Politikai részvételi jogok

Politikai részvételi jogok Csoportjaik, a választások és a választójog alapelvei, közhivatal viseléséhez való jog, petíciós jog

Alkotmányjog 3. előadás 2014. április 10. Széchenyi István Egyetem

Dr. Erdős Csaba PhD. egyetemi tanársegéd, SZE-APT [email protected]

A közügyekben való részvétel joga  Első generációs jog  Teljes körű érvényesülése sokáig várat magára  Népszuverenitás elvének emberi jogi leképeződése  Csoportosítás  Szűkebb értelemben: választójog és közhivatal viseléséhez való jog 

Állampolgárság mint tipikus feltétel

 Tágabb értelemben: a demokratikus közvélemény

kialakításában való részvétel 



Véleményszabadság, közérdekű adatok nyilvánossága, gyülekezési és egyesülési jog, petíciós jog Állampolgárságtól független

Választójog 1.  Választójog általánosságának elve  „Természetes” kizáró okok  Cenzusok  Magyarországon: Alaptörvény XXIII. Cikk   

Jogosultak körei Választás-típusonként Aktív- és passzív választójog elválása 



Közügyektől való eltiltás nélkül a jogerős szabadságvesztésbüntetés töltése csak a passzív választójog gyakorlását zárja ki

Állampolgárságon túlmutat   

EP-képviselők Helyhatósági választások Uniós polgárok passzív választójoga (!)

Választójog 2.  Választójog egyenlőségének elve  Azonos számú és azonos értékű szavazatok  Plurális választójog  Aktuális magyar vonatkozás: határon túli állampolgárok csak országos pártlistára szavazhatnak…  Alkotmánybírósági gyakorlat 





Választókerületek lélekszámának jelentős eltérései (22/2005. AB hat.) Külföldön szavazás lehetősége mint alkotmányos követelmény(3/1990. AB hat.) Igazolással történő szavazás (6/1991. AB hat.)

Választójog 3.  A választás titkosságának elve  Választópolgár és szavazata nem köthető össze  Garanciális jelentőségű  Szavazófülke magánya  Aktualitás: levélben szavazás…  Alkotmánybírósági gyakorlat:  

Ajánlások nem sértik a szavazat titkosságát(2/1990. AB hat.) Külföldön szavazás esetén sem derülhet ki a választópolgár szavazata (32/2004. AB hat.) 

Urnák Magyarországra szállítása

Választójog 4.  A választás közvetlenségének elve  Jelöltekre, listákra történő szavazás  Legkevésbé garanciális, inkább technikai jellegű elv 

Vö.: USA elnökének elektorok általi választása

 Lényege a választópolgár politikai preferenciájának

érvényesíthetősége 

Töredékszavazatok és

Közvetlen néprészvétel joga  Népszavazás  Országos, helyi és területi szintű helyi népszavazás  Részvétel módjai   

Szervezőként Népszavazás elrendelésének aláírással való támogatása Voksolás

 Népi kezdeményezés  2012-ig alkotmányos jog,  2012-2014 nem alkotmányos jog, de létezik  2014 óta nincs ilyen jogosultság  Európai polgári kezdeményezés

Petíciós jog  Alaptörvény XXV. Cikk: „Mindenkinek joga van ahhoz, hogy egyedül vagy másokkal együtt, írásban kérelemmel, panasszal vagy javaslattal forduljon bármely közhatalmat gyakorló szervhez.”  2013. évi CLXV. tv. a panaszokról és a közérdekű bejelentésekről  A panasz olyan kérelem, amely egyéni jog- vagy érdeksérelem

megszüntetésére irányul, és elintézése nem tartozik más – így különösen bírósági, közigazgatási – eljárás hatálya alá. A panasz javaslatot is tartalmazhat.  A közérdekű bejelentés olyan körülményre hívja fel a figyelmet, amelynek orvoslása vagy megszüntetése a közösség vagy az egész társadalom érdekét szolgálja. A közérdekű bejelentés javaslatot is tartalmazhat.  Alapelv: bejelentők védelme

Közhivatal viselésének joga  Alaptörvény XXIII. Cikk (8) bek.: „Minden magyar

állampolgárnak joga van ahhoz, hogy rátermettségének, képzettségének és szakmai tudásának megfelelően közhivatalt viseljen. Törvény határozza meg azokat a közhivatalokat, amelyeket párt tagja vagy tisztségviselője nem tölthet be.”  Típusok: állami vezető, kormánytisztviselő, köztisztviselő, bíró, ügyész, alkotmánybíró, stb.  Speciális, típusonként eltérő foglalkoztatási elvek (függetlenség, elmozdíthatatlanság, utasításnak való engedelmesség, lojalitás, stb.)  Fokozott munkajogi védelem  Kormánytisztviselők indokolás nélküli felmentése…

Köszönöm a figyelmet!