PERANAN PEMIMPIN FORMAL DALAM MENGGERAKKAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PUSAT KEGIATAN BELAJAR MASYARAKAT (PKBM) (Kasus: PKBM A l p di Kolumhan Cirangmng, Kernmatan BPbaCcrn Cipamy, Kodya kndung)
OLEH: NELVARIANI HANAFI
PROGRAM PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2002
ABSTRAK NELVARlANl HANAFI. Peranan Pemimpin Formal Dalam Menggerakkan Partisipasi Masyarakat T e h d a p Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) (Kasus: PKBM Alpa di Kelurahan Cirangrang, Kecamatan Babakan Ciparay, Kodya Bandung). Dibimbing okh SUMARDJO dan DJOKO SUSANTO Hasil penelitian yang dilakukan oleh Dewan lnternasional Pengembangan Pendidikan (meInternational Central of Educational Development) da n UNESCO mengungkapkan bahwa negam-negara berkembang umumnya mernpunyai masalah yang terkait dengan peningkatan dan pendapatan yang menjadi dasar penting bagi pendidikan masyarakat. Dengan dernikian perlu diadakannya program pernbangunan pendidikan baik melalui pendidikan fomai maupun pendidikan nonformal. Dalam ha1 ini lebih ditekankan kepada pendidikan non formal, sehingga memunculkan ide Commundy Learning cent^ (CLC). Di Indonesia, ide CLC dituangkan dalam pendidikan luar sekolah yang dikenal bemama Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM), yang dalam pembelajarannya menggunakan metode pembelajaran yang mencerminkan kemandirian masyarakat dalam memilih program yang diyakini dapat memperbatki kualitas kehidupan masyarakat. Tentunya juga telah tejadi adopsi program oleh para pemimpin formal di daerah, karena proses adopsi menjadi awal dari proses difusi terhadap masyarakat. Dengan demikian, ha1 yang menarik di sini adalah tersiratnya proses kepemimpinan dan sejauhmana proses kepemimpinan dapat dikaitkan dengan peranannya dalam menggerakkan partisipasi masyarakat di PKBM Alpa ini belum dapat diketahui dengan pasti, sehingga pertu diteliti. Penelitian dirancang bebntuk survei dengan penjelasan (explanatory mearch). Penelibn dilaksanakan dari awal bulan Agustus sampai pertengahan September 2002, dengan pemilihan lokasi penelitian secara purposive yaitu PK8M Alpa di Kelurahan Cirangrang, Kecamatan Babakan Ciparay, Bandung.Populasi penelitian adalah anggota masyarakat yang menjadi peserta pada kegiatan program keterampilan produksi k o m p m n sepeda motor di PKBM Alpa dan bekerja di PKBM AlpaIAlpa spa^ Part yaitu bejumlah I80 orang. Sampd peserta dalam penelitian ini sebanyak 100 orang, sedangkan sampel pemimpin formal yang terpiiih oleh peserta dengan menggunakan metode 'Snowballm adalah sebanyak 5 orang dari 15 pemimpin formal yang terkait dengan PKBM AlpaIAlpa Spare Part dan digunakan hanya sebagai i n f m a n dan bukan sebagai responden. Jenis data yang dikumpulkan dalam penelitian ini terdiri dari data primer dan data sekunder. Untuk menguji hipotesis hubungan digunakan uji 'komlasi tau-b Kendal'sa. Hasil analisis menunjukkan adanya hubungan antara peranan pemimpin formal dengan partisipasi masyarakat pada program keterampilan produksi komponen sepeda motor di PKBM Alw; adanya hubungan antara faktor-faktor di luar kepemimpinan formal (yaitu proses pembelajaran pada program keterampilan dan karakteristik internal anggota masyarakatlpeserta) dengan partisipasi masyarakat pada pmkrarn keterampilan p d u k s i komponen sepeda motor di PKBM Aipa; adanya hubungan antara tingkat partisipasi masyarakat pada pmgrarn keterarnpitan dengan peningkatan kualitas perilaku hasil pembelajaran di PKBM Alpa.
