Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení hodnocení ekologických rizik

Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení hodnocení ekologických rizik

Alpiq Generation (CZ) s.r.o. Dubská 257 272 03 Kladno, Dubí IDDS: s82nwtn

datum

oprávněná úřední osoba

číslo jednací

spisová značka

17. prosince 2015

Ing. Karel Březina

KUZL 77952/2015

KUSP 47403/2015 ŽPZE-KB

ROZHODNUTÍ o vydání změny integrovaného povolení č. 8 pro zařízení „fluidní kotel K31, fluidní kotel K32, plynové kotle K21, K22 a skládku stabilizátu“ společnosti Alpiq Generation (CZ) s.r.o. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“) jako věcně a místně příslušný správní úřad podle ustanovení §§ 10, 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád a podle ustanovení § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a dále podle ustanovení § 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen zákon o integrované prevenci), v platném znění, vydává podle ustanovení § 19a odst. 3 zákona o integrované prevenci ve spojení s ustanovením § 148 odst. 1 písm. b) správního řádu rozhodnutí v části věci, kterým se mění integrované povolení vydané krajským úřadem pod č.j. KUZL 5076/2003 ŽPZE-KB, JB, ML, ze dne 17.03.2004 ve znění změn integrovaného povolení č.j. KUZL 44370/2007 ze dne 06.11 2007, č.j. KUZL 1894/2009 ze dne 04.05.2009, č.j. KUZL 77509/2010 ze dne 18.04.2011, č.j. KUZL 81240/2011 ze dne 23.01.2012, č.j. KUZL 70875/2012 ze dne 21.12.2012, č.j. KUZL 29912/2013 ze dne 05.03.2014 a změny č.j. KUZL 23760 ze dne 16.09.2014, vydaného původně společnosti MORAVSKÉ TEPLÁRNY, a.s., následně společnosti Atel Energetika Zlín s.r.o., následně společnosti Alpiq Zlín s.r.o. a poté společnosti Alpiq Generation (CZ) s.r.o., se sídlem Kladno, Dubí, Dubská 257, PSČ 272 03, s přiděleným IČO 267 35 865, pro zařízení „fluidní kotel K31, fluidní kotel K32, plynové kotle K21, K22 a skládku stabilizátu“ ve výrokové části rozhodnutí takto:

1. V části II., v kapitole 1., podkapitole 1.1. Teplárna Zlín, se pod nadpis podkapitoly vkládá nový odstavec, kterým je zařízení zařazeno do přechodného národního plánu. Nově text pod názvem podkapitoly 1.1. zní: 1.1. Teplárna Zlín Na základě § 37 odst. 6 zákona č. 201/2012 Sb., jsou zdroje fluidní kotel K31, fluidní kotel K32, plynový kotel K21 a plynový kotel K22 zařazeny do Přechodného národního plánu České republiky (dále také „PNP ČR“). Celkový jmenovitý tepelný příkon zařízení ke spalování paliv je 396,2 MW. Podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci se jedná o kategorii činnosti 1.1. Spalování paliv v zařízeních o celkovém jmenovitém tepelném příkonu 50 MW nebo více.

2. V části II., v kapitole 1., podkapitole 1.1.2 Druhý blok provozovny Teplárna Zlín se vypouští druhý bod, který se týká přepravitelné výtopny K12 – OKP25. Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín

IČO: 70891320 tel.: 577 043 372, 375, 391, 386 e-mail: [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], www.kr-zlinsky.cz

3. V části III., v kapitole 1. Emisní limity, se mění celá podkapitola 1.1. Ovzduší, která nově zní: 1.1.

Ovzduší

1.1.1. První blok provozovny Teplárna Zlín - fluidní kotel K31 - vyjmenovaný stacionární zdroj, kód 1.1. Zdroj je zařazen do Přechodného národního plánu České republiky. a) Na základě § 14 zákona o integrované prevenci a v souladu s § 12 odst. 4 písm. a) zákona o ochraně ovzduší se stanovují tyto závazné emisní limity pro vyjmenovaný stacionární zdroj - fluidní kotel K31 - viz tab. 1.1.1.a. Tabulka 1.1.1.a. Emisní limity pro vyjmenovaný stacionární zdroj – fluidní kotel K31 do 30.06.2020, při spalování černého a hnědé uhlí, spoluspalování bioplynu do 1 %, spoluspalování biomasy do tepelného objemu 10 % základního paliva a dále spoluspalování vzdušniny s obsahem par technického benzinu Látka nebo Závazný emisní Emisní zdroj Jednotka ukazatel limit

