RANCANGAN RPJMD PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2013 – 2018
Disampaikan Kepala Bappeda Prov. Jawa Tengah dalam acara Musrenbang RPJMD Prov. Jateng Th. 2013-2018
Semarang, 12 November 2013
OUTLINE PAPARAN I
PENDAHULUAN
II
GAMBARAN KONDISI JAWA TENGAH
III
PERMASALAHAN, ISU STRATEGIS, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI, & ARAH KEBIJAKAN
IV
KEBIJAKAN UMUM & PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
V
INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN
VI
PENUTUP
2
I
PENDAHULUAN
A. DASAR HUKUM PENYUSUNAN RPJMD UU No. 25/2004 : Sistem Perencanaan pembangunan Nasional UU NO. 32 TAHUN 2004 : Pemerintahan Daerah PP No. 8/2008 : Tahapan, Tata cara, Penyusunan, Pengendalian, & Evaluasi Pelaks Rencana Bangda
PERMENDAGRI No. 54/2010 :
Pelaksanaan PP No. 8/2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, & Evaluasi Pelaks Rencana Bangda
diamanatkan
Pemprov
SKPD
Penyusunan RPJMD
Renstra SKPD 4
B. SKEMA PROSES PENYUSUNAN RPJMD Pembentukan Tim Penyusun & Pokja RPJMD
RPJPD
AGENDA 18
Penyusunan Rancangan Awal RPJMD (Visi & Misi, Program KDH)
1. RPJMN 2. Dok. Perenc. Lain
Penyusunan Ranc. Renstra SKPD
Konsultasi Publik (26-27 Sept)
(Mg ke 3-4 Okt)
Penandatanganan Nota Kesepakatan Gubernur & DPRD
Penyusunan Rancangan RPJMD
(25 Okt)
(Mg ke 4 Okt)
Perumusan & Persetujuan Ranc. Akhir RPJMD (Mg ke 2-3 Nov)
MUSRENBANG RPJMD
Konsultasi ke Kemendagri
Penyempurnaan Ranc. Akhir RPJMD
(Mg ke 3 Nov)
(Mg ke 4 Nov)
(11-12 Nov)
Evaluasi Pemb. Dae
Ranc. Akhir Renstra SKPD Penyampaian Perda ke Kemendagri (Mg ke 5 Des)
PENETAPAN PERDA RPJMD (Mg ke 1 – 4 Des)
5
C. KETERKAITAN ANTAR BAB DOKUMEN RPJMD BAB I PENDAHULUAN
BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN BAB VII KABIJAKAN UMUM DAN PROG PEMB DAERAH
BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN
BAB V VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN
BAB VIII INDIKASI RENC PROG PRIORITAS DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN
BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN
BAB XI PENUTUP
6
II GAMBARAN KONDISI JAWA TENGAH
A. PERKEMBANGAN EKONOMI JATENG TH. 2008 - 2012 PERTUMBUHAN EKONOMI
INFLASI
7,00
12,00
11,06 6,50
6,49 6,34
6,22 6,00
6,01
5,74
6,23
10,00
9,55
8,00
6,88
5,84 6,00
5,50
6,69
5,61 3,32
5,14
5,00
4,00
4,24
2,78
4,77 2,00
4,50
4,30
3,79 2,68
Jateng
Jateng Nasional Nasional
4,00
2008
2008
2009
2010
2011
2009
2010
2011
2012
2012
Pertumbuhan Ekonomi Jateng cenderung meningkat Th. 2012 di atas rata-rata nasional Th. 2012 peringkat 4 (stlh Jatim,Bali,DKI)
Inflasi cenderung fluktuatif, dipicu oleh fluktuasi harga komoditas pangan Th. 2012 di bawah rata-rata nasional Th. 2012 peringkat 2 (stlh Jabar)
8
B. PERKEMBANGAN IPM, IPG, IDG JATENG TH. 2008 - 2011 IPG–IDG
IPM 73,50
70,00
68,99
72,94 68,00
73,00
67,96
72,49 72,50
72,10
72,77
66,00
64,66
66,45
65,03
65,79 72,00
71,60
71,50
72,27
62,00
71,76
70,92
60,00
71,00
70,50
64,00
71,17
70,95
58,00
Jateng
70,00
59,76
59,96
IPG
56,00
IDG
Nasional 54,00
69,50 2007
2008
2009
2010
2011
IPM Jateng berada di atas rata-rata IPM Nasional Th. 2011 peringkat 3 (stlh DKI,DIY)
2008
2009
2010
2011
IPG & IDG di bawah nas(67,80 & 69,14) IPG peringkat 4 (stlh DKI, DIY, Bali) IDG peringkat 3 (stlh DIY, DKI)
9
C. PERKEMBANGAN INDEKS GINI & INDEKS WILLIAMSON JATENG TH. 2008 - 2011 INDEKS GINI
INDEKS WILLIAMSON
0,4000
0,7150 0,7092
0,7100
0,3500 0,3462
0,3033
0,7035
0,7050
0,2833
0,3000
0,2908
0,7000
0,6972
0,2500
0,6965
0,6950 0,2000
0,6900 2008
2009
2010
2011
1
2
3
4
% Kab Bdsr PDRB & PDRB per kapita Th. 2011
5,91
20,00
20,37
Berkembang Cepat
37,14 0-500 rb 500rb-1 jt
73,72
>1jt
% Pddk Bdsr Interval Penghasilan Th. 2011
Indeks Gini cenderung meningkat berarti ketimpangan pdptn masy semakin lebar