SURAT PERNYATAAN
Bahwa sesungguhnya sebuah karya ilmiah yang disusun atas dasar
pemikiran dan mncangan Umiah adalah hak pribadi, maka dengan ini saya:
Nama
:
Nehariani Hanafi
NIM
:
99112
Program Stud
:
llmu
Penyuluhan
Pembangunan
pada
Program
Pascasajana lnstitut Pertanian Bogor
dengan ini menyatahn bahwa tesis saya yang bejudul 'Peranan Pemimpin Formal dalam Menggerakkan Partisipasi Masyarakat Terhadap Pusat Kegiatan Befajar Masyarakat (PKBM)" adalah b n a r merupakan hasil karya sendiri dan belum pemah
dipublikasikan. Semua informasi dan data lengkapnya telah Perangkum di dalam tesis ini.
Demikian pemyataan ini dibuat untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
Bogor, November 2002
Pernbuat pemyataan,
Nelvariani Hanafi
PARTiSlPASl MASYAMKAT TERHADAP PUSAT KEGIATAN BELAJAR MASYARAKAT (PKBM) (Kasus: PKBM Alpa di Kslurattan Cirangrang, Kecamatan Babakan Ciparay, Kodya Bandung)
OLEH: NELVARlANl HANAFI
PROGRAM PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2002
Tesis
: Peranan Pemimpin Formal dalam Menggerakkan Partisipasi Masyarakat Terhadap Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat
(PKBM) Nama
: Nelvariani Hanafi
NRP
: 99112
Program Studi
: llmu Penyuluhan Pembangunan
Menyetujui f . Komisi Pembimbing
Dr. inn. Dioko Susanto. SKM. APU Anggd
2. Ketua Program Studi Ilmu Penyuluhan Pembangunan
Tanggal Lulus: 21 November 2002
3. DireMur Program Pasca Sajana
Penulis dilahirkan di Medan pada tanggal 20 Oktober 1972, s8bagai anak kelima dari tujuh bersaudara dari ayahanda H. Hasan Hanafi (almarhum) dan ibunda HJ. Chairani Kesuma Lubis. Penulis telah menikah dengan Muhammad Ferian, SE
dan telah dikaruniakan seorang anak putri, yaitu: Jasmine Az Zahra Khadijah Ferian.
Pendidikan sajana ditempuh di Program Studi Sosial
E konomi Pertanian
Universitas Sumatera Utara, lulus pada tahun 1996. Kesempatan untuk menempuh pendidikan pascasarjana di Program Studi ltmu Penyuluhan Pembangunan pada Program Pascasajana lnstitut Pertanian Bogor (IPB) diperoleh pada tahun 1999 dengan biaya dari Beasiswa Program Pascasajana, Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia. Penulis bekeja di Fakultas Pertanian pada Program Studi llmu Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian Universitas Sumatera Utara (USU) sejak tahun 1997.
PRAUATA
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah S W atas kamnia-Nya, sehingga pnulis dapat rnenyelesaikan tesis dengan judul 'Peranan Pemimpin Formal dalam Menggerakkan Partisipasi Masyarakatnsebagai saiah satu syarat untuk mempemleh
gelar magister sains pada program Studi llmu Penyuluhan Pembangunan, Program
Pascasarjana lnstitut Pertanian Bogor. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
( t ) Dr. Ir. Sumardjo, M.S, selaku ketua komisi dan pembimbing utama, dan (2) Dr. Ign. Djoko Susanto, SKM, APU, selaku anggota komisi pembimbing, yang telah banyak memberikan arahan dan bimbingan mulai dari proses perencanaan penelitian hingga selesainya penulisan tesis ini. Penulis juga menyampaikan terima
kasih
untuk
mahasiswa
pascasajana
Program
Studi
llmu
Penyuluhan
Pembangunan Angkatan 1999 dan juga Angkatan 2000, atas saran dan kejasama yang selama ini telah tejalin akrab dan penuh kekeluargaan. Ucapan terima kasih disarnpaikan pula untuk Universitas Sumatera Utam dan Departernen Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia yang telah memberikan kesempatan kepada
penulis untuk menempuh pendidikan program strata 2 di lnstitut Pertanian Bogor. Akhirnya, ungkapan rasa syukur dan terima kasih untuk Ayahanda dan lbunda tercinta: H. Hasan Hanafi (almarhum) dan Hj. Chairani Kesuma Lubis yang selalu memberi dukungan dan mengiring penulis dengan do'a dan nasehatnya. Untuk suami tercinta Muhammad Ferian dan juga untuk buah hati yang penulis cintai: ananda Jasmine Az Zahra Khadijah Ferian dan adiknya di dalam kandungan, yang selalu rnemberi dukungan, mengiringi penulis dengan do'anya, sabar, dan
penuh kerelaan merestui penulis untuk terpisah dari keluarga selama penulis menempuh pendidikan, sehingga dengan ridho Allah maka semua itu membuahkan hasil, &mi
masa depan k i bersama, semoga anak-anakku lebih cemerlang.
