[PRÁVNÍ SLUŽBY] Zadávací dokumentace
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE PRO PODLIMITNÍ VEŘEJNOU ZAKÁZKU NA PRÁVNÍ SLUŽBY ZADÁVANOU VE ZJEDNODUŠENÉM PODLIMITNÍM ŘÍZENÍ DLE UST. § 38 ZÁKONA Č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů
Název zakázky:
PRÁVNÍ SLUŽBY
[PRÁVNÍ SLUŽBY] Zadávací dokumentace
1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE Název zadavatele: Sídlo zadavatele: Klasifikace dle zákona: IČ:
Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci Karlovarská 7, 252 61 Jeneč Jiná právnická osoba dle ustanovení § 2 odst. 2 písm. d) 00016918
Zadavatel pověřil provedením zjednodušeného podlimitního řízení společnost tencon s.r.o., IČ 28907230, se sídlem na adrese Nám. 14. října 1307/2, 150 00 Praha 5, doručovací adresa U Zákrutu 1778/5, 106 00 Praha – Záběhlice. Osobou oprávněnou jednat za firmu tencon s.r.o. je Mgr. Lukáš Křivánek, GSM 777 809 490, e-mail
[email protected].
2. DRUH A PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 2.1. DRUH VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Veřejná zakázka na služby zadávaná ve zjednodušeném podlimitním řízení dle ustanovení § 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, dále jen „zákon“.
2.2. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předmětem veřejné zakázky je zajištění právních služeb (právní poradenství a zastupování) takto: 1. -
zastupování zadavatele při soudním řešení restitučních případů a správních řízeních, jejichž výčet je vymezen v Příloze č. 3 této zadávací dokumentace, zastupování zadavatele při řešení nových soudních případů, jejichž nápad dle současných znalostí odhaduje na cca 10 případů ročně.
2. -
právní poradenství zejména z těchto oblastí: o restituční nároky o obchodně právní agenda (vztahující se zejména k právní formě zadavatele) o pracovněprávní poradenství
Veřejná zakázka není rozdělena na části ve smyslu ustanovení § 98 zákona. Předmětem veřejné zakázky je poskytování právních služeb dle potřeby zadavatele zejména zastupování likvidovaného státního podniku před soudy všech stupňů v ČR včetně zastupování v rozhodčích řízeních, zastupování likvidovaného státního podniku před všemi orgány státní správy a samosprávy v ČR, včetně zastupování ve věcech z oblasti práva správního, finančního, pracovního a trestního, dále připravovat mimosoudní řešení sporných případů, poskytovat pravidelné konsultace ve všech oblastech práva, projednávat postupy při zpeněžování majetku likvidovaného státního majetku a při jeho převodu na jiné organizační složky státu.
Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci
2
[PRÁVNÍ SLUŽBY] Zadávací dokumentace
3. DALŠÍ INFORMACE K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE 3.1. KLASIFIKACE PŘEDMĚTŮ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A PŘEDPOKLÁDANÁ CENA CPV 79110000-8 3.2. MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Zejména sídlo zadavatele, sídlo dodavatele, místně a věcně příslušné soudy, jakož i příslušné správní úřady, rozhodci apod.
3.3. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Celková předpokládaná hodnota veřejné zakázky je: 4 500 000,- Kč (slovy čtyři miliony pět set tisíc korun českých) bez DPH. 3.4. DOBA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Zahájení plnění veřejné zakázky od: 09.08.2010 Ukončení plnění veřejné zakázky do: 08.02.2013
3.5. Identifikační údaje o uchazeči Uchazeč je povinen uvést v nabídce, v souladu s ustanovením § 68 odst. 2 zákona a v návaznosti na ustanovení § 17 písm. d) zákona, své identifikační údaje: obchodní firma nebo název právní forma identifikační číslo sídlo jméno a příjmení osoby oprávnění jednat jménem nebo za uchazeče jméno, příjmení kontaktní osoby uchazeče, její telefon a e-mail.
