REALITAS OBJEKTIF DAN SUBJEKTIF MASYARAKAT PEDULI API TERHADAP BENCANA KEBAKARAN HUTAN (Studi Deskriptif Masyarakat Peduli Api Di Kawasan Gunung Ijen, Bondowoso, Jawa Timur ) OBJECTIVE AND SUBJECTIVE REALITY OF FIRE CARE COMMUNITY TOWARD FOREST FIRE DISASTER (Descriptive Study of Fire Care Community in Area Mount Ijen, Bondowoso, East Java)
SKRIPSI
Oleh: Nissa Rosanty 100910302042
PROGRAM STUDI SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2014
REALITAS OBJEKTIF DAN SUBJEKTIF MASYARAKAT PEDULI API TERHADAP BENCANA KEBAKARAN HUTAN (Studi Deskriptif Masyarakat Peduli Api Di Kawasan Gunung Ijen, Bondowoso, Jawa Timur) OBJECTIVE AND SUBJECTIVE REALITY OF FIRE CARE COMMUNITY TOWARD FOREST FIRE DISASTER (Descriptive Study of Fire Care Community in Area Mount Ijen, Bondowoso, East Java)
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan program studi Sosiologi (S1) dan meraih gelar Sarjana Sosial
SKRIPSI
Oleh: Nissa Rosanty NIM 100910302042
PROGRAM STUDI SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2014 i
PERSEMBAHAN Puji Syukur Alhamdulilah kepada Allah SWT yang telah memberi kekuatan, kesabaran, dan kelancaran dalam menyelesaikan skripsi dan mendapat gelar sarjana. Skripsi ini saya persembahkan untuk : 1. kedua orang tua, ayahanda Mohamad Erfan dan ibunda Etty Rostika yang telah senantiasa memberikan dorongan semangat, kasih sayang selama ini dan senantiasa mendo’akan sehingga terselesaikan skripsi ini. Semoga Allah SWT merahmati beliau berdua. 2. guru-guruku dari Sekolah Dasar sampai dengan Perguruan Tinggi. 3. almamaterku tercinta, Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Jember.
ii
MOTTO
Telah nampak kerusakan di darat dan di laut disebabkan karena perbuatan tangan manusia, supaya Allah merasakan kepada mereka sebagian besar dari akibat perbuatan mereka, agar mereka kembali (kejalan yang benar) (AR’ Rum: 41)1
Pengelolaan dan pemeliharaan alam jangan hanya dipandang dalam kacamata yang saling berbenturan ekonomi. Ia harus dilihat dalam kerangka keharmonisan. 2
Saatnya kita mulai membangun kesadaran ekologis (ecological awareness) yakni kesadaran lingkungan untuk mewujudkan keberlanjutan lingkungan untuk generasi yang akan datang.3
1
Al Jumanatul Ali AL-Qur’an dan Terjemah Dalam buku Sosiologi Lingkungan (Rachmad K. Dwi Susilo) 3 Dalam buku Sosiologi Lingkungan (Rachmad K. Dwi Susilo) 2
iii
PERNYATAAN
Saya yang bertandatangan dibawah ini: Nama
: Nissa Rosanty
NIM
: 100910302042
Program Studi
: Sosiologi
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul “Realitas Objektif dan Subjektif Masyarakat Peduli Api Terhadap Bencana Kebakaran Hutan” adalah murni hasil karya penulis dan bukan penjiplakan dari karya peneliti lain. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun, serta bersedia mendapatkan sanksi akademik jika di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 15 Oktober 2014 Yang menyatakan
(Nissa Rosanty) NIM 100910302042
iv
SKRIPSI
REALITAS OBJEKTIF DAN SUBJEKTIF MASYARAKAT PEDULI API TERHADAP BENCANA KEBAKARAN HUTAN (Studi Deskriptif Masyarakat Peduli Api Di Kawasan Gunung Ijen, Bondowoso, Jawa Timur )
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan program studi Sosiologi (S1) dan meraih gelar Sarjana Sosial
Oleh: Nissa Rosanty NIM 100910302042
Pembimbing: Drs. Joko Mulyono, M.Si NIP. 196406201990031001
v
PENGESAHAN
Skripsi berjudul “Realitas Objektif dan Subjektif Masyarakat Peduli Api Terhadap Bencana Kebakaran Hutan” telah diuji dan disahkan oleh Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik pada: Hari/tanggal
: Rabu, 15 Oktober 2014
Tempat
: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Tim Penguji Ketua,
Sekretaris,
Nurul Hidayat, S.Sos. MUP NIP.197909142005011002
Drs. Joko Mulyono, M.Si NIP.196406201990031001 Anggota,
