RAPORTUL PREŞEDINTELUI CONSILIULUI JUDEŢEAN BIHOR PE ANUL 2013
Raportul Preşedintelui Consiliului Judeţean Bihor pe anul 2013 Cu toate că în anul 2013 situaţia economică a României a cunoscut o uşoară ameliorare, efectele pozitive nu s-au făcut simţite la nivelul la nivelul comunităţilor locale. Nici la nivelul judeţului nostru, aceste efecte nu au adus evoluţii semnificative în îmbunătăţirea condiţiilor economico-sociale. Proiecte naţionale de infrastructură, cum ar fi Autostrada Transilvania, proiecte cu impact crucial pentru dezvoltarea economică a judeţului nostru şi a regiunii, nu au fost reluate în anul care a trecut, în ciuda demersurilor noastre repetate. Nici reabilitatea unor drumuri naţionale situate pe teritoriul judeţului, aflate într-o stare avansată de deteriorare, nu au beneficiat de alocări de la bugetul de stat. La nivel macro-economic, aceste elemente au afectat negativ viaţa judeţului şi au creat nemulţumiri şi frustrări în rândul cetăţenilor judeţului. În condiţiile unui buget de investiţii modest, una din priorităţi a fost continuarea investiţiilor demarate anterior şi finalizarea unor lucrări care să pună în valoare potenţialul turistic al judeţului. Obiectivul principal al acţiunilor şi demersurilor întreprinse de către Consiliul Judeţean Bihor în această perioadă a rămas preocuparea pentru stimularea mediului economic, un factor determinant pentru viaţa socială şi culturală a judeţului Bihor. Îmbunătăţirea infrastructurii la nivelul întregului judeţ precum şi a accesului deţinătorilor de capital la serviciile astfel promovate este un lucru indispensabil pentru o relansare economică reală şi durabilă. În vederea utilizării cât mai eficiente a resurselor, a fost realizată Strategia de dezvoltare durabilă a Judetului Bihor 2014-2020 şi portofoliul de proiecte. Acestea se bazează pe 4 obiective strategice intercorelate (Dezvoltarea infrastructurii publice din judeţ; Creşterea competitivitaţii economice în industrie şi agricultura; Valorificarea potenţialului turistic al judeţului; Dezvoltarea serviciilor publice şi a capacitaţii administrative) şi 5 iniţiative strategice care vor contribui în mod direct la atingerea viziunii asupra judeţului şi surprind dezvoltarea economică şi socială, ţinând cont de specificul diferitelor zone ale judeţului, resurse, mediu şi nivel de specializare şi echipare, respectând principiile de dezvoltare stabilite (Modernizarea aeroportului Oradea; Dezvoltarea mediului de afaceri în zona Tileagd - Aleşd; Dezvoltarea turismului sustenabil în arealul Munţilor Apuseni; Dezvoltarea mediului de afaceri în zona Beiuş; Diversificarea şi consolidarea bazei economice în microregiunea Valea Ierului (Marghita – Valea lui Mihai – Săcueni). O preocupare constantă în 2013 a fost luarea unor măsuri care să stimuleze absorbţiei fondurilor europene şi asigurarea bugetului pentru cofinanţarea proiectelor Consiliului Judeţean Bihor. De importanţă vitală a fost asigurarea funcţionării Consiliului Judeţean şi a unităţilor subordonate acestuia, precum şi asigurarea finanţării pentru a continua proiectele şi investiţiile demarate. În anii anteriori, prin creşterea volumului muncii pe angajat, ca urmare a reducerilor de personal, cât şi prin reducerea veniturilor angajaţilor, prin Legea 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, starea materială şi socială a angajaţilor Consiliului Judeţean au avut de suferit. Cu toate că Ordonanţa de urgenţă 19/2012 privind aprobarea unor măsuri pentru recuperarea reducerilor salariale şi Legea nr. 84/2012, legea amnistiei fiscale pentru bugetari, au avut efecte pozitive, ele nu au determinat o creştere semnificativă ale veniturilor reale în 2013. Acest element nu a influenţat semnificativ motivarea personalului Consiliului Judeţean Bihor. Prin art.104 alin.3 lit.”b” a Legii nr.215/2001 a administraţiei publice locale, republicată în 2007 cu modificările şi completările ulterioare, se prevede ca atribuţie a preşedintelui Consiliului Judeţean obligativitatea de a prezenta consiliului judeţean, anual sau la cererea acestuia, rapoarte cu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor proprii şi a hotărârilor consiliului judeţean. Ca şef al administraţiei publice judeţene, Preşedintele Consiliului Judeţean răspunde 2
de buna funcţionarea a compartimentelor de specialitate din aparatul de specialitate, precum şi a agenţilor economici, a serviciilor publice de specialitate şi a instituţiilor subordonate. Reprezintă judeţul în relaţiile cu celelalte autorităţi publice, cu persoane fizice şi juridice din ţară şi străinătate, precum şi în justiţie. Trecând la atribuţiile proprii, prima prevăzută de lege, dar şi cea mai importantă, din care decurg şi celelalte, este asigurarea respectării Constituţiei, punerea în aplicare a legilor, a ordonanţelor şi hotărârilor Guvernului, a hotărârilor Consiliului Judeţean şi a altor acte normative. Astfel, în perioada la care ne referim, s-a căutat ca imediat de la publicarea actelor normative să se stabilească măsurile necesare pentru punerea în aplicare a sarcinilor reieşite din acestea, prin stabilirea pentru compartimentele din aparatul de specialitate, serviciile publice specializate şi instituţiile subordonate, a obligaţiilor care le revin pentru ducerea la îndeplinire a acestora. Pentru îndeplinirii atribuţiei prevăzute la art. 104 alin.3, lit. a) din Legea nr.215/2001, cu modificările şi completările, ulterioare s-a dispus luarea măsurilor necesare pentru pregătirea şi desfăşurarea în bune condiţii a şedinţelor de Consiliu Judeţean. S-a procedat la definitivarea materialelor, multiplicarea şi difuzarea mapelor de şedinţă consilierilor judeţeni în termen util. În anul 2013 s-au desfăşurat 12 şedinţe ordinare ale Consiliului Judeţean Bihor şi 2 şedinţe extraordinare în care au fost supuse dezbaterilor 405 proiecte de hotărâri şi au fost adoptate 399 hotărâri, care, după semnarea de către preşedinte şi contrasemnarea de către secretarul judeţului au fost comunicate Instituţiei Prefectului-Judeţul Bihor pentru verificarea legalităţii şi persoanelor interesate. Toate hotărârile fiind considerate legale, au fost trimise spre publicarea pe site-ul instituţiei şi în Monitorul Oficial al judeţului Bihor. În exercitarea atribuţiilor sale, Preşedintele Consiliului Judeţean Bihor a emis 729 dispoziţii. Toate cele 729 de dispoziţii sunt considerate legale. Hotărârile adoptate de plenul Consiliului Judeţean Bihor în anul 2013 nu au fost contestate în instanţă. În exercitarea atribuţiilor cu care este investit preşedintele consiliului judeţean, în anul 2013 au fost emise de dispoziţii. În îndeplinirea atribuţiilor legale preşedintele Consiliului Judeţean dispune de aparatul de specialitate care în perioada analizată a desfăşurat următoarele activităţi:
3
SERVICIUL AUDIT INTERN Activitatea serviciului de audit public intern s-a desfăşurat în baza Planului anual de audit aferent anului 2013. Structura de audit intern constituită în cadrul Consiliului Judeţean Bihor este subordonată direct preşedintelui Consiliului Judeţean Bihor, asigurându-se accesul direct şi raportarea activităţii la acest nivel. Prin atribuţiile pe care le are, serviciul de audit intern exercită o funcţie distinctă şi independentă de activităţile desfăşurate de Consiliul Judeţean Bihor. Având în vedere că nici o instituţie subordonată sau aflată în coordonare nu a constituit compartimente de audit intern, exercitarea activităţii de audit intern a acestora se realizează tot de către Serviciul Audit Intern din cadrul Consiliului Judeţean Bihor. S-au derulat misiuni de audit la următoarele entităţi publice: Consiliul Judeţean Bihor – Direcţia Generală Economică - Serviciul Financiar-Contabil, Direcţia de Evidenţă a Populaţiei a jud. Bihor, Liceul Tehnologic «Ioan Bococi» Oradea, Liceul Tehnologic «George Bariţiu» Oradea, Camera Agricolă Bihor, Centrul Medico-Social Nucet, SC Pază şi Protecţie SRL, Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă „Cristal”, Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă nr. 1 Oradea, Şcoala de Artă „Francisc Hubic” Oradea, Centrul Medico-Social Popeşti, Consiliul Judeţean Bihor – Direcţia Generală Economică - Serviciul Administrativ Logisti, De asemenea, s-a verificat stadiul implementării recomandărilor formulate în baza rapoartelor de audit intern întocmite la unitaţile auditate în anul 2013. S-a elaborat Raportul privind activitatea anuală de audit intern la nivelul Consiliului Judeţean Bihor destinat Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Judeţului Bihor, în care s-au prezentat deficienţele constatate. S-a elaborat Planul anual de audit pe anul 2014, conform Legii 672/2002. În urma misiunilor efectuate în anul 2013, auditorii au apreciat că activitatea s-a derulat conform procedurilor generale în domeniu, semnalând însă şi unele deficienţe, prezentate pe principalele domenii auditate: achizitii publice, resurse umane, procesul bugetar, funcţiile specifice entităţii, activităţile financiar-contabile. Cu ocazia misiunilor de audit au fost constatate disfuncţionalităţi pentru care s-au întocmit FIAP-uri (Fişe de identificare şi analiză a problemei). Nu au fost constatate iregularităţi sau fraude. Disfuncţionalităţile au fost raportate conducerii Consiliului Judeţean Bihor şi entităţilor publice subordonate, prin prezentarea rapoartelor de audit, a fişelor de identificare a problemelor şi a recomandărilor formulate. Auditorii interni urmăresc implementarea recomandărilor ca etapă finală în care se adaugă valoare activităţilor auditate. Contribuţia auditului intern la îmbunătăţirea activităţii instituţiilor auditate s-a materializat prin progresele înregistrate in urma implementarii recomandărilor formulate de către serviciul de audit public intern in rapoartele de audit întocmite. Aportul auditorilor interni a contribuit la facilitarea realizării obiectivelor entităţilor auditate, a îmbunătăţit sistemul de luare de decizii în vederea creşterii capacităţii instituţiei de a-şi îndeplinii obiectivele propuse cu eficacitate şi eficienţă. 4
COMPARTIMENTUL RELAŢII INTERNAŢIONALE Consultanţă şi implementare pentru proiectul:„CENTRUL DE AFACERI ÎN AGRICULTURǍ CIUMEGHIU-MEHKEREK” HURO/0802/147_AF. Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria – Romania 2007-2013 – Consiliul Județean – Partener Asociat Consiliul Județean Bihor în calitate de partener împreună cu Comuna Ciumeghiu și cu Comuna Mehkerek, Ungaria, a derulat proiectul prin Programul de Cooperare Transfrontalieră UngariaRomânia 2007-2013, axa prioritarǎ a acestui proiect este „Întărirea coeziunii sociale şi economice în regiunea de frontierǎ”, domeniul de intervenţie este„Sprijinirea cooperării transfrontaliere în afaceri”, iar acţiunea se numeşte „Dezvoltarea infrastructurii de afaceri”. Bugetul total al proiectului 759,240.96 EUR din care contribuția Uniunii Europene 738,079.08 EUR. Lider de proiect: Comuna Ciumeghiu-Bihor- Romania Partener de proiect: Comuna Méhkerék- Bekes- Ungaria Partener asociat: Consiliul Judeţean Bihor- Romania Obiective și rezultate: Crearea unei pagini web comune, permanent actualizat de către Responsabilii de informare ai ABC-urilor.http://www.abcro-hu.ro/ Creşterea nivelului de cooperare transfrontalieră în domeniul afacerilor în dezvoltare rurală. Creşterea numărului de instrumente de marketing şi informare de cooperare transfrontalieră în domeniul afacerilor în dezvoltare rurală. Creşterea numǎrului de initiaţive de afaceri în agriculturǎ. Reabilitarea, modernizarea şi amenajarea a douǎ clădiri ce vor servi ca Centre de Afaceri în Agriculturǎ transfrontaliere, unul în Ciumeghiu (România) şi altul în Mehkerek (Ungaria); Suprafaţa renovată: - 658,15 mp în Ciumeghiu; - 306,85 mp în Mehkerek; Dotare birouri, 2 sǎli de conferinţǎ, 2 sǎli de expoziţii. Crearea a 4 locuri de muncă 2 în România şi 2 în Ungaria, 2 echipe de administrare formate din responsabil servicii ABC şi Administrator pentru fiecare ABC în parte. Ȋn total 20 persoane juridice (asociţii familiale, PFA, ONG uri, microintreprinderi), din care 16 în România şi 4 în Ungaria, (20% reprezintǎ tineri sub 27 de ani), sunt beneficiarii infrastructurii gratuite pentru un an, cu scopul de a-şi putea dezvolta şi diversifica activitatea, în plus ei vor suporta numai costurile de întreţinere (curent, apǎ, cǎldurǎ). 40 participanţi la cursuri de antreprenoriat în agriculturǎ organizate, 58 persoane juridice participanţi la cursuri şi la expoziţii tematice, 50 de participanţi la Forumul cooperǎrii. Organizarea de Expoziţii tematice ale producătorilor agricoli din Bekes şi Bihor, atât în Ciumeghiu cât şi în Mehkerek. Realizarea unei baze de date referitoare la producătorii agricoli şi desfacere şi a unui plan transfrontalier de dezvoltare ruralǎ. 5
Organizarea unui Forum comun de cooperare. Inițiativă pentru Platforma de mărfuri agricole la Ciumeghiu – parteneri CJ Bihor, CJ Arad, CJ Bihar, CJ Hajdu-Bihar, Guvernul Flandrei de vest după modelul Bursei Roseleare- Belgia RAPORT PRIVIND RELAŢIILE DE COOPERARE DINTRE JUDEŢUL BIHOR ŞI ATS MONTELLA CALITRI În urma invitației primite de la ATS Montella Calitri – Italia către Consiliul Județean Bihor pentru a iniția și contura posibilitățile de cooperare dintre Județul Bihor am participat ca delegat între 1.08 - 7.08.2013 la Montella –Italia. Din delegație au mai făcut parte domnul Aurel Chiriac Directorul Muzeului Țării Crișurilor, doamna Carmen Mancia- Decan al Facultății de Construcții si Arhitectură Universității Oradea și domnul Viceprimar al Comunei Țețchea . Programul a cuprins vizite la diferete organizații si instituții din ATS Montella Calitri Asociația Publică din sudul Italiei, Universitatea Federico Secondo, organizații culturale. În urma întâlnirilor și discuțiilor purtate, Consiliul Județean Bihor a fost propus să coordoneze relațiile de colaborare și cooperare între parteneri. S-au conturat următoarele domenii prioritare posibile pentru cooperare : Cultura - prin organizarea unor expoziții tematice ale Muzeului Țării Crișurilor în muzeele din ATS Montella-Calitri și aducerea unor expoziții tematice de prezentare în localitățile din județul Bihor. Educația- au fost purtate negocieri și deja scrisă intenția de colaborare între Universitatea din Oradea- Facultatea de Arhitectura si Construcții și Universitatea Federico Secondo din Napoli în vederea unor schimburi de experiență între elevi și profesori acestor instituții Dezvoltarea de cooperări între Incubatoarele de afaceri. De exemplu cel al Comunei Țețchea care se va realiza prin implementarea un proiect transfrontalier , Incubatorul de afaceri în agricultură recent deschis la Ciumeghiu – printr-un proiect în care Consiliul Județean Bihor a fost partener. În Italia Incubatoarele de afaceri se numesc Incubatoare de afaceri Certificate. S-a vazut o oportunitate și pentru aceste incubatoare, atât din Județul Bihor cât și din Montella-Calitri să se înscrie în Asociația Europeană a Incubatoarelor de Afaceri, în acest mod folosind posibilitatea de obținere de finanțări pentru proiectele comune. Cooperarea se refera și alte incubatoare de afaceri existente în județul Bihor. Pentru a susține și ajuta tinerii din cele două comunități se propune intenția de a organiza o "Academie Internațională de Educație Antreprenorială ". Aceasta Academie este denumită generic Academie, fiind de fapt un set de cursuri și programe non-formale, având cea mai inaltă și recenta modalitate de abordare a antreprenoriatului, prin oferirea cursurilor printr-un program adecvat de predare și acumulare a cunosțintelor unor grupuri țintă de tineri din județul Bihor și din Montella-Calitri, oferind posibilitatea unor schimburi de experiență pentru aceștia și oportunitatea de a utiliza facilitățile oferite de incubatoarele de afaceri. În acest mod se pot crea parteneriate și se oferă un pachet complet pentru tineri- cunoștiințe, experiența și susținere prin infrastructură. Este și un mod de abordare a dezvoltării sustenabile în județul Bihor și în zona Montella Calitri.
6
DIRECŢIA GENERALĂ ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ LOCALĂ Direcţia Generală Administraţie Publică Locală s-a ocupat, cu preponderenţă, de soluţionarea problemelor cu care se confruntă autorităţile locale, asigurând asistenţă de specialitate, sprijin, îndrumare, reprezentare în instanţă. Această colaborare a fost permanentă, atât prin deplasarea funcţionarilor noştri în teren, cât şi prin acordarea asistenţei de specialitate la sediul instituţie. Acţiunile întreprinse în cursul anului 2013 de Direcţia Generală Administraţie Publică Locală au contribuit la îmbunătăţirea atât a relaţiei cu cetăţenii, beneficiari finali ai actului administrativ, cât şi a raporturilor cu celelalte autorităţi ale administraţiei publice.
SERVICIUL JURIDIC-CONTENCIOS Consilierii juridici au asigurat reprezentarea în faţa instanţelor de judecată a Consiliului Judeţean Bihor, a judeţului Bihor, a preşedintelui Consiliului Judeţean Bihor, a consiliilor locale care au solicitat reprezentare în temeiul Legii nr. 215/2001, a serviciilor publice aflate sub autoritatea sa, într-un număr de 120 litigii şi în cauzele înregistrate în anii precedenţi rămase în diverse stadii de soluţionare. Cauzele au avut ca obiect : plângeri contravenţionale, acţiuni în pretenţii, plângeri în contencios administrativ, plasamente, Legea Nr.112/1995, acţiuni în revendicare, rectificări C.F., etc. O incidenţă semnificativă o reprezintă cauzele: - Consiliului Judeţean Bihor în contradictoriu cu „Sindicatul Pro As ”, privind anularea hotărârilor privind aprobarea demarării procedurii de externalizare a unor servicii oferite de Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor; - Consiliului Judeţean Bihor în contradictoriu cu S.C. BCR ASIGURĂRI S.A. Privind obligarea noastră la plata contravalorii despăgubirilor achitate de către societate ca asigurator Casco pentru pagubele produse unor autoturisme, pe drumurile judeţene; - Consiliului Judeţean Bihor în contradictoriu cu persoanele cu dizabilităţi; În vederea susţinerii intereselor Consiliului Judeţean Bihor, a judeţului Bihor, a preşedintelui Consiliului Judeţean Bihor, a consiliilor locale care au solicitat reprezentare, a serviciilor publice aflate în subordinea sa, s-a realizat documentarea în vederea pregătirii apărărilor (studiere acte normative, practică judiciară). Au fost redactate cereri de chemare în judecată , întâmpinări, precizări, concluzii scrise, note de şedinţă, răspunsuri la întâmpinări şi la excepţiile invocate din oficiu de instanţa de judecată sau de părţile adverse, în cauzele în care Consiliul Judeţean Bihor sau persoanele juridice susmenţionate figurează ca parti. Au fost pregătite documentaţii pentru susţinerea apărărilor în faţa instanţelor judecătoreşti, au fost depuse şi înregistrate probatorii la registrele instanţelor judecătoreşti. De asemenea, consilierii juridici s-au deplasat la arhivele instanţelor judecătoreşti în vederea studierii dosarelor aflate pe rolul acestora. Serviciul Juridic a răspuns în termenele legale la adresele şi cererile repartizate spre soluţionare venind din partea: terţilor, persoane fizice sau juridice, comunelor judeţului Bihor, a instituţiilor subordonate. A sprijinit prin activitatea sa iniţierea unui număr de 7 proiecte de hotărâri pentru şedinţele Consiliului Judeţean şi a unui număr de 52 de dispoziţii ale preşedintelui Consiliului Judeţean Bihor. Au fost verificate din punct de vedere al legalităţii toate proiectele de hotărâri şi dispoziţiile preşedintelui. A acordat asistenţă juridică: 7
- instituţiilor publice de sub autoritatea Consiliului Judeţean, respectiv şcolilor speciale, instituţiilor de cultură – Filarmonica, Teatrul de Stat Oradea, Aeroport, centre medico-sociale, etc; - consiliilor locale care au solicitat asistenţă juridică în diferite domenii: aplicarea legilor de salarizare unitară, revendicări imobiliare, contracte de concesiune şi închirieri, achiziţii publice, litigii de muncă etc. A consiliat la cerere, serviciile/compartimentele de specialitate din cadrul Consiliului Judeţean Bihor (ex: Serviciul Patrimoniu, Serviciul Resurse Umane).
SERVICIUL RELAŢII CU PUBLICUL, REGISTRATURA ŞI A.T.O.P. Serviciul de Relaţii cu Publicul, Registratura şi ATOP şi-a desfăşurat activitatea în conformitate cu: Legea 215/2001, privind administraţia publică locală; Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 205/29 iulie 2013; Legea 544/2001, privind liberul acces la informaţiile de interes public; Ordonanţa 27/2002, privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor; Legea 52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică. Servicul îşi desfăşoară activitatea pe parcursul săptămânii de lucru astfel: luni, marţi, joi şi vineri între orele 8 şi 16, iar miercurea între orele 8 şi 18. Serviciul de Relaţii cu Publicul, Registratura şi ATOP a efectuat în anul 2013 activităţi specifice după cum urmează: a înregistrat zilnic şi a trimis prin mape de corespondenţă, prin circuitul stabilit, corespondenţa; a înregistrat un număr total de 18.321 de acte administrative, din care 17.313 în registrul de intrări-ieşiri şi 977 în registrul de cereri; s-au înregistrat 146 petiţii în registrul special pentru petiţii cf. OG 27/2002; s-au înregistrat 30 cereri de informaţii de interes public în registrul special pentru informaţiile de interes public cf. L. 544/2001; de asemenea s-au înregistrat un număr de 31 cereri pentru înscriere pe listele pentru achiziţionarea de locuinţe în cartierul Luceafărul; angajații care asigură funcţionarea punctului de informare au înregistrat într-un registru special persoanele care solicitat înscrierea la audiențe pentru Președintele Consiliului Județean Bihor, iar șeful de serviciu a participat la audiențe pentru a înregistra problematicile și soluționarea celor expuse de cetățenii audiați. Au fost înscriși pentru a participa la audiențe un numar de 168 de persoane, au participat efectiv la audiențe un număr de 105 de persoane. Principalele probleme semnalate de cetăţeni aflate în competenţa de soluţionare a CJ Bihor pot fi departajate după următoarele domenii de interes: deficienţe în activitatea primăriilor, activitatea instituţiilor subordonate, încălcarea dreptului de proprietate, propunere proiecte, utilităţi – apă, infrastructură, solicitări locuri de muncă, solicitări spijin material. a repartizat corespondenţa la direcţiile/serviciile/compartimentele de specialitate în funcţie de rezoluţia aplicată de către: preşedinte, vicepreşedinţi ori secretarul judeţului; a expediat actele emise de Consiliul Judeţean către diverse persoane juridice şi persoane fizice, a întocmit borderourile, astfel: În cursul anului 2013, au fost expediate în total 7.505 de corespondențe, din care: Serviciul poștal tip /SIMPLU/ /SIMPLU EXTERN/ /RECOMANDAT INTERN/ /RECOMDAT EXTERN/ /RECOMNADAT INTERN CU CONFIRMARE DE PRIMIRE/ /RECOMNADAT EXTERN CU CONFIRMARE DE PRIMIRE/ /POŞTA SPECIALĂ/ Total: 8
1712 buc 15 buc 4421 buc 1 buc 493 buc 30 buc 721 buc 7393 buc
Corespondență pentru Structura Teritorială pentru Probleme Speciale Bihor (S.T.P.S.BH.) în baza art.13, alin.4 din HG nr. 219/2005 care prevede că ”asigurarea materială necesară dezvoltării activităţii secretariatelor tehnice ale comisiilor mixte de rechiziţii se face de către consiliile judeţene prin bugetele locale ale acestora”, 833 buc Total: Cheltuieli poștale pe anul 2013
7.505 buc 19.661,99 lei
Au fost întocmite în număr de 559 de borderouri de corespondență din care: Borderouri de corespondență tip: /SIMPLU/ /SIMPLU EXTERN/ /RECOMANDAT INTERN/ /RECOMDAT EXTERN/ /RECOMNADAT INTERN CU CONFIRMARE DE PRIMIRE/ /RECOMNADAT EXTERN CU CONFIRMARE DE PRIMIRE/ /S.T.P.S.BH. – RECOMANDAT INTERN/ /POŞTA SPECIALĂ/ Total:
20 buc 3 buc 315 buc 1 buc 158 buc 27 buc 35 buc 212 buc 771 buc
- a primit şi expediat corespondența prin poştă electronică, astfel încât au fost arhivate un număr de 3.254 e-mail-uri din cele 7.905 primite şi expediate un număr de 4.757 e-mail-uri; - a urmărit modul de rezolvare a actelor şi descărcarea lor pe compartimente; - a condus registrul de evidenţa a cererilor, asigurând primirea şi transmiterea spre rezolvare a cererilor cetăţenilor, precum şi expedierea la timp a răspunsurilor; - a soluţionat 11 petiţii cf. OG 27/2002; 7 cereri de informaţii de interes public şi 48 solicitări verbale telefonice sau faţă-în-faţă cf L. 544/2001; - a urmărit în permanenţă, în scopul construirii bazei de date de informaţii de interes public din oficiu (cf. L. 544/2001), obţinerea de la aparatul propriu al Consiliului Judeţean Bihor a următoarelor informaţii de interes public: actele normative care reglementează organizarea şi funcţionarea instituţiei, sursele financiare, bugetul şi bilanţul contabil, programele şi strategiile proprii, produse şi gestionate potrivit legii, lista documentelor de interes public produse şi gestionate potrivit legii; - a expediat către mass-media informaţiile de interes public solicitate de la compartimentele de specialitate care au formulat răsunsurile privind activitatea Consiliului Judeţean, cu respectarea normelor legale; - a asigurat periodic sau de fiecare dată când activitatea instituţiei a prezentat un interes public imediat, difuzarea de comunicate, informaţii de presă, a organizat conferinţe de presă, interviuri; - pentru accesul publicului la informaţiile de interes public difuzate din oficiu, a asigurat la punctul de documentare setul de informaţii potrivit art. 5 din Legea 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public; - pentru informaţiile solicitate în scris sau verbal, personalul serviciului a prezentat condiţiile şi formele în care are loc accesul la informaţiile de interes public, pentru a putea fi furnizate solicitanţilor; 9
- a anunţat în timp util mass-media cu privire la organizarea şi desfăşurarea conferinţelor de presă sau oricăror alte acţiuni publice; - a întocmit acte administrative (referate, note interne etc) pentru buna desfăşurare a activităţilor Serviciului si, implicit, a instituţiei; - a contribuit la elaborarea şi publicarea anuală a raportului privind transparenţa decizională şi raportului conform cu Legea 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public prin grija Compartimentului Coordonarea Consiliilor Locale.
RAPORT ANUAL privind liberul acces la informaţiile de interes public pe anul 2013 Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public constituie unul dintre principiile fundamentale ale relaţiilor dintre persoane şi autorităţile publice. Autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să asigure accesul la informaţiile de interes public din oficiu sau la cerere, prin intermediul compartimentului pentru relaţii publice sau al unei persoane desemnate în acest scop. Totodată, în baza aplicării legii, autorităţile şi instituţiile publice locale au obligativitatea de a comunica din oficiu actele normative care reglementează organizarea şi funcţionarea autorităţii sau instituţiei publice, structura organizatorică, atribuţiile departamentelor, programul de funcţionare şi de audienţe, datele de contact ale instituţiei publice şi ale funcţionarului responsabil cu difuzarea informaţiilor publice. Informaţiile din domeniul apărării naţionale, siguranţei şi ordinii publice, cele privind deliberările autorităţilor, interesele economice şi politice ale României care fac parte din categoria informaţiilor clasificate nu constituie informaţii de interes public. Din aceeaşi categorie fac parte şi informaţiile privind activităţile comerciale sau financiare, dacă publicitatea acestora lezează principiul concurenţei loiale, informaţiile referitoare la datele personale, cele privind procedura în timpul unei anchete penale sau disciplinare, dacă se periclitează rezultatul anchetei, se dezvăluie surse confidenţiale sau pun în pericol viaţa, integritatea corporală sau sănătatea unei persoane în urma anchetei efectuate sau în curs de desfăşurare. În perioada ianuarie - decembrie 2013 s-a înregistrat un număr de 103 solicitări de informaţii de interes public, competenţa aparţinând Consiliului Judeţean Bihor din care: - 30 din partea persoanelor fizice/juridice, asociaţii şi organizaţii non-profit, autorităţi şi instituţii publice; - 59 solicitări din partea presei, solicitate personal de sau telefonic reporterii instituţiilor media; - 10 solicitări scrise, din partea unor cetăţeni şi organizaţii mass-media; - 4 solicitări telefonice din partea cetăţenilor, referindu-se la informaţii pentru adresarea unor cereri şi petiţii către instituţii din subordinea Consiliului Judeţean Bihor. În anul 2013 s-au organizat 8 conferinţe de presă cu participarea preşedintelui Consiliului Judeţean Bihor şi a altor reprezentanţi ai instituţiei. Instituţiile mass media au fost invitate la 14 şedinţe de Consiliu judeţean şi le-au fost furnizate proiectele de hotărâri şi materialele anexe. Un număr de 405 de proiecte de hotărâri au fost postate pe pagina web a instituţiei, http://www.cjbihor.ro. Au fost organizate 2 dezbateri publice, s-au redactat 12 comunicate de presă şi au fost lansate 6 invitaţii la acţiuni organizate de CJB sau de instituţii subordonate consiliului.
10
Solicitări de informaţii publice 50% 2012 2013 50%
Solicitări din partea presei 2012 2013
44% 56%
În privinţa modului de soluţionare a acestora, situaţia se prezintă astfel: 103 solicitări de informaţii de interes public au fost soluţionate. Principalele probleme ridicate au vizat: - solicitări privind transparenţa decizională; - solicitări privind rapoarte de activitate, comisii de specialitate ale CJ Bihor; - solicitări privind planul anual de achiziţii; - sume alocate din bugetul anual pentru activităţi non-profit de interes general; - starea drumurilor, reparaţii sau deszăpeziri; - solicitări privind încadrarea în funcţii publice; - solicitări privind contracte de parteneriat public privat; - bugetul Consiliului Judeţean Bihor; - alte probleme. În cazul în care problemele semnalate nu erau de competenţa Consiliului Judeţean Bihor, persoanele interesate au fost consiliate şi îndrumate către instituţiile şi autorităţile competente.
11
Raport de evaluare a implementării Legii nr. 52/2003 în anul 2013 INDICATORI cod RASPUNS A. Procesul de elaborare a actelor normative 1. Numărul proiectelor de acte normative adoptate în 2013 A1 1128 2. Numărul proiectelor de acte normative care au fost anunţate în A2 399 mod public Dintre acestea, au fost anunţate în mod public: pe site-ul propriu A2_1 399 prin afisare la sediul propriu A2_2 c. prin mass-media A2_3 3. Numărul de cereri primite pentru furnizarea de informaţii A3 referitoare la proiecte de acte normative Din care, solicitate de: a. persoane fizice A3_1 b. asociaţii de afaceri sau alte asociatii legal constituite A3_2 1 4. Numărul proiectelor transmise persoanelor fizice care au depus o cerere pentru primirea informaţiilor referitoare la proiectul de act A4 1 normativ 5. Numărul proiectelor transmise asociaţiilor de afaceri şi altor A5 asociaţii legal constituite 6. Numărul persoanelor responsabile pentru relaţia cu societatea 1 A6 civilă care au fost desemnate 7. Numărul total al recomandarilor primite 3 A7 8. Numarul total al recomandărilor incluse în proiectele de acte 1 A8 normative 9. Numărul întâlnirilor organizate la cererea asociaţiilor legal 2 A9 constituite/la iniţiativa instituţiei 10. Numărul proiectelor de acte normative adoptate în anul 2013 fără a fi obligatorie dezbaterea publică a acestora (au fost adoptate A10 în procedura de urgenţă sau conţin informaţii care le exceptează de la aplicarea Legii nr. 52/2003, conform art. 5) B. Procesul de luare a deciziilor 1. Numărul total al şedinţelor publice (stabilite de instituţiile 14 B1 publice) 2. Numărul şedinţelor publice anunţate prin: a. afişare la sediul propriu B2_1 b. publicare pe site-ul propriu B2_2 14 c. mass-media B2_3 14 3. Numărul estimat al persoanelor care au participat efectiv la B3 250 şedinţele publice (exclusiv funcţionarii) 4. Numărul şedinţelor publice desfăşurate în prezenţa mass-media 14 B4 5. Numărul total al observaţiilor şi recomandărilor exprimate în B5 cadrul şedinţelor publice 6. Numărul total al recomandărilor incluse în deciziile luate B6 7. Numă-rul şedinţelor care nu au fost publice, cu motivaţia restricţionării accesului: a. informaţii exceptate B7_1 12
b. vot secret B7_2 c.alte motive (care ?) B7_3 8. Numărul total al proceselor verbale (minuta) şedinţelor publice 14 B8 9. Numărul proceselor verbale (minuta) făcute publice 14 B9 C. Cazurile în care autoritatea publică a fost acţionată în justiţie in 2013 1. Numărul acţiunilor în justiţie pentru nerespectarea prevederilor legii privind transparenţa decizională intentate administraţiei publice: a. rezolvate favorabil reclamantului C1_1 b. rezolvate favorabil instituţiei C1_2 c. în curs de soluţionare C1_3 -
RAPORT SEMESTRIAL privind activitatea de soluţionare a petiţiilor ianuarie – iunie 2013 În conformitate cu prevederile art. 51 din Constituţia României, „cetăţenii au dreptul să se adreseze autorităţilor publice prin petiţii formulate numai în numele semnatarilor”, iar „autorităţile publice au obligaţia să răspundă la petiţii în termenele şi în condiţiile stabilite potrivit legii”. Activitatea de soluţionare a petiţiilor este reglementată de Ordonanţa Guvernului nr. 27 din 30 ianuarie 2002, aprobată prin Legea nr. 233 din 23 aprilie 2002, care reglementează prin art. 14: „semestrial, autorităţile şi instituţiile publice vor analiza activitatea proprie de soluţionare a petiţiilor pe baza unui raport”. În acest sens, Serviciul Relaţii cu Publicul, Registratura şi ATOP din cadrul Direcţiei Administraţie Publică Locală a întocmit prezentul raport. În perioada ianuarie - iunie 2013 s-a înregistrat un număr de 80 petiţii, din care: - 49 petiţii, competenţa aparţinând Consiliului Judeţean Bihor; - 9 petiţii, înaintate spre soluţionare altor autorităţi şi instituţii publice competente; - 22 petiţii în curs de soluţionare; În privinţa modului de soluţionare a acestora, situaţia se prezintă astfel: 58 petiţii au fost soluţionate, 22 petiţii sunt în curs de rezolvare. Petiţiile în curs de soluţionare: - Cabinet Preşedinte - 8 petiţii; - Direcţia Tehnică - 11 petiţii; - Direcţia Economică - 1 petiţie; - Direcţia Administraţie Publică Locală - Serviciul Juridic-Contencios - 1 petiţie; - Compartimentul Monitorizarea Instituţiilor Subordonate - 1 petiţie. Principalele probleme ridicate au vizat: - solicitări de ajutoare financiare şi sociale; - solicitări de adeverinţe şi copii de documente existente în arhiva CJ Bihor; - probleme de ordin social; - probleme privind Legea fondului funciar; - repararea drumurilor, precum şi implicarea autorităţilor locale în remedierea acestora; - atribuirea traseelor din programul judeţean de transport persoane, suplimentarea curselor; - cereri pentru protecţia unor persoane adulte în centre de asistenţă medico-sociale; - sesizări privind sistarea pensiei de handicap; 13
- alte probleme. Conducerea Consiliului Judeţean Bihor a acordat în semestrul I audienţe unui număr de 438 persoane fizice sau reprezentanţi ai persoanelor juridice astfel: - Preşedinte Cornel Popa = 107; - Vicepreşedinte Kiss Alexandru = 71; - Vicepreşedinte Ioan Mang = 240; - Secretarul judeţului Carmen Soltănel = 20; Principalele probleme ridicate au fost: - cereri de ajutoare sociale; - cereri eliberări de acte din arhiva Consiliului Judeţean Bihor; - restabilirea dreptului de proprietate; - neplata însoţitorilor persoanelor cu handicap; - măsuri de protecţie minori (externări din centre de plasament); - sesizări privind sistarea pensiei de handicap. Toate persoanele care s-au prezentat în audienţă au fost ascultate cu mare atenţie şi implicare, stabilindu-se un dialog real, deschis şi constructiv. În cazul în care problemele semnalate nu erau de competenţa Consiliului Judeţean Bihor, persoanele interesate au fost consiliate şi îndrumate către instituţiile şi autorităţile competente. Concluzionând, se poate afirma că cetăţenii şi-au exercitat dreptul de petiţionare în condiţiile legii, beneficiind din partea autorităţii publice judeţene de consultanţă şi celeritate.
RAPORT SEMESTRIAL privind activitatea de soluţionare a petiţiilor iulie – decembrie 2013 În conformitate cu prevederile art. 51 din Constituţia României, „cetăţenii au dreptul să se adreseze autorităţilor publice prin petiţii formulate numai în numele semnatarilor”, iar „autorităţile publice au obligaţia să răspundă la petiţii în termenele şi în condiţiile stabilite potrivit legii”. Activitatea de soluţionare a petiţiilor este reglementată de Ordonanţa Guvernului nr. 27 din 30 ianuarie 2002, aprobată prin Legea nr. 233 din 23 aprilie 2002, care prevede prin art. 14: „semestrial, autorităţile şi instituţiile publice vor analiza activitatea proprie de soluţionare a petiţiilor pe baza unui raport”. În acest sens, Serviciul Relaţii cu Publicul, Registratura şi ATOP din cadrul Direcţiei Administraţie Publică Locală a întocmit prezentul raport. În perioada iulie - decembrie 2013 s-a înregistrat un număr de 66 petiţii, din care: - 47 petiţii, competenţa aparţinând Consiliului Judeţean Bihor; - 2 petiţii, înaintate spre soluţionare altor autorităţi şi instituţii publice competente; - 2 petiţii anonime - clasate; - 2 petiţii, plângeri prealabile - soluţionate; - 13 petiţii în curs de soluţionare. În privinţa modului de soluţionare a acestora, situaţia se prezintă astfel: 53 petiţii au fost soluţionate, 13 petiţii sunt în curs de rezolvare. Petiţiile în curs de soluţionare: 14
- Cabinet Preşedinte - 8 petiţii; - Direcţia Tehnică - 4 petiţii; - Direcţia Economică - 1 petiţie. Principalele probleme ridicate au vizat: - solicitări de ajutoare financiare şi sociale; - solicitări de adeverinţe şi copii de documente existente în arhiva CJ Bihor; - probleme de ordin social; - repararea drumurilor, precum şi implicarea autorităţilor locale în remedierea acestora; - probleme privind Legea fondului funciar; - cereri pentru protecţia unor persoane adulte în centre de asistenţă medico-sociale; - sesizări privind sistarea pensiei de handicap; - sesizări privind alunecări de teren; - solicitări privind montarea unor indicatoare rutiere; - alte probleme.
80 70 60 50 40
petiţii înregistrate
30 20 10 0 2012 semestrul I 2012 semestrul II 2013 semestrul I 2013 semestrul II
15
50 45 40 35
competenţa CJB
30 25 20 15 alte instituţii
10 5 0 2012 semestrul I 2012 semestrul II 2013 semestrul I 2013 semestrul II
25
20
15 în curs de soluţionare
10
5
0 2012 semestrul I 2012 semestrul II 2013 semestrul I 2013 semestrul II
Conducerea Consiliului Judeţean Bihor a acordat în semestrul II audienţe unui număr de 329 persoane fizice sau reprezentanţi ai persoanelor juridice astfel: 16
- Preşedinte Cornel Popa = 105; - Vicepreşedinte Kiss Alexandru = 75; - Vicepreşedinte Ioan Mang = 109; - Secretarul judeţului Carmen Soltănel = 40; Principalele probleme ridicate au fost: - cereri de ajutoare sociale; - cereri eliberări de acte din arhiva Consiliului Judeţean Bihor; - restabilirea dreptului de proprietate; - neplata însoţitorilor persoanelor cu handicap; - măsuri de protecţie minori (externări din centre de plasament); - sesizări privind sistarea pensiei de handicap; - cereri de apartamente. Toate persoanele care s-au prezentat în audienţă au fost ascultate cu mare atenţie şi implicare, stabilindu-se un dialog real, deschis şi constructiv. În cazul în care problemele semnalate nu erau de competenţa Consiliului Judeţean Bihor, persoanele interesate au fost consiliate şi îndrumate către instituţiile şi autorităţile competente. Concluzionând, se poate afirma că cetăţenii şi-au exercitat dreptul de petiţionare în condiţiile legii, beneficiind din partea autorităţii publice judeţene de consultanţă şi celeritate. Raport ATOP Bihor 2013 Raportul anual asupra activităţii Autoritatea Teritorială de Ordine Publică Bihor, cu respectarea prevederilor legale, cuprinde aspecte specifice competenţelor sale în domeniul asigurării bunei desfăşurări şi sporirii eficienţei serviciului poliţienesc din unitatea administrativteritorială în care funcţionează şi în vederea asigurării, reprezentării şi promovării intereselor comunităţii în scopul asigurării unui climat de siguranţă şi securitate publică. Acţiunile Autorităţii pe parcursul anului 2013 s-au concentrat, în limitele bugetului alocat, pe respectarea: - programelor trimestriale elaborate de comisiile de lucru şi aprobate în cadrul şedinţelor de plen ale A.T.O.P. Bihor; - planului de activităţi care cuprinde principalele obiective ce trebuie îndeplinite pentru anul 2013; - indicatorilor de performanţă minimali având ca scop protejarea intereselor comunităţii şi asigurarea climatului de siguranţă publică; - planului strategic anual cu caracter de recomandare pentru unităţile de poliţie, întocmit în urma consultărilor cu membrii comunităţii locale, cu privire la priorităţile siguranţei persoanei şi ordinii publice. Activităţile Autorităţii au urmărit următoarele direcţii prioritare şi anume: 1. Analiza activităţii instituţiilor cu rol în asigurarea ordinii publice şi siguranţei cetăţeanului, în judeţul Bihor. 2. Analiza modului în care este asigurată protecţia unităţilor de învăţământ şi modalităţile de prevenire a violenţei în mediul şcolar, potrivit LEGII Nr. 35 din 2 martie 2007 privind creşterea siguranţei în unităţile de învăţământ cu modif. şi compl. ulterioare. În acest sens, principalele activităţi din perspectiva atribuţiilor pe care Autoritatea şi le-a propus şi pe care le-a realizat în anul 2013, s-au materializat printr-un număr de 12 şedinţe de comisii, respectiv 4 şedinţe de plen. 17
Autoritatea Teritorială de Ordine Publică Bihor a susţinut şi s-a implicat în activităţile de prevenire prin: - încheierea unui Acord de parteneriat încheiat între Judeţul Bihor - Consiliul Judeţean Bihor şi Ministerul Administraţiei şi Internelor - Serviciul Judeţean de Poliţie Transporturi Bihor. Obiectul acordului a vizat îmbunătăţirea ordinii publice în judeţul Bihor prin care Consiliul Judeţean Bihor a pus la dispoziţia M.A.I. un număr de 500 de pliante şi 100 de afişe care au avut rol de a responsabiliza cetăţenii care tranzitează staţiile C.F.R. din judeţ. - sprijinul financiar acordat de către Consiliul Judeţean Bihor pentru desfăşurarea activităţilor de prevenire din cadrul campaniei „Drogul - o dramă în mai multe acte” iniţiată şi desfăşurată de către Centru de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog. În ceea ce priveşte activitatea de primire şi soluţionare a sesizărilor, în conformitate cu ORDONANŢA Nr. 27 din 30 ianuarie 2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor coroborate cu art. 18 lit. c) din Legea nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române, art. 14 alin. 2 lit. c), art. 16 alin. 2 lit. a), art. 17 alin. 3, la A.T.O.P. Bihor pe parcursul anului 2013 nu s-a primit nici o petiţie.
COMPARTIMENTUL RELAŢII CU CONSILIERII Compartimentul Relații cu Consilierii a pregătit şi asigurat buna desfăşurare a tuturor şedinţelor Consiliului judeţean Bihor, conform prevederilor Legii nr.215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare. În plenul ședințelor Consiliului Județean Bihor, Compartimentul Relații cu Consilierii a asigurat consemnarea dezbaterilor întocmind procesel-verbale pentru fiecare şedinţă în parte, acestea fiind înaintate pentru semnare conducerii Consiliului Judeţean Bihor după care s-a procedat la postarea acestora pe site-ul instituţiei spre aducerea la cunoştinţă publică. Compartimentul de Relaţii cu Consilierii a întocmit 12 proiecte de hotărâri; s-a îngrijit de întocmirea dosarelor şedinţelor cu toate documentele care au stat la baza dezbaterilor, acestea urmând a fi arhivate şi păstrate în arhiva instituției. În anul 2013 s-au desfăşurat 12 şedinţe ordinare ale Consiliului Judeţean Bihor și 2 şedinţe extraordinare în care au fost supuse dezbaterilor 405 proiecte și au fost adoptate 399 hotărâri, toate fiind considerate legale. Hotărârile adoptate de Consiliul Judeţean Bihor au intrat în vigoare la data publicării sau comunicării, în funcţie de caracterul lor normativ sau individual, lucru ce s-a făcut fără excepţie, aparatul de specialitate asigurând punerea în aplicare şi deci executarea sarcinilor ce au rezultat din acestea. În exercitarea atribuţiilor sale, Preşedintele Consiliului Judeţean Bihor a emis 729 dispoziţii, din cele 729 de dispoziții toate sunt considerate legale. Toate dispozițiile au fost comunicate Instituției Prefectului-Județul Bihor în vederea verificării legalității lor precum și persoanelor interesate, pentru luare la cunoștință. Compartimentul Relaţii cu Consilierii a urmărit depunerea în termenul prevăzut de legislaţia în vigoare a declaraţiilor de avere şi a declaraţiilor de interese ale consilierilor județeni, de înregistrarea acestora în registrele speciale prevăzute de lege, fiind apoi comunicate, în copii certificate, Agenţiei Naţionale de Integritate şi postate pe site-ul instituţiei. Nu în ultimul rând, pe parcursul anului 2013, Compartimentul Relații cu Consilierii a asigurat asistență și îndrumare în vederea întocmirii dispozițiilor, proiectelor de hotărâri și hotărârilor Consiliului Județean Bihor, tuturor serviciilor/compartimentelor din cadrul instituției.
18
BIROUL COORDONAREA CONSILIILOR LOCALE Biroul Coordonarea Consiliilor Locale are ca obiectiv principal îndrumarea şi sprijinirea consiliilor locale, primăriilor judeţul nostru, activitate ce s-a materializat şi în 2013 prin următoarele acţiuni principale: Au fost acordate la cerere consultaţii de specialitate autorităţilor publice locale din judeţ pe linia adminitraţiei publice locale, precum şi în domeniul implementării Programului P.E.A.D. 2013. În vederea modificării Ordinului Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale Nr.355/2007 privind aprobarea criteriilor de încadrare, delimităriI şi listei unităţilor administrativ – teritoriale din zona montană defavorizată, au fost transmise Ministerului Agriculturi și Dezvoltării Rurale, documentațiile unităţilor administrativ - teritoriale care au îndeplinit criteriile prevăzute în Ordinul 355/2007. Implementarea Strategiei Naționale Anticorupție la nivelul Consiliului Județean Bihor. Asumând valorile fundamentale şi principiile promovate de Strategia Naţională Anticorupţie, luând act de importanţa obiectivelor Strategiei Naţionale Anticorupţie, precum şi a mecanismului de monitorizare a acesteia, prin Dispoziţia Preşedintelui Consiliului Judeţean Bihor nr. 214/12.04.2013 a fost aprobată Declaraţia de aderare la valorile fundamentale, principiile, obiectivele şi mecanismul de monitorizare a Strategiei Naţionale Anticorupţie 2012 – 2015. Prin formularea acestei Declaraţii, conducerea şi personalul instituţiei respinge şi condamnă corupţia în toate formele sale de manifestare,şi exprimă, în mod ferm, angajamentul de continuare a eforturilor anticorupţie prin mijloacele legale specifice ce ţin de competenţa Consiliului Judeţean Bihor. A fost stabilit Planul de Acţiune Sectorial pentru Implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie pe perioada 2012 –2015 şi inventarul măsurilor preventive anticorupţie şi indicatorii de evaluare la nivelul Consiliului Judeţean Bihor Au fost transmise în teritoriu circulare şi precizări în domeniul administraţiei publice locale, a Programului P.E.A.D. 2013. S-a colaborat cu celelalte structurii din aparatul de specialitate la întocmirea proiectelor de hotărâri şi a dispoziţiilor preşedintelui consiliului judeţean, repartizate. S-a asigurat asistenţa de specialitate pentru buna desfăşurare a şedinţelor comisiilor de specialitate ale consiliului judeţean, respectiv Comisia pentru Muncă și Protecție Sociala, Protecția Copilului, Sănătate, Familie şi Comisia pentru Cultură, Culte, Învăţământ şi Sport. S-a colaborat cu Asociaţia Cultul Eroilor, cu autorităţile administraţiei publice locale în activitatea de evidențiere centralizată a mormintelor eroilor şi monumentelor comemorative ale eroilor de pe raza judeţului Bihor, A fost reactualizat Statutul Județului Bihor prin Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor nr. 271 din 29.10.2013. S-a asigurat înregistrarea şi notificarea licenţelor pentru societăţile de pază a bunurilor şi persoanelor care au sediul social în judeţul Bihor, Au fost soluţionate problemele ridicate de cetăţeni şi repartizate Biroului Coordonare cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Strategia pentru dezvoltare durabilă a județului Bihor, pentru perioada 2014-2020” Consiliul Județean Bihor a demarat în cursul lunii mai proiectul de elaborare a “Strategiei pentru dezvoltare durabilă a județului Bihor, pentru perioada 2014-2020”. Perioada de implementare a proiectului s-a întins pe parcursul a șase luni, finalizarea Strategiei fiind preconizată pentru începutul lunii decembrie 2013. Pentru a asigura sustenabilitatea Strategiei, procesul de elaborare a fost unul de tipul 19
transparent și colaborativ. Întregul proces s-a bazat pe consultări directe cu actori locali și publicul larg, astfel au fost adunate date de la peste 70 de instituții/autorități publice din județ, precum și de la cele 101 de Unități Administrativ Teritoriale, peste 100 de reprezentanți ai administrației publice locale și județene, alături de reprezentanți ai societății civile și ai mediului de afaceri care beneficiază, utilizează, primesc servicii și au puncte de vedere pe subiectele puse în discuție, au participat la 4 focus grupuri organizate în luna iulie, 2013, alte peste 60 de vizite în teritoriu fiind organizate la diverși actori locali, companii și autorități publice locale. Strategia pentru dezvoltarea județului Bihor pentru perioada 2014-2020 și portofoliul de proiecte se bazează pe 4 obiective strategice intercorelate (Dezvoltarea infrastructurii publice din județ; Creșterea competitivității economice în industrie și agricultură; Valorificarea potențialului turistic al județului; Dezvoltarea serviciilor publice și a capacității administrative) și 5 inițiative strategice care vor contribui în mod direct la atingerea viziunii asupra județului și surprind dezvoltarea economică și socială, ținând cont de specificul diferitelor zone ale județului, resurse, mediu și nivel de specializare și echipare, respectând principiile de dezvoltare stabilite (Modernizarea aeroportului Oradea; Dezvoltarea mediului de afaceri în zona Tileagd - Aleşd; Dezvoltarea turismului sustenabil în arealul Munţilor Apuseni; Dezvoltarea mediului de afaceri în zona Beiuş; Diversificarea şi consolidarea bazei economice în microregiunea Valea Ierului (Marghita – Valea lui Mihai – Săcueni). În cadrul Strategiei au fost propuse un număr de 124 de proiecte organizate pe trei trepte de prioritate în valoare de peste 1.400.000.000 euro, de asemenea, fiind contabilizate un număr de 1518 proiecte în curs de implementare sau propuse spre implementare de către Unitățile Administrativ Teritoriale din județul Bihor în valoare de peste 6.000.000.000 euro. Varianta finală a Strategiei va fi validată în cadrul unei sedintede consiliu judetean din luna februarie 2014 Activităţi Specifice Programului P.E.A.D. 2013 Furnizarea de ajutoare alimentare din fonduri europene pentru persoanele defavorizate se află în al patrulea an de derulare în Romania. Dintre instituţiile cu atribuţii şi competenţe în derularea P.E.A.D. 2013 în România este şi Consiliul Judeţean Bihor. Beneficiarii acestor ajutoare alimentare sunt stabiliţi de H.G nr. 600/2009, modificată şi completată prin Hotararea de Guvern nr. 950/2012. La nivelul judeţului nostru, pentru programul P.E.A.D. 2013-2014, se află pe listele iniţiale un număr de 66.024 persoane din care: VMG (venit minim garantat) 15.273, şomeri 8.326, pensionari de stat şi alte forme de pensii 27.085 si persoane cu handicap 15.340. Derularea programului P.E.A.D. 2013-2014 este spre finalizare, cele 9 categorii de alimente vor fi distribuite primăriilor din judeţ până la finele lunii februarie 2014.
COMPARTIMENT ARHIVĂ Prin Compartimentul Arhivă, în anul 2013, au fost soluţionate un număr de 85 de cereri, la solicitarea unor terţe persoane fizice şi juridice, prin eliberarea în extras sau copie certificată cu originalul a unor documente aflate în arhiva instituţiei, respectiv eliberarea datelor în vederea întocmirii adeverinţelor pentru dovedirea vechimii în muncă. De asemenea, s-a răspuns unui număr de 56 de solicitări de documente necesare activităţii personalului din structura de specialitate a instituţiei noastre. Periodic, se preiau de la compartimente şi servicii, dosare, registre, etc. În vederea depunerii şi păstrării acestora, potrivit termenelor de păstrare stabilite în Nomenclatorul dosarelor, la depozitul de arhivă. 20
COMPARTIMENTUL TURISM În cursul anului 2013, în conformitate cu atribuţiile compartimentului turism s-au realizat următoarele activităţi : - Monitorizarea şi verificarea stării reţelei de trasee turistice montane existentă în patrimoniul turistic al judeţului prin participare directă la operaţiuni de patrulare şi monitorizare în zona montană - Participare directă la acţiunile de întreţinere şi refacere a unora dintre trasee, inclusiv în proiectele de realizare a traseelor noi. Astfel: Întreţinerea marcajelor zona Defileul Crişului Repede – 1 traseu de legătură zona Stâna de Vale – 2 trasee de legătură zona Padiş – 3 trasee în circuit zona Vârtop – Pietrele Negre Degajarea potecilor zona Defileul Crişului Repede zona Băiţa – Vărtop zona Padiş Participare directă la activitatea de întreţinere curentă a centrelor Salvamont, amenajărilor de siguranţă şi a traseelor montane turistice şi tehnice Au fost omologate încă alte 5 trasee turistice Au fost efectuate amenajări de îmbunătăţire la baza Salvamont din Vărtop – betonare rampa de acces auto dinspre drum şi zid de sprijin pentru rampa de acces, reparaţii la acoperiş S-au instalat un total de 6 indicatoare, 4 panou de atenţionare, 2 panouri informative. S-au efectuat lucrări de refacere a amenajărilor de acces şi siguranţă în zonele: zona Padiş Circuitul Cetăţile Ponorului – înlocuire elemente de scară metalică ; înlocuirea amarajelor la balustrade de lanţ şi cablu, extinderea acestora cu alte 45 ml lanţ Circuitul Cheile Galbenei - înlocuirea amarajelor şi a porţiunilor uzate la balustrade de lanţ – 45 ml lanţ înlocuit ; refacerea amarajelor şi balustradelor (12 ml lanţ) traseului de canioning existent pe această vale Circuitul Săritoarea Bohodei - înlocuirea amarajelor şi a porţiunilor uzate la balustrade de lanţ – 77 ml lanţ înlocuit. zona Băiţa – Vârtop în abruptul Pietrele Negre - reamenajare a 2 trasee tehnice (circa 150 ml traseu) şi pregătirea terenului pentru instalarea unui traseu tip „Via ferrata” Pregătirea terenului pentru un nou traseu turistic de legătură, Vadu Crişului – Peştera Caprei – Cabana + peştera Vadu Crişului, com Vadu Crişului, traseu care se va finaliza în momentul deschiderii podului rutier aflat în construcţie la ieşirea din defileu. Zona Băiţa – Vârtop - Coordonarea şi monitorizarea instalării elementelor de siguranţă în perimetrul complexului de schi „Piatra Grăitoare” pentru sezonul 2013-2014 S-au instalat 2 puncte sanitare Salvamont amenajate în module container, unul în zona de campare cabana Zenovia – Şuncuiuş, celălalt în perimetrul schiabil din Stâna de Vale. . - Realizarea documenţaţiilor solicitate de M.D.R.T. prin culegerea de date şi informaţii de interes turistic privind situaţia curentă, potenţialul şi patrimoniul turistic al zonei montane a judeţului. 21
- Participarea la asigurarea asistenţei în următoarele manifestări turistice - sportive Tura de anduranţă de primăvară „ Memorialul Czaran Gyula” , desfăşurată în Defileul Crişului Repede Serbările Zăpezii – Vârtop - complexul de schi Piatra Grăitoare – 140 participanţi Trofeul EmfExtrem-Frutti Fresh – etapa in campionatul national de snowmobilism – Stâna de Vale – 25 participanţi Program “Şcoala altfel - programul “Să ştim mai multe, să fim mai buni” – 2 şcoli generale – 280 - participanţi Concurs de duatlon„ Cupa Kingsland 2013” - 48 participanţi Concurs de ciclism montan „ Pro Bikers Marathon 2013” - 315 participanţi Concurs de anduranţă ciclism montan „Ironbike 2013” – 12 echipe binom Concurs de triatlon „X-Man Triathtlon Oradea 2013” - 149 participanţi, individual şi echipe Tabăra internaţională „ MASH 2013” , desfăşurată în Glăvoi, Padiş - 114 participanţi Concursul internaţional de turism sportiv de anduranţă „ Leşu 60 -80-100„ – 138 participanţi Concurs Bihor Bike Day 2013 - 153 participanţi Concurs turism de anduranţă „Memorial Czaran Gyula 2013” – 100 participanţi - Participare la: * exercitiul judeţean pentru situaţii de urgenţă „Cod roşu” – ISU Crişana – Bihor * exerciţiile de simulare a intervenţiei comune inter-agenţii în situaţii de urgenţă, respectiv exerciţiul „Cod roşu Bihor 2013 – accident rutier de mari proporţii” * acţiunea „Let’s do it Romania 2013” * redactarea materialelor privind programul european „EDEN – Destinaţii de excelenţă” - S-a urmărit constant modul de utilizare şi păstrare a obiectelor de inventar şi mijloaceleor fixe din patrimoniul CJ Bihor în cadrul SJ Salvamont-Salvaspeo Bihor, inclusiv inventarierea acestora în locaţiile unde sunt păstrate şi utilizate. - Participare simpozioane organizat de comitetul strategic pentru coordonarea programelor și proiectelor turistice din zona centrului istoric Oradea. - Continuarea abordării strategiei dezvoltării turistice in Oradea și jud. Bihor - Cercetarea punctelor importante strategice pentru dezvoltarea turismului - Caracterizarea stării actuale a turismului românesc - Cercetări ştiinţifice a turismului din Județul Bihor - Analiza produselor turistice: a. Turism montan b. Turism balnear c. Turism cultural d. Ecoturism e. Turism de congrese şi evenimente f. Turism rural g. Turism religios - Practică: coordonarea elevilor in domeniul turism cu următoarele teme: 1. Turismul și calitatea vieții in Jud. Bihor; 22
2. Turismul și mediul înconjurator in Jud. Bihor; 3. Dinamica și structura turismului european; 4. Perspectivele turismului românesc în dinamica turismului mondial și european; 5. Strategii de dezvoltare în turismul județului Bihor. Tendinţe în circulaţia turistică internă şi internaţionala a județului Bihor; 6. Turismul montan în Jud Bihor. Perspective, tendințe; 7. Turismul balnear în Jud. Bihor. Perspective, tendințe; 8. Turismul cultural în Jud. Bihor. Perspective, tendințe; 9. Turismul rural în Jud. Bihor. Satul multi-etnic produs turistic; 10. Program de valorificare a potentialului turistic al jud. Bihor; Capacitatea şi activitatea de cazare turistică. 11. Patrimoniul turistic al Jud. Bihor. Posibilitati privind optimizarea activitatii turistice. 12. Circuite turistice în Jud. Bihor: mănăstiri, monumente istorice şi arhitecturale, zone viticole etc.
23
COMPARTIMENTUL RELAŢII EUROREGIONALE ŞI TRANSFRONTALIERE Având în vedere atribuţiile compartimentului, principala activitate a acestuia este asigurarea secretariatului tehnic al Comisiei Mixte Bihor-Békés. Potrivit programului de lucru al Comisiei Mixte Bihor – Békés realizat în conformitate cu Acordul de colaborare încheiat între cele două judeţe, comisia s-a întrunit în cursul anului cu ocazia a două şedinţe ordinare. În urma evaluărilor aceste întruniri au fost reuşite, şi-au atins scopurile propuse, au stabilit şi au ţinut cont de acele domenii şi proiecte care dau curs posibilităţilor de cooperare în domeniul îmbunătăţirii calităţii vieţii locuitorilor din zona transfrontalieră. Supunem spre evaluarea Comisiei Mixte Bihor – Békés raportul privind activitatea acesteia desfăşurată în anul 2013 în baza programului de lucru aprobat. În a doua parte a anului 2013 ambele județe, atât județul Bihor, cât și Bekes au întreprins numeroase întâlniri în cadrul cărora au avut loc consultări, dezbateri privind elaborarea, întocmirea, respectiv punerea în aplicare a strategiei de dezvoltare durabilă a ambelor județe. Având acest punct de ”decolare”, Comisia Mixtă Bihor-Békés, în cursul anului calendaristic 2014, va dezbate și va dezvolta principalele axe surprinse de acest plan județean de dezvoltare finalizat. De asemenea, personalul compartimentului a desfăşurat o amplă activitate de evenimente comune de o parte şi de alta a graniţei, contribuind astfel la optima desfăşurare, finalizare a acestora.