3.6. Nabídková cena zakázky Měsíční paušální sazba za provádění činností vymezených v bodě 2 odst. 2.2. pododst. 1 a sazba za právní poradenství uvedené v bodě 2 odst. 2.2. pododst. 2 této zadávací dokumentace. Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady uchazeče spojené s úplným a kvalitním provedením a zohledňovat inflační vlivy. Nabídková cena bude uvedena takto: - cena bez DPH - sazba a výše DPH - cena včetně DPH. Uchazeč zapíše nabídkovou cenu do Krycího listu nabídky (Příloha č. 1) a do textu návrhu smlouvy (Příloha č. 2). Pokud bude zjištěn rozpor mezi výší nabídkové ceny zapsané v Krycím
Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci
3
[PRÁVNÍ SLUŽBY] Zadávací dokumentace
listu nabídky a výší ceny zapsané v textu návrhu smlouvy, bude při hodnocení nabídek posuzována nabídková cena zapsaná v textu návrhu smlouvy. Výše měsíční paušální sazby a výše hodinové sazby bude stanovena jako nejvýše přípustná a uvedena v české měně. Tato cena je pevná po celou dobu realizace předmětu veřejné zakázky a může být změněna jen v případě, že dojde ke změně sazby DPH.
3.7. Návrh smluvní pokuty Uchazeč navrhne v krycím listu nabídky výši smluvní pokuty za každý jednotlivý případ porušení povinnosti stanovené smlouvou. Zadavatel tímto prohlašuje, že nabídku obsahující nepřiměřeně vysokou smluvní pokutu je oprávněn vyloučit a uchazeče vyřadit. Uchazeč zapíše výši smluvní pokuty do Krycího listu nabídky (Příloha č. 1) a do textu návrhu smlouvy (Příloha č. 2). Pokud bude zjištěn rozpor mezi výší smluvní pokuty zapsané v Krycím listu nabídky a výší smluvní pokuty zapsané v textu návrhu smlouvy, bude při hodnocení nabídek posuzována nabídková cena zapsaná v textu návrhu smlouvy.
3.8. Náležitosti nabídky a) Nabídka bude zpracována v českém jazyce. Doklady, které jsou vyhotoveny v jiném než českém jazyce, musejí být opatřeny ověřeným překladem do českého jazyka. Nabídka bude podána v jednom originále. Nabídka bude zabezpečena takovým způsobem, který znemožní vyjmout jednotlivé listy nabídky (nejlépe provázání provázkem). Jednotlivé listy nabídky budou číslovány nepřetržitou číselnou řadou. b) Nabídka bude mít tuto strukturu: - Krycí list nabídky - Obsah nabídky - Doklady o plnění kvalifikace - Návrh smlouvy – podepsaný - Jiné doklady a požadavky - Prohlášení o celkovém počtu listů.
3.9. Ostatní Uchazeč doloží k nabídce čestné prohlášení o tom, že jako dodavatel, který podává nabídku v tomto zadávacím řízení, není současně subdodavatelem jiného uchazeče v tomto zadávacím řízení. Prohlášení bude podepsáno oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního nebo občanského zákoníku. Varianty nabídky zadavatel nepřipouští. Zadavatel nehradí náklady na účast v zadávacím řízení a nabídky nevrací.
Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci
4
[PRÁVNÍ SLUŽBY] Zadávací dokumentace
V případě nesrovnalostí mezi tištěnou verzí dokumentace a dokumenty na CD, platí tištěná verze zadávací dokumentace. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit toto zadávací řízení způsobem stanoveným v ustanovení § 84 odst. 4 zákona.
4. POVINNOST UZAVŘÍT SMLOUVU Zadavatel stanovil závazné minimální obchodní a platební podmínky obsažené v návrhu textu smlouvy, který je Přílohou č. 2 této dokumentace. Uchazeči mohou nabídnout zadavateli podmínky výhodnější. Uchazeč přiloží tento doplněný návrh smlouvy podepsaný oprávněnou osobou ke své nabídce. Pokud uchazeč navrhne podmínky horší nebo uvede rozdílné údaje, je to důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení.
