PaM_05_15_zlom
23.4.2015
9:26
Stránka 2
A KT UA L I TY Pracovněprávní aktuality
Pracovněprávní aktuality (sledované období: 12. 3. 2015 – 8. 4. 2015) JUDr. Nataša Randlová/Mgr. Barbora Kudrhalt Suchá Advokátní kancelář Randl Partners, www.randls.com, člen Ius Laboris Právnická firma roku 2014 v kategorii Pracovní právo
Vyhlášené předpisy
Sdělení Ministerstva práce a sociálních věcí o rozšíření závaznosti Kolektivní smlouvy vyššího stupně Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 53/2015 Sb. dne 27. 3. 2015 Účinnost: 27. 3. 2015 Kolektivní smlouva vyššího stupně na rok 2015, uzavřená 22. prosince 2014 mezi vyšším odborovým orgánem – Odborovým svazem pracovníků zemědělství a výživy –
Asociací svobodných odborů České republiky a organizací zaměstnavatelů – Zemědělským svazem České republiky, je s účinností od 1. dubna 2015 závazná i pro další zaměstnavatele s převažující činností v odvětví označeném kódy klasifikace ekonomických činností CZ – NACE 1.A s číselným označením Úroveň 1, kód A Zemědělství, lesnictví, rybářství. Celý text rozšířené kolektivní smlouvy je ke stažení na stránkách MPSV – http://www.mpsv.cz/cs/3856.
Přehled stavu projednávaných předpisů
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 61/2000 Sb., o námořní plavbě, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
Předpokládaná účinnost: 1. dnem 2. kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení
Sněmovní tisk: 271 Stav projednávání: schváleno Předpokládaná účinnost: 1. dnem 3. kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (technická novela)
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 247/2014 Sb., o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změně souvisejících zákonů, a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů Sněmovní tisk: 366 Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 3. čtení Předpokládaná účinnost: dnem vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
Sněmovní tisk: 296 Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 2. čtení Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2015
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, zrušuje zákon č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnanců, a zrušují nebo mění některé další zákony Sněmovní tisk: 376 Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 2. čtení Předpokládaná účinnost: 1. dnem 2. kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení
Sněmovní tisk: 270 Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 2. čtení
2
W W W. M Z D O V A P R A X E . C Z
PaM_05_15_zlom
23.4.2015
9:26
Stránka 3
A KT UA L I TY Pracovněprávní aktuality
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 426/2011 Sb., o důchodovém spoření, ve znění pozdějších předpisů (zastavení vstupu nových účastníků) Sněmovní tisk: 382 Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 2. čtení Předpokládaná účinnost: dnem vyhlášení
Návrh zákona o prodejní době v maloobchodě a velkoobchodě Sněmovní tisk: 275 Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 1. čtení Předpokládaná účinnost: 1. dnem 3. kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Sněmovní tisk: 379 Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 1. čtení Předpokládaná účinnost: 1. 7. 2015
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (zrušení maximálního vyměřovacího základu) Sněmovní tisk: 392 Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 1. čtení Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2016
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (zrušení karenční doby) Sněmovní tisk: 393 Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 1. čtení Předpokládaná účinnost: 1. dnem kalendářního roku následujícího po vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (sdělování údajů z informačních systémů) Sněmovní tisk: 406 Stav projednávání: Poslanecká sněmovna – 1. čtení Předpokládaná účinnost: 1. 7. 2015
PRÁCE A MZDA 5/2015
Návrh zákona o službě vojáků v záloze Stav projednávání: vláda Předpokládaná účinnost: 1. dnem 3. kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení
Návrh zákona o evidenci odborových organizací a organizací zaměstnavatelů a o změně zákona o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob Stav projednávání: vláda Předpokládaná účinnost: 1. 7. 2016
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích, a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších předpisů Stav projednávání: vláda Předpokládaná účinnost: 1. 7. 2015
Návrh nařízení vlády, kterým se stanoví obory státní služby Stav projednávání: vláda Předpokládaná účinnost: dnem vyhlášení
Návrh nařízení vlády o ochraně zdraví před neionizujícím zářením Stav projednávání: připomínkové řízení ukončeno Předpokládaná účinnost: 1. 10. 2015
Návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 432/2003 Sb., kterou se stanoví podmínky pro zařazování prací do kategorií, limitní hodnoty ukazatelů biologických expozičních testů, podmínky odběru biologického materiálu pro provádění biologických expozičních testů a náležitosti hlášení prací s azbestem a biologickými činiteli, ve znění vyhlášky č. 107/2013 Sb. Stav projednávání: připomínkové řízení ukončeno Předpokládaná účinnost: 1. dnem 3. kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení
3
PaM_05_15_zlom
23.4.2015
9:26
Stránka 4
A KT UA L I TY Pracovněprávní aktuality
Nové projednávané předpisy
Stav projednávání: vláda Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2016
Pokud účastník neoznámí, kam si přeje zaslat své prostředky, bude se muset po ukončení likvidace důchodových fondů obrátit na příslušný finanční úřad a individuálně s ním vyplacení řešit. Finanční správa bude s prostředky zacházet jako s přeplatkem na dani, může je tedy započítat na případné nedoplatky účastníka.
