PERLINDUNGAN HUKUM BAGI ANAK DALAM PERKAWINAN KEDUA: Pandangan Hakim PA Kabupaten Malang Dan Aktivis Gender Kota Malang (Studi Kasus No: 6445/Pdt.G/2013/PA. Kab. Malang)
SKRIPSI
Oleh: Ismail NIM. 10210109
JURUSAN AL-AHWAL AL-SYAKHSIYYAH FAKULTAS SYAR’IAH UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG 2014
1
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Demi Allah, Dengan kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan kelimuan, Penulis menyatakan bahwa skripsi dengan judul:
Perlindungan Hukum Bagi Anak dalam Perkawinan Kedua: Pandangan Hakim PA Kabupaten Malang dan Aktivis Gender Kota Malang (Studi Kasus No: 6445/Pdt.G/2013/PA. Kab. Malang)
benar-benar merupakan karya ilmiah yang disusun sendiri, bukan duplikat atau memindah data milik orang lain, kecuali disebutkan referensinya secara benar. Jika di kemudian hari terbukti disusun orang lain, ada penjiplakan, duplikasi, atau memindah data orang lain, baik secara keseluruhan atau sebagian, maka skripsi dan gelar sarjana yang saya peroleh karenanya, batal demi hukum.
Malang, 30 Agustus 2014 Penulis
Ismail NIM 10210109
i
HALAMAN PERSETUJUAN
Setelah membaca dan mengoreksi skripsi saudara Ismail NIM: 10210109 Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhsiyyah Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang dengan judul:
Perlindungan Hukum Bagi Anak dalam Perkawinan Kedua: Pandangan Hakim PA Kabupaten Malang dan Aktivis Gender Kota Malang (Studi Kasus No: 6445/Pdt.G/2013/PA. Kab. Malang)
maka pembimbing menyatakan bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syaratsyarat ilmiah untuk diajukan dan diuji pada Majelis Dewan Penguji.
Malang, 30 Agustus2014
Mengetahui, Ketua jurusan Al-Ahwal Al-Syakhsiyah
Dosen Pembimbing,
Dr. Sudirman, M.A NIP. 197708222005011003
Dr. H. Fadil SJ., M.Ag NIP. 197108261998032002
ii
HALAMAN PENGESAHAN Dewan Penguji Skripsi saudara Ismail, NIM 10210109, mahasiswa Jurusan AlAhwal Al-Syakshiyyah Fakultas Syari‟ah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan judul: Perlindungan Hukum Bagi Anak dalam Perkawinan Kedua: Pandangan Hakim PA Kabupaten Malang dan Aktivis Gender Kota Malang (Studi Perkara No: 6445/Pdt.G/2013/PA. Kab. Malang) Telah dinyatakan lulus dengan Nilai B+ (Baik Sekali) Dengan Penguji: 1. Dr. Sudirman, M. A. NIP. 19770822 200501 1 003
(_____________________) Ketua
2. Dr. H. Fadil SJ., M.Ag. NIP. 19710826 199803 2 002 (____________________) Sekretaris
3. Erfaniah Zuhriah, M. H. NIP. 19730118 199803 2 004
(____________________) Penguji Utama Malang, 15 September 2014 Dekan,
Dr. H. Roibin, M.HI. NIP 19681218199903002
iii
MOTTO
“Dan
hendaklah takut kepada Allah orang-orang yang seandainya
meninggalkan dibelakang mereka anak-anak yang lemah, yang mereka khawatir terhadap (kesejahteraan) mereka. oleh sebab itu hendaklah mereka bertakwa kepada Allah dan hendaklah mereka mengucapkan perkataan yang benar1”.
1
Q.S. An-Nisa‟ (4): 9.
