PERJANJIAN LISENSI PATENT POOLING TERKAIT ASPEK HUKUM PERSAINGAN USAHA
TESIS
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Kenotariatan
Oleh: MARIA EDIETHA 0806427322
UNIVERSITAS INDONESIA FAKULTAS HUKUM MAGISTER KENOTARIATAN DEPOK 2010
ii Perjanjian lisensi..., Maria Edietha, FH UI, 2010.
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Tesis ini adalah hasil karya saya sendiri, dan semua sumber yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar.
Nama
: Maria Edietha
NPM
: 0806427322
Tanda Tangan :
Tanggal
: 17 Juni 2010
iii Perjanjian lisensi..., Maria Edietha, FH UI, 2010.
HALAMAN PENGESAHAN
Tesis ini diajukan oleh
:
Nama
: Maria Edietha
NPM
: 0806427322
Program Studi
: Magister Kenotariatan
Judul Tesis
: Perjanjian Lisensi Patent Pooling Terkait Aspek Hukum Persaingan Usaha
Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Magister Kenotariatan pada Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum, Universitas Indonesia.
DEWAN PENGUJI Pembimbing
: Parulian P. Aritonang, S.H., LL.M (
)
Penguji
: Wenny Setiawati, S.H., M.LI
(
)
Penguji
: Akhmad Budi Cahyono, S.H., M.H. (
)
Ditetapkan di : Depok Tanggal
: 17 Juni 2010
iv Perjanjian lisensi..., Maria Edietha, FH UI, 2010.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan rahmatNya, saya dapat menyelesaikan tesis ini. Penulisan tesis ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Magister Kenotariatan pada Fakultas Hukum Universitas Indonesia. Penulis menyadari tanpa doa, dukungan moril dan materiil, bimbingan, saran dan pengembangan ide dari berbagai pihak tidak mungkin tesis ini dapat diselesaikan. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis hendak mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Parulian Paidi Aritonang, S.H., LL.M., selaku pembimbing yang telah memberikan ide, nasehat, semangat, pertolongan, serta kesabarannya dalam membimbing penulis menyelesaikan tesis ini. Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya atas panduannya, waktu yang diluangkan, serta atas perhatiannya memberikan petunjuk-petunjuk yang sangat berharga bagi keberhasilan penulis yang sebaik-baiknya. 2. Bapak Dr. Drs. Widodo Suryandono S.H., M.H., selaku dosen Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Indonesia dan pembimbing akademik yang telah mendidik penulis dan memberikan panduan penulisan dalam pembuatan tesis ini. 3. Ibu Wismar Ain M. selaku dosen Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Indonesia dan pembimbing akademik yang telah mendidik penulis dan memberikan panduan penulisan dalam pembuatan tesis ini. 4. Yang tercinta keluarga penulis, Papa Edy, Mama Tari dan Oma Angela yang selalu mendukung, mendoakan, dan memberi semangat serta arahan dan nasehat kepada penulis sampai dengan dapat diselesaikannya penulisan tesis ini dengan sebaik-baiknya. 5. Adik-adikku Filan, Ica dan Tata yang telah memberikan motivasi, dorongan moral, semangat, dan doa sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini dengan sebaik-baiknya.
v Perjanjian lisensi..., Maria Edietha, FH UI, 2010.
6. Oma Maria Anastasia Halim, S.H. dan Om Yudo D. Lantanea, S.H., yang telah banyak membantu dan membimbing penulis serta memberikan ilmu kepada penulis. 7. Sahala Alberto Simanjuntak, S.H., LL.M. beserta keluarga yang telah banyak membantu dan memberi semangat kepada penulis dalam penyusunan tesis ini. 8. Teman-teman penulis di Magister Kenotariatan UI yang sudah melewati masamasa kuliah bersama, yaitu Shafina Kalia, Anton, Yasmine, Vita, Joshua, temanteman arisan notariat 2008. 9. Teman-teman penulis Vira, Natika, Brenda, Bunga, Anggie, Rajul, teman-teman arisan Gepa. 10. Pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu, yang telah berjasa dalam membantu penyusunan tesis ini.
Penulis menyadari bahwa hasil penulisan tesis ini jauh dari sempurna, oleh karena itu, segala kritik dan saran yang sifatnya membangun sangat diharapkan bagi penyempurnaan pemikiran di kemudian hari. Akhir kata, penulis berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga tesis ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.
Depok, 17 Juni 2010
Maria Edietha
vi Perjanjian lisensi..., Maria Edietha, FH UI, 2010.
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai sivitas akademik Universitas Indonesia, saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Maria Edietha NPM : 0806427322 Program Studi : Magister Kenotariatan Departemen : Hukum Fakultas : Hukum Jenis Karya : Tesis Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Indonesia Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non-exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul: Perjanjian Lisensi Patent Pooling Terkait Aspek Hukum Persaingan Usaha Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Noneksklusif ini Universitas Indonesia berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan mempublikasikan tugas akhir saya tanpa meminta izin dari saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Depok Pada tanggal : 17 Juni 2010
( Maria Edietha, S.H.)
vii Perjanjian lisensi..., Maria Edietha, FH UI, 2010.