5. DALŠÍ INFORMACE K TÉTO DOKUMENTACI Uchazeč je oprávněn požadovat po zadavateli dodatečné informace k této dokumentaci, a to v písemné formě (e-mailem, poštou nebo osobním doručením). Žádost o poskytnutí dodatečných informací se podává výhradně na adresu osoby pověřené provedením zjednodušeného podlimitního řízení, tj. na doručovací adresu firmy tencon s.r.o., nejpozději 5 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadavatel poskytne prostřednictvím pověřené osoby dodatečné informace nejpozději do 3 dnů od doručení žádosti.
6. NÁLEŽITOSTI NABÍDKY, LHŮTA A MÍSTO PRO JEJÍ PODÁNÍ Každý uchazeč může podat pouze jednu nabídku. Uchazeč, který podá nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem jiného dodavatele v tomto zadávacím řízení. Pokud uchazeč podá více nabídek nebo podá nabídku a současně je subdodavatelem jiného uchazeče v tomto zadávacím řízení, zadavatel všechny jeho nabídky vyloučí. Nabídka se podává písemně v uzavřené obálce označené názvem: „Veřejná zakázka – Právní služby - Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci – NEOTEVÍRAT“ a adresou zadavatele. Na obálce bude uvedena adresa, na níž je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 6 zákona o podání nabídky po uplynutí lhůty podání nabídek. Lhůta pro podání nabídek Nabídky se podávají do 15.07.2010 do 12:00 hod. Místo pro podání nabídek Nabídky lze podávat prostřednictvím držitele poštovní licence nebo osobně v pracovní dny od 9,00 hod. do 14,00 hod na doručovací adresu osoby pověřené provedením zjednodušeného podlimitního řízení, společnosti tencon s.r.o., tj. U Zákrutu 1778/5, 106 00 Praha – Záběhlice. V
Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci
5
[PRÁVNÍ SLUŽBY] Zadávací dokumentace
poslední den lhůty pro podání nabídek musí být tyto nabídky doručeny do 12,00 hod. osobně Mgr. Lukáši Křivánkovi nebo jiné osobě jím pověřené. Potvrzení o předání nabídky Každý uchazeč, který ve lhůtě stanovené pro podání nabídek předloží nabídku osobně, obdrží potvrzení o převzetí nabídky. Potvrzení bude obsahovat údaje o zadavateli, pověřené osobě a uchazeči, pořadové číslo nabídky, údaje o datu a hodině doručení. Doručení nabídky zaznamená zadavatel do seznamu nabídek podle pořadového čísla nabídky, data a hodiny doručení. Místo a doba otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční na adrese Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci, Karlovarská 7, Jeneč dne 16.07.2010 ve 12:00 hod., příp. v jiném termínu a místě oznámeném uchazečům v souladu s ustanovením § 71 odst. 5 zákona. Každý uchazeč, který podal nabídku, je oprávněn vyslat k otevírání obálek s nabídkami maximálně dva zástupce vybavené plnou mocí uchazeče.
7. ZADÁVACÍ LHŮTA V souladu s ustanovením § 43 zákona stanovil zadavatel konec zadávací lhůty dnem 9.8.2010. Do uvedeného data je uchazeč svou nabídkou vázán. Běh zadávací lhůty se řídí uvedeným ustanovením zákona.
8. KVALIFIKACE DODAVATELŮ Tato část upravuje podrobným způsobem vymezení a způsob prokázání kvalifikačních předpokladů.
8.1. SPLNĚNÍ KVALIFIKACE SE ROZUMÍ a) splnění základních kvalifikačních předpokladů stanovených dle § 53 zákona b) splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 zákona c) splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dle § 55 zákona d) splnění technických kvalifikačních předpokladů dle § 56 zákona Prokázání kvalifikace v případě podání společné nabídky Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli, společně a za tímto účelem podají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) zákona (tj. základní kvalifikační předpoklady podle § 53 zákona) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona (tj. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán) v plném rozsahu.
Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci
6
[PRÁVNÍ SLUŽBY] Zadávací dokumentace
Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) zákona (tj. profesní kvalifikační předpoklady) vyjma § 54 písm. a) zákona, § 50 odst. 1 písm. c) zákona tj. ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady a § 50 odst. 1 písm. d) zákona tj. technické kvalifikační předpoklady musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn podle § 51 odst. 5 zákona společně několika dodavateli, jsou veřejnému zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoli právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle věty první, aby dodavatelé byli zavázáni společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo zadavatel nestanoví jinak. Prokázání kvalifikace u zahraničního dodavatele Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje dle § 51 odst. 7 zákona zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném zákonem a veřejným zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Použití výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 zákona a profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky veřejného zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky. Stáří výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, další požadavky zadavatele Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší než 3 měsíce. Pokud dodavatel využije možnosti uvedené v § 127 zákona a prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, nepožaduje
Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci
7
[PRÁVNÍ SLUŽBY] Zadávací dokumentace
zadavatel nad rámec výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů předložit jiné dokumenty a doklady k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů. Systém certifikovaných dodavatelů Předloží-li dodavatel zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v § 139 zákona, ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento certifikát v plném rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem. Použití výpisu ze zahraničního seznamu dodavatelů Zadavatel v souladu s § 143 zákona přijme výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů (dále jen „zahraniční seznam“), popřípadě příslušný zahraniční certifikát, které jsou vydávány ve státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru, nebo jiném státě, stanoví-li tak mezinárodní smlouva uzavřená Evropským společenstvím nebo Českou republikou, a to pouze pokud byl tento výpis nebo zahraniční certifikát vydán ve státě, v němž má dodavatel sídlo či místo podnikání, popřípadě bydliště. Výpis ze zahraničního seznamu, popř. příslušný zahraniční certifikát předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak. Z výpisu ze zahraničního seznamu nebo ze zahraničního certifikátu musí vyplývat prokázání níže uvedených kvalifikačních předpokladů v úrovni a rozsahu, tak jak si zadavatel vymezil, tj. a) základních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 zákona, b) profesních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona, c) ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 55, nebo d) technických kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 56 zákona. Stáří výpisu ze zahraničního seznamu dodavatelů, další skutečnosti stanovené zákonem Výpis ze zahraničního seznamu nesmí být starší 3 měsíců. Zahraniční certifikát musí být platný k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace. Platnost výpisu, požadavek na doložení dalších dokumentů pro splnění kvalifikace Výpis ze zahraničního seznamu či zahraniční certifikát za podmínek stanovených zákonem nahrazuje splnění kvalifikace podle výše uvedených ustanovení, popřípadě splnění její příslušné části. Pokud dodavatel využije možnosti uvedené v § 143 zákona a prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů výpisem ze zahraničního seznamu dodavatelů, nepožaduje zadavatel
Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci
8
[PRÁVNÍ SLUŽBY] Zadávací dokumentace
nad rámec výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů předložit jiné dokumenty a doklady k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů. Pravost a stáří dokladů a změny v kvalifikaci dodavatele Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve všech případech doklady předloženými v originále nebo úředně ověřenými kopiemi těchto dokladů. Stáří dokladů o prokázání splnění kvalifikace Doklady pokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku, jakož i osvědčení o zápisu advokáta do seznamu advokátů ČAK, nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší než 90 kalendářních dnů. Další požadavky na splnění kvalifikace V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení prohlášení uchazeče, musí takové prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Pokud za uchazeče jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena plná moc v originále s úředně ověřeným podpisem, nebo v úředně ověřené kopii. Změny v kvalifikaci Dojde-li do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky k jakékoli změně v kvalifikaci dodavatele, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace podle § 60 zákona, je dodavatel povinen bezodkladně tuto skutečnost zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu. Tato povinnost se vztahuje obdobně na uchazeče, se kterým je v souladu s rozhodnutím veřejného zadavatele podle § 81 zákona možné uzavřít smlouvu, a to až do doby uzavření smlouvy. V takovém případě musí uchazeč, s nímž veřejný zadavatel uzavírá smlouvu, předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu nejpozději při uzavření smlouvy. Lhůta pro prokázání splnění kvalifikace Ve zjednodušeném podlimitním řízení je dodavatel povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek.
