelvben (92/43 EGK) megfogalmazott célokat a partnerek közötti tapasztalatok, legjobb megoldások megosztásának elősegítésével, a stratégiai tervezés, feladattervek összeállítás során. A projekt keretében a 2012. évben kidolgozásra került a 7210 és 7230 kódszámú meszes lápok téli sással és Caricion davallianae fajaival, valamint, mészkedvelő üde láp és sásrétek élőhelyek védelmével kapcsolatos kezelési terv. A terv alapján megkezdődött a Tapolca medence területén (Szigliget közigazgatási területe) 8,5 ha-on a hivatkozott élőhely védelmével kapcsolatos beavatkozás (területtisztítás, szárzúzás, inváziós növények irtása). Továbbá folyamatban van a kis kárókatona (Phalacrocorax pygmeus) faj védelmi tervének kidolgozása és országos szinten való jóváhagyása. A projekt megvalósítás szakmai hátterét a Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság és a Balatoni Vízügyi Kirendeltség szakemberei biztosítják. A projekt honlapján a legújabb információk elérhetők az alábbi linken: www.benatur.it
18
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
SKIPASS: Hegyi járőr védelmi rendszer a Katasztrófák integrált kezelésére / megelőzésére (Mountain patrol Safe System for Integrated Disaster Management System -IDMS) 2011. év elején elkezdődött a SKIPASS elnevezésű projekt, és 2012. június 30-án zárult. A projekt legfőbb célja az, hogy a katasztrófák integrált kezelésére/megelőzésére egy új, komplex rendszert építésen ki az önkéntes (civil) mentő- illetve a polgári védelmi szervezeteknél. A projekt gyakorlati megvalósításában összesen négy ország négy szervezete vett részt Olaszországból, Görögországból és Bulgáriából és Magyarországról. A projekt megvalósítása során a Somogy Megyei Katasztrófa és Polgárvédelmi Egyesület közreműködésével a polgári védelmi önkéntesek 5 napos elméleti és gyakorlati képzésére került sor. A SKIPASS képzés és az Integrált Katasztrófakezelési rendszer implementáció részeként megalakult az a gyakorlatorientált, önkéntesekből álló, multidiszciplináris mentőcsapat, amely az integrált katasztrófakezelés részeként széles körben bevethető vész esetén. Megalakításának fázisai: kiképzők kiképzése (helyi sajátosságok figyelembevételével, INSARAG elvek alapján); módszertani segédlet kidolgozása (tematikus anyagok CD-n); tényleges megalakítás, életre hívás. A Somogy Mentőcsoport 5 önkéntes mentőszervezet („KÖTÉL” Kaposvári Önkéntes Tűzoltó és Életmentő Egyesület, Vízimentők Magyarországi Szakszolgálata Egyesület, S.O.S. Zamárdi Regionális Rádiós Segélyhívó Alapítvány, Balaton Rádióamatőr DX Klub, Görgeteg Önkéntes Tűzoltó Egyesület) közreműködésével jött létre. A SKIPASS képzés tananyagát és a projektben megvalósított tevékenységekről bővebb információ található magyar, angol, olasz, orosz és görög nyelven az alábbi linken: http://www.civilprotectionskipass.eu/
Lake Admin / Tavak helyreállítására/rehabilitációjára irányuló kezdeményezés a regionális közigazgatás szintjén A LakeAdmin projekt 2012. februárban indult el, összesen 10 partnerszervezet közreműködésével valósul meg 9 ország területén (Finnország, Csehország, Észtország, Görögország, Olaszország, Málta, Magyarország, Írország, Dánia). A Víz Keretirányelv (VKI) célja, hogy 2015-re minden Európai felszíni és felszín alatti víztest „jó állapotba” kerüljön. Ez nagy kihívást jelent az EU országaiban és feltételezi a szükséges