31,43 11,43
Cepat Maju dan Tumbuh Maju Tertekan Relatif Tertinggal
(Hasil Analisis)
Indeks Williamson >0,5, berarti kesenjangan pemb antar wil kab/kota termasuk kategori tiggi
10
Kws metropolitan Smg sbg ibukota prov & pusat prtmbhn ekon utama Jateng
wil transit/pengumpul perdagangan & jasa dari wil barat & timur Jawa & pulau lainnya
D. PETA POTENSI 8 WILAYAH PENGEMBANGAN
Potensi Regional : Primer : perikanan Sekunder : tekstil, logam, furniture, pengolahan ikan Tersier : jasa dan perdagangan
Diarahkan sbg PKW & PKL Simpul utama : Kudus
WANARAKUTI BANGLOR KEDUNGSEPUR
Potensi Regional: Primer: perikanan; Sekunder : furniture, pengol ahan tembakau, & ikan; Tersier : pariwisata
Potensi Regional : Primer : minyak dan gas, garam, perikanan; Sekunder : furniture, pengolahan ikan; Tersier : pariwisata Diarahkan sbg PKW, PKL, dg simpul utama Cepu
11
D. PETA POTENSI 8 WILAYAH PENGEMBANGAN
Diarahkan sbg PKN, PKW, PKL Pengemb metropolitan Solo Raya Pengwil. Perbatasan Karismawirogo, Pawonsari, Kesukosari PURWOMANGGUNG
SUBOSUKOWONOSRATEN
Potensi Regional : Primer: pertambangan, pertanian, perkebun an, peternakan; Sekunder : ind kayu, pengolahan buah; Tersier : pariwisata
Diarahkan sbg PKL, PKL
Potensi Regional : Primer: pertambangan, pertanian, perkebunan, peternakan; Sekunder : industri kayu, TPT, batik, jamu, kerajinan; Tersier : perdagangan, pariwisata
Fokus di wil tengahsltn, berbtsn dg DIY
12
Diarahkan sbg PKW, PKL
Diarahkan sbg PKW, PKL
Berperan penting sbg wil perbtsn barat-utara
Simpul utama Kota Pkl
Potensi Regional : Primer : perikanan, rumput laut; Sekunder : tekstil, batik, logam, furnitur, pengolahan ikan; Tersier : jasa & perdagangan
Potensi Regional : Primer : perikanan, rumput laut; Sekunder : tekstil, batik, logam, furnitur, pengolahan ikan; Tersier : jasa, perdagangan
D. PETA POTENSI 8 WILAYAH PENGEMBANGAN
PETANGLONG BREGASMALANG
BARLINGMASCAKEB
Diarahkan sbg PKN, PKW, PKL, di wil barat-selatan
Potensi Regional : Primer : perikanan, perkebunan, pasir besi, minyak dan gas; Sekunder : batik, logam, furnitur; Tersier : perdagangan, pariwisata
13
Kendal : garmen, tas, alas kaki
Kt. Salatiga : makanan, batik
Smrg : Eceng gondok, pupuk organik
Demak : garmen, garam, ikan olahan
Kt. Smg : batik, tas, alas kaki
Grobogan : genteng, jagung, mebel
E. PETA POTENSI INDUSTRI UNGGULAN
Jepara : tenun,mebel WANARAKUTI
Kudus : bordir, gebyok, makanan
Pati : tapioka, batik, kuningan
KEDUNGSEPUR BANGLOR
Rembang : batik, garam
Blora : mebel, keramik, batik
14
E. PETA POTENSI INDUSTRI UNGGULAN
Surakarta : batik, mebel Karanganyar : atsiri, konveksi Sukoharjo : batu mulia, mete
PURWOMANGGUNG Purworejo : mebel, bambu, gula kelapa
SUBOSUKOWONOSRATEN
Boyolali : tembaga, pupuk organik Sragen : batik, mebel Klaten : logam, mebel, tenun
Temanggung : kopi, tenun
Magelang : batu pahat, karoseri
Wonosobo : gula kelapa, pupuk organik
Kt. Magelang : makanan, mainan anak
Wonogiri: batu mulia, mete
15
Pemalang: pakaian jadi/garmen
Kt. Pekalongan batik, tenun, galangan
Tegal: shuttlecock
Pekalongan kopi olahan, batik, tenun
Kt. Tegal: komponen mesin, perkapalan
Brebes: Telur asin, keramik, batik, rebana
E. PETA POTENSI INDUSTRI UNGGULAN
Batang : emping, garmen, mebel
PETANGLONG BREGASMALANG
BARLINGMASCAKEB
Banjarnegara: batik, keramik
Cilacap : sabut kelapa, ikan, gula
Purbalingga : knalpot, gula kelapa
Kebumen : sabut kelapa, makanan
Banyumas : minyak nilam, batik
16
F. PETA POTENSI KLASTER
Jepara : tenun troso, mebel, kacang tanah, pariwisata Kudus : gebyok rumah adat, pariwisata, bordir, Genteng , batu bata
Pati : tapioka, pengolahan hasil laut, kerajinan kuningan, konveksi buah, budidaya bandeng air tawar, kopi, sutera alam, mknan ringan, batik tulisbakaran, handycraft, kapuk