Vláda má v nejbližší době projednat návrh zákona upravující zrušení důchodového spoření, tedy tzv. II. pilíře penzijního systému. Předpokládá se, že do Poslanecké sněmovny by se měl dostat letos v létě a účinnost je plánována na 1. ledna 2016.
Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 515/2004 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových pracovních míst a hmotné podpoře rekvalifikace nebo školení zaměstnanců v rámci investičních pobídek, ve znění pozdějších předpisů
Návrh zákona o ukončení důchodového spoření a návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o ukončení důchodového spoření
Zaměstnavatelům, jejichž zaměstnanci se II. pilíře účastní, odpadnou administrativní povinnosti s tím spojené (zejména vyplňování vyměřovacího základu pro tyto účely). Důležité bude pro tyto zaměstnavatele dále ohlídat si, aby v případě schválení návrhu již z lednových výplat v roce 2016 nic neodvedli na důchodové spoření, a naopak u všech zaměstnanců uhradili ve standardní výši pojistné na sociální zabezpečení (do I. pilíře). Účastníkům II. pilíře dává současná verze zákona (která se však může v průběhu legislativního procesu ještě významně změnit) na výběr ze dvou variant vypořádání naspořených peněžních prostředků: 1. přestoupení a přenesení prostředků do III. pilíře, tedy do tzv. doplňkového penzijního spoření (či penzijního připojištění). Na prostředky směřované z II. pilíře bude možné čerpat státní příspěvek či daňová zvýhodnění, 2. vyplacení všech naspořených prostředků (osvobozených od daně) zpět danému účastníkovi na účet/poukazem. V obou variantách pak bude proporcionálně krácen budoucí starobní důchod účastníka z I. pilíře, ledaže by si účastník neodvedené pojistné doplatil. Pokud bude chtít této možnosti využít, musí do 30. června 2017 na příslušném formuláři požádat OSSZ příslušnou pro místo jeho bydliště o sdělení výše doplatku a nejpozději do 29. prosince 2017 doplatek uhradit. Plánovaný harmonogram je takový, že do konce března 2016 budou penzijní společnosti povinny rozeslat účastníkům informace o jejich možnostech. Do konce září si každý účastník bude moci zvolit variantu vypořádání svých prostředků. Vyplaceny by pak měly být do konce roku 2016.
4
Stav projednávání: připomínkové řízení Předpokládaná účinnost: 1. 5. 2015 Změna nařízení vlády má upravit výši hmotné podpory na vytváření nových pracovních míst a hmotné podpory rekvalifikace nebo školení zaměstnanců v rámci investičních pobídek v souvislosti se změnou pravidel, kterými se Evropská komise řídí při posuzování slučitelnosti veřejné podpory s vnitřním trhem. Konkrétně se mají změny týkat: 1. zavedení hmotné podpory na nová pracovní místa ve výši 100 000 Kč v územních oblastech s podílem nezaměstnanosti nejméně o 25 % vyšším, než je průměrný podíl nezaměstnanosti v ČR (v současnosti činí tato podpora 200 000 Kč v územích s podílem nezaměstnanosti o min. 50 % vyšším než průměr), 2. zavedení hmotné podpory ve výši 300 000 Kč na jedno nové pracovní místo ve zvýhodněných průmyslových zónách, 3. zavedení hmotné podpory rekvalifikace nebo školení zaměstnanců v územních oblastech s podílem nezaměstnanosti nejméně o 25 % vyšším, než je průměrný podíl nezaměstnanosti v ČR (v současnosti nejméně o 50 % vyšším), a to ve výši 25 % z nákladů na rekvalifikaci nebo školení, 4. zvýšení hmotné podpory rekvalifikace nebo školení zaměstnanců v územních oblastech s podílem nezaměstnanosti nejméně o 50 % vyšším, než je průměrný podíl nezaměstnanosti v České republice na 50 % z nákladů na rekvalifikaci nebo školení. Přínosem navržené změny má být zejména motivování investorů k zacílení jejich investičních akcí právě ve vybraných regionech s nejvyšší nezaměstnaností v České republice.