együttműködést a regionális, az országos és a nemzetközi szinteken. A legtöbb EU-tagállamban, a VKI által a tavakra meghatározott környezetvédelmi előírások újszerűek és nagy kihívást jelentenek. Az Európában található tavak, és más víztestek állapotának egy meghatározott ütemterv alapján történő javulása megköveteli a meglévő ismeretek és tapasztalatok megosztását. A LakeAdmin projekt egy helyileg koncentrált megközelítést kínál a VKI előírásainak teljesítéséhez. A LakeAdmin projekt fő célkitűzései: a tó rehabilitációs programok céljának, végrehajtásának javítása azokban a térségekben, amelyek elismerték a tavak fontosságát, és a tavaknak a gazdasági fejlődésben betöltött szerepét. Továbbá a regionális fejlesztési politikák hatékonyságának növelése a vízgazdálkodással kapcsolatban, különösen a térségi természetes és mesterséges tavak, valamint a víztározók helyreállítása és kezelése tekintetében. A projekt keretében 2012. év során megkezdődött a bevált, jó vízgazdálkodási gyakorlatok összegyűjtése, rendszerezése és egy valós példákat bemutató Európai 19
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
Tómegőrzési Archívum létrehozása, amely bármikor tovább bővíthető és hozzáférhető a tavak kezeléséért felelős szakemberek, regionális hatóságok, közigazgatási szervek, és egyéb érdekeltek számára. A projekt honlapján további információ érhető el a megvalósult tevékenységekről: http://lakeadmin.savonia.fi/
Tourage - az időskori turizmus fejlesztési lehetőségeinek feltárása 2012 január 1-én indult a projekt, mely az időskorúaknak (65-X évesek) szóló turisztikai lehetőségek feltérképezését és termékfejlesztését tűzte ki célul Európa 12 régiójában. A programban bolgár, finn, görög, ír, spanyol, lett, lengyel, szlovák, román és magyar régiók vesznek részt. Magyarországról az Észak-Alföld és a DélDunántúl. Utóbbi esetében a feladatok ellátása a Balatoni Integrációs és Fejlesztési Ügynökség, valamint a Dél-Dunántúli Fejlesztési Ügynökség munkatársainak részvételével valósul meg. A projekt keretein belül az első évben elkészült a régióra vonatkozó helyzetértékelés, majd feltérképezésre kerültek lehetséges „jó gyakorlatok” az időskori turizmus témájában. A Balatoni Integrációs Kft. 5 db jó gyakorlatot nevesített, melyek a 2012 november 26-28 közötti magyarországi tanulmányi út keretében bemutatásra kerültek a nemzetközi partnerek számára. A 2012. évi munka az érintett időskorúak utazási szokásaira irányuló kérdőíves felmérés elkészítésével zárul, melynek határideje december 31.
INTourAct – Integrated Tourism Action Plans for SEE excellence Integrált Turisztikai Cselekvési Tervek a Délkelet-Európai országok érdemeire/értékeire vonatkozóan A projekt célja: integrált és fenntartható turisztikai cselekvési tervek kidolgozása a települési területek megközelítési szempontjából, ami hozzájárul a funkcionális régiók fenntartható fejlődéséhez. A projekt 2012. év végén indult, így kezdő workshopon kívül jelentősebb tevékenység még nem valósult meg. 2013-ban helyi fórumokat szervezünk, melynek keretében a fórum tagok (turisztikai szereplők, vállalkozások, szervezetek) 4 munkacsoportban (környezetvédelem, kultúra-kulturális örökségvédelem, innováció-szakmai kompetenciák, mobilitás) felmérik a régió állapotát (SWOT analízis), fejlesztési irányokat határoznak meg, melyek beépülnek a későbbi cselekvési tervekbe.
2.13.
