PROGRAM KONFERENCE. k veřejným zakázkám

Ucebnice_konference2012_verze4.indd 1

27.9.2012 16:53:47

Program

Konference k veřejným zakázkám

PROGRAM KONFERENCE 08.30 – 09.00

Prezence účastníků

09.00 – 10.40 Zahájení konference a úvodní slovo Mgr. Jan Sixta - náměstek ministra pro legislativu a veřejné investování, Ministerstvo pro místní rozvoj Přivítání účastníků moderátorem Janem Pokorným - šéfredaktor Českého rozhlasu 1 – Radiožurnálu Zjednodušené podlimitní řízení lepší ve lhůtě, horší po lhůtě Bc. Kateřina Koláčková - místopředsedkyně představenstva a vedoucí oddělení veřejných zakázek společnosti OTIDEA a.s. Hlasování Uveřejňovací povinnost a příslušné prováděcí předpisy Ing. Martin Polák - projektový manažer veřejných zakázek společnosti OTIDEA a.s. Hlasování Osoba se zvláštní způsobilostí aneb „být“ či „nebýt“? JUDr. Radomír Hesoun - právník společnosti OTIDEA a.s. Hlasování Co pálí uživatele e-tržiště? Ing. Lukáš Zazvonil - ředitel společnosti Vortal Connecting Business CZ, s.r.o. Hlasování Města a e-aukce 2011 Milan Kaplan - ředitel společnosti NAR marketing s.r.o. a prezident APUeN sk Hlasování 10.40 – 11.20

Občerstvení

11.20 – 12.20 Resortní systémy centralizovaného zadávání Ing. Pavel Brož - ředitel divize rozvojových projektů společnosti CS Project Hlasování Modernizácia politiky verejného obstarávania EÚ Jaroslav Kračún - European Commission DG Internal Market and Services Hlasování Aktuální stav elektronizace VZ/eT/NEN RNDr. Jiří Svoboda - ředitel odboru veřejného investování, Ministerstvo pro místní rozvoj Hlasování Výzvy veřejného investování pro rok 2013 Mgr. Jan Sixta - náměstek ministra pro veřejné investování a legislativu, Ministerstvo pro místní rozvoj Hlasování 12.20 – 12.35

Panelová diskuse

12.35 – 12.40

Losování

12.40 – 13.00

Dotazy, diskuse

13.00

Závěr konference

13.00 – 14.00

Oběd (pouze pro účastníky zvýhodněného balíčku - konference + workshop)

14.00 – 15.30

Vybrané workshopy

Generální sponzor:

Ucebnice_konference2012_verze4.indd 2-3

Hlavní sponzor:

Sponzoři:

27.9.2012 16:53:47


Sponzoři

G E N E R Á L N Í S P O N Z O R K O N F E R E N C E Ministerstvo

pro místní rozvoj ČR

Ministerstvo pro místní rozvoj ČR patří do systému ústředních orgánů státní správy České republiky v oblastech, vymezených příslušnými právními dokumenty. Objemem svých pravomocí, kompetencí a odpovědností za správu finančních prostředků hraje ve státní správě významnou roli. Ministerstvo bylo zřízeno s účinností od 1. listopadu 1996 a je ústředním orgánem státní správy ve věcech: regionální politiky, politiky bydlení, rozvoje domovního a bytového fondu, nájmu bytů a nebytových prostor, územního plánování, stavebního řádu, vyvlastnění, investiční politiky, cestovního ruchu, pohřebnictví. MMR ČR vykonává roli Národního orgánu pro koordinaci (NOK) pro čerpání finančních prostředků z fondů Evropské unie a také je řídícím orgánem několika operačních programů. Více na www.mmr.cz.

Organizátor


O R G A N I Z ÁT O R KO N F E R E N C E OTIDEA

a.s.

Jsme na trhu dlouhodobě stabilní poradenskou společností, která se výrazně odlišuje od konkurence a svými službami, přístupem a péčí ji daleko převyšuje. Jako jedna z předních firem působících v oblasti administrace, poradenství a vzdělávání ve veřejných zakázkách jsme kompetentní ke zvyšování informovanosti, zlepšování kvality práce a prohlubování znalostí při zadávání veřejných zakázek. V oboru působíme již mnoho let a za tu dobu jsme pro naše klienty zorganizovali veřejné zakázky v objemu několika miliard korun. Vám, zadavatelům i uchazečům, poskytujeme komplexní služby – naším cílem je zajistit Vám co nejhladší průběh Vaší veřejné zakázky. Kromě toho organizujeme také různé typy otevřených i uzavřených vzdělávacích akcí pro nováčky i experty. Motto: „Vaše veřejné zakázky jsou naší starostí.“

H L AV N Í S P O N Z O R KO N F E R E N C E Vor t al

C o n n e c t i n g B u s i n e s s C Z , s . r. o .

Mezinárodní společnost Vortal je jeden z největších evropských provozovatelů elektronických tržišť pro oblast veřejného sektoru i komerce. V České republice poskytuje společnost Vortal Connecting Business CZ s.r.o. koncesované elektronické tržiště veřejné správy vortalGOV. To je určeno pro správu a řízení procesu zadávání veřejných zakázek. E-tržiště vortalGOV tak usnadňuje obchodování mezi subjekty veřejné správy a komerčními subjekty. Komu je e-tržiště vortalGOV určeno?

„ J d e n á m p ř e d e v š í m o sp o ko j e n o s t z á ka z n í ka , k t e r ý n a š e s l u ž b y v y u ž í v á o p a ko v a n ě . M á m e o v ě ř e n o , ž e i m a g e a j m é n o sp o l e č n o s t i z í sk á v á p r a v o u h o d n o t u a ž v o ka m ž i ku , k d y j e za ní vidět kvalitní práce.“ Všem sponzorům patří naše velké poděkování za jejich podporu a pomoc. S jejich přispěním se nám podařilo uspořádat další ročník konference k veřejným zakázkám pod názvem „Transparentní novela aneb Co je v té krabici?“. Děkujeme.

Generální sponzor:

Subjektům státní správy a samosprávy Od 1. 7. 2012 je nakupování prostřednictvím e-tržiště povinné pro všechny ústřední orgány státní správy a jim podřízené organizace, tedy všechna ministerstva, soudy, úřady práce, atd. Dodavatelům, kteří chtějí dodávat své služby a zboží subjektům státní správy Hlavní sponzor:

Proč používat e-tržiště vortalGOV? Jednoduché používání e-tržiště 100% podpora všech uživatelů Velké množství aktivních dodavatelů Registrace a všechny základní služby jsou zcela zdarma s možností dalších bonusů jak pro zadavatele, tak i pro dodavatele

Sponzoři:

Jak začít e-tržiště vortalGOV používat? VortalGOV lze začít používat okamžitě. Stačí se jen zaregistrovat na etrziste.vortalgov.cz. Pro více informací navštivte www.vortalgov.cz.


27.9.2012 16:53:51


Oddělení VZ Otidea a.s.

ODDĚLENÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK OTIDEA A.S. Bc. Kateřina Koláčková – vedoucí oddělení veřejných zakázek Ve společnosti OTIDEA a.s. pracuje od jejího samotného počátku se zaměřením na komplexní administrativu zadávacích řízení pro zadavatele. Je místopředsedkyní představenstva a vedoucí oddělení veřejných zakázek společnosti. Problematiku veřejných zakázek aktivně přednáší i publikuje. Aktivně se podílela na řadě významných zadávacích řízení. Celkový objem úspěšně realizovaných zadávacích řízení se pohybuje v řádech desítek miliard korun. Kontakt: [email protected] Telefon: 240 200 127

Vladimír Levandovský - projektový manažer v oblasti veřejných zakázek Oblasti veřejných zakázek se věnuje aktivně od roku 2004. Je projektovým manažerem v oblasti veřejných zakázek a zároveň projektovým manažerem v oblasti OP ŽP a dalších EU fondů. V oblasti veřejných zakázek má rovněž vysokou publikační činností a je spoluautorem manuálu společnosti OTIDEA a.s. pro komplexní administraci zadávacího řízení. Objem úspěšně realizovaných zadávacích řízení se pohybuje v řádech miliard korun.

Oddělení VZ Otidea a.s.


Mgr. Jan Slezák – právník společnosti Zabývá se přípravou a kontrolou zadávacích dokumentací a smluv v rámci České republiky. V oblasti veřejných zakázek působí více než 5 let. Významné zkušenosti v posledních čtyřech letech načerpal na odboru kontroly veřejných zakázek ÚOHS a dále tamtéž na pozici tajemníka rozkladových komisí předsedy ÚOHS v Brně a v Praze. Na této pozici významně přispíval k tvorbě celostátní koncepce zadávání veřejných zakázek. Významnou měrou se rovněž podílel na zastupování ÚOHS v řízeních před Krajským soudem v Brně a Nejvyšším správním soudem ve věcech veřejných zakázek. Kontakt: [email protected] Telefon: 240 200 123

JUDr. Radomír Hesoun – právník společnosti V minulosti působil v rámci obchodu a marketingu u mezinárodních společností jako TOP manažer. V současné době pracuje jako firemní právník pro společnost OTIDEA a.s., kde také aktivně přednáší problematiku veřejných zakázek, pracovního a obchodního práva. Přednáší v Programu MBA, poskytovaný Czech Management Institut Praha - manažerskou fakultou ESMA Barcelona a hostuje jako přednášející na VŠE.

Kontakt: [email protected] Telefon: 240 200 123


Ing. Martin Polák - projektový manažer v oblasti veřejných zakázek Absolvent Vysoké školy ekonomické v Praze, Fakulty managementu, specializace státní sféra. Veřejnými zakázkami se zabývá aktivně třetím rokem. Jeho specializací kromě komplexního administrativního zajištění veřejné zakázky je elektronizace v oblasti veřejných zakázek a e-tržiště. Problematiky přednáší a rovněž v daných oblastech významně publikuje.


Mgr. Lucie Žilková – právník společnosti Absolvenka Mezinárodního institutu podnikatelství a práva. V oblasti veřejných zakázek působí od roku 2009. Zabývá se komplexní právní agendou v oblasti veřejných zakázek, zahrnující zejména: účast na přípravě zadávací dokumentace, příprava obchodních podmínek, návrhů smluv; účast na jednání komisí v místě jejich konání, posouzení nabídek uchazečů, vč. návrhů smluv; tvorba dokumentů a rozhodnutí souvisejících s během zadávacího řízení; právní poradenství, odborné konzultace a podpora v oblasti veřejných zakázek ostatním pracovníkům i klientům společnosti. Věnuje se také přednáškové činnosti. Kontakt: [email protected] Telefon: 240 200 133


27.9.2012 16:53:57


Oddělení vtdělávání Otidea a.s.

O D D Ě L E N Í V Z D Ě L Á VÁ N Í OTIDEA A.S. Pro své stávající i nové klienty realizujeme konference, akreditované vzdělávací programy, kurzy, semináře, workshopy, diskusní panely, výměny zkušeností, školení na míru ve vašich nebo našich prostorách dle zadání a další. Nabízíme také možnost pronájmu moderních prostor přímo v centru Prahy pro Vaše firemní školení či obchodní jednání.

Oddělení vtdělávání Otidea a.s.


Na setkání s Vámi se těší tým vzdělávání OTIDEA. Bc. Petra Pangrácová – manažerka vzdělávání Kontakt: [email protected] Telefon: 240 200 124

Pořádáme především kurzy a semináře zaměřené na oblast veřejných zakázek a související problematiky. Současně však našim klientům z řad zadavatelů i dodavatelů nabízíme také možnost vzdělávat se u nás i v jiných neméně důležitých oblastech jejich každodenní činnosti. Vzdělávání na našich školeních zabezpečují zejména naši interní lektoři. Jedná se o projektové manažery a právníky naší společnosti, kteří mají nejen patřičné vzdělání, ale zejména bohaté každodenní zkušenosti z praxe administrace a poradenství veřejných zakázek. Hosty našich školení jsou přední odborníci na dané problematiky. V oblasti veřejných zakázek, koncese a veřejné podpory úzce spolupracujeme s experty z Ministerstva pro místní rozvoj, Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a Transparency International. Pro další oblasti se snažíme zajistit stejně kvalitní odborníky v daném oboru, významné osobnosti, přední experty, spolutvůrce zákonů, praktiky s bohatými zkušenostmi, kteří dokáží posluchačům předat nejen teoretický základ, ale především rozebrat příklady a případové studie využitelné v jejich praxi.

Bc. Karolina Havlíková, DiS. – koordinátorka vzdělávání (kurzy, školení, fakturace) Kontakt: [email protected] Telefon: 240 200 126

Disponujeme dvěma moderními klimatizovanými učebnami, plně vybavenými potřebnou didaktickou technikou, s kapacitou 20 a 30 osob a jednou zasedací místností pro 10 osob. Pro občerstvovací pauzy je možné využít zázemí foyer s recepcí, koktejlovými stolky a kávovarem. Lucie Galušková – koordinátorka vzdělávání (školení na míru, propagace) Kontakt: [email protected] Telefon: 240 200 130

Cílem našich vzdělávacích akcí je přizpůsobit je poptávce našich klientů a především postavit jejich obsahovou náplň tak, aby odrážela co nejvíce jejich skutečnou praxi. Učí se tak např. veřejné zakázky formou simulací reálných zadávacích řízení, odstraňují chyby z fiktivních zadávacích dokumentací, učí se psát námitky a návrhy, probírají se konkrétní případy optimálního postupu, nacvičují klíčové rozhovory, na vzorových formulářích si procvičují nejrůznější dovednosti, vypracovávají praktické příklady, učí se lépe komunikovat na základě sestaveného psychologického profilu a mnoho dalšího. Škála nabízených akcí je široká od základních znalostí a dovedností až po rozšiřující témata. V případě zájmu o školení na míru Vám zpracujeme předběžný návrh na realizaci vč. termínů, místa konání, lektorského zajištění, časové dotace, počtu osob, obsahové stránky, vzdělávacích cílů, metod výuky, didaktické techniky a kalkulace. Připravíme Vám potřebné výukové materiály a zabezpečíme vytipovaného lektora. Pokud se rozhodnete pro školení v našich prostorách, zajistíme Vám kompletní občerstvení dle Vašeho zadání. Po realizaci Vám zpracujeme vyhodnocení a zašleme zpětnou vazbu vč. doporučení pro další studium. Nabízíme významné věrnostní i množstevní slevy a členství v našem OTIDEA klubu. Klub vznikl jako poděkování našim klientům a jako myšlenka vytvořit komunitu odborníků v oblasti veřejných zakázek, kteří se budou pravidelně setkávat na akcích pořádaných společností OTIDEA, vyměňovat si své zkušenosti a dále prohlubovat své znalosti a dovednosti, řešit specifické případy s odborníky ze společnosti OTIDEA a jejich partnery.


27.9.2012 16:54:03

Zjednodušené podlimitní řízení lepší ve lhůtě, horší po lhůtě Bc. Kateřina Koláčková

24.9.2012 24.9.2012 24.9.2012

24.9.2012 24.9.2012

Zjednodušení procesu ZJPŘ – ano či ne? Zjednodušení procesu ZJPŘ – ano či ne?

