OBEC BOHARYNĚ. Kraj Královéhradecký. předkladatel: Obec Boharyně. Zpracovatel vyhodnocení koncepce:

OBEC BOHARYNĚ

SEA HODNOCENÍ metodou vyhodnocení vlivů koncepce na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění a dle přílohy zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu

ZMĚNA Č. 2 ÚZEMNÍ PLÁN OBCE BOHARYNĚ Kraj Královéhradecký předkladatel: Obec Boharyně pořizovatel: Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta

Zpracovatel vyhodnocení koncepce: .......................................................................................... Ing. Petr Pantoflíček Přestavlky u Čerčan 14, PSČ 25723, Autorizace - osvědčení odb. způsob. MŽP ČR č.j.1547/197/OPVŽP/95 tel: 317777888, 602331975 email: [email protected] říjen 2009- březen 2010

ÚZEMNÍ PLÁN BOHARYNĚ ZMĚNA Č. 2 SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 SB., V PLATNÉM ZNĚNÍ A ZÁK. Č. 183/2006 SB

Obsah: ÚVOD ........................................................................................................................................ 4 A. ÚDAJE O PŘEDKLADATELI ............................................................................................ 5 B. ÚDAJE O KONCEPCI ......................................................................................................... 6 Důvody pořízení koncepce .................................................................................................... 6 Řešené území ......................................................................................................................... 6 Obsah koncepce ..................................................................................................................... 6 C. ZHODNOCENÍ VZTAHU STUDIE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA NADMÍSTNÍ ÚROVNI ............................................................................. 7 D. ÚDAJE O DOTČENÉM ÚZEMÍ ....................................................................................... 11 Údaje o současném stavu životního prostředí v řešeném území a jeho předpokládaném vývoji, pokud by nebyla uplatněna územně plánovací dokumentace .................................. 11 Současný stav ..................................................................................................................... 11 Předpokládaný vývoj bez provedení koncepce (nulový scénář) ........................................ 13 Charakteristiky životního prostředí, které by mohly být uplatněním náplně plochy pro zemědělskou výrobu významně ovlivněny ......................................................................... 14 Současné problémy a jevy životního prostředí, které by mohly být uplatněním územně plánovací dokumentace významně ovlivněny, zejména s ohledem na zvláště chráněná území a ptačí oblasti............................................................................................................. 15 E. ZHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍCH A PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ NAVRHOVANÝCH VARIANT ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE................ 15 Hodnocení vlivů na lokality soustavy Natura 2000 ............................................................. 19 Porovnání zjištěných nebo předpokládaných kladných a záporných vlivů podle jednotlivých variant řešení a jejich zhodnocení. .................................................................. 19 Postupy vyhodnocení ........................................................................................................ 19 Problémy při shromaždování požadovaných údajů ........................................................... 19 F. POPIS NAVRHOVANÝCH OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ, SNÍŽENÍ NEBO KOMPENZACI VŠECH ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁVAŽNÝCH ZÁPORNÝCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. ......................................................... 20 G. ZHODNOCENÍ ZPŮSOBU ZAPRACOVÁNÍ VNITROSTÁTNÍCH CÍLŮ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ DO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE A JEJICH ZOHLEDNĚNÍ PŘI VÝBĚRU VARIANT ŘEŠENÍ. ......................................................... 21 H. NÁVRH UKAZATELŮ PRO SLEDOVÁNÍ VLIVU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. ................................................................ 22 I. NETECHNICKÉ SHRNUTÍ VÝŠE UVEDENÝCH ÚDAJŮ ............................................ 23 J. ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ ............................................................................................... 25 Závěry a výstupy .................................................................................................................. 25 Návrh stanoviska .................................................................................................................. 26 POUŽITÉ PODKLADY A ZDROJE INFORMACÍ............................................................... 27 ZÁVĚREČNÁ DOLOŽKA ..................................................................................................... 27 PŘÍLOHY ................................................................................................................................ 28

