IMPLEMENTASI PASAL 35 AYAT (3) UNDANG-UNDANG NO.13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN DALAM HAL PEMENUHAN HAKHAK TENAGA KERJA WANITA DI STASIUN PENGISIAN BAHAN BAKAR UMUM ( SPBU ) (Studi di SPBU Jalan Bandung, SPBU Jalan Raden Panjisuroso, SPBU Bumi Ayu Kota Malang) PENULISAN HUKUM
OLEH: EKA MOZALDI R.A. NIM : 201110110311212
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015
i
PENULISAN HUKUM IMPLEMENTASI PASAL 35 AYAT (3) UNDANG-UNDANG NO.13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN DALAM HAL PEMENUHAN HAKHAK TENAGA KERJA WANITA DI STASIUN PENGISIAN BAHAN BAKAR UMUM ( SPBU ) (Studi di SPBU Jalan Bandung, SPBU Jalan Raden Panjisuroso, SPBU Bumi Ayu Kota Malang)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi slah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
OLEH: EKA MOZALDI R.A. NIM : 201110110311212
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015
ii
iii
iv
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
: Eka Mozaldi R.A.
Nim
: 201010110311212
Program Studi : Hukum Perdata Fakultas
: HUKUM
Dengan ini saya menyatakan bahwa : Penulisan Hukum dengan judul : IMPLEMENTASI PASAL 35 AYAT (3) UNDANG-UNDANG NO.13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN DALAM HAL PEMENUHAN HAK-HAK TENAGA KERJA WANITA DI STASIUN PENGISIAN BAHAN BAKAR UMUM (Studi di SPBU Jalan Bandung, SPBU Jalan Raden Panjisuroso, SPBU Bumi Ayu Kota Malang) ini adalah benar-benar karya saya, dan dalam penulisan hukum ini tidak ada karya orang lain yang telah dipublikasikan, juga bukan karya orang lain dalam rangka mendapat gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, selain yang diacu dalam kutipan dan/atau disebutkan dalam daftar daftar pustaka. 1. Apabila ternyata didalam tugas akhir penulisan hukum ini dapat dibuktikan terdapat unsure-unsur PLAGIASI, saya bersedia tugas akhir penulisan tugas akhir ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan ketentuan hukum yang berlaku. 2. Tugas akhir penulisan hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTI NON EKSLKLUSIF. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk digunakan sebagai mana mestinya. Malang, Yang menyatakan,
Eka Mozaldi R.A.
v
Motto Hati yang penuh syukur, bukan saja merupakan kebajikan yang tersebar, melainkan merupakan pula induk segala kebajikan yang lain.
Orang yang berhasil akan mengambil manfaat dari kesalahan-kesalahan yang ia lakukan, dan akan mencoba kembali untuk melakukan dalam suatu cara yang berbeda
SLOW BUT SURE, AND NEVER GIVE UP
vi
ABSTRAKSI Nama
: Eka Mozaldi R.A.