TRANSPARENTNÍ NOVELA ANEB CO JE V TÉ TRANSPARENTNÍ NOVELA KRABICI? DNE 4. 10. 2012 ANEB CO JE V TÉ KRABICI? DNE 4. 10. 2012 ANEB CO JE V TÉ TRANSPARENTNÍ NOVELA KRABICI? DNE 4. 10. 2012

• úleva při prokazování kvalifikace • úleva při prokazování kvalifikace • v průběhu zadávací lhůty • v průběhu zadávací lhůty • prokazování kvalifikace u vítězného uchazeče • prokazování kvalifikace u vítězného uchazeče • stáří dokumentů • stáří dokumentů • způsob doložení pro případnou kontrolu • způsob doložení pro případnou kontrolu • kratší lhůta pro podání námitek • kratší lhůta pro podání námitek • 10 kalendářních dnů • 10 kalendářních dnů

Zjednodušené podlimitní řízení Zjednodušené podlimitní řízení lepší ve lhůtě, horší po lhůtě Zjednodušené podlimitní řízení lepší ve lhůtě, horší po lhůtě lepší ve lhůtě, horší po lhůtě Kateřina Koláčková Kateřina Koláčková Kateřina Koláčková

Proč zjednodušené podlimitní řízení Proč zjednodušené podlimitní řízení Proč zjednodušené podlimitní • Naplnění podmínek pro využitířízení zjednodušené podlimitního • Naplnění podmínek pro využití zjednodušené podlimitního řízení • Naplnění podmínek pro využití zjednodušené podlimitního řízení • Efektivní rychlý průběh řízení • Efektivní rychlý průběh • není potřeba předběžné oznámení • Efektivní rychlý průběh • není potřeba předběžné oznámení • není potřeba odůvodnění účelnosti veřejné zakázky • není potřeba předběžné oznámení • není potřeba odůvodnění účelnosti veřejné zakázky • krátká lhůta pro podání nabídek 15 kalendářní dnů • není potřeba odůvodnění účelnosti veřejné zakázky • krátká lhůta pro podání nabídek 15 kalendářní dnů • zjednodušení administrativy • krátká lhůta pro podání nabídek 15 kalendářní dnů • zjednodušení administrativy • zjednodušení administrativy

TRANSPARENTNÍ NOVELA ANEB CO JE V TÉ KRABICI? DNE 4. 10. 2012 ANEB CO JE V TÉ TRANSPARENTNÍ NOVELA KRABICI? DNE 4. 10. 2012

Děkuji za pozornost Děkuji za pozornost a přeji příjemný a přeji příjemný zbytek dne zbytek dne Kateřina Koláčková Místopředseda představenstva Kateřina Koláčková Místopředseda představenstva [email protected] [email protected]

Proces zjednodušeného podlimitního řízení Proces zjednodušeného podlimitního řízení Proces zjednodušeného • Povinnost využití profilupodlimitního zadavatele řízení • Povinnost využití profilu zadavatele • co musím zveřejnit na profilu zadavatele • Povinnost využití profilu zadavatele • co musím zveřejnit na profilu zadavatele • snížení nákladů na straně zadavatele z hlediska • co musím zveřejnit na profilu zadavatele • snížení nákladů na straně zadavatele z hlediska poštovné, úspora času • snížení nákladů na straně zadavatele z hlediska poštovné, úspora času • Zjednodušení procesu prokazování kvalifikace poštovné, úspora času • Zjednodušení procesu prokazování kvalifikace • Je tomu skutečně tak? • Zjednodušení procesu prokazování kvalifikace • Je tomu skutečně tak? • Je tomu skutečně tak?


1 1 1

27.9.2012 16:54:04

2 2

Uveřejňovací povinnost a příslušné prováděcí předpisy Ing. Martin Polák

24.9.2012 24.9.2012 24.9.2012

Informace uveřejňované na profilu zadavatele Informace uveřejňované profilu zadavatele Po ukončení zadávacího na řízení: Informace uveřejňované na profilu zadavatele Po ukončení zadávacího řízení: ZVZ, a to nejpozději do • písemné zprávy zadavatele dle § 85 85 ZVZ, a to nejpozději do • písemné zadavatele dle §řízení Po ukončení zadávacího řízení: 15 dnů odzprávy ukončení zadávacího • 15 písemné zprávy zadavatele dle §řízení 85 ZVZ, a tozměn nejpozději do dnů oduzavřené ukončení smlouvy nazadávacího VZ včetně všech jejích a 15 dnů od ukončení řízení • smlouvy nazadávacího VZ včetněuhrazených všech jejíchcen změn a dodatků auzavřené příloh, výši skutečně za plnění auzavřené příloh, výši skutečně za plnění • dodatků smlouvy na VZ včetněuhrazených všech jejíchcen změn a veřejných zakázek, s výjimkou: dodatků a zakázek, příloh, výši skutečně uhrazených cen plnění veřejných s výjimkou: • smluv na VZ malého rozsahu do 500 000 Kčza bez DPH a veřejných výjimkou: • smluv zakázek, na VZ rozsahu do 500 000 Kč bez DPH VZ,malého u snichž veřejný zadavatel postupoval v a • smluv nasVZ, u odst. nichž 1rozsahu veřejný zadavatel postupoval v a VZ malého doodst. 500 000 Kč bez souladu § 18 písm. a), 2 písm. a) aDPH c), • souladu smluv u odst. nichž zadavatel postupoval v sVZ, § 18 1veřejný písm. a), odst. a) a c), odst. 3na písm. e) a odst. 4 písm. d) ZVZ2 písm. souladu s § 18 1veřejných písm. a),d) odst. a) a c), odst. 3subdodavatelů písm. e)odst. a odst. 4 písm. ZVZ2 písm. • seznamy zakázek dle §147a ZVZ • výši seznamy veřejných zakázek odst. 3subdodavatelů písm. e) a odst. 4 písm. d) ZVZ skutečně uhrazené ceny za plnění VZ dle §147a ZVZ seznamy subdodavatelů veřejných zakázek • výši skutečně uhrazené ceny za plnění VZ dle §147a ZVZ • výši skutečně uhrazené ceny za plnění VZ

TRANSPARENTNÍ NOVELA ANEB CO JE V TÉ TRANSPARENTNÍ NOVELA KRABICI? DNE 4. 10. 2012 ANEB CO JE V TÉ KRABICI? DNE 4. 10. 2012 ANEB CO JE V TÉ TRANSPARENTNÍ NOVELA KRABICI? DNE 4. 10. 2012

Modernizácia politiky verejného obstarávania EÚ Uveřejňovací povinnost Návrh Komisie a Uveřejňovací povinnost a příslušné prováděcí předpisy Smernice o verejnom obstarávaní Uveřejňovací povinnost a příslušné prováděcí předpisy (nahradzujúce 2004/17/ES a 2004/18/ES) příslušnésmernice prováděcí předpisy Praha, 4. október 2012 Jaroslav Kračún Európska komisia

lektor Ing. Martinriaditeľstvo Polák Generálne Vnútorný trh a služby Ing.uvedené Martinv tejto Polák Pozn.lektor : Informácie prezentácii nie sú pre Európsku komisiu záväzné a lektor Ing.nepredstavujú Martin Polák oficiálne stanovisko Európskej komisie

Informace uveřejňované na profilu zadavatele Informace uveřejňované na profilu zadavatele Informace uveřejňované na profilu zadavatele • Pro veřejné zakázky malého rozsahu veřejný zadavatel

Profil zadavatele Profil zadavatele • zadavatel musí zajistit, aby profil zadavatele prokazatelně, v Profil zadavatele • zadavatel profil zadavatele prokazatelně, v odst. 9aby ZVZ, splňoval požadavky stanovené souladu s musí § 149zajistit, s musí § 149zajistit, odst. 9aby ZVZ, splňoval požadavky stanovené • souladu zadavatel profil zadavatele prokazatelně, v ZVZ a vyhláškou č. 9/2011 Sb. 9elektronické ZVZ, požadavky stanovené s § 149 odst. ZVZ a vyhláškou č. na 9/2011 Sb.splňoval • souladu splnění požadavků nástroje lze vždy prokázat Celkové hodnotenie vplyvu a efektívnosti legislatívy EÚ ZVZ a vyhláškou č. který 9/2011 Sb. subjekt • splnění požadavků na elektronické nástroje lze vždy prokázat certifikátem shody, vydal posuzování shody shody, který vydal subjekt posuzování shody • certifikátem splnění požadavků na elektronické nástroje lze vždy prokázat akreditovaný vnitrostátním akreditačním orgánem o verejnom obstarávaní (zverejnené 24.06.2011) certifikátem shody, který vydal vnitrostátním akreditačním orgánem shody • akreditovaný Profilem zadavatele se dle ZVZsubjekt rozumíposuzování elektronický nástroj, akreditovaný vnitrostátním akreditačním orgánem • Profilem zadavatele se dle ZVZ rozumí elektronický nástroj,o prostřednictvím kterého zadavatel v souladu se ZVZ Verejná konzultácia prostredníctvom Zelenej knihy kterého zadavatel vke souladu se ZVZnástroj, • prostřednictvím Profilem zadavatele se ZVZ rozumí elektronický uveřejňuje informace a dle dokumenty svým zadávaným modernizácii politiky EÚ v oblasti verejného prostřednictvím kterého zadavatel vke souladu se ZVZ uveřejňuje informace a dokumenty svým zadávaným veřejným zakázkám způsobem, který umožňuje neomezený uveřejňuje informace a 620 dokumenty ke umožňuje svým zadávaným obstarávania, (viacpřístup, ako odpovedí; zhrnutie veřejným zakázkám způsobem, který neomezený a přímý dálkový a jehož internetová adresa je a přímý dálkový přístup, a jehož který internetová adresa je veřejným zakázkám způsobem, umožňuje neomezený uveřejněna ve Věstníku veřejných zakázek. zverejnené 24.06.2011) a přímý dálkový přístup, veřejných a jehož internetová uveřejněna ve Věstníku zakázek. adresa je uveřejněna ve Věstníku veřejných zakázek.

• Pro veřejnéna zakázky malého rozsahu veřejný zadavatel uveřejňuje svém profilu zadavatele pouze smlouvu uveřejňuje svém profilu zadavatele pouze • Pro veřejnéna zakázky malého rozsahu veřejný zadavatel uzavřenou na veřejnou zakázku včetně všechsmlouvu jejích změn a uveřejňuje na svém zadavatele uzavřenou veřejnou včetně všech jejíchDPH změn dodatků, jejichž cenaprofilu jezakázku vyšší než 500 pouze 000 Kčsmlouvu bez dlea§ uzavřenou na veřejnou zakázku všech jejíchDPH změn dodatků, jejichž cena vyšší nežvčetně 500 000 Kč bez dlea§ 147a odst. 2, písm. a)jeZVZ 147a odst. 2, písm. a)jeZVZ dodatků, jejichž cena vyšší Kč bez DPH dle § • dodatečné informace dle §než 49 500 odst.000 3 ZVZ, 147a odst. 2, písm. a) ZVZdleprohlídky • dodatečné informace § 49 odst. 3 ZVZ, informace o umožnění místa plnění u • dodatečné informace dle § 49 řízení odst. 3dle ZVZ, informace o umožnění prohlídky místa plnění u 5 ZVZ, zjednodušeného podlimitního § 49 odst. podlimitního řízení dle plnění § 49 odst. • zjednodušeného informace o umožnění prohlídky místa u 5 ZVZ, zjednodušeného podlimitního řízení dle § 49 odst. 5 ZVZ,

Prípravné práce





24.9.2012 24.9.2012 24.9.2012

 Konferencia o modernizácii politiky EÚ v oblasti verejného obstarávania (30.06.2011)

Informace uveřejňované na profilu zadavatele Informace uveřejňované profilu zadavatele Při zahájení a v průběhu na zadávacího řízení: Informace na profilu zadavatele Při zahájeníuveřejňované avýzvu v průběhu zadávacího řízení: • písemnou ve zjednodušeném podlimitním řízení dle § •Připísemnou podlimitním řízení dle § zahájení v průběhu řízení: 38 odst. 2 avýzvu ZVZ, ave to zjednodušeném po zadávacího celou dobu trvání lhůty pro podání • 38 písemnou výzvuave podlimitním řízení dle § odst. 2 ZVZ, to zjednodušeném po celou dobu trvání lhůty pro podání nabídek, 38 odst. 2 dokumentaci ZVZ, a to po celou trvání pro podání • nabídek, zadávací (nebodobu alespoň jejílhůty textovou část) dle • nabídek, (nebo alespoň jejílhůty textovou část) dle §zadávací 48 odst. dokumentaci 1 ZVZ, a to alespoň do konce pro podání • § zadávací (nebo alespoň jejílhůty textovou část) dle 48 odst. dokumentaci 1 ZVZ, a to alespoň do konce pro podání nabídek, § 48 odst. 1dokumentaci ZVZ, a to alespoň do odst. konce6lhůty • nabídek, kvalifikační dle § 48 ZVZ,pro podání Nedostatočná nákladová efektívnosť postupov – potreba • kvalifikační dokumentaci dle §dle 48§odst. 6 ZVZ, nabídek, odůvodnění veřejné zakázky 156 odst. 1 ZVZ nižšej• administratívnej záťaže väčšej flexibility kvalifikační dokumentaci 48§odst. 6 ZVZ, odůvodnění veřejné zakázky 156 odst. 1 ZVZ dodatečné informace dle dle §a 49§dle odst. 3 ZVZ, odůvodnění veřejné zakázky §dostatočnú 156 odst. 1uZVZ • dodatečné dle § 49dle odst. 3 ZVZ, informace oinformace umožnění prohlídky místa plnění Verejní obstarávatelia (VO) nemajú voľnosť na • informace oinformace umožnění prohlídky místa plnění u dodatečné dle § 49 řízení odst. 3dle ZVZ, zjednodušeného podlimitního § 49 odst. 5 ZVZ, uplatňovanie cieľov iných politík • zjednodušeného informace o umožnění prohlídky místa u podlimitního řízení dleplnění § 49 odst. 5 ZVZ, podlimitního řízení dle § 49 obstarávania odst. 5 ZVZ, Priestorzjednodušeného na zlepšenie dostupnosti verejného

Informace uveřejňované na profilu zadavatele Informace uveřejňované na profilu zadavatele • Sektorový zadavatel uveřejňuje svém profilu pouze Informace uveřejňované na profiluna zadavatele • Sektorový následujícízadavatel informace:uveřejňuje na svém profilu pouze informace: • následující Sektorový zadavatel uveřejňuje na svém profilu • pravidelné předběžné oznámení podle § 87 pouze odst. 4 ZVZ, následující informace: 87 odst. 4 ZVZ, • pravidelné předběžné oznámení podle § elektronickými a to v případě, že předtím bylo odesláno 87 odst. 4 ZVZ, • pravidelné předběžné podle § elektronickými a to v případě, že předtím bylo odesláno prostředky oznámení ooznámení uveřejnění předběžného prostředky oznámení o uveřejnění a to v případě, že předtím bylo odesláno oznámení na profilu zadavatele do předběžného VVZ elektronickými oznámení o uveřejnění předběžného oznámení na profilu zadavatele do85 VVZ • prostředky písemné zprávy zadavatele dle § ZVZ, a to nejpozději na zadavatele ZVZ, a to nejpozději • oznámení písemné zadavatele dle §do85VVZ do 15 dnůzprávy od profilu ukončení zadávacího řízení do 15 dnůzprávy od ukončení zadávacího ZVZ, a to nejpozději • písemné zadavatele dlealespoň § 85řízení zadávací dokumentaci (nebo její textovou část) 15 dnů od ukončení řízení • do zadávací dokumentaci (nebo alespoň její textovou část) dle § 48 odst. 1 ZVZ, a zadávacího to alespoň do konce lhůty pro • dle zadávací dokumentaci (nebo alespoň její textovou část) § 48nabídek, odst. 1 ZVZ, a to alespoň do konce lhůty pro podání podání § 48nabídek, odst. 1 ZVZ, adle to§alespoň • dle dodatečné informace 49 odst.do3 konce ZVZ, lhůty pro nabídek, • podání dodatečné informace dleprohlídky § 49 odst. 3 ZVZ, informace o umožnění místa plnění u • dodatečné informace dle § 49 řízení odst. 3dle ZVZ, informace o umožnění prohlídky místa plnění u 5 ZVZ, zjednodušeného podlimitního § 49 odst. podlimitního řízení dle plnění § 49 odst. • zjednodušeného informace o umožnění prohlídky místa u 5 ZVZ, zjednodušeného podlimitního řízení dle § 49 odst. 5 ZVZ,

Výsledky prípravných prác

  

(MSP, cezhraničný obchod)  Potreba zlepšiť integritu postupov a uplatňovanie pravidiel (najmä fondy REGIO a Vnútorný audit)