WANARAKUTI
KEDUNGSEPUR
Kendal : jambu biji getas merah & pisang raja bulu Smrg : gula kelapa, padi organik, aksesoris kain perca, biofarmaka, tan hias, industri logam, kopi gunung kelir, kerajinan lidi, batik gemawang, susu sapi, eceng gondok, tahu serasi Kt. Smg : bandeng, batik semarangan, olahan pangan
handycraft
Kt. Salatiga : kelinci, pupuk cair organik, sapi, makanan olahan, susu, batik dan bordir Demak :hortikultura, jambu lele (bule), batik sisik, konveksi pakaian dlm, pengasapan ikan, kerupuk Grobogan: genteng, kerajinan bambu, jagung, pupuk organik
BANGLOR
Rembang : Genteng, batu bata, garam rakyat, gula tumbu, batik tulis Lasem, bordir, konveksi mangga, pengolahan hasil perikanan Blora : pertanian, mineral, bahan tambang, pariwisata, handycraft, mebel, pangan olahan, batik
17
F. PETA POTENSI KLASTER Magelang :pariwisata Borobudur pahat batu, slondok & puyur, salak nglumut, pertanian merapi Kt. Magelang : makanan ringan, kerajinan batik, konveksi, tahu, mainan anak, getuk
Purworejo : gula kelapa, kambing Etawa, jagung Wonosobo : carica, wisata Desa Reco, domba Temanggung :kopi, genteng dan batu bata, kerajinan tangan, makanan ringan, batik
Surakarta : limbah koran, kampoeng batik laweyan, kampung wisata batik kauman, sangkar burung, shuttlecock, mebel Klaten : lereng merapi, lurik, keramik, mknan olahan, konveksi, bordir, sulam batik, logam ceper Wonogiri: mebel, tanaman obat mete, genteng, pohung,ternak Boyolali : logam tumang, ikan lele
PURWOMANGGUNG
SUBOSUKOWONOSRATEN
Sukoharjo : pertanian organik, sapi, tahu dan makanan olahan, jamur, mebel, rotan trangsan, lurik, batik Sragen : mebel, alat rumah tangga, konveksi, batik, ikan sapi brangus, padi organik Karanganyar : KTB, batik, biofarmaka
18
F. PETA POTENSI KLASTER Pemalang: konveksi dan desa wisata Tegal: batik, mesin, hortikultura, shuttlecock, padi organik
Brebes: telur asin, bawang merah, rebana, agrowisata, rumput laut Kt. Tegal: itik dan batik
Kt. Pekalongan perikanan, percetakan kain, pakaian jadi dan tekstil, canting batik cap dan tulis, tempe, perbengkelan dan logam, tenun ATBM, dan batik Pekalongan melon, batik simbangkulon, kebalong, batik tulis, tenun dan konveksi, getah pinus, kerajinan bambu, jamur tiram Batang : emping mlinjo, minyak atsiri, perikanan, pariwisata argo binangkit, batik, kerajinan kulit
PETANGLONG BREGASMALANG
BARLINGMASCAKEB
Purbalingga :agrowisata Derang, batik, knalpot & sapu
Banyumas : gula kelapa, minyak atsiri, batik
Banjarnegara: pariwisata Dieng, keramik Klampok, olahan makanan Barasnack, batik Gumelem
Cilacap :makanan olahan hasil laut, olahan makanan, sabutret, batik Kebumen : anyaman pandan, sabut kelapa, batik, pariwisata Jatijajar
19
III PERMASALAHAN, ISU STRATEGIS, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI, & ARAH KEBIJAKAN
A. PERMASALAHAN & ISU STRATEGIS PERMASALAHAN 1.
Kemiskinan
12. Kop & UMKM
2.
Pengangguran
13. Pariwisata
3.
Kesejahteraan Pekerja
14. Aset Daerah
4.
Pendidikan
5.
Kesehatan
6.
Keadilan Gender & Perlindungan Anak
7.
Seni Budaya Jawa
8.
Ketimpangan Pdptn Masy & Antar Wil
9.
Energi
10. Pangan 11. Iklim Investasi
ISU STRATEGIS
Pengurangan Kemiskinan
15. Reformasi Birokrasi
Pengurangan Pengangguran
16. Politik
Pembangunan Infrastruktur
17. Kamtibmas
Kedaulatan Pangan
18. Infrastruktur & Perhub 19. Pengembangan Wilayah 20. Pengelolaan SDA & LH 21. Penanggulangan Bencana
Kedaulatan Energi Tata Kelola Pem, Demokratisasi & Kondusivitas Wil
21
B. TUJUAN, SASARAN, STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN 1
Membangun Jateng berbasis Trisakti Bung Karno, Berdaulat di Bid Politik, Berdikari di Bid Ekonomi, & Berkepribadian di Bid Kebudayaan.