24
DIRECŢIA GENERALĂ ECONOMICĂ SERVICIUL FINANCIAR CONTABIL În conformitate cu art.104 aliniat (4) litera b) din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale – republicată potrivit căruia preşedintele consiliului judeţean: ,,întocmeşte proiectul bugetului judeţului şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar şi le supune spre aprobare consiliului judeţean, în condiţiile şi la termenele prevăzute de lege”, bugetul Judeţului Bihor pe anul 2013 a fost elaborat în conformitate cu prevederile Legii nr. 5/2013 – Legea bugetului de stat pe anul 2013 şi a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor nr. 97/04.04.2013. De asemenea, pe parcursul anului 2013 au fost efectuate rectificări ale bugetului Judeţului Bihor care au fost aprobate prin hotârârile consiliului judeţean cu numerele: 171/2013, 200/2013, 230/2013, 249/2013, 259/2013, 293/2013. La termenele stabilite prin art. 49 al Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale sau întocmit şi au fost aprobate prin hotârârile consiliului judeţean cu numerele: 103/2013, 198/2013, 260/2013 şi 328/2013 conturile de încheiere a exerciţiului bugetar pentru fiecare trimestru al anului 2013 conform anexelor 1, 2 şi 3 respectiv : contul de încheiere a exerciţiului bugetului local – total - anexa 1; contul de încheiere a exerciţiului bugetului local - secţiunea de funcţionare – anexa 2; contul de încheiere a exerciţiului bugetului local - secţiunea de dezvoltare – anexa 3. În sinteză, contul de execuţie a judeţului Bihor pe anul 2013 se prezintă astfel: Veniturile totale având incluse cele două secţiuni respectiv secţiunea de funcţionare şi secţiunea de dezvoltare au fost realizate după cum urmează: DENUMIRE INDICATORI 1 A. TOTAL VENITURI, din care: a) Venituri proprii b) Cote şi sume defalcate din impozit pe venit c) Sume defalcate din taxa pe valoare adăugată, din care: -sume defalcate din TVA pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judeţului -sume defalcate din TVA pentru drumuri -sume defalcate din TVA pentru echilibrare bugete locale d) Subvenţii primite de la bugetul de stat Subventii de la bugetul de stat catre bug.locale necesare susţinerii derulării proiectelor finanţate din FEN postaderare Subventii primite program FEGA Subventii pentru finanţarea unitaţilor medico25
PREVEDERI BUGET - lei 2 265.718.890 3.110.440 80.159.370
REALIZĂRI - lei 3 255.819.206 3.124.992 72.017.560
PROCENT REALIZAT % 4 96,27 % 100,46 % 89,84 %
99.163.000
99.163.000
100,00 %
73.839.000
73.839.000
100,00 %
11.666.000 13.658.000
11.666.000 13.658.000
100,00 % 100,00 %
74.297.280 3.988.780
73.576.812 3.988.778
99,03 % 100,00 %
117.500 2.019.000
260.017 1.944.830
221,29 % 96,33 %
sociale Subventii pentru finanţarea drepturilor acordate persoanelor cu handicap Subvenţii pentru finanţarea camerei agricole Subvenţii pentru finanţarea subprogramului infrastructura la nivel judeţean Subvenţii pentru finanţarea programului naţional de Dezvoltare Locală e ) Sume primite de la Uniunea Europeană Fondul European de Dezvoltare Regională Fond social european f) Sume primite în cadrul mecanismului decontării cererilor de plată B. Sume din excedentul bugetului local pentru finanţarea cheltuielilor secţiunii de dezvoltare
64.409.000
63.706.288
98,91 %
763.000 2.500.000
763.000 2.500.000
100,00 % 100,00 %
500.000
413.900
82,78 %
7.061.170 7.020.620 40.550 1.927.630
7.061.168 7.020.618 40.550 875.674
100,00 % 100,00 % 100,00 % 45,43 %
10.987.014
La partea de cheltuieli au fost înregistrate următoarele realizări faţă de prevederile bugetare: DENUMIRE INDICATORI 1 C. TOTAL CHELTUIELI, din care: Autorităţi executive Servicii publice comunitare de evidenţă a persoanelor (Directia de evidenţă a persoanelor) Tranzacţii privind datoria publică internă Transfer pt.finanţarea centrelor pentru protecţia copilului Apărare naţională (Centru Militar) Ordine publică şi siguranţă naţională(I.S.U.) Transferuri din bugetul local către ADI Transilvania de Nord Invăţământ special Program lapte-corn și fructe în școli Sănătate Cultură, recreere şi religie Asistenţă socială Protectia mediului Acţiuni generale economice Agricultură (Camera Agricolă) Transporturi Alte acţiuni economice EXCEDENT (A+B-C)
26
PROCENT REALIZAT % 4 92,89 % 83,75 % 96,35 %
PREVEDERI BUGET - lei 2 276.705.910 10.705.090 803.000
REALIZĂRI - lei 3 257.018.963 8.965.158 773.688
5.439.000 336.250
4.891.982 336.250
89,94 % 100,00 %
379.080 807.990 70.000
327.652 768.065 62.173
86,43 % 95,06 % 88,82 %
27.338.490 14.798.760 2.191.000 40.572.250 114.153.270 1.445.000 4.137.580 763.000 48.297.350 4.468.800
26.740.362 11.541.333 2.031.891 38.640.232 109.786.426 1.105.519 2.561.278 763.000 44.263.702 3.460.252 9.787.257
97,81 % 77,99 % 92,74 % 95,24 % 96,17 % 76,51 % 61,90 % 100,00 % 91,65 % 77,43 %
COMPARTIMENTUL DERULARE PROGRAME ŞI AJUTOARE În cadrul programului PEAD: S-a dus la bun sfârşit activitatea programului persoanelor defavorizate din 2012/2013. S-au făcut toate înregistrările de marfă atât la intrări cât şi la ieşiri şi s-au confruntat stocurile scriptice cu stocurile faptice, iar acestea au corespuns. În cadrul programului lapte-corn şi fructe în şcoli Efectivele la copii sunt de 62.127 înscrişi în unităţile de învăţământ din judeţul Bihor, aceştia frecvetând cursurile. S-au întocmit documente pentru furnizorii desemnaţi, pentru D.S.P. Bihor cu produsele ce pot fi distribuite copiilor cu intoleranţă la lactoză şi diabet. S-au întocmit adrese către: D. S. P., D. S. V., I. Şc. Bihor, O. P. C., Instituţia Prefectului pentru a le aduce la cunoştiinţă care sunt câştigătorii negocierii şi mai apoi a licitaţiei. S-a asigurat asistenţă de specialitate tuturor instituţiilor şcolare care au solicitat-o. S-a răspuns şi luat măsuri promt la toate reclamaţiile făcute atât telefonic cât şi în scris în funcţie de necesităţi. S-au organizat şedinţe de lucru cu reprezentanţii tuturor şcolilor din judeţ, unde au fost prezenţi furnizorii acestor produse şi reprezentantul APIA Bihor, pentru a clarifica divergenţele şi neajunsurile care intervin pe parcursul derulării programului şi pentru a ajunge la un numitor comun. Împreună cu D.S.P. Bihor şi O.P.C. Bihor s-a urmărit în teritoriu modul de distribuţie şi s-au remediat neregulile constate. S-au verificat recepţii şi întocmit centralizatoare şi procese verbale în baza cărora sau înaintat documentele pentru plata furnizorilor. S-a făcut corelarea între lapte şi corn la unităţile şcolare care au greşit împreună cu responsabilul de program al instituţiei şcolare pe fiecare nivel în parte. S-a pregătit documentaţia pentru licitaţia la mere şi s-au furnizat datele necesare Serviciului Achiziţii din cadrul instituţiei. Au fost făcute toate demersurile pentru măsurile adiacente la distribuţia fructelor în şcoli. S-au efectuat controale împreună cu reprezentantul APIA Bihor în unităţile de învăţământ din judeţ. S-a pregătit documentaţia ce urmează a fi depusă la APIA Bihor pentru lapte, mere şi măsuri adiacente şi am solicitat furnizorilor documentele ce trebuiesc depuse.
SERVICIUL ACHIZIŢII PUBLICE - a fost întocmit Programul anual al achiziţiilor publice, aprobat de către ordonatorul principal de credite în conformitate cu rectificările bugetare aferente acestui an; - au fost realizate mai multe proceduri de atribuire a contractelor de achiziţie publică (licitaţii deschise, cereri de ofertă, negocieri fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare), ordonatorul principal de credite aprobând documentaţiile de atribuire aferente acestora precum şi alte documente necesare şi prevăzute de legislaţia incidentă în materie ca făcând parte din dosarul procedurii de achiziţie publică. Astfel, Judeţul Bihor-Consiliul Judeţean a derulat prin Serviciul Achiziţii Publice următoarele proceduri de achiziţie publică: 7 proceduri de licitaţie deschisă; 5 proceduri de cerere de ofertă; 9 proceduri de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare. 27
Totodată, au fost derulate în conformitate cu prevederile OUG nr. 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare, cu aprobarea ordonatorului principal de credite o serie de achiziţii directe, realizate pe bază de document justificativ (factură fiscala sau contract). În vederea atribuirii contractelor de achiziţie publică, angajaţii din cadrul Serviciului Achiziţii Publice au fost cooptaţi în cadrul Comisiilor de evaluare numite de către Preşedintele Consiliului Judeţean Bihor, prin Dispoziţie, în exercitarea atribuţiilor ce-i revin conform reglementărilor legale în vigoare.
COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE Potrivit art. 104 alin. (1) lit. a) și alin. (2) lit. a) și b) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată cu completările și modificările ulterioare, preşedintele consiliului judeţean îndeplineşte, în condiţiile legii, atribuţii privind funcţionarea aparatului de specialitate al consiliului judeţean. Atribuțiile legale au fost duse la îndeplinire prin intermediul Compartimentului Resurse Umane, compartiment funcțional din cadrul structurii organizatorice a Consiliului Județean Bihor aflat în subordinea Direcției Generale Economice. Numărul de posturi aprobat prin Statul de funcții la începutul anului 2013 era de 182 posturi, iar conform prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 77 din 26 iunie 2013, numărul posturilor au fost reduse la 173 de posturi, din care 118 funcții publice (13 funcții publice de conducere și 105 funcții publice de execuție), 52 posturi de execuție de natură contractuală și 3 funcții de demnitate publică. Din numărul posturilor aprobate sunt ocupate 144 din care 97 funcții publice, 44 personal contractual și 3 funcții de demnitate publică. Gradul de ocupare fiind de 83,24 %. În perioada 01.01.2013-31.12.2013 au încetat raporturile de serviciu, respectiv raportul de muncă pentru 13 salariați astfel: prin acordul părților 7 salariați, prin transfer în interesul serviciului 2 salariați, prin pensionare 2 salariați, de drept (angajat pe perioadă determinată) 2 salariați. În aceeași perioadă au fost efectuate în cadrul aparatului de specialitate al Consiliul Județean Bihor 3 angajări prin concurs pe perioadă determinată pe posturi temporar vacante, o numire directă, 2 funcții publice au fost ocupate prin transfer în interesul serviciului de la diverse instituții publice la Consiliul Județean Bihor și 2 posturi au fost ocupate prin concurs de recrutare pe perioadă nedeterminată. În ceea ce privește formarea profesională a angajaților, în anul 2013, au participat la cursuri de perfecționare 33 salariați ai instituției care au absolvit programe în domenii precum: Actele administrative și efectele acestora asupra activității administrației publice; Managementul funcției publice; Managementul documentelor, proceduri de lucru și arhivare electronică; Cadru Tehnic cu atribuții în PSI; Managementul deșeurilor – Rolul responsabilului de mediu în strategia 2014-2020; Fonduri europene. Management, audit, proceduri; Aspecte și soluții privind eficientizarea serviciului public; Problematici de drept public și privat în activitatea juridică; Managementul Integrat al procesului de achiziții publice; Evidență, gestiunea resurselor umane și salarizare bugetară; Buget, contabilitate publică și gestiunea financiară; Probleme aplicate de drept administrativ și funcție publică; Uniunea Europeană, Administrație, instituții, State membre și Regiuni; Auditor Intern Sect. Public. În baza actelor normative privind evaluarea personalului din cadrul aparatului de specialitate, la începutului anului 2013 a fost realizată procedura de evaluare atât în cazul funcționarilor publici, cât și pentru personalul contractual , pentru activitatea desfășurată în cursul anului 2012. În baza actelor normative în vigoare a fost elaborat și supus aprobării consiliului județean 28
Planul de ocupare a funcțiilor publice pentru anul 2014, atât în ceea ce privește aparatul de specialitate al consiliului județean, cât și pentru instituțiile și serviciile publice din subordine. În perioada 01.01.2013-31.12.2013 au fost operate modificări la statul de funcții al aparatului de specialitate al consiliului județean, ca urmare a promovării în grade profesionale, clase, sau trepte profesionale a 15 salariați și a fost supus spre aprobare Consiliului Județean Bihor conform HCJ nr. nr. 184/27.06.2013, 205/29.07.2013, 296/28.11.2013. Compartimentul Resurse Umane a urmărit în permanență respectarea și aplicarea reglementărilor legale privind salarizarea funcționarilor publici și a personalului contractual, promovarea în grade sau clase profesionale, stabilirea drepturilor salariale și de personal, întocmind în acest sens referatele de specialitate şi proiectele de acte administrative, pregătirea, organizarea și desfășurarea concursurilor pentru ocuparea funcțiilor publice și a posturilor de natură contractuală, întocmirea și transmiterea, la instituțiile abilitate, a raportărilor prevăzute de legislația în vigoare.
COMPARTIMENTUL MONITORIZAREA INSTITUŢIILOR SUBORDONATE În perioada 01.01.2013 – 31.12.2013 atribuţiile privind instituţiile subordonate, conform art. 104 din Legea nr. 215/2001 a administrație publice locale, republicată, au fost realizate de către Compartimentul Monitorizarea Instituţiilor Subordonate. Activităţile principale ale compartimentului efectuate în perioada menționată sunt următoarele: Lunar, trimestrial şi anual se efectuează monitorizarea cheltuielilor de personal atât la nivel de Consiliul Judeţean Bihor cât şi pentru toate instituţiile subordonate, prin centralizarea datelor primite, introducerea acestora într-un program special şi transmiterea lor către Direcţia Generală a Finanţelor Bihor; Compartimentul Monitorizarea Instituţiilor Subordonate a pregătit şi întocmit un număr de 87 proiecte de hotărâri, care au fost aprobate în şedinţele consiliului judeţean şi puse apoi în aplicare, conform legii. Majoritatea acestora sunt legate de aprobarea şi modificarea organigramelor, statelor de funcţii şi regulamentelor de organizare şi funcţionare ale instituţiilor subordonate, precum și alte aspecte care asigură funcționarea acestora (numirea reprezentanților autorității județene în consilii de administrație și alte consilii și comitete, s-au numit și au fost încetate numiri în funcțiile de conducători ale instituțiilor subordonate, unde a fost cazul, etc.); S-au pus în aplicare prevederile O.U.G. 77/2013 pentru stabilirea unor măsuri privind asigurarea funcţionalităţii administraţiei publice locale, a numărului de posturi şi reducerea cheltuielilor la instituţiile şi autorităţile publice din subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea Guvernului ori a ministerelor; Au fost selectați și numiți membrii Consiliilor de administrație ale societăților comerciale înființate de către consiliul județean; S-au dus la îndeplinire dispozițiile referitoare la instituțiile subordonate din Deciziile Camerei de Conturi Bihor; În domeniul învăţământului special s-au reorganizat şcolile din judeţ, conform legislaţiei în vigoare, unde funcţionează clase speciale de învăţământ finanţate de către autoritatea judeţeană. În prezent Consiliul Judeţean Bihor finanţează un număr de 10 şcoli, în care funcţionează clase de învăţământ special, şi Centrul Judeţean de Resurse şi Asistenţă Educaţională Bihor; S-au întocmit răspunsuri la toate adresele repartizate compartimentului, în conformitate cu rezoluţia conducerii instituţiei şi a legislaţiei în vigoare.
29
COMPARTIMENTUL ADMINISTRAREA PATRIMONIULUI În temeiul art. 104 din Legea nr. 215/2001 privind atribuțiile președintelui consiliului județean, în baza prevederilor actelor normative care reglementează proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, în anul 2013 Compartimentul Administrarea Patrimoniului și-a desfășurat activitatea având obiectiv general administrarea, gestionarea și eficientizarea gradului de exploatare a bunurilor (clădiri, terenuri, drumuri, poduri și ziduri de sprijin) care alcătuiesc domeniul public și privat al județului cât și reglementarea situației juridice a acestora (Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale – republicată). În acest sens, în baza prevederilor hotărârilor adoptate de plenul Consiliului Județean Bihor, principalele acțiuni întreprinse pentru punerea în aplicare, au fost următoarele: Întocmirea Planurilor de Amplasament și Delimitare a corpurilor de proprietate din domeniul public al judeţului și notarea în Cartea Funciară a terenurilor și construcțiilor, respectiv a dreptului de proprietate şi administrare pentru următoarele imobile: - Liceul Tehnologic “George Bariţiu” Oradea, situat în Oradea, str. George Barițiu nr.9, - Turn pilon antenă, situat în Oradea, str. Armatei Române nr.1/A. Elaborarea de către evaluatori autorizați membri U.N.E.A.R. şi însuşirea rapoartelor de evaluare pentru stabilirea valorii actualizate a imobilelor formate din teren și construcții în vederea înregistrării în evidența contabilă și tehnico-operativă, după cum urmează: - drumuri județene, poduri și ziduri de sprijin pe drumuri județene, aflate în domeniul public al județului Bihor și în administrarea Consiliului Județean Bihor, - imobilul situat în Beiuș, Calea Bihorului nr. 14, aflat în domeniul public al județului Bihor și administrarea Consiliului Local Beiuș, - imobilul situat în Beiuș, str. Romană nr. 7, aflat în domeniul public al județului Bihor și administrarea Serviciului de Ambulanță Beiuş, - imobilul situat în Oradea, str. Republicii nr. 35, aflat în domeniul public al județului Bihor și administrarea Consiliului Județean Bihor, - imobilele situate în Oradea, str. Italiană nr. 37, bl. Z 4, etaj 3, ap. 33, Centrul de plasament de tip familial Bratca, situat în comuna Bratca nr. 325 și Centrul de Recuperare și Reabilitare Neuropsihiatrică a persoanelor cu handicap Remeți, situat în comuna Remeți nr. 128/B, aflate în domeniul public al județului Bihor și în administrarea D.G.A.S.P.C. Bihor, - imobilul situat în comuna Șuncuiuș, str. Aleea Traian Vuia nr. 442, bloc 20, aflat în domeniul public al județului Bihor și administrarea Consiliului Local Șuncuiuș. Înaintarea prin adresa comună a Instituției Prefectului – Județul Bihor și a Consiliului Județean Bihor, către Ministerul Dezvoltării Regionale Administrației Publice, a Notei de Fundamentare și a Proiectului de Hotărâre al Guvernului privind transmiterea imobilului format din construcții și teren, situat în Oradea, Calea Clujului nr. 223, din domeniul public al Statului Român și administrarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale prin Direcția pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală Bihor, în domeniul public al Județului Bihor și administrarea Consiliului Județean Bihor. Întocmirea actelor notariale pentru acceptarea Donației Imobiliare oferită de ASOCIAŢIA IBLP din România, reprezentând o suprafaţă totală de teren de 1145 mp, situată în comuna Nojorid, jud. Bihor, în vederea alipirii acestei suprafeţe de teren la DJ 792/A, Oradea – Tinca și notarea dreptului de proprietate al județului Bihor în CF nr. 54190, 54192, 54180 Nojorid. Finalizarea procedurii de predare de către Muzeul Ţării Crişurilor şi Consiliul Judeţean Bihor a celor 177 gravuri descrise în procesul verbal din 15 mai 1956, către Episcopia Romano – Catolică Oradea, în baza Sentinţei civile nr. 990/2013 pronunţată în Dosar nr. 9309/271/2012 la Judecătoria Oradea, Secţia Civilă, în şedinţa publică din data de 28.01.2013. 30
Preluarea imobilului 814 Oradea, reprezentând teren în suprafață totală de 14,3889 ha, nr. cadastral 179263 înscris în CF nr. 179263 Oradea, situat în Oradea, str. Umbrei nr.4, din domeniul public al statului și administrarea Ministerului Apărării Naționale în domeniul public al județului Bihor și administrarea Consiliului Județean Bihor, în baza prevederilor art.3, alin.(1) și (2) din Hotărârea de Guvern nr. 843 din 30.10.2013, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 676 din 04.11.2013, întocmirea Protocolului de predareprimire nr. A4326/19.12.2013/MAN respectiv nr. 16.555/18.12.2013/CJB și a Procesului verbal de predare-preluare a imobilului. Încheierea Contractului de schimb al cărui obiect îl constituie două loturi de teren situate în Oradea, str. Universității nr.4, între Județul Bihor prin Consiliul Județean Bihor și Municipiul Oradea prin Consiliul Local al Municipiului Oradea, autentificat prin încheierea nr. 1330 din 05.06.2013 înregistrat la CJB cu nr. 6613/20.06.2013, notarea dreptului de proprietate al județului Bihor în CF nr. 179153, 179133, 171207, 179544 Oradea. Întocmirea protocoalelor de revocare a dreptului de administrare asupra imobilului situat în Oradea, str. Dunărea nr.2, cu următoarele instituții: Centrului Militar Județean Bihor, Direcția de Evidență a Persoanelor a județului Bihor, Direția Generală Anticorupție – Serviciul Județean Anticorupție Bihor, Instituția Prefectului – Județul Bihor și Serviciul de Telecomunicații Speciale – Oficiul Județean de Telecomunicații Speciale. Încheierea Contractului de administrare între Județul Bihor – Consiliul Județean Bihor în calitate de proprietar și Municipiul Oradea prin Consiliul Local al Municipiului Oradea în calitate de administrator sub nr. 5021/ 23.04.2013/ CJB și nr. 7894/ 24.04.2013/CLO – AIO, pentru reabilitarea construcției imobilului situat în Oradea, str. Dunărea nr.2, identificat ca parte a Ansamblului urban “Centrul istoric Oradea” cod LMI 2010:BH-II-a-A-01037. Încheierea protocolului nr. 607/6687/30.05.2013 – pentru revocarea dreptului de administrare a Muzeului Țării Crișurilor Oradea asupra terenului în suprafață totală de 2.398 mp, situat în localitatea Haieu, comuna Sânmartin și preluarea în administrarea Consiliului Județean Bihor. Finalizarea procedurii de vânzare prin licitație publică cu strigare a terenului în suprafață de 2.398 mp la prețul de 19.184 euro prin încheierea în formă autentificată de către notar a contractelor de vânzare – cumpărare. Încheierea contractului de comodat nr.187/27.05.2013, între D.G.A.S.P.C. Bihor și Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane pentru o perioadă de doi ani, al cărui obiect îl constituie folosința gratuită a spațiului în suprafață utilă de 46,60 mp, din imobilul situat în Oradea, str. Traian Lalescu nr.3, corp C1, de către Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane. Încheierea procesului-verbal de negociere și a contractului de închiriere nr. 12.714/11.10.2013 cu Episcopia Ortodoxă Română a Oradiei, pentru sediul Muzeului Memorial „Ady Endre”situat în Parcul Traian din municipiul Oradea. Încheierea Actului adițional nr.1 înregistrat sub nr.1662/06.08.2013 la Acordul de locațiune nr.12.635/10.11.2011, între Episcopia Romano-Catolică, Muzeul Țării Crișurilor și Județul Bihor-Consiliul Județean Bihor pentru sediul Muzeului în imobilul Palatul Baroc. Încheierea Contractului de comodat pentru darea în folosință gratuită pe o perioadă de doi ani a unor bunuri de inventar – obiecte și mijloace fixe din domeniul privat al județului Bihor către I.S.U „Crișana”. Finalizarea procedurii de înscriere în CF nr. 150695 Oradea a imobilului situat în municipiul Oradea, str. Vasile Alecsandri nr.10, aflat în domeniul public al județului Bihor și în administrarea Teatrului “Regina Maria” și a Teatrului “Szigligeti Szinhaz”. Încheierea Protocoalelor pentru revocarea dreptului de folosință gratuită a Universității din Oradea asupra imobilelor din Oradea, str. Universității nr.4 și str. Traian Blajovici nr.2. Încheierea contractelor de administrare pentru constituirea dreptului de administrare al Universității din Oradea asupra imobilelor din Oradea, str. Universității nr.4 și str. Traian 31
Blajovici nr.2. Încheierea contractului de comodat între Consiliul Județean Bihor și Teatrul „Regina Maria” pentru folosința unei părți din imobilul corp C18, situat în Oradea, str. Universității nr.4, pentru depozitarea scenei mobile și a decorurilor. Depunerea ofertei de preț de 155.000 lei in vederea cumpărării imobilului aparatament 1, situat în oraș Săcueni, str. Morii nr.l6, Județul Bihor. Încheierea contractului de vânzare – cumpărare autentificat de către Biroul Notarial, înregistrat la Consiliul Județean Bibor sub nr. 16.336 din 16.12.2013. Prelungirea duratei contractului de închiriere nr. 440/2003 încheiat între Tisza Gheorghe şi Tisza Coloman Ștefan şi Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Cighid, până la data de 31.12.2013. Prelungirea duratei contractului de închiriere încheiat între Codreanu Sorina Aurelia şi Liceul Tehnologic „George Barițiu” pentru terenul situat în Oradea, str. George Barițiu nr.9. Depunerea declarațiilor de impunere pentru clădiri și terenuri care aparțin domeniului public și privat al județului Bihor. Neexercitarea dreptului de preemțiune a Consiliului Județean Bihor datorită fondurilor financiare insuficiente, asupra unor imobile clasate monumente istorice, a căror proprietari şi-au depus intenţia de vânzare. Neexercitarea dreptului de preemțiune a Consiliului Județean Bihor datorită fondurilor financiare insuficiente asupra unor spaţii medicale din cadrul Policlinicilor stomatologice din Oradea situate pe str. Săvineştilor nr.1 şi str. Mihail Kogălniceanu nr.16. Finalizarea procedurii de reevaluare a bunurilor imobile clădiri și terenuri aflate în proprietatea Județului Bihor și înregistrarea valorii de inventar reevaluată în evidența contabilă și tehnico – operativă. Finalizarea procedurii de inventariere anuală a bunurilor cuprinse în inventarul domeniului public și privat al județului, reprezentând în natură clădiri, terenuri, drumuri, poduri și ziduri de sprijin. Asigurarea asistenţei tehnice de specialitate pentru unităţile administrativ-teritoriale din judeţ, în vederea însușirii inventarelor actualizate a bunurilor care alcătuiesc domeniul public de interes local. Centralizarea inventarelor însușite prin hotărâri ale consiliilor locale și înaintarea spre analiză şi adoptare Guvernului României a Proiectului de Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 970/2002 privind atestarea domeniului public al judeţului Bihor precum şi al municipiilor, oraşelor şi comunelor din judeţul Bihor, cu modificările și completările ulterioare, în baza prevederilor H.G. nr. 548/1999 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunelor, orașelor, municipiilor și județelor, în conformitate cu prevederile art. 21, alin.3 din Legea nr. 213/1998, privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare, Pentru gestionarea şi administrarea domeniului public şi privat al Judeţului Bihor, au fost adoptate hotărâri de plenul Consiliului Judeţean Bihor, după cum urmează: Denumire Număr Hotărâri privind completarea (intrări) inventarului 6 bunurilor care aparțin domeniului public și privat al Județului Bihor Hotărâri privind modificarea inventarului bunurilor care 9 aparțin domeniului public și privat al Județului Bihor Hotărâri privind ieșiri din inventarul bunurilor care 1 aparțin domeniului public și privat al Județului Bihor Hotărâri privind exercitarea/neexercitarea dreptului de 10 preemțiune asupra unor bunuri reprezentând construcții 32
și teren din Județului Bihor Hotărâri privind reglementarea situației juridice a bunurilor care aparțin domeniului public și privat al Județului Bihor Total
17 43
COMPARTIMENTUL ADMINISTRATIV-LOGISTIC În perioada de referinţă s-au executat lucrări şi servicii privind întreţinerea aparaturii şi tehnicii de calcul, aparatelor de aer condiţionat, centralelor telefonice şi ale aparatelor de telefonie, în vederea bunei desfăşurări ale activităţilor specifice aparatului propriu al Consiliului Judeţean Bihor, atât la sediul din Parcul Traian nr. 5, cât şi la alte locaţii unde îşi desfăşoară activitatea angajaţii instituţiei. Prin grija Compartimentului Administrativ-Logistic, facturile emise de furnizorii de servicii sau utilităţi privind: energia electrică, energia termică, apă rece, apă caldă, servicii de telefonie (fixe şi mobile), internet şi digi TV, au fost plătite la timp şi fără penalităţi. Din contractele încheiate cu furnizorii de servicii nu s-au constatat divergenţe, acestea au fost derulate în condiţii bune. Achiziţionarea, recepţionarea (operarea în acte: fişe de magazie, bonuri de consum) şi distribuirea materialelor pe beneficiari a materialelor şi furniturilor de birou, imprimatelor tipizate, tehnică de calcul, materialelor de curăţenie, materialelor consumabile şi a pieselor de schimb pentru aparatura din dotare . Realizarea gestionării materialelor, mijloacelor fixe şi ale obiectelor de inventar în folosinţă, inclusiv casarea unor obiecte de inventar, conform legislaţiei în vigoare. În cursul perioadei de referinţă Compartimentul Administrativ–Logistic a fost antrenat în acţiunea de inventariere anuală.
COMPARTIMENTUL PARC AUTO Activitatea compartimentului a avut menirea de a asigura condiţiile de transport necesare pentru ducerea la îndepliniure a atribuţiilor şi sarcinilor specifice activităţi publice judeţene şi ale aparatului propriu de specialitate al consiliului judeţean. Pentru buna funcţionare ale autovehiculelor din dotarea parcului propriu al instituţiei compartimentul parc auto s-a asigurat de întreţinerea acestora prin efectuarea reparaţiilor curente apărute în perioada de referință, efectuarea reviziilor tehnice şi inspecţiilor tehnice periodice, acestea fiind executate conform normelor prevăzute în Planul de service ale acestora, cu încadrarea strictă în prevederile bugetare. S-a urmărit utilzarea judicioasă a autovehiculelor din dotare, cu încadrarea în normele legale de consum conform legislaţiei în vigoare (OUG nr. 55/2010), precum şi aprovizionarea cu piese de schimb, anvelope, baterii-acumulatoare, combustibili, lubrefianţi şi alte materiale specifice. Din contractele încheiate cu furnizorii de servicii nu s-au constatat divergenţe, acestea au fost derulate în bune condiţiuni.
33
COMPARTIMENTUL DESERVIRE Prin grija Compartimentului Deservire s-a asigurat: - curăţenia şi igiena sectoarelor de activitate ale personalului consiliului judeţean (sediu CJB şi Instituţia Arhitectului şef ) - reparaţii curente la instalaţiile sanitare şi electrice - paza obiectivelor sediului şi a locaţiilor unde îşi desfăşoară activitatea personalul de specialitate al instituţiei - apă purificată (de masă) în regim ”water-cooler” pentru angajaţi, precum şi asigurarea igienizării periodice a acestor aparate – dozatoare de apă - deratizarea şi dezinsecţia sediului Consiliului Judeţean Bihor şi a celorlalte locaţii ale instituţiei unde îşi desfăşoară activitatea personalul angajat - achiziţionarea de coroane sau jerbe de flori pentru manifestările comemorative cu participarea conducerii Consiliului Judeţean Bihor - buna funcţionare a instalaţiilor din sala de ședințe a Consiliul Judeţean Bihor.
34
DIRECŢIA TEHNICĂ SERVICIUL TEHNIC – INVESTIŢII 1. Lucrări de investiții și reparații curente. a) Lucrări de investiții: A fost derulată implementarea proiectului "Centru Național de Informare și Promovare Turistică Bihor" realizat în cadrul Programului Operațional Regional 2007-2013, Axa prioritară 5 –Dezvoltarea durabilă și promovarea turismului, Domeniul de intervenție 5.3 – Promovarea potențialului turistic și crearea infrastructurii necesare în scopul creșterii atractivității României ca destinație turistică, Operațiunea – Crearea Centrelor Naționale de Informare și Promovare Turistică și dotarea acestora". În cadrul proiectului s-a urmărit realizarea lucrărilor de execuție privind sediul centrului pe toată perioada de derulare a acestora. Valoarea contractului de lucrări este în sumă de 740.678,70 lei, din care în anul 2013 au fost realizate lucrări în cuantum de aproximativ 300.000,00 lei. În anul 2012 au fost realizate lucrări în valoare de 397.523,96 lei. b) Lucrări de reparații curente: S-a urmărit promovarea, contractarea și urmărirea unor lucrări de reparații curente și anume: -Lucrări de fațadă la corpul principal Spitalul de Psihiatrie Nucet. -Reparații la acoperiș sediu ISU CRIȘANA, str.Avram Iancu, nr.9, Oradea. -Amenajări spații dispecerat ISU Crișana Oradea, str.Avram Iancu, nr.9. -Reparații la centrala termică de la Garda de Pomperi Tinca. -Stație de pompare ape uzate și racord de canalizare Oradea, str. Armatei Române nr.1/A. -Reparații curente la rețeaua de canalizare la imobilul din Oradea, P-ța 1 Decembrie, nr.12. -Zid de sprijin la Centru de Sistem de Informare Turistică și Bază Salvamont la Vârtop. -Reparații acoperiș sediu nou Muzeul Țării Crișurilor Oradea, str. Armatei Române nr.1/A. Valoarea totală a acestor lucrări de reparații curente realizate în anul 2013 este de 1.066.228,34 lei. 2. Servicii de proiectare. S-a urmărit promovarea, contractarea și prestarea serviciilor de proiectare pentru întocmirea documentațiilor tehnice aferente următoarelor obiective: -Reparații curente la construcții și instalații amenajare dispecerat integrat la Sediul ISU Crișana, Oradea, str. Avram Iancu, nr.9. -Reparații la centrala termică de la Garda de Pompieri Tinca. -Amenajare arhivă și spațiu de depozitare la sediul CJ Bihor. -Revizuire documentații de execuție, detalii de execuție structură șarpantă clădire sediu nou al Muzeului Țării Crișurilor Oradea, str.Armatei Române, nr.1/A. Valoarea totală a acestor servicii de proiectare realizate în anul 2013 este de 71.522,60 lei. 3. Lucrări finanțate în cadrul Programului Național de Dezvoltare Locală, aprobat prin OUG nr.28/2013. Finanțarea Programului Național de Dezvoltare Locală se face prin transfer de la bugetul de stat din bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și în completare din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale beneficiare a investițiilor respective. Avându-se în vederefaptul că în cadrul acestui program au fost preluate investițiile nefinalizate în cadrul mai multor programe finanțate până la finele anului 2012 de la bugetul 35
de stat în baza prevederilor: -Hotărârii Guvernului nr.577/1997 pentru aprobarea Programului privind reabilitarea, modernizarea și/sau asfaltarea drumurilor de interes județean și de interes local, alimentarea cu apă, canalizarea și asigurarea apelor uzate, precum și în unitățile administrativ teritoriale cu resurse turistice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Ordonanței Guvernului nr.7/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii și a unor baze sportive din spațiul rural, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 71/2007, cu modificările și completările ulterioare; -Ordonanței Guvernului nr.40/2006 pentru aprobarea și finanțarea programelor multianuale prioritare de mediu și gospodărire a apelor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.61/2007, cu modificările și completările ulterioare; în primă fază s-a colaborat cu Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice furnizând toate datele solicitate de minister în vederea cuprinderii acestor obiective de investiții în cadrul programului. În cadrul programului au fost cuprinse la finanțare în anul 2013 un număr de 59 de investiții în infrastructură (alimentare cu apă, canalizare și stații de epurare, drumuri) aferente unităților administrativ teritoriale din județil Bihor în cadrul subprogramelor: a) Subprogramul modernizarea satului românesc: -Domeniul specific: Realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de alimentare cu apă și stații de tratare a apei: 21 de investiții. -Domeniul specific: Realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de canalizare și stații de epurare a apelor uzate: 13 investiții. -Domeniul specific: Reabilitare/modernizare a drumurilor publice clasificate și încadrate în conformitate cu prevederile legale în vigoare, ca drumuri de interes local, respectiv drumuri comunale și/saudrumuri publice din interiorul localităților: 16 investiții. b) Subprogramul Regenerarea urbană a municipiilor și orașelor: -Domeniul specific: Realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de alimentare cu apă și stații de tratare a apei: 2 investiții. -Domeniul specific: Realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de canalizare și stații de epurare a apelor uzate: 4 investiții. -Domeniul specific: Reabilitare/modernizare a drumurilor publice clasificate și încadrate în conformitate cu prevederile legale în vigoare, ca drumuri de interes local, respectiv drumuri comunale și/saudrumuri publice din interiorul localităților: 2 investiții. c) Subprogramul Infrastructură la nivel județean: -Domeniul specific: Reabilitare/modernizare a drumurilor publice clasificate și încadrate în conformitate cu prevederile legale în vigoare, ca drumuri județene: 1 investiție.
Valoarea contractelor de finanțare încheiate pentru anul 2013, de la bugetul de stat, între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și unitățile administrativteritoriale din județul Bihor, beneficiare ale investițiilor respective, se ridică la suma de 13.424.000,00 lei. Pe tot parcursul anului 2013 s-a colaborat cu Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și unitățile administrativ-teritoriale din județul Bihor în vederea derulării în bune condiții a programului.
4. Programul Operațional Sectorial – Transport 2007-2013. - S-a colaborat cu R.A. Aeroportul Oradea care a depus cererea de finanțare pentru accesarea de fonduri europene în cadrul programului menționat mai sus, Domeniul major de intervenție 2.4 –Modernizarea și dezvoltarea infrastructurii de transport aerian, pentru 36
-
finanțarea obiectivului ”Extindere și modernizare suprafețe aeroportuare la Aeroportul Oradea”. Prin Hotărârea Consiliului Județean Bihor nr.320/28.11.2013 a fost aprobată documentația tehnico-economică (studiu de fezabilitate) aferentă obiectivului menționat mai sus. Prin Hotărârea Consiliului Județean Bihor nr.321/28.11.2013 a fost aprobată cofinanțarea obiectivului respectiv din bugetul Consiliului Județean Bihor și din venituri proprii ale R.A. Aeroportul Oradea. Valoarea totală a investiției este de 130.075.207,00 lei constituită astfel:
-Valoarea totală eligibilă de 96.306.987,00 lei, din care: - 81.860.939,00 lei reprezentând 85% din valoarea totală eligibilă, contribuția CE; - 1.926.140,00 lei reprezentând 2% din valoarea totală eligibilă, prin Bugetul Consiliului Județean Bihor; - 12.519.908,00 lei, reprezentând 13% din valoarea totală eligibilă, prin bugetul de stat. -Valoarea totală neeligibilă de 10.932.292,00 lei, din care 2.115.793,00 lei reprezintă TVA, se suportă de la bugetul Consiliului Județean Bihor și din veniturile proprii ale beneficiarului R.A. Aeroportul Oradea. -Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile 22.835.928,00 lei care urmează să fie recuperat. 5. Programul Operaţional Regional 2007-2013 - obiectiv „Reabilitare şi Modernizare DJ 763 Sudrigiu – Pietroasa – Cabana Padiş, Km 0+000 – 13+100 şi 19+650-35+100, L = 28,550 km, Judeţul Bihor” Proiectul privind obiectivul: „Reabilitare şi Modernizare DJ 763 Sudrigiu – Pietroasa – Cabana Padiş, Km 0+000 – 13+100 şi 19+650-35+100, L = 28,550 km, Judeţul Bihor”, a fost finanţat prin Programul Operaţional Regional 2007-2013 în cadrul axei prioritare 2 – „Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi locale”, domeniul de intervenţie 2.1 – „Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia / reabilitarea şoselelor de centură”, fiind finanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională. Finanţarea obiectivului a fost aprobată prin Contractul de finanţare Nr.25/22.12.2008, încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului Bucureşti şi Consiliul Judeţean Bihor. Valoarea eligibilă a contractului de finanţare (inclusiv a actelor adiţionale la contract) se ridică la suma de 64.176.920,04 lei (fără TVA) din care lucrări de construcţii montaj + organizare de şantier, în sumă de 56.671.797,22 lei (fără TVA). Termenul de finalizare a lucrărilor, conform contractului de finanţare (cu modificarile ulterioare) a fost data de 22.07.2013. Contractul de execuţie a lucrărilor (în urma organizării licitaţiei) s-a semnat la valoarea de 46.623.518,97 lei (fără TVA). Urmare a încheierii unor acte adiţionale pentru lucrările necuprinse în documentaţia de licitaţie și a unor contracte pentru lucrări suplimentare, valoarea de execuţie a lucrărilor s-a modificat la suma de 53.288.480,35 lei (fără TVA). Din această valoare de 53.288.480,35 lei (fără TVA), în cursul anilor 2009-2012 au fost executate lucrări în sumă de 51.190.573,27 lei (fără TVA), iar în cursul anului 2013 fiind realizate lucrări în valoare de 2.097.907,08 lei (fără TVA). Lucrarea a fost recepționată în termen, valoarea totala a proiectului, inclusiv finanțarea nerambursabilă, fiind de 66.532.477,27 lei (inclusiv TVA). 6. Diverse. 1. Au fost analizate solicitările unităților bugetare din subordinea Consiliului Județean Bihor cu privire la executarea lucrărilor de investiții și reparații făcându-se propuneri privind 37
alocarea fondurilor necesare cu ocazia aprobării bugetului pe anul 2013, respectiv a rectificărilor bugetare realizate pe parcursul anului. 2. Am participat la elaborări de studii, prognoze și note de fundamentare privind realizarea unor lucrări de investiții, reparații capitale, reparații curente finanțate de la bugetul local și bugetul de stat. 3. S-au întocmit măsurători, liste de cantități de lucrări și devize estimative pentru lucrări de reparații curente la imobilele Consiliului Județean Bihor. 4. S-a acordat asistență tehnică primăriilor din județ și unităților aparținătoare Consiliului Județean Bihor, pe linia promovării obiectivelor de investiții, respectiv proiectare, licitații, contractare execuție, urmărire execuție lucrări și recepția acestora. 5. Am participat în comisiile de inventariere a bunurilor și mijloacelor fixe la nivelui Consiliului Județean Bihor și a instituțiilor subordonate. 6. Am participat în comisiile de casare a bunurilor și mijloacelor fixe la nivelul Consiliului Județean Bihor și a instituțiilor subordonate 7. S-a participat în comisiile de licitații pentru concesionare terenuri, achiziții de lucrări, servicii și produse. 8. S-a participat în comisile de recepții la terminarea lucrărilor precum și în comisile de recepții finale aferente obiectivelor de investiții și lucrări de reparații curente realizate de Consiliul Județean Bihor. 9. S-au întocmit analize, studii și propuneri la nivelul județului Bihor privind realizarea diferitelor programe de investiții. 10. Am participat în cadrul Comisiei Tehnico-Economice de avizare a indicatorilor tehnicoeconomici pentru lucrări de investiții. 11. Au fost rezolvate sesizările reclamațiile primite din județ, repartizate spre soluționare de către conducerea Consiliului Județean Bihor. 12. A fost rezolvată corespondența repartizată spre soluționare de către conducerea Consiliului Județean Bihor.
COMPARTIMENTUL LUCRĂRI DE ÎNTREȚINERE ȘI INVESTIȚII PE DRUMURILE JUDEȚENE ȘI COMPARTIMENTUL ADMINISTRARE DRUMURI JUDEȚENE Compartimentul Lucrări de Întreţinere şi Investiţii pe Drumurile Judeţene şi Compartimentul Administrare Drumuri Judeţene sunt compartimentele de specialitate din cadrul Consiliului Judeţean care asigură şi răspund de îndeplinirea atribuţiilor ce le revin acestora pentru realizarea lucrărilor de investiţii şi de reparaţii curente pe drumurile judeţene şi administrarea reţelei de drumuri publice locale. Activitatea Compartimentului de Întreţinere şi Investiţii pe Drumurile Judeţene şi a Compartimentului Administrare Drumuri Judeţene constă în verificarea lucrărilor, centralizarea datelor, urmărirea comportării în timp a lucrărilor finanţate din Bugetul propriu al Consiliului Judeţean Bihor, din sume defalcate din TVA, precum şi a OUG nr.28/2013 pentru aprobarea Programului Naţional de Dezvoltare Locală. Valoarea programului de lucrări executate din Bugetul Propriu al Consiliului Judeţean Bihor pe anul 2013 a fost de 17.771.960,00 lei, din care au fost utilizaţi 17.319.578,10 lei pentru lucrări de întreţinere a reţelei de drumuri judeţene pe timp de iarnă şi pe timp de vară, conform programului de activitate pe anul 2013 defalcat după cum urmează:
38
încadrare activ. cf. nomen * 102 101 101.1 101.1.1. 101.1.5. 101.2 101.2.1. 101.2.2 101.2.4 101.2.3.
101.3
Denumirea lucrării Plati restante din anul 2012 întreţinere curentă pe timp de iarnă total: trimestrul I 2013 trimestrul IV 2013 întreţinere curentă pe timp de vară total: Întreţinerea părţii carosabile, specifică tip îmbrăcăminte întreţinerea drumuri modernizate din care: plombări covoare asfaltice întreţinere drumuri pietruite întreţinere comună a tuturor drumurilor întreţinerea platformei drumului + asigurarea scurgerii apelor + asigurare esteticii rutiere (defrişări, toaletări) întreţinerea mijloacelor pentru siguranţa circulaţiei rutiere din care: semnalizare rutiera (orizontala si verticală) si bornare parapeţi metalici deformabili (numai pe o parte din drumuri) Întreţinere curentă a podurilor şi podeţelor Reparaţie pod pe DJ 709A Uileacu de Beius Sens giratoriu Batăr (proiectare) Instalaţii electrice (proiectare) DJ 191 Marghita - Tăşnad Consultanţă drumuri Alte cheltuieli TOTAL LUCRARI DE ÎNTREŢINERE
Sume defalcate din TVA – Buget propriu 916.607,75 lei 2.064.910,09 lei 1.675.584,02 lei 389.326,07 lei 14.173.396 lei 13.079.261 lei 12.258.716 lei 7.536.634,05 lei 4.722.082,15 lei 820.544,76 lei 993.856,34 lei 696.0272,44 lei
297.828,90 lei 218.371,054 lei 79.457,84 lei 100.278,95 lei 41.855,40 lei 26.463,20 lei 11.160,00 lei 83.586,00 lei 1.604,10 lei 17.319.578,10 lei
Valoarea programului de investiţii publice finanţat din veniturile secţiunii de dezvoltare şi din excedentul anului 2012 cuprinse în bugetul propriu al Judeţului Bihor pe anul 2013 a fost de 23.905.110,00 lei, bani care au fost utilizaţi pentru servicii de proiectare şi lucrări de investiţii pe reţeaua de drumuri judeţene, conform programului de activitate pe anul 2013 defalcat după cum urmează: Încadr. Program activ. cf. Denumirea lucrării Lei nomen 117 Drumuri judetene - lucrari in continuare Amenajare intersectie DJ 763 cu drum comunal Boga 184.000 Modernizare DJ 191 Marghita - Tasnad 201.000 Modernizare DJ 768A Căpâlna Ginta DJ 768 km 8+560-22+590, L=14,03 km 1.900.000 Reabilitare DJ 792 A Beliu -Tinca -Les, km 24+984-67+696, L= 42,712 km 9.312.000 Modernizare DJ767B DN76 Tăşad Copăcel Serghiş DJ767, km 0+000-22+140, L=22,14 km 1.949.830 Modernizare DJ767B DN76 Tăşad Copăcel Serghiş DJ767 – zid de sprijin de la km 12+908,80 la km 12+988,80 - proiectare 15.000 Modernizare DJ 797A Bicaciu - Ianoşda, km 0+000-17+051, L=17,100 km 142.280 39
117
Reabilitare si Modernizare DJ 767A Uileacu de Cris-Balaia-BurzucSarbi, L=25 km Reabilitare si consolidare DJ 108I Bucea-Bulz-Vadu Crisului Modernizare DJ 795 A Husasau de Tinca-Sumugiu-DJ 768 Modernizare DJ 767 D Vîrciorog – DJ 764 Modernizare DJ 709 Talpoş Alunecare de teren pe DJ 709 A Şoimi Amenajare trecere CF pe DJ 792 A Tinca Lucrari de refacere dupa calamitati- lucrai noi Alunecare de teren pe DJ 767 C Dobresti - Luncasprie Alunecare de teren pe DJ 191 B Sacalasău (Biserica) Servicii de proiectări drumuri judeţene Reabilitare si Modernizare DJ 767 Dobresti-Vîrciorog, km 10+94027+500, L=16,560 km - proiectare avize Modernizare DJ 767 D Vîrciorog – DJ 764 avize Modernizare DJ 709 Talpoş avize înlăturare calamităţi naturale pe DJ 108 I Bălnaca - Bratca avize Reabilitare si consolidare DJ 108I Bucea-Bulz-Vadu Crisului avize Reabilitare şi modernizare DJ 764 Beiuş-Roşia-Aleşd avize Alunecare de teren pe DJ 709 A Şoimi avize Alunecare de teren pe DJ 764 - Roşia avize Alunecare de teren pe DJ 767 C Dobresti - Luncasprie avize Alunecare de teren pe DJ 191 B Sacalasău (Biserica) avize Alunecare de teren pe DJ 764 a Budureasa-Stîna de Vale avize Alunecare de teren pe DJ 108 H din DN 1H - Budoi TOTAL GENERAL
2.248.000 2.400.000 2.500.000 700.000 700.000 429.000 80.000 607.000 162.000 332.000 5.500 4.500 3.500 2.000 4.500 2.000 3.500 4.500 3.000 3.500 6.500 23.905.110
Conform O.U.G. nr.28/2013 pentru aprobarea „Programului Naţional de Dezvoltare Locală”, pentru anul 2013 s-au alocat 13.424.000,00 lei pentru lucrări care s-au executat în continuare şi pentru lucrări noi, repartizaţi pe cele 3 subprograme: „Modernizarea satului românesc”, „Regenerarea urbană a municipiilor şi oraşelor” şi „Infrastrucutră la nivel judeţean”. Pentru derularea O.U.G. nr.28/2013 pentru aprobarea „Programului Naţional de Dezvoltare Locală”, Consiliul Judeţean Bihor prin intermediul Compartimentului Administrare Drumuri Judeţene s-a preocupat de: - managementul tehnic, financiar, administrativ şi monitorizarea Programului; - supervizarea lucrărilor executate în cadrul Proiectului prin dirigenţie proprie; - contabilizarea analitică a cheltuielilor suportate şi a plăţilor efectuate; - verificarea facturilor înaintea efectuării plăţilor către contractori; - raportarea lunară a stadiului de implementare a Programului. Împreună cu reprezentanţii Curţii de Conturi a României – Bihor s-a efectuat Auditul performanţei utilizării fondurilor destinate drumurilor judeţene în anul 2012 la Consiliul Judeţean Bihor. Au fost întocmite şi înaintate Guvernului României proiecte de hotărîre privind alocarea unor sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2013 judeţului Bihor – pentru realizarea unor lucrări de reabilitare drumuri judeţene. Activitatea de administrare a drumurilor a constat în întocmirea programelor de lucrări pentru toate fondurile din care s-au executat lucrări pe drumurile publice ale judeţului Bihor (Buget propriu, sume defalcate din TVA, Hotărâri de Guvern şi OUG 28/2013). De asemenea, pentru toate lucrările enumerate din Bugetul propriu al Consiliului Judeţean Bihor s-au întocmit Documentaţiile de atribuire în vederea desfăşurării procedurilor de achiziţii 40
publice, această activitate finalizându-se prin încheierea contractelor de execuţie cu diferiţi constructori şi proiectanţi. În acest sens s-a asigurat o conlucrare permanentă între beneficiar, constructor şi proiectant în vederea asigurării execuţiei lucrărilor în bune condiţii calitative şi cantitative. Compartimentul Lucrări de Întreţinere şi Investiţii pe Drumurile Judeţene şi Compartimentul Administrare Drumuri Judeţene urmăresc comportarea în timp a tuturor lucrărilor de artă (poduri, podeţe, ziduri de sprijin, gabioane, etc.) precum şi a drumurilor aflate în administraţia proprie, realizându-se evidenţa la zi a Cărţii Tehnice a acestor lucrări. Tot în cadrul activităţii de administrare s-au eliberat acorduri şi autorizaţii pentru lucrările care s-au executat în zona drumurilor judeţene aflate în administrarea Consiliului Judeţean Bihor. Toate aceste autorizaţii eliberate de către Compartimentul Administrare Drumuri Judeţene au fost urmărite şi verificate în teren de către inspectorii de specialitate din zonele respective, astfel încât să se monitorizeze respectarea termenelor şi a condiţiilor impuse în autorizaţii, conform legislaţiei şi normativelor în vigoare. În decursul anului 2013, în cadrul Compartimentului administrare drumuri judeţene, au fost eliberate un număr de: - 52 acorduri pentru lucrări în zona drumurilor judeţene - 15 autorizaţii pentru amplasarea sau executarea de lucrări în zona drumurilor de interes judeţean. Pentru un număr de 16 lucrări de investiţii ale Consiliului Judeţean Bihor, s-a solicitat şi obţinut Certificatul de Urbanism şi Autorizaţia de Construire.Pentru toate cele 16 lucrări s-au făcut demersurile pentru obţinerea tuturor avizelor impuse prin Certificatul de Urbanism. În cadrul activităţii de deszăpezire 2012 -2013 s-au centralizat fişele operative zilnice pe toate cele 5 sectoarele de deszăpezire. S-a participat săptămânal la şedinţele Colectivului de lucru/Comisia judeţeană pentru aplicarea Legilor Fondului Funciar. La nivelul Compartimentului Lucrări de Întreţinere şi Investiţii pe Drumurile Judeţene şi Compartimentului Administrare Drumuri Judeţene s-a asigurat sprijinul şi asistenţa tehnică de specialitate pentru lucrări de drumuri la cererea Consiliilor Locale, respectiv a primăriilor din judeţul Bihor pentru o bună colaborare şi informare reciprocă. S-au soluţionat şi alte probleme de natură tehnică (legate de activitatea de drumuri) din sfera de activitate a Direcţiei Tehnice.
COMPARTIMENTUL INFORMATICĂ În anul 2013, Compartimentul Informatică din cadrul Consiliului Judeţean Bihor a asigurat buna funcţionare şi adaptare a sistemului informatic la necesităţile curente ale instituţiei. Din punct de vedere software au fost întreţinute următoarele aplicaţii: 1. Lex Expert - Consultarea bazei de date legislative a României; 2. Evidenţa şi calculul salariilor personalului instituţiei; 3. Contabilitatea bugetului propriu al instituţiei; 4. Contabilitatea veniturilor şi cheltuielilor bugetului local judeţean; 5. Contabilitatea de gestiune a mijloacelor fixe, obiectelor de inventar şi a materialelor; 6. Gestiunea obiectivelor de investiţii ale consiliilor locale, ale consiliului judeţean - buget propriu şi ale unităţilor administrativ-teritoriale din subordinea C.J.Bihor; 7. Publicarea la timp pe pagina proprie de Internet a documentelor prevăzute de legislaţia în vigoare (declaraţii de avere, date despre consiliile locale, elemente definitorii ale judeţului Bihor, etc.); 8. Întreţinerea şi publicarea anunţurilor de interes general pe pagina de Intranet şi Internet a instituţiei; 9. Management centralizat al utilizatorilor de reţea; 41
10. Management centralizat al căsuţelor de e-mail găzduite pe domeniul cjbihor.ro 11. Management centralizat antivirus. Consilierilor judeţeni li s-au asigurat funcţionarea în bune condiţii a computerelor portabile din dotare, acces wireless securizat la Internet în sala de şedinţe şi sonorizarea. S-a facut întreţinerea şi update-ul la următoarele aplicaţii: calcul salarii, evidenţă state de funcţii, evidenţă personal, interfaţă declaraţii. A fost asigurata protecţia antivirus la nivelul serverelor si la nivelul staţiilor. Au fost luate măsuri de sporire a protecţiei reţelei de calculatoare, pentru pierderi accidentale atât prin măsuri hardware cât şi software. Au fost asigurate condiţii optime de desfăşurare a licitaţiilor electronice şi a celorlalte categorii de achiziţii. A fost asigurat suportul tehnic pentru buna desfasurare a implementarii proiectelor si a celor aflate in derulare. A fost implementat un sistem de copiere, printare şi scanare intergrat. S-au înlocuit şi reorganizat toate echipamentele de retelistica (rack-uri, switch-uri, organizatoare, cabluri, fibra optica) Din punct de vedere hardware, Comaprtimentul informatică s-a preocupat de menţinerea dotării tehnice la nivelul cerințelor actuale şi au fost achiziţionate, configurate, testate şi puse în funcţiune următoarele: 1 server 13 echipamente de print 14 computere 3 monitoare 2 ups-uri de 8000VA şi doua pachete de baterii. Licenta de volum Office Standard 2013 5 switchuri de 1 Gb/s 1 echipament de protectie network (firewall). Antivirus pentru retea si servere pentru 3 ani 2 rack-uri pentru retelistica si servere profesionale 4 sfp-uri de fibra optica S-a asigurat intervenţia şi consultanţa tehnică hardware şi software pentru personalul din cadrul aparatului propriu, consilierii județeni şi pentru unitatile teritoriale care au solicitat sprijinul.
COMPARTIMENTUL – UNITATE JUDEŢEANĂ PENTRU MONITORIZAREA SERVICIILOR COMUNITARE DE UTILITĂŢI PUBLICE În perioada 01.01.2013 – 31.12.2013, personalul Unităţii Judeţene de Monitorizare şi-a desfăşurat activitatea, în conformitate cu: Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice; Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale; Hotărârea Guvernului nr.246/2006; Planul de Măsuri şi Acţiuni pentru Implementarea Strategiei Naţionale pentru accelerarea dezvoltării S.C.U.P., elaborat de Ministerul Administraţiei şi Internelor; Planul de Măsuri la Strategia Judeţeană pentru dezvoltarea accelerată a S.C.U.P. în perioada 2007 – 2013, aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr.105 din 31.07.2007; 42
Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 61 din 30.04.2008. Unitatea Județeană de Monitorizare a efectuat în anul 2013 activități specifice constând în: - asigurarea asistenţei de specialitate şi a modelului cadru pentru elaborarea strategiilor de dezvoltare; - coordonarea, implementarea şi monitorizarea strategiilor locale de dezvoltare a S.C.U.P.la nivelul celor 91 de comune şi 6 oraşe; - realizarea chestionarelor privind parametrii tehnico – economici ai serviciilor comunitare de utilităţi publice; - pregătirea şi înaintarea către Ministerului Administraţiei şi Internelor, Instituţiei Prefectului, a rapoartelor trimestriale şi anuale referitoare la serviciile comunitare; - colectarea datelor tehnico- economice privind utilităţile publice, de la operatori şi autorităţile administraţiei publice locale, în vederea elaborării ,,Strategiei Judeţene Revizuite privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice”în perioada 2014 - 2019; - verificarea veridicităţii acţiunilor şi a datelor emise de către unităţile administrativ -teritoriale şi operatori, prin deplasări în teren; - asistarea unităţilor administraţiei publice locale în procesul de accesare şi atragere a fondurilor pentru investiţii; În vederea accesării fondurilor europene, Programul Operaţional Sectorial CCE, Axa 4, Domeniul Major de Intervenţie 4.2. ,,Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi”, Unitatea Judeţeană de Monitorizare a asistat şi monitorizat 6 proiecte selectate ca eligibile și finanțate de Ministerului Economiei prin Organismul Intermediar pentru Energie (O.I.E). În cursul anului 2013, Consiliul Judeţean ca acționar majoritar al A.D.I. Ecoland Bihor a susținut financiar și tehnic realizarea proiectului: ,,INSTALAŢIE PENTRU PRODUCEREA ENERGIEI ELECTRICE PRIN VALORIFICAREA RESURSELOR ENERGETICE REGENERABILE-BIOMASĂ, ÎN LOCALITATEA SĂCUENI, JUDEŢUL BIHOR”, în valoare totală de 23 681 269,87 lei, acceptat la finanţare. Unitatea Județeană de Monitorizare S.C.U.P. a pregătit documentaţia pentru semnarea contractului de finanţare, solicitat de Ministerul Economiei, Organismul Intermediar pentru Energie și participă la implementarea lui. Consiliul Judeţean prin activităţile specifice ale Unităţii Judeţene de Monitorizare şi-a adus aportul la obţinerea următorilor indicatori tehnico-economici: Indicatori de performanţă privind serviciile comunitare până la 30.09.2013 s-au elaborat, revizuit şi aprobat prin hotărâri ale consiliilor locale un număr de 65 strategii de dezvoltare, din care: 3 strategii la oraşe şi 62 la comune; pentru accesarea fondurilor europene şi guvernamentale s-au elaborat: 204 studii de fezabilitate din care: 10 studii la oraşe şi 194 la comune şi 253 proiecte tehnice de execuţie din care: 15 la oraşe şi 238 la comune; Valoarea investiţiilor cuprinse în cele 457 de studii de fezabilitate şi proiecte este de: 2 194 384,32 mii lei din care: 211 631.24 mii lei la oraşe şi 1 982 753,09 mii lei la comune; Lungimea reţelei de distribuţie a apei – 2 377,64 km din care: 278,19 km la oraşe şi 2 099,45 km la comune; Populaţia beneficiară a sistemului de alimentare cu apă a fost la 30 septembrie 2013, de 98,22 % gospodării în oraşe şi 42,06 % gospodării în comune; Lungimea reţelei de canalizare a fost de 464,44 km din care: 156,40 km la oraşe şi 308,04 km la comune; 43
Populaţia beneficiară a sistemului de canalizare a fost la 30 septembrie 2013, de 64,58 % gospodării în oraşe şi 4,00 % gospodării în comune; Numărul de staţii de epurare a apei menajere a fost de 15 bucăţi din care: 4 în oraşe şi 11 în comune; Lungimea reţelei de distribuţie a energiei termice în sistem centralizat – 3819m; Numărul de puncte termice – 3 bucăţi; Numărul de apartamente racordate la sistemul centralizat de furnizare a energiei termice a fost de 859 apartamente; Colectarea selectivă a deşeurilor s-a efectuat în 6 oraşe şi 41 comune; Numărul de gospodării care au încheiat contracte de salubrizare a fost de 85601 din care: 14 538 la oraşe, iar 71 063 la comune; Iluminatul public a cuprins o reţea de 3 065,84 km, din care: 193,59 km în oraşe, iar 2 872,25 km în comune; Numărul de gospodării neracordate la curent electric a fost de 1369, din care:161 la oraşe , iar 1 207 la comune; Numărul de gospodării ce nu au beneficiat de iluminat public a fost de 2 828 din care: 238 în oraşe, iar 2 590 în comune; În conformitate cu H.G. nr. 246/2006, Unitate Judeţeană de Monitorizare a întocmit în perioada 01.01.2013 – 31.12.2013, un număr de 8 rapoarte trimestriale privind serviciile comunitare de utilităţi publice.
COMPARTIMENTUL AUTORITATEA JUDEŢEANĂ DE TRANSPORT Conform Programului judeţean de transport prin curse regulate pe perioada 2013-2019 aprobat şi actualizat, Consiliul Judeţean Bihor prin Autoritatea Judeţeană de Transport gestionează un număr de 155 de trasee structurate pe un sistem mixt având 34 de grupe de trasee, respectiv 32 de trasee individuale, din care sunt operate de transportatori licenţiaţi în prezent 31 de grupe de trasee şi 24 de trasee individuale. De asemenea, în judeţul Bihor există un număr de 130 de trasee operate prin curse regulate speciale licenţiate de Consiliul Judeţean Bihor. În anul 2013 a fost organizată procedura de atribuire a contractelor de delegare a gestiunii pentru serviciul de transport public de persoanepentru perioada 2013 - 2019, prin licitaţie elctronică prin intermediul Centrului pentru Managementul Societăţii Informaţionale – Serviciul de Atribuire Electronică în Transporturi rezultând prin restructurarea programului de transport anterior un grad de acoperaire efectivă a judeţului de 91,4 % În conformitate cu Regulamentul pentru efectuarea serviciului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate şi regulate speciale şi în baza atribuţiilor conferite de Lege, Autoritatea Judeţeană de Transport a efectuat atât verificări în trafic cât şi consultări cu operatorii de transport pentru a putea corela în permanenţă necesitaţile reale de deplasare ale populaţiei cu programul judeţean de transport astfel încât să poată răspunde prompt oricăror schimbări aparute. Acest lucru a stat de altfel la baza actualizării noului Program judeţean de transport pentru perioada 2013- 2019 care va avea loc în prima parte a anului 2014. Au fost organizate 54 acţiuni de monitorizare a serviciului de transport public de persoane în judeţul Bihor şi de control în parteneriat cu Serviciul Poliţiei Rutiere constatându-se un număr de 6 contravenţii . Au fost analizate un număr de 131 dosare depuse în vederea eliberării licenţelor de traseu pentru curse regulate speciale în trafic judeţean, iar în unele cazuri au fost transmise solicitări de clarificare, fiind eliberate în final 122 de licenţe, însumând încasări la bugetul Consiliului Judeţean în valoare de 55742 lei.