Fluidní kotel K31 Spalovací stacionární zdroj znečišťování ovzduší Komín č. 4 (koncový stupeň tkaninový filtr, odsíření je realizováno dávkováním vápence do spalovací komory)

TZL

mg.m

-3

50

SO2

mg.m

-3

500

NOx

mg.m

-3

400

CO

mg.m

-3

245

Hg

mg.m

-3

PCDD/F

ng TEQ.m

0,2 při hm. toku -1 >1 g.h * 0,1*

HCl

mg.m

-3

TOC

mg.m

-3

-3

50 při hm. toku -1 >500 g.h * 50*

Hodnoty specifických emisních limitů TZL, SO2, NOx a CO jsou vztažené na normální stavové podmínky (tlak 101,325 kPa a teplota 273,15 K), v suchém (vztažné podmínky A) a referenčním obsahu kyslíku O2R = 6 %. Hodnoty obecných emisních limitů jsou vztažené na normální stavové podmínky (tlak 101,325 kPA a teplota 273,15 K) ve vlhkém plynu (vztažné podmínky B). Emisní limity stanoveny dle přílohy č. 2 k vyhlášce č. 415/2012 Sb. * Emisní limity jsou stanoveny postupem dle § 14 odst. 1 zákona o integrované prevenci pro znečišťující látky uvedené v příloze č. 2 zákona o integrované prevenci. b) Na základě § 14 zákona o integrované prevenci a v souladu s § 37 odst. 6) zákona o ochraně ovzduší se stanovují tyto emisní stropy pro vyjmenovaný stacionární zdroj – fluidní kotel K31 uvedené v tabulce 1.1.1.b. Tabulka 1.1.1.b. Závazné emisní stropy pro vyjmenovaný stacionární zdroj - fluidní kotel K31 platné do 30.06.2020 Emisní strop Emisní strop Emisní strop Emisní zdroj období pro SO2 (t/rok) pro NOx (t/rok) pro TZL (t/rok) 2016 1 352,24 448,10 74,63 Fluidní kotel K31

2017

963,54

348,67

55,96

2018

574,85

249,25

37,29

2019

186,15

149,82

18,62

I – VI 2020

93,07

74,91

9,31

2/10

Rozhodnutí č.j.: KUZL 77952/2015

1.1.2. Druhý blok provozovny Teplárna Zlín – fluidní kotel K32– vyjmenovaný stacionární zdroj, kód 1.1. Zdroj je zařazen do Přechodného národního plánu České republiky. a) Na základě § 14 zákona o integrované prevenci a v souladu s § 12 odst. 4 písm. a) zákona o ochraně ovzduší se stanovují tyto závazné emisní limity pro vyjmenovaný stacionární zdroj – fluidní kotel K32 - viz tab. 1.1.2.a. Tabulka 1.1.2.a. Emisní limity pro vyjmenovaný stacionární zdroj – fluidní kotel K32 do 30.06.2020, při spalování černého a hnědé uhlí, spoluspalování bioplynu do 1 %, spoluspalování biomasy do tepelného objemu 10 % základního paliva a dále spoluspalování vzdušniny s obsahem par technického benzinu Látka nebo Závazný emisní Emisní zdroj Jednotka ukazatel limit Fluidní kotel K32 Spalovací stacionární zdroj znečišťování ovzduší Komín č. 1 (koncový stupeň tkaninový filtr, odsíření je realizováno dávkováním vápence do spalovací komory)