1 1 1

27.9.2012 16:54:04

2 2 2

24.9.2012 24.9.2012 24.9.2012

Struktura údajů pro uveřejnění Struktura údajů pro uveřejnění • povinnost podepsat zaručeným elektronickým podpisem Struktura údajů pro uveřejnění • povinnost zaručeným elektronickým založenýmpodepsat na kvalifikovaném certifikátu, který podpisem byl vystaven založeným na kvalifikovaném certifikátu, byl vystaven • povinnost zaručeným elektronickým podpisem pro osobu podepsat oprávněnou k podepisování zakterý zadavatele založeným na kvalifikovaném certifikátu, byl vystaven pro osobu oprávněnou k podepisování zakterý zadavatele následující dokumenty: pro oprávněnou k podepisování za zadavatele následující dokumenty: • osobu písemná výzva ve zjednodušeném podlimitním řízení • písemná výzva následující podle §dokumenty: 38 ZVZ,ve zjednodušeném podlimitním řízení • písemná výzva podlimitním řízení podle § 38 ZVZ,ve zjednodušeném zadávací dokumentace nebo textová část zadávací § 38dokumentace ZVZ, • podle zadávací dokumentace podle § 48nebo ZVZ,textová část zadávací dokumentace podle § a48 ZVZ,textová • zadávací nebo část zadávací dodatečnédokumentace informace informace o umožnění prohlídky §a48 ZVZ, podlimitního dodatečné informace informace o umožněnířízení prohlídky • dokumentace místa plnění upodle zjednodušeného • dodatečné a informace o umožněnířízení prohlídky místa u zjednodušeného podlimitního podle plnění § 49 informace ZVZ, podle § 49 ZVZ, plnění zjednodušeného podlimitního • místa rozhodnutí o uvyloučení uchazeče podle § 60 řízení a 76 ZVZ, § 49 oZVZ, • podle rozhodnutí ovýběru vyloučení uchazeče nabídky podle § 60 a 76 oznámení nejvhodnější podle § ZVZ, 81 • rozhodnutí vyloučení uchazeče podle § podle 60 a 76 ZVZ, oznámení oovýběru nejvhodnější nabídky § 81 ZVZ ve zjednodušeném podlimitním řízení ZVZ ve zjednodušeném řízenípodle § 81 • oznámení o výběru nejvhodnější písemná zpráva podle § podlimitním 85 ZVZ nabídky ve zjednodušeném řízení • ZVZ písemná zpráva podle § podlimitním 85 ZVZ • písemná zpráva podle § 85 ZVZ

Jaké možnosti postupu má zadavatel při změně adresy Jaké možnosti postupu má zadavatel při změně adresy profilu zadavatele? • Zadavatel připostupu změně svého profilu zadavatele musí zajistit profilu zadavatele? Jaké možnosti má zadavatel při změně adresy • Zadavatel připřístupnost změně svého profilu zadavatele musí zajistit nepřetržitou dokumentů a informací uveřejněných profilu zadavatele? dokumentů a informací uveřejněných • nepřetržitou Zadavatel připřístupnost změně svého profilu zadavatele musí zajistit na původním profilu zadavatele. nepřetržitou přístupnost dokumentů a informací uveřejněných původním profilu zadavatele. • na Zadavatel zajistí export dat z původního profilu zadavatele a na původním zadavatele. • Zadavatel export dat z původního profilu zadavatele a import dat zajistí na profilu profil nový nebo znovu zadá požadované údaje dat zajistí na na profil nový nebo znovu zadá požadované údaje • import Zadavatel export dat z původního profilu zadavatele a a dokumenty nový profil. import dat na na profil nový nebo znovupůvodního zadá požadované údaje dokumenty nový profil. • a Pokud zadavatel zajistí dostupnost profilu (jako a dokumenty nový • Pokud zadavatel zajistíprofil. dostupnost původního profilu (jako archivního), jena možno připustit i variantu, kdy na novém je možno i variantu, na novém • archivního), Pokud zadavatel zajistípřipustit dostupnost původního profilu (jako profilu je uveden odkaz na archivní profil. kdy Tento způsob archivního), je možno připustit i variantu, kdy nazpůsob novém profilu odkaz nalze archivní profil. Tento (odkazjenauveden archivní profil) možno připustit pouze v profilu jenauveden odkaz profil. Tento způsob (odkaz archivní profil)nalze možnoza připustit pouze v na odůvodněných případech aarchivní pouze předpokladu, že odůvodněných případech a pouze zapřipustit předpokladu, že (odkaz na profilu archivní profil) lze možno pouzezakázky, v na archivním jsou uveřejněny pouze ukončené odůvodněných případech a pouzepouze za předpokladu, že archivním jsou uveřejněny ukončené ke kterým profilu již nebudou připojovány žádné informacezakázky, anina archivním jsou uveřejněny ke kterým profilu již nebudou připojoványpouze žádnéukončené informacezakázky, ani dokumenty. dokumenty. ke kterým již nebudou připojovány žádné informace ani dokumenty.

Struktura údajů pro uveřejnění Struktura údajů pro uveřejnění • Rozsahúdajů základních informací o veřejné zakázce na profilu Struktura pro uveřejnění • Rozsah základních informací zadavatele – povinné položky:o veřejné zakázce na profilu zadavatele – povinné položky: • Rozsah základních informací o veřejné zakázce • Identifikátor profilu zadavatele – číslo ve VVZna profilu zadavatele – povinné položky: • Identifikátor profilu zadavatele – číslo ve VVZ IČO a název zadavatele • Identifikátor zadavatele – číslo ve VVZ IČO a názevprofilu zadavatele Jednoznačný identifikátor veřejné zakázky evidované na identifikátor veřejné zakázky evidované na • Jednoznačný IČO a ve název zadavatele profilu struktuře PrrVnnnnnnnn identifikátor veřejnévezakázky • Jednoznačný profilu ve struktuře PrrVnnnnnnnn Evidenční číslo veřejné zakázky VVZ evidované na struktuře PrrVnnnnnnnn • profilu Evidenční číslozakázky veřejné zakázky ve VVZ Název ve veřejné Název veřejné zakázky • Evidenční číslo veřejné zakázky ve VVZ zadána, Stav řízení – jedna z hodnot (neukončena, • Název veřejné zakázky Stav řízení – jedna zplnění hodnot (neukončena, zadána, zrušena, ukončeno smlouvy) • Stav řízení –zadávacího jedna zplnění hodnot (neukončena, zadána, zrušena, ukončeno smlouvy) Specifikace řízení • zrušena, Specifikace zadávacího ukončeno plnění smlouvy) údaje a cena Seznam uchazečů, jejichřízení identifikační • Specifikace zadávacího řízení Seznam uchazečů, jejich identifikační údaje a cena vybraného uchazeče • Seznam uchazečů, jejich identifikační údaje a cena Specifikace vybraného uchazeče subdodavatelů Seznam subdodavatelů • Specifikace vybraného uchazeče • Seznam subdodavatelů

Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky • Odůvodnění Odůvodnění účelnosti zakázky proa účely předběžného veřejné zakázky účelnostiveřejné veřejné zakázky odůvodnění • veřejné Odůvodnění účelnostizadavatele veřejné zakázky oznámení veřejného podle §pro 86účely odst. předběžného 2 zákona o zakázky oznámení veřejného podle §pro 86účely odst. předběžného 2 zákona o • Odůvodnění účelnostizadavatele veřejné zakázky veřejných zakázkách obsahuje alespoň: oznámení veřejného zadavatele podle § 86 odst. 2zakázky zákona o veřejných zakázkách obsahuje • popis potřeb, které mají býtalespoň: splněním veřejné veřejných zakázkách obsahuje • popis potřeb, které mají být alespoň: splněním veřejné zakázky naplněny, naplněny, • popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky předmětu veřejné zakázky, • naplněny, popis předmětu veřejné zakázky, vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a • popis veřejné zakázky, vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřebpředmětu zadavatele, potřeb zadavatele, • popis vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a předpokládaný termín splnění veřejné zakázky. zadavatele, • potřeb předpokládaný termín splnění veřejné zakázky. • předpokládaný termín splnění veřejné zakázky.

Struktura údajů pro uveřejnění Struktura údajů pro uveřejnění • Struktura Zadavatel je povinen zajistit úpravu svého profilu zadavatele údajů pro uveřejnění • Zadavatel je povinen zajistit úpravu svého profilu zadavatele tak, aby základní vybrané informace měly podobu tak, aby základní vybrané informace měly • Zadavatel je povinen zajistit úpravu svého profilu zadavatele strukturovaných dat nejpozději k 1. 1. 2013podobu aby základní vybrané informace měly strukturovaných dat nejpozději k 1. 1. 2013podobu • tak, Dokumenty a informace, které byly uveřejněny na profilu dat kveřejně 1. uveřejněny 1. 2013 • strukturovaných Dokumenty informace, které byly na po profilu zadavatele, amusí býtnejpozději bezplatně přístupné dobu zadavatele, musí být bezplatně veřejně přístupné dobu • Dokumenty a informace, které byly uveřejněny na po profilu nejméně 5 let od jejich uveřejnění, musí být bezplatně přístupné po dobu nejméně od jejich • zadavatele, Vyhláška 5č.let 133/2012 vuveřejnění, § 8 odst.veřejně 3 stanovuje, že zadavatel 5č.let od jejich • nejméně Vyhláška 133/2012 vuveřejnění, § 8 odst. 3 stanovuje, že veřejných zadavatel nemůže využívat k uveřejnění informací o svých využívat k uveřejnění informací o svých • nemůže Vyhláška č.současně 133/2012 v § 8profilů odst. 3 stanovuje, že veřejných zadavatel zakázkách více zadavatele. k uveřejnění informací o svých veřejných zakázkách současně více profilů zadavatele. • nemůže Výjimkouvyužívat jsou však případy, kdy zadavatel využívá současně více profilů zadavatele. • zakázkách Výjimkou jsou však veřejné případy, kdy zadavatel využívá elektronické tržiště správy rovněž jako svůj profil elektronické tržiště rovněž jako svůj profil • Výjimkou jsou však veřejné případy,správy kdy zadavatel využívá zadavatele. elektronické zadavatele. tržiště veřejné správy rovněž jako svůj profil zadavatele.


24.9.2012 24.9.2012 24.9.2012

Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky veřejné zakázky Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění • Odůvodnění veřejné zakázky uveřejněné na profilu nejpozději do 3 veřejné zakázky veřejné zakázky uveřejněnéřízení na profilu nejpozději do 3 • Odůvodnění pracovních dní od zahájení zadávacího o veřejných pracovních dní od zahájení zadávacího o veřejných veřejné zakázky uveřejněnéřízení na profilu nejpozději do 3 • Odůvodnění zakázkách obsahuje alespoň: pracovních dní od zahájení zadávacího řízení o veřejných zakázkách obsahuje alespoň: • údaje podle § 1, pokud došlo ke změně zakázkách obsahuje alespoň: • údaje podle § 1, pokud došlo ke změně popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která • údaje podle § 1, pokud došlo ke změně zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek • zadavatel popis rizik zohlednil souvisejících s plněním veřejné zakázky, která při stanovení zadávacích podmínek odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady zohlednil při stanovení zadávacích podmínek • zadavatel odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky • Odůvodnění odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady technických podmínek obchodních veřejné zakázky • Odůvodnění vymezení stanovení technických základních apodmínek dílčích hodnotících kritérií • Odůvodnění vymezenínabídek technických stanovení základních apodmínek dílčích hodnotících kritérií a způsobu hodnocení a způsobu hodnocení • Odůvodnění stanovenínabídek základních a dílčích hodnotících předpokládané hodnoty veřejné kritérií způsobu hodnocení • a Odůvodnění stanovenínabídek předpokládané hodnoty veřejné zakázky • Odůvodnění stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky zakázky

3 3 3

27.9.2012 16:54:05

4 4 4

9/24/2012 9/24/2012 24.9.2012

9/24/2012 Osoba se zvláštní způsobilostí aneb „být“ či „nebýt“? JUDr. Radomír Hesoun TRANSPARENTNÍ NOVELA ANEB CO JE V TÉ KRABICI? DNE 4. 10. 2012 TRANSPARENTNÍ NOVELA ANEB CO JE V TÉ KRABICI? DNE 4. 10. 2012

Osoba se zvláštní způsobilostí

TRANSPARENTNÍ NOVELA ANEB CO JE V TÉ aneb „být“ či „nebýt“? KRABICI? DNE 4. 10. 2012

TRANSPARENTNÍ NOVELA ANEB CO JE V TÉ KRABICI? DNE 4. 10. 2012

Osoba se zvláštní způsobilostí aneb „být“ či „nebýt“? Osoba se zvláštní způsobilostí JUDr. Radomír Hesoun aneb „být“ či „nebýt“?

Děkuji za pozornost a přeji příjemný zbytek dne

JUDr. Radomír Hesoun Ing. Martin Polák projektový manažer společnosti OTIDEA a.s. [email protected]

JUDr. Radomír Hesoun

Exkurs

Zákon č. 137/2006Sb., od 1.4.2012; Exkurs Velká novela zákona o veřejných zakázkách č. 55/2012 Sb., Zákon 137/2006Sb., 1.4.2012;zakázkách ust. § 17 písm. v) odst. Zákon č. č.137/2006 Sb., od o veřejných Exkurs 1,2 dále; Velká novela zákona o veřejných zakázkách č. 55/2012 Sb., Základní pojem „kdo je kdo“: Zákon č. 137/2006Sb., 1.4.2012;zakázkách ust. § 17 písm. v) odst. č.137/2006 Sb., od o veřejných 1,2 dále; osobou se zvláštní způsobilostí je osoba: Velká novela zákona o veřejných zakázkách č. 55/2012 Sb., Základní pojem „kdo je kdo“: 1) je v pracovněprávním vztahu k veřejnému zadavateli zadávajícímu Zákon č.137/2006 Sb., ojinému veřejných zakázkách ust. § 17 veřejnou zakázku nebo veřejnému zadavateli a písm. v) odst. 1,2 dále; osobou se zvláštní 2) absolvovala vzdělávací programzpůsobilostí dle § 151a, je osoba: Základní pojem „kdo je kdo“: 1) je v pracovněprávním vztahu k veřejnému zadavateli zadávajícímu veřejnou zakázku nebo jinému veřejnému zadavateli a osobou se zvláštní 2) absolvovala vzdělávací programzpůsobilostí dle § 151a, je osoba: 1) je v pracovněprávním vztahu k veřejnému zadavateli zadávajícímu veřejnou zakázku nebo jinému veřejnému zadavateli a 2) absolvovala vzdělávací program dle § 151a,

Osoba se zvláštní způsobilostí – duben 2014 9 Citát: Lidská vůle a práce dokážou zázraky…..(Někrasov) Osoba se zvláštní způsobilostí – duben 2014 9 Od 1.4.2014 účast jménem zadavatele v rámci řízení VZ – účast 9 Citát: osoby se zvláštní způsobilostí Lidská vůle a práce dokážou zázraky…..(Někrasov) Osoba se zvláštní způsobilostí – duben 9 Nadlimitní zakázky (limit dle ZVZ) nad 300 mil.2014 Kč 9 Od 1.4.2014 účast jménem zadavatele v rámci řízení VZ – účast 9 Citát: osoby se zvláštní způsobilostí 9 Role: možnost se vyjadřovat k podmínkám NVZ Lidská vůle a práce dokážou zázraky…..(Někrasov) 9 zakázkykomisy (limit dle ZVZ) nad 300 mil. Kč 9 Nadlimitní Účast v hodnotící NVZ 9 Od 1.4.2014 účast jménem zadavatele v rámci řízení VZ – účast se zvláštní způsobilostí 9 Role: možnost se OZZ vyjadřovat k podmínkám NVZ předpisu 9 osoby Další specifikace na základě podzákonného specifikovaného ministerstvem,…….2012? 9 Nadlimitní zakázkykomisy (limit dle ZVZ) nad 300 mil. Kč Účast v hodnotící NVZ 9 Další Role: specifikace možnost seOZZ vyjadřovat k podmínkám NVZ předpisu na základě podzákonného specifikovaného ministerstvem,…….2012? 9 Účast v hodnotící komisy NVZ 9 Další specifikace OZZ na základě podzákonného předpisu specifikovaného ministerstvem,…….2012?