Tujuan
Haluan pd 6 misi dalam pengamalan ajaran Tri Sakti Bung Karno
Sasaran
Menuju Kedaulatan di Bidang Politik, Berdikari di Bidang Ekonomi & Berkepribadian di Bidang Kebudayaan
Strategi
1) Karakter budaya rakyat Jateng dalam membangun Jawa Tengah untuk Berdaulat di Bidang Politik, Berdikari di Bidang Ekonomi, & Berkepribadian di Bidang Kebudayaan memberikan kerangka atas 6 (enam) misi lain 2) Pemangku kepentingan utk berkontribusi pd upaya pencapaian target pemb dae mll kat konsultasi, koordinasi, komunikasi, kerjasama dan kemitraan
Meningkatkan implementasi Trisakti Bung Karno sebagai landasan :
Arah Jak
1) Berdaulat di bidang politik, berdikari di bidang ekonomi dan berkepribadian di bidang kebudayaan; 2) Berpikir dan berperilaku Mboten Korupsi Mboten Ngapusi; 3) Reformasi birokrasi dalam proses keterbukaan sistem birokrasi serta pemenuhan dan perlindungan hak asasi rakyat, partisipasi rakyat dan gotong royong serta memetakan kondisi, persoalan dan potensi desa
22
2
Mewujudkan Kesejahteraan Masy yg Berkeadilan, Menanggulangi Kemiskinan dan Pengangguran. Run dukkin & gur;
Tujuan
Jud Desa Mandiri/Berdikari mll Kedaulatan Pangan & Kedaulatan Energi; Bang Kop & UMKM (KUMKM); Kat penanaman modal; Pemb yg berkeadilan;
Kat akses yan bagi PMKS Run kemiskinan, TPT; Terjaminnya kedaulatan pangan ketersediaan, keterjangkauan, konsumsi, keamanan pangan; Terjaminnya ketersediaan energi;
Sasaran
Kat dy saing & produktivitas KUMKM; Kat penanaman modal; Kat keadilan gender & perlindungan anak; Kat kual anak berkebutuhan khusus; Kat penyelenggaraan pddkn; Kat kual SDM; Kat aksesibilitas PMKS
23
Lanjutan...
Strategi
Rang beban pengeluaran masy miskin;
Kat pdptn masy miskin;
Kat infra & suprastruktur Desa Mandiri (Desa Berdikari);
Kat kapasitas calon pencari kerja;
Bang wirausaha baru;
Kat prod tan pangan & hortikultura;
Kat pendampingan Koperasi & UMKM;
Kat prod & produktivitas tan, bun, nak & perikanan; Kat akses pangan;
Bang kelembagaan ekon perdesaan;
Kat iklim penanaman modal yg berdy saing;
Kat akses & informasi pasar;
Kat produk lokal yang unggul
Kat kualitas hidup SDM & perlindungan terhadap perempuan & anak;
Potensi energi alternatif optimal;
Kat pemberdayaan PMKS
Arah Jak Rang dukkin kab/kota di atas Jateng;
Kat sekolah lapang Desa Mandiri;
Prior dik kejuruan & keterampilan berbasis kompetensi; Bang wirausaha baru usaha kreatif;
Bang akses pasar & pola kemitraan UMKM, sentra & klaster; Kat standar mutu produk;
Iklim penanaman modal yg berdya saing;
Bang kesadaran menggunakan produk lokal;
Kat KUMKM;
Kat kual hidup & dung thdp perempuan & anak;
Kat pemanf tek, bibit unggul & ketersediaan pupuk; Modernisasi alsintan;
Kat PUS;
Bang regulasi, cad pangan, kual, keamanan & penanganan rawan pangan;
Kat yan penanganan kasus kekerasan berbasis gender, anak & trafficking;
Kat pemanf pot energi elaternatif;
Kat sarpras panti rehabilitasi sosial & PSKS
Kat yankes & perbaikan gizi bg perempuan;
24
3
Mewujudkan Penyelenggaraan Pemerintahan Provinsi Jawa Tengah yang Bersih, Jujur dan Transparan, “Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”.
Tujuan
Cipt pemda yg berorientasi pd yan prima; Cipt sist birokrasi yg transparan & akuntabel; Laks gakkum
Sasaran
Jud pem bebas KKN;
Tercapainya opini WTP;
Kat yan pengukuran IKM;
Jud gak & harmonisasi produk hukum
Jud lembaga PTSP; Kat birokrasi yg transparan;
Strategi
Kat SDM Aparatur; Sist pola karier terbuka; Kat kelembagaan yan publik;
Arah Jak Jud tata kerja birokrasi Teknologi Informasi; Jud sist pembinaan karier terbuka;
Bang sistem yan publik; Kat sarpras yan publik;
Kat investasi baru; Kat adm keu & aset; Pedoman pelaksoptimal
Kat kual yan perijinan; Kat pengaturan investasi;
Kat tata kelola keuangan & pemberdayaan aset;
Perubahan cara pandang & perilaku birokrat;
Kat sarana pengaduan masyarakat;
Optimalisasi susun Perda
25
4
Memperkuat Kelembagaan Sosial Masy untuk Kat Persatuan & Kesatuan.