44
COMPARTIMENTUL MEDIU 1. Proiectul “SISTEM DE MANAGEMENT INTEGRAT AL DEŞEURILOR SOLIDE ÎN JUDEŢUL BIHOR” (SMID) Conform Acordului de Implementare şi a Ghidului Solicitantului, Consiliul Judeţean Bihor, prin Compartimentul Mediu, a îndeplinit următoarele sarcini pe parcursul anului 2013: A fost actualizată componenţa Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară(ADI) ECOLECT GROUP în urma alegerilor locale din anul 2012. În acest scop au fost înteprinse demersuri pentru a fi modificate HCL-urile localităţilor respective şi HCJ nr. 42 /2010 privind constituirea ADI ECOLECT GROUP; Au fost făcute demersurile necesare în vederea clarificării situaţiei juridice a terenurilor aparţinând oraşului Ştei, atât a terenului pe care este situat depozitul de deşeuri cât şi a terenului destinat construirii platformei de depozitare temporare O altă activitate legată de proiect care s-a desfăşurat pe parcursul anului 2013 a fost definitivarea Documentului de Poziţie în scopul realizării şi implementării proiectului SMID. Având în vedere că acest document a trebuit aprobat şi semnat de către toate primăriile din judeţ, au fost necesare mai multe întâlniri şi negocieri cu reprezentanţii principalelor primării beneficiare ale proiectului, precum şi o corespondenţă susţinută şi argumentată cu Consultantul EPEM GRECIA/ISPE Bucuresti şi SC Eco Bihor SRL, operatorul depozitului conform de deşeuri de la Oradea; De asemenea, au fost întocmite documentaţiile necesare pentru aprobarea structurii organizatorice şi a atribuţiilor pentru Unitatea de Implementare a Proiectului (UIP), au fost stabilite sarcinile din fişele posturilor, precum şi nominalizarea personalului de specialitate care sa faca parte din UIP; La întâlnirile de la sediul AM POS Mediu Bucureşti, Comisarul European responsabil de proiectul SMID din partea Comisiei Europene, a solicitat efectuarea unui audit la Depozitul Ecologic din Oradea în vederea stabilirii veniturilor realizate de operatorul depozitului, precum şi influenţa asupra acestor venituri a cetaţenilor de etnie romă care colectează deşeuri reciclabile de pe depozit. Pentru realizarea acestei lucrări, au fost întocmite documentaţiile necesare în vederea achiziţionării serviciului de audit care să execute lucrarea în cel mai scurt timp şi de calitatea cerută de Comisia Europeană; În vederea încheierii unui Act Adiţional la contractul PPP dintre Primăria Oradea şi Keviep Kft(H), act solicitat la aplicaţia de finanţare pentru proiectul SMID, au avut loc mai multe întâlniri cu specialişti de la Primăria Oradea şi operatorul depozitului Eco-Bihor. În cadrul acestor întâlniri au avut loc consultări şi negocieri pentru stabilirea conţinutului Actului Adiţional propus spre adoptare, astfel încât acesta a fost acceptat de toate părţile implicate; La evaluarea proiectului SMID, Comisia Europeană a solicitat ca în cazul staţiei de sortare de la Valea lui Mihai, construită printro finanţare PHARE-CES 2005 în SIT Natura 2000, să fie aprofundat posibilul impact asupra mediului a SS de la Valea lui Mihai în faza de exploatare, datorită dublării capacităţii de sortare. Prin urmare, au fost întocmite documentaţiile necesare în vederea achiziţionării unui serviciu specializat de evaluare a posibilului impact asupra biodiversităţii din zona Valea lui Mihai şi au fost furnizate contractantului toate informaţiile solicitate pentru realizarea lucrării Tot în scopul respectării procedurii EIA, Compartimentul Mediu a asigurat publicitatea corespunzătoare prin anunţuri în presa locală şi decontarea acestui serviciu, postare anunţuri pe site-ul Consiliului Judeţean Bihor şi la panoul de afişare a informaţiilor publice de la sediul CJB şi Valea lui Mihai. Deoarece în proiectul SMID a fost schimbată soluţia de alimentare cu apă şi evacuarea apelor uzate la amplasamentele din Oradea, Salonta, Beiuş şi Marghita, la sugestia beneficiarului, a fost necesară întocmirea unei noi documentaţii în vederea obţinerii 45
Avizului de Gospodărire a Apelor. Acest nouAviz având nr. C 4, a fost emis în data de 14.01.2013. Au fost verificate toate documentele elaborate de către Consorţiul de cosultanţa EPEMISPE pentru aplicaţia de finanţare a proiectului SMID adică SF, Analiza cost-beneficiu, Analiza Institutionala şi au fost făcut unele observaţii/modificări astfel încât aceste acte să corespundă realităţii Au fost analizate şi au fost făcute propuneri de modificare la cele 6(şase) documentaţii de atribuire (fişe de date, caiete de sarcini, date referitoare la contracte) întocmite de Consultant, pe baza cărora se vor realiza licitaţiile publice pentru atribuirea contractelor de achiziţii, servicii şi lucrări pentru implementarea proiectului SMID Au fost întocmite cele două documentaţii aferente pentru aprobarea prin HCJ a SF şi a indicatorilor tehnico-economici ai proiectului respectiv, cofinaţarea proiectului SMID De asemenea, Compartimentul Mediu a asigurat tehnic buna desfăşurare a sedinţei AGA ECOLECT GROUP, în vederea aprobării planului financiar, a planului anual de evoluţie a tarifelor şi taxelor, precum şi avizarea SF şi a indicatorilor tehnico-economici pentru proiectul SMID. În data de 19.12.2013, aplicaţia de finanţre aferentă proiectului SMID a fost retransmisă spre aprobare Comisiei Europene. 2. ALTE ACTIVITĂŢI DESFĂŞURATE DE COMPARTIMENTUL MEDIU Participare săptămânală la şedinţele Colectivului de Analiză Tehnică (CAT) constituit la nivelul Agenţiei pentru Protecţia Mediului Bihor conform cu prevederile HG 1076/2004, a HG. 445/2009, a Ordinului 135/2010 a Ministerului Mediului şi Pădurilor şi a Ordinului Prefectului judeţul Bihor nr. 436/30.08.2012. Semestrial, au fost realizate matricile de monitorizare a măsurilor din Planul Local de Acţiune pentru Mediu pentru care Consiliul Judeţean Bihor are responsabilitate de implementare şi/sau monitorizare. S-au luat măsuri pentru respectarea prevederilor Legii 132/2010 privind colectarea selectivă a deşeurilor reciclabile în instituţii publice şi s-au făcut raportări lunare la Agenţia pentru Protecţia Mediului Bihor respectiv, raportări semestriale la Agenţia Naţională de Protecţia Mediului. În plus, a fost asigurată colectarea separată asurselor de lumină respectiv, a cartuşelor de toner consumate. Au fost verificate, analizate şi soluţionate sesizările şi reclamaţiile primite din judeţ.
COMPARTIMENTUL DEZVOLTARE REGIONALĂ În anul 2013, în cadrul Compartimentului Dezvoltare Regională au fost elaborate, depuse spre evaluare şi au fost declarate eligibile, în consecinţă au intrat în finanţare următoarele proiecte:
Titlul proiectului: „Bihar Counties Health care Contribution” (Colaborarea Sistemelor Sanitare ale judeţelor Bihor) – BIHARMED
Proiectul a fost aprobat în cadrul Programului de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România 2007-2013, Axa prioritară 2.Întărirea coeziunii sociale şi economice în zona de frontieră, Domeniul major de intervenţie 2.4. Protejarea sănătăţii şi prevenirea ameninţărilor comune, Acţiunea 2.4.1. Dezvoltarea infrastructurii pentru protejarea sănătăţii şi prevenirea ameninţărilor comune Buget total: 2 133 262,00 Euro
Titlul proiectului : “Înfiinţarea Agenţiei Interregionale de ştiri Hajdu-Bihar - Bihor“ HURO/0801/056, finalizat în decembrie 2011, proiectul a fost selectat pentru un supracontrol din partea Comisiei Europene. 46
Titlul proiectului: “Platformă de C+D româno-maghiară pentru susţinerea proiectelor de cercetare în domeniul clădirilor inteligente”
Depus pe Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria–România 2007-2013, Axa prioritară 2. Întărirea coeziunii sociale şi economice în zona de graniţă, Domeniul major de intervenţie 2.2. Promovarea cooperării în domeniul C+D şi inovării, Acţiunea 2.2.1. Dezvoltarea infrastructurii comune de cercetare, aprobat spre finanţare Valoare totală: 985 000 Euro Activităţi specifice: raportul final al proiectului și alte activități necesare finalizării acestui proiect.
Proiectul “Realizarea sistemului de conducte pentru apa de ploaie pe teritoriul Oraşului Săcuieni” - HURO/0802/139 se află în faza de implementare. Valoarea totală a proiectului : 568 275,20 Euro
Activități specifice
pregătirera documentelor pentru modificările tehnice impuse de implementarea proiectului și traducerea acestor documente
colaborare cu echipa de proiect, partenerii proiectului și Autoritatea de Management
elaborarea documentelor necesare modificării echipei de proiect: referat de necesitate, dispoziție și lista activităților/ fiecare membru
Titlul proiectului: „Cross Border Media Network for Efficient Communication Channels”
Depus pe Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria –România 2007-2013, în calitate de partener de proiect Valoare totală proiect: 1.026.882 Euro Activități specifice
pregătire documentaţie pentru semnarea contractului de co-finanțare și completările ulterioare solicitate de BRECO
colaborare permanentă cu echipa proiectului, partenerii de proiect și Autoritatea de Management.
elaborarea documentelor necesare modificării echipei de proiect: referat de necesitate, dispoziție și lista activităților/ fiecare membru
Titlul proiectului „Boundless World – Establishing an NGA Telecommunications Network between Békés Sub-Region and Bihor County”, finanțat în cadrul Programului de Cooperare Transfrontalieră Ungaria România 2007-2013 Valoarea totală a proiectului : 270.840,00 EUR
Activități specifice și elaborarea documentelor necesare modificării echipei de proiect: referat de necesitate, dispoziție și lista activităților/ fiecare membru
Implicare în toate activitățile necesare implementării proiectului „Călător prin Bihor”, finanțat prin POR Valoare totală proiect : 100 000 Euro
Implementarea proiectului „Amenajarea infrastructurii de mediu în ariile protejate din Bihor și Hajdu-Bihar”– implicare în activitățile derulate în cadrul proiectului. În acest 47
an principalele faze ale proiectului au fost licitarea lucrărilor de construcţie, realizarea şi recepţionarea acestora, întocmirea raportului şi a cererii de finanţare finală. Valoare totală proiect : 450 000 Euro
Implementarea proiectului „Centru National de Informare și Promovare Turistică - Bihor” Valoarea totală a proiectului : 1.690.097,52 LEI
Implementarea proiectului „Îmbunătăţirea dotării bazelor operaţionale pentru situaţiile de urgenţă în Transilvania de Nord – et II” (A.D.I. Transilvania de Nord)– participarea la toate etapele şi activităţile proiectului Valoarea totală a proiectului : 8.151.900,00 LEI
Participare la realizarea documentației aferente depunerii proiectului “Îmbunătăţirea dotării bazelor operaţionale pentru situaţiile de urgenţă în Transilvania de Nord – et III” – depus în cadrul Programului Operaţional Regional
Implementarea proiectului „Îmbunătățirea dotării bazelor operaționale pentru situațiile de urgență în Transilvania de Nord – et III” (A.D.I. Transilvania de Nord)– participarea la toate etapele și activitățile proiectului Valoarea totală a proiectului : 11.600.000,00 LEI
Titlul proiectului „Program de cecetare în Euroregiunea Hajdu-Bihar – Bihor pentru cunoașterea stării hidrogeologice a corpurilor de apă termală transfrontalieră”, finanțat în cadrul Programului de Cooperare Transfrontalieră Ungaria România 2007-2013, proiect în care Consiliul Județean Bihor este partener. Valoarea totală a proiectului: 276.255 Euro Activităţi specifice: referat pentru aprobarea componenței echipei de proiect, fișa postului pentru fiecare dintre membrii echipei, dispoziția pentru numirea echipei de proiect, raportul de progres, monitorizarea achizițiilor publice, pregătirea ședințelor cu echipa de proiect, organizarea workshopului în cadrul proiectului, intocmirea documentației pt prelungirea proiectului.
Realizarea documentației aferente depunerii proiectului „Dezvoltarea durabila a spațiului rural prin conservarea și promovarea mediului și tradițiilor” – depus în cadrul Programului de Cooperare Elveția – România, Fondul pentru ONG
Realizarea documentației aferente depunderii proiectului „Dezvoltarea durabilă a spaţiului rural din Câmpia Ierului” – depus în cadrul Programului de Cooperare Elveția – România, Fondul pentru ONG
Realizarea documentației aferente depunderii proiectului “Tradiții și istorie în Țara Beiuşului – Cetatea Finiş”, depus în cadrul Sesiunii de finanțare proiecte culturale 2013, a Administraţiei Fondului Cultural Naţional
Reprezentarea Consiliului Județean Bihor în cadrul proiectului PRACTeam al Universității Oradea – participare la sesiunea de instruire, coordonare practică studenți, participare la întocmirea documentației necesare raportărilor.
Pe parcursul anului 2013 a fost acordată asistenţă de specialitate prin consultanţă, astfel: 48
Consultanța pentru completarea cererii de finanțare și depunerea proiectelor pentru persoane fizice care au solicitat acest lucru prin intermediul Biroului de Informare pentru Cetățeni
Consultanţă acordată instituţiilor subordonate C. J. Bihor, primăriilor de oraşe şi comune şi altor instituţii publice referitoare la accesarea fondurilor nerambursabile.
În anul 2013 s-au asigurat activităţi de colaborare internă cu:
Centrul Pentru Arii Protejate și Dezvoltare Durabilă Bihor:
participare la ședințele consiliului director, în calitate de membru din partea CJ Bihor
participare la ședinte de lucru pentru proiectele pe care CAPDD intentionează să le depună spre finanțare.
Departamentul de Geografie, Turism și Amenajarea teritoriului, din Universitatea Oradea pentru realizarea de proiecte comune în domeniul turismului și al dezvoltării regionale
Asociația Ecoplanning pentru depunerea în parteneriat cu CJ Bihor a unui proiect în cadrul Programului de Cooperare Elveția – România
Asociația "Cercul Agricultorilor Zichy Diosig-Bihardioszegi Zichy Gazdakor" pentru depunerea în parteneriat cu CJ Bihor a unui proiect în cadrul Programului de Cooperare Elveția – România
ADR N-V și BRECO Oradea pentru plata cotizațiilor
Menținerea legăturii cu A.D.R. Nord-Vest și A.D.I. Transilvania de Nord
Centrul Județean pentru Conservarea și Promovarea Culturii Tradiționale Bihor pentru proiecte depuse în cadrul Administrației Fondului Cultural Național și Programul Cultura 2007-2013
Muzeul Țării Crișurilor
Centrul de Cercetare și Consultanță în Domeniul Culturii, ca Punct de contact cultural al României pentru Programul Cultura 2007-2013
MDRT – Direcția Dezvoltare Turistică
Universitatea Oradea pentru realizarea de proiecte comune
Consiliile Judeţene din Transilvania de Nord
toate instituțiile subordonate Consiliului Județean Bihor și primăriile din județ in vederea întocmirii lunare a situațiilor privind investițiile străine în județul Bihor
Uniunea Națională a Consiliilor Județene din România -consultare legislativă privind finanțările europene
GAL-uri situate în județul Bihor și cu APDRP Bihor
Camera de Comerț și Industrie Bihor –încheiere parteneriat în cadrul unui proiect transfrontalier, prin Centrul BHB 49
În anul 2013, s-a participat la promovarea următoarelor activităţi de colaborare externã ale Consiliului Județean, precum și în programele specifice ale instituțiilor și asociațiilor europene constituite în acest scop:
Participarea la întâlniri cu partenerii maghiari pentru proiectele depuse în cadrul Programului CBC HURO 2007-2013
Participare la Şedinţa Grupului Interparlamentar de Prietenie România-Ungaria
colaborari cu ARE pentru plata cotizației, corespondență cu ARE și AEBR
corespondență cu Institutul European de Administrație referitor la seminarii și programe de formare specifice
Participarea la ședința de planificare strategică a Programului HURO CBC 2014-2020
Colaborări cu Direcția Relații Externe, Programe Europene a Autoguvernării Provinciei Flandra de Vest
Colaborări şi corespondenţă cu Provincia Trento (Italia) privind dezvoltarea sustenabilă şi importanţa turismului în cadrul acesteia
Inițierea cooperării dintre Universitatea Rzeszow (Polonia) și Universitatea Oradea
În anul 2013, din partea Compartimentului de Dezvoltare Regională au fost elaborate un număr de 7 proiecte de Hotărâri ale CJ Bihor, respectiv referate de specialitate pentru 2 dispoziţii ale Preşedintelui. Activităţi de reprezentare în consilii de administraţie, comisii de licitaţie, comisii speciale ale consiliului, etc. În anul 2013, în cadrul Compartimentului Dezvoltare Regională s-au realizat următoarele activităţi curente:
Rezolvarea adreselor primite în cadrul Compartimentului pe probleme de turism, cooperare teritorială şi europeană, protecția mediului și dezvoltare regională, repartizate spre rezolvare
Elaborarea şi înaintarea unor informări scrise către superiorul ierarhic şi Cabinetul Preşedintelui în vederea formulării unor rezoluţii cu privire la aspecte de funcţionare a Compartimentului sau referitoare la invitaţiile de participare la diverse evenimente naționale și internaționale
Luarea în evidență a informărilor venite de la diverse instituții privind programele de finanțare: PNDR,POP, POR Axa 5, POSDRU, POS Mediu, ARE, MDRAP
Urmărirea bazei informaţionale referitoare la existenţa, obiectivele, condiţiile şi termenele de desfăşurare ale programelor derulate în domeniul cooperării internaţionale şi al dezvoltării regionale, în special pe Programul de Cooperare Transfrontalieră UngariaRomânia 2007-2013.
Consultarea legislației de specialitate în vigoare privind implementarea proiectelor din fonduri structurale
Actualizarea bazei de date legislative privind fondurile structurale
Realizarea unei baze de date legislative specifice în domeniul turismului și dezvoltării 50
regionale, al cooperării teritoriale şi al protecției mediului
Realizarea unei baze de date privind GAL-urile existente pe teritoriul judeţului Bihor
Participare la realizarea bazei de date cu proiectele depuse de CJ Bihor pe diferite axe și programe de finanțare, defalcarea pe surse de finanțare și echipele de proiect, prezentarea situației proiectelor superiorului ierarhic, precum şi altor Compartimente de specialitate
Ridicare corespondenţa zilnică şi înregistrare adrese în registrul Compartimentului Dezvoltare Regională
Colaborare cu serviciile de specialitate interne pentru implementarea proiectelor
Întocmirea documentelor justificative pentru plățile efectuate către A.D.R. Nord- Vest și A.D.I. Transilvania de Nord
Întocmirea documentelor necesare adoptării unor hotărări de consiliu inițiate de Compartimentul Dezvoltare Regională (expunere de motive, raport de specialitate, proiect de hotărâre)
Întocmirea raportârii lunare privind absorbția fondurilor europene, raportare transmisă prin e-mail Instituției Prefectului județului Bihor
Elaborare referate, întocmirea şi completarea documentelor administrative - contabile (Propuneri, Angajamente şi Ordonanţări) necesare
Realizare traduceri din română - maghiară, maghiară – română, engleză – română, română – engleză a corespondenţei, a invitaţiilor şi în general a tuturor documentelor necesare.
Întocmirea fișei de proiect privind investițiile străine realizate și în curs de realizare din județul Bihor în vederea centralizării
Întocmirea şi eliberarea de avize către primăriile sau persoanele fizice sau juridice solicitante care să confirme că respectivul proiect se incadrează în Strategia de Dezvoltare a județului Bihor
Coordonarea și indrumarea grupurilor de lucru județene constituite pe domenii, din cadrul Consiliului Judeean Bihor, în vederea identifiării proiectelor prioritare.
Alte activități
Participare la dezbaterea publică privind Strategia pentru dezvoltarea durabilă a judeţului Bihor pentru perioada 2014 – 2020
Participare la realizarea Planului de Dezvoltare Regională a Regiunii de Nord-Vest, prin constituirea și coordonarea grupurilor de lucru „Mediu și Energie” și „Agricultura și Dezvoltare rurală”, „Resurse umane”
Participare din partea CJ Bihor la Festivalul EuropaNova de la Bruxelles
Participare în cadrul Programului Leonardo da Vinci (3 săptămâni – Polonia)
Administrarea site-urilor www.calatorprinbihor.ro, bhb-areas.com și www.finantarebihor.ro
Participare la evenimentele organizate în cadrul proiectelor: conferințe de lansare, workshop-uri, conferințe de închidere, etc. 51
Coordonare practică studenți anul II Planificare Teritorială şi Master Relaţii Internaţionale
Completarea unui sondaj de opinie privind implementarea POR, vizualizarea și gradul de conștientizare a publicului privind acest program.
INCUBATOR DE AFACERI EUROREGIONAL În concordanţă cu obiectivul specific al proiectului ,,Incubator de Afaceri Euroregional” realizat de Consiliul Judeţean Bihor în cadrul programului PHARE CBC 2004, pe parcursul anului 2013 au beneficiat de facilităţile create şi oferite în cadrul Incubatorului un numar total de zece firme din judeţul Bihor. Acestea au fost incubate în conformitate cu prevederile documentaţiei caiet de sarcini pentru selectarea firmelor, pusă la dispoziţie societăţilor interesate în mod gratuit de către Direcţia Tehnică a Consiliului Judeţean Bihor. În vederea informării publicului şi organizării selecţiei de firme pentru anul 2013, în luna ianuarie 2013 documentaţia caiet de sarcini pentru selectarea firmelor incubate a fost actualizată şi a fost publicat în presă anunţul specific pentru selecţie. La începutul anului 2013 erau incubate un număr de opt firme: Eurofin Consult SRL, Trio Excont SRL, Resq Consulting SRL, Bestdatanet SRL, Vest Station SRL, Ţamba SRL, Discovery Industry SRL şi Geoterm Consulting SRL, acestea beneficiind, conform obiectivului proiectului, de spaţii de lucru închiriate, de utilităţile şi de facilităţile asigurate în cadrul Incubatorului. La solicitarea Discovery Industry SRL pentru încetarea contractului de închiriere spaţiu de lucru, în data de 01 iulie 2013 aceasta firmă a părăsit Incubatorul de Afaceri Euroregional Oradea. În urma depunerii la Registratura Generală a Consiliului Judeţean Bihor a dosarelor pentru participarea la selecţie de către firmele Solution One SRL-D – în luna iulie 2013, Optimus Asig SRL – în luna august 2013, s-a întrunit comisia de selecţie a firmelor incubate, în lunile respective. În conformitate cu procedura de selecţie, comisia a procedat la evaluarea documentaţiei depuse, iar în urma întrunirii condiţiilor de incubare şi a obţinerii punctajului necesar, comisia a acceptat incubarea celor două firme menţionate. Acestora li s-a încheiat contractul de închiriere spaţiu de lucru în Incubator şi au fost incubate începând cu data de 01 august (Solution One SRL-D), respectiv 01 septembrie 2012 (Optimus Asig SRL). La finalul anului 2013 îşi desfăşurau activitatea în cadrul Incubatorului un număr de nouă firme din judeţul Bihor, acest lucru demonstrând că obiectivul specific al Incubatorului de Afaceri Euroregional Oradea, de promovare şi sprijinire pe linie economică a tinerilor întreprinzători din judeţul Bihor, a fost îndeplinit.
52
INSTITUŢIA ARHITECTULUI ŞEF Instituţia Arhitectului Şef reprezintă structura de specialitate din aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Bihor, care asigură îndeplinirea sarcinilor ce îi revin, cu privire la dezvoltarea economică şi raţională a teritoriului judeţului prin coordonarea activităţii de urbanism la toate unităţile administrativ-teritoriale.
SERVICIUL DISCIPLINA ÎN CONSTRUCŢII ŞI AUTORIZAŢII DE CONSTRUIRE BAZA LEGALA: Serviciul de autorizaţii şi disciplina în construcţii asigura aplicarea si respectarea prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare, Ord. nr. 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii. ACTIVITATE În anul 2013, activitatea Serviciul de autorizaţii şi disciplina în construcţii, s-a axat pe realizarea în termen si în condiţii de calitate corespunzătoare, a obiectivelor stabilite: emiterea de certificate de urbanism pentru lucrări de construire sau desfiinţare; emitere de autorizaţii de construire, autorizaţii de desfiinţare; corespondenţa specifică activităţii de construire; emiterea de avize solicitate de primariile comunelor, oraselor, municipiilor din judetul Bihor cu care s-au incheiat conventii de colaborare, regularizari de taxe. TABEL CU ACTELE EMISE ÎN ANUL 2013 Tipuri de acte emise
Nr. acte emise
Taxe incasate
Sume virate catre administratiile locale (lei)
(lei) Certificat de urbanism
391
31525
15762
Aviz al structurii de specialitate din cadrul Consiliului judeţean asupra proiectului 295 (propunerii) de “certificat de urbanism” (F.5)
4130
-
Aviz al structurii de specialitate din cadrul Consiliului judeţean asupra proiectului 75 (propunerii) de “Autorizaţie de Construire” (F.10)
1050
-
Autorizaţie de Construire
150
202838
101419
Total
911
239543
117181
Actele au fost emise în termenele stabilite de legislaţia în vigoare neavând nici o reclamaţie în acest sens. Situaţiile cu care ne-am confruntat la emiterea actelor în termenele stabilite de lege, au fost în general legate de proprietatea asupra terenurilor, cu precădere pentru lucrările de infrastructură edilitară unde pentru identificarea proprietarilor de teren s-a decurs la interogarea oficiului teritorial 53
de cadasrtru precum şi a primărilor de comună/ oraş/ municipiu. Referitor la disciplina în construcţii şi controlul în teritoriu, Serviciul de disciplină în construcţii are program de control, în scopul urmăririi lucrărilor executate cu încălcarea legislaţiei în vigoare şi se stabileşte periodic la sfârşitul săptămânii în curs. S-a efectuat control la toate sesizările făcute instituţiei de către persoane fizice sau juridice. Au fost înregistrate şi soluţionate în termen legal un număr de 18 sesizări sau reclamaţii. De asemenea, au fost înregistrate şi soluţionate în termen legal, solicitări de informaţii cu caracter public. Au fost soluţionate 17 cereri de regularizări de taxă la recepţia lucrărilor. Au fost efectuate deplasări în teren în vederea verificării activităţii de urbanism şi amenajare a teritoriului, a disciplinei în construcţii. În continuare, rămân în vigoare convenţii de colaborare, încheiate cu administraţiile locale unde nu sunt constituite structuri de specialitate proprii, în număr de 94, din care 90 comune, 1 municipiu şi 3 oraşe. Informaţiile de interes public au fost afişate la sediul Instituţiei Arhitectului Şef, respectiv pe site-ul Consiliului Judeţean Bihor, fiind actualizate în permanenţă, conform ultimelor modificări legislative.
COMPARTIMENTUL DE URBANISM ŞI AMENAJARE A TERITORIULUI BAZA LEGALA - Serviciul de Urbanism si Amenajarea Teritoriului, asigura aplicarea si respectarea prevederilor Legii 350/ 2001, cu modificările şi completările ulterioare şi a celorlalte legi complementare urbanismului, Legea 422/2001 privind monumentele istorice, cu modificările şi completările ulterioare, H.G. 525/ 1996 – privind regulamentul general de urbanism. ACTIVITATE Compartimentul de Urbanism si Amenajare a Teritoriului a avut, ca program principal, urmarirea respectarii cerintelor urbanistice specifice fiecarei localitati din judet, in scopul utilizarii raţionale a teritoriului, limitarea extinderilor necontrolate a localităţilor şi conservarea pajistilor permanente; rezolvarea cererilor fiecarui locuitor in spiritul îmbunătăţirii calităţii vieţii oamenilor şi colectivităţilor umane. Sprijina activitatea primăriilor de comuna, orăşeneşti si de municipii, privind finanţarea, elaborarea, actualizarea, avizarea şi aprobarea Planurilor Urbanistice Generale ale localităţilor şi a Regulamentelor Locale de Urbanism aferente. Urmăreşte gestionarea teritoriului judeţului pe toata suprafaţa acestuia, inclusiv Zona Parcului Natural, Munţii Apuseni. Compartimentul de urbanism asigura permanent verificarea, analizarea si emiterea avizelor in cadrul Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism a Judeţului Bihor pentru P.U.D.-uri – planuri urbanistice de detaliu, P.U.Z.-uri – planuri urbanistice de zona si P.U.G.-uri planuri urbanistice generale. Urmăreşte ca primăriile sa respecte documentaţiile de urbanism si sa actualizeze periodic planurile urbanistice generale. Situaţia Planurilor Urbanistice Generale in judetul Bihor se prezintă astfel : La nivelul municipiilor, Marghita, Salonta şi Oradea au planul urbanistic general în avizare iar Beiuş în etapa de elaborare. La nivelul oraşelor şi comunelor, din totalul de 97 de unitati administrativteritoriale, 11 primării cu termen de valabilitate al PUG-lui depasit, se afla în etapa de avizare şi 30 de primării cu termen de valabilitate al PUG-lui depasit, au început demersurile pentru actualizarea acestora. 54
DOCUMENTE ELIBERATE: În cadrul şedintelor de urbanism ale Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului şi Urbanism a judeţului Bihor, au fost prezentate spre consultare studii de oportunitate şi documentaţii de urbanism (PUG, PUZ, PUD) de pe întregul teritoriu al judeţului. În urma analizarii şi verificării documentaţiilor sub aspectul respectării legislaţiei şi încadrării în prevederile planurilor urbanistice generale, în vigoare, s-au emis avize de oportunitate şi avize arhitect sef, conform tabelului de mai jos. TABEL CU ACTE EMISE ÎN ANUL 2013 Tipuri de documente eliberate
Nr. de acte emise
Total taxe încasate (lei)
Aviz oportunitate
74
7400
Aviz documentaţii P.U.G, P.U.Z. si P.U.D
104
5200
Total
178
14600
Tendinţa generală a dezvoltării economice şi sociale a judeţului în anul 2013 a constat în, orientarea investitiilor spre zonele libere de construcţii sau parţial construite precum şi reconversia funcţională a anumitor zone din perimetrul administrativ al localităţilor de pe teritoriul judeţului. În tot judeţul s-au identificat zonele expuse la riscuri naturale pe fiecare unitate administrativ teritorială care sunt respectate în emiterea certificatelor de urbanism şi a avizelor de oportunitate. Aceste documentaţii de identificare a zonelor expuse la riscuri naturale sunt parte componentă a Planurilor Urbanistice Generale. Participarea periodică la consultări pe teme specifice activităţii de urbanism, întâlniri cu arhitecţii şefi de judeţe, conferinţe organizate de Registrul Urbaniştilor din România, seminarii periodice cu tematică legislativă, în domeniul de activitate. Participarea la sedinţele Comisiei Zonale a Monumentelor Istorice Oradea, în calitate de membru, prin arhitectul şef. In cadrul şedinţelor de lucru au fost avizate documentaţii privind intervenţii asupra monumentelor istorice şi în zonele lor de protecţie. În materie de lucrări topografice au fost realizate planuri de situatie, relevee, schiţe cadastrale, măsurători, suprapuneri şi identificări terenuri aflate în patrimoniul Consiliului Judeţean şi la solicitarea acestora.
COMPARTIMENTUL DE INFORMARE ŞI CONSULTARE PUBLICĂ ÎN DOMENIUL URBANISMULUI ŞI AMENAJAREA TERITORIULUI BAZA LEGALA - Compartimentul de informare şi consultare publică în domeniul urbanismului şi amenajarea teritoriului, asigura aplicarea si respectarea prevederilor Ord. nr. 2701/30.12.2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, a Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul. ACTIVITATE În anul 2013, activitatea Compartimentul de informare şi consultare publică în domeniul urbanismului şi amenajarea teritoriului, s-a axat pe realizarea în termen si în condiţii de calitate corespunzătoare, a obiectivelor stabilite: emitere de certificate de urbanism pentru adjudecarea prin 55
licitaţie a lucrărilor de proiectare şi de execuţie a lucrărilor publice, (ex. reactualizarea planurilor urbanistice generale); emiterea de certificate de urbanism pentru imobile (teren si/sau constructii) ce fac obiectul unor operatiuni notariale; emitere de certificate de urbanism informative; corespondenta specifica activitatii de informare urbanistica; corespondenta cu ministerele de resort in vederea imbunatatirii legislatiei specifice. În colaborare cu primăriile din judeţ, s-a implicat in activitatea de informare şi consultare a publicului, oferind consultanţă, atât administraţiei publice locale, cât şi beneficiarilor interesati în toate etapele procedurale de informare şi consultare a publicului: etapa pregătitoare, etapa de documentare şi elaborare a studiilor de fundamentare, etapa elaborării propunerilor şi elaborarea propunerii finale. Au fost emise 18 certificate de urbanism în scopul reactualizării Planurilor Urbanistice Generale şi a regulamentelor locale aferente, pentru 18 comune.
COMPARTIMENTUL GIS ACTIVITATE În cursul anului 2013, activitatea Compartimentului GIS din cadrul Consiliului Judeţean Bihor, s-a axat pe încarcarea în baza de date GIS şi utilizarea aplicaţiilor de tip GIS, pentru realizarea bazei de date a judeţului Bihor, puse la dispoziţia serviciilor din cadrul consiliului judeţean. ACTIVITĂŢI ÎNTREPRINSE: Încarcare date GIS conţinând straturi de informaţii privind: hărţi topografice ale zonei montane bihorene şi curbele de nivel aferente, ortofotoplanuri, drumuri naţionale, judeţene, comunale, cursuri de apă, cartarea siturilor arheologice şi monumentelor istorice; Realizarea hărţilor digitale ale perimetrelor de protecţie din cadrul proiectului “Amenajarea infrastructurii de mediu în ariile protejate din Bihor şi Hajdu Bihar”. Administrarea şi dezvoltarea bazei de date urbane; Actualizarea informaţiilor din bazele de date geografice ale judeţului Bihor: drumuri, căi ferate, perimetre turistice; Editarea şi emiterea diferitelor planuri de situaţii şi hărti tematice; În cadrul aplicaţiilor specifice GIS, s-au actualizat datele referitoare la primăriile din judeţ cu datele de contact (nume:primar/viceprimar/secretar, număr de telefon, adresă de e-mail). În baza de date GIS s-au încărcat situaţiile referitoare la autorizaţiile de construire, certificate de urbanism, planuri urbanistice PUG/PUZ/PUD, inventariul patrimoniului oraşelor şi comunelor din judeţul Bihor .
56
RAPORTUL DE ACTIVITATE PE ANUL 2013 A INSTITUŢIILOR SUBORDONATE CONSILIULUI JUDEŢEAN BIHOR Conform art. 104 alin. (1) lit. a) din Legea Administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare „(1)preşedintele consiliului judeţean îndeplineşte, în condiţiile legii, atribuţii privind funcţionarea aparatului de specialitate al consiliului judeţean, a instituţiilor şi serviciilor publice de interes judeţean şi a societăţilor comerciale şi regiilor autonome de interes judeţean”; În baza alin.(3) lit. b) din acelaşi act normativ, preşedintele prezintă consiliului judeţean rapoarte cu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor sale şi a hotărârilor consiliului judeţean. În subordinea Consiliului Judeţean Bihor funcţionează un număr de 10 instituţii de cultură, 11 instituţii de învăţământ special, o instituţie în domeniul social, 3 instituţie în domeniul sănătăţii, 2 societăţi comerciale şi 5 instituţii din alte domenii de activitate. Pe parcursul anului 2013 instituţiile subordonate Consiliului Judeţean Bihor au avut multe activităţi, dupa cum urmează:
1. TEATRUL ”REGINA MARIA” Teatrul “Regina Maria” este o instituție publică de spectacole și concerte, cu personalitate juridică, având gestiune proprie, care funcționează în subordinea Consiliului Județean Bihor. Instituția de specialitate artistic- profesionistă a fost constituită în baza Legii nr. 215/2001 privind administrația locală, republicată cu modificările și completările ulterioare, și funcționează în conformitate cu prevederile Legii 53/2003-Codul Muncii actualizată a O.G. nr. 21/31.01.2007 privind instituțiile și companiile de spectacole sau concerte, Hotărârea Consiliului Județean Bihor nr. 184 din 31 august 2011, precum și desfășurarea activității de impresariat artistic, actualizată. Trupa “Iosif Vulcan” are ca obiect organizarea și punerea în scenă a spectacolelor de teatru cuprinzând mai multe genuri ca drama, comedie, musical, etc Trupa “Arcadia” derivă din Teatrul de Stat pentru Copii și Tineret “Arcadia” (fost Teatru de Păpuși care a luat ființă în anul 1950 la inițiativa unui grup format din entuziaști iubitori ai genului) și a devenit secție a Teatrului “Regina Maria” . Ansamblului Profesionist “Crișana „de astăzi își are rădăcinile din 1948, pe atunci funcționând numai ca orchestră. Începând cu anul 1998, orchestra s-a transformat în Ansamblul Artistic Profesionist “Crișana” prin completarea cu secția de dansuri populare. În anul 2013 nu a avut loc suplimentarea statului de personal, fiind reduse 18 posturi vacante, respectiv din totalul de 163 posturi au rămas 145, conform OUG 77/2013, și este structurată după cum urmează: personal de conducere, compartimente, birouri, servicii și 3 trupe artistice - conform R.O.F., a Statului de funcții și Organigrama instituției. Instituția are un Regulament Intern propriu care reglementează funcționarea internă a instituției. Premierele Trupei „Iosif Vulcan” din 2013 A DOUĂSPREZECEA NOAPTE, de W. Shakespeare, regia artistică Alexandru Mâzgăreanu – 17 martie 2013 PRAH, de Spiro Gyorgy, regia artistică Petre Panait - 21 aprilie 2013 LA “IUNION”, BIRJAR!, după schiţe de I.L. Caragiale, regia artistică Daniel Vulcu – 12 mai 2013 CEI CE NU UITĂ… un scenariu de Gavriil Pinte, regia artistică Gavriil Pinte – 14 iunie 2013 PRODUCĂTORII, de Mel Brooks, regia artistică Halasi Imre – 20 septembrie 2013 8 FEMEI, de Robert Thomas, regia artistică Radu Nichifor - 24 septembrie 2013 LEONCE ŞI LENA, scenariul de Mihai Măniuţiu şi Ada Milea după Georg Buchner, regia artistică Mihai Măniuţiu – 23 noiembrie 2013 Dialoguri interioare, regia Radu Vaida – premiera 4 iunie 2013 VINE MOŞ CRĂCIUN, scenariul Mirela Lupu, regia artistică Sebastian Lupu - 14 decembrie 2013 57
Reluări ale spectacolelor Trupei “Iosif Vulcan” în 2013: ŢIGANIADA, dramatizare de Radu Macrinici după Ion Budai-Deleanu, regia artistică Sorin Militaru VRĂJITORUL DIN OZ, scenariul de Dan Mirea, regia artistică Dan Mirea BORDEL, de Gabriel Barylli, regia artistică Ţino Geirun ZBOR DEASUPRA UNUI CUIB DE CUCI, adaptare de Dale Wasserman după romanul omonim al lui Ken Kesey, regia artistică Marius Oltean SCRIPCARUL PE ACOPERIŞ, de Sholom Aleichem, regia artistică Korcsmaros Gyorgy ŞI MINIŞTRII CALCĂ STRÂMB, scenariul de Daniel Vulcu după o idee de Ray Cooney, regia artistică Daniel Vulcu EQUUS, de Peter Schaffer, regia artistică Szabo K. Istvan ÎN CURÂND VINE TIMPUL, de Line Knutzon, regia artistică Radu Afrim BALTAGUL, de Mihail Sadoveanu, regia artistică Andrei Mihalache DESCULŢ ÎN PARC, de Neil Simon, regia artistică Sebastian Lupu FETIŢA CU CHIBRITURI, adaptare de Anghel Cârstea, după H. C. Andersen, regia artistică Eugen Ţugulea BILOXI BLUES, de Neil Simon, regia artistică Ovidiu Caiţa D’ALE LUI CARAGIALE, selecţie din schiţe de I. L. Caragiale, regia artistică Adrian Moraru CENUŞĂREASA, adaptare de Victoria Balint, după Charles Perrault şi Fraţii Grimm, regia artistică Eugen Ţugulea PHANTOM PAINS, de Vasilii Sigariev, regia artistică Bogdan Huşanu CERERE ÎN CĂSĂTORIE, de A. P. Cehov, regia artistică Petre Panait ÎNDRĂGOSTIŢII DIN ANCONA, de Vajda Katalin, regia artistică Andrei Mihalache SFÂRŞIT DE PARTIDĂ, de Samuel Beckett, regia artistică Emil Sauciuc Premierele Trupei „Arcadia” din 2013: FRUMOASA SI BESTIA, de Florian Silaghi, dupa o poveste de Jeanne Marie le prince de Beaumont. Regia artistica: Florian Silaghi HANSEL SI GRETEL, de Hanyecz Debelka Robert, dupa o idee de Fratii Grimm. Regia artistica: Szoke Kavinszki Andras DOMNUL NOSTOC SI MISTERUL DIN OCEAN, de Patrice Seiler. Regia artistica: Radu Dinulescu ANOTIMPURI FERMECATE, Spectacol de magie. Coordonare artistica: Florian Silaghi Reluări ale spectacolelor Trupei “Arcadia” în 2013: ALBA CA ZAPADA, basm teatral de Train Savinescu dupa Fratii Grimm. Regia artistica: Traian Savinescu MUZICANTII DIN BREMEN, adaptare de Traian Savinescu dupa Fratii Grimm. Regia artistica: Traian Savinescu O POVESTE CU CANTEC, adaptare libera dupa Ion Creanga de Ecaterina Mihaescu-Paun. Regia artistica: Mihai Paun 20.000 DE LEGHE SUB MARI, adaptare de Radu Dinulescu. Regia artistica: Radu Dinulescu INSULA SERPILOR, de Ana Ripka-Rus, dupa povestile Reginei Maria a Romaniei. Regia artistica: Daniel Vulcu CAPRA CU TREI IEZI, adaptare dupa Ion Creanga. Regia artistica: Daniel Vulcu Premierele Ansamblului Artistic Profesionist „Crişana” din 2013 Drag mi-i cantecul si jocul, spectacol prin care ansamblul a prezentat cântece şi dansuri din mai multe zone folclorice în 27 ianuarie 2013, invitat special Nicu Novac. Pentru tine draga mea- de la inima la inima, un spectacol de romante si cantece de petrecere prin care Ansamblul Artistic Profesionist Crişana a cinstit Ziua Internationala a femeii avand invitat special pe Traian Jurchela. Concert aniversar Maria Tanase, spectacol dedicat in memoria marii interprete a cantecului romanesc. 58
La zi de sarbatoare, spectacol eveniment, dedicat Zilei Nationale a Romaniei invitate Roberta Crintea si Olguta Berbec. Festivalurile proprii ale instituţiei: 1.FITO – Festivalul Internațional de Teatru Oradea – Prima Ediție (20 septembrie – 13 octombrie 2013 – Oradea) Festivalul Internaţional de Teatru Oradea apare în 2013, ca un concept nou, cu trei mari secţiuni: Festivalul de teatru scurt (ediția a XIX-a: 20-29 septembrie; acesta cuprinde 4 secțiuni: teatru scurt, mari spectacole invitate, spectacole de stradă și spectacole independente – fringe), Festivalul teatrucirc (ediția a II-a: 25-27 septembrie) şi Festivalul de teatru pentru copii ARCADIA (ediția I: 7-13 octombrie). Privind partea economiă, vă prezentăm tabelele cu cheltuieli şi venituri pe anul 2013: TEATRUL REGINA MARIA DENUMIREA INDICATORILOR Subvenții de la buget (CJB) Venituri proprii
Sold Inițial la 01.01.2013 1 0 224.194
Realizat 01.01.2013 31.12.2013 2 6.248.340 881.688
Total realizat 1+2 6.248.340 1.105.882
CHELTUIELI DIN SUBVENŢII PLATI Total subventii LA 31.12.2013
6.240.708
Cheltuieli de personal din care: Salarii brute cu contribuții: Colaboratori Cheltuieli cu bunuri și servicii din care Bunuri si servicii din care: Furnituri de birou Încălzit, Iluminat si forța motrica Apa, canal si salubritate Posta, telecomunicații, radio, tv, internet Materiale si prestări de servicii cu caracter funcțional Reparații curente Bunuri de natura obiectelor de inventar Deplasări interne, detașări, transferări Cărți, publicații și materiale documentare Alte cheltuieli cu bunuri si servicii (productie) Cheltuieli de Capital
4.245.708 3.685.798 559.910 1.970.000 508.500 10.000 150.000 13.000 30.000 305.500 30.535 50.000 11.000 50 1.369.910 25.000
CHELTUIELI DIN VENITURI PROPRII PLATI Total VENITURI PROPRII LA 31.12.2013 Cheltuieli cu bunuri și servicii din care: Cheltuieli cu transportul Posta, telecomunicații, radio, tv, internet Protocol si reprezentare Materiale si prestări de servicii cu caracter funcțional Alte cheltuieli cu bunuri si servicii (productie) 59
1.006.719 910.597 52.543 2.333 13.202 257.355 585.164
Plăti 01.01.2013 31.12.2013 4 6.240.708 951.032
Dobanzi la operatiunile de leasing Cheltuieli de Capital
1.683 94.439
VENITURI PROPRII REALIZATE TOTAL VENITURI PROPRII LA 31.12.2013 din care: Venituri proprii realizate de Trupa Iosif Vulcan - vânzări bilete spectacole - vânzări abonamente Venituri proprii realizate de Trupa Arcadia - vânzări bilete spectacole - vânzări abonamente Venituri proprii realizate de Ansamblul profesionist Crișana - venituri din comenzi spectacole (pe baza de factura) - vânzări bilete spectacole Ediția a XVII-a a Festivalului de Teatru Scurt - vânzări bilete spectacole Chirii Alte venituri
881.688 624.360 547.060 77.300 52.587 52.587 0 92.725 45.000 47.725 79.630 79.630 32.252 134
Din contextul raportului rezultă că în anul 2013, instituția si-a îndeplinit toate obiectivele stipulate în contractul de management, ba chiar mai mult a realizat cel mai important eveniment cultural al anului n municipiul Oradea si chiar din județul Bihor, acesta fiind prima ediție a Festivalului International de Teatru de la Oradea , care a reunit sub aceeași umbrela patru festivaluri importante de teatru: editia a XIX – a Festivalului de Teatru Scurt, editia a II-a a Festivalului International de Teatru Circ, prima ediție a Festivalului de Teatru pentru Copii Arcadia si prima ediție a Festivalului de Teatru FRINGE. De asemenea, tot în acest an, Teatrul Regina Maria a obținut prima finanțare nerambursabila intra-un proiect de amploare european, numit ”Ittinerarii”, şi participarea la cel mai important festival de teatru din Romania, - Festivalul National de Teatru, după mai bine de 10 ani.
60
2. TEATRUL “SZIGLIGETI SZÍNHÁZ” 1.) Prezentarea instituţiei TEATRUL SZIGLIGETI SZÍNHÁZ este o instituţie de repertoriu care îşi propune să realizeze în fiecare stagiune cel puţin 15 spectacole noi pe cele 3 scene sau locaţii după cum urmează: SCENA MARE a Teatrului, SCENA ARCADIA, respectiv Sala „Studio Arcadia” . Are ca obiectiv promovarea valorilor artistice autohtone, universale şi a unor manifestări ce aparţin de arta spectacolelor. Spectacolele se prezintă la sediu sau în deplasare în ţară sau străinătate. În cadrul TEATRULUI SZIGLIGETI SZÍNHÁZ funcţionează trei trupe : Trupa Szigligeti, Trupa Lilliput, Trupa Ansamblul Profesionist Nagyvárad Táncegyüttes- iar personalul angajat este repartizat conform Organigramei în direcţii, servicii, secţii şi birouri. 2.) Situaţia financiară – venituri realizate Instituția noastră în cursul anului 2013, până în data de 27.12.2013 a realizat venituri proprii în valoare de 989.971 lei. Această sumă este structurată după cum urmează: venituri din vânzări bilete – 305.673 lei venituri din vânzări abonamente - 121.345 lei venituri din spectacole vandute clientilor pe baza de factura – 295.361 lei venituri din chirii – 21.120 lei venituri din alte surse (proiecte culturale) - 246.472 lei Veniturile realizate de către Trupele teatrului din vânzări bilete, abonamente, contracte și finanțări pot fi structurate pe spectacole astfel: a. Trupa Szigligeti – 587.256 lei Jelenetek egy kivégzésből – 40.552 lei Oedipus – 1.140 lei A sevillai borbély - 35.147 lei Tűzoltó – 11.551 lei My Fair Lady – 111.945 lei A Nagy Romulusz – 135.901 lei Álmok – 4.640 lei Festival „Holnapután” - 35.010 lei A fiu – 24.585 lei „Szigligeti Nyári Esték” – 38.530 lei Papírsárkány – 68.704 lei Hazatérés - 930 lei Edith Piaf et Ágnes – 1.590 lei Ministagiune – 11.325 lei Alte venituri – 65.706 lei b. Trupa Ansamblul Profesionist Nagyvárad Táncegyüttes – 188.091 lei Fekete Sáfrán – 34.669 lei „9000 km” - 43.375 lei Nagyvárosi Bújdosók - 57.635 lei Tánckörkép Erdélyből – 7.841 lei Villa/Szerelemkert - 20.340 lei Alte venituri – 24.231 lei c. Trupa Liliput – 214.624 lei Paprikajancsi – 603 lei A három zsivány – 1.729 lei Csipkerózsika - 31.008 lei Dzsungel könyve – 34.662 lei Toldi – 6.912 lei Kezeslábas – 2.944 lei Csillaglépő Csodaszarvas – 26.022 lei 61
Kormos képpel mutogat – 29.682 lei Teatru in scoala - scoala in teatru – 36.920 lei Festivalul „Fuxfest” - 25.168 lei Regélő – 1.458 lei Alte venituri – 17.516 lei 3.) Activitatea artistică a trupelor din subordinea Teatrului “SZIGLIGETI SZÍNHÁZ” Programe derulate în anul perioada 01.01.2013-31.12.2013: a).Trupa Szigligeti a.1). Spectacole Nr. Denumirea Nr. Total din care Premii obţinute crt. spectacolului Spectacolelor (da/nu) jucate denumire premiu La În În ţară În sediul judeţ (în străinătat afara e jud. Bihor) 1 13 11 1 1 My Fair Lady 2 10 4 1 1 4 Tűzoltó Premiul pt. 6 4 1 1 3 A sevillai interpretare feminină borbély
4
Jelenetek egy kivégzésből
4
1
-
2
1
5
A nagy Romulus
15
6
-
1
8
6 7
2 1
2 1
-
-
-
8
Álmok Ó, napja márciusnak Oedipus
3
3
-
-
-
9
A fiú
18
16
-
2
-
62
acordat actriței Tóth Tünde (Microstagiune) Premiul de interpretare pentru cel mai bun actor – Kardos M. Róbert (Ifeszt6) Premiul presei (Erdelyi Riport) acordat lui Dimény Levente (Ifeszt6) Premiul de interpretare acordat ex-equo actorilor Dobos Imre si Hajdu Géza (Microstagiune)
Premiul de interpretare – rol principal acordat actorului Dimény Levente (Microstagiune) Premiul de interpretare - Varga Balázs (Microstagiune) Premii de interpretare acordate de publicația Erdélyi Riport, la sugestia criticului de teatru Zsehránszky István, actorilor
Hajdu Géza si Fábián Enikő
10 11 12 13 14
Papírsárkány Hazatérés Edith Piaf et Agnes Kaviár és lencse Az ember tragédiája
13 7 4
8 5 4
1 2 -
-
4 -
1 8
1 8
-
-
-
3
3
-
-
-
1
-
-
-
1
-
-
-
1
-
-
-
1 1 1 2
-
-
-
1
-
-
-
1
-
-
-
1
-
-
-
1
-
-
-
(schimb de abonamente cu Teatrul Național Csokonai, Debrecen, Ungaria)
15
Boldogságia (schimb de abonamente cu Teatrul de Nord, Satu Mare)
1 Emőd Tamás est 17 Tűzbeszéd 1 Spectacole invitate 18 1 Csík Zenekar koncert 19 Páratlan páros 1 20 1 Köztársaság 21 1 Rigoletto 2 22 Anyám ajkáról a fejlődés szó… 1 23 Máté Péter Cserháti Zsuzsaemlékest 24 1 Lajkó Félix concert 25 1 Négy férfi gatyában 26 1 Musical és operett gála a.2.) Participări la festivaluri Nr.crt Denumirea Denumirea spectacolului festivalului 1. Magyar A sevillai Színházak XXV. borbély Kisvárdai Fesztiválja 2. Nemzetiségi A fiú Színházak Kollokviuma 16
3.
A fiú
4.
My Fair
6. DráMA Kortárs Színházi Találkozó Határon Túli
Rezultate obţinute (poate fi doar şi participarea în sine – după caz) participare
Premii de interpretare acordate de publicația Erdélyi Riport, la sugestia criticului de teatru Zsehránszky István, actorilor Hajdu Géza si Fábián Enikő participare participare 63
Magyar Színházak Tiszaújvárosi Találkozója a.3.)Proiecte câştigate în anul financiar 2013 Nr.crt Denumirea proiectului Finanţarea primită calculată în lei 1. Realizarea spectacolului 37 500 „A nagy Romulus” 2. Realizarea spectacolului 15 000 „A fiú” 3. Realizarea turneului la 30 000 Debrecen, Ungaria 4. Realizarea spectacolului 15 000 „Egy hónap falun” 5. Realizarea spectacolului 33 000 „Godot-ra várva” 6. Realizarea turneelor din 32 250 Ungaria piesei „Egy hónap falun” Total: 162 750 Lady
Sursa finanţării
Entitatea beneficiară (teatru, fundaţie, asociaţie)
Bethlen Gábor Alap Nemzeti Kulturális Alap EMMI
Trupa Szigligeti
Nemzeti Kulturális Alap Bethlen Gábor Alap Emberi Erőforrások Minisztériuma
Trupa Szigligeti Trupa Szigligeti Trupa Szigligeti Trupa Szigligeti Trupa Szigligeti
b). Ansamblul Profesionist „NAGYVÁRAD TÁNCEGYÜTTES” b.1).Spectacole Total din care Nr. Denumirea Nr. crt. spectacolului Spectacole lor jucate În La În judeţ În ţară străinăt sediul (în ate afara jud. Bihor) 7 2 0 4 1 1 Fekete Sáfrán/
Premii obţinute (da/nu) denumire premiu
nu
2
Táncos történelem óra
28
15
4
9
0
nu
3
Táncos földrajz óra
14
4
1
9
0
nu
4
Adventi játék
10
4
3
1
2
nu
5
Nagyvárosi bújdosók
15
10
0
4
1
Premiul: Cel mai bun spectacol contemporan Premiul: cel mai bun Pas de deu, Brugós Sándor, Kerekes Dalma
64
6
Tánckörkép Erdélyből
4
0
2
2
0
Premiul: Invitatie speciala la Festivalul International de Dans din Gyor nu
7
Bambuc ördög
2
0
0
1
1
Nu
8
Táncház
10
10
0
0
0
nu
9
Szerelemkert/ A villa
1
1
0
0
0
nu
TOTAL
91
46
10
30
5
b.2). Participări la festivaluri Nr.crt. Denumirea Denumirea spectacolului festivalului Festivalul 1 Nagyvárosi „Holnapután”, bújdosók Oradea 2 Tánckörkép Festivalul „Partiumi Erdélyből Magyar Napok”, Satu Mare 3 Tánckörkép Belényes Erdélyből Festivalul: 4 Nagyvárosi Intilnirea bújdosók Ansamblurilor din Ardeal 5
Nagyvárosi bújdosók
Festivalul „Drama”, Odorheiu Secuiesc
Rezultate obţinute ( poate fii doar şi participarea în sine – după caz) paticipare participare
participare Premiul: Cel mai bun spectacol contemporan Premiul: cel mai bun Pas de deu, Brugós Sándor, Kerekes Dalma Premiul: Invitatie speciala la Festivalul International de Dans din Gyor Participare extraordinara
b.3).Proiecte câştigate în anul financiar 2013 Nr.crt. Denumirea proiectului Finanţarea primită calculată în lei 1
Pentru realizarea spectacolului „Nagyvárosi bujdosók”, respectiv pentru cursuri de perfectionare
22.500
Sursa finanţării
NKA Fondul Cultural National al Guv. Ungariei 65
Entitatea beneficiară ( teatru, funda – ţie, asociaţie) Teatrul „Szigligeti Színház”
2
3
Pentru curs de perfectionare: „Decodarea şi prelucrarea materialelor de dans autentic din regiunea Călata, respectiv Örkő” Pentru realizarea spectacolului „Vigyázó látomás/ A villa”
5000
CPCJCPT Bihor
Fundatia Szigligeti
19.500
BGA Fondul „Bethlen Gábor” NKA Fondul Cultural National al Guv. Ungariei NKA Fondul Cultural National al Guv. Ungariei Fundatia Communitas
Teatrul „Szigligeti Színház”
4
Pentru realizarea turneului in Ungaria
5700
5
Pentru realizarea Horei populare „Táncház”
4500
6
Pentru realizarea turneului in Ardeal Total
3000
c). Trupa Lilliput c.1). Spectacole Nr. Denumirea crt. spectacolului
2 3 4 5 6 7 8 9
Jancsi és Juliska Paprikajancsi kalandjai Csillaglépő csodaszarvas Három zsivány Mátyás király és a kolozsvári bíró Dzsungel könyve Csipkerózsika Toldi Kormos képpel mutogat
Fundatia Szigligeti Teatrul „Szigligeti Színház”
60.200
Nr. Spectacolelor jucate
Total din care
La sediul 1
Teatrul „Szigligeti Színház”
În judeţ
În ţară (în afara jud. Bihor)
1
1
2
1
1
24
3
2
7 1
7
15
7
4
2
21 27 22
13 6 7
4 9 10
12 1
Premii obţinute (da/nu) denumire premiu În străinătate
19 1
66
2 4 4
10 11 12 13
Kezeslábas A kis Szigligeti Regélő Tündérléptefű TOTAL
10 1 4 2 137
8 1 2 2 58
c.2).Participări la festivaluri Nr.crt Denumirea Denumirea spectacolului festivalului 1 Csipkerózsika Festivalul „Lurkó” Miercurea Ciuc 2 Festivalul Kormos „Szárnyas képpel sárkány” Nyírbátor mutogat 3 Csipkerózsika Festivalul „Puck” Cluj Napoca 4 Csipkerózsika Festivalul Teatrelor Maghiare - Kisvárda 5 Festivalul Kezeslábas Teatrelor Maghiare - Kisvárda c.3).Proiecte câştigate în anul financiar 2013 Nr.crt. Denumirea proiectului Finanţarea primită calculată în lei 15.000 Ron 1 Genezis
2 2 34
15
30
Rezultate obţinute ( poate fii doar şi participarea în sine – după caz) Participare Participare Participare Participare Participare
Sursa finanţării
Entitatea beneficiară ( teatru, funda – ţie, asociaţie)
NKA
Teatrul Szigligeti
NKA – EMMI
Teatrul Szigligeti
2
A kis Szigligeti Ede
15.000 Ron
3
A kis Szigligeti Ede
3.000 Ron
BGA
Teatrul Szigligeti
4
Fux Fesztivál
2.400 Ron
BGA
Teatrul Szigligeti
5
Teatru în școalăȘcoală în teatru ed.II
15.000 Ron
Min.cult.și patr.