5

27.9.2012 16:54:06

1

9/24/2012

9/24/2012

9/24/2012

9/24/2012

9/24/2012

9/24/2012

§ 17 písm. v) odst. 1, zákona č. 137/2006Sb.,,

OZZ vs. Veřejný zadavatel

OZZ: 1) je v pracovněprávním vztahu k veřejnému zadavateli zadávajícímu § 17 písm. v) odst. 1, zákona č. 137/2006Sb.,, veřejnou zakázku nebo jinému veřejnému zadavateli,…..

• Ekonomická závislost na veřejném z. • Zákon č. 218/2002 Sb. služební zákon – vztah OZZ vs. Veřejný zadavatel nadřízenosti a podřízenosti • Dopad na osobní ohodnocení •• Ekonomická naohroženy?? veřejném z. Jiné benefity závislost mohou být • Zákon č. vztah 218/2002 Nejasný jako:Sb. služební zákon – vztah OZZ vs. Veřejný zadavatel nadřízenosti a podřízenosti • Dopad na osobní ohodnocení • Jiné Ekonomická naohroženy?? veřejném z. benefity závislost mohou být • Zákon č. vztah 218/2002 Nejasný jako:Sb. služební zákon – vztah nadřízenosti a podřízenosti • Dopad na osobní ohodnocení • Jiné benefity mohou být ohroženy?? • Nejasný vztah jako:

OZZ: Zákon 262/2006 Sb., zákoník práce: je pracovněprávním vztahu k veřejnému zadavateli zadávajícímu § 3v zákona č. 262/2006 Základními pracovněprávními vztahy jsou § 17 písm.av) odst. 1, zákona č. 137/2006Sb.,, veřejnou zakázku nebo jinému veřejnému zadavateli,….. vztahy založené dohodami o pracích konaných pracovní poměr právní mimo pracovní poměr…………… OZZ: Zákon 262/2006 Sb., zákoník práce: 1) je pracovněprávním vztahu k veřejnému zadavateli zadávajícímu § 3v zákona č. 262/2006 Základními pracovněprávními vztahy jsou veřejnou zadavateli,….. vztahyveřejnému založené dohodami o pracích konaných pracovní zakázku poměr a nebo právníjinému mimo pracovní poměr…………… Zákon 262/2006 Sb., zákoník práce: § 3 zákona č. 262/2006 Základními pracovněprávními vztahy jsou pracovní poměr a právní vztahy založené dohodami o pracích konaných mimo pracovní poměr……………

1)

OZZ – osobní kvalifikace

Kdo bude OZZ

Ust. § 151a odst. 1) 1) Vzdělávacím programem se rozumí vzdělávání v oblasti postupů podle OZZ –aosobní kvalifikace tohoto zákona to v oblasti: I. v oblasti základních investičních; Ust. § 151a 1) II. a odst. nákupních dovedností. 1) Vzdělávacím programem se rozumí vzdělávání v oblasti postupů podle OZZ –aprogram osobní kvalifikace tohoto zákona to v oblasti: 9 Vzdělávací zajišťuje Ministerstvo; I. v oblasti základních investičních; Ust. § 151a 1) II. a odst. nákupních dovedností. 9 Zajištěním vzdělávacího programu může Ministerstvo pověřit jinou programem se rozumí vzdělávání v oblasti postupů podle 1) Vzdělávacím osobu? tohoto zákona aprogram to v oblasti: 9 Vzdělávací zajišťuje Ministerstvo; I. v oblasti základních investičních; II. a nákupních dovedností. 9 Zajištěním vzdělávacího programu může Ministerstvo pověřit jinou osobu? 9 Vzdělávací program zajišťuje Ministerstvo;

Nevyjasněné požadavky: • Vzdělání: bude OZZ • Kdo Ekonomické • Právní Nevyjasněné požadavky: • Kombinace právní a ekonomické • Vzdělání: Minimální praxe: 10 let bude OZZ anglický jazyk • Kdo Ekonomické • Jazykové znalosti: • Právní Nevyjasněné požadavky: • Kombinace právní a ekonomické • Požadavky na vzdělávání hlavní znaky: • Vzdělání: Minimální praxe: 10 letdovednosti I. Základní investiční •II. Nákupní Ekonomické • Jazykové znalosti: anglický jazyk dovednosti • Právní • Kombinace právní a ekonomické • Požadavky na vzdělávání hlavní znaky: • Minimální praxe: 10 letdovednosti I. Základní investiční • Jazykové znalosti: anglický jazyk II. Nákupní dovednosti

9 Zajištěním vzdělávacího programu může Ministerstvo pověřit jinou osobu?

• Požadavky na vzdělávání hlavní znaky: I. Základní investiční dovednosti II. Nákupní dovednosti

OZZ – vlastní vznik – grafické znázornění genetiky vývoje…… Privátní sektor

Státní sektor

I. OOZ – požadavek investiční znalosti

zkušenosti OZZ – vlastní vznik – grafické znázornění genetikyzkušenosti vývoje……

1. Základní principy investování – aplikace základních předpokladů investování; I. OOZ – požadavek investiční 2. Schopnost vnitřního nastavení poradce,znalosti a jeho přístupu k investování; 3. Dovednost jak správné stanovit investiční částky? 1. principy investování – aplikace základních předpokladů 4. Základní Osobní překonání možných námitek a jejich řešení,……. investování; I. OOZ – požadavek investiční 2. Schopnost vnitřního nastavení poradce,znalosti a jeho přístupu k investování; 3. Dovednost jak správné stanovit investiční částky? 1. principy investování – aplikace základních předpokladů 4. Základní Osobní překonání možných námitek a jejich řešení,……. investování; 2. Schopnost vnitřního nastavení poradce, a jeho přístupu k investování; 3. Dovednost jak správné stanovit investiční částky? 4. Osobní překonání možných námitek a jejich řešení,…….

Privátní sektor Státní sektor zkušenosti OZZ – vlastní vznik – grafické znázornění genetikyzkušenosti

vývoje……

Privátní sektor zkušenosti

Státní sektor zkušenosti

Osoba se zvláštní způsobilostí vlastní mix




2

27.9.2012 16:54:07

3

9/24/2012 9/24/2012 9/24/2012 Co pálí uživatele e-tržiště? Ing. Lukáš Zazvonil II. OZZ – požadavky – nákupní dovednosti • • • • • • • • • • • •

Efektivní nákupování Vyjednávací dovednosti II.Analýza OZZ – požadavky – nákupní dovednosti nákupu Analytické metody hodnocení – strategie a Efektivní koncepcenákupování Vyjednávací dovednosti II.Analýza OZZ – požadavky – nákupní dovednosti nákupu Analytické metody hodnocení – strategie a Efektivní koncepcenákupování Vyjednávací dovednosti Analýza nákupu Analytické metody hodnocení – strategie a koncepce Co pálí uživatele e-tržišť ?

Ing. Lukáš Zazvonil ředitel Vortal Connecting business CZ 4.10.2012

OZZ – celoživotní vzdělávání

VORTAL International - VORTAL CZ

1) Základní zkoušky v rozsahu: a. Schopnosti v praxi provádět kalkulace a stanovovat OZZ – celoživotní vzdělávání rozpočty, b. Orientace v mikroekonomických a makroekonomických 1) Základní zkoušky rozsahu:schopnost s nimi v praxi pracovat, ukazatelích a vnásledná a. v vpraxi provádětlegislativě kalkulace a legislativě stanovovatVZ c. Schopnosti Orientace se ekonomické – celoživotní vzdělávání rozpočty, d.OZZ orientace v ekonomickém a finančním řízení a chápaní b. Orientace mikroekonomických makroekonomických základníchvpojmů jako (rozvaha,aodpisy, výsledovka, zisk), 1) Základní zkoušky v rozsahu: a následná schopnost s nimi v praxisložitějších pracovat, e. ukazatelích znalosti a schopnosti samostatného využívání a. provádět kalkulace stanovovatVZ c. Schopnosti Orientace sev vpraxi ekonomické legislativě a legislativě metod financování (záruky, úvěry, investice). d. rozpočty, orientace v ekonomickém a finančním řízení a chápaní b. Orientace mikroekonomických makroekonomických základníchvpojmů jako (rozvaha, aodpisy, výsledovka, zisk), ukazatelích a následná schopnost s využívání nimi v praxisložitějších pracovat, e. znalosti a schopnosti samostatného c. metod Orientace se v ekonomické legislativě a legislativě VZ financování (záruky, úvěry, investice). d. orientace v ekonomickém a finančním řízení a chápaní základních pojmů jako (rozvaha, odpisy, výsledovka, zisk), e. znalosti a schopnosti samostatného využívání složitějších metod financování (záruky, úvěry, investice).

01

Děkuji za pozornost a přeji vám příjemný Děkuji pozornost zbytek za dne a přeji vám příjemný zbytek dne Děkuji za pozornost JUDr. Radomír Hesoun Právník společnosti OTIDEA a.s. a přeji vám příjemný [email protected] zbytek dne JUDr. Radomír Hesoun

O e-tržištích

Právník společnosti OTIDEA a.s. [email protected] JUDr. Radomír Hesoun Právník společnosti OTIDEA a.s. [email protected]


4

27.9.2012 16:54:08

Proč elektronicky zadávat veřejné zakázky ? Povinnost pro 450 subjektů veřejné správy zadávat elektronicky od 1.7.2012 Je to výhodné pro Zadavatele i Dodavatele Koncesovaná e-tržiště - jasná pravidla Řada typů ZŘ včetně e-aukcí

/25 Modernizácia politiky verejného obstarávania EÚ

Povinné kategorie komodit

# 0,2 # #%!'# -' Návrh Komisie #! & %%! Smernice o verejnom obstarávaní (nahradzujúce smernice 2004/17/ES a 2004/18/ES) /25& 12.# " ! -'#

Povinné typy zadávacích řízení v e-tržištích P Služby a dodávky Nadlimitní veř řejná j á veřejná zakázka

Stavební práce

10.020.000 Kč (sektor) 4.997.000 Kč (územ. samospr.) 3.236.000 Kč (centrální st. spr.)

125.451.000 Kč

Pod koncesí MMR

Podpora a vortalGO OV V vortalGOV

Ne

Ano

Ano

Ano Ano o

Zjednodušené podlimitní řízení (min.5 oslovených) Zadávací řízení na základě rámcové smlouvy s více uchazeči (minitendr)

Podlimitní veřejná zakázka

Využití V Vyu žití e-aukce k jako j k procesu k hodnocení h d í nabídek 1 .000.000 Kč 1.000.000

Přímé zadání - výjime výjimečný ý čný postup

e-Zadání

Uzavřená výzva – 500 000 Kč (min.3 oslovených) Zadávací řízení na základě rámcové smlouvy s více uchazeči (minitendr) mimo režim ZVZ.

5 0.000 Kč 50.000 5 .000 Kč 5.000

Zadání VZMR formou e-aukce (min.3 oslovených v otevřené výzvě, min.5 osl.v uzavřené výzvě) Přímé zadání + výjimečný výjime ý čný postup – 100 000 Kč

Ano

Ano Ano o

Ano volitelně

Ano o

&# $ ! # # & -' Jaroslav Kračún Európska komisia Generálne riaditeľstvo Vnútorný trh a služby

e-Nabídka

ZADAVATEL Platba jen za aditivní služby

Operátorr etržiště e-tržiště

Platba jen za aditivní služby

Pozn. : Informácie uvedené v tejto prezentácii nie sú pre Európsku komisiu záväzné a nepredstavujú oficiálne stanovisko Európskej komisie

Základní služby hradí MMR

50.000 Kč 5.000 Kč

Praha, 4. október 2012

VortalGOV – koncesované e-tržiště s dlouholetou tradicí

3.000.000 Kč 3.000.000 Kč

Otevřená výzva – 1 000 000 Kč (min.5 oslovených)

VZMR

Proč ? koho ? a jak jsme se dotazovali ?

(dle realizovaných transakcí)

Administrátorr ee-tržiště tržiště

Jak e-tržiště funguje ?

A hlavní otázka ? Jste spokojeni s Vámi vybraným e-tržištěm ?

Ne 29%

Prípravné práce Ano 38%

 Celkové hodnotenie vplyvu a efektívnosti legislatívy EÚ o verejnom obstarávaní (zverejnené 24.06.2011) Nevím 32%

 Verejná konzultácia prostredníctvom Zelenej knihy o Už jste vypsali nějaké zadávací řízení? modernizácii politiky EÚ v oblasti verejného obstarávania, (viac ako 620 odpovedí; zhrnutie Ano zverejnené 24.06.2011) 42% Ano

Umíte si představit, že přejdete na jiné e-tržiště?

Možná 43%

49%

Ne 51%

Ne o modernizácii politiky EÚ v oblasti  Konferencia 15% verejného obstarávania (30.06.2011)

Další doprovodné otázky Jaké e-tržiště používáte ?

Žádné 12%

02

Výsledky bleskového průzkumu spokojenosti s využíváním e-tržišť


e-tržitě2 49%

Výsledky prípravných prác e-tržitě1 38%

 Nedostatočná nákladová efektívnosť postupov – potreba Jak jste spokojeni s podporou e-tržiště? Využíváje nějaké aditivníí služby? nižšej administratívnej záťaže a väčšej flexibility Ano  Verejní obstarávatelia (VO) nemajú dostatočnú voľnosť na 2% uplatňovanie cieľov iných politík Ano Ne 42% 26% Ne Časem ano  Priestor na zlepšenie dostupnosti verejného obstarávania 43% 55% (MSP, cezhraničný obchod) Nevím 32% pravidiel  Potreba zlepšiť integritu postupov a uplatňovanie (najmä fondy REGIO a Vnútorný audit)

27.9.2012 16:54:10

“TOP 10” nejčastějších problémů těchto e-tržišť

1.

Velké množství nepřehledných formulářů, zdlouhavé vyplňování

2.

Málo dodavatelů - především velkých, špatná struktura struktura

3.

Nesrozumitelmé otázky ve formulářích

4.

Helpdesk - špatně fungující podpora - špatná nápověda

5.

Nedostatek školení

6.

Funkčnost některých procesů

7.

Stabilita aplikace

8.

Problémy při napojení na ISVZUS

9.

Upozorňování na chyby při zádávání a na nevratné operace

10.

Kvalita tištěných výstupů (kvůli archivaci)

03

Proč přecházet na zelenou ?