Ing. Petr Pantoflíček

2


Seznam hlavních použitých zkratek: BPEJ ČHMÚ ČIŽP ČOV DP EIA EO EVL CHKO CHLÚ CHOPAV IP KHS KÚ LBC LBK MěÚ MŽP ČR NA NRBK OkÚ OP OÚ PPK PR PUPFL RBC RBK STL ÚP ÚPD ÚPSÚ ÚSES VKP VN VPS VTL VÚC VVN ZCHÚ ZPF ZÚ

bonitované půdně ekologické jednotky Český hydrometeorologický ústav Česká inspekce životního prostředí čistírna odpadních vod dobývací prostor Environmental Impact Assesment - posuzování vlivů na životní prostředí ekvivalentní obyvatelé (pro výpočty parametrů ČOV) Evropsky významná lokalita dle NV č. 132/2005 Sb. chráněná krajinná oblast chráněné ložiskové území chráněná oblast přirozené akumulace vod interakční prvek Krajská hygienická stanice krajský úřad lokální biocentrum lokální biokoridor Městský úřad ministerstvo životního prostředí České republiky nákladní automobily nadregionální biokoridor okresní úřad ochranné pásmo (bez specifikace) obecní úřad přírodní park přírodní rezervace pozemky určené k plnění funkcí lesa (bývalý LPF) regionální biocentrum regionální biokoridor středotlaký (plynovod) územní plán územně plánovací dokumentace územní plán sídelního útvaru územní systém ekologické stability významný krajinný prvek vysoké napětí veřejně prospěšná stavba vysokotlaký (plynovod) velký územní celek velmi vysoké napětí zvláště chráněné území zemědělský půdní fond zastavěné území


3


ÚVOD Územní plán obce Boharyně (dále jen ÚPO) byl schválen Zastupitelstvem obce Boharyně dne 14.11.2005, obecně závazná vyhláška o závazných částech Územního plánu obce Boharyně nabyla účinnosti dne 30.11.2005 Změna č.2 ÚPO Boharyně je zpracována přiměřeně (nebo obdobně) podle § 43 až § 54 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), a v souladu s vyhláškami č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Změna č.2 územního plánu reaguje na nové požadavky vymezením nové plochy pro rozvoj zemědělské výroby v návaznosti na stávající zemědělský areál. Krajský úřad Královéhradeckého ve svém stanovisku k návrhu zadání změny č. 2 ÚPO Boharyně pod čj. 3845/ZP/2009 ze dne 11.3.2009 došel k závěru, že pro tuto změnu je nutno zpracovat vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Týž úřad ve stanovisku vyloučil významný vliv na evropsky významné lokality a vymezené ptačí oblasti. Terénní práce na SEA hodnocení započaly již během října 2009.


4


A. ÚDAJE O PŘEDKLADATELI 1. Název organizace Obec Boharyně 2. IČ (bylo-li přiděleno) 00248640 3. Sídlo (bydliště) Boharyně 53 50323 Boharyně 4. Jméno, příjmení, adresa, telefon a e-mail oprávněného zástupce předkladatele Paní JUDr. Věra Macháčková - starostka obce Tel: +420495444126 5. Projektant ÚP REGIO, projektový ateliér s.r.o., Ing. arch. Jana Šejvlová a kol., Hořická 50, 500 02 Hradec Králové Tel: 495 406 404, fax: 495 406 40 e-mail:[email protected]; www.regiohk.cz


5


B. ÚDAJE O KONCEPCI Důvody pořízení koncepce Předmětem Změny č.2 je vymezení zastavitelné plochy „II/1 - území zemědělské výroby“ – resp. plošné rozšíření tohoto území v rámci záměru modernizace a dostavby stávající farmy živočišné výroby v Boharyni“. Rozvojová plocha areálu je navrhována jižně a částečně východně od současné farmy. Cílem provozovatele areálu je rozšířit na této ploše chov hospodářských zvířat (skotu) s případnou výstavbou zemědělské bioplynové stanice, kde by byly jako vstupní substrát využíván hnůj a tekuté statkové odpady produkované na farmě a siláž a senáž produkovaná na polích provozovatele.