TZL

mg.m

-3

50

SO2

mg.m

-3

500

NOx

mg.m

-3

400

CO

mg.m

-3

245

Hg

mg.m

-3

PCDD/F

ng TEQ.m

0,2 při hm. toku -1 >1 g.h * 0,1*

HCl

mg.m

-3

TOC

mg.m

-3

-3

50 při hm. toku -1 >500 g.h * 50*

Hodnoty specifických emisních limitů TZL, SO2, NOx a CO jsou vztažené na normální stavové podmínky (tlak 101,325 kPa a teplota 273,15 K), v suchém (vztažné podmínky A) a referenčním obsahu kyslíku O2R = 6 %. Hodnoty obecných emisních limitů jsou vztažené na normální stavové podmínky (tlak 101,325 kPA a teplota 273,15 K) ve vlhkém plynu (vztažné podmínky B). Emisní limity stanoveny dle přílohy č. 2 k vyhlášce č. 415/2012 Sb. * Emisní limity jsou stanoveny postupem dle § 14 odst. 1 zákona o integrované prevenci pro znečišťující látky uvedené v příloze č. 2 zákona o integrované prevenci. b) Na základě § 14 zákona o integrované prevenci a v souladu s § 37 odst. 6) zákona o ochraně ovzduší se stanovují tyto emisní stropy pro vyjmenovaný stacionární zdroj – fluidní kotel K32 uvedené v tabulce 1.1.2.b. Tabulka 1.1.2.b. Závazné emisní stropy pro vyjmenovaný stacionární zdroj - fluidní kotel K32 platné do 30.06.2020 Emisní strop Emisní strop Emisní strop Emisní zdroj období pro SO2 (t/rok) pro NOx (t/rok) pro TZL (t/rok) 2016 1 393,74 443,86 73,69 Fluidní kotel K32

2017

990,60

345,24

55,27

2018

587,46

246,61

36,86

2019

184,32

147,99

18,44

I – VI 2020

92,16

73,99

9,22

3/10

Rozhodnutí č.j.: KUZL 77952/2015

1.1.3. Plynová kotelna provozovny Teplárna Zlín - kotel K21 a K22 – vyjmenovaný stacionární zdroj, kód 1.1. Zdroj je zařazen do Přechodného národního plánu České republiky. a) Na základě § 14 zákona o integrované prevenci a v souladu s § 12 odst. 4 písm. a) zákona o ochraně ovzduší se stanovují tyto závazné emisní limity pro vyjmenovaný stacionární zdroj – kotel K21 a K22 - viz tab. 1.1.3.a. Tabulka 1.1.3.a. Emisní limity pro vyjmenovaný stacionární zdroj – K21 a K22 do 30.06.2020 Látka nebo Závazný Emisní zdroj Jednotka ukazatel emisní limit Plynový kotel K21 a K22 Spalovací stacionární zdroj znečišťování ovzduší Komín č. 3

SO2

mg.m

-3

30

NOx

mg.m

-3

195

CO

mg.m

-3

95

TZL

mg.m

-3

4,5

Specifické emisní limity vztaženy na normální stavové podmínky a suchý plyn a obsahu kyslíku v odpadním plynu 3% – vztažné podmínky typu A. Emisní limity stanoveny dle přílohy č. 2 k vyhlášce č. 415/2012 Sb. b) Na základě § 14 zákona o integrované prevenci a v souladu s § 37 odst. 6) zákona o ochraně ovzduší se stanovují tyto emisní stropy pro vyjmenovaný stacionární zdroj – kotel K21 a K22 uvedené v tabulce 1.1.3.b. Tabulka 1.1.3.b. Závazné emisní stropy pro vyjmenovaný stacionární zdroj - kotel K21 a K22 platné do 30.06.2020 Emisní strop pro Emisní zdroj období NOx (t/rok) 2016 4,41 kotel K21 a K22

2017

3,43

2018

2,45

2019

1,47

I – VI 2020

0,74

1.1.4. Balená kotelna provozovny Teplárna Zlín - kotel K13 - vyjmenovaný stacionární zdroj, kód 1.1. a) Na základě § 14 zákona o integrované prevenci a v souladu s § 12 odst. 4 písm. a) zákona o ochraně ovzduší se stanovují tyto závazné emisní limity pro vyjmenovaný stacionární zdroj – kotel K13 - viz tab. 1.1.4. Tabulka č. 1.1.4. Emisní limity pro vyjmenovaný stacionární zdroj – K13 do 31.12.2019 Látka nebo Závazný Emisní zdroj Jednotka ukazatel emisní limit Plynový kotel K13 Spalovací stacionární zdroj znečišťování ovzduší Komín č. 2

NOx

mg.m

-3

195

CO

mg.m

-3

95

Specifické emisní limity vztaženy na normální stavové podmínky a suchý plyn a obsahu kyslíku v odpadním plynu 3% – vztažné podmínky typu A. Emisní limity stanoveny dle přílohy č. 2 k vyhlášce č. 415/2012 Sb.

4/10

Rozhodnutí č.j.: KUZL 77952/2015

1.1.5.

Skládka stabilizátu Mladcová – vyjmenovaný stacionární zdroj kód 2.2. a) Emisní limity se nestanovují.