Děkuji za pozornost rádi Vás uvidíme u našeho stánku v prostoru této konference

Spouštíme koncesované e-tržiště vortalGOV.cz

e-mail: [email protected] e-tržiště: www.vortalGOV.cz 14

Registrujte se na www.vortalGOV.cz


27.9.2012 16:54:10

Města a e-aukce 2011 Milan Kaplan e–procurement tools

e–procurement tools





E-aukce měst CZ dle počtu realizací: Stavba

E-aukce Dodávka energií 10% měst CZ dle počtu realizací: 1% 1%

Města a e-aukce 2011

1%1%

3% 4%

Analýza e-aukcí v systému PROe.biz


8%


8%

3% 4%


3% 9% 4%


Zpracovali: M. Kaplan, L. Popková

IT Stavba Kancelářské potřeby Dodávka energií Nákup automobilu IT Stavba Nábytek Kancelářské potřeby Dodávka energií Hygienické potřeby Nákup automobilu IT Mobilní operátoři Nábytek Kancelářské Regenerace potřeby zeleně Hygienické potřeby Nákup Tiskovéautomobilu práce Mobilní operátoři Nábytek Ostatní Regenerace zeleně Hygienické potřeby Tiskové práce Mobilní operátoři Ostatní Regenerace zeleně

50%

10% měst CZ dle počtu realizací: E-aukce

1% 1% 1%1%

1% 1% 1%1%

8%

50% 10% 50%

12% 9%


12%

www.proe.biz / Otidea / 3

12%


9%


Tiskové práce Ostatní









E-aukce měst CZ dle finančního objemu:



• • • • • •• • •• ••

Stavba

1% 0% 1% 4% 0% Dodávka energií E-aukce měst 4%CZ dle finančního objemu: 2%

• e-aukční systéme-aukcí PROe.biz vzniknul vPROe.biz roce 2001 Analýza v systému

1%

je využíván v ČR, SR, PL a dalších zemích Města a e-aukce 2011 e-aukční systém PROe.biz vzniknul v roce 2001 veřejní Analýza zadavatelé ho využívají v ČR a SK e-aukcí v systému PROe.biz je využíván v ČR, SR, PL a dalších zemích poměr mezi uživateli PROe.biz: 60% firmy a 40% instituce e-aukční systém PROe.biz vzniknul veřejní zadavatelé ho využívají v ČRvaroce SK 2001 V roce 2011 se v PROe.bizu uskutečnilo 24 860 soutěží je využíván ČR, SR,PROe.biz: PL a dalších zemích poměr mezi vuživateli 60% firmy a 40% instituce veřejní zadavatelé ho využívají v ČR a SK24 860 soutěží V roce 2011 se v PROe.bizu uskutečnilo

1%

1% 0% 1% 4% 0%

1%

1% 0% 1% 4% 0%

45% E-aukce měst4%CZ dle finančního objemu: 2% 1% 2%

45%

4%

1% 41%

1%

45%

41%

• poměr mezi uživateli PROe.biz: 60% firmy a 40% instituce www.proe.biz / Otidea / 1 • V roce 2011 se v PROe.bizu uskutečnilo 24 860 soutěží


41% www.proe.biz / Otidea / 1







O analýze:


O analýze:


Tiskové práce Ostatní

Stavební činnost:


Stavební činnost:

• Města v ČR realizovala v roce 2011 v PROe 605 e-aukcí

Celkový finanční objem činil 825 992 597,- Kč O• analýze: •• • • •• • •• ••

IT Stavba Kancelářské potřeby Dodávka energií Nákup automobilu IT Nábytek Stavba Kancelářské potřeby Hygienické potřeby Dodávka energií Nákup automobilu Mobilní operátoři IT Nábytek Regenerace potřeby zeleně Kancelářské Hygienické potřeby Tiskovéautomobilu práce Nákup Mobilní operátoři Ostatní Nábytek Regenerace zeleně Hygienické potřeby Tiskové práce Mobilní operátoři Ostatní Regenerace zeleně

24%

34%

Města v ČR realizovala v roce 2011 v PROe 450 605 e-aukcí Z celkových 605 e-aukcí bylo analyzováno Celkový finanční objem činil 825 992 597,- Kč Celkový finanční objem výběru činil 577 808 039,- Kč Města v ČR realizovala roce analyzováno 2011 v PROe 450 605 e-aukcí Z celkových 605 e-aukcív bylo Vyřazených 155 e-aukcí měla neúplná srovnávací data Celkový 825činil 992577 597,Kč039,- Kč Celkový finanční finanční objem objem činil výběru 808 Z celkových 605 e-aukcí bylo analyzováno 450 Vyřazených 155 e-aukcí měla neúplná srovnávací data

Stavební činnost:

34%

24%

34%

24%

5%

• Celkový finanční objem výběru činil 577 808 039,- Kč

5%

• Vyřazených 155 e-aukcí měla neúplná srovnávací data

10%



5%

10%

12%

Stavební opravy, úpravy, rekonstrukce Zpevněné plochy Stavební opravy, úpravy,parkoviště) (chodníky,komunikace, rekonstrukce

Výměna oken, dveří Zpevněné plochy (chodníky,komunikace, Stavební opravy, úpravy,parkoviště) rekonstrukce Rekonstrukce sociálního zařízení Výměna oken, dveří 15% Zpevněné plochy (chodníky,komunikace, parkoviště) Inženýrské sítě (kanalizace, Rekonstrukce rozvody vody, sociálního teplovody) zařízení 15% Výměna oken, dveří Ostatní Inženýrské sítě (kanalizace, rozvody vody, teplovody) Rekonstrukce sociálního zařízení 15%

Ostatní Inženýrské sítě (kanalizace, rozvody vody, teplovody)



10%

Ostatní 12% www.proe.biz / Otidea / 5


2

1 Ucebnice_konference2012_verze4.indd 26-27

1

27.9.2012 16:54:11

2

e–procurement tools eE-aukce – p r o cČR u rpodle e m evelikosti n t t o oměst: ls 9%

55%

12%

ČR eE-aukce –proc u rpodle e m evelikosti n t t o oměst: ls

do 20 000 obyvatel 50 000 - 100 000 obyvatel do 000000 obyvatel nad20100 obyvatel

55%

12%

E-aukce24% ČR podle velikosti měst:

20 000 - 50 000 obyvatel

9% 24%

50 000 - 100 000 obyvatel

55%

12%

do 000 obyvatel nad20 100 000 obyvatel

Stavební e-aukce ČR podle velikosti měst:

20 000 - 50 000 obyvatel

10%

50 000 - 100 000 obyvatel nad 100 000 obyvatel59%

8%

24%

Stavební e-aukce ČR podle velikosti měst: do 20 000 obyvatel

20 000 - 50 000 obyvatel 50 000 - 100 000 obyvatel Stavební e-aukce ČR podle do 000000 obyvatel nad20100 obyvatel

velikosti měst: 23%

59% 10%

8%

59%


50 000 - 100 000 obyvatel do 000 obyvatel nad20 100 000 obyvatel

Děkuji za pozornost, M. Kaplan

10%

8%

20 000 - 50 000 obyvatel


20 000 - 50 000 obyvatel

9%

23%

20 000 - 50 000 obyvatel

[email protected]


50 000 - 100 000 obyvatel nad 100 000 obyvatel



e–procurement tools e–procurement tools

e –Úspory p r o c u r e m e n t t oA o l s Stavební zakázky Úspory

Úspory Úspory

29,79 % A

Energie Stavební zakázky Úspory IT Energie Stavební zakázky Úprava zeleně IT Energie Úprava zeleně IT

Úspory 16,83 % 29,79 % A 12,72 % 16,83 % 29,79 18,09 % % 12,72 % 16,83 % 18,09 % 12,72 %

Úprava zeleně

18,09 %


B 11,04 % B 3,91 % 11,04 % B8,74 % 3,91 % 11,04 4,65% % 8,74 % 3,91 % 4,65 % 8,74 % 4,65 %



e–procurement tools e–procurement tools

Shrnutí:

Shrnutí:


• Nemáme informaci, že by k některé z e-aukcí byla podána námitka

Shrnutí: • Nemáme informaci, že by vítěznými dodavateli nebyly

• Nemáme informaci, že by k některé z e-aukcí byla podána dodrženy podmínky VZ námitka

Zadavatelé nerozporovali kvalitu plnění Nemáme informaci, že by vítěznými dodavateli nebyly Nemáme informaci, že by k některé z e-aukcí byla podána Velká města v ČR nejsou dodrženy podmínky VZ e-aukcím nakloněna námitka • Zadavatelé nerozporovali kvalitu plnění • Nemáme informaci, že by vítěznými dodavateli nebyly • dodrženy Velká města v ČR nejsou podmínky VZ e-aukcím nakloněna •• • •

• Zadavatelé nerozporovali kvalitu plnění • Velká města v ČR nejsou e-aukcím www.proe.biz / Otidea / 8nakloněna www.proe.biz / Otidea / 8


3 Ucebnice_konference2012_verze4.indd 28-29

3

27.9.2012 16:54:12

Resortní systémy centralizovaného zadávání Ing. Pavel Brož

3. Rozsah povinných komodit v RS CZ 3. Rozsah povinných komodit v RS CZ 3. Rozsah povinných komodit v RS CZRS CZ Určené ÚOSS a jejich podřízené organizace jsou povinny zavést

Resortní systémy Resortní systémy Resortní systémy zadávání centralizovaného centralizovaného zadávání centralizovaného zadávání (RS CZ) (RS CZ) (RS CZ)

Určené ÚOSS a jejich podřízené organizace jsou povinny zavést RS CZ v následujícím rozsahu: Určené ÚOSS a jejich podřízené organizace jsou povinny zavést RS CZ v následujícím rozsahu: od 1.7.2012 minimálně v následujícím rozsahu:pro následující komodity: od1.7.2012 minimálně Elektrická energiepro následující komodity: od minimálně 1.7.2012 Elektrická energiepro následující komodity: Plynná paliva Elektrická energieslužby paliva Plynná Telekomunikační

Transparentní novela aneb Co je v té krabici? Transparentní novela aneb Co je v té krabici? Transparentní Ing. Pavel Brož novela aneb Co je v té krabici?

palivatechnika Plynná Telekomunikační služby Kancelářská a zařízení Telekomunikační služby Kancelářská technika a zařízení dat Počítače a stroje na zpracování Kancelářská technika a zařízení dat 1.7.2013 Počítačeminimálně a stroje na od prozpracování následující komodity: Počítače a stroje na od prozpracování následující dat komodity: 1.7.2013 Osobní minimálně vozidla od pro následující komodity: 1.7.2013 Osobní minimálně vozidlaslužby Bezpečnostní Osobní Bezpečnostní Nábytekvozidlaslužby služby Bezpečnostní Nábytek Kancelářské potřeby Nábytek Kancelářské potřeby

Ing. Pavel Brož ředitel divize rozvojových projektů Ing. Pavel Brož ředitel divize rozvojových projektů CS-PROJECT ředitel divize rozvojových projektů CS-PROJECT [email protected] CS-PROJECT [email protected] 04. 10. 2012, Hotel Olympik Tristar [email protected] 04. 10. 2012, Hotel Olympik Tristar 04. 10. 2012, Hotel Olympik Tristar

Kancelářské potřeby

4. Usnesení vlády ČR, která regulují RS CZ 4. Usnesení vlády ČR, která regulují RS CZ 4. Usnesení vlády ČR, která regulují RS CZ

1. Důvody zavedení RS CZ 1. Důvody zavedení RS CZ 1. Důvody RS CZ zadávání vyplynul MMR Úkol zpracovatzavedení koncepci centralizovaného

Úkol zpracovat koncepcivlády centralizovaného zadávání vyplynul z opatření 2.2 Strategie v boji proti korupci na období letMMR 2011 a 2012 Úkol zpracovat koncepcivlády centralizovaného zadávání vyplynul z(Protikorupční opatření 2.2 Strategie boji schválena proti korupci na období letMMR 2011 strategie), kterávbyla usnesením vlády ČR a ze2012 dne

Usnesení vlády ČR ze dne 20. července 2011 č. 563 k RS CZ veřejných Usneseníústředních vlády ČRorgánů ze dnestátní 20. července 2011obsahuje: č. 563 k RS CZ veřejných zakázek správy, které Usnesení vlády ČRorgánů ze dnestátní 20. července 2011obsahuje: č. 563 k RS CZ veřejných zakázek ústředních správy, které o Analýzu možností závazku vlády a podřízených organizací realizovat zakázek ústředních orgánů státní správy, které výrobků obsahuje: zadávání na vybrané komodity a služeb. o centralizované Analýzu možností závazku vlády a podřízených organizací realizovat centralizované zadávání navlády vybrané komodity a služeb. o Analýzu možností závazku a apodřízených organizací realizovat Minimální požadavky na vytvoření provoz RSvýrobků CZ veřejných zakázek. zadávání naprosince vybrané komodity výrobků a služeb. o centralizované Minimální požadavky vytvoření a provoz RS930 CZ oveřejných zakázek. Usnesení vlády ze dnena14. 2011 č. Minimálním povinném o Minimální požadavky vytvoření a provoz RS930 CZ oveřejných zakázek. seznamu komodit nakupovaných s využitím institutu centrálního Usnesení vlády zepovinně dnena14. prosince 2011 č. Minimálním povinném zadavatele v rámci RS veřejných souladu s Minimálními seznamu komodit s využitím centrálního Usnesení vlády zepovinně dneCZ 14.nakupovaných prosincezakázek 2011 č. v930 o institutu Minimálním povinném požadavky. zadavatelekomodit v rámcipovinně RS CZ nakupovaných veřejných zakázek v souladu s Minimálními seznamu s využitím institutu centrálního požadavky. v rámci RS CZ veřejných zakázek v souladu s Minimálními zadavatele požadavky. Obě výše uvedená usnesení vlády ČR byla zpracována na základě opatření 2.2 Strategie v boji proti korupci let 2011 a 2012 (Protikorupční Obě výše vlády uvedená usnesení vládyna ČRobdobí byla zpracována na základě opatření 2.2 strategie), kterávbyla schválena usnesením ČR ze dnezákladě 5. lednaopatření 2011 č.2.2 1. Strategie boji proti korupci na let 2011 a 2012 (Protikorupční Obě výše vlády uvedená usnesení vlády ČRobdobí byla vlády zpracována na strategie), která byla schválena usnesením vlády ČR ze dne 5. ledna 2011 č. 1. Strategie vlády v boji proti korupci na období let 2011 a 2012 (Protikorupční strategie), která byla schválena usnesením vlády ČR ze dne 5. ledna 2011 č. 1.

z opatření 2.2 č. Strategie vlády boji schválena proti korupci na obdobívlády let 2011 (Protikorupční strategie), kterávbyla usnesením ČR a ze2012 dne 5. ledna 2011 1. (Protikorupční strategie), která byla schválena usnesením vlády ČR ze dne 5. ledna 2011 č. 1. 5. ledna 2011 č. 1. Hlavní cíle: Hlavní cíle:nákladů při vynakládání veřejných finančních prostředků o Úspora Hlavní cíle:nákladů při vynakládání veřejných finančních prostředků o Transparentnost Úspora o procesů zadávání veřejných zakázek vedoucí k o oslabení Úspora nákladů při vynakládání veřejných finančních možnosti korupčního jednání. o Transparentnost procesů zadávání veřejných zakázekprostředků vedoucí k oslabení možnosti korupčního jednání. o Transparentnost procesů zadávání veřejných zakázek vedoucí k oslabení možnosti korupčního jednání. MMR technicko-ekonomicky posuzovalo 2 varianty: MMR technicko-ekonomicky posuzovalo 2 varianty: o Centralizované zadávání na národní úrovni MMR technicko-ekonomicky na posuzovaloúrovni 2 varianty: o o Centralizované Centralizované zadávání zadávání na národní resortní úrovni. o o Centralizované Centralizované zadávání zadávání na na národní resortní úrovni úrovni. o Centralizované zadávání na resortní úrovni.

5. Klíčové milníky při zavádění RSCZ 5. Klíčové milníky při zavádění RSCZ 5. Klíčové milníky při zavádění RSCZ Milníky vyplývající z UV č. 563/2011:

2. Komu Vláda ČR uložila povinnost zavést RS 2. Komu ČR uložila povinnost zavést RS CZ proVláda vyjmenované komodity 2. Komu ČR uložila povinnost zavést RS CZ proVláda vyjmenované komodity CZ pro vyjmenované komodity Všem ústředním orgánům státní správy (ÚOSS), které mají alespoň 2

Milníky vyplývající z UV č. 563/2011: Milníky vyplývající z UV č. 563/2011: Nejpozději do 30. dubna 2012 zavést RS CZ v souladu s Minimálními požadavky. Nejpozději do 30. dubna 2012 zavést RS CZ v souladu s Minimálními Nejpozději dubna 2012 RS CZpři v souladu Minimálnímiřízení požadavky. do Nejpozději od 30. 1. července 2012zavést postupovat zahájeníszadávacího požadavky. na Nejpozději od 1. července postupovat při zahájení zadávacího řízení nákup komodit uvedených2012 v resortním seznamu komodit pro

Všem ústředním orgánům státní správy (ÚOSS), které mají alespoň 2 podřízené organizace. ústředním orgánůmjednotlivých státní správy (ÚOSS), které mají alespoň 2 podřízené organizace. Všem Podřízeným organizacím ÚOSS dle předchozího bodu, kteří

podřízené organizace. Podřízeným organizacím jednotlivých dle2předchozího jsou veřejnými zadavateli dle ustanovení ÚOSS § 2 odst. písm. a), b) abodu, d) kteří Podřízeným organizacím jednotlivých ÚOSS dle2předchozího jsou veřejnými zadavateli ustanovení § 2 odst. písm. a), b) abodu, d) kteří zákona č. 137/2006 Sb., odle veřejných zakázkách.