Řešené území Pro umístění navrhovaného záměru bude vymezena rozvojová plocha „území zemědělské výroby“ na části parc.č.73/17 KN v k.ú. Boharyně - a to v přímé návaznosti na stávající zemědělský areál (jižním a východním směrem) a zohledňující svým řešením rovněž maximální vzdálenosti od obytných domů.

Obsah koncepce Obsahem posuzované koncepce je změna č.2 územního plánu obce Boharyně z roku 2005. Touto změnou je vymezení zastavitelné plochy č. II/1 „území zemědělské výroby“ – resp. plošné rozšíření tohoto území v rámci záměru modernizace a dostavby stávající farmy živočišné výroby v Boharyni“. Rozvojová plocha areálu je navrhována jižně a částečně východně od současné farmy. Cílem provozovatele areálu je rozšířit na této ploše chov hospodářských zvířat nebo provést v výstavbu zemědělské bioplynové stanice, kde by byly jako vstupní substrát využíván hnůj a tekuté odpady produkované na farmě a siláž a senáž produkovaná na polích provozovatele.

Lokalita č. II.1 – pozemek parc.č. KN 73/17 v katastrálním území Boharyně • • • • •

stávající funkční využití – zemědělské plochy, orná půda navržené funkční využití – území zemědělské výroby BPEJ - BPEJ 3.12.00. - 1,82 ha, třída ochrany ZPF - II, BPEJ 3.62.00. - 1,32 ha, třída ochrany ZPF - II předpokládaná výměra lokality – 3,14 ha zdůvodnění návrhu lokality – jedná se o záměr rozšíření zemědělské výroby v území přímo navazujícím na stávající zemědělský areál téhož vlastníka. Situováním zastavitelné plochy ve vazbě na stávající areál bude eliminována doprava obtěžující okolí, rovněž bude možno pro nová zařízení využít související plochy a zařízení ve stávajícím areálu.


6


C. ZHODNOCENÍ VZTAHU STUDIE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA NADMÍSTNÍ ÚROVNI Zhodnocení vztahu požadavků změny č. 2 územního plánu Boharyně vzhledem k cílům ochrany životního prostředí stanovených na vnitrostátní úrovni je jednou z kapitol vyhodnocení vlivů na životní prostředí podle přílohy stavebního zákona (zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu). Cílem této kapitoly je identifikace vazeb, zejména cílů definovaných v návrhu územních plánů k cílům ochrany životního prostředí stanoveným na národní a krajské úrovni. Protože kapitoly Koncepce rozvoje území rozvoje jeho hodnot v zadání změny č. 2 územního plánu Boharyně obsahují pouze několik velmi obecně formulovaných strategických cílů, hodnoceny byly konkrétní záměry navrhované v území. Došlo tedy k vyhodnocení souladu navrhovaných záměrů rozvojové lokality s cíli ochrany životního prostředí stanovenými strategickými dokumenty na národní úrovni a na úrovni kraje. Níže jsou uvedeny jednotlivé koncepce včetně charakteristiky a identifikovaných cílů s vazbou na obsah změny ÚP Boharyně s preferencí vztahu k nadřazeným koncepcím, regulujícím územní a regionální rozvoj. Pro návrh funkčního využití území, u něhož byla identifikována možnost vazby s cíli ochrany životního prostředí na národní úrovni a na úrovni Královéhradeckého kraje, byly vybrány níže uvedené koncepce včetně identifikace relevantních cílů pro zhodnocení vazby.