Amin!!!. Walaupun bukan yang sempuma, semoga tesis ini dapat bemanfaat bagi yang mernbukrhkannya. Semoga Allah SVVT memberikan Rahrnat dan Hidayahnya
kepada kita semua.
Bogor,
November 2002
Penulis
Teknik Pengumpulan Data.. .. ... . ..... .... ........ .... .................. ... ... .... Uji Validitas.... .... ... ... . . .... .... ... ..... .... ... ....... ..... .. ... . .. . ... ... ... ... .... ..
Uji Rellabll~tas.. . .. ... .... ... ... ...... ... ... . .. . .. . ..... . .. . . .... ... ... . .. . .. . .. . .. . . .. *
..
Anahs~sData... . ... . ... ..... ... . ... . ... ......... ....... ........ ............. ... ... ..... Defenisi operasional dan Pengukurannya . .... .... . ......................... .. HASlL DAN PEM8AHASAN..... ............ ... . ... . ......... ... . .. . .......... . ... ... ... Gambaran Urnurn Lokasi Penelitian....... .... ... ....... ... ............. .... .... Sejarah Berdirinya Alpa Spare P a W K B M Alpa. ... ... . ... ... ...... ..... ... Pusat Kegiatan 8elajar Masyarakat (PKBM) Alpa sebagai Salah Satu
Model Pendidikan Luar Sekolah (PLS)...... ........... . ...... .......... .... .... Karakteristik Internal Anggota Masyarakat (Peserta) pada Program Keterarnplan Produksi Komponen Sepeda Motor di PKBM Alpa ..... ...
Proses Pembelajaran pada
Program
Keterampilan
Pmduksi
Komponen Sepeda Motor di PKBM Alpa ..... .... ... . . ... ....... ... ... ......... Karakteristik Kepemimpinan Formal.. . ....... ...... ............ ... ...,.. .... ... Partisipasi Masyarakat pada Program Keterampilan P d u k s i
Komponen Sapeda Motor di PK8M Alpa ............................................ Peningkatan Kualitas Perilaku Hasil Pembelajaran dari Program Keterampilan Produksi Komponen Sepeda Motor di PKBM Alpa...... .. Hubungan Karakteristik Internal Anggota Masyarakat (Peserta)
dengan Tingkat Partisipasi Masyarakat pada Program Keterampilan di PKBM Alpa.. . . ........ ....... ..... ....... ... ......... ... ................... .., ... ...
Hubungan Proses
Pembelajaran dengan Tingkat
Partisipasi
Masyarakat pada Pmgram Keterarnpilan Produksi Kornponen
Sepeda Motor di PKBM Alpa ............. .... ....... ... .......... ... ............... Hubungan Karakteristik Kepemimpinan Formal dengan Partisipasi Masyarakat pada Program Keterampilan di PKBM Alpa.. . ... ..............
Hubungan Partisipasi Masyarakat dengan Peningkatan Kualitas Perilaku Hasil Pembelajaran dari Program Keterampilan Produksi Komponen Sepeda Motor di PKBM
Am.......... .......................... ...
KEStMPULAN DAN SARAN............................................................ Kesimpulan............................................................................
85 85
Saran..................................................................................... 88 DAFTAR PUSTAKA.......................................................................
89
LAMPIRAN................................................................................... 92
DAFTAR TABEL
Halaman
Keadaan Penduduk Berdasarkan Umur dan Jenis kelamin di Kelurahan Cirangrang Kecamatan Babakan Ciparay Kotamadya Bandung............... Keadaan Tingkat Pendidikan Penduduk di Keiurahan Cirangrang Kecamatan Babakan Ciparay Kotamadya Bandung............................... Keadaan Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian di Kelurahan
Cirangrang Kecarnatan Babakan Ciparay Kotamadya Bandung.. ............. KaraMeristik Internal Peserta... ..........................................................
Sebaran Persentasi Motivasi Peserta dengan tingkat Pendapatan Peserta ........................................................................................ Hubungan Antara Tingkat Pendapatan dan Motivasi Peserta................... Proses Pembelajaran pada Program Keterampilan di PKBM Alpa ............. Karalderistik Kepemimpinan Formal...................................................