NIM
: 201010110311212
Judul
Pembimbing
:Implementasi Pasal 35 Ayat (3) Undang-undang No.13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan Dalam Hal Pemenuhan Hak-hak Tenaga Kerja Wanita Di SPBU ( Studi di SPBU jalan Bandung,SPBU Jalan Raden Panjisuroso,SPBU Bumiayu Kota Malang) : Mohammad Isrok, SH. CN., MH
: Sofyan Arief, SH., M.Kn Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan pemenuhan hakhak pekerja perempuan yang bekerja di SPBU Kota Malang dan untuk mengetahui faktor-faktor yang menjadi penyebab terpenuhi atau tidaknya hak-hak pekerja perempuan yang bekerja di SPBU Kota Malang. Penelitian ini dilaksanakan di 3 SPBU yang berbeda di Kota Malang, SPBU 54.65123, SPBU 54.65104, dan SPBU 54.65177. jenis data merupakan analisis yuridis sosiologis terhadap data atau fakta hukum yang diperoleh dilapangan dengan menafsirkan yang berlandaskan pada peraturan Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan.sumber data yang digunakan terdiri dari data primer dan data sekunder yakni berupa tulisan-tulisan ilmiah lainnya serta ensiklopedia sebagai pendukung untuk memberikan petunjuk atau penjelasan dari penelitian.Teknik pengumpulan data yang dilakukan adalah wawancara dan angket.Hasil penelitian menunjukan bahwa pelaksanaan pemenuhan hak-hak tenaga kerja wanita di SPBU Kota Malang pada umumnya belum terpenuhi dengan baik karena tidak semua hak-hak tenaga kerja wanita yang terdapat dalam Undang-undang Nomor 13 tahun 2003 tentang ketenagakerjaan, khususnya pada pasal 35 ayat (3) tidak dilaksanakan seutuhnya oleh pihak SPBU. Faktor pendukung adalah faktor yang memperlancar proses pelaksanaan pemenuhan hak tenaga kerja wanita, sementara faktor penghambat adalah faktor yang menghalangi proses pelaksanaan hak-hak tenaga kerja wanita di SPBU Kota Malang. Peneliti berpendapat penegakan hukun Disnaker Kota Malang atas pelanggaran hak tenaga kerja wanita di SPBU Kota Malang belum maksimal dan efektif. Dikarenakan adanya faktor pendukung dan penghambat yang dihadapi Disnaker Kota Malang. Untuk mengatasi kendala tersebut, Disnaker Kota Malang sudah melakukan upaya-upaya untuk perusahaan yang melanggar dengan tindakan preventif sekaligus represif dalam melakukan penegakan hukum, mencegah timbulnya pelanggaran terhadap hak tenaga kerja khususnya pekerja wanita. Kata kunci : Pemenuhan, Hak-hak Tenaga Kerja Wanita, SPBU
vii
ABSTRACT Name
: Eka Mozaldi R.A.
NIM
: 201010110311212
Title
: Implementation Of Article 35 Paragraph (3) Of Ac No.13 Year 2003 On Labor In The Fulfillment Of Women Workers In Gas Stations ( Studies In Gas Station Bandung Street, Gas Stations Raden Panjisuroso Street, Gas Stations Bumiayu)
Supevisior
: Mohammad Isrok, SH. CN., MH
: Sofyan Arief, SH., M.Kn This study aims to investigate the implementation of the fulfillment of the rights of women workers who work at the pump Malang and to determine the factors that cause fulfilled or not the rights of women workers who work at gas stations city of Malang. The research was conducted in three different gas stations in Malang, 54.65123 gas stations, gas stations 54.65104, 54.65177 and gas stations. the type of data is a quantitative analysis of the data or facts obtained in the field of law by interpreting the regulations based on the Act No. 13 of 2003 on Employment. Furthermore, presented in a descriptive form that provides an overview of the fulfillment of the rights of women workers who work at gas stations. The results showed that the implementation of the fulfillment of the rights of women workers at gas stations city of Malang in general have not met properly because not all of the rights of women workers contained in the Act No. 13 of 2003 concerning employment, in particular in Article 35 paragraph (3) is not implemented fully by the at gas stations, the implementation of the fulfillment of the rights of women workers at gas stations city of Malang found factors supporting and inhibiting factors affecting. Supporting factors are factors that facilitate the process of implementation of the fulfillment of the rights of women workers, while the limiting factor is the factor that has impeded the implementation of the rights of women workers at gas stations city of Malang.Based on the results of the study, the researchers argue enforcement city of Malang Manpower hukun for violations of labor rights of women at gas stations city of Malang is not maximized and effectively. Because of the supporting factors and obstacles faced by Manpower city of Malang. Keywords : Fulfillment, The rights of women workers, Gas stations