4. V části III., v kapitole 4. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, podzemních a povrchových vod, se mění celá podkapitola 4.1. Ovzduší, která nově zní: 4.1.

Ovzduší

4.1.1.

První blok provozovny Teplárna Zlín - fluidní kotel K31 - vyjmenovaný stacionární zdroj, kód 1.1. a) Dle ustanovení § 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší se povoluje provoz vyjmenovaného stacionárního zdroje – fluidní kotel K31, za podmínek:  Zařízení provozovat v souladu se schváleným provozním řádem.  Zařízení bude plnit emisní limity a emisní stropy stanovené v kap. 1.1.1.  V zařízení jako hlavní palivo bude spalováno hnědé a černé uhlí. Obsah síry v palivu musí být nižší než 3%.  V zařízení se povoluje spoluspalování bioplynu do 1%.  V zařízení se povoluje spoluspalování biomasy, výrobce Technické služby Zlín, s.r.o. „Biomasa, kompost k energetickému využití“, certifikát č. VVUÚ-188/H/2014 a biomasy dle § 2 písm. a) vyhlášky č. 415/2012 Sb., do tepelného objemu 10% základního paliva.  V zařízení se povoluje spoluspalování vzdušiny s obsahem technického benzinu. Při minimálním výkonu kotle K31 a K32 představuje množství spalované vzdušiny cca 75 % celkové spotřeby spalovacího vzduchu a při maximálním výkonu kotle cca 35 %. Spalování vzdušiny se povoluje na jednom fluidním kotli. Výjimečně při minimálním výkonu obou fluidních kotlů se povoluje spalování vzdušiny na obou kotlích současně.

4.1.2.

Druhý blok provozovny Teplárna Zlín – fluidní kotel K32– vyjmenovaný stacionární zdroj, kód 1.1. a) Dle ustanovení § 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší se povoluje provoz vyjmenovaných stacionárních zdrojů – fluidní kotel K32, za podmínek:  Zařízení provozovat v souladu se schváleným provozním řádem.  Zařízení bude plnit emisní limity a emisní stropy stanovené v kap. 1.1.2.  Ve fluidním kotli K32 jako hlavní palivo bude spalováno hnědé a černé uhlí. Obsah síry v palivu musí být nižší než 3%.  Ve fluidním kotli K32 se povoluje spoluspalování bioplynu do 1%.  Ve fluidním kotli K32 se povoluje spoluspalování biomasy, výrobce Technické služby Zlín, s.r.o. „Biomasa, kompost k energetickému využití“, certifikát č. VVUÚ188/H/2014 a biomasy dle § 2 písm. a) vyhlášky č. 415/2012 Sb., do tepelného objemu 10% základního paliva.  Ve fluidním kotli K32 se povoluje spoluspalování vzdušiny s obsahem technického benzinu. Při minimálním výkonu kotle K31 a K32 představuje množství spalované vzdušiny cca 75 % celkové spotřeby spalovacího vzduchu a při maximálním výkonu kotle cca 35 %. Spalování vzdušiny se povoluje na jednom fluidním kotli. Výjimečně při minimálním výkonu obou fluidních kotlů se povoluje spalování vzdušiny na obou kotlích současně.

4.1.3.

Plynová kotelna provozovny Teplárna Zlín - kotel K21 a K22 – vyjmenovaný stacionární zdroj, kód 1.1. a) Dle ustanovení § 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší se povoluje provoz vyjmenovaných stacionárních zdrojů kotel K21 a K22, za podmínek:  Zařízení provozovat v souladu se schváleným provozním řádem.

5/10

Rozhodnutí č.j.: KUZL 77952/2015

 Zařízení bude plnit emisní limity a emisní stropy stanovené v kap. 1.1.3.  Zařízení bude provozováno jako záložní zdroj a jeho provozní hodiny nepřekročí 300 hodin/rok. 4.1.4.

Balená kotelna provozovny Teplárna Zlín - kotel K13 - vyjmenovaný stacionární zdroj, kód 1.1. a) Dle ustanovení § 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší se povoluje provoz vyjmenovaného stacionárního zdroje – kotel K13, za podmínek:  Zařízení provozovat v souladu se schváleným provozním řádem.  Zařízení bude plnit emisní limity stanovené v kap. 1.1.4.  Zařízení bude provozováno jako záložní zdroj a jeho provozní hodiny nepřekročí 300 hodin/rok.

