Regelgeving rond preventie van diefstal 27.05.2014
Mag ik iemand de toegang tot de winkel weigeren? JA • • • •
Winkel = uw eigendom Vrijheid om wel of niet te verkopen Enkel objectieve criteria (niet: huidskleur, afkomst, geloof, …) Indekking adhv reglement van interne orde (huishoudelijk reglement) Filiaalhouder heeft recht toegang te weigeren Vermeld reglement duidelijk aan de ingang
27.05.14 - 2
Mag ik iemand de toegang tot de winkel weigeren?
• •
Eventueel: – Voorwaarden om winkel te mogen betreden – Categorieën geen toegang tot winkel – Gekende dieven – Mensen die andere problemen hebben veroorzaakt Je mag iemand buiten zetten Gebruik nooit dwang of geweld, leg eventueel klacht neer bij politie
27.05.14 - 3
Mag ik aan de ingang controleren op inbrekersmateriaal? NEEN •
Controle van kledij of persoonlijk goederen is verboden Uitz: opsporen wapens en gevaarlijke voorwerpen – Toestemming burgemeester – (interne) bewakingsagent zelfde geslacht gecontroleerde – Vrijwillige toestemming gecontroleerde – Oppervlakkige betasting – vrijwillig voorgelegde goederen – Niet systematisch, na aanwijzingen/vermoeden – Vroeger al eens geweld, wapen, …, detector gaat af – In kader van winkelbewaking 27.05.14 - 4
Mag ik aan de ingang controleren op inbrekersmateriaal? •
Controle van identiteitsdocumenten voorbehouden aan politie Zelfs met toestemming van winkelbezoeker of met vermelding in huishoudelijk reglement Fotokopiëren van identiteitsdocumenten Inhouden van identiteitsdocumenten
27.05.14 - 5
Mag ik klanten vragen tassen af te geven? JA •
•
Voorwaarden om winkel te betreden vrij te bepalen = (vrijwillige) bewaargeving Afgeven handtas, rugzak, boodschappentrolley, … = stilzwijgende toestemming Verplichtingen van de winkel “Goede huisvader” – Zoals eigen tas – Teruggeven in dezelfde staat
27.05.14 - 6
Mag ik klanten verplichten tassen af te geven?
•
•
Teruggeven aan dezelfde klant die hem heeft afgegeven Op eerste verzoek van de klant Tas niet openen/gebruiken (= fouilleren) Sanctie bij verlies/beschadiging Aansprakelijk voor vergoeding Tenzij je kan aantonen: – Gedragen als goede huisvader – Verlies/beschadiging buiten jouw schuld Tips: kwitantie, lockers, huishoudelijk reglement
27.05.14 - 7
Mag ik filmen met een verborgen camera? JA • • •
Camerawet: geen “heimelijk” gebruik Heimelijk = zonder voorafgaande toestemming Toestemming kan stilzwijgend = binnenstappen in winkel na aankondiging camerabewaking Juiste pictogram – Winkel (0,297x021m of 0,15x0,10m, aluminiumplaat of sticker) – Parking (0,6 x 0,4m, aluminiumplaat, 1,5mm) – Vermelding adres (optioneel: e-mail, telefoonnumer) 27.05.14 - 8
Mag ik camerabeelden van mijn winkel bekijken? NEEN •
= bewakingsactiviteit (toezicht op en controle van personen) Voorbehouden aan (interne) bewakingsagent – Ook niet real time zonder opname monitor aan ingang – Afgeschermde plaats (vb. niet refter) Uitz: slechts sporadisch door personeelsleden – Niet-hoofdtaak, sporadisch (vb. nav een incident) – Onbezoldigd (voor observatie)
27.05.14 - 9
Mag ik iedere buitengaande klant controleren?