viii
KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb. Alhamdulillah hirabbil alamin, puji syukur kehadirat ALLAH SWT yang memberikan rahmat dan karunianya yang tidak terhingga kepada hambanya sehingga penulisan tugas akhir ini terselesaikan. Dan tidak lupa shalawat dan salam kepada Nabi menyempurna agama dan akhlaq manusia Rasullulah Muhammad SAW sebagai yang telah memberikan pencerahan kepada ummat manusia dengan risalah yang tidak tertandingi nilainya. Dengan terselesaikannya skripsi ini merupakan sebuah proses yang cukup berharga bagi penulis karena banyak pelajaran yang didapatkan dari seluruh aktivitas penyelesaiannya. Dan tentunya skripsi ini memungkinkan terdapat kelemahan dan perdebatan, maka penulis menyampaikan harapan untuk kritik dan saran untuk membangun khazanah serta pengembangan akademik. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada pihakpihak yang telah mendukung dalam proses penyelesaian skripsi ini. Pada civitas akademis Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang (FH-UMM) yang telah memberikan kesempatan untuk mengenyam pendidikan formal dan informal bagi penulis dalam pengembangan diri. Khususnya : 1. Ayahanda Drs. Rusli Amin SE, dan Ibunda Rustianingsih, Adinda Intan khumairah R.A. serta keluarga besar saya yang saya sayangi dan saya banggakan yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang tidak pernah terputus curahan kasih saying dan doanya dalam setiap detiknya, serta dengan tulus memberikan dukungan moril dan materil kepada penulis yang tidak ternilai
ix
harganya, yang menjadi cambuk penyemangat bagi penulis dalam menuntut ilmu, dan sejujurnya dari lubuk hati yang paling dalam penulis masih belum bisa untuk membalas itu semua, kecuali secirca doa “jazaakumullah biahsan il-jaza’ “amin….!!! 2. Rektor Universitas Muhammadiyah Malang Dr. Muhadjir Efendy.MAP selaku inspirator dalam penyelsaian tugas akhir ini. 3. Bapak Dr. Sulardi, S.H., M.Si. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 4. Bapak Mohammad Isrok, SH., CN., MH. Selaku dosen pembimbing I dan Sofyan Arief, SH., M.Kn. Selaku dosen pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan saran-saran konstruktif serta membuka wawasan pemikiran bagi penulis. 5. Bapak Heri suhardi selaku pengawas dari SPBU 54.65123 JL. Bandung dan Bapak Dedy Murti selaku HRD SPBU JL. Bandung dan kepada Bapak Zainul Arifin dan mas Ali pengawas 1 dan 2 SPBU 54.65104 JL. Raden Panjisuroso Malang serta Bapak Ali Mansur selaku pengawas SPBU 54.65177 JL. Bumiayu Malang yang telah memberikan ijin kepada penulis dalam melaksanakan penelitian dan tak terlupakan seluruh tenaga kerja wanita yang bekerja di SPBU Kota Malang yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk memberikan informasi kepada penulis melalui Angket dalam melengkapi pelaksanaan penelitian. 6. Ibuk Retno Kristiarti, SH., selaku Pembina pengawasan Ketenagakerjaan Disnakertrans Kota Malang yang telah meluangkan waktu untuk diwawancarai
x
dan juga Bapak Drs. Hendro Sunyoto, MM, selaku pembinaan Kesehatan dan Keselamatan Kerja Disnakertrans Kota Malang. 7. Kepada teman-teman angkatan 2010, Sam harmawan hatta, Sam fadel Muhammad, Sam risky wiyardi, Sam wahyu bakti, Sam muharto, Sam mujadihidin agung, sam Kasful Qulub dan Sam-sam lainnya yang tak mungkin saya sebutkan satu persatu dan seluruh teman-teman KKNku.Sam M.Amirullah dan mbak Gita Ayyurah.thanks, dan sam Devan Shinoda dan Initial D 8. Mbak Shinta sebagai lawan berdiskusi, teman berlomba-lomba dalam mencari kebenaran, yang terus memotivasi saya hingga selesainya tugas akhir ini. 9. Kepada ROMANISTI dan RCI Kota Malang yang telah memotivasi, dukungan baik moril dan pengorbanan yang tiada akhir hingga terseleaikannya tugas akhir ini. NUMERO UNO. 10. Saudara-saudara unyil coffe 3 teman berlomba-lomba dalam mencari kebenaran, yang terus memotivasi saya hingga selesainya tugas akhir ini. 11. dan semua pihak yang telah memberikan informasi dan masukan dalam penulisan skripsi. semoga tulisan ini mampu memberikan manfaat bagi kita semua dan atas segala kekhilafan dan kesalahan yang penulisan saya mohon maaf. Billahitaufiq wal hidayah. Wa Billahi Fosabilil Haq Fastabihul Khairaat.