8.2. SPLNĚNÍ ZÁKLADNÍCH KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ 8.2.1. Dle § 53 odst. 1 zákona základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci
9
[PRÁVNÍ SLUŽBY] Zadávací dokumentace
orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a jeli statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby a j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek. Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci
10
[PRÁVNÍ SLUŽBY] Zadávací dokumentace
8.2.2. Dodavatel k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů uvedených výše předloží dle ust. § 62 odst. 2 zákona o veřejných zakázkách: •
6.3
čestné prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat za (jménem) dodavatele.
PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
Dle § 54 zákona splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží: •
•
•
6.4 6.4.1
dle § 54 písm. a) zákona: výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Dle § 54 písm. b) zákona: doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licence. Dle § 54 písm. c) zákona: doklad vydaný profesní samosprávnou komorou či jinou profesní organizací prokazující jeho členství v této komoře či jiné organizaci, je-li takové členství nezbytné pro plnění veřejné zakázky na služby podle zvláštních právních předpis.
EKONOMICKÉ A FINANČNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Rozsah požadovaných informací a dokladů dle § 55 odst. 3 písm. a) zákona
Dodavatel předloží pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě, z níž bude patrná výše pojistné částky pro tento druh pojištění. Způsob prokázání těchto kvalifikačních předpokladů dle § 55 odst. 3 písm. a) zákona: Dodavatel prokáže splnění ekonomického a finančního kvalifikačního předpokladu předložením pojistné smlouvy, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobené dodavatelem třetí osobě, z níž bude patrné splnění níže vymezené úrovně kvalifikačního předpokladu. Pokud není dodavatel schopen z objektivních důvodů prokázat splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů způsobem stanoveným zadavatelem, je oprávněn je prokázat i jinými doklady, avšak veřejný zadavatel má právo z objektivních důvodů tyto jiné doklady odmítnout. Vymezení minimální úrovně kvalifikačního předpokladu odpovídající druhu, rozsahu složitosti předmětu plnění veřejné zakázky dle § 55 odst. 3 písm. c) zákona: Dodavatel splňuje ekonomický a finanční kvalifikační předpoklad, pokud má pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou třetí osobě min. ve výši odpovídající pojistné částce 5 mil. Kč a pojistná smlouva je platná od začátku běhu zadávací lhůty a po celou její dobu. V případě, že uchazeč tuto veřejnou zakázku získá, musí předložit účinnou smlouvu po celou dobu realizace této zakázky.
Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci
11
[PRÁVNÍ SLUŽBY] Zadávací dokumentace
6.5 TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY 6.5.1
Dle § 56 odst. 7 písm. a) zákona
Rozsah požadovaných informací a dokladů dle § 56 odst. 7 písm. a) zákona: Dodavatel předloží seznam významných dodávek, jejichž předmětem bylo zastupování státu, státního podniku či organizační složky státu v aktivních či pasivních soudních sporech realizovaných dodavatelem v posledních 3 letech (2007, 2008, 2009) s uvedením jejich rozsahu a doby plnění; přílohou tohoto seznamu musí být: •
osvědčení o zastupování vydané státem, organizační složkou státu či státním podnikem
Pokud není dodavatel z objektivních důvodů schopen prokázat splnění technických kvalifikačních předpokladů způsoby stanovenými zadavatelem, je oprávněn je prokázat i jinými rovnocennými doklady, avšak veřejný zadavatel má právo z objektivních důvodů tyto jiné doklady odmítnout. Vymezení minimální úrovně kvalifikačního předpokladu odpovídající druhu, rozsahu složitosti plnění veřejné zakázky dle § 56 odst. 7 písm. c) zákona: Dodavatel splňuje technický kvalifikační předpoklad, pokud doloží osvědčení o zastupování vydané státem, organizační složkou státu či státním podnikem, že řešil: a) minimálně 2 soudní spory, v nichž zastupoval stát, státní podnik či organizační složku státu v aktivním či pasivním sporu s minimální hodnotou každého jednotlivého sporu 350 tis. Kč.
9. POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK 9.1. ZÁKLADNÍ HODNOTÍCÍ KRITÉRIUM PRO ZADÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky.