4.1.5.

Skládka stabilizátu Mladcová – vyjmenovaný stacionární zdroj kód 2.2. a) Dle ustanovení § 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší se povoluje provoz vyjmenovaného stacionárního zdroje – skládka stabilizátu Mladcová, za podmínek:  Zařízení provozovat v souladu se schváleným provozním řádem.  Průběžně činit opatření vedoucí ke snížení prašnosti v okolí tělesa skládky stabilizátu, zejména skrápěním plochy areálu skládky a přilehlých komunikací.

5. V části III., v kapitole 9. Způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření,

včetně specifikace metodiky měření, včetně jeho frekvence, vedení záznamů o monitorování, v podkapitole 9.1.1. Ovzduší, v písm. e) se vypouští kotel K12.

6. V části III., v kapitole 13. Podmínky pro posouzení dodržování emisních limitů, v podkapitole 13.1. Ovzduší, se za písm. a) vkládá nové písm. b) a c), která zní: b) Autorizované měření emisí do ovzduší bude oznámeno nejméně 5 pracovních dní před provedením tohoto měření ČIŽP. Oznámení bude obsahovat termín, rozsah měření a autorizovanou osobu, která bude měření provádět. c) Celkové roční emise SO2, NOx a TZL - jednotlivých zdrojů zařazených do Přechodného národního plánu České republiky nesmí překročit maximální roční hodnotu emisí těchto látek uvedených v kapitole 1.1. (tabulky emisních stropů).

7.

V části IV. Seznam závazných dokumentů pro provoz zařízení schválených integrovaným povolením, se mění písm. c), které nově zní: c) Rozhodnutím č. j. KUZL 23760 ze dne 16.09.2014 byl schválen a v souladu s ustanovením § 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší bylo uloženo provozovat zařízení dle provozního řádu:  Provozní řád zařízení dle vyhlášky č. 415/2012 Sb., pro provozovnu Skládka stabilizátu Mladcová, vypracováno 30.05.2014. Tento provozní řád nahrazuje Provozní řád zařízení – Skládka stabilizátu Mladcová I. etapa, zpracovaný v souladu s vyhláškou č. 205/2009 Sb. ke dni 01.11.2011, který byl schválen rozhodnutím č.j. KUZL 81240/2011 ze dne 23.01..2012.

8.

V části IV. Seznam závazných dokumentů pro provoz zařízení schválených integrovaným povolením, se za písm. c) vkládá nové písm. d), které zní: d) Tímto rozhodnutím se schvaluje a v souladu s ustanovením § 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší je uloženo provozovat zařízení dle provozního řádu:

6/10

Rozhodnutí č.j.: KUZL 77952/2015

 Provozní řád zařízení dle vyhlášky č. 415/2012 Sb., První blok teplárna Zlín, vypracováno 09.09.2015. Tento provozní řád nahrazuje Provozní řád zařízení dle vyhlášky č. 415/2012 Sb., První blok provozovny Teplárna Zlín, vypracováno 02.06.2014, který byl schválen rozhodnutím č. j. KUZL 23760 ze dne 16.09.2014.  Provozní řád zařízení dle vyhlášky č. 415/2012 Sb., Druhý blok teplárna Zlín, vypracováno 29.05.2015. Tento provozní řád nahrazuje Provozní řád zařízení dle vyhlášky č. 415/2012 Sb., Druhý blok provozovny Teplárna Zlín, vypracováno 02.06.2014, který byl schválen rozhodnutím č. j. KUZL 23760 ze dne 16.09.2014.  Provozní řád zařízení dle vyhlášky č. 415/2012 Sb., Plynová kotelna teplárna Zlín, vypracováno 09.09.2015. Tento provozní řád nahrazuje Provozní řád zařízení dle vyhlášky č. 415/2012 Sb., Plynová kotelna provozovny Teplárna Zlín, vypracováno 02.06.2014, který byl schválen rozhodnutím č. j. KUZL 23760 ze dne 16.09.2014.  Provozní řád zařízení dle vyhlášky č. 415/2012 Sb., Balená kotelna teplárna Zlín, vypracováno 01.09.2015. Tento provozní řád nahrazuje Provozní řád zařízení dle vyhlášky č. 415/2012 Sb., Balená kotelna provozovny Teplárna Zlín, vypracováno 02.06.2014., který byl schválen rozhodnutím č. j. KUZL 23760 ze dne 16.09.2014.

Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne 29.07.2015 oznámení plánované změny v provozu zařízení „fluidní kotel K31, fluidní kotel K32, plynové kotle K21, K22 a skládku stabilizátu“ od společnosti Alpiq Generation (CZ) s.r.o., se sídlem Dubská 257, 272 30 Kladno - Dubí, s přiděleným IČO 267 35 865 (déle také „provozovatel zařízení“). V rámci oznámení plánované změny v provozu zařízení provozovatel žádá o změnu integrovaného povolení v následujících bodech: 1) o vyjmutí (zrušení) výjimky z překračování hlukových limitů v noční době v lokalitách Letná a Mladcovská, 2) o prodloužení povolení k odběru povrchových vod a k vypouštění odpadních vod z/do toku řeky Dřevnice, 3) o schválení aktualizovaného Havarijního plánu, 4) vynětí přepravitelné výtopny K12 z integrovaného povolení, 5) zapracování emisních stropů dle schváleného Přechodného národního plánu (PNP), do kterého je zařízení zařazeno. Dále provozovatel upozornil na změnu adresy objektů zařízení z původní ulice tř. Tomáše Bati 650 na ulici Hlavničkovo nábřeží 650. Krajský úřad vzal obdrženou žádost jako žádost o změnu integrovaného povolení podle § 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci. Krajský úřad posoudil předloženou žádost a dospěl k názoru, že v jejím důsledku je nezbytné provést změnu stávajícího integrovaného povolení č. j. KUZL 5076/2003 ŽPZE-KB, JB, ML, ze dne 17.03.2004, ve znění pozdějších změn. Krajský úřad dále vyhodnotil předloženou žádost a dospěl k názoru, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení „fluidní kotel K31, fluidní kotel K32, plynové kotle K21, K22 a skládku stabilizátu“ dle ustanovení § 2 písm. i) zákona o integrované prevenci, neboť nejsou naplněny požadavky uvedené v tomto ustanovení zákona – požadované změny nemají významné negativní vlivy na životní prostředí a zdraví lidí, jelikož v jejich důsledku nedochází k navýšení emisí ze zařízení do životního prostředí ani k ohrožení zdraví člověka. V souladu s ustanovením § 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci je účastníkem správního řízení o předmětné změně integrovaného povolení následující subjekty:  Alpiq Generation (CZ) s.r.o., se sídlem Dubská 257, 272 30 Kladno - Dubí – účastník dle § 7 odst. 1 písm. a) zákona o integrované prevenci, účastník dle § 27 odst. 1 písm. a) správního řádu