Baiq Lily Handayani, S.Sos. M.Sosio NIP.198305182008122001 Mengesahkan, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
Prof. Dr. Hary Yuswadi, M.A NIP. 19520727 198103 1 003
vi
RINGKASAN Realitas Objektif dan Subjektif Masyarakat Peduli Api Terhadap Bencana Kebakaran Hutan; Nissa Rosanty; 100910302042; 2014; 94 Halaman ; Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Secara garis besar faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya bencana bukan hanya dipengaruhi oleh faktor alam saja. Akan tetapi, bencana juga terjadi karena disebabkan oleh faktor manusia. Dari permasalahan lingkungan hidup diatas ini tampaknya yang perlu pembenahan khusus adalah manusia. Pada intinya adalah pembenahan perilaku kehidupan dan kesadaran manusia tentang lingkungan. Penelitian ini membahas tentang bagaimana realitas objektif dan subjektif masyarakat terhadap pembentukan kelembagaan Masyarakat Peduli Api (MPA) dalam rangka meningkatkan peran serta dan kepedulian masyarakat dalam kegiatan pengendalian kebakaran hutan dan lahan di kawasan hutan konservasi di Ijen. Tujuan dari penelitian ini mengetahui, mendeskripsikan, serta menganalisis lebih dalam mengenai realitas objektif dan subjektif dapat membentuk kesadaran Masyarakat Peduli Api terhadap bencana kebakaran hutan di kawasan Gunung Ijen. Manfaat penelitian ini sebagai bahan masukan bagi Pemerintah untuk menyusun kebijakan mengenai keberlangsungan ekosistem terutama dikawasan hutan konservasi Cagar Alam (CA) Ijen. Hal ini penting karena keberlangsungan ekosistem merupakan sumber penghidupan bagi generasi yang akan datang. Temuan referensi ini dapat digunakan sebagai bahan referensi pembelajaran tentang lingkungan dan kebencanaan bagi penelitian selanjutnya. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Lokasi penelitian di Desa Kalianyar Kecamatan Sempol Kabupaten Bondowoso. Dalam penentuan informan digunakan teknik purposive sampling, dengan pengklasifikasian antara lain penggagas MPA, pengurus MPA, kepala desa setempat, pihak lembaga terkait seperti BKSDA, dan anggota MPA yang diwawancarai oleh peneliti. Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah observasi, wawancara, dan vii
dokumentasi. Uji keabsahan data dilakukan dengan metode cross check. Proses selanjutnya adalah melakukan analisis data meliputi reduksi data, penyajian data, dan selanjutnya pengambilan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa wilayah Cagar Alam yang menjadi kawasan hutan konservasi di Ijen ini mendapatkan ancaman bencana kebakaran hutan pada setiap tahunnya. Oleh karena itu, peristiwa kebakaran ini menjadi sebuah realitas objektif yang terjadi dimasyarakat. Sedangkan realitas subjektif masyarakat terhadap pembentukan MPA masih didasarkan pada kebutuhan masyarakat terhadap keamanan hutan dan keselamatan lahan, adanya hubungan simbiosis mutualisme antara BKSDA dengan masyarakat, kebutuhan terhadap keselamatan masyarakat dan pemukiman masyarakat, serta gotong royong sebagai motivasi untuk tergabung dalam MPA. Oleh karena itu, selama dua tahun MPA terbentuk, masyarakat telah memiliki kesadaran terhadap kelestarian hutan, meskipun kesadaran tersebut belum terbentuk secara sempurna. Secara teoritis pembentukan kesadaran masyarakat melalui realitas objektif dan subjektif, dapat dianalisis melalui tiga tahap yaitu tahap eksternalisasi, tahap objektivasi, dan tahap internalisasi. Pada ketiga tahap itulah masyarakat melalui proses pengenalan khususnya mengenai pembentukan MPA, proses penyesuaian program-program yang dilakukan MPA, dan proses kecocokan pada nilai-nilai yang ada dalam MPA. Sehingga ketiga proses inilah yang memunculkan semangat, motivasi, dan kesadaran masyarakat untuk ikut serta dalam keanggotaan Masyarakat Peduli Api.