NEEN •
Mag enkel onder voorwaarden: Vermoeden diefstal na observatie – Vb. gedragingen, materiële aanwijzingen, … Bewakingsagent In functie van beveiliging goederen Nazicht vrijwillig voorgelegde goederen (op zich of in handbagage) – Geen aftasting – Niet zelf handtassen/zakken doorzoeken
27.05.14 - 10
Mag ik iedere buitengaande klant controleren? Mogelijkheid aangekondigd (huishoudelijk reglement) Instemming van klant – Vrijwilligheid – Noodzakelijke maar onvoldoende voorwaarde Niemand weigeren buiten te gaan, uitz. “arrestatie” (=private vatting) – Betrapping op heterdaad – Moment zelf of vlak erna (actueel) – Objectief en rechtstreeks vaststelbaar – Onmiddellijk oproepen politie – Niet escorteren naar politiekantoor – Enige dwang
27.05.14 - 11
Mag ik klanten observeren in de winkel? NEEN • •
•
= bewakingsactiviteit (toezicht op en controle van personen) (interne) bewakingsagent met functiecode EXE 06: Winkelinspecteur Uniform of in burger Identificatiekaart Uitz.: slechts sporadisch door personeelsleden Niet-hoofdtaak, sporadisch (vb. nav een incident) Onbezoldigd (voor observatie)
2.06.14 - 12
Mag ik klanten observeren in de winkel? •
Interventie winkelinspecteur: Identificatiekaart/herkenningsteken Wijzen op rechten – Zwijgrecht – Getuige – Discrete locatie “arrestatie” (= private vatting) Vragen goederen vrijwillig te overhandigen – Geen dwang – Geen aftasting
27.05.14 - 13
Mag ik camerabeelden van dieven doorsturen naar andere winkels? JA • • •
Bewakingswet regelt niet wie camerabeelden achteraf mag bekijken Camerawet: “verantwoordelijke voor de verwerking” Begrip uit Privacywet = vennootschap Directeur en alle personeel onder zijn gezag? – Nodige voorzorg toegang onbevoegden (Camerawet) – Enkel die dit nodig hebben voor de uitoefening van hun taken – Personenlijst – functieprofielen? – Discretieplicht 27.05.14 - 14
Mag ik camerabeelden van dieven doorsturen naar andere winkels? •
•
•
Aan winkels van andere ondernemingen? Afhankelijk van aangifte Privacycommissie – doorgeven aan derden? Meestal niet mogelijk Wel via politie → Buurtinformatienetwerk (BIN) Aan politie? MAG: vaststelling misdrijf MOET: opgevraagd door politiediensten (kostenloos) Bewaring: 1 maand, tenzij bewijsmateriaal
27.05.14 - 15
Mag ik dieven afschrikken met “administratieve boete”? JA • • •
•
≠ (private boete) = vergoeding administratiekosten (tijd, papier, …) Vrijwilligheid Dadingsovereenkomst – Instemming (minderjarigen?) – Mondeling – geschreven (voorgedrukt betalingsbewijs) – Niet langer schadevergoeding via rechtbank Redelijk bedrag (€ 20 - € 50) Vermelding in huishoudelijk reglement 27.05.14 - 16
Mag ik dieven filmen met mijn smartphone? NEEN •
•
•
Smartphone ≠ bewakingscamera elk vast of mobiel observatiesysteem met de bedoeling misdrijven te voorkomen dat alleen voor deze doelen beelden verzamelt, verwerkt of bewaart Gefilmde heeft recht op afbeelding: Voor het maken van elke menselijke afbeelding en het gebruik ervan is de toestemming vereist van de afgebeelde persoon. Je kan met de afbeelding naar de politie gaan maar de juridische waarde is onzeker 27.05.14 - 17
Mag mijn bewakingsonderneming beroep doen op onderaannemers? JA • • •
Kan contractueel worden uitgesloten of beperkt Onderaannemer moet ook beschikken over wettelijk vereiste erkenning De bewakingsondernemer met wie jouw bedrijf een overeenkomst heeft, blijft als hoofdaannemer mee aansprakelijk voor eventuele tekortkomingen door de onderaannemer ten aanzien van jouw bedrijf klanten
27.05.14 - 18
Mag mijn bewakingsonderneming beroep doen op onderaannemers? •
Risico: hoofdelijke aansprakelijkheid voor sociale, fiscale en loonschulden voor alle onderaannemers Je kan, als opdrachtgever, nagaan of een aannemer sociale of fiscale schulden heeft bij de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ) of bij de fiscus, voor jij er een overeenkomst mee sluit.
27.05.14 - 19
Mag ik ingehuurde bewakingsagenten instructies geven? JA • •
Vb. Uurrooster, planning van het werk, technische aanwijzingen Grens: overdracht werkgeversgezag bewakingsonderneming → handelaar Verbod op terbeschikkingstelling Vermoeden van toegelaten terbeschikkingstelling – de instructies worden door de gebruiker gegeven aan de werknemers van de werkgever in uitvoering van een geschreven overeenkomst tussen de gebruiker en de werkgever
27.05.14 - 20
Mag ik ingehuurde bewakingsagenten instructies geven? – in deze geschreven overeenkomst wordt uitdrukkelijk en gedetailleerd bepaald welke instructies precies door de gebruiker kunnen worden gegeven aan de werknemers van de werkgever; – dit instructierecht van de gebruiker mag het werkgeversgezag van de werkgever op geen enkele wijze uithollen; – de feitelijke uitvoering van de overeenkomst stemt volledig overeen met de uitdrukkelijke bepalingen van de geschreven overeenkomst. Steeds verboden: – Loons- en arbeidsvoorwaarden – Controle van arbeidstijd – Sancties 27.05.14 - 21
Mag ik dagopbrengsten weg brengen? • •
Vervoer van geld = bewakingsactiviteit → (interne) bewakingsagent Uitz: toch geen vergunning nodig Vervoer tussen rechtspersonen (vb. naar bank, hoofdzetel, …) Ten eigen behoeve ≤ € 30.000
27.05.14 - 22