9.2. DÍLČÍ KRITÉRIA Nabídky budou posuzovány podle dílčích hodnotících kritérií, kterými jsou: 1. Měsíční paušál za zastupování před soudy a správními úřady při řešení současných a nových restitučních případů bez DPH 70% 2. Smluvní pokuta za odchýlení se od pokynů zadavatele 10% 3. Hodinová sazba poradenství bez DPH 20% PLÁN HODNOCENÍ NABÍDEK Způsob hodnocení nabídek je pro zadávanou veřejnou zakázku stanoven takto: Kritérium 1. Měsíční paušál Hodnotící kritérium, u nějž je nejvýhodnější minimální hodnota se hodnotí tak, že nejnižší hodnotě je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která
Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci
12
[PRÁVNÍ SLUŽBY] Zadávací dokumentace
vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky. Při hodnocení nabídkové ceny je rozhodná její výše bez daně z přidané hodnoty. U každé nabídky budou přiřazené body od hodnotitelů sečteny a nabídce s největší počtem dosažených bodů v tomto kritériu bude přiřazena hodnota, která vznikne násobkem přiřazených bodů a váhy kritéria. Kritérium 2. Smluvní pokuta V rámci kritéria smluvní pokuta bude zadavatelem posuzována výše smluvní pokuty pro případ porušení povinnosti dodavatele plnit pokyny zadavatele, přičemž jako základ je stanovena smluvní pokuta za každý jednotlivý případ odchýlení se od pokynů. Zadavatel v rámci tohoto kritéria požaduje výši smluvní pokuty, která je s ohledem na příslušná ustanovení obchodního a občanského zákoníku souladná s dobrými mravy. Hodnotící kritérium, u nějž je nejvýhodnější maximální hodnota se hodnotí tak, že nejvyšší hodnotě je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky. Kritérium 3. Hodinová sazba Hodnotící kritérium, u nějž je nejvýhodnější minimální hodnota se hodnotí tak, že nejnižší hodnotě je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky. Při hodnocení nabídkové ceny je rozhodná její výše bez daně z přidané hodnoty. U každé nabídky budou přiřazené body do hodnotitelů sečteny a nabídce s největší počtem dosažených bodů v tomto kritériu bude přiřazena hodnota, která vznikne násobkem přiřazených bodů a váhy kritéria.
10. OBCHODNÍ PODMÍNKY Veškeré obchodní a platební podmínky stanovené zadavatelem v zadávacích podmínkách jsou zadavatelem stanoveny jako minimální a uchazeči tak mohou nabídnout zadavateli podmínky výhodnější. Tyto podmínky jsou stanoveny formou návrhu textu smlouvy obligatorního charakteru. Uchazeč doloží tento doplněný návrh smlouvy, podepsaný oprávněnou osobou jednat jménem či za uchazeče. Uchazeč není oprávněn podmínit jím navrhované obchodní a platební podmínky další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných údajů je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Obligatorní návrh smlouvy je Přílohou č. 2 této zadávací dokumentace.
Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci
13
[PRÁVNÍ SLUŽBY] Zadávací dokumentace
11. POŽADAVEK NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 11.1. POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ MĚSÍČNÍHO PAUŠÁLU Nabídkovou cenou se pro tyto účely rozumí měsíční paušál za zastupování zadavatele při soudním řešení restitučních případů a správních řízeních, jejichž výčet je vymezen v Příloze č. 3 této zadávací dokumentace a za zastupování zadavatele při řešení nových soudních případů, jejichž nápad dle současných znalostí odhaduje na cca 10 případů ročně bez daně z přidané hodnoty. Nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady uchazeče, zejména veškeré náklady spojené s úplným a kvalitním provedením včetně veškerých rizik a vlivů (včetně např. inflačních) a dále náklady spojené s pojištěním atd. Nabídková cena bude uvedena ve skladbě cena bez DPH, sazby a výše DPH, cena vč. DPH. Uchazeč zapíše nabídkovou cenu do Krycího listu (Příloha č. 1) nabídkové ceny a do textu smlouvy. V případě, že bude v nabídce rozpor mezi hodnotou nabídkové ceny zapsané v Krycím listu nabídkové ceny a mezi hodnotou ceny zapsané v textu smlouvy, bude pro hodnocení nabídek použita nabídková cena zapsaná v textu smlouvy. Cena za měsíční paušál bude stanovena jako nejvýše přípustná a uvedena v české měně. Tato cena je pevná po celou dobu realizace předmětu veřejné zakázky. Zadavatel definuje podmínky, při nichž je možné překročit výše nabídkové ceny: a) pokud v průběhu plnění dojde ke změnám sazeb DPH, b) pokud na základě požadavků zadavatele dojde k rozšíření předmětu plnění v souladu se zákonem.