Nejpozději od zadávání. 1. července postupovat při zahájení zadávacího řízení na nákup komodit uvedených2012 v resortním seznamu komodit pro centralizované

jsou veřejnými zadavateli ustanovení § 2 odst. 2 písm. a), b) a d) zákona č. 137/2006 Sb., odle veřejných zakázkách. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. ¾ Řídící subjekt může podat Vládě ČR žádost o výjimku z povinnosti ¾ Řídící může podat Vládě ČR veřejných žádost o výjimku účastnitsubjekt se centralizovaného zadávání zakázek zv povinnosti rámci RS CZ, ¾ Řídící subjekt může podat Vládě ČR veřejných žádost o výjimku zv povinnosti účastnit se centralizovaného zadávání zakázek rámci RS aby některá z jeho podřízených organizací nemusela být zapojena do CZ, účastnit se centralizovaného zadávání veřejných zakázek v rámci RS aby některá z jeho podřízených organizací nemusela být zapojena do CZ, resortního systému centralizovaného zadávání. aby některásystému z jeho podřízených organizací nemusela být zapojena do resortního centralizovaného zadávání. resortního systému centralizovaného zadávání.


24.9.2012 24.9.2012 24.9.2012

24.9.2012 24.9.2012 24.9.2012

1 1 1

na nákup komodit v resortním seznamu komodit na pro centralizované Nejpozději do zadávání. 28.uvedených února kalendářního roku, jenž navazuje centralizované Nejpozději do zadávání. 28. února kalendářního roku, fungování jenž navazuje na vyhodnocovaný kalendářní rok, vyhodnocení resortního systému Nejpozději do 28. února kalendářního roku, zasílat jenž navazuje na základní vyhodnocovaný kalendářní rok,od vyhodnocení fungování resortního systému centralizovaného zadávání (tj. roku 2013) MMR OVI vyhodnocovaný kalendářní rok,od vyhodnocení fungování resortního systému centralizovaného zadávání (tj. rokuCZ. 2013) zasílat MMR OVI základní informace o provozu příslušného RS centralizovaného zadávání (tj. od RS rokuCZ. 2013) zasílat MMR OVI základní informace o provozu příslušného informace o provozu příslušného RS CZ.

27.9.2012 16:54:13

2 2 2

24.9.2012 24.9.2012 24.9.2012

6. Role MMR jako správce RS CZ 6. Role MMR jako správce RS CZ 6. Role MMR jako správce RS CZ

24.9.2012

8. Metodická podpora MMR v RS CZ

MMR jako správce RS CZ odpovídá zejména za následující činnosti: MMR jako správce RS CZ povinného odpovídá zejména zakomodit, následující činnosti: příprava minimálního seznamu MMR jako správce RS CZ povinného odpovídá zejména zakomodit, následující činnosti: příprava příprava minimálního seznamu a správa seznamu ústředních orgánů státní správy a jim

Správa číselníku NIPEZ ve vztahu k centralizovaně nakupovaným

komoditám.

minimálního povinného seznamu komodit, podřízených organizací, příprava příprava a správa seznamu ústředních orgánů státní správy a jim

Zajištění vzdělávání zadavatelů zapojených do centralizovaného

organizací, příprava seznamu ústředníchsystémů orgánů státní správy a jim podřízených příprava a a správa správa seznamu resortních centralizovaného

zadávání veřejných zakázek formou školení a seminářů.

podřízených organizací, zadávání, příprava a správa seznamu resortních systémů centralizovaného

příprava a správa seznamu resortních systémů každého centralizovaného zadávání, zpracování a předložení Vládě ČR po skončení kalendářního roku

zprávu o hodnocení RS CZ, zadávání, zpracování a předložení Vládě ČR po skončení každého kalendářního roku zprávu o hodnocení RS CZ, a předložení Vládě ČR po skončení kalendářního roku zpracování provádění kontroly souladu resortních pravidelkaždého s Minimálními požadavky; zprávu o hodnocení případě nesouladu oRS tétoCZ, skutečnosti správce RS sCZ bezodkladně informuje v provádění kontroly souladu resortních pravidel Minimálními požadavky; subjekt a vyzývá odstranění nesouladu, vprovádění případě nesouladu o ho tétok skutečnosti správce RS sCZ bezodkladně informuje řídicí kontroly souladu resortních pravidel Minimálními požadavky; subjekt a vyzývá odstranění nesouladu, vzpracování případě nesouladu o ho této skutečnosti správce RS CZ bezodkladně informuje řídicí stanoviska kkžádosti o výjimku z povinnosti účasti subjektu v subjektstanoviska a vyzývá hokkžádosti odstranění nesouladu, RS CZ. řídicí zpracování o výjimku z povinnosti účasti subjektu v CZ. RS zpracování stanoviska k žádosti o výjimku z povinnosti účasti subjektu v RS CZ.

7. Hlavní implementační kroky - resorty 7. Hlavní implementační kroky - resorty Hlavní kroky vedoucí k ustanovení resortního systému centralizovaného 7. Hlavní implementační kroky - resorty zadávání na straně resortů: Hlavní kroky vedoucíjednotlivých k ustanovení resortního systému centralizovaného

zadávání na straně jednotlivých Hlavní kroky vedoucí k austanovení resortního systému centralizovaného Komoditní analýza přípravaresortů: resortního seznamu komodit zadávání na straně jednotlivých resortů: Příprava Komoditní analýza a příprava resortního seznamu komodit organizačního a procesního modelu centralizovaného zadávání Komoditní analýza a příprava resortního seznamu komodit Úprava Přípravavnitřních organizačního a procesního modelu centralizovaného zadávání předpisů, případně zřizovacích dokumentů podřízených Příprava organizačního a procesního modelu centralizovaného zadávání organizací Úprava vnitřních předpisů, případně zřizovacích dokumentů podřízených organizací vnitřních zřizovacích dokumentů podřízených Úprava Příprava smlouvypředpisů, (smluv) opřípadně centralizovaném zadávání

organizací Sběr Příprava smlouvyna (smluv) centralizovaném zadáváníútvarů řídicího subjektu a požadavků nákupokomodit od organizačních Příprava smlouvy (smluv) centralizovaném zadáváníútvarů řídicího subjektu a organizací. podřízených Sběr požadavků na nákupokomodit od organizačních organizací. podřízených Sběr požadavků na nákup komodit od organizačních útvarů řídicího subjektu a podřízených organizací. Resortní pravidla systému centralizovaného zadávání Resortní pravidla systému centralizovaného zadávání Připraví každý resort v souladu s Minimálními Resortní pravidla systému centralizovaného zadávání na vytvoření a provoz resortních systémů požadavky Připraví každý resort v souladu s Minimálními zadávání veřejných zakázek požadavky na vytvoření a provoz resortních systémů centralizovaného Připraví každý resort v souladu s Minimálními připravenými a schválenými vládou ČR. centralizovaného zadávání veřejných zakázek požadavky naMMR vytvoření a provoz resortních systémů připravenými MMR a schválenými vládou ČR. centralizovaného zadávání veřejných zakázek připravenými MMR a schválenými vládou ČR.

8. Metodická podpora MMR v RS CZ 8. Metodická podpora MMR v RS CZ 8. Metodická MMRk centralizovanému v RS CZ zadávání Vydávání a správapodpora metodických pokynů veřejných Vydávání zakázek. a správa metodických pokynů k centralizovanému zadávání

zakázek. o Vytvoření šablony dokumentu pro zpracování zprávy o hodnocení resortního veřejných Vydávání a správa metodických pokynů k centralizovanému zadávání centralizovaného zadávání veřejných zakázek. o systému Vytvoření šablony dokumentu pro zpracování zprávy o hodnocení resortního

systému centralizovaného zadávání Vydání metodického pokynu k pro vytvoření a provozování resortního seznamu Vytvoření šablony dokumentu zpracování zprávy o hodnocení resortního nakupovaných položek systému centralizovaného zadávání Vydání metodického pokynu k vytvoření a provozování resortního seznamu nakupovaných položek Vytvoření a správa resortních vzorů centralizovaných a zadávacích Vydání metodického pokynu k vytvoření a provozovánísmluv resortního seznamu podmínek. položek o nakupovaných Vytvoření a správa resortních vzorů centralizovaných smluv a zadávacích podmínek. Příprava a správa vzorových smluv při centralizovaném o Vytvoření a správa resortních vzorůpoužívaných centralizovaných smluv a zadávacích podmínek. zadávání zakázek. smluv používaných při centralizovaném Příprava aveřejných správa vzorových o o o

zadávání aveřejných zakázek. zadávání Příprava vzorových smluv používaných při centralizovaném Smlouva o správa centralizovaném zadávání veřejných zakázek. zadávání Smlouva o centralizovaném o Rámcové smlouvy Smlouva o centralizovaném zadávání o Rámcové smlouvy Rámcová smlouva o dodávkách

o Rámcové smlouvy smlouva o dodávkách Rámcová poskytování služeb

smlouvauzavírané o dodávkách Rámcová poskytování služeb rámcových smluv o Prováděcí smlouvy na základě Rámcová smlouvauzavírané poskytování služeb smlouvy na základě rámcových smluv o Prováděcí smlouva oodílo na stavební práce. o Prováděcí smlouvy na základě rámcových smluv smlouva uzavírané o dílo na stavební práce. o Prováděcí smlouva o dílo na stavební práce.


3 3 3

27.9.2012 16:54:13

4

Modernizácia politiky verejného obstarávania EÚ Jaroslav Kračún

Modernizácia politiky verejného obstarávania EÚ Modernizácia politiky verejného

Ciele reformy Ciele reformy 1. Jednoduchšie / 2. Strategické Ciele reformy flexibilnejšie postupy využitie

Návrh Komisie EÚ obstarávania Modernizácia politiky verejného Smernice o verejnom obstarávaní Návrh Komisie EÚ obstarávania (nahradzujúce smernice 2004/17/ES a 2004/18/ES)

1. Jednoduchšie / 2. Strategické flexibilnejšie postupy využitie 3. Lepšia 1. Jednoduchšie / 2. Strategické dostupnosť (MPS, 4. Transparentnosť flexibilnejšie postupy využitie cezhraničný obchod) 3. Lepšia dostupnosť (MPS, 4. Transparentnosť cezhraničný obchod) 3. Lepšia 5. Riadenie / (MPS, Profesionalizácia verejného obstarávania dostupnosť 4. Transparentnosť cezhraničný obchod) 5. Riadenie / Profesionalizácia verejného obstarávania

Smernice o verejnom obstarávaní Praha, 4. október 2012 Návrh Komisie (nahradzujúce smernice 2004/17/ES a 2004/18/ES) Smernice o verejnom obstarávaní Jaroslav Kračún Praha,Európska 4. október 2012 komisia (nahradzujúce smernice a 2004/18/ES) Generálne riaditeľstvo2004/17/ES Vnútorný trh a služby Jaroslav Kračún Pozn. : Informácie uvedené v tejto prezentácii nie sú pre Európsku komisiu záväzné a Praha, 4. október 2012 Európska komisia nepredstavujú oficiálne stanovisko Európskej komisie Generálne riaditeľstvo Vnútorný trh a služby

Jaroslav Kračún Pozn. : Informácie uvedené v tejto prezentácii nie sú pre Európsku komisiu záväzné a Európska komisia nepredstavujú oficiálne stanovisko Európskej komisie

24/09/2012

Generálne riaditeľstvo Vnútorný trh a služby

Pozn. : Informácie uvedené v tejto prezentácii nie sú pre Európsku komisiu záväzné a nepredstavujú oficiálne stanovisko Európskej komisie

24/09/2012

5. Riadenie / Profesionalizácia verejného obstarávania

24/09/2012

Prípravné práce

Medzinárodný kontext

 Celkové hodnotenie vplyvu a efektívnosti Prípravné práce legislatívy EÚ o verejnom obstarávaní (zverejnené 24.06.2011)  Celkové hodnotenie vplyvu a efektívnosti Prípravné práce legislatívy EÚ  o Verejná konzultácia prostredníctvom Zelenej knihy o verejnom obstarávaní (zverejnené 24.06.2011)  Celkové hodnotenie a efektívnosti legislatívy EÚ modernizácii politiky vplyvu EÚ v oblasti verejného  Verejná konzultácia prostredníctvom Zelenej o verejnom obstarávaní (zverejnené 24.06.2011) obstarávania, (viac ako 620 odpovedí; zhrnutieknihy o modernizácii politiky EÚ v oblasti verejného zverejnené 24.06.2011)  obstarávania, Verejná konzultácia prostredníctvom (viac ako 620 odpovedí; Zelenej zhrnutieknihy o modernizácii politiky EÚ v oblasti verejného  zverejnené Konferencia o modernizácii politiky EÚ v oblasti 24.06.2011) obstarávania, (viac ako 620 odpovedí; zhrnutie verejného obstarávania (30.06.2011)  Konferencia o modernizácii politiky EÚ v oblasti zverejnené 24.06.2011) verejného obstarávania (30.06.2011)  Konferencia o modernizácii politiky EÚ v oblasti verejného obstarávania (30.06.2011)

Medzinárodný kontext  Plný súlad s Dohodou o vládnom obstarávaní uzavretej v rámci Svetovej obchodnej organizácie Medzinárodný kontext  Plný súlad s Dohodou o vládnom obstarávaní a s bilaterálnymi obchodnými dohodami (napr., uzavretej v rámci Svetovej obchodnej organizácie prahové hodnoty, postupy)  a Plný súlad s Dohodou o vládnom obstarávaní s bilaterálnymi obchodnými dohodami (napr.,  Plné využitie flexibility podľaobchodnej Dohody oorganizácie vládnom uzavretej v rámci Svetovej prahové hodnoty, postupy) obstarávaní (zjednodušené pre (napr., a s bilaterálnymi obchodnýmipostupy dohodami  obstarávateľov Plné využitie flexibility podľa Dohody o vládnom iných ako ústredné orgány štátnej prahové hodnoty, postupy) obstarávaní (zjednodušené postupy pre správy, skrátenie lehôt,…)  Plné využitie flexibility podľa Dohody o vládnom obstarávateľov iných ako ústredné orgány štátnej obstarávaní (zjednodušené postupy pre správy, skrátenie lehôt,…) obstarávateľov iných ako ústredné orgány štátnej správy, skrátenie lehôt,…)

Výsledky prípravných prác

Rozsah návrhov

 Nedostatočná nákladová efektívnosť postupov – potreba Výsledky prípravných prác nižšej administratívnej záťaže a väčšej flexibility Nedostatočná nákladová efektívnosť postupov –voľnosť potrebana Výsledky prípravných prác  Verejní obstarávatelia (VO) nemajú dostatočnú nižšej administratívnej záťaže a väčšej flexibility uplatňovanie cieľov iných politík Nedostatočná nákladová efektívnosť postupov –voľnosť potrebana Verejní obstarávatelia (VO) nemajú dostatočnú  Priestor na zlepšenie dostupnosti verejného obstarávania nižšej administratívnej záťaže a väčšej flexibility uplatňovanie cieľov obchod) iných politík (MSP, cezhraničný  Potreba Verejní (VO) nemajú voľnosť na Priestorobstarávatelia na zlepšenie dostupnosti verejného obstarávania zlepšiť integritu postupov a dostatočnú uplatňovanie pravidiel uplatňovanie iných politík audit) (MSP, cezhraničný obchod) (najmä fondy cieľov REGIO a Vnútorný  Priestor zlepšenie dostupnosti obstarávania Potreba na zlepšiť integritu postupov verejného a uplatňovanie pravidiel (MSP, obchod) (najmäcezhraničný fondy REGIO a Vnútorný audit)  Potreba zlepšiť integritu postupov a uplatňovanie pravidiel (najmä fondy REGIO a Vnútorný audit)