Program Studi Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
viii
PRAKATA Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Penulis bersyukur dan mengucapkan Alhamdulillah kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya. Karena dengan pertolongan dan Ridho-Nya, maka peneliti mampu menyelesaikan karya tulis dalam bentuk skripsi dengan judul “Realitas Objektif dan Subjektif Masyarakat Peduli Api Terhadap Bencana Kebakaran Hutan”. Sholawat serta salam semoga selalu tercurahkan kepada Rasulullah SAW. Penyusunan skripsi tugas akhir untuk menyelesaikan studi S1 dan memperoleh gelar Sarjana Sosial Program Studi Sosiologi di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Kelancaran dan keberhasilan penulisan skripsi ini tentu saja tidak lepas dari bantuan dan peran serta berbagai pihak yang telah memberikan dukungan secara moril maupun materil. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak sebagai berikut. 1. Bapak Drs. Joko Mulyono, M.Si, selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, saran, kritik sehingga penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan. 2. Bapak Drs. Akhmad Ganefo, M.Si, selaku DPA dan Ketua Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. 3. Bapak Prof. Hary Yuswadi, MA, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. 4. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen beserta Staf Karyawan dilingkungan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember dan Perpustakaan Pusat Universitas Jember. 5. Adik saya Novira Gina Inrose dan Tia Ariesta Rosanda. Terimakasih untuk doa, kasih sayang dan dukungannya selama ini. 6. Kepala Desa Kalianyar, Kepala dusun Plalangan II, Ketua Kelompok Masyarakat Peduli Api (MPA), serta masyarakat desa Kalianyar dan para
ix
anggota Masyarakat Peduli Api (MPA) yang mengijinkan dan mendukung dilaksanakan penelitian diwilayahnya. 7. Para staff umum Bidang Konservasi Sumber Daya Alam (BKSDA) Wilayah III Jawa Timur yang telah memberikan informasi dan mendukung penelitian ini. 8. Teman Sosiologi 2010, terimakasih atas persaudaraan ini. 9. Semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu per satu yang telah memberikan dukungan moril maupun materi kepada penulis selama penulisan Skripsi ini
Penulis menerima segala saran dan kritik dari pembaca, demi kesempurnaan skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan memberikan tambahan pengetahuan bagi para pembaca.
Jember, 15 Oktober 2014 Penulis
x
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ..........................................................................
i
HALAMAN PERSEMBAHAN .......................................................
ii
HALAMAN MOTTO .......................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ...........................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN............................................................
vi
RINGKASAN .....................................................................................
vii
PRAKATA ..........................................................................................
ix
DAFTAR ISI.......................................................................................
xi
DAFTAR TABEL ..............................................................................
xiv
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................
xv
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ....................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah
7
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ..........................................
7
1.3.1 Tujuan Penelitian..........................................................
7
1.3.2 Manfaat Penelitian........................................................
8
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Konseptual............................................................