W W W. M Z D O V A P R A X E . C Z
PaM_05_15_zlom
23.4.2015
9:26
Stránka 5
A KT UA L I TY Pracovněprávní aktuality
Připravovaná novela zákona o zaměstnanosti, zákona o inspekci práce a zákoníku práce – agenturní zaměstnávání MPSV začalo pracovat na další novele zákona o zaměstnanosti, která má za cíl velké změny v agenturním zaměstnávání. Tripartita považuje oblast agenturního zaměstnávání za velmi problematickou, a to zejména pokud jde o dočasné přidělování zaměstnanců. Agentur práce je velké množství, řada z nich porušuje právní předpisy a počet dočasně přidělovaných zaměstnanců stále roste – je zřejmé nadužívání tohoto institutu. Trh agenturního zaměstnávání by proto měl být regulován s cílem minimalizovat negativní jevy a posílit postavení seriózních agentur práce, které předpisy dodržují. Paragrafové znění novely zatím není dostupné, je tedy pravděpodobné, že níže popsaná opatření obsažená v prvním návrhu změn budou ještě v průběhu projednávání výrazně upravena. Nejbližším předpokládaným datem účinnosti novely je 1. leden 2016. Proces udílení povolení ke zprostředkování zaměstnání – dočasnému přidělení – by měl být zpřehledněn a zpřísněn. V rámci Úřadu práce ČR se plánuje zřízení speciální Komise pro udělování povolení ke zprostředkování zaměstnání, která by za tuto oblast odpovídala. Povolení by mělo být vydáváno jednotné (nyní jsou 3 typy – území ČR, cizinci na území ČR a zahraničí) a sjednoceny by měly být i správní poplatky za jeho vydání. První povolení by se vydávalo i nadále na 3 roky, ale při opakované žádosti by již bylo vydáváno na dobu neurčitou.
Žadatel o povolení ke zprostředkování zaměstnání ( jakož i existující agentury) by měl být povinen prokázat svou finanční způsobilost složením kauce ve výši 500 tis. Kč (50 tis. Kč u fyzické osoby). Při odejmutí povolení pro porušení povinností by tato kauce propadla. Pokud uživatel nesplní nově zaváděnou kvótu na agenturní zaměstnance, kterých nebude smět mít více než 5 až 15 % ze všech zaměstnanců (přepočítáno na plný úvazek 40 hodin/týden), bude mu hrozit sankce až 10 milionů Kč. Až do 1 milionu Kč bude moci inspekce práce pokutovat uživatele za neuvedení mzdových podmínek srovnatelného zaměstnance uživatele v dohodě o dočasném přidělení, nebo jejich uvedení v nesprávné výši. Výjimka z pravidel sjednávání pracovních poměrů na dobu určitou pro agenturní zaměstnance (§ 39 odst. 6 ZP), umožňující neomezené řetězení dob určitých, má být zrušena. Odpovědný zástupce, kterého všechny agentury práce musí mít, bude nově muset být k agentuře v pracovním poměru alespoň na 20 hodin týdně. Upraveny by měly být rovněž případy, kdy lze agentuře odejmout povolení ke zprostředkování zaměstnání (nově např. i při neplnění finanční způsobilosti nebo nečinnosti agentury po dobu 2 let). Pokud jde o právní úpravu zprostředkování zaměstnanců – tedy vyhledávání zaměstnání pro fyzickou osobu, vyhledávání zaměstnanců pro zaměstnavatele a poradenství v oblasti pracovních příležitostí, ta by měla být novelou naopak zjednodušena a uvolněna.
ČSSZ
Loni OSSZ zkontrolovaly každého osmého dočasně práceneschopného na tzv. neschopence V roce 2014 bylo provedeno takřka 170 tisíc kontrol dodržování režimu dočasně práceneschopných, což je nárůst o 24 tisíc kontrol oproti roku 2013. Ve stejném období bylo ukončeno takřka 1,3 milionu případů dočasné pracovní neschopnosti, dá se proto říci, že byl zkontrolován každý osmý dočasně práceneschopný pojištěnec v ČR. Pracovníci OSSZ odhalili pochybení při dodržování léčebného režimu u 3 391 osob, což je ve srovnání s rokem 2013 nárůst o 782 osob.