iv
PEDOMAN TRANSLITERASI A. Umum Transliterasi
adalah pemindahalihan tulisan Arab ke dalam tulisan
Indonesia (Latin), bukan terjemahan bahasa Arab ke dalam bahasa Indonesia. B. Konsonan
= اtidak dilambangkan
ض
= dl
=بb
ط
= th
= تt
ظ
= dh
= ثtsa
ع
= „ (koma menghadap keatas)
= جj
غ
= gh
= حh
ف
= f
= خkh
ق
= q
= دd
ك
= k
= ذdz
ل
= l
= رr
م
= m
= زz
ن
= n
=سs
و
= w
= شsy
ه
= h
=صsh
ي
= y
Hamzah ( )ءyang sering dilambangkan dengan alif, apabila terletak di awal kata maka dalam transliterasinya mengikuti vokalnya, tidak dilambangkan, namun
v
apabila terletak di tengah atau akhir kata, maka dilambangkan dengan tanda koma di atas (‟), berbalik dengan koma („) untuk pengganti lambang “”ع. C. Vokal, panjang dan diftong Setiap penulisan Bahasa Arab dalam bentuk tulisan latin vokal fathah ditulis dengan “a”, kasrah dengan “i”, dlommah dengan “u”, sedangkan bacaan panjang masing-masing ditulis dengan cara berikut : Vokal (a) panjang = â
misalnya
قال
menjadi
qâla
Vokal (i) panjang =
î
misalnya
قيل
menjadi
qîla
Vokal (u) panjang = û
misalnya
دون
menjadi
dûna
Khusus untuk bacaan ya‟ nisbat, maka tidak boleh digantikan dengan “î”, melainkan tetap ditulis dengan “iy” agar dapat menggambarkan ya‟ nisbat diakhirnya. Begitu juga untuk suara diftong, wawu dan ya‟ setelah fathah ditulis dengan “aw” dan “ay”. Perhatikan contoh berikut : Diftong (aw) =
و
misalnya
قول
menjadi
qawlun
Diftong (ay)
ي
misalnya
خير
menjadi
khayrun
=
D. Ta’marbûthah ()ة Ta‟marbûthah ( )ةditransliterasikan dengan “t” jika berada di tengah kalimat, tetapi apabila ta‟marbûthah tersebut berada di akhir kalimat, maka ditransliterasikan dengan menggunakan “h” misalnya الرسالة للمدرسةmenjadi alrisalat li al-mudarrisah, atau apabila berada di tengah-tengah kalimat yang terdiri dari susunan mudlaf dan mudlaf ilayh, maka ditransliterasikan dengan menggunakan t yang disambungkan dengan kalimat berikutnya, misalnya فى رحمة هللاmenjadi fi rahmatillâh.
vi
E. Kata Sandang dan Lafadh al-Jalâlah Kata sandang berupa “al” ( )الditulis dengan huruf kecil, kecuali terletak di awal kalimat, sedangkan “al” dalam lafadh jalalâh yang berada di tengahtengah kalimat yang disandarkan (idhafah) maka dihalangkan. Perhatikan contohcontoh berikut ini : 1.
Al-Imâm al-Bukhâriy mengatakan ........
2.
Al-Bukhâriy dalam muqaddimah kitabnya menjelaskan ..........
3.
Masyâ‟ Allah kânâ wa mâlam yasyâ lam yakun
4.
Billâh „azza wa jalla
vii
KATA PENGANTAR
Bismillahirrohmanirrohim, Alhamd li Allahi rabb al-„alamin, la hawl wala quwwata illa bi Allahal„aliyyal-adhim, dengan hanya rahmat Allah SWT serta hidayah-Nya penulisan skripsi yang berjudul “Perlindungan Hukum Bagi Anak Dalam Perkawinan Kedua: Pandangan Hakim PA Kabupaten Malang dan Aktivis Gender Kota Malang (Studi Kasus No: 6445/Pdt.G/2013/PA. Kab. Malang)” dapat diselesaikan dengan curahan kasih sayang-Nya, kedamaian dan ketenangan jiwa. Sholawat serta salam senantiasa kita haturkan kepada Baginda kita Nabi Muhammad SAW, yang telah mengajarkan kita dari alam kegelapan menuju alam terang menderang di dalam kehidupan ini. Atas perjuangan beliaulah umat manusia dapat merasakan indahnya kehidupan dengan sendi-sendi ajaran agama Islam, dan beliaulah pahlawan yang selalu dinantikan syafaatnya di hari akhir. Semoga kita tergolong orang-orang yang beriman dan mendapatkan syafaat dari beliau di hari akhir kelak. Amien… Dengan segala daya dan upaya serta bantuan, bimbingan, diskusi maupun pengarahan dari berbagai pihak dalam proses penulisan skripsi ini, maka dengan kerendahan hati penulis menyampaikan ucapan terimakasih yang tiada batas kepada: 1.
Prof. Dr. Mudjia Rahardjo, selaku Rektor Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
2.
Dr. H. Roibin, M.HI., selaku Dekan Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. viii
3.
Dr. Sudirman, M.A., selaku Ketua Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah, Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
4.
Dr. Umi Sumbulah, M.Ag, selaku dosen wali yang mendidik, membimbing, memotivasi serta memberi arahan setiap langkah penulis menuntut ilmu di Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
5.
Dr. H. Fadil, Sj. M.Ag., selaku dosen pembimbing skripsi. Terima kasih banyak atas waktu dan tenaga dalam memberikan masukan, diskusi, motivasi dan arahan yang telah diberikan untuk penyelesaian penulisan skripsi ini. Semoga setiap pahala ilmu dari karya yang sangat sederhana ini, mengalir amal jariyah bagi beliau. Amien…
6.