Tujuan
Sasaran
Run pot konflik; Perkuat 4 (empat) pilar kebangsaan; Kat partisipasi pol masy; Jud budaya Jateng
Tertanganinya konflik; Kat peran lembaga sosial; Semangat kebangsaan, persatuan & jiwa patriotik; Kat partisipasi politik masy;
Strategi
Arah Jak
Kat peran parpol & ormas; Kat pemahaman budaya Jawa; Kat sikap & perilaku masyarakat; Kat laks tradisi budaya Jawa
Optm peran LSM; Kat wasbang masy; Kat pddkn politik masy; Kat kapasitas kader parpol & relawan ormas; & budaya Jawa lestari.
Kat peran FKPD, FKDM, Kominda, FKUB & FPBI; Kat wasbang bg masy; Kat pddkn karakter & budaya; Kat pddkn politik masy; Kat kapasitas kader parpol & relawan ormas; Kat seni dan budaya lestari
26
5
Memperkuat Partisipasi Masyarakat dalam Pengambilan Keputusan dan Proses Pembangunan yang Menyangkut Hajat Hidup Orang Banyak.
Tujuan
Kat peran masyarakat dlm renlakwasbang; Kat kesesuaian program pembangunan kebutuhan & mslh
Sasaran
Kat keterlibatan masy dlm lakbang; Berkurangnya kesenjangan antar wilayah; Kat ketepatan waktu & mutu lakbangda
Strategi
Pelibatan masyarakat dlm bangda; Kat partisipasi & fi kontrol masy; Kat forum rembug masypengambilan kptsn; Kat partisipasi anak forum anak; Kat pemerataan bangda; Kat wasbang
Arah Jak
Kat keterlibatan aktif masy dlm forum renlakwas; Kat partisipasi aktif anak; Kat pemerataan bang; Kat forum rembug masy
27
6
Kat Kualitas Yan Publik untuk Memenuhi Kebutuhan Dasar Masyarakat. Kat derajat kesmas & lingk permukiman; Kat akses & yan pddkn; Kat kual lingk permukiman; Kat infrast pertanian
Tujuan
Sasaran
Run angka kematian kasar & angka kesakitan; Run Drop Out (DO) KB & Unmet Need ,kat peserta KB aktif; Kat kesempatan pddkn masy; Kat kual pddkn; Kat pemenuhan air minum, sanitasi, perumahan layak huni; Kat yan jar irigasi & ketersediaan air baku.
Strategi
Kat promosi kes, yan kesdas, jamkes; Opt yan KB; Kat sarpras, mutu pendidik & tenaga kpddkn; Kat RTLH & lingk permukiman; Kat sarpras, air baku, jaringan irigasi; Kat yan air bersih & sanitasi
Arah Jak
Kat yankesdas & tenaga medis; Kat ketersediaan & kual sarpras; Kat mutu pendidik & tenaga kependidikan; Kat tata kelola, akuntabilitas, partisipasi masy & swasta; Run RTLH & lingk permukiman kumuh; Kat sarpras jar irigasi & air baku; Kat penyediaan air bersih & sanitasi berbasis masySPAM Regional; Kat kerjasama bang irigasi, air bersih, sanitasi
28
7
Kat Infrastruktur untuk Mempercepat Pembangunan Jateng yang Berkelanjutan dan Ramah Lingkungan.
Tujuan
Kat dy duk infrast & yan transportasi; Kat infrast komunikasi; Konsep ramah lingkungan dlm bang; Kat penanggulangan bencana
Sasaran
Kat penanganan jalan & jembatan; Kat moda & keselamatan transportasi; Kat penanganan banjir & rob, pantai kritis; Kat infrastruktur & transportasi strategis; Kat pengguna sarana teknologi kominfo; Jud bang berwawasan lingk; Kat lembga & masy dlm gul bencana
Strategi
Kat penanganan, kondisi baik jalan & jembatan; Kat sarpras kebinamargaan & kapasitas SDM; Kat moda transportasi publik; Kat sarpras keselamatan transportasi; Kat sarpras pengendalian banjir, rob, pantai kritis; Kat kerjasama infrastruktur & transportasi strategis; Kat sarana komunikasi dan informasi; Kat penataan ruang; Kat tutupan & sebaran RTH; Kat gerakan penanaman pohon; Kat pengelolaaan hutan & lahan kritis; Kat rehabilitasi kaw lindung perairan; Kat renfatdal ruang; Kat gul bencana Pengurangan resiko bencana
29
Lanjutan...