Kontroly dodržování léčebného režimu provádějí pověření zaměstnanci OSSZ jak na základě vlastního výběru, tak z podnětu ošetřujícího lékaře či zaměstnavatele. Zaměstnanci OSSZ se musí při kontrole dodržování režimu dočasně práceneschopného pojištěnce prokázat „průkazem kontrolora“, nemocní pojištěnci jsou povinni jim kontrolu umožnit. V případě porušení režimu zahájí OSSZ správní řízení, jehož výsledkem může být rozhodnutí o krácení nebo odnětí nemocenského. Celý text naleznete na stránkách ČSSZ – www.cssz.cz (sekce Novinky).
Aktuální školení Randls Training Babyboom aneb Co když matky a otcové (ne)chtějí pracovat? 19. 5. 2015 od 9 do 13 hodin v prostorách Randls Training (Praha 4, Budějovická) Lektoři: JUDr. Nataša Randlová, Randl Partners / JUDr. František Vlasák, MPSV Více informací na www.randlstraining.com PRÁCE A MZDA 5/2015
5
PaM_05_15_zlom
23.4.2015
9:26
Stránka 6
A KT UA L I TY Pracovněprávní aktuality
Mezinárodní smlouvy
Doplňková smlouva pozměňující smlouvu o sociálním zabezpečení mezi Českou republikou a Spojenými státy americkými Sněmovní tisk: 136 Stav projednávání: souhlas Parlamentu předán prezidentovi
Daňové aktuality
Daňové aktuality Ing. Dana Trezziová/Ing. Kateřina Nováková BDO Tax s. r. o., www.bdo.cz Online „konto“ dob pojištění u ČSSZ
Online objednání termínu na OSSZ
Od března letošního roku zpřístupnila Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) pro všechny klienty novou službu, která umožňuje kdykoliv, snadno, bezpečně a zdarma zobrazit aktuální stav konta evidovaných dob pojištění. Ke kontu lze přistupovat prostřednictvím ePortálu ČSSZ. Zaměstnanci mohou tímto způsobem kontrolovat, zda zaměstnavatel potvrdil ČSSZ trvání jejich doby pojištění a hrubé příjmy ve správné výši. V případě, že zjistí rozpor, mohou včas začít tuto situaci řešit s pracovníky okresních správ sociálního zabezpečení (OSSZ).
Od konce března 2015 běží na pobočkách OSSZ pilotní provoz systému pro online objednání schůzky na OSSZ, který vznikl v souvislosti se zkvalitňováním služeb poskytovaným klientům ČSSZ. Základní myšlenkou nově testovaného systému je umožnit klientům naplánovat si schůzku na OSSZ tak, aby jim termín co nejlépe vyhovoval a co nejméně jim narušoval jejich časový rozvrh. Možnost navštívit OSSZ bez předchozího objednání není spuštěním systému nijak ovlivněna.
Pro přístup do přehledu dob důchodového pojištění je nutné se přihlásit do ePortálu ČSSZ, a to prostřednictvím údajů ke své datové schránce. Možnost požádat jednou za kalendářní rok ČSSZ o zaslání osobního listu důchodového pojištění zůstává zachována i po zpřístupnění online „konta“. Doklady, které má ČSSZ u svých klientů v evidenci, mohou v některých případech sloužit také k prokázání pracovní minulosti, např. novému zaměstnavateli, případně pro doložení praxe v souvislosti s podnikáním. http://www.cssz.cz/cz/o-cssz/informace/media/tiskovezpravy/tiskove-zpravy-2015/2015-03-31-cssz-kazdemuotevrela-online-jeho-konto -dob-pojisteni.htm
6
V pilotním systému je možné využít pro objednávání pouze pondělí a středu a předpokládaná doba naplánované schůzky je 30 min. Online systém lze využít pro vyřízení agendy ohledně žádosti o důchody i s mezinárodním prvkem, žádosti o vystavení potvrzení o bezdlužnosti, žádosti o povolení splátek dlužného pojistného (penále) a žádosti o určení příslušnosti k právním předpisům sociálního zabezpečení pro zaměstnance (vyslání, souběh apod.). Služba online objednání je k dispozici na webové adrese http://objednani.cssz.cz/. http://www.cssz.cz/cz/o-cssz/informace/media/tiskovezpravy/tisko ve-zpravy-2015/2015-04-02-cssz-nove-nabizi-klientum-moznost-online-objednani-terminu-na-ossz.pilotni-provoz-bezi-o.htm
W W W. M Z D O V A P R A X E . C Z