Seznam posuzovaných koncepcí: o o o o o o o o o o o o o o

Politika územního rozvoje ČR (2009) Státní politika životního prostředí ČR 2004 – 2010 (2004) Strategie udržitelného rozvoje ČR (2004) Akční plán zdraví a životního prostředí ČR (1998) Strategie ochrany biologické rozmanitosti (2005) Strategie regionálního rozvoje ČR na léta 2007 – 2013 (2006) Zásady urbánní politiky 2007 – 2013 (2007) Dlouhodobý program zlepšování zdravotního stavu obyvatelstva České republiky Zdraví 21 Aktualizace strategické operační části Programu rozvoje Královéhradeckého kraje (2003) Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2006 – 2015 (2007) Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje 2006 – 2016 (2004) Program obnovy venkova transformovaný na podmínky Královéhradeckého kraje (2004) Koncepce zemědělské politiky Královéhradeckého kraje (2003) ÚP VÚC Hradecko-pardubické sídelní regionální aglomerace


7


NÁRODNÍ KONCEPCE Politika územního rozvoje (2009) Politika územního rozvoje České republiky je nástroj územního plánování, který určuje požadavky a rámce pro konkretizaci úkolů územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech, zejména s ohledem na udržitelný rozvoj území a určuje strategii a základní podmínky pro naplňování těchto úkolů. Politika územního rozvoje ve svých prioritách obsahuje některé cíle životního prostředí s vazbou na ÚP obce Boharyně: o

o

o

o

o o

o

o o

Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. Vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest.

Státní politika životního prostředí 2004 - 2010 Státní politika životního prostředí ČR je základním referenčním dokumentem z hlediska životního prostředí pro sektorové i regionální politiky a poskytuje rámec pro rozhodování a aktivity na mezinárodní, národní, krajské i místní úrovni. Státní politika životního prostředí obsahuje následující cíle, které mají vazbu na ÚP Boharyně: o o o o o o

Chránit půdu před zábory a neodpovědným rozšiřováním měst a obcí mimo současná zastavěná území. Snížit zábory nenarušené krajiny pro nové aktivity. Chránit kvalitní segmenty přírodního charakteru v zastavěných územích. Snižování zátěže populace v sídlech z expozice dopravním hlukem a hlukem z průmyslové činnosti. Zkvalitňovat územní systém ekologické stability. Realizovat jeho chybějící prvky ÚSES.


8

ÚZEMNÍ PLÁN BOHARYNĚ ZMĚNA Č. 2 SEA HODNOCENÍ DLE ZÁK. Č. 100/2001 SB., V PLATNÉM ZNĚNÍ A ZÁK. Č. 183/2006 SB o o o o

Zajistit opatření ke zprůchodňování (stávajících i nově budovaných) komunikací na migračních cestách živočichů. Splnění národních a krajských emisních stropů a zlepšení kvality ovzduší. Zkvalitnit ochranu a péči o sídelní zeleň a další přírodní složky urbanizovaného území. Snižování emisí skleníkových plynů (GHGs).

Strategie udržitelného rozvoje ČR Strategie udržitelného rozvoje ČR je základním koncepčním dokumentem v oblasti udržitelného rozvoje. Tvoří rámec pro strategické rozhodování a pro zpracování dalších materiálů koncepčního charakteru. V oblasti ochrany životního prostředí obsahuje následující cíle, které mají vazbu na ÚP Boharyně. o o o o o o o o o o o o o

Minimalizovat střety zájmů mezi hospodářskými aktivitami a ochranou životního prostředí a kulturního dědictví. Zajišťovat ochranu neobnovitelných přírodních zdrojů (včetně zemědělského půdního fondu). Podporovat udržitelný rozvoj obcí a regionů. Rozvoj ekologicky šetrných forem dopravy. Zajistit ochranu půdy před vodní a větrnou erozí a před zbytečnými zábory pro nezemědělské a nelesní účely. Soustavně snižovat podíl orné půdy ve prospěch trvalých travních porostů. Nevyužívaným a z tohoto hlediska neperspektivním částem zemědělské půdy navracet jejich ekologické funkce. Krajinotvorná opatření podporující žádoucí environmentální i estetické funkce krajiny a ekosystémů. Co nejvíce omezit zejména znečištění ovzduší a hlukovou zátěž. Regulovat nepřiměřený růst městských aglomerací (urban sprawl). Při tvorbě územních plánů obcí dbát na větší podíl městské zeleně a vytvářet klidové zóny. Minimalizovat nutné zábory území a technickými opatřeními omezovat vliv liniových staveb na složky životního prostředí (již v přípravných stádiích). Vymezovat územní systém ekologické stability.