Teatrul Szigligeti
6
Teatru în școalăȘcoală în teatru ed.II
2.000 Ron
Communitas
Teatrul Szigligeti
7
Teatrul de mâine a generației de astăzi
4.000 Ron
DDIP Bihor
Asoc. Lilliput
8
Împreună pentru teatrul generației de mâine I. ediție a Festivalului Teatrelor de păpuși profesioniste din
5.000 Ron
DSC Bihor
Asoc. Lilliput
DRI
Asoc. Szigligeti
9
15.000 Ron
67
Ardeal ”FUX” 76.400 Ron TOTAL 4). Numărul abonamentelor vândute pentru stagiunea 2013-2014: 1. Abonamentul Szigligeti: 211 2. Abonamentul Halasi Gyula: 230 3. Abonamentul Bessenyei György: 192 4. Abonamentul Papp Magda: 245 5. Abonamentul Tanay Emil: 353 6. Abonamentul Partium: 566 7. Abonamentul Ady Endre: 363 8. Abonamentul Juhász Gyula: 322 9. Abonamentul Tabéry Géza: 624 Total abonamente: 3106
68
3. FILARMONICA DE STAT ORADEA După restructurarea personalului din instituţia Filamonicii de Stat Oradea, a funcţionat (şi-a desfăşurat activitatea) cu o organigramă care a cuprins următoarele compartimente: Secţiile muzicale: Orchestra Simfonică şi Corul Filarmonicii Serviciul: Administrativ - tehnic; Compartimentul (Biroul): Contabilitate - Resurse Umane. Compartimentul (Biroul): Pompieri -SSM La începutul anului 2013: Posturi de conducere: 3 din care Director General Manager, Director artistic, Contabil şef Secţia Orchestra simfonică: 66 posturi Secţia Cor: 17,5 posturi (cu un program de ½ normă) Serviciul: Administrativ - tehnic: 8 posturi Compartimentul (Biroul) Pompieri – SSM: 6 posturi Compartimentul (Biroul) Contabilitate - Resurse Umane: 6 posturi Total posturi: 107,5 (toate ocupate) la sfârşitul anului 2013 nefiind posturi vacante. În anul 2013 au fost susţinute 48 de concerte din care 40 de către Orcestra Simfonică a Filarmonicii, celelalte concerte au fost susţinute de către Orchestra Simfonică de Suflători (2); Orchestra Simfonică din Osaka, Orchestra Simfonică din Debreţin; Orchestra Simfonică a Liceului de Artă; Orchestra Simfonică a Universităţii din Oradea; Concert Rock Filarmonica şi Spectacolul de Operă Tosca. De asemenea, în acest an au fost susţinute 25 de Concerte educative pentru elevii şcolilor din Oradea şi din judeţ. Corul filarmonicii şi-a adus o contribuţie considerabilă susţinând 13 concerte: din care 6 concerte vocal simfonice şi 7 concerte Acapella. În cadrul concertelor camerale au fost prezentate 8 concerte camerale apreciate de către public. S-au organizat 2 festivaluri de muzică clasică. În primăvară, Festivalul Primăverii cu invitaţi de marcă din Japonia iar în toamnă Săptămâna Muzicii Clasice ,,Simfoniile Toamnei” cu ocazia împlinirii a 10 ani de activitate în noua clădire a Filarmonicii de Stat Oradea. Doresc să menţionez, că în această activitate a avut loc un eveniment de marcă din viaţa instituţiei noastre. Filarmonicii de Stat Oradea a participat pentru prima dată la programul internaţional ,,Festivalul George Enescu”. Pentru exemplificarea programelor voi prezenta succint câteva activităţi care au fost organizate de către instituţia noastră. 1) Evenimente mai speciale: - Săptămâna Muzicii Clasice „SIMFONIILE TOAMNEI” (16-22 septembrie 2013): realizat de: Cvartetul Intermezzo din Oradea; Harmonious Chamber Orchestra – Osaka din Japonia; Corul şi Orchestra Simfonică a Filarmonicii Transylvanian Saxophone Quartet (TSQ); elevii de la Liceul de Artă din Oradea; Filarmonica „Kodály” din Debreţin. - Deschiderea stagiunii – în cadrul Festivalului „George Enescu”: concert simfonic realizat cu dirijorul Romeo Rîmbu şi solistul Zalai Antal (Laureat al Concursului Internaţional „George Enescu” 2011) din Ungaria (19 septembrie 2013). - In Memoriam Acél Ervin, concert dedicat în memoria maestrului (1935—2006), fost dirijor permanent al Filarmonicii de Stat Oradea între anii 1963-1991 şi 1999-2006, cu ocazia împlinirii a 50 de ani de la susţinerea primului concert simfonic în calitate de angajat al filarmonicii. (10. 10. 2013). - Sabin Pautza '70 – concert vocal-simfonic dedicat aniversării a 70 de ani de la naştere şi 50 de ani de activitate artistică a dirijorului şi compozitorului Sabin Păutza. (21. 11. 2013). - Fr. Liszt: Oratoriul de Crăciun sub bagheta maestrului Pad Zoltán din Ungaria (19.12.2013). - 2 Concerte de Anul Nou sub bagheta maestrului Ilarion Ionescu-Galaţi. - 2 Concerte cu muzică din filme alături de dirijorul japonez Shinya Ozaki. 69
- aniversări legate de: bicentenarul naşterii compozitorilor G. Verdi (uverturi, arii, duete, coruri celebre din opere de Verdi) şi R. Wagner. - Gala de operă Verdi sub bagheta maestrului Kulcsár Szabolcs. - „Festivalul Primăverii” cu invitaţi din Japonia, ediţia a III-a, 2 concerte simfonice în luna martie, sub bagheta dirijorilor Masashi Oshima şi George Babuadze (21, 28. 03. 2013). - Săptămâna Mare de Paşti, concertul vocal-simfonic Stabat Mater de Fr. Poulenc (premieră) - Premiera la Debreţin: Quattro Pezzi Sacri de Verdi realizat cu dirijorul Pad Zoltán, într-o colaborare extraordinară dintre Corul Kodály şi Corul Filarmonicii (28. 03. 2013). - Concert coral A cappella susţinut la Consiliul Judeţean Bihor de Corul Filarmonicii (29. 04. 2013). - în cadrul Zilei Europei, Oda Bucuriei de L. van Beethoven cu participarea Corului Filarmonicii (09. 05. 2013). - Concert extraordinar de Crăciun – sub bagheta dirijorilor de cor Lászlóffy Zsolt şi Ovidiu Niculaş, cu participarea Corului Filarmonicii şi Corului Deo Gloria din Oradea. Dintre artiştii invitaţi în anul 2013: - dirijori: Ilarion Ionescu-Galaţi, Dorin Frandeş, Shinya Ozaki (Japonia), George Babuadze (Georgia), Mihai Agafiţa (Rep. Moldova), Constantin Adrian Grigore, Arthur Arnold (Olanda), Cristian Lupeş, Sabin Păutza (SUA), Cristian Neagu, Pad Zoltán (Ungaria). - solişti instrumentişti: Răzvan Dragnea, Kyoko Tagawa (Japonia), Daniel Goiţi, Horia Maxim, Tomoe Kawabata (Japonia), Mocsári Károly (Ungaria), Nicolae Mihăilă. - vioară: Daniel Podlovski, Florin Paul, Yui Shimizu (Japonia), Francesco Ionaşcu (Italia), Bogdan Zvorişteanu (Elveţia), Florin Pârvulescu (SUA), Kosztándi István (Ungaria), Zalai Antal (Ungaria), Florin Croitoru; violă: Mamuka Babuadze (Japonia), Máté Győző (Ungaria); violoncel: Răzvan Suma, Marin Cazacu; chitară: Stan Zamfirescu; saxofon: Réman Zoltán - Solişti vocali invitaţi: - de la Filarmonica de Stat „Transilvania” Cluj: Cristian Hodrea; de la Opera Maghiară din Cluj: Yolanda Covacinschi, Tony Bardon, Pataki Adorján; de la Opera Naţională Română din Cluj: Carmen Gurban; din Italia: Andreea-Nicoleta Tudorancea, Erika Bonadiman. Pe lângă invitaţii de mai sus am promovat în calitate de solişti şi pe cei mai talentaţi tineri din instituţia noastră: Bulzán Annamária (soprană), Gergely Erna (soprană), Maria Duţu (soprană), Cristian Marin (clarinet), Gáti Sándor (oboi), Lorenzo Moroni (corn) 2) Concerte camerale: - Recitalul cameral – în cadrul „Festivalului Primăverii” interpretat de Ciprian Marinescu şi Ako Tanaka din Japonia (19 martie) - Pianul călător – turneu extraordinar de recitaluri al pianistului Horia Mihail (05 aprilie) - Concert caritativ – interpretat de Tonea Titus şi Teodora Tonea (08 mai 2013) - Flautul de aur – Turneu Naţional, ediţia a III-a, susţinut de flautistul Ion Bogdan Ştefănescu şi pianistul Horia Mihail (12 iunie 2013) - Concerte camerale – în cadrul Săptămâna Muzicii Clasice „Simfoniile Toamnei”, susţinute de Cvartetul Intermezzo din Oradea şi Transylvanian Saxophone Quartet (TSQ) (16 şi 20 septembrie 2013) - Vă place Brahms? Sonatele pentru violoncel şi pian – Turneu Naţional susţinut de violoncelistul Răzvan Suma şi pianistul Josu Okinena (22 octombrie 2013) - Concertul cameral – susţinut de Gál -Tamási Mária (vioară), Gál-Tamási Zsombor (vioară) din Ungaria. 3) Concerte corale 13 concerte susţinute de Corul Filarmonicii: din care 6 vocal-simfonice.
70
Privind partea economică voi prezenta tabelele cu veniturile şi cheltuielile realizate pe anul 2013. Sold Iniţial Plăţi Total Realizat la 01.01.2013 realizat 01.01.201301.01.201 DENUMIREA 31.12.2013 31.12.2013 3 INDICATORILOR 1 2 1+2 4 Subvenţii de la buget (CJB) 0 4218000 4218000 4162248 Venituri proprii 41346 195173 236519 223833 CHELTUIELI DIN SUBVENŢII 4162248 PLATI Total subventii LA 31.12.2013 Cheltuieli de personal din care Salarii brute cu contribuţii: Colaboratori Diurnă Cheltuieli cu bunuri şi servicii din care Bunuri si servicii din care Furnituri de birou Încălzit, Iluminat si forţa motrica Apa, canal si salubritate Posta, telecomunicaţii, radio, tv, internet Materiale si prestări de servicii cu caracter funcţional Reparaţii curente Bunuri de natura obiectelor de inventar Deplasări interne, detaşări, transferări Cărţi, publicaţii şi materiale documentare Protecţia muncii Festival Sonorizare sala Program contabilitate
3530431 3255127 270365 4939 593184 410502 7556 128078 5627 13813 255428 94114 21615 2730 26215 6287 31721 13633 25000
CHELTUIELI DIN VENITURI PROPRII 223833 PLATI Total VENITURI PROPRII LA 31.12.2013 Colaboratori Cheltuieli cu bunuri şi servicii din care Protocol Alte cheltuieli autorizate
69362 154471 4323 150148
71
VENITURI PROPRII REALIZATE TOTAL VENITURI PROPRII LA 31.12.2013 din care: Venituri proprii realizate de Orchestra Simfonică şi Cor - venituri din comenzi spectacole - vânzări bilete spectacole - vânzări abonamente - vânzări abonamente 10 spectacole - vânzări abonamente 10 spectacole cu reducere - vânzări abonamente concerte educative - programe sala Chirii Sponsorizare Alte venituri
195173 152551 9609 81349 39420 2520 770 15513 3370 32521 2600 7501
S-au întreprins o serie de acţiuni prin care s-a reuşit lărgirea ofertei muzicale prin intensificarea tot mai mare a activităţii, oferirea unui program mult mai variat, mai atrăgător pentru publicul tânăr.
72
4. ŞCOALA DE ARTE ”FRANCISC HUBIC” ORADEA a). Evoluţia Şcolii de Arte “Francisc Hubic” în raport cu mediul în care îşi desfăşoară activitatea şi în raport cu sistemul instituţional existent a.1. Şcoala de Arte “Francisc Hubic” este şi a fost implicată în derularea unor proiecte cultural-artistice în colaborare cu Consiliul Judeţean Bihor şi cu alte instituţii de profil, respectiv Filarmonica de Stat Oradea, Facultatea de Muzică din cadrul Universităţii Oradea, Centrul de Creaţie, Teatrul “Regina Maria”, Teatrul Maghiar “Szigligeti Szinhaz” şi Televiziunea Română după cum urmează: 1. Cel mai important proiect în care a fost angrenată Şcoala de Arte “Francisc Hubic” din Oradea a fost, fără îndoială, realizarea în parteneriat cu Consiliul Judeţean Bihor şi Televiziunea Română a Tezaurului Folcloric Jubiliar din 24 aprilie 2013 şi Tezaurului Folcloric de Sărbători din 15 decembrie 2013. Aceste adevărate regale folclorice au beneficiat integral de participarea Orchestrei “Rapsodia bihoreană” – dirijor profesor Liviu Buţiu şi a Grupului Vocal Folcloric “Lioara” condus şi îndrumat de profesor Antonela Ferche Buţiu. Prin aceste spectacole de Tezaur Folcloric, Consiliul Judeţean Bihor şi Şcoala de Arte au încercat să promoveze cât mai multe talente bihorene autentice cu ediţiile “Moştenitorii” şi “Muguri de tezaur”. Astfel amintim ca un reprezentant de frunte al tinerei generaţii pe Antonela Ferche Buţiu, cea care pregăteşte şi îndrumă cu competenţă profesională Grupul Vocal Folcloric “Lioara” al şcolii noastre. 2. Bursa Excelsior – “ o şansă pentru fiecare prin artă”, acordată unor copii şi tineri care manifestă aptitudini reale în diferite domenii artistice şi prin care ei beneficiază de cursuri la Şcoala de Arte” Francisc Hubic”, fără a plăti taxa anuală de şcolarizare. 3. Festivalul concurs “Cântec mândru de pe Criş” ediţia a III-a – 10-11 octombrie 2013, la Casa de Cultură a Municipiului Oradea. Acompaniamentul muzical a fost asigurat de Orchestra „Rapsodia Bihoreană” – dirijor Liviu Buţiu, iar prezentatoarea festivalului a fost profesoara Antonela Ferche Buţiu. Din juriu a făcut parte şi Directorul Manager al Şcolii de Arte „Francisc Hubic” profesor Marian Boboia. Şcoala de Arte “Francisc Hubic” este un aşezământ de cultură cu profil de învăţămînt artistic, avînd personalitate juridică şi care funcţionează sub autoritatea Consiliului Judeţean Bihor. Şcoala de Arte, funcţionează în conformitate cu prevederile legislaţiei romậne în vigoare, ale Normativelor didactice elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului şi de Ministerul Culturii şi Cultelor şi cu prevederile propriului Regulament de Organizare şi Funcţionare. Procesul de învăţămînt se desfăşoară pe baza Programelor analitice, a Planurilor de Şcolarizare. Şcoala de Arte “Francisc Hubic” îşi desfăşoară activitatea la etajul I al clădirii de pe strada Moscovei, nr. 5, avînd un număr de 15 săli de clasă şi birouri administrative. În afara acestui spaţiu , mai sunt câteva încăperi, tot la acest etaj, care au aparţinut tot instituţiei noastre, dar care au fost cedate provizoriu Filarmonicii de Stat, care este şi Administrator Unic al clădirii şi spaţiilor de pe strada Moscovei, nr.5, Oradea. Există un Protocol încheiat între Şcoala de Arte “Francisc Hubic” şi Filarmonica orădeană, prin care aceste săli vor reveni şcolii noastre, în momentul finalizării construcţiei clădirii de la parter, clădire destinată Filarmonicii de Stat. Şi aceasta, în condiţiile, în care spaţiul actual în care îşi desfăşoară activitatea Şcoala de Arte (respective cele 15 săli, incluzînd şi birourile administrative) este insuficient pentru o bună derulare a procesului de învăţămînt. Şcoala de Arte “Francisc Hubic” are mai multe formaţii proprii etalon, care au repurtat multe succese pe plan local, naţional , prin numeroase apariţii în spectacole , festivaluri ,etc. şi care au realizat un număr însemnat de casete şi înregistrări, audio, video, D.V.D.-uri şi emisiuni televizate. Aceste formaţii fac parte din proiectele proprii, realizate în cadrul programelor, la sediul şcolii. Le enumerăm, într-o ordine aleatorie: 73
Orchestra populară “Rapsodia bihoreană” - condusă de prof. Liviu Buţiu Grupul vocal folcloric “Lioara” coordonat de prof. Antonela Ferche Buţiu Formaţia de pop-rock “Blues Strings”, coordonată şi îndrumată de prof. Gavrucza Nagy Laszlo. De asemenea Bursa “Excelsior” – “o şansă pentru fiecare prin artă” se derulează ca şi proiect propriu , tot la sediul instituţiei Proiecte proprii realizate în cadrul programelor în afara sediului instituţiei (în proximitate: judeţ, judeţe limitrofe, alte judeţe, alte ţări). Şcoala de Arte îşi dezvoltă propriile proiecte şi în afara sediului, în judeţ, prin Secţiile Externe, după cum urmează: 1. Canto popular -Beiuş – prof. Florin Mariş Hinsu 2. Vioară cu goarnă-Beiuş – prof. Buţiu Liviu Trebuie amintite şi schimburile de experienţă între Şcoala de Arte “Francisc Hubic”din Oradea şi şcolile similare din Cluj, Tg.Mureş, Baia Mare, Braşov, Bucureşti, Rîmnicu Vîlcea, Reşiţa etc. Participările la festivaluri, gale, concursuri, saloane, târguri etc. (în țară, la nivel naţional, internaţional etc.) Toate cadrele didactice din instituţia noastră, sunt implicate atât în procesul de învăţământ artistic cât şi în realizarea unor spectacole, concerte, vernisaje şi asigură o participare cât mai performantă a cursanţilor la diferite concursuri, festivaluri, emisiuni, filmări etc. Pentru că spaţiul nu ne permite, vom enumera doar câteva din rezultatele de excepţie obţinute de cursanţii noştri şi vom face câteva referiri despre realizările artistice ale profesorilor în perioada 1 ianuarie 2013 – 31 decembrie 2013. Participarea elevilor cursanţi de la Şcoala de Arte “Francisc Hubic” din Oradea s-a soldat de fiecare dată cu obţinerea unor rezultate deosebite. Participări la manifestări cultural-artistice: Ianuarie 2013 – emisunea “Cântecele neamului” – Hora TV Octombrie 2013 – Festivalul concurs “Cântec mândru de pe Criş” – Oradea Participări la manifestări cultural-artistice: 10 mai 2013 – Zilele Oraşului Beiuş 14 mai 2013 – Congres Internaţional de medicină – Universitatea Oradea 27-28 mai 2013 – Ziua Şcolilor de Arte – Târgu Mureş – ediţia a XII-a 20 iunie 2013 – Concert acustic - Club Stage Oradea 23 iunie 2013 – Gala premiilor în modă – Lotus Center Oradea 6 august 2013 – Concert aniversar “Give peace a chance” ediţia a XIX-a – Muzeul Ţării Crişurilor. 14 septembrie 2013 – Caravana Avon – Lotus Center Oradea 29 septembrie 2013 – Toamna Orădeană 12 octombrie 2013 – Caravana strugurilor – Forumul german 24 octombrie 2013 – Concert caritabil pentru vârstnici – Liceul Ady Endre 26 octombrie 2013 - Concert caritabil pentru copii bolnavi de hemofilie Kiwanis Art – Lotus Center 14 noiembrie 2013 – Balul bobocilor – Salonta 15 noiembrie 2013 - Balul bobocilor – Liceul german Oradea 17 noiembrie 2013 – Gala aniversară de 10 ani “Kim it tud” Teatrul Regina Maria 6 decembrie 2013 – Spectacol de Crăciun – Lotus Center 17 decembrie 2013 – Concert de Crăciun – Căminul Cultural din Popeşti 31 decembrie 2013 – Program artistic de revelion – Sala de evenimente Lotus Center Participări la manifestări cultural-artistice: Ziua Artei (Ziua Porţilor deschise) – 11 iunie 2013 74
Concert jubiliar – 10 ani de înfiinţarea Grupului musical “Talentum” – fondator şi lider Gavrucza Nagy Laszlo 5 octombrie 2013 – Concert comemorativ jubileu “Beatles” – Rock Filarmonica Oradea. Proiecte realizate ca partener/coproducător După cum am mai arătat şi la punctele a.1. şi a.2., Şcoala de Arte “Francisc Hubic” din Oradea este angrenată în desfăşurarea mai multor proiecte, în calitate de partener. Le enumerăm succint: 1.) Tezaur Folcloric Jubiliar şi Tezaur Folcloric de Sărbători în parteneriat cu Consiliul Judeţean Bihor şi Televiziunea Română. 2.) Bursa “Excelsior”- o şansă pentru fiecare prin artă” 3.) Festivalul Naţional “Cântec mândru de pe Criş” - Oradea Trebuie subliniat faptul că toate cadrele didactice ale şcolii sunt absolvenţi ai unor instituţii de învăţământ superior. Situaţia economică– financiară a instituţiei 1. Execuţia bugetară a perioadei raportare: - Bugetul de venituri a instituţiei în perioada 2013 a fost de 1.923.950 lei, suma formată din venituri proprii în valoare de 137.350 lei şi suvenţie locală în valoare de 1.786.600 lei. - Bugetul de cheltuieli (personal; contracte de muncă/convenţii/contracte încheiate în baza legilor speciale; bunuri şi servicii; cheltuieli de capital, cheltuieli de întreţinere; cheltuieli pentru reparaţii capitale ) se ridică la suma de 1.789.600 lei. 2. Date comparative de cheltuieli (estimări şi realizări) în perioada raportată - Cheltuielile estimate şi realizate pentru anul 2013 sunt în sumă de 1.789.600 lei. 3. Gradul de acoperire din surse atrase/venituri proprii a cheltuielilor instituţiei gradul de acoperire din venituri proprii realizate din activitatea de baza şi venituri proprii din prestări de servicii culturale în parteneriat cu Televiziunea Română este de 0,06% 4. Gradul de creştere a surselor atrase/venituri proprii în totalul veniturilor a fost în procent de 0,07%, format din taxe de curs. 5. Ponderea cheltuielilor de personal din totalul cheltuielilor a fost de 1.300.000 lei 6. Ponderea cheltuielilor de capital din bugetul total este 25.000 lei pe anul 2013 7. Gradul de acoperire a salariilor din subvenţie este de 100% 8. Cheltuieli pe beneficiar, din care: din subvenţie/alocaţie 461.600 lei din venituri proprii 137.350 lei
75
5. CENTRUL JUDEŢEAN PENTRU CONSERVAREA ŞI PROMOVAREA CULTURII TRADIŢIONALE BIHOR Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Bihor a iniţiat şi a desfăşurat în anul 2013 proiecte şi programe culturale în domeniul educaţiei permanente şi al culturii tradiţionale, urmărind cu consecvenţă: cercetarea stadiului actual al tradiţiilor şi al creaţiei populare specifice fiecărei zone etnofolclorice a judeţului; stimularea creativităţii şi talentului; cultivarea valorilor şi autenticităţii creaţiei populare contemporane şi artei interpretative neprofesioniste în toate genurile, şi anume muzică, coregrafie, teatru popular, arte populare, arte plastice, artă fotografică etc. S-au desfăşurat programe adecvate intereselor şi preocupărilor locuitorilor judeţului Bihor, valorificând şi obiceiurile tradiţionale din comunităţile judeţului; coordonarea metodologică a activităţii aşezămintelor culturale de nivel judeţean respectiv cămine culturale, case de cultură, universităţi populare. S-au elaborat programe de valorificare a tradiţiilor locale şi stimularea creativităţii în toate genurile artei interpretative neprofesioniste. Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Bihor, sprijinit de Consiliul Judeţean Bihor şi Primăria Oradea, a organizat, cea de a XXXVI-a ediţie a festivalului ”Mândru-i cântecu-n Bihor”. Au fost iniţiate proiecte de sprijinire şi afirmare a creatorilor şi performerilor tradiţiei şi creaţiei populare, cum ar fi Festivalul de muzică, dans, obiceiuri şi tradiţii populare „Vetre folclorice”. Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Bihor a colaborat cu diverse instituţii şi parteneri la realizarea unor proiecte de anvergură. Un astfel de proiect realizat în parteneriat cu Televiziunea Română a fost realizarea emisiunii „Zestrea românilor”, producător TVR Carmen Stoica. În urma proiectului, CJCPCT Bihor şi CJ Bihor devin beneficiarii a 15 filme ce reconstituie tradiţiile populare din judeţul nostru (de la ciclurile de trecere: naştere, nuntă înmormântare, obiceiuri cu privire la sărbătorile religioase Crăciun, Florii, Paşte etc, obiceiuri agricole, meşteri populari, case tradiţionale etc.). În anul 2013, Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Bihor a respectat şi a pus în aplicare toate hotărârile emise de Consiliul Judeţean Bihor şi legislaţia specifică centrului.
76
6.
MUZEUL ”ŢĂRII CRIŞURILOR” ORADEA
ACTIVITATEA EXPOZIŢIONALĂ 1. EXPOZIŢII TEMPORARE ORGANIZATE DE COMPLEXUL MUZEAL AL ŢĂRII CRIŞURILOR Expoziţia dedicată aniversării a 163 de ani de la naşterea poetului Mihai Eminescu, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, în parteneriat cu Filarmonica de Stat Oradea, Sala Filarmonicii din Oradea, 15 ianuarie 2013; Expoziţia de pictură a artistului plastic Mircea Titus Romanescu, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, în parteneriat cu Episcopia Romano-Catolică, la Muzeul Ţării Crişurilor, Secţia de artă, 14 februarie 2013; Expoziţia Carnaval, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, în parteneriat cu Episcopia Romano-Catolică de Oradea, la Muzeul Ţării Crişurilor, Secţia de artă, 26 februarie 2013; Expoziţia Obiceiuri pascale. Ouă încondeiate din colecţia Secţiei de etnografie a Muzeului Ţării Crişurilor, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, în parteneriat cu Episcopia Romano-Catolică, la Muzeul Ţării Crişurilor, Secţia de artă, 29 martie 2013 Expoziţia Trienala de pictură a Euroregiunii Carpatice „Pătratul de argint” (Polonia, Ucraina, Slovacia, Ungaria, România), ediţia 2012, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor” şi Consiliul Judeţean Bihor, în parteneriat cu Galeria de Artă Modernă din Przemyśl (Polonia) şi cu Episcopia Romano-Catolică, 12 aprilie 2013; Expoziţia Exotica, organizată în colaborare cu Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, la Muzeul Memorial „Aurel Lazăr”, 7 mai 2013; Expoziţia Păpuşile uitate ale Trupei Arcadia, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor” şi Teatrul de Stat „Regina Maria”, Trupa Arcadia, în parteneriat cu Episcopia Romano-Catolică Oradea, în cadrul manifestării cultural-ştiinţifice Zilele Muzeului Ţării Crişurilor, ediţia a XVIIa, 14 mai 2013; Expoziţia Chiena. Jucării tradiţionale de lemn din Dolomiţi, organizată de Scuola Ladina di Fassa – Liceum del Design e delle Arti / Scuola d'Ert „G. Soraperra” (Italia), Muzeul Ţării Crişurilor, Consiliul Judeţean Bihor, Provincia Autonomă Trentino - Alto Aldige, Centrul Cultural Italian Oradea, Consulatul Onorific al României în Provincia Trentino- Alto Aldige (Südtirol), Episcopia Romano-Catolică Oradea, în cadrul manifestării cultural-ştiinţifice Zilele Muzeului Ţării Crişurilor, ediţia a XVII-a, 18 mai 2013; Expoziţia de pictură, grafică şi icoane pe sticlă, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor” în colaborare cu Liceul Tehnologic nr. 1 Dobreşti şi în parteneriat cu Episcopia Romano-Catolică, 31 mai 2013; Expoziţia retrospectivă de pictură Aurel Roşu, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, în parteneriat cu Episcopia Romano-Catolică de Oradea, la Muzeul Ţării Crişurilor, Secţia de artă, 28 iunie 2013; Expoziţie foto Mihai Marina, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor” - secvenţe din activitatea diplomatică orădeană, la Muzeul Memorial „Aurel Lazăr”, 28 iunie 2013; Expoziţia documentară Slovacia, o ţară în inima Europei, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, în parteneriat cu Episcopia Romano-Catolică, iulie 2013; Expoziţia Icoane pe lemn şi sticlă din colecţia Muzeului Ţării Crişurilor, România, sec. XVIIIXIX, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, în parteneriat cu Episcopia RomanoCatolică de Oradea, la Muzeul Ţării Crişurilor, Secţia de artă, 2 august 2013; Expoziţia de pictură şi icoane pe sticlă realizate de elevii claselor I, II, V, VIII şi X de la Liceul Tehnologic nr. 1 Dobreşti, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, în parteneriat cu Episcopia Romano-Catolică de Oradea, la Muzeul Ţării Crişurilor, Secţia de artă, 31 mai 2013; Expoziţia de pictură şi grafică Constantin Blendea (1929-2012), organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, în parteneriat cu Episcopia Romano-Catolică, la Muzeul Ţării Crişurilor, Secţia de artă, 6 septembrie 2013; 77
Expoziţia de Tapiserie românească contemporană din colecţia Secţiei de artă a Muzeului Ţării Crişurilor, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, în parteneriat cu Episcopia RomanoCatolică, la Muzeul Ţării Crişurilor, 4 noiembrie 2013; Expoziţia Avangarda românească în colecţia Secţiei de artă a Muzeului Ţării Crişurilor, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, la Muzeul Ţării Crişurilor, 4 noiembrie 2013; Expoziţia foto colectivă: Speologie în lăcaşul norilor - CAVING IN THE ABODE OF THE CLOUDS, Meghalaya (INDIA), autori: Oana Mirela Chachula (România), Adrian Albuică (România), Manuel Ruedi (Elveţia), Fraser Simpson (Marea Britanie), Nicola Bayley (Marea Britanie) şi Mark Tringham (Marea Britanie), organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, la Muzeul Memorial „Aurel Lazăr”, 7 noiembrie 2013; Salonul municipal de artă, organizat de UAP Oradea, în parteneriat cu Muzeul Ţării Crişurilor şi Episcopia Romano-Catolică, la Muzeul Ţării Crişurilor, 12 noiembrie 2013; Expoziţia Biodiversitatea Bihorului în obiectiv, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, în parteneriat cu Episcopia Romano-Catolică, la Muzeul Ţării Crişurilor, 4 decembrie 2013; Expoziţia de sculptură şi pastel Ion Iancuţ, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, în parteneriat cu Episcopia Romano-Catolică, la Muzeul Ţării Crişurilor, 13 decembrie 2013; Expoziţia Costum de sărbătoare din Ţara Crişurilor, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, la Muzeul Memorial „Aurel Lazăr”, Sala „Aurel Lazăr” (str. Aurel Lazăr nr. 13); 2. EXPOZIŢII ITINERATE ÎN ŢARĂ ŞI ÎN EUROPA Expoziţia de pictură Thorma Janos, organizată de Muzeul de Artă din Cluj-Napoca, 22 iulie-1 septembrie 2013 (Muzeul Ţării Crişurilor a participat cu o lucrare); Expoziţia Tesori dei daci – epoca classica. Fine II sec. a. C./ I sec.a.C.-I sec. d.C., organizată de Muzeul Ţării Crişurilor, la Sala della Fondazione Cassa di Risparmio di Trento e Rovereto, Trento (Italia), iunie 2013; 3. NUMĂR DE VIZITATORI PE ANUL 2013: 34.049 Această cifră include: - bilete de intrare la muzee: 8767 - gratuităţi obligatorii şi cu ocazia unor programe cu şcolile: 649 - vernisaje, lansări de carte, Noaptea muzeelor: 9133 - Tîrgul meşterilor populari: 10.000 (cifra avansată este rezultatul evaluării făcute împreună cu meşterii populari, Jandarmeria Bihor şi partenerii de organizare). - vizitatori la expoziţiile organizate în străinătate: 5500 Precizăm că, de la 1 ianuarie 2006, Muzeul Ţării Crişurilor şi-a închis expoziţiile permanente în vederea pregătirii patrimoniului spre a fi transferat în noul sediu. Deschise pentru public au fost sălile de expoziţii temporare din cadrul Secţiei de Artă, unde s-au organizat expoziţii temporare. De asemenea, Muzeul Memorial „Iosif Vulcan” a fost închis în vederea executării de lucrări majore de reparaţii. MANIFESTĂRI CULTURAL-ŞTIINŢIFICE Aniversare Mihai Eminescu, program organizat de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor” şi Muzeul Memorial „Iosif Vulcan”, la Muzeul Memorial „Iosif Vulcan”15-18 ianuarie 2013; Lansare de carte Între pîini, avînd ca autor pe regretatul profesor şi cercetător Barbu Ştefănescu. Evenimentul a fost organizat de Universitatea Oradea, Facultatea de Relaţii Internaţionale, Ştiinţe Politice şi Ştiinţele Comunicării şi Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, la Biblioteca Universităţii, 27 martie 2013; Săptămîna familiei, săptămîna fără TV, program organizat de Asociaţia Zibo Help din Satu Mare în parteneriat cu Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, 3 aprilie 2013; Lansare de carte Cetatea Oradiei, de la începuturi până în secolul al XVII-lea, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, la Palatul baroc, Secţia de artă, 5 mai 2013; Zilele Muzeului Ţării Crişurilor, ediţia a XVII-a, eveniment organizat de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor” şi Consiliul Judeţean Bihor, în parteneriat cu Teatrul Regina Maria, Filarmonica 78
de Stat Oradea, Consulatul Onorific al României în Regiunea Trentino-Alto Adige, Regiunea Autonomă Trentino-Alto Adige/Tirolul de Sud, Provincia Autonomă Trento, Oraşul Trento, Centrul Cultural Italian din Oradea, Primăria Municipiului Oradea, Asociaţia „Prietenii Muzeului Ţării Crişurilor”, Episcopia Romano-Catolică de Oradea, Facultatea de Istorie, Relaţii Internaţionale, Ştiinţe Politice şi Ştiinţele Comunicării, Facultatea de Arte, Departamentul de Arte Vizuale, Muzeele Memoriale „Iosif Vulcan”, „Ady Endre” şi „Aurel Lazăr”, Asociaţia „Artemotion” Oradea, Liceul Teoretic „Aurel Lazăr”, Şcoala Generală nr. 16 Oradea, Liceul Teoretic „Ady Endre”, Liceul Teoretic Reformat „Lorantffy Zsuzsanna, Şcoala cu clasele V-VIII „Szacsvay Imre”, Asociaţia Visual Contact Oradea, Visual Container Milano, Ambasada României în Italia, Ambasada Italiei în România, ERCA MEDIA, Arta-a (Asociaţia românilor din Trentino Alto Adige), Direcţia pentru Cultură şi Patrimoniu Naţional Bihor, 14-19 mai 2013; Concert simfonic (B. Smetana, A. Dvořak) şi arii din opere semnate de G. Puccini, G. Verdi, G. Donizetti, V. Bellini, M. Anzoletti, organizat de Centrul Cultural Italian Oradea, Consulatul Onorific al României pentru Trentino – Alto Aldige (Italia), Muzeul Ţării Crişurilor, Filarmonica de Stat Oradea, la , Filarmonica de Stat Oradea; 16 mai 2013 (eveniment desfăşurat în cadrul Zilelor Muzeului Ţării Crişurilor, ediţia a XVII-a); Video Art Event, Ediţia a IV-a, organizat de Facultatea de Arte – Departamentul Arte Vizuale (Universitatea Oradea), Asociaţia Culturală Conflux, Visual Container-Milano (Italia), Muzeul Ţării Crişurilor, la Moara Răsăritului, 16 şi 17 mai 2013 (eveniment desfăşurat în cadrul Zilelor Muzeului Ţării Crişurilor, ediţia a XVII-a); Concert extraordinar de muzică folk Din gând în cânt, susţinut de Doru Stănculescu, acompaniat de Sorin Minghiat la flaut. Evenimentul a fost organizat de Muzeul Ţării Crişurilor, Asociaţia „Prietenii Muzeului Ţării Crişurilor”, Hanul cu Noroc, la Hanul cu Noroc, 17 mai 2013 (eveniment desfăşurat în cadrul Zilelor Muzeului Ţării Crişurilor, ediţia a XVII-a); Noaptea muzeelor, ediţia a IX-a, manifestare cultural-ştiinţifică patronată de Ministerul Culturii din Franţa. Organizatori: Scuola Ladina di Fassa – Liceum del Design e delle Arti / Scuola d'Ert „G. Soraperra” (Italia), Muzeul Ţării Crişurilor, Teatrul „Regina Maria” – Trupa Arcadia, Consiliul Judeţean Bihor, Provincia Autonomă Trentino - Alto Aldige, Centrul Cultural Italian Oradea, Consulatul Onorific al României în Provincia Trentino- Alto Aldige (Südtirol), Episcopia RomanoCatolică Oradea (eveniment desfăşurat în cadrul Zilelor Muzeului Ţării Crişurilor, ediţia a XVIIa); Epoca lui Iosif Vulcan rememorată de tinerii de astăzi, eveniment organizat de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor - Muzeul Memorial „Iosif Vulcan”, la Muzeul Memorial „Iosif Vulcan” şi Şcoala Generală nr. 16 Oradea (eveniment desfăşurat în cadrul Zilelor Muzeului Ţării Crişurilor, ediţia a XVII-a); Epoca lui Ady Endre rememorată de tinerii de astăzi, eveniment organizat de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor - Muzeul Memorial „Ady Endre”, Liceul Teoretic „Ady Endre” Oradea, Liceul Teologic Reformat „Lorántffy Zsuzsanna” Oradea, Şcoala cu clasele I-VIII „Szacsvay Imre” Oradea (eveniment desfăşurat în cadrul Zilelor Muzeului Ţării Crişurilor, ediţia a XVII-a); Epoca lui Aurel Lazăr rememorată de tinerii de astăzi, eveniment organizat de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor - Muzeul Memorial „Aurel Lazăr” şi Liceul Teoretic „Aurel Lazăr” Oradea (eveniment desfăşurat în cadrul Zilelor Muzeului Ţării Crişurilor, ediţia a XVII-a); Spectacol de teatru: Buletinista după Alex Ghelman, organizat de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor şi Asociaţia „Artemotion” Oradea (eveniment desfăşurat în cadrul Zilelor Muzeului Ţării Crişurilor, ediţia a XVII-a); Tîrgul meşterilor populari, ediţia a XX-a, organizat de Complexul “Muzeul Ţării Crişurilor”, în parteneriat cu Consiliul Judeţean Bihor şi Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Bihor şi în colaborare cu Primăria Municipiului Oradea, Asociaţia „Prietenii Muzeului Ţării Crişurilor”, Grupul Şcolar „Ioan Bocociu” Oradea, Liceul Pedagogic „Iosif Vulcan” Oradea, Liceul cu Program Sportiv „Bihorul”, în Parcul Bălcescu, 19-21 iulie 2013; Simpozionul ştiinţific Oradea, 900 de ani de devenire istorică, organizat de Primăria oraşului 79
Oradea, Universitatea din Oradea, Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor” Oradea, 10-11 octombrie 2013; Conferinţa: Speologie în lăcaşul norilor (Meghalaya). Expediţie internaţională India, Meghalaya 2011-2013, susţinută de Oana Mirela Chachula – speolog, biolog - specialist în chiropterologie şi explorări carstice, organizată de Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor”, la Muzeul Memorial „Aurel Lazăr”, 7 noiembrie 2013. SĂPĂTURI ARHEOLOGICE Cercetări de teren (periegheze): peşterile Osoi, Meziad, Igriţa, Vacii; Ateaş (C. Ghemiş) Crestur – Cetate (C. Ghemiş, G. Fazecaş) Salonta, Suplacu de Barcău (G. Fazecaş) Batăr, Corbeşti (dr.I. Crişan) Verificarea stadiului de conservare a unor monumente istorice şi situri arheologice împreună cu D. J. C. Bihor (dr.I. Crişan, G. Fazecaş, dr.D. Marta, dr.C. Toma, dr. S. Bulzan) Săpături arheologice: a) Sistematice: Cimitirul satului medieval Rădvani (dr.Crişan Ioan) Măgura – Peştera Coliboaia (C. Ghemiş) b) Preventive şi de salvare: Cetatea Oradea, Oradea – Oncea, Adoni (dr.D. Marta) Cercetări de diagnostic arheologic intruziv la Oradea – prelungirea şoselei de centură, Salonta – Parc fotovoltaic, Suplacu de Barcău – depozit produse nepericuloase (G. Fazecaş). „Varianta ocolitoare a oraşului Săcueni”, „Parcul Industrial Oradea”- S.C. ROCOMES S.A. (C. Ghemiş) Supraveghere arheologică (tronsonul de drum Deva-Oradea DN 76 şi reţelele de canalizare Nojorid şi Tinca). (dr.C. Toma) SESIUNI ŞTIINŢIFICE ŞI SIMPOZIOANE Simpozion ştiinţific internaţional, Istituto Romeno di Cultura e Ricerca Umanistica di Venezia, Veneţia, 28 ianuarie 2013; Simpozionul Autoconducerii românilor din Seghedin şi a catedrei de Limba română a Universităţii din Szeged, Micherechi, 10 februarie (dr. G. Moisa); Simpozionul Centenar Gheza Vida (1913-2013), Primăria Municipiului Baia Mare – Biblioteca Judeţeană „Petre Dulfu”, Baia Mare, 28 februarie 2013 (dr. Aurel Chiriac); Simpozionul Centenar Gheza Vida (1913-2013), Centrul Cultural al Municipiului Carei, Carei, 1 martie 2013 (dr. Aurel Chiriac); Convegno di Studi Venezia tra Oriente e Occidente, Veneţia, 4 -5 martie (dr. F. Ciure); “Giornata di Studi” (Ris)volti veneziani, Veneţia, 19 martie (dr. F.Ciure); Curs „Managementul ariilor naturale protejate”, Sinaia, 28 – 31 martie 2013 (R.Huza) Conferinţă internaţională Arhitectura religioasă medievală-Satu Mare, martie 2013 (I. Crişan); Simpozionul internaţional Trame controluce: il patriarca “protestante” Cirillo Loukaris, BolognaPadova, 11-12 aprilie (dr. F.Ciure); A XLVII-a Sesiune Naţională de rapoarte Arheologice, Craiova, 27 – 30 mai 2013 (dr.D. Marta, dr.I. Crişan); Sesiunea anuală de comunicări ştiinţifice Istorie-Arheologie, ediţia a XXIII-a, Oradea, 30 mai (C.Romînaşu, dr. G.Moisa); Simpozionul internaţional From Periphery to Center. The Image of Europe at the Eastern Border of Europe, Oradea, 4-8 iunie (dr. G.Moisa); 80
Convegno di Trento, La religiosita dei Daci, Trento, 4-9 iunie (dr.S. Bulzan); Seminarul Regional Nord-Vest „Natura 2000 - opțiunea verde pentru bunăstarea României”, ClujNapoca, 11 iunie 2013 (R.Huza); Simpozion Centenar Gheza Vida (1913-2013), Academia Română, Bucureşti, 27 iunie 2013 (dr. Aurel Chiriac); Simpozionul Internaţional Stalinizare şi destalinizar . Evoluţii instituţionale şi impact social, Făgăraş-Sâmbăta de Sus, 4-7 iulie (dr. G.Moisa); Colocviul Kossuth-Bălcescu, Szeged, 13-14 iulie (dr. G.Moisa); Dies traiani, Sarmizegetusa, 12-14 septembrie (dr.S. Bulzan); Viaţa în aşezările de tip tell ale epocii bronzului. Studiu de arheologie al aşezărilor de la graniţa estică a Bazinului Carpatic, Valea Doftanei 5-6 octombrie (G. Fazecaş, C. Ghemiş); Sesiunea omagială Oradea 900 de ani de atestare documentară a oraşului, Oradea, 10 – 11 octombrie 2013 (dr.I. Crişan, dr.D. Marta, G. Fazecaş, C. Ghemiş, dr.C. Toma, dr.O. Mureşan, dr.S. Bulzan, dr. F.Ciure, G.Ananie, dr. R. Hochhauser, dr. G.Moisa, dr. V.Sarca); Conferinţa de difuzare FORCOPAR2 (Formare profesională de la distanţă în Arheologie industrială), Universitatea de arhitectură şi urbanism „ION MINCU”- Bucureşti, Bucureşti, 17-18 octombrie (dr. R.Hochhauser); Conferinţa internaţională Statutul istoriei şi al istoricilor în contemporaneitate, Oradea-Băile – Felix, 17-20 octombrie (dr. G.Moisa); Atelierul Patrimoniul istoric al Roşiei Montane, Oradea, 24 octombrie (dr. G.Moisa); Simpozionul Naţional Românii în istoria Europei, Craiova, 24-26 octombrie (dr. G.Moisa); Sesiunea ştiinţifică internaţională Contribuţia Maramureşului istoric la Historia Românilor, Oradea, 25-27 octombrie (dr. G.Moisa); Sesiune ştiinţifică internaţională –Universitatea Oradea, octombrie 2013 (I. Crişan). PROIECTE CULTURAL-ŞTIINŢIFICE 1. ZILELE MUZEULUI ŢĂRII CRIŞURILOR, EDIŢIA A XVII-A, 14-19 mai 2013 Ediţia a XVII-a a Zilelor Muzeului Ţării Crişurilor a avut un program ce a inclus manifestări cultural-ştiinţifice dedicate publicului larg, precum şi specialiştilor: Vernisaje: - Expoziţia Păpuşile „uitate” ale Trupei Arcadia; - Video Art Event, Ediţia a IV; - Expoziţie CHIENA - Jucării tradiţionale de lemn din Munţii Dolomiţi (Italia); Lansări de cărţi apărute în Editura Muzeul Ţării Crişurilor; - Lansare de carte Cetatea Oradiei, de la începuturi până în secolul al XVII-lea, Editura Muzeului Ţării Crişurilor, 2013. Autor: Doru Marta Proiecţii de filme video stând sub semnul conceptului Liquid image Concert simfonic (B. Smetana, A. Dvořac) şi arii din opere semnate de G. Puccini, G. Verdi, G. Donizetti, V. Bellini, M. Anzoletti Concert extraordinar de muzică folk „Din gând în cânt”, susţinut de Doru Stănculescu, acompaniat de Sorin Minghiat la flaut. Noaptea muzeelor Responsabil: Colectivul Muzeului Ţării Crişurilor 2. NOAPTEA MUZEELOR, MANIFESTARE EUROPEANĂ, EDIŢIA A IX-A, 19 mai 2013 În 2013 Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor” a participat la cea de-a IX-a ediţie a Nopţii Muzeelor, care se desfăşoară sub egida Ministerului Culturii din Franţa. Manifestările au fost după cum urmează: La Muzeul Ţării Crişurilor: - Expoziţia Păpuşile „uitate” ale Trupei Arcadia; - Expoziţie CHIENA - Jucării tradiţionale de lemn din Munţii Dolomiţi (Italia) - Ateliere de creat păpuşi şi confecţionat jucării de lemn. Cu acest prilej cei care doresc să 81
-
înveţe din tainele celor două meşteşuguri, vor fi coordonaţi în descifrarea misterelor meşteşugurilor respective de specialişti în domeniu, iar obiectele astfel create pot fi luate acasă; Spectacol de teatru cu păpuşi: O poveste cu cântec (Punguţa cu doi bani). Adaptare liberă după Ion Creangă, de Ecaterine Mihăiescu – Păun; Vizită în Sala de Onoare a Palatului baroc, posibilă datorită Episcopiei romano-catolice.
La Muzeul Memorial „Iosif Vulcan” (Str. Iosif Vulcan nr.16): - Epoca lui Iosif Vulcan rememorată de tinerii de astăzi La Muzeul Memorial „Aurel Lazăr” (Str. Aurel Lazăr nr.13) - Epoca lui Aurel Lazăr rememorată de tinerii de astăzi; - Spectacol de teatru: Buletinista după Alex Ghelman, în rolurile principale: Mirela Niţă şi Sebastian Lupu. La Muzeul Memorial „Ady Endre” (Parcul Traian nr.1): - Epoca lui Ady Endre rememorată de tinerii de astăzi Responsabil: Colectivul Muzeului Ţării Crişurilor 3. TÎRGUL MEŞTERILOR POPULARI, EDIŢIA A XX-A, 19-21 iulie 2013 Anul acesta tîrgul a reunit peste 150 de meşteri populari din România (Bihor, Maramureş, Dobrogea, Suceava, Neamţ, Vîlcea, Harghita, Arad, Hunedoara, Bistriţa-Năsăud, Sibiu, Dolj, Gorj, Argeş, Braşov, Cluj, Prahova, Mureş, Galaţi, Alba, Sălaj, Timiş, Bacău, Vrancea, Bucureşti etc.), ce au expus cele mai însemnate creaţii ale meşteşugului lor (olărit, prelucrarea lemnului, cojocărit, ţesături, podoabe ţărăneşti, împletituri de papură şi nuiele, icoane şi pictură naivă, instrumente muzicale, măşti, ouă încondeiate, icoane pe sticlă, icoane pe lemn, turtă dulce, colac secuiesc, sumane, ţesături, obiecte din scoarţă de copac, turtă dulce etc.). De asemenea, au fost invitaţi noi creatori populari din domeniile lemn, prelucrarea pieilor, ceramică. Au fost prezenţi, în continuare, şi meşteri populari din Ungaria. Invitaţi speciali la această ediţie au fost Asociaţia „Down” Oradea – Centrul de Zi „Iedera”, precum şi Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor – Centrul cu Profil Ocupaţional pentru Persoane cu Dizabilităţi „Wilhelmina”, care au prezentat publicului obiecte confecţionate de tinerii din asociaţiile respective: lumînări, mărgele, brăţări, inele, felicitări, etc. În cele trei zile de desfăşurare tîrgul a oferit şi spectacole folclorice care au fost susţinute doar de bihoreni, respectiv ansambluri reprezentînd vetre folclorice importante ale judeţului nostru. Au participat: Ansamblul folcloric ,,Poienarii” – Ansamblul Casei de Cultură Salonta ,,Mioriţa” Ansamblul „Plaiurile Crişului Repede” din Sântandrei Ansamblul Şcolii cu clasele I-VIII ,,N. Popoviciu” Ansamblul folcloric din Tulca Ansamblul folcloric din Roşia ,,Codrenii” Ansamblul folcloric din Borod Sărcăuţa /Bărdăuţa Ansamblul folcloric din Mădăras ,,Cununiţa” Ansamblul folcloric ,,Zestrea Buduresii” Budureasa Ansamblul folcloric ,,Muguri şi mlădiţe de tezaur” din Beiuş Ansamblul folcloric ,,Doina Şteiului” din Ştei Ansamblul folcloric Dumbrava din Bălnaca Ansamblul folcloric din Şuncuiuş Grupul vocal „Nuntaşii Bihorului” Responsabil: Secţia de Etnografie 4. PROGRAMUL EDUCAŢIONAL SĂPTĂMÎNA FAMILIEI, SĂPTĂMÎNA FĂRĂ TV, la care Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor” a fost partener al Asociaţiei ZIBO HELP din Satu Mare şi care s-a desfăşurat în 3 aprilie 2013. Programul a urmărit organizarea de activităţi prin care copiii 82
împreună cu familia şi şcoala să evite utilizarea televizorului. În acest sens, Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor” a oferit acces gratuit la Muzeele Memoriale „Iosif Vulcan”, „Aurel Lazăr” şi „Ady Endre” tuturor copiilor şi persoanelor care i-au însoţit, în ziua de 3 aprilie 2013. Ca urmare a parteneriatului încheiat cu Asociaţia ZIBO HELP din Satu Mare ,,Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor” a beneficiat de publicitate pe site-ul acesteia pe perioada menţionată. Responsabili: dr. Ioan F.Pop, muzeograf, Muzeul Memorial „Iosif Vulcan”, Cornelia Romînaşu, Emil Groza muzeografi, Muzeul Memorial „Aurel Lazăr”, Szabo Ödön, Toth Janos - muzeografi, Muzeul Memorial „Ady Endre”. Coordonator: Amalia Moldovan, muzeograf, Secţia Relaţii Publice si Expoziţii 5. PROGRAMUL SĂPTĂMÎNA ALTFEL, LA MUZEU (1-5 aprilie 2013), program în cadrul căruia şcolile au fost invitate să vină la muzeele complexului orădean, pe parcursul unei săptămîni întregi, în care ele trebuia să participe la activităţi extracurriculare. Responsabili: dr. Ioan F.Pop, Sebastian Săşianu - muzeografi, Muzeul Memorial „Iosif Vulcan”, Cornelia Romînaşu, Emil Groza - muzeografi, Muzeul Memorial „Aurel Lazăr”, Szabo Ödön, Toth Janos - muzeografi, Muzeul Memorial „Ady Endre”. Coordonator: Amalia Moldovan, muzeograf, Secţia Relaţii Publice si Expoziţii 6. PROGRAME DE EDUCAŢIE MUZEALĂ derulate cu elevii de la Liceul Teoretic „Vasile Voiculescu”, Şcoala Gimnazială nr.1 din Sîmbăta (jud. Bihor), Liceul cu Program Sportiv „Bihorul”, Colegiul Naţional „Mihai Eminescu”, care s-au derulat pînă la sfîrşitul anului şcolar 2013 şi care au avut ca obiective organizarea de activităţi cultural-educative, concursuri, vizite, excursii, lecţii tematice. Responsabil: dr. Ioan F.Pop, Sebastian Săşianu - muzeografi, Muzeul Memorial „Iosif Vulcan”, Cornelia Romînaşu, Emil Groza - muzeografi, Muzeul Memorial „Aurel Lazăr”, Szabo Ödön, Toth Janos - muzeografi, Muzeul Memorial „Ady Endre”. Coordonator: Amalia Moldovan, muzeograf, Secţia de Relaţii Publice şi Expoziţii 7. PROIECTUL CAPTIVE BREEDING AND MAINTAINING EX SITU POPULATIONS OF SCARDINIUS RACOVITZAI AND MELANOPSIS PARREYSSII” („REPRODUCEREA ÎN CAPTIVITATE ŞI MENŢINEREA EX SITU DE POPULAŢII DE SCARDINIUS RACOVITZAI ŞI MELANOPSIS PARREYSSII”) (Acronym proiect: KÖRNYEZETVIZSG 0901/207/2.2.2.) Coordonator de proiect: Complexul „Muzeul Ţării Crişurilor” Parteneri: -Acvariul din Galaţi (Complexul Muzeal de Ştiinţe ale Naturii „Răsvan Angheluţă” din Galaţi), reprezentat de dr. Gabriela Grigoraş, ihtiolog (specialist în peşti), şi dr. Cecilia Şerban, malacolog (specialist în moluşte) -Universitatea „Szent István” din Gödöllő (Ungaria), Facultatea de Ştiinţe Agricole şi ale Mediului, reprezentată de dr. Müller Tamás, ihtiolog, împreună cu dl. Tatár Sándor, colaborator din partea Asociaţiei pentru Protecţia Mediului Tavirózsa din Veresegyháza (Ungaria).
Scopurile proiectului sunt reproducerea şi menţinerea în captivitate a unei rezerve de indivizi din cele două specii endemice, precum şi studierea biologiei acestora. Prin aceasta se va putea asigura şi o rezervă genetică pentru reintroducerea celor două specii endemice, în cazul degradării ireversibile a habitatului lor natural şi a populaţiilor lor din rezervaţie, afectate de scăderea şi fluctuaţiile de debit ale izvorului termal sublacustru care alimentează rezervaţia. Momentan, pe perioada de vară, situaţia din rezervaţie e stabilă, dar pe baza experienţei din anii 2011-2012 se poate estima că sezonul rece va aduce noi scăderi drastice ale nivelului apei din lacul termal, pe care MTC va încerca să le compenseze pe cât posibil, ca şi în anii trecuţi, prin pomparea de apă dintr-un foraj, cu ajutorul firmei concesionare a zăcământului hidro-geotermal şi al ISU. Proiectul este finanţat de fundaţia The Mohamed bin Zayed Species Conservation Fund (MBZSCF) din Abu Dhabi (Emiratele Arabe Unite). Suma finanţată: MBZSCF a destinat acestui proiect o finanţare în sumă de 13.000 dolari SUA. 83
Durata proiectului este de 18 luni din momentul finanţării. Responsabil: Adrian Gagiu, muzeograf, Secţia de Ştiinţele Naturii. Coordonator: dr. Aurel Chiriac, director general-manager STRUCTURA ORGANIZAŢIONALĂ. MODIFICĂRI INTERVENITE ÎN DOMENIUL RESURSELOR UMANE Complexul muzeal orădean funcţionează în respectul Legii Muzeelor şi Colecţiilor nr. 311/2003 şi pe baza unor reglementări interne aprobate şi de forul tutelar, Consiliul Judeţean Bihor: - Regulament de Organizare şi Funcţionare; - Organigramă; - Stat de funcţii care, în prezent, include 112 posturi, repartizate după cum urmează: - Personal de conducere: 11 posturi; - Personal de execuţie: 101 posturi. - Personal de specialitate - 62 posturi: - Secţia de Arheologie: 10 posturi; - Secţia de Istorie: 7 posturi; - Secţia de Artă: 8 posturi; - Secţia de Etnografie: 11 posturi; - Secţia Muzee Memoriale, Grupuri sociale, Istoria Minorităţilor: 6 posturi; - Secţia de Ştiinţele Naturii: 9 posturi; - Secţia de Relaţii Publice şi Expoziţii: 11 posturi. - Personal administrativ – 50 de posturi: - Contabilitate şi Resurse Umane: 7 posturi; - Serviciul de Întreţinere: 9 posturi; - Personalul de pază: 10 posturi; - Personalul de supraveghere: 24 de posturi. Perfecţionarea personalului - cursuri de perfecţionare pentru conducere şi restul personalului: Referitor la stadiul de îndeplinire şi modul de aplicare a hotărîrilor Consiliului Judeţean Bihor, menţionăm că s-au aplicat hotărîrile privind aprobarea Organigramei, Regulamentului de Organizare şi Funcţionare şi a Statului de Funcţii ale Complexului Muzeul Ţării Crişurilor, precum şi hotărîrile legate de salarizarea managerului instituţiei. De asemenea s-au aplicat hotărîrile privind controlul intern și controlul managerial în instituție. SITUAŢIA FINANCIARĂ PE ANUL 2013 1. Date privind execuţia bugetară: Pe anul 2013 Bugetele au fost după cum urmează: Bugetul iniţial din Subvenţii a fost de 5.183.600 lei, iar cel final de 5.343.000 lei, iar Bugetul iniţial din Venituri Proprii a fost de 925.000 lei, iar cel final de 725.000 lei. În anul 2013 instituţia noastră a realizat Venituri în valoare totală de 5.605.379,35 lei, aceasta fiind compusă din: Subvenţii/alocaţie bugetară în valoare de 4.868.661,04 lei Venituri proprii în valoare de 736.718,31 lei Veniturile din subvenţii în valoare de 4.868.661,04 lei au fost încasate de la Consiliul Judeţean Bihor Veniturile proprii în valoare de 736.718,31 lei sunt realizate din: - Venituri din chirii 29.590,62 lei - Venituri din vânzare artizanat, bilete, publicaţii 12.233,24 lei - Venituri din contracte 462.883,61 lei - Alte venituri 49.448,02 lei Bugetul de Cheltuieli pe anul 2013 este format din: 84
Buget de cheltuieli din Subvenţii este în valoare de 4.868.661 lei - Cheltuieli de personal 3.190.821 lei - Cheltuieli de întreţinere 347.509 lei - Bunuri şi servicii 1.160.310 lei (din care 820.914 lei reprezintă chiria la Episcopia Romano – Catolică şi Episcopia Ortodoxă Română) - Cheltuieli de capital 170.021 lei Bugetul de cheltuieli din Venituri proprii este în valoare de 499.097 lei - Cheltuieli de personal 136.966 lei - Bunuri şi servicii 263.220 lei - Investiţii 98.911 lei 2. Referitor la cheltuielile prevăzute pentru mutarea patrimoniului instituţiei în noul sediu, precizăm: - din cauza stagnării lucrărilor la noul sediu, nu s-a pus problema transferului definitiv al acestuia; - bunurile culturale deţinute sunt pregătite pentru transfer, în acest sens s-a înaintat Consiliului Judeţean Bihor şi pentru anul 2012 cheltuielile presupuse pentru o asemenea operaţiune ce trebuie să respecte legislaţia specifică în vigoare.