Arah Jak
Kat struktur, pelebaran, rehabilitasi & pemeliharaan berkala jalan & jembatankat peran serta masy; Kat jalan & jembatan duk bangsosek & pengwil; Kat ketersediaan peralatan & SDM teknis kebinamargaan; Kat sistem transportasi antar moda, mass rapid transport, jangkauan yan transportasi; Kat rehab & pemeliharaan sarpras dal banjir & pantai kritis WS Bodri Kuto dan Pemali Comal; Kat KISS infrastruktur strategis; Kat penanganan rob Pantura; Kat duk pembiayaan Public Private Partnership, CSR; Kat peran swasta jaringan komunikasi; Kat pemanfaatan & dalfat ruang; Kat kesadaran para pihak penataan ruang penting sblm penegakkan Perda; Kat pengelolaan hutan & rehab lahan kritis; Kat rehabilitasi kaw lindung perairan pesisir; Kat manajemen penanggulangan bencana
30
IV KEBIJAKAN UMUM & PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
A. KEBIJAKAN UMUM 1. Perspektif Masyarakat / Layanan Diarahkan Pada
Antara Lain : 1.
Menyediakan modal usaha rakyat berupa modal kerja, Pembibingan dan pendampingan untuk UMKM;
2.
Jamin kersediaan & distribusi sarprod yg bersubsidi bagi petani & nelayan;
3.
Meningkatkan kualitas sumberdaya pekerja dan kesejahteraan buruh;
4.
Memberikan jaminan pelayanan dasar kesehatan dengan mengutamakan bagi masyarakat berpenghasilan rendah, lansia dan berkebutuhan khusus.
2. Perspektif Proses Internal Diarahkan Pada
Antara Lain : 1.
Pelaksanaan reformasi birokrasi berbasis kompetensi;
2.
Sisnkronisasi & harmonisasi hubungan dan regulasi antara provinsi & kab/kota;
3.
Perkuat system yan publik secara cepat, murah, transparan & terintegrasi.
32
3. Perspektif Kelembagaan Diarahkan Pada
Antara Lain : 1. Kat kualitas SDM, system & pemanfaatan teknologi informasi bagi Kat kinerja kelembagaan Pemprov; 2. Kembangkan kelembagaan non pem yg independen guna penyelenggaraan mekanisme system complain ataupun menampung & merespon aduan masy.
4.
Perspektif Keuangan Diarahkan Pada
Antara Lain : 1.
Penerapan system on-line dlm penerimaan & pengeluaran anggaran pemerintah guna penerapan transparansi utk hindari penyalahgunaan kewenangan & KKN;
2.
Mengefektifkan alokasi anggaran serta efisiensi belanja secara proporsional;
3.
Meningkatkan kapasitas keuangan daerah guna mendukung visi dan misi pembangunan Provinsi Jawa Tengah
33
B. PROGRAM PEMBANGUNAN MISI 1
Membangun Jateng Berbasis Trisakti Bung Karno, Berdaulat di Bid Politik, Berdikari di Bid Ekonomi, & Berkepribadian di Bid Kebudayaan.
Merupakan kerangka atas 6 misi lainnya, serta memberikan guideline agar transformasi nilai Trisakti terlihat dalam setiap misi yang akan dijadikan landasan program unggulan dan kegiatan strategis pembangunan jangka menengah tahun 2013-2018.
34
MISI 2
Jud Kesejahteraan Masy yg Berkeadilan, Menanggulangi Kemiskinan & Pengangguran. FOKUS / PROG. UNGGULAN
PROG. PEMBANGUNAN
a
Rakyat Sehat, jamkesdas utk masy penghasilan
terkait
b
Optimalisasi Penyelenggaraan Pendidikan, dg kat & memperluas jangkauan
rendah
pddkn; kat tunjangan guru honorer & tenaga kpddkn tdk tetap
c
Kat Kesejahteraan Pekerja, dg Kat sbdy
d
Mewujudkan Desa Mandiri, dgn bang sbdy
e
Kat Keadilan Gender & Perlindungan Anak, dgn penerapan perenc pemb responsif
pekerja, UM Buruh; hunian layak buruh; modal usaha rakyat; serta perluasan lap kerja penanaman modal
pot kaw perdesaan, modal usaha rakyat utk UMKM, Kartu Petani & Kartu Nelayan, jamaah produksi yg pro poor kolektif berbasis masy desa, lumbung ganjaran
gender & anak
Kesehatan Pendidikan Ketenagakerjaan Penanaman Modal Koperasi & UMKM Perdagangan & Perindustrian Pertanian Kanlut Ketahanan Pangan Energi Sosial Pemberdayaan Perempuan & Perlindungan Anak
35
MISI 3
