Příloha č. 6
Regionální seminář – veřejná diskuse
k doporučením OECD v oblasti monitoringu a evaluace: ASPEKTY NA ÚROVNI HODNOCENÍ ŠKOLY Michaela Šojdrová
[email protected]
Kompetence III – Realizace mezinárodních výzkumů v oblasti celoživotního učení a zveřejnění jejich výsledků CZ.1.07/4.1.00/22.0002
Analýza silných a slabých stránek Funguje externí hodnocení škol, jeho důraz na zlepšování škol je však omezený • Stát se hlásí k odpovědnosti ve vzdělávacím systému. • ČŠI je respektovanou institucí, její hodnocení je dobře strukturované, systematické a transparentní, postavené na zjištěných datech, kritéria jsou zveřejňována. • Externí hodnocení škol je obecně vítáno na úrovni hodnocení škol i na národní úrovni při hodnocení vzdělávacího systému.
Kompetence III – Realizace mezinárodních výzkumů v oblasti celoživotního učení a zveřejnění jejich výsledků CZ.1.07/4.1.00/22.0002
• Externí hodnocení prováděné ČŠI je převážně zaměřené na dodržování předpisů a na soulad ŠVP s RVP. • Není zaměřené na podporu školám v procesu zlepšování, zaměřuje se pouze na „slabší“ školy. • Není kladen dostatečný důraz na podporu zlepšování kvality výuky a učení a dosahování lepších výsledků žáků včetně zlepšování práce a výsledků těch škol, které to nejvíce potřebují. • Nejsou k dispozici národní data, která by umožňovala zohlednit sociálněekonomický kontext škol. • Není kladen dostatečný důraz na pedagogické aspekty. • Kritéria, se kterými ČŠI při externím hodnocení pracuje, nejsou dostatečně stabilní, aby mohlo být zajištěno porovnání výsledků ve všech oblastech v jednotlivých letech.
Kompetence III – Realizace mezinárodních výzkumů v oblasti celoživotního učení a zveřejnění jejich výsledků CZ.1.07/4.1.00/22.0002
Doporučení pro tvorbu politiky Posílení externího hodnocení za účelem zkvalitňování škol • • • • • • • • •
Externí hodnocení více zaměřit na zkvalitňování práce škol. Doporučovat kroky ke zlepšování všem hodnoceným školám. Zacílit rámec pro hodnocení škol, jednotlivá kritéria i metody hodnocení, na proces vzdělávání a výuky a na vztah mezi jeho kvalitou a výsledky žáků. Provádět intenzivnější monitorování výsledků žáků za předpokladu, že by byly k dispozici vhodné národní údaje. V příslušných analýzách zohledňovat sociálně-ekonomické charakteristiky prostředí, ve kterém školy působí. Posuzovat, jak školy řeší otázky spravedlnosti. Poskytovat údaje, které se výslovně týkají výsledků znevýhodněných žáků a příslušníků menšin (zejména romských žáků), a předkládat doporučení, jak situaci zlepšit. Zajistit neměnnost kritérií inspekce v rámci delšího časového horizontu a v širším spektru hodnocených oblastí tak, aby bylo možné lépe porovnávat změny. Provádět systematické následné návštěvy. Všechny školy by měly v návaznosti na inspekci intenzivněji pracovat na svém zlepšení na základě vlastního plánu. Kompetence III – Realizace mezinárodních výzkumů v oblasti celoživotního učení a zveřejnění jejich výsledků CZ.1.07/4.1.00/22.0002
Analýza silných a slabých stránek Při hodnocení škol je zdůrazňováno jejich vedení, úloha ředitelů škol však není plně doceněna a jejich hodnocení je omezené
• Převládá názor, že proces vlastního hodnocení závisí ve velmi vysoké míře na schopnosti ředitele školy podpořit zapojení pracovníků, mobilizovat zdroje a zajišťovat odpovídající vzdělávání a podporu. • Ředitelé škol hrají během inspekce a v hodnocení inspekce významnou roli, mají přímou odpovědnost za průběh vlastního hodnocení i externího hodnocení a je především na nich, aby zajistili, že se s výsledky a doporučeními inspekce bude dále pracovat.