Segenap dosen Fakultas Syariah Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang, yang telah menyampaikan pengajaran, mendidik, membimbing, serta mengamalkan ilmunya dengan ikhlas. Semoga ilmu yang diberikan menjadi ilmu yang bermanfaat bagi kami, dan senantiasa Allah SWT memberikan pahala-Nya dalam setiap ilmu yang beliau berikan.
7.
Seluruh karyawan Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang, penulis ucapkan terimakasih atas partisipasi dan kerjasamanya dalam kelancaran penulisan skripsi ini.
8.
Orang tua penulis Bapak Dasuki dan Ibu Carini, yang selalu mendoakan, memberikan dukungan moril maupun materil, perhatian, dan semangat dalam pendidikan penulis maupun selama penulisan skripsi ini diselesaikan.
9.
Segenap teman-teman Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah angkatan 2010. Terima kasih penulis haturkan atas segala doa, dukungan, semangatnya serta
ix
kesediaan meluangkan waktu untuk menjadi teman diskusi, memberikan arti kebersamaan, hingga terselesaikannya karya sederhana ini 10. Segenap saudara-saudara Ikatan Keluarga Wiralodra Darma Ayu Malang (IKAWIRADHARMA) yang selalu mendampingi. Mendukung serta memberikan semangat yang sangat luar biasa dalam berjalannya proses pendidikan di Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang sampai proses pembuatan skripsi ini hingga menghasilkan karya yang sederhana ini. 11. Serta berbagai pihak yang ikut serta membantu proses penyelesaian penulisan skripsi ini yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Semoga skripsi ini bisa bermanfaat bagi semua pembaca. Penulis menyadari bahwa karya sederhana ini masih jauh dari sempurna karena keterbatasan pengetahuan, kemampuan, wawasan dan pengalaman penulis. Oleh karena itu, penulis sangat mengharap kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Malang, 30 Agustus 2014 Penulis,
Ismail NIM 10210109
x
DAFTAR ISI
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN................................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................... iii MOTTO ..................................................................................................................... iv PEDOMAN TRANSLITERASI ............................................................................... v KATA PENGANTAR ............................................................................................. viii ABSTRAK ..................................................................... Error! Bookmark not defined. ABSTRACT ................................................................... Error! Bookmark not defined. ملخص البحث....................................................................... Error! Bookmark not defined. DAFTAR ISI .............................................................................................................. xi BAB I PENDAHULUAN .............................................. Error! Bookmark not defined. A. Latar Belakang Masalah ...................................Error! Bookmark not defined. B. Rumusan Masalah ............................................Error! Bookmark not defined. C. Tujuan Penelitian .............................................Error! Bookmark not defined. D. Manfaat Penelitian ...........................................Error! Bookmark not defined. E. Definisi Operasional.........................................Error! Bookmark not defined. F.
Penelitian Terdahulu ........................................Error! Bookmark not defined.
G. Sistematika Pembahasan ..................................Error! Bookmark not defined. BAB II KAJIAN TEORI ..........................................Error! Bookmark not defined. A. Perlindungan Anak menurut Sistem Perundang-undanganError! Bookmark not defined. B. Perkawinan yang Sah menurut Sistem Perundang-undanganError! Bookmark not defined. C. Pertimbangan Hakim dan Keadilan Substantif Error! Bookmark not defined. D. Hukum Progresif ..............................................Error! Bookmark not defined. BAB III METODE PENELITIAN ..........................Error! Bookmark not defined.
xi
A. Jenis Penelitian .................................................Error! Bookmark not defined. B. Pendekatan Penelitian ......................................Error! Bookmark not defined. C. Lokasi Penelitian ..............................................Error! Bookmark not defined. D. Sumber data ......................................................Error! Bookmark not defined. E. Metode Pengumpulan Data ..............................Error! Bookmark not defined. F.
Metode Pengolahan Data .................................Error! Bookmark not defined.
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANError! Bookmark not defined. A. Pandangan Hakim Pengadilan Agama Kabupaten Malang terhadap Kasus No: 6445/Pdt.G/2013/PA. Kab. Malang tentang Perlindungan Anak dalam Perkawinan Kedua .......................Error! Bookmark not defined. B. Pandangan Aktivis Gender Kota Malang terhadap Kasus No: 6445/ Pdt.G/2013/PA. Kab. Malang tentang Perlindungan Anak dalam Perkawinan Kedua ...........................................Error! Bookmark not defined. BAB V PENUTUP .....................................................Error! Bookmark not defined. A. Kesimpulan ......................................................Error! Bookmark not defined. B. Saran .................................................................Error! Bookmark not defined. DAFTAR PUSTAKA ................................................Error! Bookmark not defined. LAMPIRAN-LAMPIRAN .......................................Error! Bookmark not defined.
xii