85
7. BIBLIOTECA JUDEŢEANĂ ”GHEORGHE ŞINCAI” ORADEA Biblioteca Judeţeană „Gh. Şincai”, prin management de calitate şi prin coordonarea responsabilă a activităţii metodologice a reţelei de biblioteci publice din judeţul Bihor a reuşit, în 2013, să ofere servicii de calitate, într-o gamă diversificată, fiind apreciată de toate categoriile de public ca fiind instituţia cea mai activă şi utilă tuturor categoriilor de utilizatori şi beneficiari ai complexei activităţi de constituire, prelucrare, păstrare şi punere la dipoziţia comunităţii a moştenirii culturale locale, judeţene, precum şi a tuturor valorilor culturale şi informaţionale naţionale şi mondiale. Programul de activităţi a fost alcătuit în raport cu nevoile de informare, formare personală sau profesională, educaţie şi relaxare - loisir – a tuturor grupelor de vârstă, interese şi pregătire. Activitatea Bibliotecii Judetene privind serviciile pentru utilizatori şi atragerea spre informatii, studiu si lectura se concretizeaza prin urmatorii indicatori: Indicatori principali ai anului 2013 Indicatori Frecvenţa Utilizatori activi Utilizări înscrişi Documente difuzate Documente intrate Documente existente în colecţiile instituţiei Apariţii în presă Activităţi culturale organizate Participanţi
Anul 2013 234539 6285 3164 299032 Nu e încă disponibil Nu e încă disponibil 146 543 4740
Statistica manifestarilor culturale: 1. Activitati de animatie culturala - 369 2. Expozitii (fotografie, pictura, icoana, ex-libr isuri, carte) - 174 3. Nr. participanti la activitati de animatie culturala - 4740 4. Manifestari cu participare internationala: - Ziua Francofoniei – Szeged, Ungaria: Expoziţie de carte veche franceză şi comunicare despre cartea franceză existentă în cadrul Bibliotecii Judeţene „Gh. Şincai”, în colaborare cu Consulatul General din Szeged + ICR. -1 Martie 2013 – Budapesta – Sărbătorirea mărţişorului în colaborare cu Uniunea Femeilor Orădene din Ungaria, donaţie carte. - 13 iulie 2013, Szeged Ungaria – Comunicare „Revoluţia de la 1848 în Bihor”. Personalităţi româneşti evocate în istoriografie şi în presa veche bihoeană”, în cadrul colclviului Kossuth – bălcescu, desfăşurat în colaborare cu Universitatea din Szeged. - Septembrie 2013 – Bruxelles – Belgia, participarea la Festivalul EUROPANOVA şi înfiinţarea unei biblioteci române în cadrul manifestării dedicate României. - Zilele Iosif Vulcan – Letavertes Ungaria - Ziua Naţională a României sărbatorită la Ambasada României la Budapesta, şi la Consulatul General din Szeged – Ungaria. 5. Manifestari cu participare nationala: - înfiinţarea centrului cultural de la Husasău de Criş -17 ian.- Conferinta de omagiere a Elenei Cuza (AFOREO) -24 ian.- Conferinta „Arc peste timp – 154 de ani de la Unirea Principatelor Romane din 1859” - 15 nov.- Simpozionul National „Cartea, poarte de acces la cunoastere” 6. Concursuri judetene: - 16 ian.- Premierea Concursului „Maratonul lecturii”, ed. a V-a (2012) - 14 mar.- Concurs de monologuri in limba engleza (ed. a VII-a) 86
- 19 apr.- Premierea Concursului National „Incondeiasul” (ed. a III-a) - 31 mai- Premierea Concursului National „Mestesugasul” (ed. a III-a) - 7 iun.- Concurs de prezentare de povesti „Bufnita inteleapta” (ed. a III-a) - 16 dec.- Concurs de lectura la Sectia pentru Copii si Tineret 7. Lansari de carte: - 5 mar.- Lansare de carte: „Dincolo”, de Dorin Chis, si vernisajul expozitiei „Viziuni suprapuse” (pictura si fotografie) - 20 mar.- Lansarea volumelor „Literatura romana de azi: poezia, proza” si „Antologie de poezie romana contemporana”, de Ioan Holban - 4 apr.- Lansare de carte Nagy Margit - 10 mai- Lansare de carte Daniela Lele - 6 iun.- Lansare de carte prof. Ioan Baba 8. Cluburi: - 30 ian.- Club de lectura pentru elevi din clasele primare (lb. engleza) - 27 febr.- Club de lectura pentru elevi din clasele primare (lb. romana) - 27 mar.- Club de lectura pentru elevi din clasele primare (lb. franceza) - 24 apr.- Club de lectura pentru elevi din clasele primare (lb. romana) - 24 apr.- Clubul AS al doamnelor (Uniunea Femeilor Bihor) - 29 mai- Club de lectura pentru elevi din clasele primare (lb. germana) - 21 august- Club de lectura pentru elevi din clasele primare (lb. franceza) - 5 sept.- Club de lectura pentru elevi din clasele primare (lb. engleza) - 25 sept.- Club de lectura pentru elevi din clasele primare (lb. engleza) - 30 oct.- Club de lectura pentru elevi din clasele primare (lb. maghiara) - 27 nov.- Club de lectura pentru elevi din clasele primare (lb. germana) - Club de cinematecă „MARIENBAD” saptamanal 9. Alte manifestari socio-culturale: - 21 febr.- Vernisajul expozitiei fotografice „Martor, metafora si magie” (Monica Hrinca) - 27 febr.- Deschiderea expozitiei „Ziua martisorului, Ziua Down” (ed. a VI-a) - 14 mar.- Concurs de monologuri in limba engleza (ed. a VII-a) 15 mar.- Vernisajul expozitiei fotografice „Chipul imaginat” (Teodor Radu Pantea) 18-22 mar.- Saptamana „HAI PE NET” (Campanie nationala de incluziune digitala) - 21 mar.- Ziua internationala a Francofoniei, sarbatorita la Szeged, cu participarea unei delegatii din partea Bibliotecii Judetene „Gheorghe Sincai” Bihor - 27 mar.- Atelier de lucru al bibliotecarilor formatori din regiunea Nord-Vest, in cadrul Programului National Biblionet - 1-5 apr.- Saptamana „Sa stii mai multe, sa fii mai bun!” - 10 apr.- Vernisajul expozitiei de pictura si sculptura semnata Radu Branda - 12-13 apr.- Simpozionul „Scoala Ardeleana” (ed. a VIII-a) - 22 apr.- Grup de lucru pe tema transformarii conflictelor - 26 apr.- Expozitie cu vanzare de produse traditionale de Paste (AFOREO) 9 mai- Atelier pe tema alimentatiei sanatoase 7 aug.- Vernisajul expozitiei foto-documentare „Octavian Goga- Chipul arestat al poetului” (materiale inedite din Arhiva CNSAS) si lansarea volumelor „Goga si Francmasoneria” si „Octavian Goga- Chipul arestat al poetului” (album foto), semnate prof. dr. Dan Brudascu - 12-16 aug.- Curs de limba chineza - 29 aug.- „31 august: Ziua limbii romane” (in parteneriat cu Uniunea Femeilor Bihor) - 14 sept.- Vizita la biblioteca a unui grup de cetateni romani domiciliati in Ungaria - 1 oct.- Conferintă pe tema combaterii violentei (Politia Mun. Oradea) - 4 oct.- Vernisajul expozitiei itinerante „Lumini in noapte” (Asociatia Tikvah) - 23 oct.- Dezbatere „Capcanele educatiei” (psiholog Radu Bonta) - 24 oct.- Vernisajul expozitiei foto „Rosia Montana: Ochiul care plange” (expozitie de grup) 87
- 7-8 nov.- Zilele Revistei Familia - 29 nov.- Ziua portilor deschise - 9 dec.- Vernisajul expozitiei „Bucurie Magica” (Fundatia Consistoria „Efrem Beniamin”) 10. Proiectele proprii realizate în cadrul programelor la sediul institutiei: - Trofeul Biblioteca pentru anul 2012 - Serviciul de Informare Comunitară din cadrul Bibliotecii Judeţene colaborează cu Asociaţia Down Oradea, Centrul de Zi „Iedera”, din anul 2002: • Pe parcursul anului 2013 s-a organizat 11 întâlniri a câte două ore, cu tinerii de la Centrul de zi Iedera al Asociaţiei Down. Este vorba de „Ora de informare”, un proiect ce doreşte să îi ajute pe tineri să se informeze pe diverese teme, atât din colecţiile tradiţionale, cât mai ales din cele electronice (Interent - Centrul de Internet gratuit pentru public), să socializeze, să îşi dezvolte noi competenţe de comunicare şi informare. • În 28 februarie 2013 s-a organizat cea de-a 6-a ediţie a expoziţiei cu vânzare intitulată: „Ziua Mărţişorului-Ziua Down”, în cadrul căreia tinerii au fost răsplătiţi pentru măiestria dovedită în realizarea mărţişoarelor, cu Diplome (Diploma „Mărţişorul”; „Diploma de Merit”) şi cărţi. • În noiembrie 2013 am organizat Atelierul de lucru „Viaţa ta are valoare” în cadrul „Zilei Porţilor Deschise”. Tema atelierului a fost Iubirea, ce însemană iubirea, cum se manifestă în familie, bibliotecă, şi în centrul de zi; care este rolul tânărului în comunitatea locală? Tot în cadrul acestei manifestări a avut loc prezentarea semnelor de carte realizate de tinerii de la Asociaţie, care, mai apoi, au fost dăruite gratuit utilizatorilor bibliotecii. La final au fost ascultate colinde. 11. Proiectele proprii realizate în cadrul programelor în afara sediului institutiei: - 21 mar.- Ziua internationala a Francofoniei, sarbatorita la Szeged, cu participarea unei delegatii din partea Bibliotecii Judetene „Gheorghe Sincai” Bihor - 23 apr.- Deschiderea proiectului european „Promovarea mostenirii culturale comune – Revitalizarea turismului cultural in Euroregiunea Hajdu-Bihar – Bihor” (Directia pentru Cultura, Culte si Patrimoniul Cultural Bihor) - 23-29 sept.- Participarea dnei Ligia Mirisan, director-general manager al Bibliotecii, la Festivalul EuropaNova (Bruxelles) şi înfiinţarea unei biblioteci române cu sprijinul Bibliotecii Judeţene „Gh. Şincai” Oradea. - 25-29 martie 2013 - Intalnirea metodica semestriala in centrele metodice. - Parteneriat cu APIA - 7 biblioteci implicate - peste - 2000 de persoane servite in biblitoeca - fie prin implicare biblitoecarului, fie prin punerea la dispozitie a echipamentelor. Consiliere de specialitate au cerut asistenta pe mail sau telefonic bibliotecarii din Sanmartin, Nucet, Alesd, Nojorid, Tileagd, Chislaz,Bors, Ciuhoi, Abram, Cefa, Sannicolaul Roman,Pomezeu,Marghita, Santandrei, Madaras,Astileu, Curtuiuseni, Vadu Crisului, Finis -, si din tara cu IREX, Arad, Timisoara Temele de discutie au fost- statistica, registre, inventare, organizari de evenimente, probleme Biblionet, temetici pentru lucrari, inscriere in seria a doua de proiect, reorganizari de biblioteci. - Pregatirea de la a la z (evaluare a bibliotecilor , invitaţii, organizarea programului zilei, cumpărarea Trofelui, pregatirea diplomelor) si decernarea trofeului Biblioteca- 22 aprilie 2013 pentru cea mai buna biblioteca publica din Bihor in anul 2012. - Coordonare a echipei din seria 5 a proiectului Biblionet : - Inscrierea seriei a cincea in proiect - Vizite de evaluare, runda 4-5- 14-15 februarie2013 - Pentru seria a patra de biblioteci bihorene introduse in programul Biblionet, a avut loc cursul de „Bazele Serviciilor Noi de Biblioteca” 15-17 aprilie - Curs de initiere in calculatoare- seria 5- 5 iunie, Cabesti si Husasaul de Cris - Curs de folosire a programului Wolters Kluwer- idrept monitor-10 biblitoeci publice si filialele BJ Bihor, Trainer Luminita Moga - Donatie de carte in teritoriu: 88
Au fost împachetate și distribuite către un numar de de biblioteci comunale și orașenești aproximativ 1000 de ub de biblioteca. ◦ Donațiile au venit din 2 proiecte – unul politic- al Floricai Chereches, si o transa de carti a venit de la Asociatia Lyons Oradea- cartile au mers spre Biblioteca Husasau de Cris ◦ Un mare numar de carti au plecat spre romanii din Ukraina prin intermediul asociatiei Morarita. ◦ La școala speciala Tileagd au plecat un nr de 1000 ub uri din donațiile cititorilor. Intermedia dl psiholog Alin Crețu. Mai exista cereri de donație carte pentru, bibliotecile în speţă – Biblioteca școlara Sânmartin. Inițiere și lucru în proiecte în parteneriat Săptămâna căsătoriei- parteneriat cu UFB Exista viata dupa doliu- activitati Selecție pentur tabără de vaduve - februarie seminar de informare - 3 iulie2013 27 iulie ,Hai sa faci un dar din Dor Experienta doliului,- recomandari de lectura- Marcela Nasaudean, articol pe blog Grupului de practica pentru transformarea pasnica a conflictelor si comunicare nonviolenta. Cursul de chineza/ clubul de chineza Campania antiviolenta- parteneriat cu UFB Clubul AS al doamnelor - in parteneriat cu UFBihor. Membru in echipa de initiativ a proiectului- intalniri lunare de lucru, administrarea blogului Uniunii Femeilor Bihor, Implicarea biblitotecilor publice bihorene in toate aceste proiecte Proiectul Istorie locala @ biblitoteca ta- anul 2 de proiect expozitie itineranta- Oradea inperioada comunista- in filialele biblitoecii judetene- parteneriOradea in imagini- 4 luni in filialele biblitoecii seminar– Oradea in perioada comunista- 26 iunie 2013 s-a desfășurat la Biblioteca Judeţeană "Gheorghe Şincai" seminarul “Oradea în perioada comunistă”- dezbatere publică si expoziție foto. Colaborare în proiecte educaționale cu licee locale - Oradea- Centru cultural și spiritual european- lic Aurel Lazar și Școala Onisifor Ghibu Protocol cu activitati in biblioteca- participare la 3 dintre evenimetele proiectului si la activitatile curente din proiect Participare la intalniri ale grupului Impact -februarie, - iulie, octombrie Participări la conferințe 12 octombrie 2013 a avut loc la Sibiu la Biblioteca Astra conferința anuală a ANBPR SMART Libraries 30 octombrie - 01 noiembrie 2013- Future libraries este o conferință dedicată inovației, inițiată prin programul Biblionet, sub auspiciile Comisiei Europene - Agenda Digitală. Programe desfasurate în cadrul Centrului de Formare al Bibliotecii Judetene - Campania „Hai pe net!” - „Biblioteca în lumea mea” - Curs initiere calculator - Curs povestiri digitale - Formatorii bibliotecii judetene au organizat cursuri atât pentru bibliotecarii din judet, cât si pentru seniorii din comunitatea noastra: Proiecte / campanii realizate ca partener/coproducator: 1.Coordonare a echipei din seria 4 a proiectului Biblionet 2.Manageriere a proiectului „Istoria Locala@ biblioteca ta”. 89
Din punct de vedere financiar în anul 2013 s-au cheltuit 376041,63 lei pentru achiziția a aproximativ 22701 de u.b.; iar prin donaţii în valoare de 64111,18lei – 3136 u.b documente. În colectiile bibliotecii au fost luate în evidenta în anul 2013 18121 u. b. în valoare de 433941,4 – situaţie care după tipuri de documente şi modalităţi de achiziţii se prezintă astfel: TIP DOCUMENT CANTITATE VALOARE CARTI 16748 397159,73 CARTI DEPOZIT LEGAL 454 8962,04 PERIODICE 274 15208,99 PERIODICE DEPOZIT LEGAL 202 2840,50 MATERIALE AUDIO-VIZUALE 378 8735,14 MATERIALE AUDIO-VIZUALE D.L 65 1035 TOTAL 18121 433941,4 Documentele care au facut obiectul completarii colectiilor, indiferent de sursa au fost luate în evidenta primara (clasic) si individuala (automatizat în modulul de evidenta TINLIB). Au fost întocmite acte de primire pentru 3136 u. b. (carte, CD-uri, discuri de vinil), provenite din donatii si intrate în biblioteca fara acte însotitoare. În anul 2013 au fost scoase din evidente 177 u. b. în valoare totala de 142,79 lei. Numarul total al documentelor existente în colectiile Bibliotecii Judetene, la sfârsitul anului 2013 era de aproximativ 680537 u. b. în valoare de 2338590,66 lei. TIP PRELUCRARE NR. ÎNREGISTRARI NR. TITLURI PRELUCRARE CURENTA 18331 7193 PRELUCRARE RETROSPECTIVA 10583 10583 TOTAL prelucrate 28914 17776 COMPARTIMENTUL FINANCIAR CONTABIL În anul 2013 am avut un buget de venituri şi cheltuieli compus din subvenţii de la Consiliul Judeţean Bihor şi fonduri din venituri proprii. I. Bugetul din subvenţii de la Consiuliul Judeţean Bihor se prezintă astfel: 1. Salarii: - bugetul alocat pentru salarii la începutul anului 2013 era de 2.328.000 lei; - bugetul alocat pentru salarii la sfârşitul anului 2013 este de 2.158.000 lei; Diferenţa de 170.000 lei a fost retrasă în urma Hotărârii nr. 249 din 24.09.2013 şi 293 din 28.11.2013 a Consiliului Judeţean Bihor. Deschiderea efectivă pentru cheltuielile cu salarii până la sfârşitul anului 2013 este de 2.158.000 lei, din care s-au cheltuit 2.143.790 lei, suma rămasă neutilizată de 14.210 lei, a fost virată Consiliului Judeţean Bihor. 2. Bugetul alocat pentru bunuri şi servicii: - bugetul alocat pentru bunuri şi servicii la începutul anului 2013 era de 834.000 lei; - bugetul alocat pentru bunuri şi servicii la sfârşitul anului 2013 este de 834.000 lei. Deschiderea efectivă pentru cheltuielile cu bunuri şi servicii până la sfârşitul anului 2013 este de 834.000 lei, din care s-au cheltuit 781.074 lei, suma rămasă neutilizată de 52.926 lei, a fost virată Consiliului Judeţean Bihor. 3. Bugetul alocat pentru cheltuieli de capital: - bugetul alocat pentru investiţii la începutul anului 2013 era de 39.600 lei; - bugetul alocat pentru bunuri şi servicii la sfârşitul anului 2013 este de 60.000 lei. Diferenta de 20.400 lei a fost alocată ca şi suplimentare la buget prin Hotararea nr.171 din 27.06.2013 a Consiliului Judeţean Bihor. Deschiderea efectivă pentru cheltuielile de dezvolatre la sfârşitul anului 2013 este de 25.000 lei, suma care nu s-a utilizat şi a fost revirată Consiliului Judeţean Bihor. Deschiderea totală din subvenţii până la sfârşitul anului 2013 a fost de 3.017.000 lei, din care s-au cheltuit 2.924.864 lei, diferenţa de 92.136 lei sumă neutilizată a fost virată Consiliului 90
Judeţean Bihor. Ponderea salariilor din suma efectiv cheltuită până la sfârşitul anului 2013, este de 73.30%. II. Bugetul din venituri proprii: În bugetul din venituri proprii s-au alocat sume la titlul de bunuri şi servicii şi cheltuieli de capital. - bugetul alocat la începutul anului 2013 era de 146.200 lei - bugetul alocat la sfârşitul anului 2012 este de 181.200 lei - suplimentarea de 35.000 lei a fost alocată pe parcursul anului 2013 în urma rectificării de buget, din încasările de venituri proprii la capitolul bunuri şi servicii Suma efectiv cheltuită până la sfârşitul anului 2013 este de 95.814 lei diferenţa de 85.386 lei (neutilizată din bugetul anului 2013 din venituri proprii) fiind în sold, în contul de la trezorerie împreună cu suma de 24.946 lei venituri proprii, care au fost încasate pe parcursul anului 2013 şi neintrodusă în bugetul anului 2013, astfel soldul din venituri proprii la 31.12.2013 este de 120.332 lei. Veniturile proprii de la finele anului 2013 vor fi utilizate în bugetul de venituri şi cheltuieli al anului 2014 Menţionăm că din fondul cheltuielilor de capital pe anul 2013 cuprins în bugetul veniturilor proprii nu s-au făcut plăţi. Total buget pe anul 2013 (buget din subvenţii + buget din venituri proprii) cumulat se prezintă astfel: * la începutul anului 2013......... 3.347.800 lei * la sfârşitul anului 2013...........3.233.200 lei * total deschideri 2013...........3.198.200 lei * total sume utilizate 2013..........3.020.678 lei Cheltuielile cu bunuri şi servicii în anul 2013 cumulate atât din subvenţii cât şi din venituri proprii reprezintă în mare parte cheltuieli cu achiyiţia de carte, publicaţii şi alte materiale documentare în valoare de 377.570 lei, diferenţa fiind cheltuieli cu materiale şi contracte de prestări servicii pentru buna-funcţionare a instituţiei (energie termică şi electrică, apa-canal, transport gunoi, cheltuieli poştale, convorbiri telefonice, internet pentru public, materiale PSI, materiale de curăţenie, rechizite, formulare tipizate de bibliotecă, hârtie xerox pentru public, reparaţii curente şi înlocuirea pieselor defecte, întreţinerea autoturismului din dotare, etc.) Ponderea cea mai mare la cheltuielile cu bunuri şi servicii după cheltuielile de carte şi publicaţii este energia electrică şi termică. În toate aceste cheltuieli sunt cuprinse atât sediul central cât şi cele cinci filiale ale instituţiei: Felix, Medicină, Dacia, Decebal şi Ioşia-singura pentru care instituţia plăteşte chirie lunară. Serviciile instituţiei fiind în permanent utilizate de către public şi având o suprafaţa de 4500 m², la care se adaugă şi cele cinci filiale, necesită o atenţie deosebită în ceea ce priveşte cheltuielile cu igiena şi curăţenia. La cheltuielile de deplasare a personalului din instituţiei s-a avut în vedere participarea la implementarea proiectului „Biblionet” cu o derulare pe trei ani(din care face parte şi instituţia noastră, împreună cu alte biblioteci din ţară), lansarea de evenimente ale bibliotecilor modernizate, îndrumarea profesională-biblioteconomică în centrele judeţene, vizite pentru realizarea în viitor a unor proiecte euroregionale şi transfrontaliere. Pentru reducerea cheltuielilor cu deplasarea şi cazarea personalului angajat trimis la perfecţionare profesională, instituţia a optat pentru invitarea personalului didactic în instituţie. Astfel perfecţionarea profesională s-a putut desfăşura într-un mediu adecvat deoarece instituţia dispune de amfiteatru cu toate dotările necesare pentru efectuarea de cursuri. Pentru realizarea veniturilor proprii instituţia a avut cheltuieli cu hârtia de xerox, tonere, fişe de înscriere – contracte pentru abonamente (tipizate). Veniturile proprii ale instituţiei pe anul 2013 sunt în suma de 69.786 lei, reprezentând 91
încasări din abonamente, copii xerox, închiriere sala amfiteatru şi şedinţe, listare, spiralare etc. În ceea ce priveşte resursele umane: - la începutul anului 2013 instituţia avea un număr de 78 posturi, conform Statului de funcţii şi Organigramă, dar urmare a reducerilor de posturi aprobate prin Hotărârea Consiliului Bihor nr. 72/2013 am rămas cu 73 de posturi şi în prezent instituţia funcţionează cu 71 de salariaţi, având 2 posturi vacante. Menţionm că salarizarea personalului pe anul 2013 s-a făcut în baza Legii 284/2010 şi a Ordonanţei de Urgenţă nr. 283/2012 cu modificările aferente. Activitatea Bibliotecii s-a desfăşurat conform legislaţiei în vigoare, Regulamentului de organizare şi funcţionare, Organigrama şi Bugetul aprobat de Consiliul Judeţean Bihor. Ea a fost organizată având în vedere misiunea şi obiectivele principale propuse pentru acest an calendaristic.
92
8. REVISTA DE CULTURĂ ”FAMILIA” 1. Proiectele proprii realizate în cadrul programelor la sediul instituţiei în perioada de referinţă a) Programul de editare a Revistei de Cultură „Familia” (12 numere ) – categoria investiţii: mare - a fost realizat în condiţii bune, pe baza bugetului autorităţii. În cadrul acestui program esenţial au fost realizate un număr de 8 proiecte ( faţă de 3 cât prevedea Programul Minimal pe întregul an 2010). Proiectele tematice pe perioada 01.01.2013 – 31.12.2013 au fost realizate conform Proiectului de management aprobat. Numărul temelor se precizează în Proiectul de management iar specificarea temei se face pe parcurs în funcţie de clarificările şi colaborările obţinute. Prezentăm proiectele realizate în anul 2013 : Proiectele tematice pe anul 2013 (realizate) Nr. 1: Aniversări – Nicolae Balotă- 75 ani de la naştere Repere în istoria naţională Cartea de istorie Nr. 2: Atelierul de traduceri – Seminarul de la Balaton Nr. 3: Primăvara poeţilor – ancheta „Familia” Nr. 4: Primăvara poeţilor – Ancheta „Familia”, partea a II-a Privilegii în Purgatori – cinci poeţi româno-americani Nr. 5: Criterion – Nicolae Manolescu Leonid Dimov Nr. 6: Criterion: Ion Pop despre Gheorghe Pituţ Nr. 7-8: Portret epistolar – Mircea Iorgulescu-Ion Simuţ Ion Simuţ – Aniversare 60 In memoriam Alexandru Muşina Gheorghe Vidican –Aniversare 60 Proza contemporană: Radu Mareş, Paul Tumanian, Radu Sergiu Ruba, Etela Farcasova, Eva Novak Nr. 9: Proza contemporană – partea a II-a: Adela Greceanu, Horia Dulvac, Ştefan Jurcă, A.R. Deleanu, Dan Grădinaru, Anca Goja, Cornel Nistea, Francisc Pal, Dumitru Augustin Doman, Alexandru Jurcan Nr. 10: „Familia - contact” – Festivalul „Poezia e la Bistriţa – 2013” Nr. 11-12: Zilele Revistei Familia-ediţia 23 Concursul de creaţie poetică „De-aş avea…”. Ediţia a II-a Traian Ştef- un nou volum de poeme. Receptare critică Scriitori la Săvârşin Festivalul de teatru scurt. Concursul de creaţie dramatică – teatru scurt.
93
2. Proiecte proprii realizate în cadrul programelor în afara sediului instituţiei 2.1. Programul Zilele Revistei Familia (ZRF)– ediţia a XXIII-a –noiembrie 2013 categoria investiţii: mediu. A fost realizat excepţional, date fiind participările de prestigiu ale scriitorilor invitaţi care au dat consistenţă colocviului „Canonul literar- vreme în schimbare”. De asemenea, Concursul de creaţie poetică –autori nedebutaţi în volum a înregistrat o mparticipare de bună calitate 2.2. Programul Saloanele Revistei Familia – categoria investiţii: mic. Programul Minimal prevedea 3 proiecte şi au fost realizate 4 proiecte fără cheltuieli din partea instituţiei, prin parteneriat. 3. Programul Participări la manifestări de specialitate – categoria investiţii: mic . Programul Minimal stabilise 6 proiecte. Au fost realizate , după cum urmează (selectiv): - participare redactori la cenaclul „Dimineaţa poeţilor” – de la C.N. „Mihai Eminescu ” Oradea - reprezentarea instituţiei la Bookfest - participare redactori la conferinţele scriitorilor invitaţi de Academia Civică la Oradea - participare la manifestarea „Scriitori la Săvârşin”- recitaluri poeţi contemporani - emisiune la TVINFO Arad despre „Familia” – aniversări - interviu - 2 emisiuni cu interviu Radio Cluj - 2 emisiuni cu interviu la Radio Maria - reprezentarea instituţiei la „Turnirul poetic de la Gyula (Ungaria) - reprezentarea instituţiei la „Întâlnirile culturale- Ars Maris” de la Reghin - „Familia” la Letavertes (Ungaria)- manifestare tradiţională anuală - reprezentarea instituţiei la manifestarea „Scriitori din ţară la Bucureşti - reprezentarea instituţiei la manifestarea „Gala Poeziei Române –Lista lui Manolescu” pe scena Ateneului din Bucureşti - „Familia” la Gala Premiilor Uniunii Scriitorilor – Filiala Arad - Omagiu lui Eminescu- iniţiativă a revistei de 15 Ianuarie Realizarea acestor proiecte s-a făcut prin parteneriat. 4. Programul Parteneriate (fără finanţare din partea instituţiei). Programul Minimal a prevăzut 6 proiecte/an. S-au realizat următoarele: - parteneriat cu Biblioteca Judeţeană „Gheorghe Şincai” – participare de specialitate la Cenaclul de la Bibliotecă – câte 2 şedinţe pe lună - parteneriat cu Muzeul Ţării Crişurilor – Muzeul Iosif Vulcan – participare de specialitate la Colocviul Actualitatea lui Eminescu - parteneriat cu Casa de Cultură Municipală – organizarea Aniversării şi comemorării Eminescu - parteneriat cu Direcţia pentru Cultură Bihor – organizarea Aniversării şi comemorării Eminescu parteneriat cu Teatrul de Stat Oradea – participare de specialitate (critica dramatica) la premierele stagiunii şi la spectacolele de repertoriu, jurizare la Concursul de creaţie dramatică - parteneriat cu Teatrul pentru Tineret şi Copii Arcadia – vernisaje de expoziţii lucrări plastice - parteneriate cu şcoli (C.N. Mihai Eminescu, C.N. Emanuil Gojdu, Facultatea de Litere etc.) – lansări de numere revistă, participare la cenacluri, organizări de întâlniri cu scriitori etc. - parteneriat cu Uniunea Scriitorilor din România –, cu prioritate Filiala Arad şi Filiala Cluj – conferinţe, lansări de carte, colocvii - parteneriat cu Academia Civică – conferinţele de la Primărie - parteneriat cu AGRU-Libraria Gutenberg-Asociaţia Nevăzătorilor – seminarii de literatură, lansări de carte - parteneriat cu Asociaţia Euro Foto Art Oradea 5. Programul Site-ul Revistei – www.revistafamilia.ro . – categoria investiţii: mediu. Realizat din venituri proprii. La data întocmirii prezentului raport site-ul numărul de vizitatori era de 94
183.770 cu 55. 926 mai mulţi decât în 31.12.2011. Premii, distincţii, manifestări de excepţie ale membrilor redacţiei: Ioan Moldovan – Cununa de lauri la Turnirul poetic internaţional de la Gyula (Ungaria) Traian Ştef – membru în echipa câştigătoare a Turnirului de la Gyula, a Filialeim Arad a Uniunii Scriitorilor din România S-au luat măsuri de atragere sporită de venituri din surse extrabugetare şi de creştere a numărului de beneficiari ai activităţii instituţiei. Principalele direcţii ale strategiei proiectate: - întâlniri ale redactorilor cu elevi, studenţi, profesori pentru dialog pe teme curriculare - sprijinirea activităţii de cenaclu în unităţi de învăţământ prin participarea redactorilor la şedinţele de cenaclu şi prin publicarea în revistă a creaţiilor valoroase ale tinerilor - preocupare constantă şi sistematică pentru debutul tinerelor talente - lansarea numerelor de revistă în unităţi de învăţământ şi în cenacluri - lansări de carte- aparţinând redactorilor, colaboratorilor, scriitorilor locali - lărgirea categoriilor de cititori prin dialog în sfera diverselor categorii de interes al beneficiarului - prezenţa revistei la olimpiade şcolare, concursuri, colocvii, manifestări culturale locale , regionale şi naţionale -publicarea unor grupaje literare ale autorilor tineri - manifestările periodice şi anuale – Saloane şi, respectiv, Zilele Revistei FAMILIA – organizate la Oradea şi în alte localităţi din judeţ - realizarea de economii la buget Alte servicii culturale oferite de instituţie: - Consultanţă redacţională – la redacţie prin dialog cu autorii veniţi cu propunere de colaborare - Consultanţă prin corespondenţă ( clasică sau prin e-mail) - Stabilirea de link-uri internet cu alte instituţii culturale – site-uri de literatură, de cultură, educaţionale
95
9. REVISTA CULTURALĂ ”VARAD” I. Programul de editare a Revistei Várad, însemnând 12 numere pe an din surse de finanţare subvenţie a fost îndeplinit la termenul fixat. Programul de editare a Revistei Biharország, însemnând 12 numere pe an din surse de finanţare subvenţie a fost îndeplinit la termenul fixat. Managementul a reuşit să atragă surse alternative din partea Fundatiei Communitas, veniturile proprii. Programul Seratele literare Törzsasztal au fost organizate de 7 ori. Investiţiile în proiectele realizate au fost riguros respectate. Partea cea mai importanta a revistei Varad sunt materialele literare. În continuare dorim să publicăm atât lucrările autorilor consacraţi, cât şi, să promovăm tinere talente.
Structura completă a revistei momentan este alcătuită din următoarele elemente: Várad print + Várad online + Várad Facebook + Biharország print + Biharország online + Biharország Facebook + Törzsasztal + alte proiecte. Mai jos vă facem cunoscut, a serie de teme prelucrate, fără pretenţia de le înşira pe toate în complexitate. Studiu cu ocazia anului Strindberg Prezentarea artistului plastic Dan Perjovschi Ediţie specială in memoriam Jakobovits Miklos Ediţie specială din materialele serilor Torzsasztal Studiu despre criza învăţământului gimnazial şi liceal Studiu pe tematica Ady Endre şi armata Polemici de odinioară despre Societatea Ady Viaţa literară şi jurnalistica orădeană la sfârşitul sec. 19 Simboluri sexuale in opera shakespeariană Cafenelele din Oradea la începutul sec. 20 Arta afişului contemporan Conferinţă literară la Universitatea Creştină Partium Istoria căilor ferate înguste din Transilvania Prezentarea Bienalei din Veneţia România în 1937 prin prisma unui englez Oradea acum 160 de ani prin prisma unui american Despre traducerile operelor lui Jorge Luis Borhes Istoria străzii Zoldfa (Eminescu) Interviu cu muziciana Agnes Marcu Convieţuire româno-maghiară prin prisma românească
96
Evenimentele importante culturale organizat de Revista culturala Varad, sau cu participarea membrii redactiei, ale anului trecut, în ordine cronologică: IANUARIE Reprezentantul de marcă a literaturii maghiare din Voivodnina, Végel László a fost invitatul Seratei literare Törzsasztal. FEBRUARIE În sediul redacţiei revistei Varad, în 18. februarie am prezentat volumul de proză „Urbia” al scriitorului Váradi Nagy Pál, cu participarea lui Balázs Imre József. Moderator: Szűcs László. MARTIE La Budapesta, la librăria Örkény István revista a fost reprezentată de Szilágyi Aladár şi Szűcs László, cu care ocazie s-a vorbit şi despre volumul de interviuri realizate cu istorici contemporani maghiari întitulat „Azok a világba küldött nagy emberek”. Seria întâlnirilor a continuat la Salgótarján (Ungaria), unde onorând invitaţia cenaclului Szerdatársaság am prezentat volumele lui Szilágyi Aladár şi Szűcs László, precum şi cele două reviste. Continuând întâlnirile fără graniţe, redactorii şi colaboratorii revistelor Biharország şi Várad în 5 martie s-au intâlnit cu cititorii la Biblioteca oraşului Létavértes (Ungaria). În aceeaşi zi am prezentat publicaţiile noastre şi cititorilor din Kismarja (Ungaria). La Salonta abonaţii, cititorii fideli şi viitorii cititori s-au întâlnit cu colaboratorii publicaţiei. În luna martie seria Seratelor literare Törzsasztal a continuat la sediul redacţiei, invitată fiind Tallér Edina, autoarea romanului „A húsevő”. APRILIE De Ziua Poeziei a fost comemorat poetul Horváth Imre la 20 de ani după trecerea în nefiinţă. În memoria poetului a apărut poemul „A sárga ház” într-un volum special ilustrat cu gravurile în cupru şi desenele lui Jakobovits Miklós. În municipiul Zalău revista culturala Varad a fost reprezentet de directorul general Szűcs László la Festivalul Primavara Poeziei, la Centrul Cultural sinm Zalău, împreuna cu numeroşi poeţi români şi maghiari. Mai bine de cincizeci de persoane au fost în sala festivă a Liceului Ady Endre la prezentarea volumului „Kincses képeskönyv Nagyvárad”. În 16 aprilie după Göteborg, Stocholm, Budapesta şi înainte de Cluj am prezentat în Oradea volumul de poezii „Politkö” al poetului Sall László stabilit în prezent în Suedia.La prezentarea din Oradea au participat virtual muzicianul A. G. Weinberger şi actorul Gáspárik Attila. Banii proveniţi din vânzarea cărţilor autorul i-a donat cu scop umanitar. MAI În 10 mai, la sediul revistei Várad invitatul Seratei literare Törzsasztal a fost scriitorul şi dramturgul Forgách András, autorul piesei de teatru intitulată „A fiú”, care în regia autorului, a avut premiera la Oradea în 24 mai. În 13 mai, la Berekfürdő (Ungaria) cu ocazia taberei de primară al artiştilor am prezentat 97
publicaţiile Várad şi Biharország, şi volumul de versuri alese al lui Gittai István. În 15 mai, la invitaţia Societăţii Scriitorilor Maghiari din Slovacia, la Arthe Café din Dunaszerdahely (Slovacia) a avut loc seara de prezentare a revistei Várad. În 31 mai, la deschiderea seriei de evenimente Holnap Fest (Festivalul Holnap), la Muzeul Memorial Ady Endre, invitatul seriei de cenaclu Törzsasztal a fost Dalos György. IUNIE
În ziua a doua a Holnap Fest, după inaugurarea plăcii memoriale Rimanóczy, la Casa de Cultură a oraşului în prezenţa a peste 100 de spectatori am prezentat cartea lui Péter I. Zoltán „A két Rimanóczy”, volum apărut in urma colaborării revistei Várad şi Editura Riport. Duminică, 2 iunie, în ziua închiderii Holnap Fest, din nou la Muzeul Memorial Ady Endre istoricul literar Bakó Endre a ţinut o prelegere despre viaţa şi opera scriitorului Nadányi Zoltán. Peste 50 de elevi şi studenţi au participat cu versuri la concursul de poezii, care s-a încheiat la 1 mai. Revista Várad a participat la două dintre evenimentele Săptămânii Cărţii. La invitaţia Breslei Maghiare a Cărţii, între 7 – 9 iunie, la Cluj revista noastră a avut standul lângă casa Mátyás (clădirea în care s-a născut Matei Corvin), iar în cafeneaua Klausen, alături de alte edituri orădene, am prezentat revistele şi cărţile noastre. Tot în cadrul Săptămânii Cărţii la Békéscsaba Szűcs László, directorul revistei a ţinut cuvântarea de deschidere a târgului de carte. SEPTEMBRIE La Ziua Dramei Maghiare, 21 septembrie, în cafeneaua Silent actorii teatrului Szigligeti au prezentat spectacolul lectură „Kistotál” , piesă de teatru scrisă de Tasnádi–Sáhy Péter, şi apărută în revista Várad. Autorul a oferit dedicaţii la locul reprezentaţiei. OCTOMBRIE În 11 octombrie invitatul Seratei Törzsasztal, in cafeneaua Silent a fost scriitorul şi dramaturgul Pályi András Autoarea Tóth Ágnes a câştigat premiul III la concursul de poezie Bóbita, concurs iniţiat de Uniunea Scriitorilor Maghiari cu ocazia centenarului Weöres Sándor. Decernarea premiilor a avut loc în 10 decembrie la Budapesta, în sediul Uniunii Scriitorilor Maghiari. NOIEMBRIE Unul din evenimentele marcante ale anului a fost V. Nagyváradi Könyvmaraton (Maratonul Cărţii – ediţia a V-a) organizat în colaborare de revista Várad, editurile Riport şi Europrint şi Teatrul Szigligeti.
În 8 noiembrie invitatul Seratei literare Törzsasztal a fost scriitorul şi profesorul universitar György 98
Péter. DECEMBRIE În 6 decembrie, la cafeneaua Silent invitata Seratei literare Törzsasztalnál a fost scriitoarea, profesoara de muzică Szvoren Edina. Revista Várad l-a sărbătorit pe poetul Gittai Istvánt cu ocazia împlinirii vârstei de 65 de ani.
Anul 2013, în viaţa publicaţiei „Biharország”, a adus schimbare atât în frecvenţa apariţiei cât şi în dezvoltarea conţinutului precum şi în calitatea tipografică. Publicaţia din săptămânal cu 16 de pagini, a devenit revistă lunară cu 52, respectiv 56 de pagini, cu copertă cartonată, în color. Ţinând cont de obiectivul iniţial, stabilit la lansarea publicaţiei – şi anume prezentarea vieţii din cât mai multe aspecte posibile, a culturii, a tradiţiilor ale comunităţilor maghiare din judeţul Bihor – am păstrat rubricile deja cunoscute şi populare în rândurile cititorilor noştri. Site-ul Revistei www.varad.ro si www.biharmegye.ro s-a realizat în condiţii superioare prin creşterea numărului de accesări, si finalizarea noului design. A crescut significativ numărul cititorilor din localităţile judeţului Bihor prin săptămânalul Biharorszag editat de Revista de cultura Varad. Anul trecut am realizat pagina Facebook pentru ambele reviste, ce contribuie în mare măsură la creşterea numărului de cititori. Momentan pagina celor două reviste are 800 de like-uri (cititori permanenţi).
99
III.
Scurtă descriere a programelor culturale: Editarea Revistei “Várad”: 12 numere pe anul 2013, Editarea săptămânalului Biharország: 12 numere pe anul 2011 (redactare, tehnoredactare, selecţia materialelor, corectură, ilustrare, tipar, difuzare, promovare). Zilele Könyvmaraton, Maratonul de Carte: manifestare complexă, întâlniri cu scriitori, recitaluri, lansări de carte, spectacole, vernisaje de expoziţii. Scopul: Creşterea prestigiul revistei, educare culturală-estetică. (Finantat integral din proiecte.) Serate Törzsasztal: întâlniri cu scriitori renumiţi, 8 serate Administrarea site-urilor revistei varad.ro si biharmegye.ro Dialoguri scriitor-cititor, lansări de carte: 7 evenimente in sediu, 4 in judet. Parteneriate culturale. Parteneriat cu revista Palocföld (Ungaria), Korunk (Cluj). S-au luat măsuri de atragere sporită de venituri din surse extrabugetare şi de creştere a numărului de beneficiari ai activităţii instituţiei. (In anul 2013 din subventii ne-am primit 334.331 lei, veniturile proprii au fost 45580 lei, cheltuielile totale: 379.331.) 100
10. BIROUL PUBLIC DE EDITARE A MONITORULUI OFICIAL AL JUDEŢULUI BIHOR Biroul Public de Editare a Monitorului Oficial al județului Bihor s-a înființat în 2 mai 2005, conform Hotărârii nr. 40 din 26 aprilie 2005, a Consiliului Județean Bihor și a început activitatea din 1 iunie 2005. Serviciul a luat ființă conform prevederilor O.G. Nr. 75/2003 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de editare a monitoarelor oficiale ale unităților administrative teritoriale. Monitorul Oficial al județului Bihor este publicația oficială care are ca obiect de activitate producția editorială tipografică și de difuzare a actelor și documentelor emise sau adoptate de autoritățile administrației publice locale, de președintele Consiliului Județean, prefectul județului și serviciile publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale. Hotărârea Nr. 13 din 30 ianuarie 2013, privind încetarea contractului de muncă încheiat cu domnul Costin Ioan, redactor-șef la Serviciul Public de Editare al Monitorului Oficial al Județului Bihor, a fost urmată de hotărârea Nr.67 din 26 martie 2013, privind numirea redactorului șef a domnului Szabó József. În 2013, Biroul a funcționat cu 3 angajați cu normă întragă (șef birou, 2 consilieri) și 2 angajați cu câte jumătate de normă (contabil șef și resurse umane). Cheltuielile necesare funcționării Biroului Public de Editare a Monitorului Oficial au fost asigurate din subvenții de la bugetul Consiliului Județean Bihor, după cum urmează: - salarii și contribuții aferente 101.249 RON - investiții 23.940 RON - obiecte de inventar RON - tipărire, cheltuieli poștale și de întreținere 112.536 RON TOTAL 237.725 RON În 2013 au fost tipărite 12 numere din Monitorul Oficial al județului Bihor, în câte 200 de exemplare și 10 numere din Monitorul Oficial al Consiliului Local al municipiului Oradea, în câte 100 de exemplare, numărul de pagini variind între 4 - 176, în funcție de volumul informațiilor care urmau să se facă publice. În conformitate cu normele legale, Monitorul Oficial al județului Bihor este difuzat la toate primăriile din județ, serviciile deconcentrare și unitățile bugetare. În plus, pe baza unui parteneriat recomandat de Guvernul României, trimitem câte un exemplar la fiecare consiliu județean din țară. Monitorul Oficial în care se publică Hotărârile Consiliului Local al municipiului Oradea se difuzează conform solicitării instituției Primăriei. În municipiu, activitatea de difuzare se efectuează de către personalul Serviciului, iar în județ se expediază prin poștă. Conform O.G. nr. 75 din 28 aprilie 2003 se aduc la cunoștință publică hotărârile Consiliului județean Bihor, cu respectarea prevederilor Legii nr. 215/2001, cu modificările și completările ulterioare, asigurându-se transparența decizională în administrația publică a județului.
101
11.
INSTITUŢII DE ÎNVĂŢĂMÂNT SPECIAL
A. Centrul Şcolar de Educaţie Incluzivă Nr.1 din Comuna Tileagd - este situat în localitatea Tileagd, pe strada Unirii, nr.38 pe şoseaua E60 la 22 de km de municipiul Oradea pe malul stâng al râului Crişul Repede. Este o şcoală cu tradiţie şi s-a înfiinţat la data de 15 septembrie 1965 în incinta conacului Telegdi ( actualmente clădirea veche). Situaţia principalelor realizări ale instituţiei în perioada 30.06.2013 -31.12.2013: • Dotarea, renovarea şi modernizarea spaţiilor şcolare şi a bazei materiale. S-a reparat unul dintre cazanele de la centrala termică, s-a reparat bazinul de apa de sub pământ. S-au zugrăvit sălile de clasă. A fost reabilitat acoperişul clădirii vechi cu buget alocat de Consiliul Judeţean Bihor. RESURSE FINANCIARE Sprijinul financiar îl acordă Consiliul Judeţean Bihor. S-a acordat o importanţă deosebită gestionării banilor şi s-a urmărit acordarea strictă în creditele aprobate pe toate coordonatele clasificaţiei bugetare. Valoarea acoperişului a fost de 300.000 lei. Pentru perioada 01 Ianuarie –31 decembrie 2013 unitatea a primit alocatii în sumă de 2.923.000 lei din care: pentru cheltuieli de personal 1970000 lei si 628000 lei pentru cheltuieli materiale, cheltuieli de capital 325000 lei. Au fost efectuate plati in suma de 2908199 lei din care: cheltuieli de personal 1955199 lei, cheltuieli materiale 628000 lei, cheltuieli de capital 325000 lei. La cheltuieli de personal diferența între plățile efectuate și sumele alocate este de 14801 lei. Suma de 58351408 lei din contul 103 reprezinta bunuri care alcatuiesc domeniul public, respectiv terenul si cladirile. La cheltuieli materiale diferența dintre cheltuielile efective și plățile efectuate o reprezintă materiale consumate din stoc. Contul 1511 provizioane pentru litigii în valoare de 824991 lei reprezintă titluri executorii care vor fi achitate conform OUG nr 71/2011. În bilanț stocurile de materiale au crescutt față de începutul anului și reprezintă materialele aflate în stocul magaziei la 31.12.2013. Suma de 1600 lei la conturi în trezorerie reprezintă sume încasate pentru garanții licitații. La contul 401 soldul este 0. Soldul contului 4819 în suma de 1500 lei reprezintă garanții licitații ce urmeaza a fi restituite. La contul 5324 suma de 8300 lei reprezintă contravaloarea tichete motorina pentru microbuz. Suma 1600 lei la contul 552 reprezintă garanții licitații și sume incasate din contravaloarea caietele de sarcini. Suma de 3548 lei la contul 550.02 reprezintă garanții materiale gestionari. La conturile de decontari privind cheltuielile de personal la bugetul de stat și asigurări sociale, soldurile creditoare reprezintă sume aferente lunii decembrie ce urmeaza a fi achitate în luna ianuarie 2014. RESURSE UMANE Elevii şcolii cu vârstă cronologică între 8 şi 18 ani şi sunt deficienţi mintali moderaţi şi severi, de asemenea ei au deficienţe asociate: de limbaj, fizice, socio-afective şi de comportament. În anul şcolar 2013/2014 au fost înscrişi un număr de 118 elevi iar elevi cuprinşi în structuri de sprijin 591 elevi. Mediul social din care provin elevii este heterogen atât sub aspect economic cât şi sub aspect educaţional. Avem clase speciale în loc. Remeţi - 2 clase, loc. Bratca – 1 clasă şi loc. Şuncuiuş -1 clasă. Aceste clase le-am primit cu data de 1 septembrie 2012. Total posturi cadre didactice 42, didactic auxiliar 11, nedidactic 16 . Personalul angajat în unitate este încadrat conform legislaţiei în vigoare. ACTIVITĂŢI EDUCATIVE: Conform Programului de activitati educative extraşcolare şi extracurriculare pe anul şcolar 102
2013-2014, în semestrul I s-au desfasurat urmatoarele activităţi: Lets do it Romania Săptămâna prieteniei pentru pace! Bogăţiile toamnei Ziua animalelor Fotbal unificat Violenţa în şcoală şi în familie! Drepturile copilului 1 DECEMBRIE-ZIUA NAŢIONALĂ A ROMÂNIEI 3 DECEMBRIE Ziua persoanelor cu dizabilităţi În aşteptarea Moşului! Naşterea Domnului-concert de COLINDE http://psihoterapieoradea.blogspot.ro/2013/11/confectionarea-mastilor-de-halloween-la.html http://psihoterapieoradea.blogspot.ro/2013/11/festivalul-national-bogatiile-toamnei.html II. Iniţiative ale consilierului educativ Pentru CAERI 2013-2014 am trimis proiectul ,, Împreună construim viitorul. Visul Copilului meu!,, Atelier de educaţie nonformală ,,Să-l răsplătim pe Moş Crăciun,, organizat împreuna cu profesorii voluntari ai ASSC PROHUMANITAS educatorii şi alti participanţi din şcoală. III. Evenimente cu impact Activitatea parteneriatului SNAC – SĂPTĂMÂNA FRUCTELOR ŞI LEGUMELOR Parteneriatul cu Liceul Teoretic German F. SCHILLER şi Liceul Sportiv Oradea –donaţii de fructe şi haine . Participarea la LET S DO IT ROMANIA PARTICIPAREA LA DIVERSE CONCURSURI ŞCOLARE/DIPLOME ŞI PREMII OBŢINUTE: Participarea la festivalul judeţean BOGĂŢIILE TOAMNEI – premiul I Workshop, pentru expoziţie, premiu I, II şi diplome de participare La Festivalul judeţean ,, Naşterea Domnului, dar de Crăciun” premiul II, un premiu III şi o menţiune Diplome de participare la competiţia sportivă CUPA TOAMNA ORĂDEANĂ -DIPLOME DE MERIT pentru cadre şi pentru elevi pentru participarea la SĂPTĂMÂNA PRIETENIEI PENTRU PACE la toate secţiunile concursului DIPLOME DE MERIT pentru cadre şi pentru elevi pentru participarea la proiectul VESNICIA SA NĂSCUT LA SAT ! -DIPLOME DE MERIT pentru participarea la activitățile desfășurate în cadrul Campaniei de combatere a violenței din proiectul internațional ÎMPREUNĂ ÎMPOTRIVA VIOLENȚEI, organizat de UFB în parteneriat cu ISJBihor şi alte unităţi de învăţământ. Participarea la concursul BUCURIILE CRĂCIUNULUI, organizat de Lic. Teoretic Gilău, Cluj Napoca . Revista on line PAŞI SPRE VIITOR! http://www.neutrino.ro/pasi-spre-viitor/ B. Centrul Scolar de Educatie Incluziva nr. 1 Oradea I. Domeniul resurse financiare: I.1 Analiza financiar contabilă a CSEI nr.1 În anul financiar 2013 pentru CSEI nr.1 s-a alocat un buget iniţial de la Consiliul Judeţean Bihor suma de 4.533.800 lei, din care 3.820.000 lei reprezintă cheltuieli de personal, 526.000 lei reprezintă cheltuieli materiale, 3.200 reprezintă proiect POSDRU şi 184.600 reprezintă cheltuieli de capital. Pe parcursul anului s-a rectificat în minus cu suma de 5.000 lei la capitolul cheltuieli de personal şi în plus cu suma de 20.400 lei la capitolul cheltuieli de capital. La capitolul cheltuieli de personal s-au asigurat salariile personalului instituţiei cu 103
respectarea reglementărilor legale în vigoare în suma totală de 3.795.774 lei din care: -suma de 205.029 reprezintă 10% din hotărârile judecatoresti cu viramentele aferente şi cu respectarea reglementărilor legale în vigoare. -suma de 14.493 lei reprezintă contravaloarea abonamentelor cu privire la transportul cadrelor didactice. Avand în vedere ca bugetul alocat pentru anul financiar 2013 la capitolul cheltuieli materiale a fost de 526.000 și faptul că s-a alocat banii în funcţie de veniturile încasate de către Consiliul Judeţean Bihor a trebuit să respectăm principiile unei bune gestiuni financiare, insistând asupra priorităţilor institutiei. Pentru buna desfăşurare a activităţii s-au utilizat fondurile primite la cheltuielile materiale, astfel: Rechizite şi materiale didactice 1.151 Materiale curăţenie 9.107 Energie electrică şi termică 110.986 Apa canal -salubritate 33.091 Carburanţi 23.432 Piese de schimb 3.065 Poştă, telefon, internet 5.030 Materiale cu caracter funcţional 12.950 Alte bunuri şi prestări servicii 57.495 În urma constatării degradării accentuate a acoperişului şi a peretelui clădirii “cantină+ateliere” din instituţie în decursul acestui an s-au efectuat lucrări de reparaţii la acoperiş, înlocuirea jgheaburilor şi a burlanelor pentru remedierea situaţiei. Alte lucrări efectuate în acest an au fost: reparaţii la instalaţiile sanitare interioare (înlocuirea unor conducte în urma unei avarii, schimbarea şi curăţirea unor calorifere), înlocuirea unui număr de opt uşi cu uşi din material PVC, suma totală a lucrărilor ridicându-se la: reparaţii curente160.930 hrana 100.333 (asigurandu-se hrana conform alocatiei prevazută de lege)
medicamente şi dezinfectanţi 849 obiecte de inventar5.234 cărţi 927 alte cheltuieli 1.420 La cheltuielile de capital ni s-au alocat fonduri pentru achiziţionarea unui lift exterior pentru accesul persoanelor cu handicap în exteriorul clădirii “cantina+ateliere” acesta fiind în valoare de 179.949 lei, precum şi achiziţionarea unui soft de contabilitate în valoare de 25.000 lei. De asemenea, de la Inspectoratul Şcolar Judeţean Bihor s-au alocat fonduri pentru plata inspecţiilor de grad şi a altor comisii (supraveghere capacitate şi bacalaureat ) în suma totală de 9.255 lei la cheltuieli de personal iar la cheltuieli materiale ni s-au alocat sumele necesare pentru achiziţionarea de mobilier şcolar pentru clasa pregatitoare în suma de 1.200 lei. Tot de la Inspectoratul Şcolar Bihor ni s-au alocat fonduri pentru plata abonamentelor pentru elevii navetişti în acest an suma totală fiind de 977 lei. Având în vedere că şi în acest an instituţia a primit titlul de “Şcoala Europeană” s-a alocat suma de 5000 lei, suma din care s-au achiziţionat ansamblul de joacă pentru copii şi cutii pentru depozitarea de jucării. Începând cu anul financiar 2011, instituţia noastră a participat ca partener a Universităţii Oradea în implementarea proiectului POSDRU sub denumirea “Protecţia copilului -de la teorie la practică” fiindu-ne alocaţi în acest sens fonduri pentru plata unui tutore pentru studenţi în suma totală de 3.200 lei. Unitatea a obţinut de asemenea ca sponsorizări în acest an: zece dulapuri pentru dotarea sălilor de clase, două calculatoare precum şi pachete pentru copii ( conţinând dulciuri şi fructe ) în
104
valoare totală de 13.387,38 lei. De asemenea, instituţia s-a implicat în atragerea de resurse extrabugetare prin venituri din chirii şi prestari de servicii, realizând venituri totale extrabugetare în acest an în suma de 11.764 lei. Din veniturile realizate din chirii s-a virat cota de 50% Consiliului Judeţean Bihor iar la finele anului 2013 din veniturile extrabugetare cumulate cu anul anterior ne-a rămas un disponibil în suma de 16.355,33 lei. I.2 Analiza financiar contabilă la Sanatorială 1 Mai În anul financiar 2013 instituţia a fost ordonator de credite şi pentru Şcoala Sanatorială 1 Mai. Pentru Şcoala Sanatorială 1 Mai au fost alocate fonduri în suma totală de 265.000 lei din care la capitolul cheltuieli de personal 261.000 lei şi la capitolul cheltuieli materiale 4.000 lei. II. Domeniul resurse umane: CSEI Nr. 1 Oradea Situaţia personalului/ 1.01.2013 perioada: Total posturi Posturi personal didactic Posturi personal didactic auxiliar Posturi personal nedidactic
31.12.2013
112,03 85,53 15,50
112,03 85,53 15,50
11
11
STRUCTURA SANATORIALĂ 1 MAI Situaţia personalului/ 1.01.2013 perioada:
31.12.2013
Total posturi
6,35
6,35
ELEVI Situaţia elevilor/ perioada:
1.01.2013
31.12.2013
Total elevi/copii în şcoală N.P.I. Sanatorială 1 Mai Elevi integraţi Terapii specifice Total elevi
139 24 48 182 15 408
137 24 48 178 12 399
Serbări cu ocazia diferitelor evenimente: • Cadrele didactice din şcoală au organizat serbări cu elevii cu ocazia unor sărbători sau evenimente ale şcolii: 8 Martie, 1 Iunie, sfârşit de an şcolar, 1 Decembrie - Ziua Naţională a României, 3 decembrie - Ziua internaţională a persoanelor cu dizabilităţi, Moş Nicolae, Moş Crăciun Alte activităţi extracurriculare: • Instituţia noastră a participat la Festivalul Internaţional „Naşterea Domnului. Dar de Crăciun” organizat de CSEI „Orizont” şi desfăşurat la Teatrul Arcadia; • Organizarea Festivalului concurs cu participare naţională intitulat „Bogăţiile toamnei”, ediţia a VI-a; • Reprezentarea instituţiei la Festivalul Naţional „Flori de mai” la secţiunea Teatru, muzică şi dans şi Artă şi meşteşuguri şi obţinerea locului I la ambele secţiuni; • Participarea cu lucrări la Concursul naţional „În lumea poveştilor” organizat de C.S.E.I.. 105
Tileagd, la concursul „Oglindirea poveştilor în literatura română”, organizat de Liceul Tehnologic ,, G. Bariţiu”, Oradea şi la Concursul naţional „În lumea basmelor” organizator C.S.E.I. Arad; • Organizarea Festivalului Cultural Internaţional „Special Kids”, ediţia a VII-a, desfăşurat la Palatul Copiilor din Oradea şi a Galei Laureaţilor, desfăşurată la Orăşelul Copiilor ; • Participarea instituţiei la Festivalul Naţional al Şanselor Tale, sub genericul Cetăţean român. Cetăţean european prin realizarea unor activităţi adevcate; • Organizarea în colaborare cu Asociaţia CES „Colaborăm, Educăm, Sprijinim ” a Târgului de iarnă, prin realizarea unor expoziţii cu produse dedicate Crăciunului; • Participarea la faza judeţeană a Concursului Made for Europe şi obţinerea premiului menţiune; • Obţinerea locului II la faza judeţeană a concursului de dans organizat în cadrul SNAC, la secţiunea dans tradiţional; C. Centrul Şcolar de Educaţie Incluzivă nr.1 Popeşti 1. ACTIVITATEA MANAGERIALĂ În anul 2013 au fost realizate următoarele activităţi: întocmirea planului managerial anual şi pe semestre, a planurilor de muncă pe compartimente, întocmirea panificărilor, planurilor de intervenţie personalizată semestriale ale fiecărui cadru didactic Transparenţa actului decizional a fost asigurată prin consultarea cadrelor didactice în cadrul Consiliului Profesoral şi în Consiliul de Administraţie. Toate deciziile luate precum şi noutăţile apărute au fost afişate permanent la panoul ce poate fi consultat în sala profesorală. 2. RESURSE MATERIALE ŞI FINANCIARE Resurse financiare – au fost obtinuţe de la Consiliul Judeţean, care a fost in permanenţă un real sprijin pentru toate necesităţile CSEI nr.1 Popeşti. Analiza utilizării acestora. Motivare. Eficienţă. Pentru buna desfăşurare a activităţii s-au utilizat aceste fonduri în funcţie de necesităţile unităţii, astfel: Cheltuieli de personal (1620 mii lei): - s-au achitat salariile personalului şcolii, precum şi viramentele legate de acesta la data stabilită; - Plăţi sentinţe judecătoreşti (56827 lei) s-a achitat 10 % din diferenţele salariale câştigate în instanţă :-Sentinţa Civilă Nr. 829/LM/2009 din 22.05.2009 privind diferenţele salariale 2007-2008; - Sentinţa Civilă Nr.705/LM/2020 din 12.05.2010 împreună Decizia Civilă Nr.199/2011-R pentru toate categoriile de cadrele didactice auxiliare pentru aplicarea Legii 221 prin care se obţin creşteri salariale de 33 %. - Cheltuieli capital (25000 lei)–s-a achiziţionat un soft contabilitate; - Cheltuieli materiale ( 410 mii lei): s-au asigurat condiţiile necesare unei bune desfăşurări a activităţii prin plata la termen a utilităţilor (energie electrică, energie termică, telefon şi alte materiale). De asemenea, a fost asigurată hrana, în limita alocaţiei zilnice pentru toţi elevii şcolii .Sau făcut lucrări de amenajare şi igienizare a tuturor spaţiilor din unitate. S-a asigurarat combustibilul necesar pentru perioada de iarnă. Baza materială a şcolii este bună. Toate spaţiile din dotare respectă normativele de funcţionare conform legislaţiei în vigoare. Nr. Tipul de spaţii Număr spaţii Funcţionalitate Crt. Săli de clasă – grupa 12 bună 1. Cabinete 5 bună 2. Spaţii de joacă - curte 1 bună 3. Bibliotecă 1 bună 4. Sală şi/sau teren de 1 sală sport bună 5. educaţie fizică şi sport 106
6. 7.
Sală de kinetoterapie Cabinet informatică
Spaţii auxiliare Nr. Tipul de spaţii Crt. Spaţii sanitare 1. Spaţii depozitare 2. materiale Alte spaţii 3.
2 1
bună Foarte bună
Număr spaţii
Funcţionalitate
4 2
bună bună
1
bună
Spaţii administrative Nr. Tipul de spaţii Număr spaţii Funcţionalitate Crt. Secretariat 1 bună 1. Contabilitate 1 bună 2. Casierie 1 bună 3. 4. Birou administraţie 1 bună Astfel, resursele au fost utilizate eficient, acoperind în mare parte nevoile unităţii pentru anul 2013. 3. RESURSE UMANE 3.1. Personalul didactic: În unitatea noastră în prezent îşi desfăşoară activitatea un număr de 37 cadre didactice , 5 cadre didactice auxiliare şi 8 personal nedidactic. Personalul didactic de la CSEI Nr.1 Popeşti este calificat în procent 100 %. Cadrele didactice au particupat la consfătuirile organizate de Inspectoratul Şcolar Judeţean, precum şi la activităţile metodice, au participat la cursuri de formare profesională – Proiect POSDRU - Educatori în societatea cunoaşterii. În anul 2013 activităţile educative curriculare şi extracurriculare desfăşurate au fost următoarele: Participarea la Festivalul ,, Naşterea Domnului -Dar de Crăciun” „ Daruind vei dobandi!”Act. de strangere de fonduri în scop umanitar ,, Educatie şi circulaţie” ,, Prietenia nu ţine cont de difereţe” ,, Prieteni mereu „Iubeşte-l pe aproapele tău! „ ,, Impreună pentru o lume mai bună !”
„ Podul prieteniei” ,, Să prevenim abandonul şcolar! ” ,, Înlaturand bariere !” ,,Prietenia copiilor!” ,, Mişcarea înseamnă sănătate – concurs şi jocuri sportive” ,, Şi noi ştim să muncim ! ” ,, Meseria mea.!” ,, Învăţăm împreună!” Unitatea noastră a încheiat parteneriate cu Poliţia, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă, în scopul gestionării situaţiilor problemă ivite pe parcursul anului şcolar. Cadrele didactice desfăşoară activităţi educative care au rolul de a promova siguranţa în şcoală. 3.2 Elevii. Şcolarizarea şi frecvenţa: În anul şcolar 2012-2013 promovabilitatea a fost de 90 %. 107
Situaţia şcolarǎ la finele sem. I an şcolar 2013-2014 a fost urmǎtoarea: - din totalul de 126 elevi ,113 au promovat, 13 au situaţia şcolară neîncheiată datorită absenteismului, 3 elevi au fost declaraţi cu abandon şcolar din cauza absenţelor acumulate pe parcursul aului şcolar. D. Centrul Şcolar de Educaţie Incluzivă ”Orizont” DATE PRIVIND EXECUȚIA BUGETARĂ În anul 2013 în cadrul școlii noastre s-a desfăşurat o bogată şi variată activitate care a contribuit la îmbogăţirea şi dezvoltarea procesului instructiv-educativ şi recuperator a elevilor cu dizabilităţi din instituţia noastră. S-a elaborat proiectul de buget şi proiectul de achiziţii pentru dotarea instituţiei noastre. S-a realizat o repartiţie judicioasă a bugetului primit de la Consiliul Judeţean, respectând legislaţia în vigoare. Prin resursele financiare primite de la Consiliul Judeţean s-au asigurat alimentele pentru cantina şcolară, necesarul de medicamente pentru cabinetul medical, precum şi asigurarea iluminatului, a încălzirii, a alimentării cu apă, canalizare şi pază. S-a realizat o repartizare corectă a mijloacelor fixe şi a obiectelor de inventar. Dezvoltarea şi modernizarea bazei materiale s-a constituit într-o permanenţă a activităţii noastre. Prin eforturi de fiecare zi am asigurat condiţii optime pentru derularea procesului instructiv-educativ şi recuperator. S-a realizat execuţia bugetară şi planul de achiziţii, printr-o repartiţie judicioasă a bugetului pe care l-am primit de la Consiliul Judeţean, respectând legislaţia în vigoare: 1.CHELTUIELI DE PERSONAL: - 4 235 000 - plati efectuate - 4 032 873 2. BUNURI SI SERVICII: - plați efectuate 1 015 000 - din care au fost : - reparații curente 49745 - hrana pentru copii 479180 - bunuri si servicii 455341 - medicamente 1350 - obiectede inventar 29 384 S-au întocmit în timp util rapoartele tematice curente şi speciale cerute de Consiliului Județean Bihor şi am asigurat arhivarea şi păstrarea documentelor financiare oficiale. Din resurse proprii s-a realizat dotarea cabinetelor de logopedie cu soft-uri educaţionale specifice, rechizite şi jocuri conform standardelor. Cu ajutorul Consiliului Județean Bihor am realizat următoarele lucrări de modernizare a instituției în valoare de 320 618,00 lei: - înlocuirea ușilor de la etajele II și III și a geamurilor de pe casa scării în valoare de 49 745 lei
- realizarea Proiectul tehnic de anvelopare a clădirii în valoare de 15 000 lei - realizărea anvelopării clădirii, renovarea tencuielii exterioare și a balcoanelor în valoare de 255 873.00 lei - achiziţionarea unui nou program de contabilitate în valoare de 25 000 lei.
Centrul Şcolar de Educaţie Incluzivă Orizont Oradea dispune azi de o bază materială modernă, ca urmare a sprijinului financiar și tehnic dat de Consiliului Județean Bihor, a activităţii personalului didactic, a directorilor și a contabilului școlii, care au influenţat dezvoltarea acesteia. În prezent clădirea școlii noastre cu o suprafaţă de 1223,82 m2 este amenajată astfel: - 25 săli de clasă - 7 cabinete pentru asistenţă psihopedagogică şi terapii specifice - 1 cabinet de consiliere pedagogică - 1 sală Comenius 108
-
2 săli de informatică 2 cabinete de kinetoterapie 2 ateliere pentru activităţi de preprofesionalizare şi abilitare manuală 1 cabinet pentru activităţi de formare a autonomiei personale 1 sală de stimulare senzoriala 1 sala de educarea psihomotricitatii 1 bibliotecă cu 3000 de volume şi sală de lectură 1 cantină şcolară 1 minibucătărie pentru elevi, dotată din Proiectul Multilateral Comenius ”Healthy Lifestyle” 1 teren de sport 1 sală de sport 2 curţi interioare 1 cabinet medical 1 magazie 1 șopron pentru depozitarea materialelor și ustensilelor necesare muncitorilor de întreținere.