 Dva návrhy, nahradzujúce smernicu Rozsah návrhov 2004/18/ES (o verejnom obstarávaní) a  smernicu Dva návrhy, nahradzujúce smernicu pre 2004/17/ES (o obstarávaní Rozsah návrhov 2004/18/ES (o verejnom obstarávaní) a sektorových zadávateľov)  Dva návrhy, nahradzujúce smernicu pre smernicu 2004/17/ES (o obstarávaní Žiadne zmeny smernice o obstarávaní v oblasti obrany 2004/18/ES (o verejnom obstarávaní) a sektorových zadávateľov) (2009/81/ES) a o opravných prostriedkoch (89/665/EHS a smernicu 2004/17/ES (o obstarávaní pre 92/13/EHS, v znení podľaosmernice 2007/66/ES) Žiadne zmeny smernice obstarávaní v oblasti obrany sektorových zadávateľov) (2009/81/ES) a o opravných prostriedkoch (89/665/EHS a  Paralelné návrhy:


92/13/EHS, v znení podľaosmernice 2007/66/ES) Žiadne zmeny smernice obstarávaní v oblasti obrany • Návrh v oblasti koncesií (2009/81/ES) a o opravných prostriedkoch (89/665/EHS a  Paralelné návrhy: medzinárodnom prístupe • Návrh vNariadenia 92/13/EHS, znení podľao smernice 2007/66/ES) • Návrh v oblasti koncesií  Paralelné návrhy: o medzinárodnom prístupe • Návrh Nariadenia • Návrh v oblasti koncesií • Návrh Nariadenia o medzinárodnom prístupe

1 1

27.9.2012 16:54:14

2 2

Flexibilizácia postupov

Súčasný stav

•

Komisia prijala návrhy smerníc 20. decembra 2011 Súčasný stav Rada • Viac ako 15 celodňových rokovaní v pracovnej Komisia prijala návrhy smerníc 20. decembra 2011skupine Rady stav • Dvakrát rokovanieSúčasný v Rade pre konkurencieschopnosť Rada • Rokovací mandát október/november 20122011skupine Rady Viac ako 15 celodňových rokovaní v pracovnej Komisia prijala návrhy– smerníc 20. decembra • Dvakrát rokovanie v Rade pre konkurencieschopnosť Rada Európsky parlament Rokovací mandát – október/november 2012 skupine Rady • Viac ako 15 celodňových rokovaní v pracovnej Návrh správy vypracoval vo výbore IMCO (Vnútorný • Dvakrát rokovanie v RadeSpravodajca pre konkurencieschopnosť trh a spotrebiteľské Európsky parlament • Rokovací mandát – záležitosti) október/november 2012 •• IMCO malovypracoval správu schváliť v novembri 2012 IMCO (Vnútorný Návrh by správy Spravodajca vo výbore trh a spotrebiteľské Európsky parlament záležitosti) Trilóg: koniec 2012/začiatok 2013 v novembri •• IMCO by malo správu schváliť 2012 IMCO (Vnútorný Návrh správy vypracoval Spravodajca vo výbore trh a spotrebiteľské záležitosti) Trilóg: koniec 2012/začiatok 2013 v novembri 2012 • IMCO by malo správu schváliť

•

Trilóg: koniec 2012/začiatok 2013

• • • • • • • • • •

 Možnosť väčšieho využitia "konkurenčného Flexibilizácia postupov rokovacieho konania" (čl. 24 a 27)  Možnosť väčšieho využitia "konkurenčného  Zjednodušenie súťažného postupov dialógu, rámcových Flexibilizácia rokovacieho konania" (čl. 24 a 27) dohôd a DNS (dynamických nákupných systémov)  Možnosť väčšieho využitia "konkurenčného  Zjednodušenie súťažného dialógu, rámcových  rokovacieho Zjednodušenékonania" uverejňovanie neústredných (čl. 24pre a 27) dohôd a DNS (dynamických nákupných systémov) obstarávateľov: predbežné  verejných Zjednodušenie súťažného dialógu, rámcových  Zjednodušené uverejňovanie preoznámenie neústredných informatívne nahradí o dohôd a DNSoznámenie (dynamických nákupných systémov) verejnýchobstarávania obstarávateľov: predbežné vyhlásení (čl. 24 (2)(b))  Zjednodušené uverejňovanie preoznámenie neústredných informatívne oznámenie nahradí o  verejných Všeobecnáobstarávateľov: revízia lehôt predbežné vyhlásení obstarávania (čl. 24 (2)(b)) informatívne oznámenie nahradí oznámenie o  Všeobecná revízia lehôt vyhlásení obstarávania (čl. 24 (2)(b))  Všeobecná revízia lehôt

Hlavné tematické oblasti • • • •



Hlavnéustanovenia tematické oblasti Rozsah / Základné Flexibilizácia postupov Strategické využitieustanovenia verejného obstarávania Hlavné tematické oblasti Rozsah / Základné

  značiekzákazky (labels)sa (Art. 41)  prostredníctvom Spojenie s predmetom zachová, ale uvoľní • Možnosťmanipulácia vyžadovať špecifické ak sú požiadavky  Uľahčená so spoločenskými požiadavkami (výrobný proces, uvádzanie na značky, trh, externality – Art. 66, 67) spojené s predmetom výrobku prostredníctvom značiek (labels) (Art. 41) • Nutnosť akceptovať rovnocenné značky • Možnosťmanipulácia vyžadovať špecifické značky, ak sú požiadavky  Uľahčená so spoločenskými • Možnosť poskytnúť alternatívne dôkazy, akpožiadavkami nie je možné spojené s predmetom výrobku prostredníctvom značiek (labels) (Art. 41) značku získať včas

– Životné prostredie

• Flexibilizácia postupov – Sociálne aspekty • Rozsah Strategické využitieustanovenia verejného obstarávania – Inovácia • / Základné – Životné prostredie • dokumentačných požiadaviek • Zníženie Flexibilizácia postupov – Sociálne aspekty • Strategické Elektronické obstarávanie • využitie verejného obstarávania – Inovácia – Životné prostredie • Zlepšenie prístupu MSP • Zníženie dokumentačných požiadaviek – Sociálne aspekty • dopytu • Zlučovanie Elektronické obstarávanie – Inovácia • postupy • Transparentné Zlepšeniedokumentačných prístupu MSP • Zníženie požiadaviek • Riadenie • Zlučovanie dopytu • Elektronické obstarávanie • Zlepšenie Transparentné postupy • prístupu MSP • Zlučovanie Riadenie • dopytu • Transparentné postupy • Riadenie

         

• Nutnosť akceptovať rovnocenné značky • Možnosť vyžadovať špecifické značky, ak sú požiadavky • Možnosť poskytnúť alternatívne dôkazy, ak nie je možné spojené s predmetom výrobku značku získať včas • Nutnosť akceptovať rovnocenné značky • Možnosť poskytnúť alternatívne dôkazy, ak nie je možné značku získať včas

Rozsah / Základné ustanovenia Rozsah / Základné ustanovenia Pojem obstarávanie (čl. 1) Rozsah / Základné Prahové hodnoty (čl. 4-6 – bez ustanovenia zmeny)

 

Pojem obstarávanie (čl. 1) Vylúčenia (čl. 7-14) Prahové hodnoty (čl. 4-6 – bez zmeny)  Najmä: spolupráca medzi verejnými subjektmi (čl. 11) Pojem obstarávanie (čl. 1) Vylúčenia (čl. 7-14) Zánik rozlišovania služieb špeciálny, ľahký Prahové hodnoty (čl. 4-6 –A/B bez(ale zmeny)  Najmä: spolupráca medzi verejnými subjektmi (čl. 11) režim pre sociálne, zdravotnícke a kultúrne služby, Vylúčenia (čl. 7-14) Zánik rozlišovania služieb A/B (ale špeciálny, ľahký čl. 74-76)  Najmä: spolupráca medzi verejnými subjektmi (čl. 11) režim pre sociálne, zdravotnícke a kultúrne služby,  Zánik rozlišovania služieb A/B (ale špeciálny, ľahký čl. 74-76) režim pre sociálne, zdravotnícke a kultúrne služby, čl. 74-76)


Strategické využitie Spojenie s predmetom zákazky sa zachová, ale uvoľní Strategické využitie (výrobný proces, uvádzanie na trh, externality – Art. 66, 67) Spojenie s predmetom zákazky sa zachová, ale uvoľní Strategické využitie Uľahčenáproces, manipulácia so spoločenskými požiadavkami (výrobný uvádzanie na trh, externality – Art. 66, 67)

 

Strategické využitie: životné prostredie Strategické využitie: životné Výrobný proces spojený s požiadavkami prostredie • vStrategické technických špecifikáciách (čl. 40) a životné využitie: •Výrobný ako zadávacie kritériá (čl. 66) proces spojený s požiadavkami prostredie •Príklad: v technických (čl. 40) a strojov pri výrobe použitie špecifikáciách energeticky efektívnych •Výrobný ako zadávacie (čl. 66) proceskritériá spojený s požiadavkami Možnosť ocenenia nákladov cyklus, •Príklad: v technických špecifikáciách (čl.na 40)životný a strojov použitie energeticky efektívnych pri výrobe zohľadniť •umožňuje ako zadávacie kritériáexterné (čl. 66) náklady, ak sú

 Možnosť ocenenia nákladov na životný cyklus, overiteľné a vyčísliteľné (čl. 67(1)(b)) Príklad: použitie energeticky efektívnych strojov pri výrobe umožňuje zohľadniť externé náklady, ak sú  Ak existuje spoločná metodológia EÚ = povinná  Možnosť ocenenia nákladov na životný cyklus, pre overiteľné a vyčísliteľné (čl. 67(1)(b)) ocenenie nákladov na životný cyklus (čl. 67(3)) umožňuje zohľadniť externé náklady, ak sú  Ak existuje spoločná metodológia EÚ = povinná pre overiteľné a vyčísliteľné (čl. 67(1)(b)) ocenenie nákladov na životný cyklus (čl. 67(3)) 

3 3

Ak existuje spoločná metodológia EÚ = povinná pre ocenenie nákladov na životný cyklus (čl. 67(3))

27.9.2012 16:54:15

4 4

 

Strategické využitie: sociálne Strategické aspekty využitie: sociálne Požiadavky súvisiace s výrobným procesom Strategické aspekty využitie: sociálne • ako zadávacie kritériá (čl. 66) Požiadavky súvisiace s výrobným procesom aspekty • v zmluvných podmienkach

Strategické využitie: inovácia Strategické využitie: inovácia Inovačné partnerstvo (čl. 29) Strategické využitie: inovácia Verejný obstarávateľ spolupracuje so spoločnosťou Inovačné partnerstvo (čl. 29)

vybranou v riadnom súťažnom výberovom konaní za Verejný obstarávateľ spolupracuje so spoločnosťou Inovačné partnerstvo (čl. 29) inovatívneho účelom vývoja a nadobudnutia výrobku, vybranou v riadnom súťažnom výberovom konaní za prác alebo služieb, ktoré nie sú na trhu dostupné. Verejný vývoja obstarávateľ spolupracuje so spoločnosťou účelom a nadobudnutia inovatívneho výrobku, vybranou v riadnom súťažnom výberovom konaní za prác alebo služieb, ktoré nie sú na trhu dostupné. účelom vývoja a nadobudnutia inovatívneho výrobku, prác alebo služieb, ktoré nie sú na trhu dostupné.

• ako zadávacie kritériá (čl. 66) • požiadavky sa musia týkať  Požiadavky súvisiace s výrobným procesom • v zmluvných podmienkach – ochrany zdravia zamestnancov alebo • ako zadávacie kritériá (čl. 66) • požiadavky sa musia týkať – sociálnej integrácie znevýhodnených osôb (úvod. ust. 41) • v zmluvných podmienkach – ochrany zdravia zamestnancov alebo • Príklad: nábor znevýhodnených osôb na poskytovanie služby • požiadavky sa musia týkať – sociálnej integrácie znevýhodnených osôb (úvod. ust. 41) – ochrany zdravia zamestnancov alebo • Príklad: nábor znevýhodnených osôb na poskytovanie služby – sociálnej integrácie znevýhodnených osôb (úvod. ust. 41) • Príklad: nábor znevýhodnených osôb na poskytovanie služby

 

Strategické využitie: sociálne Strategické aspekty využitie: sociálne Chránené dielne (čl. 17) aspekty využitie: sociálne • Strategické Výnimka rozšírená aj pre operátorov, ktorých Chránené dielne (čl. 17) hlavným cieľomaspekty je sociálna a odborná • Výnimka rozšírená aj pre operátorov, ktorých

Znižovanie dokumentačných požiadaviek Znižovanie dokumentačných

požiadaviek  Úplný zoznam požiadaviek pre výberové kritériá Znižovanie dokumentačných (čl. 56(1)) požiadaviek  Úplný zoznam požiadaviek pre výberové kritériá  Vlastné vyhlásenia (čl. 57) (čl. 56(1))  Úplný zoznam požiadaviek pre výberové kritériá  On-line archív osvedčení Vlastné vyhlásenia (čl. 57)e-Certis (čl. 58) (čl. 56(1))  Európsky pas verejného obstarávania (čl. 59) On-line archív osvedčení  Vlastné vyhlásenia (čl. 57)e-Certis (čl. 58)  Európsky pas verejného obstarávania (čl. 59)  On-line archív osvedčení e-Certis (čl. 58)  Európsky pas verejného obstarávania (čl. 59)

integrácia postihnutých  Chránené dielne (čl. 17) a znevýhodnených hlavným cieľom je sociálna a odborná pracovníkov; • integrácia Výnimka rozšírená aj preaoperátorov, ktorých postihnutých znevýhodnených • Zníženie požadovaného hlavným minimálneho cieľom je sociálna a odbornápodielu pracovníkov; postihnutých alebo znevýhodnených integrácia postihnutých a znevýhodnených • Zníženie minimálneho požadovaného podielu pracovníkov z 50% na 30% pracovníkov; postihnutých alebo znevýhodnených • Zníženie minimálneho požadovaného podielu pracovníkov z 50% na 30% postihnutých alebo znevýhodnených pracovníkov z 50% na 30%

Strategické využitie: sociálne Strategické aspekty využitie: sociálne Špecifický režim pre sociálne služby aspekty Strategické  Zjednodušené pravidlá:využitie: sociálne Špecifický režim pre sociálne služby • Vyššia prahová hodnota – EUR 500 000 (čl. 4 (d)) aspekty  Zjednodušené pravidlá:

Elektronické obstarávanie  Povinná plne elektronická dostupnosť zadávacej Elektronické obstarávanie dokumentácie (čl. 51)  Povinná plne elektronická dostupnosť zadávacej Elektronické obstarávanie  Plne elektronická komunikácia = povinná 2 roky dokumentácie (čl. 51) uplynutí lehoty na transpozíciu (čl. 19.7)  po Povinná plne elektronická dostupnosť zadávacej  Plne elektronická komunikácia = povinná 2 roky  dokumentácie Zlepšené elektronické (čl. 51) nástroje: po uplynutí lehoty na transpozíciu (čl. 19.7)  Zjednodušenie DNS (čl. 32)= povinná 2 roky  Plne elektronická komunikácia  Zlepšené elektronické nástroje: po uplynutí lehotykatalógy na transpozíciu  Elektronické (čl. 34) (čl. 19.7)  Zjednodušenie DNS (čl. 32)  Zlepšené elektronické nástroje:  Elektronické podpisy (čl. 19.5)  Elektronické katalógy (čl. 34)  Zjednodušenie DNS (čl. 32)  Elektronické podpisy (čl. 19.5)  Elektronické katalógy (čl. 34)  Elektronické podpisy (čl. 19.5)

• Podprahová: najmä pre zákazky bez cezhraničného

Špecifický režim pre služby (úvod. ust.sociálne 11) – EUR • významu Vyššia prahová hodnota 500 000 (čl. 4 (d))