11.2. POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ VÝŠE SMLUVNÍ POKUTY Uchazeč uvede v Krycím listu (Příloha č. 1) a do textu smlouvy výši smluvní pokuty k zajištění splnění výše vymezené povinnosti. Zadavatel si tímto výslovně vymiňuje, že nabídku obsahující neoprávněně vysokou smluvní pokutu je oprávněn vyřadit a uchazeče vyloučit.
11.3. POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ VÝŠE HODINOVÉ SAZBY Nabídkovou cenou se pro tyto účely rozumí hodinová sazba za právní poradenství zejména z těchto oblastí: o restituční nároky o obchodně právní agenda (vztahující se zejména k právní formě zadavatele) o pracovněprávní poradenství bez daně z přidané hodnoty. Nabídková cena bude uvedena ve skladbě cena bez DPH, sazby a výše DPH, cena vč. DPH. Uchazeč zapíše nabídkovou cenu do Krycího listu (Příloha č. 1) nabídkové ceny a do textu smlouvy. V případě, že bude v nabídce rozpor mezi hodnotou nabídkové ceny zapsané v Krycím listu nabídkové ceny a mezi hodnotou ceny zapsané v textu smlouvy, bude pro hodnocení nabídek použita nabídková cena zapsaná v textu smlouvy. Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci
14
[PRÁVNÍ SLUŽBY] Zadávací dokumentace
Hodinová sazba bude stanovena jako nejvýše přípustná a uvedena v české měně. Tato cena je pevná po celou dobu realizace předmětu veřejné zakázky. Zadavatel definuje podmínky, při nichž je možné překročit výše nabídkové ceny: a) pokud v průběhu plnění dojde ke změnám sazeb DPH.
12. POŽADAVKY NA OBSAH A FORMU NABÍDKY Nabídka bude zpracována v českém jazyce. Doklady, které jsou vyhotoveny v jiném než českém jazyce, musejí být opatřeny ověřeným překladem do českého jazyka. Nabídka bude podána v jednom originále. Nabídka bude zabezpečena takovým způsobem, který znemožní vyjmout jednotlivé listy nabídky (nejlépe provázání provázkem). Jednotlivé listy nabídky budou číslovány nepřetržitou číselnou řadou. 9.1 Nabídka bude podána v následující struktuře: o o o o o o
Krycí list nabídky Obsah nabídky Doklady o plnění kvalifikace Návrh smlouvy – podepsaný Jiné doklady a požadavky Prohlášení o celkovém počtu listů
13. Jiné požadavky nabídky 13.1. Zadavatel nepřipouští varianty nabídky. 13.2. Zadavatel nehradí náklady na účast v zadávacím řízení a nabídky nevrací. 13.3. Zadavatel požaduje, aby uchazeč doložil v nabídce čestné prohlášení uchazeče o tom, že jako dodavatel, který podává nabídku v zadávacím řízení, není současně subdodavatelem jiného dodavatele v tomtéž zadávacím řízení. Prohlášení bude podepsáno oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního nebo občanského zákoníku. 13.4. V případě nesrovnalostí mezi tištěnou verzí dokumentace a dokumenty na CD, platí tištěná verze zadávací dokumentace. 13.5. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit toto zadávací řízení způsobem stanoveným v ustanovení § 84 odst. 4 zákona.
14. PŘÍLOHY Příloha č. 1 – Krycí list nabídky (v tištěné a elektronické podobě) Příloha č. 2 – Návrh smlouvy (v tištěné a elektronické podobě) Příloha č. 3 – Přehled probíhajících soudních a správních případů (v tištěné podobě) Státní statek Jeneč, státní podnik v likvidaci
15