7/10

Rozhodnutí č.j.: KUZL 77952/2015

 Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, 601 75 Brno – účastník dle § 7 odst. 2 zákona o integrované prevenci  Statutární město Zlín, Nám. Míru 12, 761 70 Zlín – účastník dle § 7 odst. 2 zákona o integrované prevenci  Občanské sdružení Pro zdravý Zlín, Pod Rozhlednou 6061, 760 01 Zlín – účastník dle § 7 odst. 1 písm. e) zákona o integrované prevenci Řízení o žádosti o vydání integrovaného povolení bylo zahájeno dnem předložení žádosti, tedy dne 29.07.2015. Krajský úřad posoudil předložené podklady, a dospěl k názoru, že je nezbytné předložit další dokumenty, související s žádostí o povolení k nakládání s vodami a současně aktualizovat provozní řády pro provoz vyjmenovaných stacionárních zdrojů, ve kterých budou zapracovány emisní stropy dle schváleného Přechodného národního plánu a řízení usnesením č.j. KUZL50834/2015 ze dne 17.08.2015 přerušil a vyzval provozovatele zařízení k doplnění žádosti. Dne 12.10.2015 obdržel krajský úřad doplnění podkladů o:  Provozní řády: - První blok provozovny Teplárna Zlín - Druhý blok provozovny Teplárna Zlín - Plynová kotelna provozovny Teplárna Zlín - Balená kotelna provozovny Teplárna Zlín  Žádosti o povolení nakládání s vodami (odběr PV a vypouštění OV do vodního toku řeky Dřevnice), zpracované dle přílohy č. 1 a 3 k vyhlášce č. 432/2001 Sb.  Vyjádření správce povodí a správce toku k žádosti o povolení k nakládání s vodami.  Údaje o průtocích v toku Q330, Q355, Q364 a Qa.  Stanovisko orgánu ochrany přírody k žádosti o povolení k nakládání s vodami.  Stanovisko MRS MO Zlín k žádosti o povolení k nakládání s vodami. Dopisem č.j. KUZL 65307/2015 ze dne 21.10.2015 oznámil krajský úřad účastníkům řízení pokračování řízení vydání změny výše uvedeného integrovaného povolení a současně v souladu s § 12 odst. 2 zákona o ochraně ovzduší, požádal krajský úřad ČIŽP OI Brno, jako dotčený orgán státní správy, o vyjádření k předloženým provozním řádům a dne 05.11.2015 krajský úřad obdržel vyjádření č. j. ČIŽP/47/ŘI/1500074 097/15/BLV, ve kterém ČIŽP souhlasí se zněním provozních řádů. Krajský úřad dopisem č.j. KUZL 66532/2015 ze dne 27.10.2015 informoval Občanské sdružení Pro zdravý Zlín o zahájeném správním řízení o vydání výše uvedené změny integrovaného povolení a stanovil lhůtu, do které se může do tohoto řízení přihlásit jako účastník řízení. Lhůta byla stanovena obdobně jako při řízení o vydání integrovaného povolení (§ 7 odst. 1 písm. d) zákona o integrované prevenci). Ve stanovené lhůtě se Občanské sdružení Pro zdravý Zlín přihlásilo jako účastník řízení. Ministerstvo životního prostředí na základě § 37 odst. 6 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění (dále jen „zákon o ochraně ovzduší“), sdělením uveřejněném ve Věstníku Ministerstva životního prostředí, ročník XXV, - částka 6, vyhlásilo Přechodný národní plán České republiky (dále také „PNP ČR“). PNP ČR byl schválen rozhodnutím Evropské Komise C(2015) 2298 ze dne 10.04.2015 o oznámení předloženém Českou republikou týkajícím se přechodného národního plánu podle článku 32 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích. Oznámení o přijetí rozhodnutí Evropské komise bylo publikováno v Úředním věstníku Evropské unie pod číslem 2015/C 117/03. Podle § 37 odst. 6 zákona o ochraně ovzduší je krajský úřad povinen uvést příslušná povolení provozu zařízení zahrnutých do PNP ČR bez prodlení do souladu se schváleným a vyhlášeným PNP ČR. Cílem Přechodného národního plánu je prostřednictvím postupného snižování celkových ročních emisí tuhých znečišťujících látek, oxidu siřičitého a oxidů dusíku ze spalovacích stacionárních zdrojů zahrnutých do Přechodného národního plánu, dosáhnout připravenosti na plnění emisních limitů stanovených s účinností od 01.01.2016 ve vyhlášce č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, a to nejpozději k 01.07.2020.

8/10

Rozhodnutí č.j.: KUZL 77952/2015

K dosažení výše uvedeného cíle slouží emisní stropy pro tuhé znečišťující látky, oxid siřičitý a oxidy dusíku, které budou těmto spalovacím stacionárním zdrojům stanoveny krajskými úřady v integrovaných povoleních jako závazné podmínky provozu. Tyto emisní stropy jsou uvedeny v příloze č. 2 k tomuto plánu. Platnost Přechodného národního plánu je dle § 37 odst. 1 zákona o ochraně ovzduší stanovena od 01.01.2016 do 30.06.2020. Nejpozději od 01.07.2020 budou spalovací stacionární zdroje zahrnuté do Přechodného národního plánu plnit emisní limity stanovené v příloze V směrnice 2010/75/EU, o průmyslových emisích, které jsou do českého právního řádu transponovány vyhláškou č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší. Zařízení „fluidní kotel K31, fluidní kotel K32, plynové kotle K21, K22 a skládku stabilizátu“ je zařazeno v PNP ČR (Alpiq Generation (CZ) s.r.o., Teplárna Zlín), proto na základě výše uvedených skutečností krajský úřad v řízení postupuje v souladu s ustanovením § 148 odst. 1 písm. b) správního řádu a vydává v této fázi řízení rozhodnutí v části věci, jímž rozhoduje o vydání změny integrovaného povolení, ve které je zohledněno zařazení zařízení do PNP ČR, stanenyí emisní stropy, které jsou uvedeny v příloze č. 2 k tomuto plánu, dále vyjmul (zrušil) kotel K12 z integrovaného povolení a schválil aktualizované provozní řády, ve kterých byly doplněny stanovené emisní stropy. Rozhodnutí ve zbytku věci ve smyslu ust. § 148 odst. 2 správního řádu - tj. o změně integrovaného povolení v částech týkajících se: vyjmutí (zrušení) výjimky z překračování hlukových limitů v noční době v lokalitách Letná a Mladcovská, rozhodnutí o prodloužení povolení k odběru povrchových vod a k vypouštění odpadních vod z/do toku řeky Dřevnice, schválení havarijního plánu, bude vydáno po předložení podkladů pro zjišťování zůstatkového průtoku a jeho měření za odběrným místem. Na základě provedeného správního řízení krajský úřad provedl ve výrokové části integrovaného povolení č.j. KUZL 5076/2003 ŽPZE-KB, JB, ML, ze dne 17.03.2004, ve znění pozdějších změn tyto změny: 1) 2) 3) 4) 5) 6)