9
2.1.1 Konsep Realitas Objektif ..............................................
9
2.1.2 Konsep Realitas Subjektif ............................................
11
2.1.3 Konsep Kesadaran Lingkungan....................................
13
2.1.4 Konsep Tentang Kebakaran Hutan...............................
16
2.2 Kerangka Teoritis ................................................................
17
2.2.1 Human Exceptionalism Paradigm (HEP) dan New – Ecological Paradigm (NEP) ........................................
17
2.2.2 Teori Konstruksi Sosial ................................................
20
2.3 Penelitian Terdahulu ...........................................................
23
xi
BAB 3 METODE PENELITIAN 3.1 Metode Penelitian ................................................................
28
3.1.1 Setting Lokasi Penelitian..............................................
29
3.1.2 Teknik Pemilihan Informan..........................................
30
3.1.3 Teknik Pengumpulan Data ...........................................
31
3.1.4 Uji Keabsahan Data ......................................................
32
3.1.5 Metode Analisis Data ...................................................
33
BAB 4 PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Kajian Penelitian .................................
36
4.1.1 Gambaran Umum Kabupaten Bondowoso ...................
36
4.1.2 Gambaran Umum Kecamatan Sempol .........................
37
4.2 Gambaran Umum Desa Kalianyar.....................................
38
4.2.1 Sejarah singkat desa Kalianyar.....................................
38
4.2.2 Karakteristik desa Kalianyar ........................................
38
4.2.3 Jumlah Penduduk..........................................................
40
4.2.4. Bidang Pendidikan........................................................
41
4.2.5 Bidang Agama ..............................................................
41
4.2.6 Mata Pencaharian .........................................................
42
4.2.7 Kondisi Sosial Budaya .................................................
42
4.3 Karakteristik Cagar Alam Ijen ..........................................
44
4.4 Sekilas Mengenal Masyarakat Peduli Api (MPA) ...........
46
4.4.1 Realitas Objektif Kawasan Gunung Ijen dan Terben – tuknya MPA..................................................................
46
4.4.2 Tugas Pokok dan Fungsi MPA.....................................
50
4.4.3 Pembinaan dan Pendanaan MPA..................................
53
4.4.4 Program Kegiatan Masyarakat Peduli Api (MPA).......
54
4.4.5 Harapan Masyarakat Terhadap Masyarakat Peduli Api (MPA)...........................................................................
54
4.5 Persepsi Masyarakat Terhadap Bencana Kebakaran – Hutan.....................................................................................
xii
56
4.6 Realitas Subjektif Masyarakat Terhadap Pembentu – kan Masyarakat Peduli Api (MPA)....................................
64
4.6.1 Kebutuhan Terhadap Keamanan Hutan dan Kesela – matan Lahan .................................................................
68
4.6.2 Simbiosis Mutualisme dengan BKSDA .......................
76
4.6.3 Kebutuhan Terhadap Keselamatan Masyarakat dan – Pemukiman ...................................................................
78
4.6.4 Gotong Royong Sebagai Motivasi Tergabung di Ma – syarakat Peduli Api (MPA) ..........................................
81
4.7 Partisipasi Sukarela Masyarakat Dalam KeanggotaanMasyarakat Peduli Api (MPA) ...........................................
85
BAB 5 PENUTUP 5.1 Kesimpulan...........................................................................
93
5.2 Saran .....................................................................................
94
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 2.1 Perbedaan HEP dan NEP ........................................................ 19 Tabel 4.1 Luas wilayah desa menurut penggunaan lahan ...................... 39 Tabel 4.2 Data penduduk desa Kalianyar ............................................... 40 Tabel 4.3 Data luas Cagar Alam dan Taman Wisata Alam .................... 47 Tabel 4.4 Data kebakaran hutan di CA dan TWA Kawah Ijen – Tahun 2008 s/d 2014................................................................ 47
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Guide Interview Lampiran 2 : Profil Informan Lampiran 3 : Dokumentasi Penelitian Lampiran 4 : Surat Ijin Penelitian 1. Surat Ijin Penelitian dari Lembaga Universitas Jember 2. Surat Ijin Penelitian dari Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Bondowoso 3. Surat Ijin Penelitian dari Kecamatan Sempol, Bondowoso
xv