În anul 2013 s-au derulat în instituția noastră 2 proiecte Comenius cu finanțare de la ANPCDEFP: Trebuie menționat că în urma activităților desfășurate în ultimii trei ani școlari, instituția noastră a câştigat titlul de ”Școală europeană”. Acest titlu este valabil pe o perioadă de trei ani, începând cu anul 2012. În acest an școlar, în cadrul Proiectului Multilateral Comenius „Healthy Lifestyle” s-au realizat mai multe activități educative cu participarea partenerilor de la școlile: Szkola Podstawowa nr 11 z Oddzialami Integracyinymi w Katowice Polonia, İncekaralar İlköğretim Okulu, Nevșehir, Turcia, Centrul Şcolar de Educație Specială ”Sf. Nicolae” Câmpulung Muscel, România și Arany János Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Pedagógiai Szakszolgálat És Nevelési Tanácsadó, Csorna, Ungaria. Proiectul are o finanțare de 15 000 euro, bani prin care s-a utilat o minibucătărie pentru elevi, iar pe parcursul anului trecut 2 elevi și 17 cadre didactice au avut șansa să realizeze schimburi de experiență, activități comune cu partenerii din proiect în școlile acestora. În cadrul parteneriatului Bilateral Comenius, ”Ways via IT” s-au desfășurat diverse activităţi alături de școlile partener Bárczi Gusztáv Óvoda, Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola És Pedagógiai Szakszolgálat. Proiectul are o finanțare de 15 000 euro. 10 elevi și 7 cadre didactice din școala noastră au avut oportunitatea de a vizita și de a desfășura activități cu elevii școlii partenere din Budapesta timp de 10 zile. MODIFICĂRI INTERVENITE ÎN DOMENIUL RESURSELOR UMANE În anul 2013, în urma pensionării a două persoane din personalul nedidactic au avut loc reduceri de personal. Astfel a fost redus un post de îngrijitor și o jumătate de normă muncitor bucătărie. 1. Personalul didactic Centrul Şcolar de Educaţie Incluzivă Orizont Oradea dispune de 98 cadre didactice, cu o solidă pregătire în activitatea cu elevul cu dizabilităţi, specialişti în terapii pentru diagnostice severe, de educaţie specială, kinetoterapeuţi, specialişti în domeniul terapiilor educaţionale şi a activităţilor de pre-profesionalizare și specialişti în terapie educaţională complexă şi integrată. Încadrarea şcolii cu personal didactic s-a realizat în funcţie de planul de şcolarizare, de exigenţele Planului Cadru. Aceasta a fost aprobată de Consiliul profesoral şi de Consiliul de administraţie, după care a fost înaintată pentru validare Comisiei de mobilitate a Inspectoratului Şcolar. Constituirea posturilor şi încadrarea cadrelor didactice pe posturi s-a realizat asigurându-se, cu prioritate, continuitatea activităţii la aceleaşi clase, grupe de elevi. Totodată s-a realizat reactualizarea organigramei unităţii, componenţa organismelor cu caracter general (Consiliul de administraţie, Comisiile metodice, Comisia profesorilor diriginţi), a 109
celor cu rol de coordonare a activităţii din diverse domenii (echipele de lucru pe probleme). 2. Populaţia şcolară Şcoala a fost înfiinţată în 2010, la 13 septembrie deschizându-şi larg porţile pentru cei 219 elevi cu deficienţă mintală uşoară şi moderată, repartizaţi în 30 clase. Numărul de elevi este în creștere – în anul şcolar 2011/2012 au fost 227 elevi, în anul şcolar 2012/2013 au fost 232 elevi, iar în anul şcolar 2013/2014 sunt înscriși 240 elevi. Numărul de elevi din învățământul special este o consecinţa aplicării Programului Naţional de integrare în învăţământul public a copiilor cu deficienţe uşoare şi-a implicării comunităţii internaţionale prin: Convenţia ONU cu privire la drepturile copilului, ratificată în România în 1990; Regulile Standard pentru Egalizarea Şanselor Persoanelor cu Dizabilităţi 1993; Declaraţia de la Salamanca – 1994; Forumul Mondial al Educaţiei în Cadrul de Acţiune de la Dakar – 2000. Toate acestea au produs un impact major în îngrijirea, protecţia, ocrotirea, educaţia elevilor şi tinerilor deficienţi, propunând dezvoltarea într-o direcţie nouă a educaţiei şi trecerea la educaţia integrată sau incluzivă, cât mai aproape de şcoala publică. În prezent, în Centrul Şcolar de Educaţie Incluzivă ”Orizont” sunt înmatriculaţi 240 de elevi cu dizabilităţi, cu vârstă cronologică 8 – 19 ani. Elevii sunt repartizaţi în 30 clase din care 12 clase învăţământ primar, 18 clase învăţământ gimnazial. Dintre acestea 3 clase funcționează în cadrul Penitenciarului Oradea (2 clase primar și 1 clasă gimnazial) şi 4 clase învăţământ cu frecvenţă redusă (2 clase primar și 2 clase gimnazial). Dizabilităţile de care suferă elevii din şcoala noastră sunt: deficienţă mintală uşoară (132 elevi), moderată (37 elevi), severă (75 elevi). La acestea se adaugă deficienţele asociate: hipoacuzie (8 elevi), epilepsie (14 elevi), autism (14 elevi), Sindrom Down (1 elev), encefalopatie infantilă sechelară (10 elevi), diabet (1 elev), tetrapareză (8 elevi), scleroză tuberoasă (1 elev), strabism (4 elevi), hemipareză (2 elevi), microcefalie (6 elevi), hidrocefalie (2 elevi), tulburări hiperkinetice (15 elevi), fizice şi de comportament (85 elevi). În ultimii ani, promovabilitatea a scăzut treptat, astfel în anul şcolar 2010/2011 aceasta era de 90,30 %, în anul şcolar 2011/2012 era de 92,23 %, iar în anul 2012/2013 promovabilitatea a fost de 91,81 %. Elevii şcolii noastre au fost prezenţi şi au obţinut rezultate deosebite, la manifestări cultural artistice şi sportive pentru copii cu dizabilităţi, organizate la nivel de municipiu, judeţ, naţional sau internaţional: Festivalul Internațional ”Nașterea Domnului – Dar de Crăciun”, Festivalul Internațional ”Flori de Mai”, Festivalul ”Special Kids”, Festivalul ”Lumea Dansului”, Concursul de dans ”Împreună pentru viitor”, Gala Dansului ADOR şi Special Olimpycs. Majoritatea elevilor din şcoala noastră, mai precis 71 elevi, provin din 15 căsuţe de tip familial: Albinuţele - 5, Albăstrelele - 4, Buburuze – 4, Ghioceii - 3, Licuricii - 6, Muguraşii - 10, Iepurașii – 1, Piticii – 1, Miracolelor - 3, Peştişorul Auriu - 6, Steaua Norocoasă - 4, Casa Max – 1,Fundaţia „Copiii Făgăduinţei” - 14, Fundaţia „Elim” Marghita - 2, Centrul de Plasament pentru copiii cu probleme psihosociale Oradea - 7. Restul de 169 elevi provin din: 29 Penitenciarul Oradea și 140 din familii cu probleme sociale, dezorganizate, monoparentale. STADIUL DE ÎNDEPLINIRE ȘI MODUL DE APLICARE A HOTĂRÂRILOR CONSILIULUI JUDEȚEAN BIHOR Conducerea Centrului Școlar de Educație Incluzivă Orizont Oradea a dus la îndeplinire Hotărârea privind funcționarea rețelei școlare a unităților de învățămât special, în anul școlar 2013 – 2014, a pus în aplicare următoarele hotărârii primite de Consiliul Județean Bihor: Hotărârea Nr 64/26 03 2013 privind numirea unui nou reprezentant al Consiliului Județean Bihor ca și membru în consiliul de administrație al unității noastre, în persoana d-nului Maghiar Călin, ca urmare a demisionării domnului Marius Rotar din această funcție. Astfel s-a modificat componenţa consiliului de administraţie din unitatea noastră respectând hotărârea de mai sus. Hotărârea Nr 97 din 04 04 2013 prin care s-a aprobat bugetul aferent instituției noastre pe anul 2013: 110
- Cheltuieli personal 4 235.00 mii lei - Hotărâri judecătorești 273.00 mii lei - Bunuri și servicii 1 015.00 mii lei - Cheltuieli de capital 119.60 mii lei. Se realizează cheltuieli respectând sume alocate instituţiei noastre. Hotărârea Nr 171 din 27 06 2013 prin care s-a aprobat rectificarea de buget pentru instituția noastră și anume: - Cheltuieli de capital 20.40 mii lei. Se realizează cheltuieli respectând sume alocate instituţiei noastre. Stabilirea datei de 11 a fiecărei luni, ca dată de plată a salariilor, Adresa Nr 32103 din 16 04 2013 emisă de Ministerul Dezvoltării Regionale și Admistrației Publice. Conform solicitării Direcţiei Generale Economice a Consiliului Judeţean Bihor nr 4709 din 22 04 2013 şi a Adresei nr 32103 din 07 02 2013 a Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, privind măsurile pentru combaterea întârzierii în executarea obligaţiilor de plată a unor sume de bani rezultând din contracte încheiate între profesionişti şi între aceştia şi autorităţi contractante, vă precizăm că în unitatea nu este cazul.
Dintre proiectele derulate în şcoala noatră pot fi amintite: Proiecte internaţionale: În acest an școlar, am derulat Proiectul Multilateral Comenius „Healthy Lifestyle”, având ca și parteneri: Szkola Podstawowa nr 11 z Oddzialami Integracyinymi w Katowice Polonia, İncekaralar İlköğretim Okulu, Nevșehir, Turcia, Centrul Şcolar deEducație Incluzivă ”Sfântul Nicolae” Câmpulung Muscel, România și Arany János Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Pedagógiai Szakszolgálat És Nevelési Tanácsadó, Csorna, Ungaria. Proiectul are drept scop realizarea schimburilor de experiență și activități comune cu partenerii din proiect, în școlile acestora. Proiectul are o finanțare de 15 000 euro, bani prin care s-a reușit utilarea unei minibucătărie pentru elevi, tricouri imprimate cu mascota proiectului, broșuri, pliante, calendare 2014, CD-uri cu activități model reprezentând modalități de realizare a educației pentru sănătate. - Proiectul SEV (serviciul european de voluntariat) ”Disable wins, humanity wins” – proiect în cadrul căruia au fost prezenţi în școală șase voluntari din Ankara, Turcia. - Proiectul ”Music as Therapy” realizat în colaborare cu Fundația Music as Therapy din Anglia prin care profesorii noștri primesc consultanță și sprijin prin intermediul internetului în derularea programului de terapie prin muzică, iar în acest semestru am primit un set de instrumente muzicale pentru desfășurarea activităților de meloterapie. Trebuie menţionat că în urma activităților la nivel internațional desfășurate în ultimii trei ani școlari în instituția noastră, cu scopul implementării dimensiunii europene în educației, s-a obţinut titlul de ”Școală europeană”. Proiecte la nivel naţional:„Sprijinirea sistemului educaţional special prin portal educaţional specializat” Proiecte la nivel interjudeţean: ,,Inimi pentru inimi”, „Podul prieteniei” Proiecte la nivel local/şcolar:”Sunt special – sunt eco”, ”Copiii speciali iubesc și ei natura”, ”Sunt special, dar și responsabil”, „Dăruind vei dobândi”, ”Elemente de iconografie - Cerc de pictură”, ”Arta decorativă, vitralii decorative, universul de sticlă”, ”Hrană sănătoasă – Copii sănătoşi”, “Un suflet mai bun, mai curat”,,,Comunicăm prin cuvânt și artă”, ,,Datini de Paşti”, „Dinţi sănătoşi”,”Cu părinții alături”, ”Să fim prieteni”, „Învățăm să creăm împreună”, ”Cu Europa ...la joacă - Euroșcolarul”, ”Lucrez și mă joc cu prietenii mei”, ”Micii artiști”, ”Reciclând hârtia, salvăm pădurea”. De asemenea în cadrul SNAC s-au derulat multe acţiuni comune ale elevilor noştri în colaborare cu elevii din învăţământul de masă, în vederea integrării sociale a acestora:„Împreună suntem mai puternici”, ,,Împreună pentru o copilărie fericită”, “Dăruind… primeşti un dar”. 111
Organizarea unor activităţi demonstrative, cu ocazia unor evenimente marcante: Ziua Mondială a Apei, Ziua Mondială a Alimentației, Ziua Pământului, Ziua Europei, Ziua Internaţională a Persoanelor cu Autism, Ziua Mondială a Mediului, Ziua Mondială a Parcurilor, Ziua Internațională Antitutun, Ziua Mondială a Educației, Ziua Educației Nonformale, Ziua Limbilor Moderne, Ziua Orașului Oradea, Ziua Păcii, Ziua Mondială a Toleranţei, Ziua Națională a României, Unirea de la 24 Ianuarie 1859, Ziua Internațională a Persoanelor cu Handicap, Halloween Day. Organizarea unor concursuri şcolare cum ar fi: - Concursul “Corpul meu şi sănătatea”în cadrul Proiectului Multilateral Comenius „Healthy Lifestyle” - Concursul ”Planeta Albastră”, concurs de cultură generală în cadrul Proiectului Multilateral Comenius „Healthy Lifestyle”, cu ocazia Zilei Mondiale a Apei - Concursul ”Apa înseamnă viață”, concurs de desene organizat în cadrul Proiectului Multilateral Comenius „Healthy Lifestyle”, cu ocazia Zilei Mondiale a Apei etc. Participare la expoziții: - Expoziţia de mărţişoare şi felicitări organizată la Primăria Oradea de Uniunea Femeilor din judeţul Bihor, intitulată“Primăvara în stropi de culoare”; - Expoziție în cadrul proiectului internaţional “Podul prieteniei”; - Expoziţie la Festivalul Cultural Internaţional “Special Kids”ediţia a VI-a organizat de CSEI Nr. 1 Oradea, înscris în CAEN al MEN 2013 etc. Organizarea unor serbări şcolare cum ar fi: Serbarea de Crăciun, Festivitatea de Deschidere a noului an școlar, Serbarea de 8 Martie, Serbarea de Paște, Serbare de 1 Iunie, Serbarea de final de an școlar. Organizarea unor excursii, vizite, drumeţii Revista şcolii Pe parcursul întregului an școlar profesorii din şcoala noastră îşi aduc aportul cu diverse articole în Revista școlii ”Cărticica mea”, pentru a creşte calitatea educaţiei copiilor cu dizabilităţi şi pentru a veni şi în ajutorul altor dascăli. Revista este înregistrată la Biblioteca Națională a României având ISSN 2068-367. Un punct forte al Asociației Națională a Profesorilor Psihopedagogi ”Orizont” Oradea îl reprezintă coordonarea Revistei de Psihopedagogie Specială, ajunsă la numărul 3. Alte publicații - Cartea”Mici secrete în emiterea sunetului R”; - Cartea ”Învăţ să vorbesc corect şi să fiu mai înţelept”; - Articolul “The role of therapeutic interventions in ADHD. Perspectives from Psychology students” înRomanian Journal of School Psychology; - Articolul ”Strategii moderne în recuperarea psihopedagogică a copiilor cu CES”, în Cartea Terapie Ocupațională Complexă și Integrată etc. Măsuri pentru asigurarea siguranței în școli În baza prevederilor Legii 35 din 2007 privind creșterea siguranței în unitățile de învățământ și Legea 29 din 2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 35/2007, pe parcursul anului 2012, conducerea școlii împreună cu cadrele didactice și personalul nedidactic au acționat pentru realizarea obiectivelor asumate în sistemul cadru de asigurare a protecției unității școlare, a siguranței copiilor și a dascălilor. E. Centrul Şcolar de Educaţie Incluzivă „Cristal” 1. Activitatea managerială Dezvoltarea organizaţională s-a certificat prin capacitatea instituţiei de învăţământ de a aplica reglementările legale si procedurile specifice , definind strategii în acord cu cerinţele şi obiectivele sistemului educaţional. Viziunea şi misiunea şcolii reflectă determinări fundamentale şi condensează capacitatea de dezvoltare şi împlinire în contextul unei competitivităţi 112
strategice.Obiectivele definesc ceea ce trebuie realizat in şcoală si constituie probe pentru evaluarea şi cuantificarea activitătii .Au apărut unele dificultăti în identificarea indicatorilor ce au vizat îndeosebi aspecte calitative dar prin stabilirea standardelor educaţionale s-au constituit repere ce permit compararea rezultatelor obţinute cu asteptările formulate. 2. Resurse materiale si financiare Puncte tari: Baza materială adecvată, autorizare de funcţionare şi condiţii optime: -spatii de învăţământ: 14 săli de clasă, 12 cabinete pentru profesori, sala de gimnastică pt. kinetoterapeut, 1 cabinet metodic -1 cabinet pt. director -1 sală ptr. administrator si secretar -1 sală pt.contabil -1 sală de mese cu vesela corespunzatoare -1 spălătorie -1 bucătărie cu magaziile necesare -2 curţi de joacă pt. copii -2 coridoare şi 4 grupuri sanitare adaptate pt. copii şi 2 pt.adulţi -mobilier corespunzător pt. copii şi cadre didactice -dotări cu aparate audio-video,calculatoare, seturi de materiale pt. terapiile specifice, jucării , cărţi pt. minibiblioteci şi publicaţii, reviste si programe educaţionale pt. cadre didactice, programe pentru contabilitate şi jucării de curte. Bugetul alocat de catre CJBihor a fost suficient pt. asigurarea condiţiilor optime de viaţă şi pentru derularea procesului terapeutic si educaţional de bună calitate. La întocmirea situaţiei financiare aferentă exerciţiului financiar pe anul 2013 s-a avut în vedere respectarea: - Legii contabilităţii nr.82/1991 republicată şi completată cu modificările ulterioare; - OMFP nr.1753 / 2004 privind organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de activ si pasiv; - Ordin 1975/2005 pentru aprobarea normelor metodologice privind întocmirea, organizarea şi conducerea contabilităţii instituţiilor publice. Bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat pentru anul 2013 a cuprins resursele financiare necesare finanţării cheltuielilor care privesc buna desfăşurare a activităţii instituţiei.Veniturile şi cheltuielile au fost fundamentate pe baza pricipalilor indicatori specifici, şi anume: - nr.copii înscrisi în unitate şi unităţile subordonate; - nr.de posturi efectiv ocupate; - fond de salarii total; - baza materială compusă din spaţii de învăţare, cantina, echipamente şi aparatura necesară procesului de învăţare. Bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat iniţial a fost rectificat in cursul execuţiei bugetare a anului 2013 ca urmare a influenţelor apărute în desfăşurarea activităţii precum şi în urma modificării legislaţiei. Evoluţia bugetului general de venituri şi cheltuieli reprezentată pe baza datelor contabile se prezintă astfel : Initial Definitiv CSEIS - salarii - materiale - capital
2.793.600 2.430.000 359.000 4.600
2.776.200 2.392.000 337.200 47.000
Veniturile totale aferente exerciţiului financiar 2013 au fost asigurate în totalitate de către 113
Consiliul Judetean Bihor, prin deschideri de credite. Cheltuielile totale aferente exerciţiului financiar 2013 se prezintă în felul următor : Total cheltuieli de personal şi contribuţii aferente la 31.12.2013, respectiv cheltuieli materiale la 31 decembrie 2013: Plati CSEIS-sponsorizări 9676 Ron - salarii 2.327.553 Ron - materiale 336.688,86 Ron - capital 46.999,45 Ron Execuţia bugetară s-a desfăşurat respectând prevederile Legii Finanţelor Publice şi a Normelor metodologice a MFP cu privire la angajarea lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor. Inventarierea bunurilor s-a organizat în luna noiembrie 2013. Patrimoniul unităţii este organizat pe gestiuni de mijloace fixe, obiecte de inventar , alimente şi materiale. Rezultatele inventarierii au fost evaluate şi cuprinse în contabilitate si registrul inventar. Nu s-au constatat diferenţe la inventariere. Mijloacele materiale achiziţionate sunt adecvate şi suficiente derulării în condiţii optime a întregului proces terapeutic- recuperator-integrativ. Puncte slabe: Microbusul din dotare nu poate deservi toate solicitările din cauza restricţiilor de combustibil. Înca nu s-a rezolvat cu spaţiul primit spre administrare din partea Primăriei pentru copiii nevăzători şi cei cu deficienţe senzoriale multiple. 3 Resurse umane Puncte tari: Există personal didactic, did. aux. şi nedidactic suficient, angajat conform legislaţiei actuale, cu un comportament adecvat mediului educaţional dintr-un Centru şcolar de educaţie incluzivă, evaluat periodic pe compartimente, în baza criteriilor specifice.Am asigurat resurse financiare pentru urmarea cursurilor de formare profesională şi management instituţional pentru toţi cei responsabilizaţi: sistem de control intern, managementul deşeurilor, cursuri de igienă pentru personalul nedidactic. Ţinând seama de hotararea Consiliului Judeţean Bihor nr.165 din data de 31.07.2012 şi având în vedere prevederile Legii nr.1/05.01.2011-Legea Educaţiei Naţionale, începând cu data de 01 septembrie 2012 Centrul Şcolar de Educaţie Incluziva “Cristal” Oradea functionează cu personalitate juridică având urmatoarele nivele de învăţământ special: preşcolar, primar şi a preluat în cadrul său grupele integrate de nivel preşcolar special. Personal didactic din cadrul CŞEIS Oradea: 24 profesori învăţământ preşcolar/educatoare (12 grupe înv.preşcolar), 17 profesori psihopedagogi,2 profesor-educator, 3,25 profesori kinetoterapeut (3,25 norma), 2 profesori de sprijin şi postul rezervat al directoruluiprof.psihopedagog,1 post prof. (ed. fizică, lb. engleză, religie) Personal didactic auxiliar: 1 contabil, 1 secretar, 1 administrator. Personal nedidactic: 1 asistentă medicală, 9 infirmiere, 3 îngrijitoare (2.50 normă), 3 muncitor bucătărie, 1 şofer. Consiliul de administraţie, Consiliul profesoral, Comisia pentru evaluarea şi asigurarea calităţii educaţiei, Comisiile metodice şi Comisia internă de evaluare continuă şi-au desfasurat activitatea pe baza planificărilor ce au respectat graficele şi termenele cuprinse în planurile manageriale.
114
F. Centrul Judeţean de Resurse şi Asistenţă Educaţională Bihor OBIECTIVE ANUALE I. Orientarea și planificarea carierei elevilor
II. Adaptarea ofertei şcolare la cerinţele comunităţii şi pieţei muncii
III. Asistenţă psihopedagogi că acordată elevilor
ACTIVITĂŢI SPECIFICE
PERIOADA
RESPONSABILI
REZULTATE
evaluarea nivelului de informare al elevilor privind opţiunile şcolare şi profesionale; informarea elevilor privind oferta educaţională şi profesională existente; aplicarea unor inventare /chestionare de interese / aptitudini individual sau/şi în grup; furnizarea unor modalităţi eficiente de analiză a ofertelor educaţionale şi profesionale; elaborarea de trasee educaționale, profesionale specifice pentru elevii consiliați; studiul anual privind opţiunile elevilor claselor terminale (a VIII-a), cu utilizarea acestor informaţii pentru fundamentarea planului de şcolarizare pentru anul școlar 2014-2015;
Permanent
Profesori consilieri școlari din rețeaua județeană de asistență psihopedagogică
Aprox. 4500 de elevi din învățământul de masa - consiliați în cabinetele școlare de asistență psihopedagogică
Octombrie Decembrie 2013
Prof. Crisan Rareș Consilierii din cabinetele şcolare
3900 elevi din clasa a VIII-a chestionați, din 5727 înmatriculați, în județul Bihor, din 159 unități școlare
Permanent identificarea elevilor cu tulburări de comportament, cu dificultăți de învăţare, cu probleme psiho-sociale etc; examinarea elevilor din punct de vedere psihologic la solicitarea părinţilor, a şcolii, a Inspectoratului Şcolar Judeţean Bihor; consiliere individuală şi de grup a elevilor; participarea la orele de Consiliere și orientare / dirigenţie pe teme de autocunoaştere, comunicare, asertivitate, luarea deciziilor, managementul conflictelor, educaţie sexuală, strategii eficiente de învăţare, prevenţia consumului de
Consilierii din cabinetele şcolare Consilierii din CJAP Bihor
Unităţi şcolare cu clasele I-XII din Oradea şi judeţ -680 preșcolari consiliați -2990 elevi consiliați din învațământul primar -5700 elevi consiliați din învățământul gimnazial -6220 elevi consiliați din învățământul liceal
115
alcool, droguri, alimentaţia sănătoasă; implementarea de programe de intervenție psihocomportamentală adecvate nevoilor elevilor; IV. Asistenţă consiliere individuală şi de grup a părinţilor; psihopedagogi organizarea de ateliere de grup că acordată în cadrul şedinţelor cu părinţilor părinţii pe diverse teme de interes; formarea unor grupuri de suport pentru părinţi; V. Asistenţă 1. informarea şi abilitarea psihopedagogi cadrelor didactice în realizarea unor activităţi de prevenţie că acordată primară pentru elevi pe cadrelor problematici curente (consumul didactice de alcool, droguri, delincvenţă juvenilă, violenţă şcolară etc.); 2. elaborarea de materiale informative pe teme – tulburarea de atenţie şi hiperactivitate, tulburările de învăţare, managementul clasei, managementul stresului, dificultăți emoționale etc; realizarea unei sesiuni de VI. informare şi instructaj a Îmbunătăţirea consilierilor debutanţi în calităţii reţeaua judeţeană serviciilor de (consfătuiri de specialitate); consiliere distribuirea de materiale oferite de informative, documentaţie consilierii din (chestionare, broşuri, teste, reţeaua pliante, profile ocupaţionale) judeţeană necesare desfăşurării activităţilor la cabinetele noi; cursuri de perfecționare / specializare pe diverse problematici de specialitate prin proiecte (comportament opozant, tulburări emoționale, educația copiilor cu cerințe educative speciale, evaluarea psihologică cu instrumente TIC, evaluarea psihosomatică a copiilor în
Permanent
Consilierii din cabinetele şcolare
Consilierii din CJAP Bihor Permanent
1 – 15 septembrie 2013 Permanent
Semestrial
Lunar Lunar
116
Membrii CJAPP Responsabilii comisiilor metodice
Unităţi şcolare cu clasele I-XII în care funcţionează cabinete școlare de asistență psihopedagogică. Unităţi şcolare cu clasele I-XII în care nu funcţionează cabinete de asistenţă psihopedagogică.
Competențe profesionale specifice consilierii psihopedagogice Pregătire metodicoștiințifică
vederea înscrierii în învățământul primar etc.); întâlniri periodice în vederea monitorizării şi sprijinirii activităţii de consiliere (comisii metodice, cercuri pedagogice, consfătuiri, workshop-uri); consilii profesorale; 1.extindera rețelei școlare de VII. asistență psihopedagogică prin Dezvoltarea rearondarea unităților de instituţională a CJRAE învățământ de masă spre cabinetele școlare, în funcție de Bihor numărul de elevi prevăzut de lege și de necesitățile de consiliere apărute pe parcurs 2. asigurarea funcționalității Serviciului de informare și consiliere pentru manageri educaționali și personal didactic auxiliar; 3. Asigurarea funcționalității Serviciului de Evaluare, Orientare școlară și Profesională Bihor - SEOSP Bihor , respectiv a Comisiei de Orientare școlară și Profesională Bihor – COSP Bihor (evaluarea, orientare școlară și profesională a copiilor, elevilor, tinerilor cu cerințe educative speciale) VIII. Servicii asistenţă socială (efectuare de anchete sociale, de asistenţă informare despre serviciile socială locale existente, sprijin în obţinerea documentelor necesare) acordată familiilor cu copii-problemă din unităţile şcolare de pe raza judeţului, în parteneriat cu factorii locali de acţiune; implicare în rezolvarea unor probleme sociale semnalate; soluţionarea de cazuri la solicitarea ISJ Bihor si a unităţilor școlare; organizarea şi funcţionare comisiei metodice a asistenţilor sociali din judeţ;
1 septembrie 2013
Director Simina 71 posturi în statul de funcții al CJRAE Hinț Bihor pentru anul școlar 2013/2014
Permanent Ianuarie 2012
Permanent
117
Membrii SEOSP -812 dosare depuse Bihor și COSP și analizate -810 certificate de Bihor OȘP eliberate -362 elevi orientați spre învățământul special -450 elevi orientați spre învățământul de masă -19 ședințe COSP Bihor
Asistent social Birinyi Judit
44 anchete sociale realizate și soluționate
privind cauzele Septembrie IX. Activitate 2. studiul abandonului școlar efectuat 2012 de cercetare la solicitarea Inspectoratului ştiinţifică Școlar Județean Bihor X. Evaluarea identificarea și evaluarea psihosomatică a elevilor cu psihosomatică vârste cuprinse între 5-6 ani a copiilor în vederea orientării pentru clasa I educaționale adecvate prin și clasa intermediul comisiilor mixte pregătitoare (psiholog – educatoare / învățătoare) înființate la nivelul unităților școlare în care funcționează cabinet psihopedagogic XI. Continuarea parteneriatelor Dezvoltarea cu școlile speciale și programului celelalte instituții sociale Strategiei implicate (centralizarea Naţionale de planurilor de muncă SNAC, Acţiune redactarea raportului pe anul Comunitară trecut, actualizarea bazei de date cu coordonatorii SNAC etc.) Distribuirea certificatelor de voluntariat SNAC coordonatorilor școlari și elevilor voluntari Atragerea de noi voluntari în SNAC: unităţi şcolare, unităţi şi instituţii beneficiare, elevi şi profesori voluntari Campania „Săptămâna legumelor și a fructelor donate” Concursul Național „Scrisoare prietenului meu” Concursul Național ,,Dincolo de cuvintele rostite” Concursul Național de Dans „Împreună pentru viitor” XII. iimplementarea proiectului Zone de Educație Prioritate din Prevenirea cadrul Campaniei pentru abandonului și participare școlară ,,Hai la absenteismulu școală!” în Școala i școlar Gimnazială ,,Balasi Jozsef” Curtuișeni – structura
Responsabili comisii metodice Membrii CJAP
Studiul a fost transmis ISJ Bihor și diseminat școlilor din județ
Director Simina 1552 copii testați și 15 Hinț orientați, fie în școli Februarie de masă, fie în 2013- pe grădinițe, fie spre tot SEOSP Bihor parcursul anului școlar 2013-2014
An şcolar Coordonator 49 parteneriate 2012-2013 județean SNAC educaţionale SNAC Simina Hinț - 4863 de elevi beneficiari și 1831 elevi voluntari implicați în Acțiunea Comunitară; - 32 de instituții beneficiare SNAC
An școlar Director Simina 2011 – Hinț 2012, 2012 – 2013, 2013-2014 118
reducerea abandonului și absenteismul ui școlar cu aprox. 10% în aceste
unități Vășad, Școala Gimnazială școlare ,,Puiu Sever” Ineul de Criș, Liceul Tehnologic Dobrești, Școala Gimnazială nr.1 Husasău de Tinca, Școala Gimnazială ,,Ovidiu Drimba” Lugașu de Jos, proiect al UNICEF în colaborare cu Institutul de Științe ale Educației și CJRAE Bihor Director Simina -CJRAE BH este XIII. Proiecte a. ,,Facilitator pentru învățarea Începând beneficiar al acestui iunie Hinț permanentă în școală – o cu proiect prin nouă profesie didactică 2013 înființarea și pentru o școală care învată!” funcționarea – POSDRU ID 30074; Centrului de implementat de Ministerul învățare permanentă Educaţiei Naționale în Oradea; parteneriat cu Institutul de -aplicație respinsă Științe ale Educației, Big -Proiect declarat Media Relaţii Publice și The admis spre finanțare Red Point SA; b. Aplicație proiect în calitate de partener al CJRAE Mureș O nouă șansă prin educațieProgram integrat de dezvoltare personală și profesională”, numărul 140336, care este depus în cadrul cererii de propuneri de proiecte nr. 162 c. Aplicație proiecte în calitate de beneficiar - „Dezvoltarea abilitatilor de viata a tinerilor în contextul dezvoltarii durabile”, numărul 141511, (partemeri FDSC și Asociația Reper 21) depus în cadrul cererii de propuneri de proiecte nr. 157, DMI 1.3, ’’Formare continuă de calitate pentru progres în cariera didactică
119
G. Liceul Teoretic „Arany Janos” Salonta Liceul Teoretic „Arany Janos” din Salonta înclude în cadrul instituției, clase de învățământ special cu dizabilități ușoare și moderate, având total 48 elevi. 1. Clase de învățământ primar: 1 2. Clase de învățământ gimnazial 3 3. Clase de învățământ liceal inferior 1 1. Date privind execuţia bugetară Pentru anului 2013 bugetul aprobat a fost de 638 mii lei defalcat astfel: cheltuieli de personal 523 mii lei bunuri şi servicii 115 mii lei. La cheltuieli de personal s-au efectuat plaţi în sumă de 487,34 mii lei din care 33.64 mii lei reprezintă plata a 10% din diferenţele de salarii obţinute prin hotărâri judecătoreşti inclusiv contrubuţiile aferente. La titlul bunuri şi servicii s-au efectuat plăţi in suma de 106,20 mii lei astfel: - pentru intretinerea si funcţionarea unităţii( ch cu energia electrică, gaze naturale, apa, canal, telefon, pregatirea hranei pentru elevi şi alte cheltuieli)43,52 mii lei; - hrană pentru elevi – 59,22 mii lei - reparatii-2,00 mii lei - cărţi -1,00 mii lei - delegaţii – 0,46 mii lei În tabelul de mai jos sunt prezentate date privind privind bugetul aprobat şi execuţia la 31.12.2013. Executie Titlu Buget 31.12.2013 aprobat 2013 Mii lei Mii lei -cheltuieli de personal 523,00 478,32 - bunuri si servicii 115,00 106,20 Bunuri si servicii -20.01 50.78 43,52 Reparatii -20.02 2,00 2,00 Hrana -20.03 59,22 59,22 Deplasari -20.06 1,00 0,46 Carti si publicaţii 1,00 1,00 -cheltuieli de capital 0 0 2. Modificari intervenite în domeniul resurselor umane În perioada 01.01.2013-31.08.2013 nr. de posturi aprobt a fost de 18,29 din care: -personal didactic 17,29 din care titulari 11,29 si suplinitori 6 -personal auxliar 0,50 din care 1 contract pe perioadă nedeterminată -personal nedidactic 0,50 din care 1 contract determinată În aceasta perioadă în unitate a functionat un număr de 6 clase cu un efectiv de 53 elevi. Incepâd cu 01.09.2013 nr. de posturi aprobt este de 16,82 din care: -personal didactic 15,82 din care titulari 10 si suplinitori 6 -personal auxliar 0,50 din care 1 contract pe perioadă nedeterminată -personal nedidactic 0,50 din care 1 contract determinată În acest an școlar în unitate funcţionează 5 clase cu un efectiv de 48 elevi. 3. Conducerea Liceului Teoretic Arany Janos din Salonta a pus în aplicare şi a îndeplinit hotărârele Consiliului Judeţean Bihor.
120
4. Prezentarea activităţii de specialitate a instituţiei În prezent în şcoala noastră funcţionează cinci clase speciale de secţie maghiară cu un numar de 48 elevi: patru clase de învățământ primar și gimnazial cu 40 de elevi, respectiv o clasă de învățământ liceal cu 8 elevi. De asemenea, trei cadre didactice de sprijin se ocupă de integrarea elevilor cu cerinţe educative speciale în învăţământul de masă. S-a elaborat o strategie prin care părinţii sunt încurajaţi să fie parteneri în procesul de învăţare al copiilor lor. Serviciile de sprijin (cum ar fi de pildă cele asigurate de psiholog școlar, logoped, cadre didactice de sprijin, personalul medical din şcoală,) asigură creşterea gradului de participare a elevilor. Şcoala noastră este o şcoală care asigură servicii de specialitate, educă şi ajută toţi copiii. Elevii cu CES au parte de o asistenţă educaţională, recuperativ – corectivă, cu ajutorul învățătoarelor de sprijin și a unui profesor de sprijin – itinerant, care împreună cu celelalte cadre didactice ale elevului întocmesc un curriculum diferenţiat (individualizat sau adaptat) și program de intervenție personalizat (PIP). Dezvoltarea psihică a elevilor este urmărită prin fișe de observație psihopedagogică și fișe de monitorizare a evoluției. În scopul analizei relaţiei şcoală – familie şi îmbunătăţirii acestei relaţii s-a aplicat un chestionar părinţilor copiilor din clasele speciale. S-au ținut ședințe de informare pentru părinți, participând ca invitați la aceste ședințe direcțiunea liceului, psihologul școlar, profesorii de sprijin, profesori psihopedagogi, etc. Protocoale şi acorduri de parteneriate legate pentru anul 2012 cu şcoli şi instituţii pentru învățmânt special Acorduri de parteneriat legate în vederea colaborării de lungă durată Instituţia noastră este implicată în parteneriate educaţionale cu Clubul copiilor şi elevilor din Salonta, Parohia Reformată Salonta, Fundaţia Salonta Boxtel Olanda, Fundaţia Sfântul Francisc- Casa Sfântul Anton, Centrul Şcolar pentru educatie incluzivă Orizont Oradea şi Poliţia Municipiului Salonta. PROIECTE EDUCAŢIONALE 1. Proiectului educativ cu titlul „STOP VIOLENȚEI” (este avizat de ISJ BIHOR), având ca scop PREVENIREA ȘI COMBATEREA VIOLENȚEI în rândul elevilor cu cerințe educative speciale. Pentru derularea proiectului s-au legat acorduri de parteneriat cu Poliția Municipiului Salonta – compartimentul de proximitate şi Asociația „Pro Lyceum Salonta Alapitvany”. 2. Proiect de parteneriat educaţional cu titlul „Surpriză de Crăciun - 2013”, derulat în luna decembrie 2013, realizat în vederea organizării unui program cultural artistic, care a urmărit implicarea copiilor şi a cadrelor didactice în exprimarea valorilor morale ce transcend timpul şi spaţiul cu ocazia sărbătorilor de Crăciun, prin diferite forme artistice ce se regăsesc şi în tradiţiile populare, cunoaşterea semnificaţiei Crăciunului, a modului cum ele pot modela şi îmbogăţi sufletele noastre. Proiectul a fost iniţiat de Asociaţia „Pro Lyceum Salonta Alapitvany” (fundaţia Liceului Teoretic Arany Janos) şi a fost realizat de Kiss Maria şi Meszar Iuliana. Partenerii proiectului, Debreceni Vízmű Zrt şi Aqua Nova Hargita Kft, au sprijinit financiar activităţile proiectului. 3. Proiect educațional cu titlul „Step by Step to selfsupporting” în vederea integrării profesională a persoanelor cu dizabilități fizice și mintale. Perioada de derulare este de 5 ani iar proiectul a fost lansat în luna mai 2012. Proiectul se derulează în parteneriat cu fundația Peter van Geel Foundation reprenzentat prin Jos Geerts, fundatie ce are sediul în orașul Boxtel din Olanda. Proiectul este finanțat în mare parte de fundația din Olanda, iar coordonatorii proiectului din școala noastră sunt: Ottohal Andrea și Fenesi Ferenc. ,,Să ştii mai multe să fii mai bun!,, În cadrul programului ,,Să ştii mai multe să fii mai bun!,, am realizat diferite activităţi: -activităţi culturale, activităţi culinare, activităţi lingvistice , activităţi de comunicare verbală, 121
nonverbală, activităţi de educaţie civică, activităţi de noi tehnologii, activităţi ecologice, activităţi sportive, activităţi de abilitare manuală, activităţi de educaţie igienică, vizite de studii. Concursuri Festivalul Flori de mai Concurs de Lego Concursul ,,O lume minunată prin ochi de copil,, în cadrul Proiectului Mici Ecologici Concursul ,,Îngrijind natura, ocrotim viaţa În cadrul Comisiei membrii au participat la concursul: Concursul Internaţional “Dar de Crãciun” realizat de C.S.E.I. Orizont Oradea CURSURI DE FORMARE, PERFECTIONĂRI, PARTICIPĂRI LA SIMPOZIOANE Membrii comisiei au participat la cursuri de perfecţionare (Formarea profesorilor de matematică ştiinţe în societatea cunoaşterii, Educatori pentru societatea cunoaşterii, Formare în psihoterapii cognitive şi comportamentale în cadrul Asociaţia de Psihoterapii Cognitive şi Comportamentale din România. Workshop-ul „Modele de programe de intervenţie în scopul dezvoltării emoţionale la copii în cadrul Conferinţei Naţionale „Consilierea@arta de a ajunge la tine(ri)” organizat la Oradea în data de 9-11 mai. H. Colegiul Naţional „Teodor Neş” Salonta În perioada 01.01.2013 – 31.08.2013 activitățile instituției noastre în relația directă cu Consiliul Județean s-au desfășurat în condiții foarte bune. Menționăm că începând cu data de 01.09.2013 învățământul special a fost preluat de către Liceul Tehnologic Ioan Bococi Oradea. 1.EXECUȚIE BUGETARĂ Pentru instituţia noastră au fost alocaţi 361.408 lei din care 54.000 lei pentru cheltuieli materiale şi 307.408 lei pentru cheltuieli de personal. Activitatea acestor clase de învățământ special (5 clase pentru învățământul primar și gimnazial) a presupus finanțare pentru: - cheltuieli de personal privind salariile cadrelor didactice aferente în valoare de 297.248 lei. - cheltuieli de personal privind transportul cadrelor didactice la și de la locul de muncă în valoare de 10.160 lei. - cheltuieli privind bunurile și serviciile: furnituri de birou(reprezentând rechizite), materiale de curățenie, încălzit, iluminat, apă, canal, alte materiale și prestări de servicii în valoare de 23.542 lei. - cheltuieli privind hrana elevilor din aceste clase în valoare de 29.155 lei. - cheltuieli privind reparațiile în valoare de 323 lei - cheltuieli privind deplasările în valoare de 980 lei. În baza cererilor de alimentare adresate Consiliului Județean și înregistrate la unitatea noastră cu numerele: 177/28.01.2013, 386/26.02.2013, 662/26.03.2013, 1.039/19.04.2013, 1.111/25.04.2013, 1.382/27.05.2013, 1.794/26.06.2013, 2.118/29.07.2013, 2.248/26.08.2013, răspunsul d-voastră a fost prompt, de fiecare dată fiind virate sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor. 2. RESURSE UMANE Din 01.01.2013 până în 31.08.2013 au fost 14,05 posturi aprobate, din care: opt titulari cu normă întreagă, patru titulari cu normă parțială și cinci suplinitori, din care unul cu jumătate de normă (kinetoterapie). 3. ACTIVITĂȚI ȘCOLARE În semestrul al II- lea s-a realizat testarea iniţială a elevilor şi s-au întocmit planificările şi programele de intervenţie personalizate ţinând cont de nivelul de cunoştinţe al elevilor şi de particularităţile psihice ale acestora. În perioada martie – mai 2013, cadrele didactice Prof. Luca Ana Felicia, şi-a susţinut 122
preinspecţia- inspecţia pentru Definitivat, respectiv Prof. Popovici Camelia, Prof. Gherdan Ramona şi-au susţinut preinspecţia pentru Gradul II. Au susținut activități în C.E.A.C. profesor psihopedagog Luca Felicia ,, Animalele ce trăiesc în mediul terestru”, la diciplina biologie, iar profesorul psihopedagog Olteanu Elena și învățatorul educator Borzași Simona au susținut lecțiile de la comisiile metodice, obținând calificativul F.B. În perioada 01.04.2013 şi 05.04.2013 am desfăşurat activităţi speciale în cadrul programului “Să ştim mai multe, să fim mai buni”. În semestrul al II- lea s-a realizat testarea iniţială a elevilor şi s-au întocmit planificările şi programele de intervenţie personalizate ţinând cont de nivelul de cunoştinţe al elevilor şi de particularităţile psihice ale acestora. Am derulat proiectul educaţional, intitulat „Târgul Mărţişorului Românesc”, unde elevii de la Învăţământul Special au confecţionat manual mărţişoare care au fost comercilazate, atât în incinta şcolii, cât şi stradal. Înainte de încheierea anului şcolar, atât cu sprijinul venit din partea Consiliului Judeţean Bihor, cât şi cu suma de bani realizata din confecţionarea de mărţişoare sa putut realiza o excursie cu toţi elevii de la Învăţământul Special cât şi cu elevii cuprinşi în învăţământul de masă cu sprijin, la Peştera Urşilor. Anul şcolar s-a finalizat cu premierea tuturor elevilor de la Învăţământul Special cât şi cu o petrecere, cei mici luându-şi râmas bun de la colegii lor mai mari, care vor trece la o altă formă de învăţământ şi anume Arte şi meserii, la Liceul Tehnologic Nr. 1din localitatea Salonta. I. Şcoala Gimnazială „Zelk Zoltan” Valea lui Mihai - Începând cu anul şcolar 2011-2012 la Şcoala Gimnazială” Zelk Zoltan” Valea lui Mihai funcţioneaza o grupă de preşcolari – invăţământ special, iar din octombrie 2013 funţionează şi o clasă pentru învăţământ special-nivel primar, limba de predare maghiară - Pentru anul 2013 a fost alocată suma de 136.170 lei, din care: 88.170 lei pentru cheltuieli de personal 23.000 lei pentru cheltuieli materiale 25.000 lei pentru cheltuieli de capital . - Plăţile realizate in anul 2013 au fost in sumă de 117.659 lei, din care: 8.769 lei cheltuieli materiale 83.890 lei cheltuieli de personal 25.000 lei cheltuieli de capital - La cheltuieli materiale suma a fost consumată pentru plata facturilor de întreţinere şi alimentaţia copiilor. - Pentru desfăşurarea activităţii, in perioada ianuarie-septembrie 2013 au fost aprobate un număr de 4 posturi iar începând cu 1 octombrie acestea au fost suplimentate cu încă 2,5 posturi. Din suma de 25.000 lei de la capitolul Cheltuieli de capital a fost achiziţionat un soft pentru contabilitate. Şcoala Gimnazială „Zelk Zoltan” are activitatea de specialitate invăţământ preşcolar, primar si gimnazial - curs de zi. J. Liceul Teologic Romano Catolic „Szent Laszlo” -Au fost alocaţi pentru institutia noastră 154.130 lei din care 107.130 lei pentru cheltuieli de personal şi 47.000 lei pentru cheltuieli materiale. -Plăţile realizate în anul 2013 au fost în suma de 150.747 lei din care 103.747 lei cheltuieli de personal şi 47.000 lei cheltuieli materiale. -În domeniul resurselor umane au fost aprobate pe anul 2013 un numar de 4,25 posturi. -La numărul de persoane angajate nu au intervenit modificări faţă de anul 2012 -Hotărârile Consiliului Judetean privind reducerea cheltuielilor materiale şi reducerea 123
cheltuielilor de personal au fost iîndeplinite. Liceul Teologic Romano Catolic „Szent Laszlo” are activitatea de specialitate învăţământ preşcolar, primar, gimnazial şi liceal de zi. K. Liceul Tehnologic „Ioan Bococi” În anul școlar 2012-2013 s-au derulat câteva acțiuni prioritare care să contribuie la sporirea accesului tuturor copiilor la o educație de calitate și la creșterea ratei de succes școlar: Reducerea absenteismului școlar, Evaluarea cu scop de orientare și optimizare a învățării, Ridicarea standardelor de calitate a educației, Măsura de ridicare a randamentului școlar al elevilor, Dezvoltarea relațiilor comunitare. În acest an școlar, Liceul Tehnologic ,,Ioan Bococi” funcționează cu două structuri , Tinca și Salonta, și astfel unitatea noastră școlarizează un număr total de 379 de elevi, 187 elevi în clasele de învățământ special și 192 elevi în clasele învățământului de masă, având următoarele forme de învățământ: 1. Învățământ primar special. 2. Învățământ gimnazial special. 3. Învățământ liceal/profesional, special. 4. Învățământ liceal / profesional de masă. 5. Învățământ seral. 6. Reconversie profesională, nivelul I și II. în domeniile: Lucrător în cultura plantelor, Estetica și igiena corpului omenesc, Confecții textile-pielărie. 7. Programul ,, A DOUA ȘANSĂ- O NOUĂ ȘANSĂ” - pentru activitatea de profesionalizare și certificare a competențelor. Analiza populației școlare Rezultate generale la învăţătură: Situaţia statistică la începutul anului şcolar 2012 –2013 reflectă că am pornit la drum cu un efectiv de 346 elevi organizaţi în 11 clase învățământ special, 11 clase învățământ de masă și 2 clase învățământ seral cu desfăşurarea procesului de învăţământ într-un singur schimb pentru învățământul de zi. La sfârșitul sem II an școlar 2012 – 2013, 288 elevi au promovat și 68 elevi sunt cu situația școlară neîncheiată. În continuare se poate prezenta o situaţie care reflectă statistic promovarea pe tranşe de medii şi pe ani de studiu, pentru învățământul de zi și seral.
124
RESURSE UMANE Liceul Tehnologic ,,Ioan Bococi” Oradea dispune de personal didactic titular, detașat și suplinitori cu pregătire de specialitate și cu pregătire pedagogică pentru învățământul special. În acest an școlar funcționează 69 cadre didactice
ACTIVITATEA MANAGERIALĂ Liceul Tehnologic”Ioan Bococi” şi-a organizat şi desfăşurat activitatea în anul şcolar 20122013 în conformitate cu normativele şi direcţiile impuse prin politicile educaţionale şi de dezvoltare instituţională ale MECTS, precum şi cu respectarea misiunii şcolii, a scopului şi a obiectivelor cuprinse în planul managerial.
125
Proiecte și programe derulate sau aflate în derulare Programe /Proiecte de Integrare Europeană 1.-Proiect LLP-LDV/IVT “Improving skills to European standards in aesthetics and body care” 3.-Mobilitate individuală Grundtvig „European Digital Portfolio for Educators “ 4.Proiect Gruntvig-Parteneriat pentru învățare-2011-2013– Widen European CooperAtion Net Parteneriate: -Colaborarea cu Universitatea din Oradea se realizează prin coordonarea activității de practică pedagogică a studenților -Casa Corpului Didactic, prin participarea profesorilor la diferite cursuri de perfecționare în cadrul diferitelor proiecte -Direcția Generală de Protecție a Copilului -Uniunea Femeilor prin participarea la simpozioane naționale și internaționale; la diferite activități culturale. -Reprezentanți ai bisercilor ortodoxe și catolice; Organizația femeilor ortodoxe. -Poliția de proximitate, Jandarmeria Colaborarea cu diferite ONG-uri, fundații, instituții și agenți economici care s-a realizat prin diferite modalități: -întâlniri de lucru cu reprezentanții fundațiilor de unde provin elevele –Casa Noastră, Hamburg, Centre de Plasamant -colaborare cu fundații: Motivation, Prietenia și Caritas Catolica. -colaborarea cu Agenția Națională de Ocupare a Forței de Muncă (ANOFM) -reconversie și pregătire profesională pentru adulți cu diferite intreprinderi din Oradea, din județ și din țară (Cluj, Hunedoara, Botoșani ), în următoarele domenii: Agricultură, Industrie textilă pielărie, Estetica și igiena corpului omenesc; RESURSE FINANCIARE Consiliul Județean Bihor finanțează instituţia pentru forma de școlarizare, învățământ special, pe titluri de cheltuieli: - cheltuieli de personal- 1.904.000 lei - cheltuieli materiale – 689.700 lei Situația la sfârșitul trimestrului IV (an financiar ) Cheltuielile de personal în sumă de 1.904.000 lei s-au alocat pentru: 71 persoane din care 37 cadre didactice, 17 cadre didactice auxiliare și 17 nedidactice; cheltuielile materiale s-au alocat în funcție de 185 elevi în suma de 689.700 lei pe diferite articole în funcție de priorități (hrană, medicamente, cheltuieli pentru întreținere și gospodărie, reparații curente, obiecte de inventar, protecția muncii și alte cheltuieli locale). S-au realizat fonduri extrabugetare în sumă de 25.299 lei constând în activități de autofinantare și realizări de venituri . Primăria Oradea asigură resursele financiare în funcție de numărul de elevi și clase la învățământul de masă în concordanță cu statele de funcții (191 elevi din 9 clase) în suma de 431.927 lei. ISJ Bihor alocă bani pentru burse: 1 bursă Moldova, 23 burse profesionale, 62 de burse bani de liceu, în suma de 111971, cheltuieli materiale în valoare de 132 lei (combustibil autoturism președinte bacalaureat) decontare abonamente elevi, în sumă de 24.423 lei, și cheltuieli de personal (inspecții grade didactice, plata președinte bacalaureat și membrii, examene naționale) în sumă de 7039 lei . RESURSE MATERIALE Școala dispune de următoarele resurse materiale: -săli de clasă + cabinete 14 -ateliere școală – ateliere de confecții îmbrăcăminte – 2 126
-laboratoare de alimentație publică – 2 -ateliere de horticultură – 1 -microseră experimental didactică -1 -laborator de estetică - 2 -sală de sport -sală festivă -cabinet de kinetoterapie -cabinet de informatică -cabinet de consiliere psihologică-logopedie și psihodiagnoză -cabinet medical -internat școlar cu o capacitate de 100 locuri -cantină școlară cu o capacitate de 200 locuri Procesul de învățămînt se desfășoară în unitate, cu excepția intruirii practice care, parțial se desfășoară și la agenții economici. Gestionarea spațiilor de învățământ: - laboratoarele și cabinetele sunt utilizate conform destinație lor - școala nu are cabinete sau laboratoare închiriate altor unități de învățământ - atelierele școlare sunt utilizate în exclusivitate pentru procesul didactic din școală - sala de sport se folosește pentru procesul didactic din școală - sala festivă este utilizată pentru activitățile din incinta școlii dar și pentru solicitările din exterior - internatul școlii cazează elevi școlarizați în unitatea noastră, dar și elevi externi în vederea suplimentării veniturilor școlii, răspunzând pozitiv și la alte solicitări de cazare, când este cazul. L. Liceul Tehnologic „George Bariţiu” 1.EXECUŢIA BUGETARĂ 1.1.Fonduri alocate Fondurile alocate pentru anul 2013 – de la bugetul Consiliului Judeţean,au fost în valoare de 2.761.400 lei, din care 1.948.400 lei cheltuieli de personal şi 788.000 lei pentru cheltuieli materiale. Fondurile extrabugetare obţinute din sectorul producţie s-au ridicat la valoarea de 17.608 lei din care producţie autofinanţată (vânzarea produse finite realizate de elevi ) 4.989lei , convenţii şi alte venituri 12.619 lei . 1.2. Analiza utilizării fondurilor Până la data de 31.12.2013, am avut alocat de la bugetul local fonduri în valoare de 2.761.400 lei pentru desfăşurarea corespunzătoare a activităţii. La data de 31.12.2013 plăţile efectuate au fost de 2.761.400 lei, cu o execuţie de 100.00 % faţă de creditele primite, iar cheltuielile efective au fost de 2.786.181 lei cu o executie de 100,90 % fata de creditele primite. Pentru plata salariilor s-au utilizat credite în sumă de 1.948.400 lei, reprezentând 70,56 % din totalul creditelor primite. Pentru hrană s-au utilizat credite în valoare de 99.972 lei reprezentând 3.62% din total credite primite. Creditele pentru întreţinerea unităţii (energie termică, energie electrică, apă-canal, materiale curăţenie, furnituri birou, materiale şi prestări servicii, poştă-telefon etc.), au fost de 487.322 lei, reprezentând 17,65 % din totalul creditelor. Suma destinată cheltuielilor materiale a fost utilizată astfel: -obiecte de inventar in valoare de 18.239 lei -rechizite in valoare de 3.892lei -cheltuieli de intretinere si gospodarire : 483.430 lei (incalzire, iluminat, apa-canal, telefon, internet, furnituri birou, alte cheltuieli) 127
-cheltuieli pentru hrana elevilor: 99.972 lei -medicamente s-au cumparat in valoare de 3.125 lei -alte cheltuieli conform legii si chirie teren 74.132 lei . -reparatii curente in valoare de 105.210 lei Resursele atrase din fonduri extrabugetare au fost utilizate integral în vederea desfăşurării corespunzătoare a activităţii în şcoală, pentru o mai bună pregătire profesională şi şcolarizare eficientă a elevilor. 2. RESURSE UMANE 2.1. Personalul didactic , didactic auxiliar şi nedidactic Anul şcolar 2012-2013 a fost încheiat cu un număr de 41 cadre didactice , 16 cadre didactice auxiliare şi 16 personal nedidactic.În anul şcolar 2013-2014, în unitatea noastră există un număr de 41 cadre didactice, 17 cadre didactice auxiliare şi 16 personal nedidactic. Menţionăm că ne-am încadrat în numărul de posturi aprobat la nivel de unitate . 2.2 Elevii În şcoala noastră sunt pregătiţi atât elevi cu deficienţe mintale şi asociate cât şi elevi din învăţământul de masă. Elevii de la învăţământul special provin din şcolile speciale din oraş şi judeţ dar şi din şcoli de masă care nu au promovat examenul de evaluare naţională. Aceştia din urmă sunt în majoritate elevi de la ţară care nu au fost cuprinşi în învăţământul special în clasele mici deşi ar fi necesitat acest ajutor. Este vorba, desigur, de elevi cu deficienţă mintală medie şi profundă, cei cu deficienţă mintală uşoară având posibilitatea să fie cuprinşi în învăţământul de masă dacă au susţinut şi promovat examenul de evaluare naţională. Elevii din învăţământul de masă provin, în mare majoritate din mediul rural şi sunt şcolarizaţi în clase de liceu rută directă, şi clase de liceu învăţamînt seral. În anul 2013-2014, în şcoala noastră există un număr de 20 de clase din care: 14 clase - învăţământ special cu un număr de 149 elevi, din care 1 clasă la Penitenciarul Oradea 6 clase - învăţământ de masă cu un număr de 141 elevi Elevii şcolii noastre au participat la concursuri sportive la nivel interşcolar şi judeţean(locul III la competiţia fotbal –Cupa Toamna Orădeană şi locurile I,II,III la Săptămîna Baschetului European ).În cadrul SNAC , elevii şcolii, împreună cu elevii Liceului Tehnologic Sanitar „Vasile Voiculescu”, au obţinut locul I , la nivel judeţean - secţiunea dans şi locul I la nivel regional la aceeaşi secţiune şi particiapre la Piatra Neamţ-la nivel naţional. In luna decembrie, elevii şcolii au participat la Festivalul Internaţional “Naşterea Domnului-Dar de Crăciun”, organizat la Teatrul Arcadia obţinand premiul I la secţiunea grup vocal. 3.ACTIVITATEA INSTITUŢIEI 3.1. Activitatea managerială Pentru stabilirea ofertei manageriale a şcolii pentru anii şcolari 2012-2013 şi 2013-2014 s-au avut în vedere mai multe aspecte: specificul unităţii noastre, transformările care au loc în sistemul de învăţământ, direcţiile prevăzute în evoluţia şi reorganizarea învăţământului special de la noi din ţară. Meseriile propuse au fost alese în concordanţă cu necesarul de forţă de muncă pe piaţă, gradele de deficienţă ale elevilor noştri şi posibilităţile lor de a-şi însuşi o meserie. 3.2 Monitorizarea activităţii manageriale: Monitorizarea activităţii manageriale s-a realizat prin supravegherea permanentă a unor aspecte ca: realizarea documentelor de proiectare didactică, notarea ritmică, prezenţa elevilor la ore, absenteismul şi cauzele acestuia. Pe întreg parcursul anului şcolar s-au realizat asistenţe la ore şi la activităţile desfăşurate în cadrul comisiilor metodice, s-au întocmit rapoarte de activitate ale comisiilor metodice, s-au elaborat fişe de evaluare pentru personalul didactic, didactic auxiliar şi nedidactic, controlul documentelor contabile, monitorizarea relaţiei cu părinţii, controlul curăţeniei în instituţie. 3.3 Parteneriat educaţional 3.3.1 Colaborarea cu părinţii 128
La toate clasele au fost semnate la începutul acestui an şcolar acordurile de parteneriat pentru educaţie. Au fost organizate lectorate cu părinţii pe diverse teme, în vederea îmbunătăţirii frecvenţei şcolare şi pentru o mai bună implicare în viaţa şcolii. Părinţii elevilor care s-au remarcat prin abateri disciplinare au fost anunţaţi în scris şi au fost chemaţi la direcţiune. În acest sens am colaborat eficient cu poliţia de proximitate. Din păcate, părinţii – mai ales cei ai elevilor problemă – nu răspund la cererile şcolii şi se implică puţin sau deloc în supravegherea copiilor. 3.3.2 Colaborarea cu alte instituţii Există o colaborare permanentă a şcolii noastre cu toate celelalte şcoli speciale. Astfel, există concursuri pe meserii, sportive sau de cultură generală la care participă elevi din toate aceste şcoli. Trebuie subliniată colaborarea cu Liceul Tehnologic Sanitar „V. Voiculescu” privind implementarea programului SNAC. În lunile noiembrie-decembrie 2013, în colaborare cu Fundaţia Increderea , Uniunea Femeilor şi Centrul de prevenire,evaluare şi consiliere antidrog-Bihor ,s-au derulat activităţi pentru elevi şi profesori: ”Prietenie pentru pace,,, ”Împreună împotriva violenţei,,, „Viaţa ta are prioritate”; care au venit în întâmpinarea unei probleme stringente cu care se confruntă elevii şcolii . O bună colaborare există între şcoală şi Poliţia de Proximitate cu mare impact asupra abaterilor disciplinare ale elevilor şi a delicvenţei juvenile. M. Liceul Teoretic “Nicolae Jiga” Tinca Obiectivele generale propuse a fi atinse, Conform Planului Unic managerial întocmit pentru anul şcolar 2012-2013, au fost: • Conducerea coerentă a unităţii de învăţământ, bazată pe hotărârile Consiliului de administraţie şi ale Consiliului profesoral, ţinând cont de legislaţia în vigoare; • Proiectarea şi organizarea activităţilor compartimentelor de lucru; • Monitorizarea activităţii desfăşurate de către cadrele didactice prin intermediul responsabililor de comisii metodice şi comisiei C.E.A.C; • Evaluarea întregii activităţi, prin corelarea obiectivelor stabilite la nivelul sistemului naţional de învăţământ şi a celui teritorial cu cele specifice unităţii noastre de învăţământ. În raport cu obiectivele expuse mai sus , activitatea din şcoală în anul şcolar 2012-2013 s-a desfăşurat după cum urmează: 1. ACTIVITATEA MANAGERIALĂ 1.1. Realizarea documentelor de proiectare managerială S-a întocmit Planul unic managerial şi Planurile de muncă pe semestrul I şi respectiv II al anului şcolar 2012-2013. 1.2. Analiza activităţii desfăşurate de conducerea unităţii 1.2.1. Organizarea compartimentelor şi comisiilor de lucru 1.2.2.Repartizarea responsabilităţilor. 1.2.3.Organizarea timpului. 1.2.4.Monitorizarea întregii activităţi. Modalităţi, eficienţă, identificarea disfuncţiilor anterioare. 1.3.Autoevaluarea activităţii manageriale Prin toate acţiunile întreprinse s-a urmărit asigurarea transparenţei şi a legalităţii actului decizional, implicând Consiliul de administraţie, Consiliul profesoral , Consiliul pentru curriculum şi Consiliul reprezentativ al părinţilor din şcoală la toate activităţile şcolii. 2.RESURSE MATERIALE ŞI FINANCIARE 2.1. Baza materială 2.1.1.Spaţii pentru învăţământ: Unitatea noastră funcţionează în 7 clădiri ( corpul A- clădirea liceului, corpul B-clădirea internat, clădirea pentru ciclul primar, cladirea Şcolii Primare Nr.1 Belfir, clădirea Şcolii Primare nr. 2 129
Girişu Negru, cladirea Şcolii Primare nr. 3 Râpa, clădirea Şcolii Gimnaziale nr. 1 Gurbediu ). 2.1.2. Biblioteca funcţionează în clădirea liceului, alături de Centrul de documentare, unde s-au desfăşurat diverse activităţi culturale şi informative. S-a dotat clasa pregătitoare Tinca învăţământ de masă şi învăţământ special şi clasa pregătitoare Scoala Generală nr. 1 Gurbediu cu mobilier şcolar prin fonduri venite de la guvern şi prin fonduri proprii. 2.1.3.Baza sportivă Dispunem de o sală de sport modernă, prevăzută cu minimumul de aparate necesare desfăşurării orelor de educaţie fizică şi sport, activităţi sportive extracurriculare, dans etc., a cărei dotare a fost îmbunătăţită atât din autofinanţare cât şi prin fondurile alocate de Ministerul Educaţiei,Cercetării, Tineretului şi Sportului. 2.1.4. Laboratoare şi cabinete Şcoala noastră dispune de: trei laboratoare de informatică (două la Tinca şi unul la Gurbediu), dotate cu câte 25 de calculatoare cu servere, conexiune Internet, un laborator de fizică, un laborator de chimie, un laborator de biologie, un cabinet de limba română, un cabinet de matematică, un cabinet de istorie şi unul de religie. 2.1.5.Alte spaţii Unitatea noastră dispune de două săli pentru direcţiune, două săli secretariat, o sală material didactic, arhivă, o sală contabilitate, grup sanitar pentru profesori, grupuri sanitare pentru elevi, un centru de documentare şi bibliotecă şi un cabinet psiholog şi logoped. S-au dotat cabinetele şi laboratoarele cu mobilier şi materiale necesare unei bune funcţionări din fonduri proprii şi de la guvern. 2.2. Resurse financiare 2.2.1.Identificarea necesarului de resurse fincanciare, pe capitole. S-a identificat necesarul pe capitole de resurse financiare, realizându-se nota de fundamentare pentru întocmirea bugetului anual, înaintată Consiliului local al comunei Tinca cât si Consiliului Judetean Bihor pentru aprobarea bugetului pe anul 2013. Am identificat resurse extrabugetare pentru completarea veniturilor proprii şi anume:din închirierea sălii de sport în vederea desfăşurării unor activităţi sportive în afara orelor de program şi din închirierea unui spaţiu comercial. 2.2.2.Analiza utilizării resurselor financiare. Resursele financiare pentru anul 2013 s-au folosit astfel: - din fondurile alocate de la CJ Bihor au fost asiguate cheltuielile privind salariile personalului didactic şi nedidactic şi cheltuielile cu bunuri si servicii pentru invatamintul special după cum urmează: mii lei BUGET APROBAT TRIM.I-III 2013
EXECUTIE 01.01 30.09.2013
GRAD DE REALIZARE %
207.30
201.30
97,11
Nr. nd
Denumirea indicatorilor
1
TOTAL CHELTUIELI
2
TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL
10
190.00
184.00
97,84
3
TITLUL II BUNURI SI SERVICII
20
17.30
17.30
100,00
4
Bunuri si servicii
20.01
9.90
9.90
100,00
5
Furnituri de birou
20.01.01
Cod
130
100,00
6
Materiale pentru curatenie
20.01.02
1.00
1.00
100,00
7
Incalzit, Iluminat si forta motrica
20.01.03
1.25
1.25
100,00
8
Apa, canal si salubritate
20.01.04
100,00
20.01.08
100,00
9 10 11 14
Posta, telecomunicatii, radio, tv, internet Materiale si prestări de servicii cu caracter functional Alte bunuri si servicii pentru intretinere si functionare
20.01.09
2.05
2.05
100,00
20.01.30
5.60
5.60
100,00
Deplasari, detasari, transferari
20.06
7.40
7.40
100,00
Deplasari interne, detasari, 0.06.01 7.40 7.40 100,00 transferari 3. RESURSE UMANE 3.1. Personalul didactic 3.1.1.Încadrarea cu personal didactic - nr. total personal didactic : 85 din care I : a. Localnici: 51, adică 60% din totalul personalului didactic b. Navetişti : 34 , adică 40% din care II : a. Calificaţi: 83 din care: - titulari : 53 - detaşaţi în unitate: 4 - suplinitori: 21, adică 24,5% - suplinitori pensionari 2 - cadre didactice asociate 3 b. În curs de calificare 2, din care: - în specialitate 2 - total personal nedidact: 16 - personal didactic auxiliar: 8 Comparativ cu anul trecut, menţionăm că a crescut numărul cadrelor didactice calificate, precum şi a celor tinere. Din total personal pentru învăţământul special avem 7,62 posturi Din care: - didactic - 7,12 din care: - calificat - 7,12 - necalificat - 0 - nedidactic - 0,5 3.2. Elevi 3.2.1. Situaţia la învăţătură : statistică - Număr elevi înscrişi : 1297, din care 283 rromi, adică 23% - Număr elevi rămaşi la sfârşitul semestrului I : 1296 - Număr elevi promovaţi: - ciclul primar: - 612, promovabilitate 98,88% - ciclul gimnazial: - 419, promovabilitate 77,59% - ciclul liceal: - 280, promovabilitate 72,16% - Numărul de elevi cu situaţia la învăţătura neîncheiată: 104 , adică 8%
15
Numărul total de elevi la învăţământul special: - 19 elevi Din care : - ciclul primar – 10 elevi - ciclul gimnazial – 9 elevi 131
Şcoala dispune de monitorizare video. Serviciul pe şcoală este asigurat de profesorii de serviciu şi de grupele de elevi de serviciu, la poartă şi pe coridoare Accesul în şcoală se face pe baza unui ecuson, după ce persoana este legitimată şi notată în caietul elevului de servici. Şcoala menţine în permanenţă legătura cu Postul local de Poliţie. În vederea întăririi siguranţei elevilor şcolii noastre în anul şcolar 2012 – 2013, s-a încheiat un Protocol de colaborare cu reprezentantul Secţiei 8 Poliţie Rurală Tinca. Activităţi extraşcolare: A fost organizaţa şi pregătită comemorarea patronului spiritual al şcolii, Nicolae Jiga, sub coordonarea director Anton Carmen Monica, directori adjuncţi Cioca Floare si Frese Daniela Lăcrimioara şi un colectiv lărgit de cadre didactice. Au fost pregătiţi elevii cu rezultate deosebite la învăţătură în vederea participării la concursuri şi olimpiade şcolare. Au fost organizate olimpiade, faza locală şi concursul de Evaluare in educaţie. S-a editat revista şcolii “Azi, dar şi mâine ...” sub coordonarea prof. Oana Lola Aura. A funcţionat cenaclul literar-artistic “Iosif Vulcan”, cu implicarea profesorilor de limba şi literatura română. S-au organizat serbări cu ocazia diferitelor evenimente istorice, culturale şi religioase şi întreceri sportiv etc. Proiecte educative naţionale şi judeţene: ,,SHOW ME YOUR COUNTRY” - a guidebook,, - proiect international e-twinning cu POLONIA, FINLANDA,TURCIA, SPANIA, ITALIA ,,SCENA SI COPIII”, - proiect educativ cultural - parteneriat cu GPP TINCA, ISJ BIHOR, COMPANIA TEATRALĂ ,,COMOARA CU POVEŞTI” ORADEA, Biserica Creştină din Cartierul romilor Tinca ,,Learning about forest,” - program internaţional CCDG ,,VOLUNTAR DE CRĂCIUN,, - campanie naţională ,,Căpitan pe internet, navighează deştept,, - proiect naţional - implementat de PRO CARRIERE ORADEA 4. PARTENERIATE EDUCAŢIONALE Colaborarea cu Consiliul local: S-a realizat prin implicarea Consiliului local, Primăriei în rezolvarea problemelor şcolii prin întărirea legăturii acestora cu şcoala prin intermediul reprezentantilor acestora in Consiliul de administratie şi în Comisia de evaluare internă. S-au încheiat protocoale de colaborare cu Consiliul local şi Primăria. Colaborarea cu Consiliul Judetean Bihor s-a realizat prin implicarea CJ Bihor, Consiliului local si Primăriei în rezolvarea problemelor şcolii prin întărirea legăturii acestora cu şcoala prin intermediul reprezentantilor acestora in Consiliul de administratie si in Comisia de evaluare interna. Colaborarea cu părinţii: S- a întrunit Consiliul reprezentativ al părinţilor pe şcoală. Colaborarea cu alte instituţii şi cu sponsorii locali: S-au realizat acorduri de parteneriat cu Poliţia locală, Dispensar, agenţi economici, Agenţia de Protecţia Mediului. Colaborarea cu Poliţia locală a fost bună, aceasta răspunzând prompt tuturor solicitărilor şcolii. Poliţia locală a organizat patrule care au monitorizat zilnic circulaţia la ora de venire şi plecare a elevilor de la şcoală. Colaborarea cu Dispensarul medical s-a realizat prin intermediul d-nei doctor Bunta Mariana responsabilă din partea Direcţiei Sanitare cu elevii şcolii. S-a ţinut o evidenţă strictă a cazurilor de hepatita A apărute în şcoală, s-au întocmit liste cu elevii claselor în carte au apărut cazuri şi cu cadrele didactice care predau la acele clase şi aceştia au fost îndrumaţi pentru efectuarea analizelor săptămânale. 132
12. DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI BIHOR Activitatea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor s-a desfăşurat pe baza strategiei adoptate de Consiliul Judeţean Bihor, strategie care a vizat noul cadru general de organizare, funcţionare şi finanţare a sistemului naţional de asistenţă socială din România, în conformitate cu prevederile Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, continuarea reformei în domeniul asistenţei sociale şi protecţiei copilului, răspunzând nevoilor şi cerinţelor locale. În acest sens, DGASPC a urmărit îndeplinirea următoarelor obiective în cursul anului 2013: A. Principalele obiective realizate în cursul anului 2013: I. Reorganizarea/restructurarea Direcţiei: La începutul anului 2013 în organigrama DGASPC Bihor era cuprins un număr de 1270,5 posturi din care 180 funcţii publice şi 1090,5 posturi contractuale. Prin reorganizarea unor servicii, au avut loc unele modificări în structura organizatorică a instituţiei, astfel că în luna august 2013 a fost aprobată de către Consiliul Judeţean Bihor o nouă organigramă care cuprinde un număr de 1270,5 posturi, din care 181 funcţii publice şi 1089,5 posturi contractuale. II. Formarea profesională a angajaţilor Direcţiei - 573 angajaţi au participat la cursuri de perfecţionare şi formare profesională (56 funcţionari publici şi 451 angajaţi contractuali); - 63 angajaţi au promovat în grad profesional: 31 funcţionari publici (9 în grad superior şi 22 în grad principal) şi 32 angajaţi contractuali (7 în grad superior şi 25 au promovat ca urmare a absolvirii studiilor de nivel superior). III. Îmbunătăţirea relaţiilor cu partenerii La nivelul Direcţiei au fost stabilite relaţii de colaborare cu numeroase instituţii publice/ private; o parte din acestea s-au concretizat prin semnarea unui număr de 24 parteneriate specifice domeniilor de activitate ale instituţiei (pentru activităţi de durată sau pentru activități punctuale), după cum urmează: - 13 parteneriate încheiate cu instituţii publice, dintre care amintim: Universitatea Oradea, Universitatea Creştină Partium, Teatrul Regina Maria şi alte instituţii de cultură, diverse structuri ale Ministerului de Interne, Inspectoratul Şcolar prin unităţile de învăţământ (grădiniţe, şcoli, colegii), Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Bihor, Direcţia de Sănătate Publică şi diverse unităţi sanitare; - 11 parteneriate încheiate cu ONG-uri, furnizori acreditaţi de servicii sociale. Aceste parteneriate au ca obiective activităţi de voluntariat, activităţi de socializare, sprijin reciproc în activităţile de promovare şi protecţie a copilului, a persoanei adulte cu handicap, activităţi în vederea sprijinirii copiilor cu dizabilităţi în cadrul propriilor familii, activităţi de prevenire a violenţei în familie, integrarea socio-profesională a tinerilor care părăsesc sistemul de protecţie, a tinerilor cu handicap, îmbunătăţirea sistemului informaţional, implementarea şi dezvoltarea unor programe de sănătate care să răspundă afecţiunilor specifice persoanelor cu handicap instituţionalizate, organizarea unor şedinţe de consiliere şi programe de educaţie parentală, asigurarea unor servicii sociale de specialitate femeilor însărcinate fără adăpost, desfăşurarea unor programe artistice, sportive, recreative şi social-educative în beneficiul copiilor şi tinerilor din sistemul de protecţie, etc. IV. Organizarea de programe/proiecte/evenimente specifice activităţii Direcţiei 1. Proiecte în curs de implementare: - Echipa mobilă de asistenţă socială la domiciliu pentru copii cu dizabilităţi aflaţi în familii, perioada de desfăşurare fiind 2010-2015. Scopul proiectului este îmbunătăţirea serviciilor oferite copiilor cu dizabilităţi, iar beneficiarii sunt copiii cu dizabilităţi aflaţi în familiile proprii în judeţul Bihor. - POSDRU 6.2 - ,,Incluziunea activă pe piaţa muncii a persoanelor cu dizabilităţi din 133
judeţul Bihor” – FSE POSDRU, apelul nr.120, ,,Promovarea incluziunii sociale”, Axa prioritară 6, domeniul major de intervenţie 6.2 – promovarea egalităţii de şanse pe piaţa muncii. 2. Proiecte întocmite: - depuse în nume propriu: - în cadrul POSDRU 6.3 – ,,Informare – Consiliere – Formare – Ocupare – O şansă pentru tine!” – FSE POSDRU, apelul nr.150, Şanse egale şi respect în Regiunea Nord – Vest, Axa prioritară 6, domeniul major de intervenţie 6.3 – Promovarea egalităţii de şanse pe piaţa muncii. - în cadrul finanţării Youth in Action 2007 – 2013, în subprogramul Youth Support System, în cadrul apelului EACEA/11/2013, proiect ,,Sunt tânăr cetăţean european, deci opinia mea responsabilă contează”. - depuse în parteneriat: - Fondul ONG în România, Componenta 2 – Justiţie Socială, subcomponenta 2.2 Combaterea inegalităţilor sociale, sărăciei şi excluziunii, Apel pentru Scrisori de intenţie, runda 1, proiect: A ŞTI PENTRU A PUTEA – ASISTENŢII SOCIALI ÎN CALITATE DE AGENŢI AI JUSTIŢIEI SOCIALE, Solicitant: Fundaţia Agora din Oradea, partener : DGASPC Bihor. 3 . Evenimente organizate: - organizarea unor programe cu ocazia Mărţişorului, a Sfintelor Sărbători de Paşti şi a Zilei Internaţionale a Copilului; - schimb de experienţă la Centrul de Plasament pentru tineri cu probleme comportamentale din Berettyoujfalu (Ungaria) pentru angajaţii din Centrul de Plasament pentru tineri cu probleme psihosociale din Oradea; - tabere de vară: la Siofok şi Berettyoujfalu (Ungaria), la Pădurea Neagră, pentru copiii şi tinerii din centrele aflate în structura DGASPC Bihor; - competiţia de fotbal organizată la Centrul de Plasament din Berettyoujfalu (Ungaria) pentru 14 copii şi tineri din centrele aflate în structura DGASPC Bihor; - Campania ,,Fă din casă acasă” organizată împreună cu SC Omilos SRL, în cadrul Centrului Comercial ERA, destinată colectării de produse alimentare şi nealimentare pentru copiii aflaţi în centrele de plasament din structura DGASPC Bihor. - cu ocazia Zilei Internaţionale a Persoanelor cu Dizabilităţi a fost organizat evenimentul “Ziua Porţilor Deschise”, în cadrul Centrului de Recuperare pentru Copii cu Dizabilităţi Oradea, cu ocazia căruia persoanele care au dorit să cunoască activitatea centrului au putut vizita această unitate; - în parteneriat cu Teatrul „Regina Maria”, cu ocazia apropierii Crăciunului, la Teatrul „Arcadia”, s-a organizat un program artistic pentru beneficiarii din centrele de plasament din Oradea, ocazie cu care s-au distribuit cadouri de Crăciun beneficiarilor prezenţi; - în luna decembrie s-a desfăşurat acţiunea „Moşul călător”, prin care s-au distribuit cadouri copiilor din centrele de plasament. 4. Campanii de informare: - s-au organizat conferinţe de presă, comunicate de presă, materiale informative si interviuri în mass-media privind serviciile oferite de Direcţie, promovarea drepturilor copilului, a persoanelor cu handicap, prevenirea abandonului şi a separării copilului de familia sa, procedura adopţiei, etc. - 127 de apariţii în mass-media scrisă, audio sau vizuală la nivel local sau naţional pentru promovarea şi mediatizarea serviciilor şi activităţilor DGASPC Bihor, în vederea creerii unei imagini pozitive a beneficiarilor şi popularizarea drepturilor acestora, - au fost elaborate materiale publicitare (pliante) care au fost diseminate în rândul beneficiarilor şi colaboratorilor cu care se intră în contact şi/sau cu prilejul unor evenimente/ocazii organizate; De asemenea Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor, a fost partener în organizarea următoarelor campanii de informare/evenimente: Campania de prevenire a victimizării copiilor ,,Împreună pentru siguranţa ta” organizată în perioada iunie – septembrie 2013 de către Inspectoratul de Poliţie al judeţului Bihor, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor, Agenţia Naţională Împotriva Traficului de 134
Persoane – Centrul Regional Oradea; Campania „Săptămâna prevenirii criminalităţii”ediţia a VIII-a organizată în perioada 30 septembrie – 04 octombrie 2013 de către Inspectoratul de Poliţie al judeţului Bihor; Campania „Săptămână pentru o viaţă” organizată în perioada 15.10.2012-25.01.2013 de către Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Bihor în liceele din Mun. Oradea; Cupa ,,Prietenie şi nonviolenţă” ediţia a V-a, eveniment dedicat zilei de 5 iunie, consacrată ca ,,Ziua împotriva violenţei asupra copilului în România”; Conferinţa interdisciplinară de adictologie organizată, în luna octombrie 2013, la Oradea de către Fundaţia pentru Sănătate Bihor, Centrul de cercetări în medicină de înaltă performanţă, Facultatea de Medicină şi Farmacie din cadrul Universităţii Oradea, DGASPC Bihor. B. Indicatori privind activitatea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor 2013 Tabel nr. 1 – Servicii de îngrijire a copilului de tip rezidenţial/familial Tipul serviciilor oferite de DGASPC în domeniul protecţiei copilului servicii de îngrijire a copilului de tip rezidenţial servicii de îngrijire a copilului de tip familial Total
Nr. beneficiari la 31.12.2013 338 1184 1522
Tabel nr. 2 - Numărul copiilor părăsiţi în unităţile sanitare Nr. crt. 1. 2.