Akční program zdraví a životního prostředí ČR Cílem Akčního programu zdraví a životního prostředí ČR je zlepšovat zdraví národa a vyrovnat nežádoucí rozdíly ve zdravotním stavu jednotlivých populačních skupin, minimalizovat rizika vlivu životního prostředí na zdraví obyvatelstva. Obsahuje cíl s vazbou na ÚP Boharyně: o o

Omezovat negativní působení hluku na zdraví, zastavit nárůst hluku, zejména dopravního a rozšiřovat chráněné zóny. Postupné zvyšování schopnosti krajiny zadržovat vodu a odolnosti krajiny vůči vodní erozi.

Strategie ochrany biologické rozmanitosti ČR (2005) Strategie ochrany biologické rozmanitosti České republiky vznikla těsně po vstupu České republiky do Evropské unie. Jedná se o první dokument, který nastiňuje možnosti dalšího postupu v ochraně biodiverzity v České republice. Vychází z Úmluvy o biologické rozmanitosti je celosvětově hodnocena jako klíčový dokument v ochraně biologické rozmanitosti. Obsahuje níže uvedené cíle, které mají silnou vazbu k navrhovaným aktivitám ÚP Boharyně: o o

Podporovat obnovu a vytváření ekologicky významných krajinných segmentů (meze, remízky, liniová i mimolesní zeleň, travní porosty zvláště pak nivní louky atd.). Podporovat význam zvláště chráněných území a ekologických sítí (zejména ÚSES) pro migraci složek biodiverzity.

Strategie regionálního rozvoje ČR (2006) Strategie regionálního rozvoje ČR je základním dokumentem regionální politiky ČR na úrovni státu. Obsahuje následující cíle se vztahem k navrhovaným aktivitám ÚP Boharyně: o Omezování znečišťování ovzduší s důrazem na snižování emisí vybraných škodlivin v zatížených regionech a eliminování znečišťování z mobilních zdrojů v intravilánech vybraných měst. o Omezování negativních vlivů dopravy na zdraví a životní prostředí ve městech, rozšiřování veřejné zeleně a péče o veřejná prostranství. o Regulace nepřiměřeného růstu městských aglomerací spojená s regulací množství záborů půdy.


9


Zásady urbánní politiky 2007-2013 (2007) Zásady urbánní politiky pro období 2007- 2013 jsou základním rámcovým dokumentem, který vyjadřuje názor státu a orgánů státní správy na postavení a význam měst pro hospodářský i regionální rozvoj České republiky a vymezuje přístup státních orgánů k programové podpoře hospodářského a sociálního rozvoje měst v plánovacím období 2007 – 2013. Zásady urbánní politiky vycházejí ze strategických dokumentů na evropské i národní úrovni. Koncepce obsahuje následující cíl se vztahem k navrhovaným aktivitám ÚP Boharyně: o Zajistit trvale udržitelná sídla.

Dlouhodobý program zlepšování zdravotního stavu obyvatelstva České republiky -Zdraví 21 Dlouhodobý program zlepšování zdravotního stavu obyvatelstva České republiky (Zdraví pro všechny v 21. století, Zdraví 21) představuje model komplexní péče společnosti o zdraví a jeho rozvoj, vypracovaný týmy předních světových odborníků z medicínských oborů a odborníků pro zdravotní politiku a ekonomiku. Jeho hlavními cíli je ochrana a rozvoj zdraví lidí po jejich celý život a snížení výskytu nemocí i úrazů a omezení strádání, které lidem přinášejí. Obsahuje obecný cíl, který má vazbu k ÚP Boharyně: o

Snižovat vliv dopravy na životní prostředí a zdraví obyvatel.