Kompetence III – Realizace mezinárodních výzkumů v oblasti celoživotního učení a zveřejnění jejich výsledků CZ.1.07/4.1.00/22.0002
• • • • • •
Jen v malé míře pozorujeme hodnocení pedagogického vedení (na rozdíl od administrativního či manažerského přístupu). Klíčová roli ředitele v pedagogickém vedení se zatím nepromítla do odpovídajícího kariérního řádu. Příprava na vykonávání funkce ředitele školy je omezená a ředitelé nejsou dostatečně uznáváni ani odměňováni. Ani ČŠI nehodnotí ve vedení a řízení škol výrazně jiné prvky než dodržování předpisů a jen málo pozornosti je věnováno schopnostem ředitele řídit pedagogický sbor. Zřizovatelé ředitele škol většinou nehodnotí, výjimkou je posuzování finančních aspektů řízení rozpočtu. Neexistuje vazba mezi hodnocením ředitelů škol a údaji o výsledcích žáků či kvalitou výuky a učení.
Kompetence III – Realizace mezinárodních výzkumů v oblasti celoživotního učení a zveřejnění jejich výsledků CZ.1.07/4.1.00/22.0002
Doporučení pro tvorbu politiky Zlepšení dovedností ředitelů škol v oblasti pedagogického vedení a posílení hodnocení těchto dovedností Je třeba, aby ředitelé škol věnovali ve své práci větší pozornost pedagogickému vedení: • Měli by se dále vzdělávat, aby posílili své vůdčí pedagogické kompetence. • Od ředitelů škol by se mělo očekávat, že budou monitorovat a posuzovat kvalitu výsledků žáků na svých školách ve srovnání s výsledky podobných škol. • Mělo by se od nich chtít, aby se více zaměřovali na hodnocení a podporu kvality výuky a na potřeby dalšího vzdělávání učitelů. • Je třeba přepracovat koncepci hodnocení ředitelů škol zřizovateli ve smyslu posílení role ředitele školy jako vůdčí osobnosti pedagogického procesu.
Kompetence III – Realizace mezinárodních výzkumů v oblasti celoživotního učení a zveřejnění jejich výsledků CZ.1.07/4.1.00/22.0002
Aspekt pro diskusi
Co OECD vnímá jako rizikové Doporučení OECD
Ředitel - má být spíše učitel (pedagogické vedení) nebo manažer (administrativně ekonomická agenda)? Na základě čeho vedení školy hodnotit?
Nedostatečné pedagogické vedení ŘŠ by měli větší pozornost věnovat škol. pedagogickému vedení , měli by se na to připravovat a být podle toho také hodnoceni. Učitelé nejsou vedeni, pouze Dát ředitelům podstatně větší prostor pro řízeni. vedení sborů; k tomu zaměřit vzdělávání ŘŠ.
Jak hodnotí zřizovatel školu, podle čeho? Co je důležité, jaké informace postrádá?
Monitoring a hodnocení na úrovni Objektivně a centrálně sledovaná individuální zřizovatelů (kraje, obce) se data žáků by doplnila dosud chybějící informace výrazně liší. pro zřizovatele, kteří se dnes musí spoléhat jen na zprávy ČŠI a různorodá šetření.
Jak pomáhá externí hodnocení školy, Inspekce výrazný podíl agendy inspekční hodnocení, k jejímu zlepšení? zaměřuje na kontrolu s předpisy. Jak ČŠI svou činností (zpětnou vazbou) přispívá ke zlepšování školy, co by pomohlo?
Posílit externí evaluaci škol. ČŠI by měla ke své roli kontrolní a hodnotící přidat také roli poradenskou a pomáhat školám ve zlepšování.
Kompetence III – Realizace mezinárodních výzkumů v oblasti celoživotního učení a zveřejnění jejich výsledků CZ.1.07/4.1.00/22.0002