Penulis
xi
DAFTAR ISI Cover .........................................................................................................
i
Lembar Pengesahan ..................................................................................
ii
Surat Pernyataan Bukan Plagiat ................................................................
iii
Motto ....................................................................................................... iv Abstraksi ...................................................................................................... v Abstract ...................................................................................................... vi Kata Pengantar ........................................................................................... vii Daftar Isi ...................................................................................................... x BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang………………………………………………. ......
1
B. Rumusan Masalah ..................................................................... `
6
C. Tujuan Penelitian ........................................................................
6
D. Manfaat Penelitian ......................................................................
7
E. Metode Penelitian .......................................................................
8
F. Sistematika Penulisan ..................................................................
14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Tentang Perjanjian Kerja…………………………….
16
1. Pengertian Perjanjian Hubungan Kerja………………………
16
2. Pengertian Perjanjian Kerja…………………………………..
17
3. Subyek dan Obyek Perjanjian Kerja………………………….
21
a. Subyek Hukum Perjanjian………………………………..
21
b. Obyek Hukum Perjanjian…………………………………
23
B. Tinjauan Tentang Hak-hak Tenaga Kerja Wanita……………….
25
1. Hak Tenaga Kerja Wanita Menurut Peraturan Undang-undang No.13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan……………………………… …….
25
2. Perlindungan Tenaga Kerja Wanita…………………………..
28
xii
3. Perlindungan Keselamatan Dan Kesehatan Kerja (K3)……
29
A. Dasar Hukum…………………………………………… 29 B.Pengertian Keselamatan dan kesehatan kerja…………… 30 C. Tujuan Keselamatan Dan Kesehatan kerja……………... 31 D. Kesejahteraan/Jaminan Sosial Tenaga Kerja ( JAMSOSTEK )………………………………………..
33
E. Pengupahan Bagi Tenaga Kerja Wanita………………..
35
C. Teori Tentang Penegakan Hukum……………………………..
38
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian…………………………. 43 1. SPBU 54.65123 Jalan Bandung………………………… 43 2. SPBU 54.65104 Jalan Raden Panjisuroso………………. 48 3. SPBU 54.65177 Bumiayu………………………………. 51 B. Implementasi Pasal 35 Ayat (3) Undang-undang……………. N0.13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan………………... Dalam Hal Pemenuhan Hak-Hak…………………………….. Tenaga Kerja Wanita…………………………………………. di SPBU Kota Malang……………………………………….. 55 1. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Wanita di SPBU 54.65123……………………………………... 57 1.1. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Wanita Dibidang Reproduksi………………………………. 57 1.2. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Perempuan………….. Dibidang Kesehatan dan Keselamatan…………….. 60 2. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Perempuan……………… di SPBU 54.65104……………………………………... 63 2.1. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja………………………. Dibidang Reproduksi……………………………….. 63 2.2. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja……………………….. Perempuan Dibidang………………………………… Kesehatan……………………………………………. 66 3. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Perempuan……………….. di SPBU 54.65177………………………………………. 68 3.1. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja……………………….. Dibidang Reproduksi………………………………... 68 3.2. Pemenuhan Hak-Hak Pekerja Perempuan…………… Dibidang Kesehatan dan Keselamatan Kerja………… 71 C. Faktor-faktor penghambat pelaksanaan Hak-hak……………… Tenaga Kerja Wanita di SPBU 54.65123, 54.65104,…………. 54.65177 Kota Malang……………………………………… ……. 73 xiii
BAB IV PENUTUP Kesimpulan……………………………………………………………..
