Raadsvoorstel Ag. nr.: Reg. nr.: BP14.00621 Datum:
Onderwerp Verordening individuele studietoeslag 2015.
Status Besluitvormend
Voorstel 1. De Verordening individuele studietoeslag 2015 vast te stellen.
Inleiding Met de invoering van de Participatiewet per 1-1-2015 wordt de individuele studietoeslag ingevoerd in artikel 36b van de wet. Het is een toeslag op het inkomen van studenten met een arbeidshandicap. Studenten met een arbeidshandicap kunnen meestal naast hun studie, waarvoor ze studiefinanciering ontvangen, geen bijbaan hebben vanwege het handicap. Studenten zonder arbeidshandicap kunnen hun inkomen wel verhogen met een bijbaan. Een individuele studietoeslag geeft studenten met een arbeidshandicap toch de mogelijkheid om hun inkomen te verbeteren. Deze regeling bestaat al in de Wajong. Bij de hoogte van de toeslag wordt aansluiting gezocht bij de toeslag van de Wajong die 25 % van het wettelijk minimum loon bedraagt. Dat is dan hetzelfde als 25 % van de netto norm van een echtpaar in de bijstand. De hoogte van de toeslag is ooit vastgesteld op basis van de gemiddelde bijverdiensten van studenten. Of een student voldoet aan de criteria mag alleen bij de aanvraag getoetst worden, niet meer tijdens de periode dat hij de toeslag ontvangt. Daarom is er voor gekozen om de aanvraag iedere 6 maanden te laten indienen zodat er 6-maandelijks gekeken kan worden of de student nog wel voldoet aan de criteria. In artikel 8, eerste lid onderdeel c van de wet wordt aan de raad de opdraagt gegeven om de hoogte en frequentie van betaling per verordening te regelen.
Beoogd effect Met de vaststelling van deze verordening wordt voldaan aan de opdracht van artikel 8, eerste lid onderdeel c van de Participatiewet en de individuele studietoeslag mogelijk gemaakt voor studenten met een arbeidshandicap.
Argumenten 1. De hoogte van de individuele studietoeslag sluit aan op de bestaande regeling in de Wajong. Door bij de Wajongregeling aan te sluiten bestaat er ook rechtsgelijkheid en maakt het niet uit of een student aangewezen is op Wajong, dan wel de Participatiewet. 2. Door de 6-maandentermijn te hanteren wordt voorkomen dat de toeslag onnodig lang wordt verstrekt als een student tussentijds niet meer aan de criteria voldoet. De 6-maandnetermijn is redelijk om bij te kunnen houden of de student nog aan de criteria voldoet en ook werkbaar voor de uitvoering.
Raadsvoorstel Ag. nr.: Reg. nr.: BP14.00621
Kanttekeningen 1. Recht op de toeslag kan tussendoor niet getoetst worden. De wet biedt daarvoor geen mogelijkheden. Nadrukkelijk wordt in de wet geregeld dat dit alleen bij de aanvraag kan.
Uitvoering en planning Uitvoering vindt plaats bij Team Werk van de afdeling MO. Na vaststelling van de verordening kan deze vanaf 1-1-2015 uitgevoerd worden.
Communicatie De verordening zal op de gebruikelijke wijze worden gepubliceerd en op de gemeentelijke site worden geplaatst. Uitvoerenden krijgen in december uitleg over de nieuwe verordening.
Financiën Uitvoering gaat ten laste van het Participatiebudget, paragraaf 608.
Burgerparticipatie De Adviesraad Werk, Inkomen en Minimabeleid kan helaas nog geen advies geven omdat de Cliëntenraad nog steeds onderbemand is en daardoor over te weinig leden beschikt om de adviesfunctie te kunnen uitvoeren. De stukken worden wel beschikbaar gesteld aan de Cliëntenraad, maar dan alleen ter kennisname.
Duurzaamheid Met deze toeslag zijn arbeidsgehandicapte studenten in staat hun inkomen tijdens de studie te verhogen en beter in staat om de studie ook af te ronden, dat later meer mogelijkheden biedt op de arbeidsmarkt.
Werkgelegenheid -
Boxtel, Burgemeester en wethouders van Boxtel, de secretaris, drs. J.K. Fraanje
de burgemeester, M. Buijs
Bijlagen 1. De Verordening individuele studietoeslag 2015.
Ter inzage 1. Indien niet van toepassing, vul - in.
2
Raadsvoorstel Ag. nr.: Reg. nr.: BP14.00621
Contactpersoon G. Schönfeld, hoofd afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling,
[email protected], (0411) 65 53 79.
3
Raadsvoorstel Raadsbesluit Ag. nr.: Reg. nr.: BP14.00621
Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 november 2014;
Besluit 1. De Verordening individuele studietoeslag 2015 vast te stellen.
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering ; De gemeenteraad van Boxtel, de griffier, Mw. Ir. V.M.E. van den Broek
de voorzitter, M. Buijs
1
Collegevoorstel Ag. nr.: Reg. nr.: BP14.00621
Onderwerp Verordening individuele studietoeslag 2015
Samenvatting Met de invoering van de Participatiewet per 1-1-2015 wordt de individuele studietoeslag ingevoerd in artikel 36b van de wet. Het is een toeslag op het inkomen van studenten met een arbeidshandicap. Studenten met een arbeidshandicap kunnen meestal naast hun studie, waarvoor ze studiefinanciering ontvangen, geen bijbaan hebben vanwege het handicap. Studenten zonder arbeidshandicap kunnen hun inkomen wel verhogen met een bijbaan.
Voorstel 1. Akkoord te gaan met de Verordening individuele studietoeslag 2015 en de verordening ter vaststelling door te leiden naar de raad.
Besluit
Datum:
1