Sebaran Persentasi StabiYtas Emosi Pemimpin Formal dengan Komitmen Pemimpin Formal untuk Menjadi Penunjuk Jalan........................................ Hubungan antara Stabilitas Emosi Pemimpin Formal dengan Komitmen Pemimpin Formal untuk Menjadi Penunjuk Jalan. .................................. Sebaran Persentasi Peranan Pernirnpin Formal dafam Mernberikan lnforrnasi dengan Komitmen Pemimpin Formal untuk Menjadi Penunjuk
Jalan............................................................................................ Sebamn Persentasi Peranan Pemimpin Formal dafam Memotivasi dengan Komitmen Pemimpin Formal untuk Memberi Semangat..............................
Partisipasi Masyarakat pada Program Keterarnpilan .............................
Sebaran Persentasi Tingkat Partisipasi dalam Pelaksanaan pada Program Keterampilan di PKBM Atpa dengan Tingkat Partisipasinya dalam Pemanfaatan Hasilnya....................................................................
Sebaran Persentasi Komitmen pemimpin Formal untuk berbagi Visi dengan Masyarakat dengan Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam
Pelaksanaa................................................................................... Sebaran Persentasi Kornitmen pemimpin Formal untuk Memhrdayakan
Masyarakat dengan Tingkat Partisipasi Masyarakat dalarn Pelaksanaan...
Sebamn Persentasi Kornitmen pemimpin Formal untuk Menjadi Penunjuk Jalan dengan Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan.. ..........
Sebaran Persentasi Kornitmen Pemimpin Formal untuk Menjadi Penunjuk Jalan dengan Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Pemanfaatan
Hasil............................................................................................. Sebaran Persentasi Komitmen Pemimpin Formal untuk Memberi
Semangat dengan Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan...... Hubungan Antara Partisipasi Masyarakat dengan Peningkatan Kualitas Perilaku Hasil Pernbelajaran dari Program Keterampilan di PKBM Alpa.. ... Sebaran Persentasi Tingkat Partisipasi Masyarakat dalarn Pemanfaatan Hasil Peningkatan Kualitas Perilaku Hasil Pembelajaran pada Ranah Kognitif.. ......................................................................................
Sebaran Persentasi Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Pemanfaatan Hasil dengan Peningkatan Kualitas Perilaku Hasil Pemhlajaran pada Ranah Afekt if... .............................................................................. Sebaran Persentasi Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Pemanfaatan Hasil dengan Peningkatan Kualttas Peritaku Hasil Pembelajaran pada
Ranah Psikomotorik........................................................................
Sebaran Persentasi Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Pemanfaatan Hasil Peningkatan Kualitas Perilaku Hasii Pembelajaran pada Ranah Psikomotorik.. ................................................................................
DAFTAR GAMBAR Halaman
1.
Bagan Kemngka Pemikiran Peranan Pemimpin Formal dalam Menggerakkan Partisipasi Masyarakat..........................................
22
2.
Struktur Organisasi PKBM Alpa.. .................................................
92
3.
Struktur Organisasi Alpa spa^ Part.............................................
93
4.
Proses Pembelajaran Komponen Sepeda Motor Terpadu dengan Kewirausahaan di PKBM A1pa.....................................................
94
5.
PetaDesaCirangrang,KecamahnBabakanCiparay,KodyaBanduq
95
8.
Poto Komponen Sepeda motor yang dipmduksi pada Program
keterampilan di PKBM AlpaIAlpa Spare Part.. .................................
7.
96
Poto PKBM Alpa dan Para Peserta Program Ketwampiian di Home Industry dan di bengkel PKBM AlpalAlpa Spare Part........................
97
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman 1.
Struktur Organisasi Alpa Spare Part..........................................
92
2.
Struktur Organisasi PKBM Alpa.. ..............................................
93
3.
Proses Pernbelajaran Kornponen Sepeda Motor Terpadu dengan
Kewirausahaan di PKBM A l p . .................................................
94
4.
Peta Desa Cirangrang............................................................
95
5.
Poto Kornponen Sepeda Motor yang Diproduksi dari Program Keterarnpilan di PKBM AlpalAlpa Spare Part...............................
6.
96
Poto PKBM Alpa dan Para Peserta dari Program Keteramplan di
Home Industry dan di Sengkel PKBM AlpalAlpa Spare Part............
97