Mewujudkan Penyelenggaraan Pemprov Jateng yg Bersih, Jujur & Transparan, Mboten Korupsi Mboten Ngapusi FOKUS / PROG. UNGGULAN
a
Reformasi Birokrasi Berbasis Kompetensi, dgn transparansi anggaran berbasis online; remunerasi kepegawaian; sinkronisasi & harmonisasi perat prov & kab/kota serta gakkum
b
Menguatkan Sistem Pelayanan Publik, dgn mengedepankan keterbukaan
sekaligus membangun kom dua arah, & secara rutin menggelar dialog antar tktan pem
c
Pendidikan Politik Masyarakat, dg pelibatan
d
Kat Peran & Fungsi Seni Budaya Jawa, dlm khdpn, komitmen sikap & laku bagi
aktif masy dlm pengambilan kptsn forum rembugan
pelaku bang agar tidak KKN, sesuai kompetensi, objektivitas, transparansi, nilai gotongroyong & harmonis, tanpa ego sektoral & orientasi outcome
PROG. PEMBANGUNAN terkait
Pengelolaan keuangan daerah Kapasitas SDM aparatur Tenaga pemeriksa & aparat pengawasan Kepegawaian & perangkat daerah Penataan peraturan perundang2an Otonomi daerah Teknologi informasi Aset daerah Pemerintahan umum, Lembaga perwakilan rakyat
36
MISI 4
Memperkuat Kelembagaan Sosial Masy untuk Meningkatkan Persatuan & Kesatuan FOKUS / PROG. UNGGULAN
a
Kat Peran dan Fungsi Seni Budaya Jawa
b
Dik Politik Masyarakat, dgn penerapan
c
sbg landasan kemandirian & kesejahteraan masy; Kat kual mata ajaran mulok budi pekerti; Kat fs & peran budi pekerti demokrasi yg berkualitas konsepsi, teori, implementasi sospol di masy sesuai nilai pluralisme, keadilan, persamaan HAM
Mewujudkan Desa Mandiri, dgn pranata
media informasi desa & pola rembugan; Trisakti Bung Karno sbg uk obyektif dlm membangun relasi sosial di dalam masy berdaulat mengambil keputusan, kemitraan & nguwongke, mandiri, berkepribadian dlm membangun relasi; gotong royong, blokosuto, sembodo, nguwongke dan
enthengan
PROG. PEMBANGUNAN
terkait
Kesbangpolinmas Pendidikan Seni dan cagar budaya
37
MISI 5
Memperkuat Partisipasi Masy dlm Pengambilan Keputusan & Proses Pemb yg Menyangkut Hajat Hidup Orang Banyak FOKUS / PROG. UNGGULAN
PROG. PEMBANGUNAN
terkait a
b
Menguatkan Sistem Pelayanan Publik, dg mengedepankan keterbukaan & membangun komunikasi dua arah, dan dialog dg masyarakat
Meningkatan Keadilan Gender dan Perlindungan Anak, dengan mendorong keberminatan perempuan dalam berpolitik
c
Mewujudkan Desa Mandiri, dengan
menempatkan desa sebagai subyek yang menjadi basis sekaligus orientasi politik pemb serta posisikan kota sebagai simpul jejaring kerja pembangunan penyangga kawasan perdesaan, shg mampu penuhi kebutuhan dasar masy melalui optimalisasi sumber daya secara berkelanjutan
Perencanaan bangda Penataan Ruang Pemberdayaan Perempuan & Perlindungan Anak
38
MISI 6
Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik untuk Memenuhi Kebutuhan Dasar Masyarakat FOKUS / PROG. UNGGULAN
PROG. PEMBANGUNAN
a
Rakyat Sehat, memberikan yankesdas & rujukan
terkait
b
Optimalisasi Penyelenggaraan Pendidikan di Jawa Tengah, dg kat kualitas
bagi seluruh masy
sarpras pendidikan; kat penyelenggaraan & mapel mulok
c
Menguatkan Sistem Pelayanan Publik, koord, pembinaan, was utk perbaikan
kinerja & sistem yan publik, penyempurnaan kebijakan yan publik inklusif hulu-hilir, &yan perijinan
d
Mewujudkan Desa Mandiri,
e
Pembangunan Infrastruktur, dg
dg menginisiasi & Desa Berdikari di Kab/Kota, koord & pendampingan kab/kota; bekerjasama dgn kab/kota fasilitator menggali & menggunakan kearifan lokal di desa sesuai budaya lokal
menyediakan sarpras ekon, kes, pddkn & TI utk bersaing di pasar lokal, nasi & internas dlm mendukung kat kualitas hidup masy
Pendidikan Kesehatan KB Pekerjaan Umum (irigasi, air bersih, sanitasi) Perumahan
39
MISI 7
Meningkatkan Infrast untuk Mempercepat Pembangunan Jateng yg Berkelanjutan & Ramah Lingkungan FOKUS / PROG. UNGGULAN