Denumire instituţie medicală
* Din cei 94 copii
Nr. părăsiţi în unităţile pâna sanitare, 86 copii au
fost abandonati în 2013, iar 8 copii sunt în aceste unităţi din anii anteriori (20112012).
Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Oradea Spitalul Clinic Municipal „Dr. Gavril Curteanu” Oradea
3. Spitalul Municipal Salonta 4. Spitalul Municipal „Dr. Pop Mircea” Marghita 5 S it l l O ă Al d Soluţii identificate pentru copiii părăsiţi în unităţile sanitare: Soluţii identificate de DGASPC Bihor Externat în familia naturală Plasament în regim de urgenţă la asistent maternal profesionist Plasament în regim de urgenţă la persoană/familie de plasament Deces Caz în curs de soluţionare* Total
Tabel nr. 3 – Nr. copii în 2013 23 21 28 1 21 94
* Din 21 cazuri în curs de soluţionare, 3 cazuri sunt medicale.
Tabel nr. 4 – Servicii de îngrijire de zi pentru copil Tipul serviciilor de zi oferite de DGASPC Bihor servicii de recuperare a copilului cu dizabilităţi servicii de consiliere pentru părinţi şi copii
Nr. beneficiari la 31.12.2013 181 326 persoane, din care: 183 copii şi 143 adulţi. Nr mediu/zi: 5 507
Total
Tabel nr. 5 – Servicii de recuperare a copilului cu dizabilităţi Denumire centru Centrul de Recuperare pentru Copii cu Dizabilităţi
Nr. beneficiari la 31.12.2013 48 din familie - 43 din Oradea
135
Oradea
- 5 din judeţ 82 din sistemul de protecţie
Centrul de Recuperare pentru Copii cu Dizabilităţi Tinca
9 din familie 42 din sistemul de protecţie
Total
181
Tabel nr. 6 – Cazuri instrumentate privind abuzul, neglijarea, exploatarea copilului Cazuri instrumentate de Compartiment intervenţie în situaţii de Nr. cazuri până la 31.12.2013 abuz/neglijare sesizări cazuri de abuz, neglijare, exploatare 182 cazuri confirmate de abuz, neglijare, exploatare 68 alte cazuri (tulburări de comportament, tentativă de suicid, vagabondaj, 17 violenţă domestică, violenţă în şcoală, fugă de acasă, solicitare tutelă.) Total 199 Tabel nr. 7 – Apeluri preluate la Telefonul Copilului Apeluri preluate la Telefonul Copilului apeluri prin care s-a realizat consilierea, informarea şi orientarea clienţilor spre alte servicii apeluri prin care s-au preluat sesizări privind abuzul, neglijarea, exploatarea copilului apeluri greşite Total
Nr. apeluri până la 31.12.2013 24 45 73 142
Tabel nr. 8 – Tipologia sesizărilor privind abuzul, neglijarea, exploatarea copilului, primite la Telefonul Copilului Tip sesizare Abuz Neglijare Exploatare Alte tipuri* Total Nr. sesizări 13 12 3 17 45 *Notă: Alte tipuri de sesizări primite la Telefonul Copilului: abandon copil, relaţii interpersonale/de familie, caz social, violenţă domestică.
Tabel nr. 9 – Cazuri instrumentate privind copiii străzii, copii delincvenţi, copii repatriaţi Cazuri instrumentate de Serviciul Intervenţie în regim de urgenţă în Nr. cazuri la 31.12.2013 domeniul asistenţei sociale copii ai străzii 8 copii care au săvârşit fapte penale dar nu răspund penal 12 copii care au săvârşit fapte penale şi răspund penal 14 copii repatriaţi 41 alte cazuri (copii expuşi migraţiei ilegale, solicitări documente necesare 86 în vederea repatrierii, evaluări psihologice, audieri, executări silite, vagabondaj, caz social, tulburări de comportament, copii aflaţi pe teritoriul altor state) Total 161 Tabel nr. 10 – Cazuri instrumentate privind adopţia Cazuri instrumentate de Serviciul Adopţii Nr. cazuri la 31.12.2012 copii adoptaţi 26 copii adoptabili 45 familii atestate în vederea adopţiei 56 Notă: numărul copiilor adoptaţi în 2013 a crescut cu 30 % faţă de 2012.
136
Nr. cazuri la 31.12.2013 37 53 37
Tabel nr. 11 – Servicii în domeniul protecţiei persoanelor adulte Tipul serviciilor oferite de DGASPC în domeniul Nr. beneficiari protecţiei persoanelor adulte la 31.12.2013 Servicii îngrijire de tip rezidenţial pentru persoane adulte 340 cu handicap Centrul de primire în regim de urgenţă pentru persoane 46 adulte şi familii şi victime ale violenţei în familie Oradea Centrul de Îngrijire şi Asistenţă la Domiciliu pentru 12 Persoane cu Handicap Oradea Centrul cu Profil Ocupaţional pentru Persoane cu 20 Dizabilităţi Wilhelmina Oradea (18 beneficiari provin din sistemul de protectie, iar 2 beneficiari din familie) Persoane cu handicap care au fost angajate în muncă 33 din care: 8 – persoane cu handicap instituţionalizate 25 - persoane cu handicap neinstituţionalizate (din familie) Persoane cu handicap care au fost asistate la locul de 44 din care: muncă 22 - persoane cu handicap instituţionalizate 22 - persoane cu handicap neinstituţionalizate (din familie) Tabel nr. 12 – Persoane încadrate în grad de handicap neinstituţionalizate Persoane încadrate într-un grad de handicap Nr. beneficiari la data Nr. beneficiari la data de în judeţul Bihor (neinstituţionalizate) de 31.12.2012 31.12.2013 Persoane adulte încadrate într-un grad de 18.129 18.099 handicap Copii încadraţi într-un grad de handicap 1.306 1.095 Total 19.435 19.194 Tabel nr. 13 – Beneficiari de prestaţii sociale Prestaţii sociale pentru persoane cu handicap indemnizaţie lunară pentru persoane adulte cu handicap grav (în cuantum de 202 lei) indemnizaţie lunară pentru persoane adulte cu handicap accentuat (în cuantum de 166 lei) buget personal complementar pentru handicap grav (în cuantum de 91 lei) buget personal complementar pentru handicap accentuat (în cuantum de 68 lei) buget personal complementar pentru handicap mediu (în cuantum de 33,5 lei) indemnizaţia de însoţitor pentru persoană adultă nevăzătoare (în cuantum de 570 lei) alocaţie hrană pentru copii cu HIV/SIDA (în cuantum de 11 lei/zi) transport interurban pentru persoane cu handicap grav transport interurban pentru persoane cu handicap accentuat
Nr. beneficiari la data de 31.12.2013 6.450 10.225 Copii – 741 Adulţi – 6.450 Copii – 188 Adulţi -10.225 Copii –160 Adulţi - 987 1.160 2 Copii – 396 Adulţi – 3.236 Copii – 47 Adulţi – 4.067
Tabelul nr. 14 – Servicii sociale externalizate din structura D.G.A.S.P.C. Bihor, în 2013, către furnizori de servicii sociale privaţi acreditaţi Tipul serviciilor administrate de furnizori de servicii sociale privaţi Nr. beneficiari la data de 31.12.2013
137
Servicii îngrijire a copilului de tip rezidenţial (centre de plasament) Servicii îngrijire de tip rezidenţial pentru persoane adulte cu handicap (centre de recuperare şi reabilitare pentru persoane cu handicap) Servicii îngrijire de tip rezidenţial pentru persoane adulte cu handicap (locuinţe maxim/moderat protejate) Căminul pentru Persoane Vârstnice Băiţa Total
135 97 59 40 331
Notă: I. Conform Hotărârii Consiliului Judeţean Bihor nr. 219/30.11.2011, privind constatarea încheierii contractelor de furnizare de servicii sociale ca urmare a finalizării procedurii de externalizare la D.G.A.S.P.C. Bihor, în perioada 2011 – 2012 au fost externalizate un număr de 13 unităţi din structura Direcţiei. II. Conform Hotărârii Consiliului Judeţean Bihor nr. 243/28.09.2012 privind modificarea şi completarea modelelor – cadru ale caietelor de sarcini şi a contractului – cadru de furnizare a serviciilor sociale, în vederea continuării externalizării serviciilor sociale din subordinea D.G.A.S.P.C. Bihor, în anul 2014, vor fi scoase la licitaţie încă 9 centre: 1. Centrul de Integrare şi Terapie Ocupaţională Cadea; 2. Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Tinca; 3. Complexul de servicii Ciutelec (Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap, Centrul de Îngrijire şi Asistenţă); 4. Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Cighid; 5. Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică pentru Persoane cu Handicap Remeţi; 6. Centrul de Plasament pentru Copii cu Dizabilităţi nr.5 Tinca; 7. Centrul de Recuperare pentru Copii cu Dizabilităţi Tinca; 8. Centrul de Recuperare pentru Copii cu Dizabilităţi Oradea. III. Conform Hotărârii Consiliului Judeţean Bihor nr. 199/30.08.2012, privind aprobarea regulamentului de monitorizare a contractelor de furnizare a serviciilor sociale încheiate ca urmare a externalizării unor servicii sociale oferite de D.G.A.S.P.C. Bihor, monitorizarea se efectuiază în baza rapoartelor de monitorizare pe fiecare contract de furnizare servicii sociale, întocmite trimestrial de către Direcţie şi vor fi transmise până cel târziu în ultima zi a lunii imediat următoare încheierii trimestrului către Comisia de Monitorizare a Instituţiilor Subordonate (CMIS). CMIS va prelucra rapoartele primite şi va prezenta Consiliului Judeţean anual un raport privind monitorizarea serviciilor sociale externalizate. Tabelul nr. 15 – Centrele de plasament copii, administrate de furnizorii de servicii sociale privaţi Centrul de plasament copii Furnizorul privat care a contractat Nr. beneficiari și care furnizează serviciul la data de 31.12.2013 Centrul de Plasament nr. 2 Oradea Fundaţia „Copiii Făgăduinţei” 75 Centrul de Plasament pentru Copii Fundaţia „Copiii Dragostei” 60 cu Dizabilităţi Popeşti Total 135
Tabelul nr.16 – Centrele rezidenţiale pentru persoane adulte cu handicap/persoane vârstnice, administrate de furnizorii de servicii sociale privaţi
138
Centrul rezidential pentru persoane adulte cu handicap/persoane vârstnice Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Bratca Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Râpa (CRRPH Râpa şi Modulul Micul Prinţ) Casa Franz Max Casa Frankfurt Casa Săcueni Apartament nr.1 Apartament nr.2 Apartament nr.3 Apartament nr.4 Apartament nr.5 TOTAL Căminul pentru Persoane Vârstnice Băiţa
Furnizorul privat care a contractat și care furnizează serviciul
Nr. asistaţi la 31.12.2012
Asociaţia „Filantropia” Oradea
50
Fundaţia „ Biruitorii”
47
Fundaţia Româno- Germană „ Alsterdorf”
12 10 10 5 5 5 6 6 156 40
Asociaţia de Asistenţă Socială Episcop” Nicolae Popovici” Băiţa
Total
196
139
Numărul copiilor încadraţi în grad de handicap din sistemul de protecţie 2013 143
105
72
28
grav
accentuat
mediu
usor
Numărul copiilor din familia biologică incadrati în grad de handicap 2013 732
175 138 50
grav
accentuat
mediu
usor
Notă: numărul benefiarilor se referă la copii/tineri din sistemul de protecţie specialăcentre de tip rezidenţial, asistenţă maternală profesionistă şi familii substitutive
140
Numărul copiilor daţi în plasament la asistenţi maternali profesionişti 1998-2013 179 158 131
130
122
86
85
81
70 66
77 62
52
51
42
12
1998
2000 2001
2002 2003 2004 2005
2006 2007
2008 2009 2010 2011
2012 2013
1999
Notă: Numărul asistenţilor maternali angajaţi la 31.12.2013 este 374, iar numărul copiilor aflaţi în plasament la asistenţi maternali este 683. Numărul beneficiarilor din centrele rezidenţiale pentru persoane adulte cu handicap 2013
50
CRRPH Oradea
48
CITO Cadea
54
CRRNPH Remeţi
53
CRRPH Tinca
59
CRRPH Cigid
30
CRRPH Ciutelec
46
CIA Ciutelec
141
Situaţia comparativă a numărului de persoane cu handicap angajate în muncă 2011-2012-2013 88
46
25 15
13
8
2011
2012 Instituţionalizaţi
4500
2013
Neinstituţionalizaţi
Situaţia com parativă a num ărului de persoane încadrate în grad de handicap 2011-2012-2013 4296 3697 3696
4000 3500 3000 2500 2000 1500
1744 13401429 803
1000
717 745
500
579 39 35
436 377
40
0 încadrare în grad de handicap grav
încadrare în grad încadrare în grad încadrare în grad de handicap de handicap mediu de handicap uşor accentuat 2011
2012
142
2013
cazuri respinse
C. Date privind bugetul Direcţiei Prin activitatea desfăşurată în cursul anului 2013, DGASPC Bihor a deservit un număr de 22.408 beneficiari, faţă de 22.560 beneficiari în anul 2012, prezentat în tabelul următor: Beneficiari Copii în sistemul de protecţie Adulţi în sistemul de protecţie Beneficiari servicii de sprijin, recuperare, consiliere pentru adulţi şi copii Persoane cu handicap neinstituţionalizate
Ac tiv itat ea Dir ecţ Beneficiari în serviciile externalizate (13 servicii) iei a fost susţinută de bugetul alocat pe anul 2013, în valoare de 104.016.500 lei, înregistrându-se o scădere de 10,38 % faţă de bugetul alocat pe anul 2012. În cursul anului 2013 au fost alocate resurse bugetare în cuantum de: 17.959.000 lei pentru cheltuieli de personal, 21.500.000 lei pentru cheltuieli materiale şi servicii, 222.500 lei pentru proiecte finanţate de la Uniunea Europeană, 355.000 lei pentru cheltuieli de capital, 64.409.000 lei drepturi acordate persoanelor cu handicap. s-au recuperat sume din anii precedenţi în valoare de - 200.000 lei . Cheltuielile de personal pe anul 2013 înregistrează o scădere de 11,82 % faţă de sumele alocate pe 2012. Cheltuielile materiale pe anul 2013 înregistrează o scădere de 10,63 % faţă de sumele alocate pe anul 2012. D. Date privind personalul angajat din cadrul direcţiei: 1. Cheltuielile de personal s-au redus în urma desfacerii contractelor individuale de muncă a 85 angajaţi, astfel: 13 angajaţi care au îndeplinit condiţiile de pensionare, 55 persoane care şi-au încetat contractul de muncă prin acordul părţilor şi 17 încetarea de drept. 2. 66 salariaţi şi-au suspendat contractele de muncă din diverse motive (concediu pentru creşterea copilului, concediu pentru incapacitate temporară de muncă şi concedii fără plată – motive personale, studii). 3. Numărul mediu de personal angajat în anul 2013 a fost de 1092,5 faţă de anul 2012 care a fost de 1126,5. 4. O altă problemă a fost şi este în continuare limitarea ocupării posturilor vacante, impusă de restricțiile bugetare şi legislative, respectiv de O.U.G. nr. 77/2013 pentru stabilirea unor măsuri privind asigurarea funcţionalităţii administraţiei publice locale, a numărului de posturi şi reducerea cheltuielilor la instituţiile şi autorităţile publice din subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea Guvernului ori a ministerelor. În anul 2013 s-au ocupat prin recrutare un număr de 40 posturi (7 funcţionari publici pe perioadă determinată şi 33 persoane cu contract de muncă: 13 pe perioadă determinată şi 20 pe perioadă nedeterminată). Datorită salarizării nestimulative și neatractive, în continuare persistă fenomenul migrării angajaţilor spre sectoare cu salarizare mai atractivă din ţară şi străinătate. La finele anului 2013 la nivelul DGASPC Bihor existau un număr de 181 posturi vacante reprezentând 14,24% din totalul de posturi din organigramă (163 pe perioadă nederminată şi 18 temporar vacante), din care 37 funcţii publice (25 pe perioadă nederminată şi 12 temporar vacante) şi 144 posturi contractuale (138 pe perioadă nederminată şi 6 temporar vacante). Numărul mare de posturi vacante existente şi restricţiile cu privire la ocuparea acestora, determină numeroase dificultăți în activitatea desfăşurată, în special cea de îngrijire şi asistenţă a beneficiarilor din centrele rezidenţiale, unde există probleme legate de acoperirea programului de lucru cu personal, fapt ce poate duce la nerespectarea standardelor de calitate/tip de serviciu 143
social în ce priveşte raportul beneficiar/angajat şi, de asemenea poate afecta negativ calitatea serviciilor sociale oferite beneficiarilor. În acelaşi timp, personalul insuficient face dificilă respectarea prevederilor legislaţiei muncii cu privire la acordarea concediului de odihnă, a zilelor de repaus săptămânal şi sărbătorilor legale. 5. Evoluţia salariului mediu net: în anul 2012 a fost de 1.050 lei, iar în anul 2013 a fost 935 lei înregistrâdu-se o scădere de 10,96 %. E. Principalele aspecte pozitive în activitatea D.G.A.S.P.C. Bihor sunt următoarele: sprijinul Consiliului Judeţean în îndeplinirea atribuţiilor privind acordarea serviciilor de asistenţă socială la standardele de calitate; s-a suplimentat cota de combustibil cu 100 litri la Echipa mobila pentru deplasarea pe teren la cazurile avute in evidenţă, prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 176/27.06.2013; implementarea Standardelor de Control Intern Managerial, conform Ordinului Ministrului Finanţelor Publice nr.946/ 2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzând standardele de management/control intern la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial; înfiinţarea Centrului de incluziune socială Valea lui Mihai şi a Centrului de incluziune socială Beiuş prin implementarea proiectului POSDRU 6.2 - ,,Incluziunea activă pe piaţa muncii a persoanelor cu dizabilităţi din judeţul Bihor” – FSE POSDRU; reducerea cheltuielilor bugetare prin externalizarea unui număr de 13 servicii sociale şi îmbunătăţirea serviciilor de îngrijire acordate asistaţilor în aceste centre; diversificarea activităţilor de socializare şi de petrecere a timpului liber a beneficiarilor; scăderea numărului de copii încadraţi într-un grad de handicap; creşterea numărului de copii adoptaţi în anul 2013 cu 30% faţă de anul 2012 ; îmbunătăţirea activităţii relaţiilor de comunicare interne şi externe - o atenţie specială acordându-i-se relaţiei cu mass-media; acordarea la zi a banilor pentru nevoi personale, conform prevederilor Legii nr. 326/2003, actualizată, privind drepturile de care beneficiază copiii şi tinerii ocrotiţi în serviciile publice specializate pentru protecţia copilului, mamele protejate în centre maternale, precum şi copiii încredinţaţi sau daţi în plasament la asistenţi maternali profesionişti; un număr de 573 angajaţi au participat la cursuri de perfecţionare şi formare profesională, în anul 2013. F. Principalele dificultăţile întâmpinate în activitatea D.G.A.S.P.C. Bihor sunt: dificultăţi în deplasarea pe teren pentru instrumentarea cazurilor sociale, datorită diminuării cu 50% a cotei de combustibil conform OUG nr. 55/2010; perturbări în asigurarea permanenţei în activitatea de îngrijire şi asistenţă a beneficiarilor, având un număr de 181 posturi vacante; lipsa fondurilor pentru reparaţii capitale în vederea diminuării costurilor privind încălzirea centrelor (reabilitarea termică a clădirilor), pentru reînnoirea parcului auto, pentru înlocuirea echipamentelor IT uzate fizic şi moral.
144
13. SERVICIUL SOCIAL - COMUNITARĂ BIHOR Serviciul Social – Comunitar Bihor este o instituţie publică care a fost reorganizată în cursul anului 2013 în conformitate cu cerinţele Ordonanţei de Urgenţă nr. 77 din 26 iunie 2013 pentru stabilirea unor măsuri privind asigurarea funcţionalităţii administraţiei publice locale, a numărului de posturi şi reducerea cheltuielilor la instituţiile şi autorităţile publice din subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea Guvernului ori a ministerelor. În urma aplicării prevederilor actului normativ menţionat, datorită reducerilor de posturi efectuate a fost schimbată şi denumirea instituţiei din Direcţia Social - Comunitară Bihor în actuala denumire. Actele administrative care au stat la baza reorganizării instituţiei dându-i actuala formă şi denumire au fost Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor nr. 220 din 29 iulie 2013 respectiv Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor nr.264 din 29 octombrie 2013, precum şi actul normativ amintit. Serviciul Social - Comunitar Bihor este o instituţie publică de interes judeţean, non–profit, cu personalitate juridică proprie, finanţată de Consiliul Judeţean şi aflată în subordinea acestuia. Scopurile şi obiectivele instituţiei: Scopul Serviciului Social Comunitar Bihor este de a contribui prin activităţi şi acţiuni specifice la îmbunătăţirea condiţiilor sociale ale persoanelor şi grupurilor dezavantajate din Judeţul Bihor. Activităţi şi atribuţii: Serviciul îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu prevederile regulamentului propriu şi are următoarele atribuţii: a. Elaborează şi propune spre aprobare Consiliului Judeţean Bihor programele anuale şi multianuale de elaborare şi implementare a proiectelor privind dezvoltarea socială a judeţului Bihor. b. Identifică resursele necesare pentru a putea finanţa sau cofinanţa diferite proiecte în limita posibilităţilor financiare din domeniul social, cultural, divertisment, învăţământ, protecţia mediului, cercetare, programe de tineret etc. c. Acordă ajutor material, moral, social, educativ, sanitar în forme diversificate, diferitelor persoane şi grupuri sociale (orfani, persoane cu handicap, bătrâni fără mijloace de existenţă) în limita fondurilor stabilite pentru acest scop. d. Poate organiza unele activităţi ca: înfiinţarea de cantine gratuite, locuri de azil, etc., prin renovarea, reamenajare unor spaţii şi locuinţe aflate în paragină, aparţinătoare statului, în scopul oferirii acestora tinerilor ajunşi la majorat şi care au ieşit din casele de copii, tinerilor căsătoriţi, fără loc de muncă, şomerilor, bătrânilor bolnavi cronic, fără mijloace de existenţă. e. În domeniul învăţământului poate sponsoriza un număr de elevi şi studenţi, cu rezultate deosebite prin acordarea de burse la diferite forme de şcolarizare. f. Stimulează şi sprijină prin mijloace specifice desfăşurarea activităţilor promoţionale la nivel judeţean. g. Sprijină şi desfăşoară activităţi care au ca scop finanţarea/cofinanţarea unor lucrări şi obiective de interes public local, judeţean sau regional. Pentru a-şi atinge obiectivele şi a-şi realiza atribuţiile de mai sus, cu precădere cele din punctele b, c, g, instituţia noastră a utilizat o sumă de 814.000 lei, cheltuieli cu salarii şi contribuţii aferente – 61.000 lei, materiale consumabile – 3000 lei, cheltuieli tip poşta, telecomunicaţii – 2500 lei, cărţi publicaţii şi materiale documentare 600 lei, total 67.100 lei. Programele şi activităţile derulate în anul 2013 au fost desfăşurate pe multiple căi, numărând situaţii foarte diverse. Aceste programe au fost foarte diferite începând de la simple ajutoare, care s-au materializat prin consilierea persoanelor nevoiaşe în legătură cu diferite probleme sociale şi mergând până la soluţionarea concretă a problemelor (obţinerea diferitelor ajutoare din partea statului privind ajutorul pentru încălzirea de iarnă, diferite ajutoare sociale prin completarea dosarelor şi a actelor necesare pentru a putea solicita aceste drepturi, precum şi prin îndrumarea persoanelor în cauză către instituţiile competente din judeţul nostru cum ar fi Administraţia Social Comunitară Oradea sau la Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului, după caz). S-au acordat audienţe pe tot parcursul anului. De asemenea, s-au găsit soluţii pentru diverse forme de sprijin pentru competiţii sportive, culturale, programe de tineret, concerte de binefacere, şi programe iniţiate de diferite instituţii religioase care acordă hrană caldă persoanelor nevoiaşe. Au fost sprijinite diferite instituţii de învăţământ prin ajutorul dat pentru înfiinţarea unei asociaţii, care şi-a propus ca şi scop principal 145
descoperirea şi promovarea în carieră a elevilor talentaţi în matematică. De asemenea, în ceea ce îi priveşte pe preşcolari am acordat sprijin pentru asociaţiile care susţin şi contribuie la dezvoltarea şi creşterea calităţii educaţiei. În acest sens merită amintit programul organizat de o asociaţie care a oferit educaţie zilnică pe perioada vacanţei de vară pentru copii preşcolari, copii în cadrul acestui program au fost cooptaţi în diferite activităţi educative cum ar fi: recitări de poezii, decupări forme din hârtie, colorat, concursuri de echipe, fiind tot timpul supravegheaţi de educatori specializaţi. Demn de remarcat este de asemenea faptul că pe parcursul anului 2013, ca şi în anii trecuţi, am fost aproape şi de culte, consiliindu-i în realizarea proiectelor depuse în baza legii nr.350/2005 şi pe baza Ordonanţei nr.82/2001 pentru anumite lucrări de reparaţii şi infrastructură. Am acordat ajutor şi cu ocazia proiectelor sociale implementate de culte. Au fost beneficiari ai sprijinului nostru în sensul celor prezentate anterior pe lângă şcolari, studenţi şi cadre didactice care au realizat diferite programe pentru creşterea eficientă a procesului de pregătire a elevilor. S-a acordat sprijin pentru editarea diferitelor cărţi. De asemenea, au fost spijinite familiile cu venituri mici în completarea dosarelor pentru procurarea materialelor de încălzire pentru iarnă. Am fost aproape de asociaţii care au demarat programe sociale pentru familii nevoiaşe şi pentru vârstnici. Persoanele în vârstă şi aflate în situaţii precare, atât din punct de vedere al sănătăţii cât şi din punct de vedere financiar, au fost ajutate de către iniţiatorii proiectelor sociale cu pachete minime de alimente. Au fot susţinute iniţiativele în interesul comunităţilor locale, implementate de asociaţii, care au avut ca şi scop promovarea muncii voluntare printre tineri, protejarea mediului înconjurător, plantări de copaci, realizări de locuri de joacă pentru copii, organizarea de diferite tabere tematice pentru elevi şi copii, tabere de cercetaşi, tabere de vară pentru copii şi tineri defavorizaţi, tabere de dansuri populare, concursuri de poezii şi poveşti, concursuri de lingvistică pentru elevi, evenimente de ziua copilului, concursuri de matematică, organizarea de competiţii culturale de competiţii sportive pentru elevi în vederea promovării unui stil de viaţă sănătos, concerte de caritate pentru copii, respectiv concursuri pentru descoperirea copiilor talentaţi în muzică, programe pentru păstrarea datinilor străvechi (merită amintit programul care a avut un mare succes pe plan local la nivelului Municipiului Oradea, care a avut loc la sediului Teatrului Regina Maria, organizatorii programului pentru copii fiind cei de la Asociaţia Pro Bambini Oradea).
146
14. CENTRUL MEDICO-SOCIAL POPEŞTI Centrul Medico-Social Popeşti este o instituţie de interes public judeţean, cu personalitate juridică, în subordinea Consiliului Judeţean Bihor, care are rolul de a asigura la nivel judeţean aplicarea politicilor şi strategiilor de asistenţă medico-socială, prin acordare de servicii de ingrijire, servicii medicale, precum si servicii sociale persoanelor cu nevoi medico-sociale din judeţul Bihor. Centrul Medico-Social Popeşti a fost infiinţat pe baza H.G. 412 din 2003 prin Hotărârea Consiliului Local Popeşti nr 24/27.07.2003 ca unitate de asistenţă medico-socială cu 50 de paturi,şi funcţionează pe baza O.G. 70/2002 privind administrarea unităţilor sanitare publice de interes judeţean şi local, HG 412/2003 pentru aprobarea Normelor privind organizarea, funcţionarea şi înfiinţarea unităţilor de asistenţă medico sociale; Instrucţiuni nr. 1/507/2003 de aplicare a Normelor privind organizarea,funcţionarea şi finanţarea unităţilor de asistenţă medico-sociale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 412/2003, Legii 95/2006 privind reforma în domeniul sănătaţii, Legii 47/2006 privind sistemul naţional de asistenţă socială. Actul normativ care stă la baza acordării serviciilor sociale este H.G. nr. 1007 din 01/09/2005 privind modificarea Hotărârii Guvernului nr. 539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului instituţiilor de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a instituţiilor de asistenţă socială, precum şi a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale de HG. 459/2010 privind standarde de cost şi normativul de personal a unităţilor de asistenţă medico-socială. În februarie 2005 pe baza HCL Popeşti nr.25.10.2004 şi HCJ Bihor nr. 4. Din 22 februarie 2005 trece în subordinea administrativă şi financiară a Consiliului Judeţean Bihor. Beneficiarii serviciilor acordate in CMS Popeşti sunt persoane cu afecţiuni cronice care necesită permanent sau temporar, supraveghere, îngrijire, asistare, tratament şi care din cauza unor motive de natura economică, fizică, sau socială nu au posibilitatea să-şi asigure nevoile, să-şi dezvolte propriile capacităţi si competenţe pentru integrarea socială. Unitatea la sfîrşitul anului 2013 are 34 de angajaţi din cele 56 de posturi aprobate pe statul de funcţii, din care un medic, opt asistente medicale, 15 personal auxiliar, patru personal administrativ, 6 muncitori. În conformitate cu prevederile HG. 459/2010 privind normativul de personal din unităţile de asistenţă medico-socială organigrama pentru anul 2013 este: 2 posturi de medic-ocupat 1-1 medic contract de prestări de servici 13 posturi asistente medicale-ocupate 8 17 posturi infirmiere-ocupate 13 7 posturi ingrijitori curăţenie-ocupate 2 6 personal TESA-ocupat 4 ,+1post magazioner cu contract de servicii 6 muncitori -ocupat 6 , +1 portar cu contract de servicii 1 asistent social-ocupat 0 ,-un asistent social cu contract de servicii 1 asistent medico-social-0 1 fiziokinetoterapeut-o ;un asistent fiziokinetoterapeut cu contract de servicii 1 masuer- 0 1psiholog -0 TOTAL 56 posturi ocupate: 34de posturi cu contract individual de muncă, 5 posturi cu contracte de prestări de servici. SITUATIA FINANCIARĂ ÎN ANUL 2013 ConformH.G.412 unitatea este finantata de Consiliul Judetean ,in ceea ce priveste cheltuielile de personal auxiliar sanitar,administrativ si personal de intreţinere , precum şi cheltuieli materiale. Cheltuieli de personal pentru personalul medical si cu medicamente , materiale sanitare sunt asigurate din bugetul de stat prin Ministerul Sănătăţii. Finantare din partea în 2012 în 2013 147
Consiliului Judetean DSP Venituri proprii Donatii, sponsorizari
847.270 RON 53,67% 312.080 RON 19.77% 413.343 RON 26,18% 6.326 RON
913.400 50.39% 354.000 19.53% 472.604 26.07% 72.815 4.01%
Din bugetul unitatii în anul 2012: 2013 Cheltuieli de personal: Total 785.165 RON 53,12% 866.800 50.48% din care Consiliul Judetean 547.270 RON 604815 69.78% DSP 237.891 RON 261985 30.22% Cheltuieli materiale 693.064 RON 46,88% din care Cheltuieli medicamente 60.700 RON
743.509 43.30% 80.287
Cheltuieli de intretinere -incalzit ,iluminat apa,canal 101.44 RON 14,58% Efective:54 770 RON
112.146 15.08% 112.146
TOTAL CHELTUIELI :
1717 248 RON exceptie investiti Cost pat/ anual: 26800 RON (90% din suma prevăzută de lege) Standardul de cost prevăzut de HG.459/2010este 29 861 ron/pat/an Realizările manageriale în anul 2013: 1.În februarie anului 2012 a fost depus proiectul pentru SES-Consultanţă Germană gratuită care a fost acceptată şi în cursul anului 2013. 2.S-a construit o filagorie pentru pacienţi ca în timp de vară să aibă loc umbrit cu mese şi bănci pentru ptrecerea timpului liber la aer. 3.Au fost trimise la timp util actualizările avizelor şi alte completări solicitate pentru proiectul depus la POR cu denumirea Extinderea Centrului Medico-Social Popeşti cu aripă nouă regim P#EtI şi proiectul a fost apreciat eligibil cu 5,2 punte din 6. Urmează să fie onorată în funcţie de fonduri alocate axei de finanţare. 4.Fundaţia Kinderthuist Olanda a donat 30 de paturi complet dotate hidraulice în stare aproape noi cu noptiere cu masă reglabilă în valoare de 9.000 euro. 5.S-au întreţinut relaţii de colaborare cu intituţii similare din judeţ şi din două localităţi de lîngă graniţă: Hajdunanas şi Hajduboszormeny, cu posibilitatea de a elabora şi implementa proiecte comune de accesare de fonduri europene.
148
15. CENTRUL MEDICO-SOCIAL DE PSIHIATRIE NUCET Centrul Medico-Social de Psihiatrie Nucet este o instituţie publică cu personalitate juridică înfiinţată în baza Ordonanţei nr. 70/2002 şi asigură servicii medicale, servicii de îngrijire şi servicii sociale pacienţilor cu tulburări psihice în stare cronică şi cu probleme sociale. Din anul 2007 unitatea se află în subordinea administrativă şi financiară a Consiliului Judeţean Bihor. În anul 2013 activitatea unităţii s-a desfăşurat în conformitate cu Regulamentul de organizare şi funcţionare aprobat de Consiliul Judeţean Bihor, precum şi în conformitate cu Regulamentul intern. Apreciem că activitatea s-a desfăşurat în bune condiţii, fără evenimente deosebite. Prezentăm principalele domenii de activitate: Date privind execuţia bugetară În anul 2013 bugetul unităţii noastre s-a constituit din: subvenţii de la bugetul Consiliului Judeţean Bihor în sumă de 3.344 mii lei. transfer de la bugetul de stat către bugetul Consiliului Judeţean Bihor pentru finanţarea activităţii medicale din unitatea noastră în sumă de 1.665 mii lei. venituri proprii din contribuţiile personale ale pacienţilor internaţi în unitate în sumă de 620 mii lei. Execuţia bugetară s-a realizat conform tabelelor: CONSILIUL JUDEŢEAN BIHOR VENITURI Total
mii lei Încasări realizate 2013 3336,5
Buget 2013 3.344
CHELTUIELI
Credite bugetare anuale
Total cheltuieli Cheltuieli curente Cheltuieli personal Bunuri şi servicii Cheltuieli de capital
3.344 3.319 1.717 1.602 25
Angajamente bugetare 2013 3336,5 3.311,5 1709,5 1.602 25
Plăţi 2013
mii lei Cheltuieli efective 2013
3.336,5 3.311,5 1.709,5 1.602 25
3.259 3.257 1.680 1.577 2
DIRECŢIA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ BIHOR mii lei VENITURI
Buget 2013
Total
1.665
Încasări realizate 1.591
CHELTUIELI
Credite bugetare anuale
Angajamente bugetare 2013
Plăţi 2013
mii lei Cheltuieli efective 2013
Cheltuieli curente Cheltuieli personal Bunuri şi servicii -Medicamente -Materiale sanitare
1.665 1.285 380 335 45
1.591 1.277 314 284 30
1.591 1.277 314 284 30
1.615 1.304 311 290 21
149
VENITURI PROPRII 2013 mii lei VENITURI
Buget 2013
Încasări realizate 2013
Total
620
504,4
CHELTUIELI
Total cheltuieli -bunuri şi servicii -cheltuieli de capital
Credite bugetare anuale
Angajamente Bugetare 2013
Plăţi 2013
mii lei Cheltuieli efective 2013
620 550 70
504,4 466 38,4
504,4 466 38,4
426,00 412,59 13,41
Suma de la bugetul Consiliului Judeţean Bihor a fost utilizată pentru plata salariilor personalului nemedical şi pentru plata serviciilor constând în hrană, energie termică, spălat lenjerie, energie electrică, apă, canal, salubritate, furnizate de Spitalul de Psihiatrie Nucet. Din venituri proprii s-au procurat: materiale de curăţenie, materiale de întreţinere, materiale dezinfectante, s-au achitat serviciile de dezinfecţie, dezinsecţie şi deratizare, s-au procurat echipamente de lucru şi de protecţie precum şi lenjerii, birotică, detergenţi etc. În perioada 01.01.2013-31.12.2013 au fost executate lucrări de reparaţii şi înlocuire tâmplărie PVC, reparaţii secţie bărbaţi, reparaţii magazie şi vestiar bărbaţi, organizare arhivă, dotări cu mobilier, lenjerie şi accesorii paturi pacienţi, dotare cu ecograf şi electrocardiograf, dotări echipamente de lucru pentru angajaţi, dotări truse scule pentru reparaţii mici. S-a pus în aplicare Ordinul Ministerului Finanţelor Publice nr.946/2005 (proceduri de lucru). A fost implementat un program de reeducare, finanţat de Istitute in Basic Life Principles (S.U.A.). Au fost executate şi lucrări de reparaţii cu caracter general (lucrări de reparaţii electrice, sanitare, tâmplărie). Pentru o mai bună funcţionare a instituţiei s-au făcut demersuri în vederea colaborării cu agenţi economici şi organizaţii neguvernamentale din localitate şi zonă (judeţul Bihor), precum şi colaborări externe (S.U.A.), colaborări ce vor fi dezvoltate şi în continuare. Totodată au fost făcute demersuri pentru accesare de fonduri europene. La finele anului 2013 unitatea nu a înregistrat datorii sau facturi neachitate, iar soldul unităţii la 31.12.2013 este zero. Resurse umane, normare, organizare, salarizare Organigrama şi statele de funcţii ale unităţii pe anul 2013 au fost aprobate de Consiliul Judeţean Bihor prin Hotărârea nr.119/25.04.2013, numărul de posturi aprobate fiind de 126, din care pe surse de finanţare: 85 posturi Consiliul Judeţean Bihor şi 41 posturi Direcţia de Sănătate Publică Bihor. Posturile ocupate în anul 2013 au fost în medie de 93, din care 63 finanţate de Consiliul Judeţean Bihor şi 30 de către Direcţia de Sănătate Publică Bihor. Datorită faptului că, în anul 2013 posturile au fost blocate nu s-au făcut angajări de personal. S-au făcut demersuri pentru angajarea a patru infirmieri, consilier juridic, inginer, muncitori calificaţi. Activitatea medicală şi de îngrijire Centrul Medico-Social de Psihiatrie Nucet funcţionează cu 178 de paturi fiind structurat după cum urmează: secţie bărbaţi 80 paturi secţie femei 80 paturi 150
secţie mixtă reabilitare 18 paturi Toţi pacienţii au tulburări psihice în stare cronică. Patologiile pacienţilor constă în schizofrenii, oligofrenii, demenţe, epilepsii, encefalopatii posttraumatice şi meningeale, paranoia, parafrenii. Corpul medical este alcătuit din 5 medici şi 25 de asistente medicale. Partea de îngrijire este asigurată de 11 pedagogi de recuperare, 38 de infirmieri şi 2 îngrijitori. În anul 2013 au fost procurate medicamente (preponderent bolii psihice) şi materiale sanitare în valoare de 314 mii lei. S-au produs un număr de 34 de externări, din care 14 decese şi au avut loc 33 de internări. Întreaga activitate medicală şi de îngrijire s-a desfăşurat în conformitate cu prevederile Legii 487/2002- legea sănătăţii mintale şi a protecţiei persoanelor cu tulburări psihice.
151
16. SPITALUL DE PSIHIATRIE NUCET Spitalul de Psihiatrie Nucet este o unitate sanitară cu personalitate juridică, de specialitate psihiatrie. Spitalul de Psihiatrie Nucet asigură asistenţă medicală spitalicească în specialitatea psihiatrie, atât pentru bolnavii judeţului Bihor cât şi pentru judeţele arondate. Spitalul de Psihiatrie - Nucet are în stuctura sa 5 secţii cu paturi totalizând 226 paturi, precum si laboratoare si compartimente funcţionale, Unitatea a început anul 2013 cu un excedent de 1.431.541,28 lei din care: 1.182.345 lei venituri de la CAS si 249.196 lei venituri proprii. Prevederile bugetare ale anului 2013 sunt de 10.123.994 lei din care: 6.610.000 lei cheltuieli de personal ( 65.29% ) 3.363.994 lei cheltuieli cu bunuri si servicii ( 33.23% ) 150.000 lei cheltuieli de capital ( 1.48 % ) Finanţarea la 31 decembrie 2013 (venituri încasate) este de 8.538.193,69 lei din care: 7.890.378,19 finanţare CAS 346.630,25 lei venituri din prestări servicii (venituri proprii ) 295.223,25 lei acţiuni sanitare (rezidenţi) 5.962 lei venituri din programe (accize) Conform execuţiei la 31 decembrie 2013 unitatea prezintă urmatoarele date: Total plăţi efectuate - 8.677.700,87 lei reprezentând 85,71% din bugetul aprobat din care: 6.445.254,10 cheltuieli de personal (74,27%) 2.200.728,51 cheltuieli cu bunuri si servicii (25.36%) 31.718,00 cheltuieli de capital (0,37%) Cheltuieli efective - 8.830.535,27 lei din care: 6.430.113,12 cheltuieli de personal (68,75%) 2.307.558,74 cheltuieli cu bunuri si servicii (30,25%) 92.863,41 cheltuieli de capital (1%). Costul efectiv pe zi de spitalizare în anul 2013 a fost de 116,97 lei. Unitatea are la 31 decembrie 2013 un sold de 1.292.034,10 lei şi nu înregistrează datorii restante faţă de furnizorii de bunuri şi servicii. La sfârşitul anului 2013 unitatea are aprobate 213 posturi rezultând următoarea structură de personal: Nr. Crt. 1. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 3. 4. 5.
Structura postului Număr de posturi – total din care: Personal sanitar – total din care: Medici Alt personal superior Personal mediu Personal auxiliar sanitar Personal tehnic, economic administrativ Muncitori
şi
Aprobat
Ocupat
213 169 17 7 66 79 15
185 148 12 7 60 69 12
29
25
Au fost luate toate măsurile legale în vederea îndeplinirii indicatorilor şi criteriilor de performanţa pe anul 2013 şi încadrarea în bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat. Primul şi cel mai important obiectiv pentru anul 2013 a fost obţinerea acreditării Spitalului de Psihiatrie Nucet în anul 2013 conform cerinţelor Ordinului Ministerului Sănătăţii nr.972 din 28 iunie 2010, în acest sens unitatea a plătit o suma de 54.240 lei, a depus fişa de autoevaluare în termenul prevăzut şi anume până în trimestrul I 2013, dar din motive organizatorice ce ţin de CONAS, unitatea nu a primit vizita de evaluare. 152
S-a realizat o îmbunătăţire a calităţii actului medical menţionand principalele obiective realizate: Lucrări de reabilitare a acoperişului de la cladirea porţii spitalului precum şi la morga spitalului Lucrări de reparaţii la morga spitalului, ambulator interne Lucrări de reparaţii la apartamentul de la terapie ocupaţională Lucrări de înlocuire a unor ţevi din Pavilionul B Amenajarea unui spaţiu pentru biroul de primire Achiziţionarea unui scaun stomatologic Achiziţionarea de dulapuri pentru vestiare Achiziţionarea de lenjerie În ceea ce priveşte activitatea medicală în anul 2013 au fost internaţi un numar de 1.617 pacienţi, realizându-se o rată de utilizare a paturilor de 91,52% care depăşeşte rata optimă de utilizare a paturilor de 80% de unde rezultă adresabilitatea ridicată a pacienţilor faţă de unitatea noastră. Indicele de complexitate a cazurilor – în cazul unităţii noastre doar pentru Secţia Psihiatrie Acuţi este de 1.1306. Mortalitatea este de 2,52% datorită faptului că spitalul are o secţie de geriatrie şi de TBC unde se înregistrează o mortalitate mai mare. În 2013 au fost înregistrate şi raportate către DSP Bihor Compartimentului Epidemiologie, un număr de 0 infecţii nosocomiale. În anul 2013 nu s-au înregistrat plângeri ale pacienţilor sau aparţinătorilor.