BFT projektek
Régiós projektek megvalósítása: 1. Mozdulj Balaton program 2. Balatoni Regionális Monitoring Rendszer működtetése, 1. Mozdulj Balaton programsorozat A Sport Államtitkárság támogatásával 2012. évben sikerült megrendezni a Mozdulj Balaton programsorozatot. A program az előző évek gyakorlata alapján a települési strandok részvételével zajlott 2012. 07.14. és 2012. szeptember 1. között. A programok 32 település 36 strandján valósultak meg. A 36 strandon 346 programnapon 26.332 fő részvételét regisztrálták a szervezők. A résztvevők száma ugyan hasonló az előző évihez (2011-ben 26697 fő), de a balatonboglári Platán strand, ahol tavaly az összes résztvevő közel 10%-át (2608 fő) regisztrálták, idén a felújítás miatt nem vett részt a sorozatban. 20
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
A programsorozat, mint minden évben a vonyarcvashegyi sporttalálkozóval zárult. A sporttalálkozón 26 település 30 strandjának sportolói vettek részt és strandröplabdában, strandfociban, streetballban versenyeztek. A programsorozat a résztvevők és a sajtó megjelenések alapján egyaránt sikeresnek tekinthető. 2. Integrált Monitoring rendszer működtetése 2003-2006 között egy regionális online integrált monitoring rendszer került kiépítésre, melynek elemei: forgalomszámláló rendszer, környezeti monitoring rendszer, és turistaszámláló rendszer (kerékpáros, strandok, kikötők, frekventált turisztikai helyek). A rendszer működtetésére 2011. év végéig volt jogszabályi kötelezettsége a munkaszervezetnek, azonban a későbbi tervezési munka megalapozásaként szükségesnek tartjuk az adatok további gyűjtését, archiválását és rendszerezését. A Monitoring rendszert működtetését a munkaszervezet külön forrás nélkül, saját erőből, nemzetközi projektjei segítségével, szakmai együttműködések keretében biztosítja.
3. A tanács ülésein végzett feladatok 2012. február 24. Siófok Az ülést megelőzően a Balaton Régió Közbiztonságáért 2011. évi kitüntetettjeinek díjazására került sor. A Tanács az ülésen: tájékoztatót hallgatott meg – a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ROP Irányító Hatóságának részéről az Új Széchenyi Terv I. évének megvalósulásáról, a Balaton régió területén támogatott fejlesztésekről, – a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség KEOP Irányító Hatóságának részéről az Új Széchenyi Terv I. évének megvalósulásáról, a Balaton régió területén támogatott fejlesztésekről, – a Balaton régió Kerékpáros-turisztikai fejlesztési projektjének előkészítéséről, – az EULAKES projekt keretében kidolgozott Balatoni havária tervek elkészítéséről, elfogadta – a Balaton Fejlesztési Tanács a 2012. évi Munkatervét, – a BFT 2012. évi költségvetését és a 2011. évi beszámolóját, – a Balatoni Integrációs Közhasznú Nonprofit Kft. 2012. évi pénzügyi tervét, döntött az Attrazioni Kft. számára nyújtott támogatás visszavonásáról, támogatta a Balatoni Integrációs Kft. részvételét a TOURAGE– Developing Senior Tourism in Remote Regions (Az időskori turizmus fejlesztése távoli régiókban) projektben, és felhatalmazta a KFT ügyvezetőjét a projektre vonatkozó támogatási szerződések aláírására. 2012. február 24. Siófok – Ismételt ülés A Tanács döntött a BFT Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról.
21
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
2012. április 20. Siófok A Tanács az ülésen: tájékoztatót hallgatott meg – a Nemzetgazdasági Minisztérium Balaton régióval kapcsolatos fejlesztési elképzeléseiről és feladatairól, – a, Balatoni Regionális TDM Szövetség 2012. évi tevékenységéről, – a Balatoni Regionális Marketing Igazgatóság részéről a Balaton régió 2012. évi turisztikai marketing feladatairól és a 2011. évi turisztikai eredményekről, – a Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatósága és a Balatoni Halgazdálkodási Nonprofit Zrt. 2011. évi tevékenységéről és a 2012. évi tervezett tevékenységéről, döntött a „Turisztikai jelentőséggel bíró kulturális és művészeti programkoordináció és támogatási rendszer kiépítésének lehetőségvizsgálata a Balaton régióban” című projekttervvel kapcsolatban, felkérte a Balaton Világörökségéért Közhasznú Alapítványt, hogy világörökségi cím megszerzése érdekében a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériummal való szükséges egyeztetések elvégzésére. 