KONCEPCE KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE Aktualizace strategické operační části Programu rozvoje Královéhradeckého kraje (2003) Program rozvoje kraje je základním střednědobým programem podpory regionálního rozvoje na úrovni kraje, sestávající z cílených opatření a intervencí zaměřených na stimulaci rozvoje kraje. Obsahuje níže uvedené cíle ochrany životního prostředí stanovené na úrovni kraje, které mají silnou vazbu k cílům, resp. navrhovaným aktivitám ÚP Boharyně: o o o o o o o

Snížení ekologické zátěže sídel a dílčích oblastí regionu z provozu individuální motorové dopravy Budování cyklistických tras jako součást základního systému cyklotras ČR. Zvýšení ekologické stability. Zvýšení retenční schopnosti krajiny. Zvýšení podílu lesních ploch a travnatých porostů na nevyužívané zemědělské a ostatní půdě. Podpora biokoridorů a biocenter včetně revitalizace vodních ploch. Údržba a ochrana půdy.

Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2006 – 2015 (2007) Koncepce stanovuje priority pro rozvoj kraje a navrhuje následující cíle se silnou vazbou na ÚP Boharyně: o o

Zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí zlepšením kvality a dostupnosti služeb. Zlepšení stavu a ochrany životního prostředí.

Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje 2006 – 2016 (2004) Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje je základním strategickým dokumentem Královéhradeckého kraje pro oblast přírody a krajiny, jehož cílem je zachování a zlepšení stavu přírody a krajiny v Královéhradeckém kraji. Koncepce obsahuje níže uvedené cíle, které mají silnou vazbu k cílům ÚP Boharyně: o o o o

Posilování infiltrace a akumulace vody v krajině - mokřady, vodní nádrže, periodické retenční prostory (ve vazbě na protipovodňovou ochranu území). Výsadba rozptýlené zeleně. Ochrana území s kvalitním ZPF (bonitace). Z hlediska trasy zachování prvků ÚSES a chráněných území přírody volit trasy mimo tyto prvky, v případě kolize volit trasu s minimálními dopady na prvky SES.


10


Program obnovy venkova transformovaný na podmínky Královéhradeckého kraje (2004) Vychází z Programu rozvoje venkova ČR a stanovuje následující cíle se silnou vazbou k ÚP Boharyně: Udržení, obnova a účelné využití přirozeného produkčního potenciálu zemědělsky využívané krajiny v návaznosti na vhodnou organizaci a využití půdního fondu při zachování a rozvíjení jeho přírodní, obytné a estetické hodnoty. Ke zkvalitnění technické infrastruktury a komunikací a ke zlepšení dopravní obslužnosti.

o

o

Koncepce zemědělské politiky Královéhradeckého kraje (2003) Stanovuje priority politiky v oblasti zemědělství a navrhuje následující cíle se silnou vazbou k ÚP Boharyně: Zakládat rybníky a poldry, udržovat stávající. Vytvářet travnaté pásy na svažitých pozemcích. Rozptýlená zeleň.

o o o

ÚP VÚC Hradecko-pardubické sídelní regionální aglomerace ÚP VÚC Hradecko-pardubické sídelní regionální aglomerace, byla schválena usnesením vlády ČR č. 151 ze dne 18.5.1988, včetně jeho dvou změn a doplňků. Stanovuje priority politiky v oblasti struktury osídlení a zemědělské se silnou vazbou k ÚP Boharyně: Uplatňovat stanovenou diferenciaci nestřediskových sídel trvalého významu. Investice do rozvoje bytového fondu, zemědělské výroby a služeb umisťovat zejména do nestřediskových sídel trvalého významu výraznou funkcí obytnou a výrobní. Postupně likvidovat nevyhovující objekty živočišné výroby a nahrazovat je moderními objekty v sídlech zemědělsky perspektivních; kapacity zemědělských areálů stanovovat s ohledem na vodohospodářské, hygienické a ekologické požadavky