Na základě § 37 odst. 6 zákona č. 201/2012 Sb., byly příslušné vyjmenované stacionární zdroje zařazeny do Přechodného národního plánu České republiky. Vypuštěn kotel K12. Stanoveny emisní stropy pro vyjmenované stacionární zdroje zařazené do PNP ČR. Rozšířeny podmínky provozu vyjmenovaných stacionárních zdrojů zařazených do PNP ČR, že tato zařízení budou plnit současně se stanovenými emisními limity i nově stanovené emisní stropy. Doplněna podmínka dodržování emisních stropů a oznámení autorizovaného měření emisí ČIŽP OI Brno. Schválení aktuálních provozních řádů.

Krajský úřad při posuzování změny integrovaného povolení vycházel z údajů, které byly zpracovány v žádosti, z připomínek a stanovisek dotčených orgánů státní správy a údajů, které měl k dispozici v řízení vydání integrovaného povolení a jeho následných změn. Změnou integrovaného povolení ve smyslu tohoto rozhodnutí nedochází ke změně hodnocení použití nejlepších dostupných technik v zařízení provedeného v řízení o žádosti o vydání integrovaného povolení pro předmětné zařízení. Správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, dle položky 96 b, za toto řízení o změně integrovaného povolení nebyl stanoven, vzhledem ke skutečnosti, že se jedná o změnu nepodstatnou. Krajský úřad objektivně posoudil předloženou žádost a na základě výše uvedených skutečností Krajský úřad Zlínského kraje rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.

Poučení o odvolání Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení podle ust. § 83 odst. 1 správního řádu podat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení odvolání k Ministerstvu životního prostředí ČR, s uvedením rozsahu

9/10

Rozhodnutí č.j.: KUZL 77952/2015

v jakém je rozhodnutí napadáno, namítaného rozporu s právními předpisy nebo s uvedením nesprávnosti rozhodnutí či řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává u Krajského úřadu Zlínského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství v počtu 4 stejnopisů. Nepodá-li účastník řízení potřebný počet stejnopisů svého odvolání, vyhotoví je na jeho náklady správní orgán, který rozhodnutí napadené odvoláním vydal (§ 82 odst. 2 správního řádu). Podané odvolání má v souladu s ust. § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání podané jen proti odůvodnění rozhodnutí je podle ust. § 82 odst. 1 správního řádu nepřípustné.

Otisk úředního razítka

RNDr. Alan Urc vedoucí odboru (dokument opatřen elektronickým podpisem)

Obdrží: Účastníci řízení: adresát Statutární město Zlín, Nám. Míru 12, 761 70 Zlín Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, 601 75 Brno Občanské sdružení Pro zdravý Zlín, Pod Rozhlednou 6061, 760 01 Zlín Příslušné správní úřady (po nabytí právní moci rozhodnutí): Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín Odborně způsobilá osoba (po nabytí právní moci): CENIA, česká informační agentura životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Dotčený orgán státní správy (po nabytí právní moci rozhodnutí): Česká inspekce životního prostředí, OI Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, Havlíčkovo nábřeží 600, 760 01 Zlín Na vědomí (po nabytí právní moci): Ministerstvo životního prostředí ČR, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Ministerstvo životního prostředí ČR, odbor výkonu státní správy VIII, Krapkova 3, 779 00 Olomouc Zlínský kraj, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín Magistrát města Zlína, obecní úřad s rozšířenou působností, odbor životního prostředí a zemědělství, nám. Míru 12, 761 70 Zlín

10/10

Rozhodnutí č.j.: KUZL 77952/2015