2012. május 25. Siófok A Tanács az ülésen: tájékoztatót hallgatott meg – a Belügyminisztérium Balaton régiót érintő tevékenységéről, feladatairól, – a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területén illetékes Állami Főépítészi Iroda 2011. évi tevékenységéről valamint 2012. évi terveiről, – a Balatoni Szövetség 2011. évi tevékenységéről valamint 2012. évi terveiről, – a Balatoni Civil Szervezetek Szövetségének 2011. évi tevékenységéről valamint 2012. évi terveiről, – a Balaton-parti Fürdőegyesületek Szövetségének 2011. évi tevékenységéről valamint 2012. évi terveiről elfogadta – a Balatoni Integrációs Kft. 2011. évi pénzügyi beszámolóját és közhasznúsági jelentését, – a BFT közbiztonsági tanácsnokának beszámolóját, és tárgyalt az NFM által biztosított fejlesztési forrás felosztásáról, jóváhagyta a Balatoni Integrációs Kft. részvételét a Dél-dunántúli Operatív Program keretében „A közösségi közlekedés színvonalának javítását célzó infrastrukturális beruházások támogatása” témakörben beadásra kerülő pályázatban. 2012. július 16. Siófok A Tanács az ülésen: tárgyalt a Balatoni Kistelepülések Szennyvízkezelési Programja megvalósítására 2012. évre biztosított Nemzeti Fejlesztési Minisztériumi forrás felhasználásáról, döntött a BFT 2012. évi közbiztonsági keretének felhasználásáról, elfogadta a „Mozdulj, Balaton!” sportprogram-sorozat 2012. évi programját és költségvetését, felhatalmazza Elnökét, hogy az EMMI Sport Szakállamtitkárságával megkösse a támogatási szerződést.
22
BFT ülés, 2013.február 15.
5. napirendi pont - melléklet
2012. október 11. Siófok A Tanács az ülésen: tájékoztatót hallgatott meg – a Vidékfejlesztési Minisztériumnak a Balaton régióval kapcsolatos fejlesztési elképzeléseiről, a Minisztérium balatoni szervezeteinek tevékenységéről, – a Magyar Tudományos Akadémia részéről a Balaton védelmét szolgáló akadémiai kutatásokról, – a Balaton Kiemelt Üdülőkörzetet érintő megyék területfejlesztési terveiről, tevékenységéről, – a „Mozdulj Balaton!” szabadidős sportprogram sorozat 2012.évi előkészítésének és lebonyolításának tapasztalatairól, valamin a további feladatokról, elfogadta – a BFT 2012. I. féléves pénzügyi beszámolóját, valamint 2012. évi költségvetésének módosítását – a Balatoni közösségi közlekedési projektek helyzetéről szóló tájékoztatót, és jóváhagyta a Balaton kötöttpályás megközelítése és körüljárhatóság fejlesztése című megvalósíthatósági tanulmány időszaki munkaközi anyagát. 2012. december 20. Siófok A Tanács az ülésen: tájékoztatót hallgatott meg – a Balatoni Regionális Marketing Igazgatóság részéről a Balatoni turizmus 2012.I-IX. havi eredményeiről, tapasztalatairól, – a Balatoni Szövetség 2012. évi tevékenységeiről, valamint a 2013. évi terveiről, – a Zala Megyei Önkormányzat területfejlesztési terveiről, tevékenységéről, – a Balatoni Civil Szervezetek Szövetségének valamint a Balaton-parti Fürdőegyesületek Szövetségének 2012. évi tevékenységéről és 2013. évi terveiről, – a Balatoni Integrációs Kft. folyamatban lévő nemzetközi projektjeiről, elfogadta – a BFT 2012. évi költségvetésének módosítását és engedélyezte a Balatoni Integrációs Kft. folyószámla hitelének 45 millió Ft-ra történő emelését, melyhez biztosítja a készfizető kezességvállalást, – a Balaton 2020-ig tartó Hosszú távú Területfejlesztési Koncepciója megvalósulása, (monitoring) keretében az indikátorrendszerről, és az indikátoradatok alapján kirajzolódó Balaton térségi helyzetképről szóló tájékoztatót, – a balatoni közösségi közlekedési fejlesztési stratégia céljainak megvalósulásáról illetve a folyamatban lévő pályázatokról szóló tájékoztatót. Siófok, 2013. február 12. Dr. Bóka István elnök Készítette: Balatoni Integrációs Közhasznú Nonprofit Kft.
23