82
Saran……………………………………………………………………
85
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................... LAMPIRAN.................................................................................................
xiv
A. DAFTAR PUSTAKA Literature Buku Adrian Sutedi, S.H., M.H. 2009. HUKUM PERBURUHAN, cetakan pertama, Sinar Grafika, Jakarta. Adrian dan Asri Wijayanti. 2009. Hukum Perburuhan dan Hukum Ketenagakerjaan Pasca reformasi. Jakarta. Sinar Grafik. Asikin, Zaenal. 2002. Dasar-Dasar Hukum Perburuhan, Raja Grafindo, Persada.Jakarta. Asri Wijayanti, S.H., M.H. 2009. HUKUM KETENAGAKERJAAN PASCA REFORMASI, cetakan pertama, Sinar Grafika, Jakarta. Asyhadie, Zaeni, 2008, Aspek-Aspek Hukum Jaminan Sosial Tenaga Kerja di Indonesia, PT. Raja Grafindo, Jakarta. Darwan Priats. 2001. Hukum Ketenagakerjaan Indonesia. PT.Citra Aditya Bakti, Bandung. F.X. Djumialdji S.H., M.Hum. 2005. PERJANJIAN KERJA, Cetakan pertama, Sinar Grafika, Jakarta. Helena Poerwanto Sayfullah. 2005. Hukum Perburuhan Bidang Kesehatan dan Keselamatam kerja, cetakan pertama, Jakarta. Badan Fakultas hukum Univer. Iman
Soepomo. 1994. Hukum Kerja.Djambatan.Jakarta.
perburuhan
Bidang
Hubungan
Junaidi, Iskandar, 2010, Penyakit Paru dan Saluran Nafas, PT. Bhuana Ilmu Populer, Jakarta. Lawrence M, Friedman, Law and Society An Introduction, (New Jersey: Prentice Hall Inc, 1977) Satjipto Rahardjo, 2006, Masalah Penegakan Hukum, Sinar Baru, Bandung. Soejono Soeanto, 2010, Faktot-Faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum, PT Raja Grafindo Prasada, Jakarta. Sumar’mu P.K. 1998. Higene perusahaan dan kesehatan kerja, Cetakan ke enam, CV. Masagung, Jakarta
Jurnal , Makalah, Internet, dan Surat Kabar. Bung Oklqes. Kesehatan Kerja. http://KESEHATAN KERJA _ MULAILAH KATIGA DARI DIRI ANDA & KELUARGA.htm/2008, diakses tanggal 6 september 2014 Felia Nur Fitriani. Bahaya Kimia Di Lingkungan Kerja Stasiun Pengisian Bahan Bakar Umum (SPBU). http:/ Makalah-Kesehatan-Dan-KeselamatanKerja.htm/2010, diakses tanggal 21 Oktober 2014. Mibakhuddin, Wulandari Meikawati. 2010. Hubungan Antara Paparan Gas Buang Kendaraan (Pb) Dengan Kadar Hemoglobin Dan Eritrosit Berdasarkan Lama Kerja Pada Petugas Operator wanita SPBU Di Semarang Selatan. Semarang. Jurnal. Fakultas Kesehatan. Universitas Muhammadiyah Semarang. Sithy Sisao. Tenaga Kerja Wanita http://SithySisao.academia.edu/2012, diakses tanggal 6 september 2014. Skripsi
Sugiarto, Universitas islam indonesia PENERAPAN JAMINAN PEMELIHARAAN KESEHATAN PEKERJA SPBU PADA PERIODE TAHUN 2004-2009 DI SPBU TERBAN, YOGYAKARTA.
Ulfa Nurulita. 2010.Profil Darah Dan Status Gizi Petugas Operator SPBU Yang Terpapar Gas Buang (Pb) Kendaraan Bermotor Kota Semarang Timur. Semarang. Prosiding Seminar Nasional UNIMUS. FKM. UNIMUS. Peraturan Perundang-Undangan. Undang-Undang dasar Republik Indonesia 1945 Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan Undang-undang Nomor 3 Tahun 1992 Tentang JAMSOSTEK
ii