a
b
PROG. PEMBANGUNAN
terkait
Pembangunan Infrastruktur, dgn infrast yg sesuai &
berdayaguna, modernisasi sist & sarana transport; perbaikan & pemeliharaan jalan/jembatan, rancang bangun sist transport & terintegrasi antar moda; standarisasi & regulasi transportasi publik; infrastruktur SDA & irigasi, penanggulangan bencana banjir/kekeringan; infrastruktur air bersih dan sanitasi sistem regional
Pembangunan Lingkungan Jawa Tengah Ijo RoyoRoyo, dg kat prog penghijauan di lahan kritis; konservasi lingkungan
dan penghijauan, meminimalisir bencana alam; bang RTH; menerapkan konsep ramah lingkungan; konservasi pesisir dan laut; gak regulasi RTRWP & kab/kota Law Enforcement alih fungsi lahan; bang manaj penanggulangan bencana
c
Mewujudkan Desa Mandiri, dg menyediakan informasi produk
d
Meningkatkan Keadilan Gender dan Perlindungan Anak, dengan pelibatan perempuan dalam pelestarian lingkungan hidup
desa (konsultasi, promosi, diskusi dan sebagainya) dalam suatu portal database yang dapat diakses dengan website, atau media lain yang terjangkau
Pekerjaan Umum Perhubungan Penataan Ruang Kominfo Lingkungan Hidup Kehutanan Kanlut Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Pendidikan Kebencanaan
40
V INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN
A. Indikasi Kebutuhan Pendanaan Tahun 2014 - 2018 1. Proyeksi Pendapatan Daerah 2014
2015
2016
2017
2018
PAD
8,35T
9,97T
11,53T
13,37T
15,55T
Dana Perimbangan
2,39T
2,43T
2,47T
2,51T
2,55T
Lain2 Pdptn Yg Sah
2,77T
2,77T
2,77T
2,77T
2,77T
13,51T
15,18T
16,77T
18,65T
20,88T
Total
2. Kerangka Alokasi Prioritas I, II, III 2014
2015
2016
2017
2018
Prioritas I
4,53T
6,58T
7,32T
8,18T
9,17T
Prioritas II
3,54T
3,94T
4,63T
5,41T
6,11T
Prioritas III
5,74T
4,66T
4,82T
5,06T
6,15T
13,81T
15,18T
16,77T
18,65T
21,43T
Total
Prioritas I BTL (Bagi Hasil), BL, Pengel Pmbyaan
Prioritas II Prog Prior KDH, Prog Prior Dae, Prog Prior Lainnya Prioritas III TPP, Hibah, Bansos, Bankeu
42
3. Proyeksi Belanja 2014
2015
2016
2017
2018
BTL
9,71T
10,39T
11,21T
12,21T
14,19T
BL
4,07T
4,52T
5,29T
6,15T
6,94T
13,78T
14,91T
16,50T
18,36T
21,13T
2014
2015
2016
2017
2018
Pendapatan
13,52T
15,18T
16,78T
18,66T
20,88T
Belanja
13,78T
14,91T
16,50T
18,36T
21,13T
260M
(275M)
(275M)
(300M)
250M
13,52T
15,18T
16,78T
18,66T
20,88T
Total
4. Proyeksi APBD
Pembiayaan
Total
43
B. INDIKASI KEBUTUHAN PENDANAAN PROGRAM PRIORITAS 2014
2015
2016
2017
2018
Rp/%
Rp/%
Rp/%
Rp/%
Rp/%
Misi 1
-
-
-
-
-
Misi 2
612,6M/15,1
626M/13,9
739,3M/13,9
911,5M/14,8
1,057,6T/15,2
Misi 3
256,9M/6,3
266M/5,9
288,7M/5,5
328,8M/5,3
359,4M/5,2
Misi 4
53,1M/1,3
61M/1,3
67,3M/1,3
77,7M/1,3
84,4M/1,2
Misi 5
17,6M/0,4
18M/0,4
20,1M/0,4
22,5M/0,4
24M/0,3
Misi 6
1,133T/27,9
1,182T/26,2
1,068T/26,2
1,438T/31,8
Eks BAU
924,8M/22,8
928M/20,5
1,034,2T/19,6
1,449,5T/23,6 7 2,205,1T/35,8 7 1,152,9T/18,8
1,608T/23,2
Misi 7
1,292,4T/24,4 4 1,845T/34,9
2,519,8T/36,3 0 1,285,8T/18,6
4,066T
4,519T
5,287T
6,148T
6,939T
Total
44
VI
PENUTUP
A. PEDOMAN TRANSISI 1. Dok RPJMD mjd pedoman susun RKPD 2013-2018 (kmdn susun RPJMD 2018-2013). 2. Utk susun RKPD Th. 2019 (masa transisi) mendsrkan RPJPD Prov. Jateng Th. 2005 – 2025, RPJMN Th. 2015 – 2019 & RKP Tahun 2019.
B. KAIDAH PELAKSANAAN 1. RPJMD mrpkn panduan bagi SKPD Pemprov Jateng, Kab/Kota dan slrh pemangku kepentingan dlm melaks pembgn 5 th ke depan : a. Dukung pencapaian target dlm RPJMD; b. Melaksanakan program dlm RPJMD dengan sebaik-baiknya; c. Khusus SKPD Pemprov menyusun Renstra SKPD (berpedoman RPJMD); d. Pemkab/kota dlm susun RPJMD berpedoman RPJMD Prov; 2. Susun RPJMD melalui konsultasi publik (jaring aspirasi) utk kat peran serta pemangku kepentingan dlm bangda.
46