153
17. DIRECŢIA DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR A JUDEŢULUI BIHOR Direcţia de Evidenţă a Persoanelor Bihor, serviciu public comunitar judeţean de evidenţă a persoanelor, a fost constituită şi funcţionează în baza prevederilor Ordonanţei Guvernului României nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor şi a Hotărârii Consiliului Judeţean Bihor nr. 76/2004. Pentru anul 2013 documentele constitutive ale direcţiei, respectiv Organigrama, Statul de Funcţii şi Regulamentul de Organizare şi Funcţionare, au fost aprobate în baza Hotărârii Consiliului Judeţean Bihor nr.108 din 25 aprilie 2013, modificată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor nr. 297 din 25 noiembrie 2013. Activitatea direcţiei a fost permanent coordonată de către Consiliul Judeţean Bihor. Coordonarea activităţilor Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Bihor a fost asigurată de secretarul judeţului prin intermediul Colegiului Director, structură care a monitorizat activitatea instituţiei, desfăşurându-se patru şedinţe ale colegiului în care au fost analizaţi parametrii de funcţionare ai direcţiei şi s-au aprobat liniile directoare ale activităţii. Prin prerogativele sale, D.E.P. Bihor a asigurat cadrul normativ de aplicare unitară la nivelul celor 17 servicii publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor şi al celor 101 structuri de stare civilă ale judeţului Bihor a legislaţiei de profil, a instrucţiunilor şi dispoziţiilor Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date, coordonând, controlând şi îndrumând metodologic activitatea specifică de la nivelul fiecărei unităţi administrativ-teritoriale din judeţ. Activitatea direcţiei a fost planificată prin Planul Anual de Măsuri şi Acţiuni nr. 2 din 03.01.2013 iar la nivelul semestrelor au fost întocmite Planul de Muncă privind Planificarea Principalelor Activităţi ale Direcţiei pentru semestrele I și II nr. 3 din 03.01.2013 respectiv nr. 499 din 07.06.2013. Documentele de management pentru anul 2013 au fost întocmite în conformitate cu prevederile Metodologiei nr.346289/16.07.2012 privind întocmirea de către serviciile publice comunitare de evidenţă a persoanelor a documentelor pe linie de management, organizarea activităţii de evidenţă a persoanelor şi stare civilă şi monitorizarea indicatorilor specifici care se transmit periodic la Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date. În domeniul pregătirii profesionale, a fost întocmit Planul de pregătire profesională pentru anul 2013 nr. 4 din 03 ianuarie 2013, plan ce a vizat îndeplinirea scopului de formare profesională atât a angajaţilor direcţiei cât şi al structurilor teritoriale. Obiectivele formării profesionale au fost atinse atât prin activităţi de instruire organizate centralizat cât şi prin activităţi punctuale, dezbateri de caz sau participarea la cursuri organizate de instituţii cu atribuţii în domeniu. În anul 2013 s-a asigurat controlul activităţii tuturor serviciilor publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor şi a 101 structuri de stare civilă aferente unităților administrativ-teritoriale, personalul de evidenţă a persoanelor şi de stare civilă asigurând controlul metodologic de specialitate. Personalul desemnat pentru activitatea de control a fost selecţionat şi instruit, au fost întocmite planuri tematice cu obiective ale controlului şi grafice de desfăşurare a acestor controale, principiul fundamental de abordare a acestei activităţi fiind cel proactiv în sensul asigurării aplicării corecte a legislaţiei de profil, majoritatea inadvertenţelor constatate fiind remediate pe loc. Acolo unde situaţia a impus, comisiile de control au trasat sarcini de remediere a deficienţelor constatate prin restudierea legislaţiei de profil şi aplicarea prevederilor legale. Prevederile Planului de Măsuri D.E.P.A.B.D. – I.G.P.R. nr. 1970237/95835/2010 pentru eficientizarea activităţilor desfăşurate în vederea punerii în legalitate a cetăţenilor care nu au solicitat eliberarea actelor de identitate în termenele prevăzute de lege au fost suspendate până la îndeplinirea măsurilor prevăzute în cuprinsul Dispoziției I/2887/24.10.2012 a Secretarului de Stat, Şef al Departamentului Ordine şi Siguranţă Publică privind activitățile de reducere a numărului cetățenilor care nu dețin acte de identitate valabile numărul 3.405.130/01.11.2012/D.E.P.A.B.D. respectiv 344038/01.11.2012/I.G.P.R. Cu adresa 3722702 din 22.04.2013 D.E.P.A.B.D. a avizat funcționarea Servicului Public Comunitar Local de Evidență a Persoanelor Săcădat iar în urma solicitării nr. 463 din 28.05.2013 a D.E.P. Bihor s-a avizat modificarea arondării actuale cu nr. 3723413 din 06.06.2013. Prin Hotărârea nr. 182 din 27 iunie 2013 Consiliul Județean Bihor a aprobat modificarea arondării actuale în sensul stabilirii limitei de competență a S.P.C.L.E.P. Săcădat la nivelul comunei Săcădat prin desprinderea de 154
la S.P.C.L.E.P. Oradea. Personalul serviciului, doi angajați, au fost instruiți de către specialiștii direcției județene atât pe linie de evidență a persoanelor cât și pe linie de stare civilă. Activitatea serviciului a început cu data de 08 iulie 2013. Pentru îndeplinirea prevederilor radiogramei nr. 3.693.425 din 13.06.2013 a Direcției pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date cu privire la activitățile premergătoare privind implementarea proiectului Sistemului Informatic Integrat de Emitere a Actelor de Stare Civilă (SIIEASC), conducerea direcției a inițiat întâlniri operative cu șefii structurii județene a finanțelor publice în vederea obținerii în termenul solicitat a certificatelor de atestare fiscală și a declarațiilor angajament privind punerea la dispoziție a spațiului și utilizarea echipamentelor pentru scopul declarat în proiectul SIIEASC pentru fiecare U.A.T. de pe raza județului. În acest sens, s-a efectuat centralizarea la nivelul D.E.P. Bihor a tuturor solicitărilor de certificate de atestare fiscală, certificatele fiind ridicate centralizat de la nivelul fiecărei structuri teritoriale a finanțelor publice de către delegatul direcției. Astfel s-a reușit ca în data de 19.06.2013 documentele cerute să fie predate la D.E.P.A.B.D. (termenul de predare fiind 20.06.2013). În data de 17 mai 2013 s-a desfășurat procedura de auditare după primul an a calităţii produselor/serviciilor oferite conform standardului SR EN ISO 9001:2008, în prezent direcţia fiind certificată ISO pentru calitatea serviciilor prestate, fapt ce va asigura obţinerea unor rezultate superioare la nivelul întregii activităţi. Sunt codificate 6 proceduri de sistem şi 47 proceduri de lucru, asigurându-se astfel formalizarea activităţilor instituţiei, fişele posturilor fiind modificate prin indicarea acestor proceduri în cuprinsul atribuţiilor. Având în vedere adresa Consiliului Județean Bihor nr. 8288/2013 Direcţia de Evidenţă a Persoanelor Bihor a comunicat nota de fundamentare privind aplicarea Ordonanței de Urgență nr. 77 din 26 iunie 2013 pentru stabilirea unor măsuri privind asigurarea funcționalității administrației publice locale, a numărului de posturi și reducerea cheltuielilor la instituțiile și autoritățile publice din subordinea, sub autoritatea sau coordonarea Guvernului ori a ministerelor. Conducerea direcţiei a iniţiat un număr de 5 hotărâri de consiliu judeţean ce au vizat activitatea instituţiei. Bugetul Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Bihor constituit şi aprobat de Consiliul Judeţean Bihor pri H.C.J. nr. 97 din 04 aprilie 2013 a totalizat 894,6 mii lei, din care 705 mii lei pentru cheltuieli de personal, 185 mii lei cheltuieli materiale și 4,6 mii lei cheltuieli de capital. Prin H.C.J. nr. 293 din 28 noiembrie 2013 s-a aprobat rectificarea bugetului direcției în sensul reducerii cu 40 mii lei a cheltuielilor de personal. S-au efectuat plăţi în valoare de 779,132 mii lei din care 583,078 mii lei cheltuielile de personal şi 171,054 mii lei cheltuielile cu bunuri şi servicii. În Anexa nr. 3 la prezenta analiză este prezentat Contul de Execuţie al Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Bihor pentru anul 2013. Cheltuielile s-au efectuat cu respectarea legislaţiei în vigoare, conducerea direcţiei asigurând continuitatea activităţii şi îndeplinirea atribuţiilor direcţiei fără a se depăşi bugetul planificat. A. ACTIVITĂŢI PE LINIE DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR Planificarea activităţii şi modul de îndeplinire a obiectivelor Activitatea Serviciului de evidenţă a persoanelor a fost planificată şi s-a desfăşurat în baza planurilor de activitate trimestriale nr. 3005/04.01.2013, 3106/29.03.2013, 3189/28.06.2013 şi 3273/01.10.2013. Planurile de muncă au acoperit întreaga paletă de activităţi aşa cum sunt ele prevăzute de legislaţia în vigoare. Îndrumare şi coordonare metodologică În anul 2013, personalul Serviciului de evidenţă a persoanelor a asigurat 706 îndrumări metodologice de specialitate la solicitarea serviciilor publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor. Solicitările de îndrumare au vizat aspecte de specialitate de evidenţă a persoanelor, pentru fiecare solicitare în parte specialiştii serviciului judeţean asigurând răspunsuri detaliate şi strict aplicate pe legislaţia în vigoare. Avându-se în vedere obiectivele propuse se poate aprecia că activităţile de pregătire metodologică şi-au atins scopul. 155
Activităţi de furnizare a datelor cu caracter personal Pentru perioada de referinţă, Direcţia Judeţeană de Evidenţă a Persoanelor a instrumentat solicitări de furnizare de date cu caracter personal, vizând în total, un număr de 2.856 persoane. Pentru îndeplinirea activităților au fost alocate importante resurse umane, la nivelul serviciului de profil din cadrul Direcției de Evidență a Persoanelor Bihor, 40% din personalul existent desfășurând activitățile de verificare propriu-zise alături de personalul serviciilor locale și asigurând cuantificarea și transmiterea rezultatelor în termenele stabilite. Numărul angajaților implicați trebuie lărgit și cu cei de stare civilă care au efectuat un număr de 560 de verificări ale actelor de naștere, iar 380 de persoane au fost verificate și de către structura de pașapoarte din județul Bihor. Pentru punerea în legalitate pe linie de stare civilă şi de evidenţă a persoanelor a minorilor instituţionalizaţi şi a persoanelor majore asistate în unităţile sanitare şi de protecţie socială, în perioada ianuarie – decembrie 2013 s-au desfăşurat activităţi complexe, inclusiv de pregătire a personalului prin întâlniri periodice cu asistenţii sociali de la Spitalul Clinic de Obstetrică şi Ginecologie Oradea, Spitalul Municipal „Gavril Curteanu” Oradea şi de la D.G.A.S.P.C Bihor, pentru asistarea şi rezolvarea cazurilor sociale apărute. S-au efectuat îndrumări metodologice şi controale la Spitalul Municipal „Dr. Gavril Curteanu” Oradea, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a jud. Bihor şi la centrele subordonate acestei structuri. B. ACTIVITĂŢI PE LINIE DE STARE CIVILĂ Modul de îndeplinire a atribuţiilor pe linie de stare civilă Planificarea activităţii şi modul de îndeplinire a obiectivelor Activităţile de control metodologic pe linie de stare civilă la nivelul S.P.C.L.E.P.-urilor şi primăriilor situate pe raza judeţului Bihor au fost desfăşurate în baza Planului anual de control tematic şi metodologic pe linie de stare civilă nr. 66147 din data de 19.12.2012. Planul anual de control a avut ca şi obiective principale ale activităţii, asigurarea coordonării necesare în vederea aplicării, într-o concepţie unitară, a legislaţiei în vigoare, urmărirea modului în care sunt cunoscute, aplicate şi respectate prevederile Legii 119/1996 cu privire la actele de stare civilă, republicată, ale Metodologiei cu privire la aplicarea unitară a dispoziţiilor în materie de stare civilă, aprobată prin H.G. 64/2011 şi ale celorlalte reglementări în materie . Prin intermediul Dispoziţiei Preşedintelui Consiliului Judeţean Bihor nr. 29 din 19.01.2013, au fost împuternicite persoanele din cadrul D.E.P. Bihor pentru efectuarea activităţilor de îndrumare şi control metodologic pe linie de stare civilă, constatarea şi aplicarea sancţiunilor la regimul actelor de stare civilă. Graficul de îndrumare şi control al activităţii de stare civilă la nivelul judeţului Bihor pentru anul 2013 a fost întocmit în data de 19.12.2012 fiind ulterior avizat de Secretarul Judeţului şi aprobat de către Preşedintele Consiliului Judeţean Bihor. Anterior demarării activităţilor de îndrumare metodologică şi control, pe linie de stare civilă în anul 2013, personalul desemnat prin Dispoziţia nr. 29 din 19.01.2013 a fost instruit de către directorul executiv al Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Bihor, încheindu-se în acest sens un proces-verbal de instruire. Îndrumare şi coordonare metodologică Pe parcursul anului 2013, lucrătorii structurii de stare civilă au îndrumat ofiţerii de stare civilă ori de câte ori s-a solicitat de către aceştia în scris, telefonic sau prin e-mail informaţii cu privire la diverse lucrări de specialitate. Activitatea de coordonare s-a desfăşurat permanent şi unitar pe baza procedurii existente la nivelul structurii de stare civilă. Au fost cuantificate un număr de 595 îndrumări către structurile de stare civilă din judeţ. Un număr semnificativ al îndrumărilor au făcut obiectul soluţionării de către ofiţerii de stare civilă a lucrărilor de transcriere, de schimbare a numelui pe cale administrativă sau de rectificare a actelor de stare civilă. S-au solicitat deasemenea şi informaţii cu privire la eliberarea certificatelor de stare civilă şi încheierea căsătoriilor cu cetăţeni străini. Efectul îndrumărilor acordate ofiţerilor de stare civilă a fost de prevenire a comiterii erorilor la întocmirea actelor de stare civilă sau la eliberarea certificatelor ori s-au îndreptat erorile materiale comise la înregistratea acestora de către ofiţerii de stare civilă, 156
titularii actelor intrând în posesia unor documente care să reflecte corect datele de stare civilă ale acestora sau ale descendenţilor lor. Controale metodologice Activităţile de îndrumare şi control desfăşurate în cursul anului 2013 s-au materializat într-un număr de 101 procese-verbale de control din care, un număr de 10 controale au fost efectuate la structurile de stare civilă din cadrul municipiilor şi oraşelor iar, un număr de 91 controale au fost efectuate la structurile de stare civilă comunale. Înregistrarea actelor de naştere şi eliberarea certificatelor corespunzătoare La nivelul judeţului, până la data de 31.12.2013 au fost înregistrate de către oficiile de stare civilă un număr de 6089 acte de naştere şi s-au eliberat un număr de 12886 certificate de naştere. Au fost cazuri în care, pe marginea actelor de naştere întocmite pentru copii părăsiţi/găsiţi nu sa înscris menţiunea prevăzută la art. 36 alin. (2) din H.G. 64/2011. Nu s-au respectat în toate cazurile prevederile art. 149 din H.G. 64/2011 privind înscrierile ce se fac la rubrica „certificate eliberate” din cuprinsul actelor de stare civilă. În cursul anului 2013, în baza Planurilor semestrial cu principalele activităţi ale D.E.P. Bihor şi a Planurilor trimestriale cu principalele activităţi specifice ale Structurii de stare civilă, au fost efectuate 6 activităţi de îndrumare metodologică şi control la Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a judeţului Bihor şi Spitalul Clinic Judeţan de Urgenţă Oradea-Staţionar III Obstetrică Ginecologie. Ofiţerii de stare civilă delegaţi, împreună cu asistentul social al Maternităţii municipiului Oradea, colaborează permanent cu persoanele internate, informându-le cu privire la obligativitatea şi importanţa înregistrării naşterii copiilor în registrele de stare civilă. În situaţia mamelor care nu prezintă acte de identitate valabile, Direcţia de Evidenţă a Persoanelor Bihor efectuează în permanenţă verificările necesare stabilirii identităţii acestora. Înregistrarea actelor de căsătorie şi eliberarea certificatelor corespunzătoare La nivelul judeţului, până la data de 31.12.2013 au fost înregistrate de către oficiile de stare civilă un număr de 3048 acte de căsătorie şi s-au eliberat un număr de 5572 certificate de căsătorie. Înregistrarea actelor de deces şi eliberarea certificatelor corespunzătoare La nivelul judeţului, până la data de 31.12.2013 au fost înregistrate de către oficiile de stare civilă un număr de 7434 acte de deces şi s-au eliberat un număr de 8961 certificate de deces. C. ACTIVITĂŢI PE LINIE DE RESURSE UMANE-JURIDIC Pentru anul 2013 documentele constitutive ale direcţiei, respectiv Organigrama, Statul de Funcţii şi Regulamentul de Organizare şi Funcţionare, au fost aprobate în baza Hotărârii Consiliului Judeţean Bihor nr.108 din 25 aprilie 2013, modificată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor nr. 297 din 25 noiembrie 2013. În domeniul pregătirii profesionale, a fost întocmit Planul de pregătire profesională pentru anul 2013 nr. 4 din 03.01.2013, plan ce a vizat îndeplinirea scopului de formare profesională atât a angajaţilor direcţiei cât şi a celor de la structurile teritoriale. Obiectivele formării profesionale au fost atinse atât prin activităţi de instruire organizate centralizat cât şi prin activităţi punctuale, dezbateri de caz sau participarea la cursuri organizate de instituţii cu atribuţii în domeniu. Conducerea direcţiei a iniţiat un număr de 5 hotărâri de consiliu judeţean ce vizau activitatea instituţiei. D. ACTIVITĂŢI PE LINIE DE ACHIZIŢII PUBLICE Achiziţiile publice s-au făcut conform legislaţiei în vigoare, în baza Programului anual al achiziţiilor publice şi a bugetului aprobat asigurăndu-se în principal funcţionalitatea echipamentelor existente precum şi consumabilele necesare activităţii specifice. E. ACTIVITĂŢI PE LINIE DE INFORMATICĂ S-a asigurat în continuare înregistrarea on-line a documentelor intrate/ieşite la nivelul direcţiei, aplicaţie care asigură accesul facil al angajaţilor la informaţiile gestionate de către instituţie. La nivelul judeţului este funcţională din anul 2008 câte o adresă de poştă electronică pentru fiecare comună. Serviciul de stare civilă a luat legătura cu biroul informatică din cadrul Consiliului Judeţean Bihor, importând toate adresele de poştă electronică, facilitând astfel accesul cât mai rapid al ofiţerilor de stare civilă din teritoriu la noutăţile legislative, precum şi la circularele primite de la Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date Bucureşti. 157
S-a reuşit crearea unei biblioteci electronice cu toată legislaţia şi îndrumările de profil pe linie de stare civilă şi de evidenţă a persoanelor. Mentenanţa echipamentelor electronice a fost asigurată la un nivel satisfăcător fiind înlocuite unele componente pentru asigurarea creşterii performanţelor acestora, fiecare echipament având o fişă cu istoricul întreţinerii. F. ACTIVITĂŢI PE LINIE ADMINISTRATIVĂ Aprovizionarea cu cărţi de identitate provizorii, etichete autocolante pentru înscrierea vizei de reşedinţă, registre şi certificate de stare civilă, imprimate tipizate şi alte tipărituri înseriate s-a făcut conform necesarului înaintat la D.E.P.A.B.D. la sfârşitul anului 2012, făcându-se în acest sens patru deplasări la Bucureşti. Evidenţele operative ale materialelor şi imprimatelor tipizate au fost ţinute la zi şi confruntate cu evidenţa Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date Bucureşti. Combustibilul şi întreţinerea mijloacele auto, energia electrică, energia termică, şi apa au fost au fost consumate în mod judicios şi strict pentru buna desfăşurare. S-au efectuat instructajele periodice pe linie de protecţie a muncii şi de prevenire şi stingere a incendiilor cu tot personalul instituţiei. S-au achiziţionat şi se verifică permanent extinctoarele necesare asigurării stingerii incendiilor. Arhiva direcţiei a fost gestionată conform prevederilor Legii nr. 16/1996 a Arhivelor Naţionale. G. ACTIVITĂŢI PE LINIE FINANCIAR-CONTABILĂ Elementul fundamental al activităţii pe această linie de muncă a fost de a asigura încadrarea cheltuielilor direcţiei în limitele bugetare, diminuarea consumurilor şi optimizarea folosirii resurselor alocate pentru îndeplinirea atribuţiilor legale. Direcţia de Evidenţă a Persoanelor a Judeţului Bihor şi-a organizat şi condus evidenţa contabilă conform Legii nr. 82/1991, Legea contabilitaţii, precum şi a planului de conturi aprobat pentru instituţiile bugetare. Bugetul Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Bihor constituit şi aprobat de Consiliul Judeţean Bihor pri H.C.J. nr. 97 din 04 aprilie 2013 a totalizat 894,6 mii lei, din care 705 mii lei pentru cheltuieli de personal, 185 mii lei cheltuieli materiale și 4,6 mii lei cheltuieli de capital. Prin H.C.J. nr. 293 din 28 noiembrie 2013 s-a aprobat rectificarea bugetului direcției în sensul reducerii cu 40 mii lei a cheltuielilor de personal. S-au efectuat plăţi în valoare de 779,132 mii lei din care 583,078 mii lei cheltuielile de personal şi 171,054 mii lei cheltuielile cu bunuri şi servicii. Activitatea de profil s-a realizat sub coordonarea directă a structurii specializate din cadrul Consiliului Judeţean Bihor. H. ACTIVITĂŢI PE LINIE DE SECRETARIAT-RELAŢII PUBLICE În perioada 01.01-31.12.2013 toată corespondenţa primită de instituţie a fost soluţionată în termenul legal neexistând întârziere sau inadvertenţe în rezolvare. Documentele gestionate de instituţie sunt grupate conform nomenclatorului arhivistic avizat de structura judeţeană a Direcţiei Arhivelor Naţionale. Pe baza softului creat de structura informatică a direcţiei s-a reuşit şi gestionarea electronică a documentelor intrate-ieşite din instituţie. Lunar s-a raportat la Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date situaţia apariţiilor în mass-media locală a activităţii direcţiei şi a serviciilor alocale aflate în coordonare. La nivelul judeţului au fost efectuate 122 activităţi de mediatizare a actelor normative în vigoare pe linie de evidenţă a persoanelor şi de stare civilă.
158
18. CAMERA AGRICOLĂ JUDEŢEANĂ BIHOR CAMERA AGRICOLĂ JUDEŢEANĂ BIHOR, instituţie publică înfiinţată prin HG nr.1609/2009, în subordinea Consiliului Judeţean Bihor, finanţată din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat (prin transfer din Bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale), a avut ca principale realizări în 2013: În cadrul activităţii de consultanţă, extensie şi formare profesională s-au organizat următoarele cursuri: - Lucrător în creşterea animalelor (cu durată de 3 luni) - 1 curs – 14 cursanti - Lucrător în cultura plantelor (cu durată de 3 luni) - 2 cursuri – 82 cursanti - Horticultor (cu durată de 6 luni) - 1 curs – 18 cursanti - Mecanic Agricol (cu durată de 6 luni) - 5 cursuri – 92 cursanti Cursuri de instruire a producătorilor : - Măsuri de ecocondiţionalitate – 38 cursanţi - Bunele practici agricole – 29 cursanţi Măsuri de ecocondiţionalitate – 32 cursanţi S-au realizat loturi demonstrative : - Studiu comparativ hibrizi de porumb pe suprafata de 1,5 ha. - Influenţa stresului hidric asupra hibrizilor de porumb pe suprafaţa de 0,5 ha. - Studiu comparativ hibrizi de floarea soarelui pe suprafata de 1,5 ha. S-au realizat întâlniri de grup la care au participat 710 de fermieri. În anul 2013 am realizat venituri proprii, în sumă de 72343 lei.
159
19. DIRECŢIA DE DEZVOLTARE ŞI IMPLEMENTARE PROIECTE Direcţia de Dezvoltare şi Implementare Proiecte – BIHOR este un serviciu public de interes judeţean, cu personalitate juridică proprie, susţinută financiar şi aflată în subordinea directă a Consiliului Judeţean Bihor. Scopul Direcţiei este de a contribui prin activităţi şi acţiuni specifice la dezvoltarea economicosocială şi protejarea patrimoniului cultural al judeţului Bihor şi a comunităţilor judeţului. Programe derulate in 2013 Pe parcursul anului 2013 Direcţia de Dezvoltare si Implementare a contribuit la dezvoltarea economico-socială şi protejarea patrimoniului cultural al judeţului Bihor şi a comunităţilor judeţului prin următoarele activitati specifice: Iniţierea de programe, proiecte şi activităţi care să asigure soluţionarea unor probleme economico-sociale de interes judeţean, dar şi a celor de interes local, micro-regional, respectiv regional, al colectivităţilor din aria administrativă a judeţului Bihor Promovarea imaginii externe a judeţului cât şi a oportunităţilor de afaceri şi cooperare la nivel judeţean, naţional şi internaţional precum şi identificarea unor surse de finanţare interne şi externe pentru aceste activităţi; promovarea, sprijinirea si implementarea acţiunilor si proiectelor de cooperare transfrontalieră în cadrul Euroregiunii Bihor – Hajdu Bihar precum şi a parteneriatelor locale transfrontaliere iniţierea, sprijinirea şi realizarea unei strategii de dezvoltare a turismului în jud. Bihor; realizarea materialelor de promovare a monumentelor, a obiectelor de artă, a ansamblurilor, a siturilor arheologice sau de orice altă natură existente în judeţul Bihor. Sprijinirea activităţii întreprinderilor mici şi mijlocii şi a întreprinzătorilor persoane fizice, prin oferirea de asistentă, consultantă si informaţii; Aceste activităti sau concretizat în: Implementarea Proiectului Knowledge Unlimited – Coperation in Touristic labour Market (Cunoştinţe Nelimitate – Cooperare pe Piaţa Muncii în Domeniul Turismului) HURO/1001/102/2.3.2 Programul de Cooperare Transfrontaliera Ungaria-Romania 2007 – 2013 Beneficiar: Direcţia de Dezvoltare şi Implementare Proiecte Partener: Debreceni Regionális Képző Központ ( DRKK – Debrecen Regional Training Centre) Valoarea totala a proiectului 198.000 euro Depunerea proiectului cu titlul „Establishing a partnership to set up a Youth Guarantee Scheme in Romania, Bihor County” – VP/2012/012/0173 (Program pilot) Beneficiar: Directia de Dezvoltare si Implementare Proiecte Parteneri de proiect: 1.Agentia Judeteana pentru ocuparea fortei de munca Bihor 2. Inspectoratul Scolar Judetean Bihor 3. Asociatia firmelor Bihorene Grant solicitat: 151.748 euro Gestionarea Programului anual pentru acordarea finantarilor nerambursabile pentru anul 2013 stabilit in conditiile Legii nr. 350/2005, Ordinului nr.130/2006 si programul privind acordarea sprijinului financiar pentru unitatile de cult apartinand cultelor religioase recunoscute din Romania in conditiile Ordonantei Guvernului nr. 82/2001 Subactivităţi: primirea şi înregistrarea cererilor de finanţare organizarea procedurii de selecţie întocmirea documentaţiei de selecţie a proiectelor încheiere contractelor de finanţare primirea şi evaluarea primară a raportărilor proiectelor Incheierea unui parteneriat de colaborare intre Directia de Dezvoltare si Implementare Proiecte si Biblioteca Judeteana Bihor avand ca obiectiv acordarea de asistenta si consultanta in identificarea surselor de finantare, scrierea si implementarea proiectelor cu 160
finantare nerambursabila. Măsuri de îmbunătăţire a activităţii În ceea ce priveşte proiectele finanţate din fonduri structurale ne propunem realizarea de parteneriate cu instituţii din ţară şi din străinătate, care prin experienţa şi imaginea lor, să aducă un plus de profesionalism şi de valoare activităţilor realizate. Comunicarea mai bună cu cetăţenii, participarea activă la problemele cu care se confruntă aceştia, contactul strâns şi permanent cu diversele forme de asociere ale oamenilor şi categoriilor socio-profesionale va duce la îndeplinirea altui obiectiv important al Direcţiei, educarea şi promovarea cetăţeniei active.
161
20. R.A. ”AEROPORTUL ORADEA” Având în vedere prevederile H.G. 398/1997, pentru realizarea obiectului de activitate, în anul 2013 R.A. „Aeroportul Oradea” a desfăşurat următoarele activităţi principale, astfel: 1. În domeniul operaţional Pe parcursul anului 2013 Aeroportul Oradea a fost operativ permanent, conform programului de operare şi a planurilor de zbor ale aeronavelor. ACTIVITATE OPERAȚIONALĂ: Ansamblul activităţii operaţionale a contribuit în anul 2013 la desfăşurarea traficul aerian concretizat într-un total de 39.233 pasageri şi 2.368 total mişcări aeronave pe cele două piste. Situaţia traficului pe Aeroportul Oradea în perioada 2009 – 2013
45944 46222
50000 45000
3876639051
40000
40038 40404
39902 40356
3890939233
35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000
285
0
366
2009
278 2010
Pasageri externi
454 2011
324 2012
Pasageri interni
2013
Total p asag eri
Situaţia traficului total de pasageri pe Aeroportul Oradea în perioada2009 – 2013
4000
3583
3500 3000 2500 2000
1687
1483
1500
46
296
135
2009
2010
754
658
295
24
0
1393
1353
736
1000 500
1541
2011
234
515
221
242 2012
2013
alte curse/umanitare Curse interne/comerc Curse externe Miscari aeroclub
În cursul anului 2013 a operat pe Aeroportul Oradea în regim de cursă regulată compania: TAROM – cursă internă – destinaţia Bucureşti; 162
De asemenea, au operat un număr de 221 curse externe în regim charter, având preponderent ca origine următoarele ţări: Austria, Italia, Elveţia şi Germania. Faţă de anul precedent s-a înregistrat o reducere de aproximativ 50% la numărul total de mişcări aeronave, generat de reducerea operărilor cu aeronave ultrauşoare aparţinând Aeroclubului României, în condiţiile în care operatorul aerian a refuzat plata tarifelor aeroportuare aferente operării pe pista înierbată, sau încheierea unui contract de operare pentru utilizarea acestei suprafeţe. De asemenea, traficul de pasageri a înregistrat o reducere de aproximativ 3% faţă de anul precedent, în condiţiile în care, din motive comerciale, compania TAROM a suspendat o serie de curse regulate pentru anumite intervale de timp. * În domeniul economico – financiar R.A. „Aeroportul Oradea” concentrează o complexitate de operaţiuni economico – financiare care reflectă activităţile principale şi conexe care concură la îndeplinirea obiectului de activitate al regiei, aşa cum este definit prin H.G. nr. 398/1997 şi prin Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al regiei. Transpunerea în cifre a strategiei de dezvoltare cât şi a planurilor anuale de activitate ale regiei este realizată prin Bugetul de venituri şi cheltuieli, supus analizei şi avizării de către Consiliul de administraţie şi analizei şi aprobării de către ordonatorul principal de credite. La construcţia anuală a Bugetului de venituri şi cheltuieli contribuie pe lângă informaţia internă – realizările anului precedent, obiectivele ţintă asumate şi informaţia externă, respectiv starea generală a economiei cât şi a sectorului de activitate. Prin bugetele astfel întocmite sunt stabilite sursele de finanţare ale regiei, cât şi limitele maxime ale cheltuielilor ce urmează a fi angajate pentru desfăşurarea activităţii. Având în vedere costurile extrem de ridicate ale întreţinerii şi administrării acestui sector de activitate, prin H.G. 398/1997 s-a stabilit ca în completarea surselor proprii ale regiei, aceasta să beneficieze de transferuri de la bugetul local pentru acoperirea cheltuielilor de întreţinere şi administrare. Având în vedere prevederile O.U.G. nr. 61/2011 pentru reglementarea unor măsuri privind finanţarea regiilor autonome aeroportuare cu specific deosebit de interes local şi urmare a încredinţării de către Consiliul judeţean Bihor a serviciului de interes economic general prin HCJ nr. 172 din 29 iulie 2011 Aeroportul Oradea a beneficiat de compensaţii în vederea ducerii la îndeplinire a acestui serviciu. Sursele de finanţare a Serviciului de interes economic general sunt constituite din veniturile proprii ale aeroportului realizate din aplicarea tarifelor aeroportuare, aşa cum sunt reglementate prin Hotărârea Guvernului nr. 455/2011 privind tarifele de aeroport şi Ordinului Ministrului Transporturilor nr. 744 din 23 septembrie 2011 cu completările și modificările ulterioare, pentru stabilirea condiţiilor care pot fi asociate tarifelor de aeroport şi a criteriilor care pot fi aplicate la diferenţierea tarifelor de aeroport, tarife care au fost aprobate de către Consiliul Judeţean Bihor prin Hotărârea nr. 288/21 decembrie 2012 privind aprobarea taxelor locale, taxelor speciale şi tarifelor pe anul 2013. Aeroportului Oradea desfăşoară pe lângă activitatea de serviciu de interes economic general şi o activitate comercială. La evaluarea veniturilor proprii ale activităţii comerciale din închirieri s-au utilizat tarifele de închiriere şi recuperare de utilităţi aprobate de Consiliul de Administraţie cât şi cele cuprinse în contractele încheiate de regie, tarife aplicate la unitatea de măsură la care fac referire. Astfel, pentru anul 2013 prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 97/04.04.2013 şi în conformitate cu prevederile Legii bugetului de stat nr. 5/21.02.2013 au fost aprobate transferuri de la bugetul local în sumă de 4.300 mii lei, din care 3.300 mii lei pentru acoperirea cheltuielilor curente şi 1.000 mii lei pentru secțiunea dezvoltare. Pentru anul 2013 a fost aprobat Bugetul de venituri şi cheltuieli în următoarea structură:
163
Nr. Aprobat iniţial Indicator Crt. 2013 I Venituri totale 7.350 1 Venituri proprii 3.050 Transferuri de la bugetul local 3.300 2 pentru activitatea curentă Transferuri de la bugetul local 1.000 3 Pentru investiţii II Cheltuieli totale 6.347 1 Cheltuieli de exploatare 5.917 2 Cheltuieli financiare 80 Sume pentru investiţii din surse 350 3 proprii Sume pentru investiţii din 1.000 4 transferuri de la bugetul local III Rezultat brut 3 IV Impozit profit 3 V Rezultat net -
- mii lei Prevederi definitive 2013 7.143 3.155 3.300
Realizat 2013 7.355 3.367 3.300
688
688
6.452 6.032 70
7.352 5.722 64
350
878
688
688 3 3 -
3 3 -
Faţă de veniturile totale prognozate a fi realizate pentru anul 2013 s-a înregistrat o creştere cu suma de 212 mii lei reprezentând în fapt creşterea veniturilor proprii ale regiei. Diferenţa rezultată dintre veniturile totale realizate de 7.355 mii lei şi cheltuielile efective totale de 5.786 mii lei, se constituie sub forma veniturilor înregistrate în avans, fiind justificată prin efectuarea de investiţii direct din venituri, respectiv din transferuri de la bugetul local, din tariful de securitate aeroportuară şi tariful de dezvoltare, a căror contravaloare nu afectează cheltuielile decât pe măsura amortizării acestor investiţii. În cursul anului 2013, R.A. „Aeroportul Oradea” a realizat venituri proprii în sumă totală de 3.367 mii lei. În structură veniturile proprii ale regiei sunt formate din: A. Venituri din exploatare: 3.282 mii lei B. Venituri financiare: 0. 0 85 mii lei În cursul anului 2013 au fost în derulare un număr de 44 contracte de prestări servicii, închirieri spaţii şi închirieri spaţii publicitare, 5 contracte fiind nou încheiate În structură grafică veniturile proprii ale regiei realizate în perioada 2009 – 2013 se prezintă astfel:
164
165
Pentru a urmări evoluţia R.A. „Aeroportul Oradea” din punct de vedere al veniturilor realizate, am supus analizei structura şi nivelul veniturilor pe perioada 2009 – 2013, astfel: - lei Denumire indicator Venituri proprii Transferuri buget local Total venituri
2009
2010
2011
2012
2013
2.724.996
3.032.064
3.418.289
3.107.167
3.366.845
4.400.000
4.400.000
4.400.000
3.400.000
3.988.000
7.109.568
7.432.064
7.818.289
6.507.167
7.354.845
În prezentare grafică structura şi nivelul veniturilor totale supuse analizei se prezintă după cum urmează:
166
4,400,000
4,500,000
4,400,000
4,400,000 3,988,000
4,000,000
3,418,289
3,500,000
3,400,000
3,032,064 3,000,000
3,366,845
3,107,167
2,724,996
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0
0
0
0
0
0 2009
2010
Venituri proprii
2011
Transferuri buget local
2012
2013
Transferuri buget de stat
Din analiza datelor prezentate în formă tabelară şi grafică se poate observa o creştere anuală a veniturilor proprii ale regiei pe anii 2009,2010, 2011 și 2013. Diminuarea veniturilor proprii pe anul 2012 a fost cauzată în principal de aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 61/2011 pentru reglementarea unor măsuri privind finanţarea regiilor autonome aeroportuare cu specific deosebit de interes local, urmare a căreia activitatea de handling se autofinanţează, cât şi a diminuării numărului de pasageri datorită reducerii frecvenţelor de operare a curselor TAROM. Pornind de la cursul mediu anual de schimb al monedei de referinţă folosit la încheierea contractelor, curs mediu anual comunicat de B.N.R. Anul 2009 2010 2011 2012 2013
EUR 4,2373 4,2099 4,2379 4,4560 4,4190
s-au transformat veniturile proprii realizate, din lei în valuta de referinţă a contractelor, rezultând: 900,000
806,600 761,902
800,000 700,000
EVOLUŢIA VENITURILOR PROPRII 697,306 ÎN VALUTĂ ÎN PERIOADA 2009 – 2013 720, 222 643, 097
600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0 2009
2010
2011
EU R
2012
167
2013
Angajarea cheltuielilor s-a realizat cu respectarea destinaţiilor prevăzute în buget. Activitatea de achiziţii de bunuri, servicii şi lucrări în anul 2013 s-a desfăşurat în conformitate cu Programul de investiţii, dotări şi sursele de finanţare (anexă la Bugetul de venituri şi cheltuieli) și Planul anual al achiziţiilor publice - actualizat al regiei. Angajarea cheltuielilor s-a realizat cu respectarea destinaţiilor prevăzute în buget. Activitatea de achiziţie propriu zisă s-a desfăşurat în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu completările şi modificările ulterioare, realizându-se în principal următoarele: Achiziţionarea de lucrări: a. Prin procedura de achiziţie „negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare” s-a atribuit un contract de achiziţie publică, respectiv: „Lucrări de modernizare la terminalul de pasageri la Aeroportul Oradea” - lucrări suplimentare/adiţionale la contractul de lucrări nr. 213/21.09.2012; b. Prin achiziţie directă s-au realizat în principal următoarele achiziţii de lucrări: o Lucrări de reparaţii curente la clădiri la Aeroportul Oradea 2013; o Lucrări de montaj panouri compozite de aluminiu la terminalul de pasageri; o Lucrări de realizare termosistem la faţadele clădirilor din zona tehnică; o Lucrări de reparaţii interioare la clădirile din zona tehnică. Achiziţionarea de produse: a. Prin procedura de achiziţie „cerere de oferte” s-a atribuit un contract de achiziţie publică, respectiv: - Furnizare echipament de scanare a lichidelor, aerosolilor şi gelurilor pentru detecţia explozibililor lichizi model Ceia EMA-3 (1 buc.), certificat European Civil Aviation Conference (ECAC) – Common Evaluation Process (CEP); b. Prin achiziţie directă s-au realizat în principal următoarele achiziţii de produse: - Furnizare şi instalare unui echipament automatizat de compensare a energiei reactive, în reţeaua electrică a R.A. „Aeroportul Oradea”; - Furnizare plăci din granit şi execuţie lucrări de modernizare interioare şi exterioare la terminalul de pasageri; - Furnizare şi instalare firme luminoase pe terminalul de pasageri cu denumirea Aeroportul Internaţional Oradea; - Furnizare şi instalare cortină virtuală rezistentă, cu funcţionare automată şi unitate de comandă inclusă pe flux plecări pasageri; - Furnizare echipamente de măsură şi control; - Furnizare echipamente şi lucrări de modernizare a balizajului luminos; - Furnizare, instalare şi punere în funcţiune echipamente pentru extindere sistem integrat de securitate prin TVCI şi echipamente pentru automatizare instalaţie de desfumare. Achiziţionarea de servicii: a. Nu s-a realizat nici o achiziţie de servicii care să necesite iniţierea unei proceduri publice de atribuire; b. Prin achiziţie directă s-au realizat în principal următoarele achiziţii de servicii: - Servicii de traducere în limba engleză a Studiului de fezabilitate (revăzut şi actualizat), părţi scrise şi desenate, pentru obiectivul de investiţii „Extindere şi modernizare suprafeţe aeroportuare la Aeroportul Oradea” (inclusiv a Analizei Cost Beneficiu) şi a Studiului de trafic; - Servicii de asistentă tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuţie a lucrărilor pentru obiectivul de investiţii „Lucrări de modernizare la terminalul de pasageri la Aeroportul Oradea”; - Servicii de realizare a cartării zgomotului şi elaborarea hărţii strategice de zgomot la Aeroportul Oradea, (inclusiv a planurilor de acţiune); - Servicii de garanţie extinsă pentru sistemele de control de securitate; - Servicii de proiectare în fază de Documentație tehnică pentru obținerea autorizației de construcție, proiect tehnic (părţi scrise şi părţi desenate), caiete de sarcini (inclusiv liste de cantităţi de lucrări) şi 168
detalii de execuţie pentru obiectivul „Remiză P.S.I. la Aeroportul Oradea”; c. Prin excepţie de la aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu completările şi modificările ulterioare, s-au achiziţionat următoarele servicii (servicii incluse în categoria celor cuprinse în Anexa nr. 2B la O.U.G. nr. 34/2006): Servicii de pază, protecţie şi apărare a obiectelor, bunurilor şi valorilor aflate pe perimetrul Aeroportului Oradea; Servicii de asistenţă medicală de specialitate în perioada de funcţionare a aeroportului, cu personal propriu specializat; Servicii de medicina muncii; Servicii de asistenţă juridică şi consultanţă în domeniul achiziţiilor publice acordate în cadrul Proiectului „Extindere si modernizare suprafeţe aeroportuare la Aeroportul Oradea” - POS-T 2007-2013; Servicii de asistenţă, consultanţă şi reprezentare juridică a Aeroportului Oradea.
*
În domeniul organizatoric şi al managementului resurselor umane Structura organizatorică a regiei nu a suferit modificări față de cea aprobată în anul 2012. În vederea asigurării desfășurării tuturor activităților din perimetrul aeroportuar în condiții de securitate și sănătate în muncă precum și prevenirii producerii accidentelor de muncă și bolilor profesionale, în cursul anului 2013 regia a încheiat contract de asistență cu un serviciu extern – specializat și autorizat în condițiile legii. De asemenea, tot în cursul anului 2013 a fost implementat un sistem de pontare al personalului regiei prin amprentare digitală. * Alte activităţi şi acţiuni din cursul anului 2013 Principala activitate pe care conducerea regiei a desfășurat-o în cursul anului 2013 a fost legată de depunerea tuturor diligențelor necesare obținerii surselor de finanțare aferente obiectivului de investiții „Extindere și modernizare suprafețe aeroportuare”. Precizăm că de acest obiectiv depinde dezvoltarea și modernizarea aeroportului și implicit prin aceasta a dezvoltării economice și sociale a județului Bihor și județelor limitrofe acestuia. Astfel, chiar dacă cererea de finanțare a obiectivului a fost admisă în iunie 2012 nu au fost asigurate sumele necesare finanțării lucru ce a condus la amânarea semnării contractului de finanțare. Urmare a acestui aspect la începutul anului 2013 Autoritatea de Management din cadrul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii pentru Programul Operaţional Sectorial Transport (AM POST) a agreat, în colaborare cu JASPERS, elaborarea unui studiu actualizat privind prioritizarea investițiilor la aeroporturile din România. Realizarea studiului a început în luna februarie 2013 şi a asigurat coerenţa cu liniile strategice stabilite de Master Planul General de Transport. Urmare verificări şi analizării documentaţiilor menţionate mai sus, la data de 19.06.2013, experţii Jaspers au avut programată şi o vizită de lucru la Aeroportul Oradea pentru edificarea pe teren a proiectului şi a concluziona dacă acesta este sustenabil financiar şi economic. Datele financiare actuale ale proiectului sunt următoarele: Valoare totală a proiectului este de 130.075.207,00 lei, constituită astfel: Valoarea totală eligibilă de 96.306.987,00 lei, din care: 81.860.939,00 lei reprezentând 85% din valoarea totală eligibilă, contribuţia CE; 1.926.140,00 lei reprezentând 2% din valoarea totală eligibilă, prin bugetul Consiliul Judeţean Bihor; 12.519.908,00 lei, reprezentând 13% din valoarea totală eligibilă, prin bugetul de stat. Valoarea totală neeligibilă de 10.932.292,00 lei, din care 2.115.793,00 lei reprezintă TVA, se suportă de la bugetul Consiliului Judeţean Bihor şi din veniturile proprii ale beneficiarului R.A. Aeroportul Oradea, sume aferente întregii perioade de implementare a proiectului. Valoare totală a TVA-ului aferentă cheltuielilor eligibile în sumă de 22.835.928,00 lei 169
urmează să fie recuperat conform prevederilor legale. De asemenea în cursul anului 2013 a fost recepționat studiul statistic privind principalele destinații externe ale călătoriilor cu avionul din județul Bihor. Obiectul studiului efectuat de Centrul pentru Studiul Transformărilor Sociale al Facultății de Științe Socio - Umane de la Universitatea din Oradea, constă într-o analiză cantitativă a călătoriilor externe către și din județul Bihor cu scopul de a sprijini identificarea celor mai fezabile destinații externe pentru zboruri de pe Aeroportul Oradea.
170
21. S.C. PAZĂ ŞI PROTECŢIE BIHOR S.R.L. Societatea Comercială "Pază şi Protecţie Bihor" S.R.L. este persoană juridică română, având forma juridică de societate cu răspundere limitată, Consiliul Judeţean Bihor fiind asociat unic şi este înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J5/1662/2007 în data de 26.06.2007. Societatea îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu legile române care reglementează activitatea de pază si protecţie respectiv, Legea 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor cu modificările şi completările ulterioare, a Normelor Metodologice adoptate prin H.G. nr. 301/ 2012, dar şi a dispoziţiilor Legii 31/1990 privind societăţile comerciale (republicată), OUG nr.109/2011, actualizată, privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice şi ale Hotărârilor Consiliului Judeţean Bihor. Sediul societăţii este în Oradea, str. Miron Pompiliu, nr. 5, judeţul Bihor. Activitatea principală este prestarea serviciilor de pază şi protecţie pe intreg teritoriul Romăniei. Alte activităţi sunt : - activităţi de servicii privind sistemele de securizare - activităţi de investigaţii - alte activităţi profesionale, ştiinţifice şi tehnice n.c.a. În momentul de faţă, societatea are un număr de 207 angajaţi. Selecţionarea şi verificarea personalului precum şi acordarea avizului pentru a fi încadrat ca agent de securitate cu arma se face de către organele de poliţie, după testarea psihologică şi medicală de către specialişti în domeniu. Personalul este dotat cu uniforma de serviciu cu însemne distinctive, echipament de protecţie specific locului unde îşi desfăşoară activitatea precum şi cu mijloace de protecţie şi autoapărare: armament de foc, bastoane, spray iritant lacrimogen. Dacă în luna august existau un număr de 21 de contracte şi un număr de 185 de angajaţi, la sfărşitul anului numărul de contracte s-a mărit la 29, iar numărul angajaţilor la 207. S.C. PAZĂ ŞI PROTECŢIE BIHOR S.R.L. asigură paza şi protecţia atăt la societăţi particulare căt şi la instituţii publice din Oradea. Serviciile prestate de către S.C. PAZĂ ŞI PROTECŢIE BIHOR S.R.L. se fac pe bază de contract cu clauze si termene stabilite de către cele două parţi contractante. Activitatea se desfăşoara conform Planului de Pază întocmit de către beneficiar şi aprobat de către Inspectoratul de Poliţie Bihor. Activitatea agenţilor de securitate se realizează în interesul persoanei, al comunităţii, al asigurării pazei şi protecţiei obiectivelor de interes public şi privat, precum şi în sprijinul instituţiilor statului, exclusiv pe baza şi în executarea legii. Agenţii de securitate au contribuit substanţial la reducerea stării infracţionale, nu atât prin depistarea unor infractori şi contravenienţi cât mai ales prin simpla lor prezenţă în punctele cheie ale colectivităţii. Au participat la stingerea incendiilor, la descongestionarea căilor de acces din faţa pieţelor, au fost prezenţi la toate întrunirile cultural-distractive ce au avut loc în căminele culturale din satele aparţinătoare primăriilor precum şi la festivalurile care au loc în municipiul Oradea, cu scopul de a preveni provocarea ori producerea de scandaluri sau alte evenimente nedorite ce ar fi putut să apară . Obiective strategice În perioada de referinţă, Judeţul Bihor, prin Consiliul Judeţean Bihor, va rămâne singurul acţionar al societăţii. Viziunea strategică pentru mandatul din perioada 2013-2017 urmăreşte realizarea obiectivelor strategice pe care S.C. Pază şi Protecţie Bihor S.R.L. şi le-a propus ca ţinte generale de performanţă economică. Pentru realizarea MISIUNII sale, Consiliul de Administraţie al S.C. Pază şi Protecţie Bihor S.R.L. îşi propune următoarele obiective strategice, având în vedere principalele direcţii: 1. Eficienţa economică 2. Modernizarea şi îmbunătăţirea calitativă a serviciului 3. Orientarea serviciilor către client 4. Competenţa profesională 5. Competitivitate 171
Adaptarea permanentă şi corectă la mediul exogen. Programul de modernizare şi dezvoltare aferent perioadei 2013-2017 pune în evidenţă reorientarea politicii de investiţii, dezvoltarea societăţii prin achiziţionarea de echipamente în vederea executarii de lucrări în scopul creşterii eficienţei şi a productivităţii. Politica S.C. PAZĂ ŞI PROTECŢIE BIHOR S.R.L. este orientată spre susţinerea competitivităţii şi creşterii economice, crearea de noi locuri de muncă şi dezvoltare durabilă. Investiţiile contribuie la creşterea eficienţei generale a societăţii prin corecta dimensionare, informare, motivare a angajaţilor prin crearea unui mediu favorabil învăţării în cadrul societăţii şi sprijinirea angajaţilor în a-şi dezvolta capacitatea de a folosi tehnici şi proceduri moderne. Dezvoltarea resurselor umane - prin selectarea atentă la angajare, instruirea permanentă şi evaluarea periodică a angajaţilor - este unul din factorii de bază în domeniul acestor servicii, pentru a avea un personal competent şi capabil, implicat si eficient. Prin urmare, societatea are ca scop pentru perioada următoare implementarea unor sisteme eficiente ale calităţii, care să crească valoarea oferită pentru banii cheltuiţi, spre satisfacerea solicitărilor beneficiarilor.
172
22. SERVICIUL JUDEŢEAN SALVAMONT-SALVASPEO BIHOR Activitatea preventivă. Patrulare În 2013 an s-au efectuat operaţiuni de patrulare în principalele zone cu aflux turistic ridicat şi cu potenţial crescut de producere a accidentelor turistice montane, după cum urmează: Zona turistică Vârtop – Băiţa, permanenţă, în perioada 20.12.2012 – 30.04.2013 Zona turistică Stâna de Vale, la sfărşit de săptămână şi vacanţele şcolare, în perioada 20.12.2012 – 31.03.2013 Zona turistică Vadu Crişului - Şuncuiuş la sfărşit de săptămână, în perioada 15.04. 2013 – 30.06.2013 şi 01.09 - 01.11. 2013 şi permanenţă în perioada 01.07.2013 - 31.08.2013 Zona turistică Padiş, la sfărşit de săptămână, în perioada 15.04.2013 – 31.05.2013 şi15.10.2013 – 03.11.2013, respectiv permanenţă în perioada 31.05.2013 – 15.10.2013 45 de avizări de ture speo-turistice, ture de aventură, activităţi sportive de masă, alte manifestări de masă. Monitorizarea circulaţiei speologice specializate în arealul carstic bihorean SPECIFICAŢIE Solicitări avize anual Din care punctual Rezolutii la cereri de avizare favorabil Rezoluţia avizului favorabil cu rezerve* Rezolutie nefavorabila Avize eliberate anuale Tip de aviz eliberat punctuale Notificări primite Nr. de speologi in teren (din centralizarea solicitărilor de aviz cu rezoluţie favorabilă şi a notificărilor procesate)
TOTA L 35 10 25 35 30 4 1 34 10 24 103 953
836
166
Fe Ian b 16 19 Mai Iun 9 16 Sep Oct 11 5
Zile în stare de pre-alarmă Total anual / aferent lunii
Din care România Străinatate 28 7 10 0 18 7 28 7 27 3 0 4 1 0 27 7 10 0 17 7 101 2 117 Mar 13 Iul 23 Noi 16
Obs : in 2 patrule sunt 4-5 membrii + o echipa de 4-6 membrii, in pre-alarma , la Oradea Intervenţii şi acţiuni de salvare-recuperare Total persoane salvate-recuperate de SJ Salvamont-Salvaspeo Bihor = 310 125 de intervenţii pe timpul iernii cu un total de 126 persoane accidentate/recuperate. 86 de intervenţii pe timpul verii cu un total de 184 persoane accidentate/recuperate*. 111 persoane rătăcite sau blocate pe traseele turistice (din cele 310 de mai sus) * = 1 intrevenţie salvaspeo cu 1 persoană recuperată
Activitatea de întreţinere curentă a centrelor Salvamont, amenajărilor de siguranţă şi traseelor montane turistice şi tehnice Au fost omologate încă alte 5 trasee turistice Au fost efectuate amenajări de îmbunătăţire la baza Salvamont din Vărtop – betonare 173
Apr 6 Aug 17 Dec 15
rampa de acces auto dinspre drum şi zid de sprijin pentru rampa de acces, reparaţii la acoperiş S-au instalat un total de 6 indicatoare, 4 panou de atenţionare, 2 panouri informative. S-au efectuat lucrări de refacere a amenajărilor de acces şi siguranţă în zonele: 3. zona Padiş Circuitul Cetăţile Ponorului – înlocuire elemente de scară metalică ; înlocuirea amarajelor la balustrade de lanţ şi cablu, extinderea acestora cu alte 45 ml lanţ Circuitul Cheile Galbenei - înlocuirea amarajelor şi a porţiunilor uzate la balustrade de lanţ – 45 ml lanţ înlocuit ; refacerea amarajelor şi balustradelor (12 ml lanţ) traseului de canioning existent pe această vale Circuitul Săritoarea Bohodei - înlocuirea amarajelor şi a porţiunilor uzate la balustrade de lanţ – 77 ml lanţ înlocuit. 4. zona Băiţa – Vârtop în abruptul Pietrele Negre - reamenajare a 2 trasee tehnice (circa 150 ml traseu) şi pregătirea terenului pentru instalarea unui traseu tip „Via ferrata” Pregătirea terenului pentru un nou traseu turistic de legătură, Vadu Crişului – Peştera Caprei – Cabana + peştera Vadu Crişului, com Vadu Crişului, traseu care se va finaliza în momentul deschiderii podului rutier aflat în construcţie la ieşirea din defileu. Zona Băiţa – Vârtop - Coordonarea şi monitorizarea instalării elementelor de siguranţă în perimetrul complexului de schi „Piatra Grăitoare” pentru sezonul 2013-2014 S-au instalat 2 puncte sanitare Salvamont amenajate în module container, unul în zona de campare cabana Zenovia – Şuncuiuş, celălalt în perimetrul schiabil din Stâna de Vale. Capacitatea de operativă s-a imbunătăţit substanţial, sub aspectul posibilităţii de deplasare rapidă a echipelor de salvatori la locul intervenţiei, prin achiziţia, în leasing, a 2 autovehicule Dacia Duster cu tracţiune 4x4. Acordarea de asistenţă preventivă Salvamont-Salvaspeo la diferite manifestări de masă: Serbările Zăpezii – Vârtop - complexul de schi Piatra Grăitoare – 140 participanţi Trofeul EmfExtrem-Frutti Fresh – etapa in campionatul national de snowmobilism – Stâna de Vale – 25 participanţi Program “Şcoala altfel - programul “Să ştim mai multe, să fim mai buni” – 2 şcoli generale – 280 - participanţi Concurs de duatlon„ Cupa Kingsland 2013” - 48 participanţi Concurs de ciclism montan „ Pro Bikers Marathon 2013” - 315 participanţi Concurs de anduranţă ciclism montan „Ironbike 2013” – 12 echipe binom Concurs de triatlon „X-Man Triathtlon Oradea 2013” - 149 participanţi, individual şi echipe Şcoala naţională de speologie – Căput 2013 – 45 participanţi Tabăra internaţională „ MASH 2013” , desfăşurată în Glăvoi, Padiş - 114 participanţi Concursul internaţional de turism sportiv de anduranţă „ Leşu 60 „ – 138 participanţi Concurs Bihor Bike Day 2013 - 153 participanţi Concurs turism de anduranţă „Memorial Czaran Gyula 2013” – 100 participanţi În total au fost asistate, la cerere, în acţiuni publice, de masă 1531 persoane. Activitatea de pregătire tehnică de specialitate În anul 2013, la cursurile obligatorii ale Şcolii Naţionale Salvamont au participat 6 membrii. În anul 2013 s-a atestat 1 membru. 174
Alţi 3 aspiranţi au parcurs cursurile Şcolii naţionale de Speologie, fiind atestaţi ca „salvatori speolog” – nivelul „ tehnician salvaspeo” În anul 2013 Corpul Român Salvaspeo-CORSA a re-acreditat serviciul În organizare comună cu Corpul Român Salvaspeo-CORSA, s-au organizat şi desfăşurat 4 exerciţii salvaspeo cu caracter judeţean(1), regional (1), naţional(2 – din care unul de salvare subacvatică) 2 consilieri tehnici salvaspeo au coordonat alte 3 exerciţii salvaspeo cu caracter judeţean(1), regional (1) naţional(1) desfaşurate în judeţele Alba, Gorj şi Mureş. 5 membrii din cadrul SJS-S Bihor au parcurs şi absolvit cursurile de formare în specialitatea „paramedic” organizate în cadrul „Centrului de formare paramedici” al ISU „Crişana” 1 membru din cadrul SJS-S Bihor a participat în cadrul delegaţiei IGSU Romania la stagiu internaţional salvaspeo la Starigrad-Paklenica, Croatia 2013 . 1 membru din cadrul SJS-S Bihor a participat în cadrul echipei Salvaspeo Romania la exerciţiul internaţional salvaspeo „Rakin Ponor” organizat Kopana Glavica - Serbia Alte acţiuni - Participare şi suport tehnic la proiectul româno-ungar de cercetare speologică subacvatică în izbucul Izbândiş – inclusiv s-a realizat igienizarea acestuia ulterior descoperirea unor relicve predate Muzeului Ţării Crişurilor Judeţean . - Implicare în redactarea materialelor privind programul european „EDEN – Destinaţii de excalenţă” - Co-organizator la Tabăra internaţională „MASH 2013” - Asistenţă şi suport tehnic în cadrul acţiunii „Sport pentru toţi” inclusă în ediţia VII a Turneului internaţional „Trofeul Maria” - baschet în fotoliu rulant desfăşurat pentru a III-a oară consecutiv, la Oradea. - Participare şi suport tehnic la acţiunea „Let’s do it Romania 2013” - Co-organizator al exerciţiului naţional de salvare speologică subacvatică „Huda lui Papară 2013” - Participare la exercitiul judeţean pentru situaţii de urgenţă „Cod roşu” – ISU Crişana Bihor - Co-organizator al schimbului de experienţă româno-francez în salvarea speologică subacvatică. - Co-organizator al ediţiei a-V-a a Conferinţei Naţionale de Medicină de Urgenţă şi Salvări Speciale – Oradea - Băile Felix – 2013. - Redactarea şi implementarea procedurilor de acordarea a avizelor de siguranţă montană ca urmare a apariţiei ordinului 1470/2013 al min. Mediului şi Schimbărilor Climatice. - Participare la exerciţiile de simulare a intervenţiei comune inter-agenţii în situaţii de urgenţă, respectiv exerciţiul „Cod roşu Bihor 2013 – accident rutier de mari proporţii” şi „Intervenţia în caz de seism – Oradea 2013”. Ambele exerciţii au fost organizate de către I.S.U. ”Crişana” Bihor STATISTICA ACCIDENTELOR MONTANE 2013 S.J. SALVAMONT-SALVASPEO BIHOR
TOTAL (toate cazurile asistate, trensportabile sau netransportabile) Romani Din care: Straini Barbati Din care: Femei < 8 ani Varsta 9 - 15 ani 16 - 20 ani 175
310 272 38 201 109 4 19 31
Sezon
Locul producerii ( in Bihor "Alte Locuri" include accidentele in subteran, acvatice si mediu urban)
Rataciti (acestia se regasesc in Total)
Localizarea accidentului ( in Bihor "alte locuri" include accidentele din subteran, acvatic, urban)
Tipuri de afectiuni (daca o victima are mai multe afectiuni se trece numai cea mai grava afectiune sau treceti cazul la "alte imbolnaviri")
Accidentatii echipati (atentie total rubrica = Total rataciti negasiti)
21 - 30 ani > 30 ani Nedeclarata Vara Iarna Partie de schi amenajata Partie de schi neamenajata Zona Alpina Poteci turistice Perete de escalada Avalansa Alte locuri Gasiti fara afectiuni Gasiti cu afectiuni M-tii Bihor M-tii Padurea Craiului M-tii Codru Moma M-tii Ses Alte locuri Fracturi membre superioare Fracturi membre inferioare Fracturi coloana Alte Fracturi Entorse membre superioare Entorse membre inferioare Plagi Inghet Lipotimii Comotii cerebrale Alte imbolnaviri Decedati Rataciti gasiti ( fara afectiuni)
63 70 123 184 126 119 0 33 125 0 0 33 112 0 265 43 0 0 2 20 21 6 8 19 43 35 0 0 15 29 2 112
adecvat
191
neadecvat
119 163
Cazuri transportate
PREŞEDINTE, CORNEL POPA
176
CUPRINS
INTRODUCERE............................................................................................................................................pag. 2 SERVICIUL AUDIT INTERN.....................................................................................................................pag. 4 COMPARTIMENTUL RELAŢII INTERNAŢIONALE..........................................................................pag. 5 DIRECŢIA GENERALĂ ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ LOCALĂ.......................................................pag. 7 SERVICIUL JURIDIC-CONTENCIOS...........................................................................pag. 7 SERVICIUL RELAŢII CU PUBLICUL, REGISTRATURA ŞI A.T.O.P.....................pag. 8 COMPARTIMENTUL RELAŢII CU CONSILIERII..................................................pag. 18 BIROUL COORDONAREA CONSILIILOR LOCALE..............................................pag. 19 COMPARTIMENT ARHIVĂ..........................................................................................pag. 20 COMPARTIMENTUL TURISM...............................................................................................................pag. 21 COMPARTIMENTUL RELAŢII EUROREGIONALE ŞI TRANSFRONTALIERE........................pag. 24 DIRECŢIA GENERALĂ ECONOMICĂ.................................................................................................pag. 25 SERVICIUL FINANCIAR CONTABIL.........................................................................pag. 25 COMPARTIMENTUL DERULARE PROGRAME ŞI AJUTOARE..........................pag. 27 SERVICIUL ACHIZIŢII PUBLICE..............................................................................pag. 27 COMPARTIMENTUL RESURSE UMANE.................................................................pag. 28 COMPARTIMENTUL MONITORIZAREA INSTITUŢIILOR SUBORDONATE.pag. 29 COMPARTIMENTUL ADMINISTRAREA PATRIMONIULUI.......................pag. 30 COMPARTIMENTUL ADMINISTRATIV-LOGISTIC.....................................pag. 33 COMPARTIMENTUL PARC AUTO..................................................................pag. 33 COMPARTIMENTUL DESERVIRE...................................................................pag. 34 DIRECŢIA TEHNICĂ.................................................................................................................pag. 35 SERVICIUL TEHNIC – INVESTIŢII...........................................................................pag. 35 COMPARTIMENTUL LUCRĂRI DE ÎNTREȚINERE ȘI INVESTIȚII PE DRUMURILE JUDEȚENE ȘI COMPARTIMENTUL ADMINISTRARE DRUMURI JUDEȚENE ......................................................................................................................................................pag. 38 COMPARTIMENTUL INFORMATICĂ.............................................................pag. 41 COMPARTIMENTUL – UNITATE JUDEŢEANĂ PENTRU MONITORIZAREA SERVICIILOR COMUNITARE DE UTILITĂŢI PUBLICE.....................................................pag. 42 COMPARTIMENTUL AUTORITATEA JUDEŢEANĂ DE TRANSPOR.........pag. 44 COMPARTIMENTUL MEDIU............................................................................pag. 45 COMPARTIMENTUL DEZVOLTARE REGIONALĂ......................................pag. 46 INCUBATOR DE AFACERI EUROREGIONAL...............................................pag. 52 INSTITUŢIA ARHITECTULUI ŞEF..........................................................................................pag. 53
177
SERVICIUL DISCIPLINA ÎN CONSTRUCŢII ŞI AUTORIZAŢII DE CONSTRUIRE..............................................................................................................................pag 53 COMPARTIMENTUL DE URBANISM ŞI AMENAJARE A TERITORIULUIpag. 54 COMPARTIMENTUL DE INFORMARE ŞI CONSULTARE PUBLICĂ ÎN DOMENIUL URBANISMULUI ŞI AMENAJAREA TERITORIULUI ....................................pag. 55 COMPARTIMENTUL GIS..................................................................................pag. 56 INSTITUŢII SUBORDONATE CONSILIULUI JUDEŢEAN BIHOR......................................pag. 57 1. TEATRUL ”REGINA MARIA”...................................................................................pag. 57 2. TEATRUL “SZIGLIGETI SZÍNHÁZ”......................................................................pag. 61 3. FILARMONICA DE STAT ORADEA.........................................................................pag. 69 4. ŞCOALA DE ARTE ”FRANCISC HUBIC” ORADEA...............................................pag. 73 5. CENTRUL JUDEŢEAN PENTRU CONSERVAREA ŞI PROMOVAREA CULTURII TRADIŢIONALE BIHOR...........................................................................................................pag. 76 6. MUZEUL ”ŢĂRII CRIŞURILOR” ORADEA............................................................pag. 77 7. BIBLIOTECA JUDEŢEANĂ ”GHEORGHE ŞINCAI” ORADEA.............................pag. 86 8. REVISTA DE CULTURĂ ”FAMILIA”.......................................................................pag. 93 9. REVISTA CULTURALĂ ”VARAD”...........................................................................pag. 96 10. BIROUL PUBLIC DE EDITARE A MONITORULUI OFICIAL AL JUDEŢULUI BIHOR........................................................................................................................................pag. 101 11. INSTITUŢII DE ÎNVĂŢĂMÂNT SPECIAL..........................................................pag. 102 A. Centrul Şcolar de Educaţie Incluzivă Nr.1 din Comuna Tileagd ................pag. 102 B. Centrul Scolar de Educatie Incluziva nr. 1 Oradea......................................pag. 103 C. Centrul Şcolar de Educaţie Incluzivă nr.1 Popeşti......................................pag. 106 D. Centrul Şcolar de Educaţie Incluzivă ”Orizont”..........................................pag. 108 E. Centrul Şcolar de Educaţie Incluzivă „Cristal”............................................pag. 112 F. Centrul Judeţean de Resurse şi Asistenţă Educaţională Bihor.....................pag. 115 G. Liceul Teoretic „Arany Janos” Salonta........................................................pag. 120 H. Colegiul Naţional „Teodor Neş” Salonta.......................................................pag. 122 I. Şcoala Gimnazială „Zelk Zoltan” Valea lui Mihai.........................................pag. 123 J. Liceul Teologic Romano Catolic „Szent Laszlo”...........................................pag. 123 K. Liceul Tehnologic „Ioan Bococi”...................................................................pag. 124 L. Liceul Tehnologic „George Bariţiu”..............................................................pag. 127 M. Liceul Teoretic “Nicolae Jiga” Tinca............................................................pag. 129 12. DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI BIHOR........................................................................................................................................pag. 133 13. SERVICIUL SOCIAL - COMUNITARĂ BIHOR...................................................pag. 145 14. CENTRUL MEDICO-SOCIAL POPEŞTI..............................................................pag. 147 15. CENTRUL MEDICO-SOCIAL DE PSIHIATRIE NUCET.....................................pag. 149 16. SPITALUL DE PSIHIATRIE NUCET.....................................................................pag. 152
178
17. DIRECŢIA DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR A JUDEŢULUI BIHOR............pag. 154 18. CAMERA AGRICOLĂ JUDEŢEANĂ BIHOR.......................................................pag. 159 19. DIRECŢIA DE DEZVOLTARE ŞI IMPLEMENTARE PROIECTE.....................pag. 160 20. R.A. ”AEROPORTUL ORADEA”...........................................................................pag. 162 21. S.C. PAZĂ ŞI PROTECŢIE BIHOR S.R.L.............................................................pag. 171 22. SERVICIUL JUDEŢEAN SALVAMONT-SALVASPEO BIHOR..........................pag. 173
179