 Zjednodušené pravidlá: prahovou hodnotou: Členské štáty sami určia • Nad Podprahová: najmä pre zákazky bez cezhraničného jediná oznámenie pred významu (úvod. požiadavka: ust. 11) – EUR • postupy, Vyššia prahová hodnota 500 000 (čl. 4 (+ (d))po) v 75) + nediskriminácia (čl. bez 76štáty (1)) Nad(čl. prahovou hodnotou: Členské sami určia • ÚV Podprahová: najmä pre zákazky cezhraničného  Členské štátyjediná musiapožiadavka: umožniť obstarávateľov postupy, oznámenie pred (+ po) v významu (úvod. ust. 11) verejným zohľadňovať kritériá (čl. 7676 (2)) ÚV (čl. 75)kvalitatívne + nediskriminácia (čl. (1)) sami určia • Nad prahovou hodnotou: Členské štáty  Členské štátyjediná musiapožiadavka: umožniť verejným obstarávateľov postupy, oznámenie pred (+ po) v zohľadňovať kritériá (čl. 7676 (2)) ÚV (čl. 75)kvalitatívne + nediskriminácia (čl. (1))  Členské štáty musia umožniť verejným obstarávateľov zohľadňovať kvalitatívne kritériá (čl. 76 (2))


5 5

27.9.2012 16:54:16

6 6

Riadenie

Prístup MSP Prístup MSP

 Národný nezávislý orgán dozoru (čl. 84): Riadenie monitorovanie štrukturálnych problémov, právne  Národný nezávislý orgán dozoru (čl. 84): poradenstvo a usmernenie, sťažnosti, výročná Riadenie monitorovanie štrukturálnych problémov, právne správa …  Národný nezávislý orgán dozoru (čl. 84): poradenstvo a usmernenie, sťažnosti, výročná  "Vedomostné strediská" (čl. 87): asistencia pre monitorovanie štrukturálnych problémov, právne správa … verejných obstarávateľov a podniky, pre poradenstvo a usmernenie, sťažnosti,najmä výročná  správa "Vedomostné strediská" (čl. 87): asistencia pre cezhraničné zákazky … verejné a podniky, najmäinformácií pre  verejných Posilnenieobstarávateľov vzájomnej asistencie a výmeny  "Vedomostné strediská" (čl. 87): asistencia pre cezhraničné verejné zákazky medzi Členskými štátmi prostredníctvom systému verejných a podniky, najmäinformácií pre  IMI Posilnenie vzájomnej asistencie a výmeny (čl. 88)obstarávateľov cezhraničné verejné zákazky medzi Členskými štátmi prostredníctvom systému  IMI Posilnenie (čl. 88) vzájomnej asistencie a výmeny informácií medzi Členskými štátmi prostredníctvom systému IMI (čl. 88)

Zlučovanie dopytu dopytu RámcovéZlučovanie dohody (jasnejšia formulácia) (čl. 31) Zjednodušenie nástrojov pre opakované dopytu RámcovéZlučovanie dohody (jasnejšia formulácia) (čl. 31)

Sektory: Navrhované zmeny

 Rozdelenie zákaziek na časti (čl. 44): "uplatniť alebo vysvetliť" Prístup - EUR 500MSP 000 / EUR 5 miliónov  Rozdelenie zákaziek na časti (čl. 44): "uplatniť  Maximálna výška obratu alebo vysvetliť" - EUR 500 (čl. 00056(3)) / EUR(ekonomická 5 miliónov  Rozdelenie zákaziekmax. na časti (čl. 44): "uplatniť a finančná situácia): 3x odhadovaná  alebo Maximálna výška obratu vysvetliť" - EUR 500 (čl. 00056(3)) / EUR(ekonomická 5 miliónov hodnota zákazky a finančná situácia): max. 3x odhadovaná Maximálna výška obratupožiadavky, (čl. 56(3)) (ekonomická  Znížené dokumentačné vlastné hodnota zákazky a finančná situácia): max. 3x odhadovaná vyhlásenia, využitie existujúcich databází  hodnota Znížené zákazky dokumentačné požiadavky, vlastné vyhlásenia, využitie existujúcich databází  Znížené dokumentačné požiadavky, vlastné vyhlásenia, využitie existujúcich databází

          

Sektory: Navrhované  V podstate rovnaké zmeny súzmeny navrhnuté pre Sektory ako aj pre klasickú smernicu – ale Sektory: Navrhované  V podstate rovnaké zmeny súzmeny navrhnuté pre  Zohľadnenie iného poľa pôsobnosti (tiež verejné Sektory ako aj pre klasickú smernicu – ale podniky) zmeny a potreba  a V súkromné podstate rovnaké sú zachovania navrhnuté pre  flexibilnejšieho Zohľadnenie iného poľa pôsobnosti (tiež verejné režimu. Sektory ako aj pre klasickú smernicu – ale a súkromné podniky) a potreba zachovania  Len niekoľkoiného zmien špecifických Zohľadnenie poľa pôsobnosti ustanovení (tiež verejné flexibilnejšieho režimu. pre Sektorovú smernicu a súkromné podniky) a potreba zachovania  Len niekoľko zmien špecifických ustanovení flexibilnejšieho režimu. pre Sektorovú smernicu  Len niekoľko zmien špecifických ustanovení pre Sektorovú smernicu

obstarávanie (DNS = "otvorené rámcové Zjednodušenie pre opakované dohody") (čl. 32)nástrojov Rámcové dohody (jasnejšia formulácia) (čl. 31) obstarávanie (DNS = "otvorené rámcové Jasnejšie pravidlá o centralizovanom obstarávaní Zjednodušenie dohody") (čl. 32)nástrojov pre opakované – koncept bezpečného prístavu rámcové (čl. 35) obstarávanie (DNS = "otvorené Jasnejšie pravidlá o centralizovanom obstarávaní Spoločné obstarávanie, vrátane cezhraničného dohody") (čl. 32) – koncept bezpečného prístavu (čl. 35) (čl.38) Jasnejšie pravidlá o centralizovanom obstarávaní Spoločné obstarávanie, vrátane cezhraničného – koncept bezpečného prístavu (čl. 35) (čl.38) Spoločné obstarávanie, vrátane cezhraničného (čl.38)

24/09/2012

24/09/2012

24/09/2012

       

Transparentné postupy Minimálne ochranné prvky proti konfliktu záujmov a inému Transparentné postupy nezákonnému správaniu (čl. 21, 22) Minimálne ochranné prvky proti konfliktu záujmov a inému Predchádzanie nespravodlivým výhodám z Transparentné postupy nezákonnému správaniu (čl. (čl. 21, 39) 22) predchádzajúcich spoluprác

Kontakt Kontakt Európska komisia Generálne riaditeľstvo Vnútorný trh a služby Kontakt Riaditeľstvo C: Verejné obstarávanie, Útvar C 3 Európska komisia Generálne riaditeľstvo Vnútorný trh a služby http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/index_en.htm Riaditeľstvo C: Verejné obstarávanie, Útvar C 3 Európska komisia Generálne riaditeľstvo Vnútorný trh a služby Jaroslav Kračún http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/index_en.htm Riaditeľstvo C: Verejné obstarávanie, Útvar C 3 Tel. 0032 2 296 86 90 [email protected] Jaroslav Kračún http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/index_en.htm Tel. 0032 2 296 86 90 [email protected] Jaroslav Kračún Tel. 0032 2 296 86 90 [email protected]

Minimálne ochranné prvky proti konfliktu záujmov a inému Predchádzanie nespravodlivým výhodám z Posilnenie pravidiel o neobvykle nízkej ponuke (čl. 69) nezákonnému správaniu (čl. (čl. 21, 39) 22) predchádzajúcich spoluprác Jasné pravidlá pre zmeny zmlúvvýhodám počas plnenia (čl. 72) Predchádzanie nespravodlivým z Posilnenie pravidiel o neobvykle nízkej ponuke (čl. 69) predchádzajúcich spoluprác (čl. 39) Jasné pravidlá pre zmeny zmlúv počas plnenia (čl. 72) Posilnenie pravidiel o neobvykle nízkej ponuke (čl. 69)

 Jasné pravidlá pre zmeny zmlúv počas plnenia (čl. 72)

24/09/2012

24/09/2012

24/09/2012


7 7

27.9.2012 16:54:17

8 8

Aktuální stav elektronizace VZ/eT/NEN RNDr. Jiří Svoboda

Elektronizace zadávání – aktuální stav Elektronizace zadávání – aktuální stav • NIPEZ • NIPEZ

Aktuální stav elektronizace zadávání Aktuální stav elektronizace zadávání veřejných zakázek v ČR Aktuální elektronizace zadávání veřejnýchstav zakázek v ČR veřejných zakázek v ČR MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR

– – – – – – – – – –

MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR Konference Transparentní novela Konference říjen 2012 Transparentní novela říjen 2012 Transparentní novela Konference říjen 2012

RNDr. Jiří Svoboda ředitel Odboru veřejného investování RNDr. Jiří Svoboda MMR ČR ředitel veřejného investování RNDr. Odboru Jiří Svoboda MMR ČR ředitel Odboru veřejného investování MMR ČR

elektronická tržiště NEN - Národní elektronický nástroj / Individuální el. nástroje elektronická tržiště standardizace klasifikace –nástroj Číselník/ NIPEZ NEN - Národní/elektronický Individuální el. nástroje ZVZ eAukce standardizace / klasifikace – Číselník NIPEZ ZVZ – nové uveřejňovací povinnosti ZVZ -- transparentnost eAukce ZVZ - transparentnost – nové uveřejňovací povinnosti

Veřejné zakázky - elektronizace zadávání Veřejné zakázky - elektronizace zadávání Veřejné zakázky - elektronizace zadávání • • •• • •

trh veřejných zakázek trh veřejných zakázek trh veřejných zakázek NIPEZ – elektronická tržiště NIPEZ – Národní elektronický elektronická tržiště nástroj NIPEZ – – – – – – – – –

Děkuji za pozornost Děkuji za pozornost

standardizace / klasifikace Národní elektronický nástroj elektronická tržiště eAukce standardizace / klasifikace Národní elektronický nástroj transparentnost eAukce standardizace / klasifikace transparentnost eAukce transparentnost

NIPEZ - modulárně členěná soustava IS NIPEZ - modulárně členěná soustava IS NIPEZ - modulárně členěná soustava IS

Národní el. nástroj (NEN) Národní el. nástroj Věstník (NEN) Národní el. nástroj veřejných Věstník (NEN) zakázek veřejných Věstník a další části zakázek IS VZ veřejných

NIPEZ NIPEZ informační Okolní systémy NIPEZ informační Okolní Rozhraní systémy mezi celým NIPEZ a Okolní informační okolními RozhraníIS mezi systémy celým NIPEZ a okolními RozhraníIS mezi celým NIPEZ a okolními IS

a další části zakázek IS VZ a další části IS VZ

Komoditní číselníky Komoditní číselníky Komoditní číselníky


1 1 1

27.9.2012 16:54:19

2 2

Výzvy veřejného investování pro rok 2013 Mgr. Jan Sixta

26.9.2012 26.9.2012 26.9.2012

Výzvy veřejného investování pro rok Výzvy veřejného investování pro rok Výzvy veřejného2013 investování pro rok 2013 2013

• • •• • •• • •• • •• • • • • •• • •

MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR

Mgr. Jan Sixta Mgr. Jan Sixta Mgr. Jan Sixta

• • •• • •• • • • • •• • • • • •

• • • • • •• • •• • •• • • • • •

26.9.2012 26.9.2012 26.9.2012

Současný stav Současný stav většina VZ je zmanipulovaná Současný stav většina VZ je zmanipulovaná

Budoucnost Budoucnost nové směrnice – klasická, sektorová a koncesní Budoucnost nové směrnice – klasická, sektorová a koncesní

jiné než –naklasická, národnísektorová úrovni novépriority směrnice a koncesní jiné priority než na národní úrovni schvalování EP – konec 2012 jiné priority než na národní úrovni schvalování EP – konec 2012 transpozice schvalování do EPpoloviny – konec 2014 2012 transpozice do poloviny 2014 legislativní ČR 1 2014 rok (→ polovina 2013 transpoziceproces do poloviny legislativní proces ČR 1 rok (→ polovina 2013 začátek) legislativní proces ČR 1 rok (→ polovina 2013 začátek) čas na diskusi a přípravu 6 měsíců! začátek) čas na diskusi a přípravu 6 měsíců! vzhledem k rozsahu změn6→ nový zákon čas na diskusi a přípravu měsíců! vzhledem k rozsahu změn → nový zákon vzhledem k rozsahu změn → nový zákon

Výzvy Výzvy budeme pokračovat v nastaveném kurzu ? Výzvy budeme pokračovat v nastaveném kurzu ?

• • • zpřísňovat • • budeme pokračovat v nastaveném kurzu ? zpřísňovat •• upravovat na základě chybně provedených VZ zpřísňovat upravovat na základě chybně provedených VZ ••• vládat pravidla upravující související témataVZ upravovat na základě chybně provedených • vládat pravidla upravující související témata nebo • vládat pravidla upravující související témata nebo •nebo se soustředíme na vymáhání a kontrolu • • sevyvození soustředíme na vymáhání a kontrolu důsledků ze stávajících povinností • • sevyvození soustředíme na vymáhání a kontrolu důsledků ze stávajících povinností •• práce s dostupnými údaji a jejich kontrola důsledků ze stávajících povinností • vyvození práce s dostupnými údaji a jejich kontrola • práce s dostupnými údaji a jejich kontrola

za chybovost VZ může korupce většina VZ je zmanipulovaná za chybovost VZ může korupce regulace VZ je regulací hospodárnosti a za chybovost VZ může korupce regulace VZ je regulací hospodárnosti a účelnosti regulace účelnosti VZ je regulací hospodárnosti a za špatně zadané VZ může špatný zákon účelnosti za špatně zadané VZ může špatný zákon je kolik stojí azákon jaký má za nerozhodné, špatně zadané VZopatření může špatný je nerozhodné, kolik opatření stojí a jaký má dopad je nerozhodné, kolik opatření stojí a jaký má dopad úpravy dopad VZ nic dalšího neovlivňují úpravy VZ nic dalšího neovlivňují úpravy VZ nic dalšího neovlivňují

Současný stav Současný stav ZVZ je účinný 6 let - 18 novel, z toho 4 v roce Současný stav ZVZ je účinný 6 let - 18 novel, z toho 4 v roce

2012,je5účinný zásadních novelizací ZVZ 6 let novelizací - 18 novel, z toho 4 v roce 2012, 5 zásadních do března 2012 reguloval pouhých 54 % trhu VZ 2012, 5 zásadních novelizací do března 2012 reguloval pouhých 54 % trhu VZ průměrná administrace je několik do března délka 2012 reguloval pouhých 54 %měsíců trhu VZ průměrná délka administrace je několik měsíců většina VZdélka se řeší externě průměrná administrace je několik měsíců většina VZ se řeší externě vysoký počet výjimek, JŘBÚ, námitek a většina VZ se řeší externě vysoký počet výjimek, JŘBÚ, námitek a přezkumných řízení vysoký počet výjimek, přezkumných řízení JŘBÚ, námitek a průměrná délka přezkumného řízení je několik přezkumných řízení průměrná délka přezkumného řízení je několik měsíců průměrná měsíců délka přezkumného řízení je několik měsíců


Děkuji za pozornost Děkuji za pozornost Děkuji za pozornost www.portal-vz.cz www.portal-vz.cz www.mmr.cz www.portal-vz.cz www.mmr.cz www.mmr.cz

1 1 1

27.9.2012 16:54:20

2 2 2


D ě ku j e m e Vá m z a Va š i ú č a s t n a I I I . r o č n í ku ko n f e r e n c e k v e ř e j n ý m z a k á z k á m „Tr a n sp a r e n t n í novela aneb Co je v té krabici?“.

T ě š í m e s e n a s e t k á n í s Vá m i u d a l š í h o r o č n í ku a p ř e j e m e Vá m h l a d k ý p r ů b ě h Va š i m i v e ř e j n ý m i z a k á z ka m i .

Va š e O T I D E A


27.9.2012 16:54:20

OTIDEA a.s. Na Příkopě 988/31 110 00 Praha 1 www.otidea.cz www.e-zakazky.cz © OTIDEA a.s. 2012

Ucebnice_konference2012_verze4.indd 48

27.9.2012 16:54:20

PROGRAM KONFERENCE. k veřejným zakázkám

Recommend Documents