ABSTRAK Nama : Maria Edietha Program Studi : Magister Kenotariatan Judul : Perjanjian Lisensi Patent Pooling Terkait Aspek Hukum Persaingan Usaha Patent Pooling merupakan manajemen yang mengelola lisensi yang dilakukan oleh dua atau lebih pemegang hak paten di mana pemegang hak paten tersebut merupakan hak paten yang dimiliki anggota dari manajemen tersebut. Patent Pooling mempermudah pelaku usaha dalam memperoleh izin penggunaan suatu teknologi yang dilindungi hak paten serta meringankan pembayaran royalti dalam penggunaan paten tersebut. Patent Pooling merupakan suatu tindakan para pelaku usaha untuk saling bekerja sama dengan para mitra usahanya untuk menghimpun lisensi Hak atas Kekayaan Intelektual terkait komponen produk tertentu.. Dalam kondisi tertentu, patent pooling berpotensi untuk menciptakan keadaan pasar yang bersaing dengan tidak kompetitif sehingga dapat melanggar ketentuan dalam Undang-Undang No. 5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat. Indonesia telah memiliki pedoman yang dibuat KPPU dalam Peraturan KPPU No. 2 Tahun 2009 tentang Pedoman Pengecualian Penerapan Undang-Undang No. 5 Tahun 1999, tetapi pedoman tersebut tidak membahas secara detail dan rinci batasan-batasan kondisi lisensi patent pooling yang melanggar ketentuan persaingan usaha tidak sehat. Hal ini dapat menimbulkan kekosongan hukum dalam menganalisa sejauh mana patent pooling telah melanggar ketentuan hukum persaingan usaha tidak sehat. Indonesia perlu mengembangkan pedoman yang telah dimiliki dengan mengambil contoh positif dari pedoman yang dimiliki Amerika Serikat dan Jepang.
Kata kunci: Lisensi, patent pooling, hukum persaingan usaha tidak sehat
viii Perjanjian lisensi..., Maria Edietha, FH UI, 2010.
ABSTRACT Name: Study Programme: Title:
Maria Edietha Notary Magister Patent Pooling License Agreement with respect to the Legal Aspect of the Business Competion
Patent Pooling is a form of management who manage license conduct by two or more patent holder whereas the said patent rights own by the said management member. Patent Pooling simplify the process in obtaining licenses in utilizing a technology which license or patent is protected for business actors and makes royalty payment in utilizing the said patent cheaper. Patent Pooling is a form of act conduct by the business actors in cooperates with their business partners in collecting license against Intellectual Property Rights of particular component products. In special conditions, Patent Pooling are potential in creating an unfair business competition (persaingan usaha tidak sehat) in the market, the foregoing condition may breach the stipulation in Law No. 5 of 1999 dated 5 Mar. 1999 concerning Prohibition against Monopolistic Practices and Unfair Business Competition (“Law No. 5 of 1999”). Indonesia owns guidelines that created by Business Competition Supervisory Commission (Komisi Pengawas Persaingan Usaha) (“KPPU”) and stipulated in the KPPU Regulation No. 2 of 1999 concerning Guidelines on Exception on the Implementation of Law No. 5 of 1999, however the guidelines have no specific details on the limitation of patent pooling license condition that violate the stipulation of an unfair business competition. The said situations are very likely to cause an uncertainty in analyzing how far the patent pooling violates the stipulation of Law No. 5 of 1999. Indonesia needs to develop the current guidelines by adopting positive examples own by the United States of America and or Japan. Keywords: License, Patent Pooling, unfair business competition
ix Perjanjian lisensi..., Maria Edietha, FH UI, 2010.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL …………………………………………………………
ii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS .............................................
iii
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
iv
KATA PENGANTAR ......................................................................................
v
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS ...........................................
vii
ABSTRAK .......................................................................................................
viii
DAFTAR ISI ....................................................................................................
x
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penulisan ..........................................................................
1
1.2 Pokok Permasalahan .................................................................................
7
1.3 Tujuan Penulisan .......................................................................................
8
1.4 Metode Penulisan ......................................................................................
8
1.5 Sistem Penulisan ........................................................................................
10
BAB II ANALISA PEMBAHASAN 2.1 Pengertian Umum Tentang Paten dan Lisensi Paten ........................
12
2.1.1 Pengaturan Lisensi dalam Undang-Undang Paten ..................
15
2.1.2 Macam-macam Lisensi ........................................................... 15 2.1.2.1 Lisensi Kontraktual .....................................................
15
2.1.2.2 Lisensi wajib ............................................................... 16 2.1.3 Pertimbangan Pemberian Lisensi ............................................
18
2.2 Tinjauan Umum Tentang Hukum Persaingan ................................... 20 2.2.1 Pengertian Umum Tentang Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat ............................................................................
20
2.2.2 Peranan, Fungsi, dan Tujuan Hukum Persaingan ..................... 24
x Perjanjian lisensi..., Maria Edietha, FH UI, 2010.
2.2.3 Perjanjian yang Dilarang dalam Hukum Persaingan ................ 26 2.2.4 Kegiatan yang Dilarang dalam Hukum Persaingan .................. 33 2.2.5 Hal-hal yang Dikecualikan oleh Undang-Undang No. 5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat .................................................................. 36 2.3 Perjanjian Lisensi Patent Pooling Terkait Aspek Hukum Persaingan Usaha ............................................................................. 40 2.3.1 Pengertian Patent Pooling ............................................................... 40 2.3.2 Kondisi Patent Pooling yang Melanggar Ketentuan Persaingan Usaha Tidak Sehat ................................................ 46 2.3.3 Lisensi Patent Pooling MPEGLA dan DVD6LA ..................... 52
BAB III KESIMPULAN DAN SARAN 3.1
Kesimpulan .............................................................................................. 61
3.2
Saran ......................................................................................................... 62
DAFTAR REFERENSI ...................................................................................
LAMPIRAN
xi Perjanjian lisensi..., Maria Edietha, FH UI, 2010.
64