o

o

D. ÚDAJE O DOTČENÉM ÚZEMÍ Údaje o současném stavu životního prostředí v řešeném území a jeho předpokládaném vývoji, pokud by nebyla uplatněna územně plánovací dokumentace Současný stav Ovzduší a klima Území náleží do klimatické oblasti mírně teplé. Průměrná roční teplota je 90C. Průměrný roční úhrn srážek činí 593 mm. Voda Území náleží do povodí řeky Bystřice (č.h.p. 1-04-03). Mezi Boharyní a Homylí protéká Bystřice severojižním směrem řeka. Paralelně ve vzdálenosti několika metrů je veden mlýnský náhon. V místě křížení se silnicí III/ 323 29 se do Bystřice vlévá Radostovský potok a drobnější bezejmenná vodoteč. V lokalitě u bývalého mlýna je vybudována požární nádrž.


11


Geomorfologie Zájmové území náleží do geomorf. celku VIC 1- Východolabské tabule, podcelku VIC 1B - Chlumecké tabule, okrsku VIC 1B b - Libčanské tabule. Libčanská tabule tvoří severní část Chlumecké tabule. Je to plochá pahorkatina v povodí Labe na SV, Bystřice a Cidliny na JZ. Nejvýznamnější bod v krajině je Chlum 338 m n.m. Průměrná nadmořská výška činí 237 m.n.m. V Průměrná nadmořská výška obce činí 237 metrů nad mořem (jedná se o údaj vztažený k m.č. Boharyně, nejvyšší průměrnou nadmořskou výšku má místní část Budín - 249 m.n.m.). Obec se nachází na jižním svahu mírného návrší. Z východu, jihu a západu je obklopena ovocnými sady, na severu pak lesem. Geologie Zájmové území se nachází v České křídové tabuli, její labské litofaciální oblasti, která je v zájmovém území budována horninami svrchního turonu až coniaku Podloží se skládá ze slínovců, jílovců s pleistocenními říčními štěrky a písky. Reliéf je slabě erozně rozčleněný, akumulační, sestavený ze staropleistocenních říčních teras Labe a Bystřice, místy se sprašovými pokryvy a závějemi.

Pedologie Pedologicky se v řešeném území nacházejí především hnědozemě (typické, černozemí), včetně slabě oglejených forem na spraši; středně těžké s těžší spodinou, s příznivým vodním režimem, hnědé půdy a rendziny na zahliněných písčitých substrátech; většinou lehčí nebo středně těžké a illimerizované půdy a hnědozemě illimerizované, včetně slabě oglejených forem na sprašových a svahovinách; středně těžké s těžkou spodinou, vláhové poměry jsou příznivé Typické jsou velké bloky orné půdy (velikost cca 40 - 70ha) členěné polními cestami či svodnicemi bez doprovodné zeleně, zejména v severní části katastru ohrožované větrnou a vodní erozí. Území je téměř celé zorněno, trvalé travní porosty se nacházejí zejména v nivě Bystřice, která je často zaplavována, pouze v malé míře jsou pak zatravněny i jiné lokality v katastru, zejména ve svažitějším terénu.

Kulturní památky Z hlediska památkové péče je v Ústředním seznamu kulturních památek ČR pod rejstříkovým číslem 100041 zapsán Mlýn čp. 1 (včetně souboru věcí náležejících k mlýnu) s pozemkem st. parc. č. 10 v k.ú. Boharyně. Za nemovitou kulturní památkou byl prohlášen rozhodnutím MK ČR dne 3. 2. 2003. Dále je nemovitou kulturní památkou zapsanou v Ústředním seznamu kulturních památek ČR, pod rejstříkovým číslem 32159/6-727, Kaplička Panny Marie - klasicistní kaplička v lese západně od Zvíkova, která byla prohlášena rozhodnutím MK ČR ze dne 24. 1. 1964. V obci se nalézají objekty, které jsou v zájmu památkové péče a lze je pro jejich historickou nebo uměleckou hodnotu považovat za památky místního významu. Boharyně - kostel sv. Jana Křtitele a sv. Bartoloměje - dominanta obce i širokého okolí, Byl postaven jako ranně barokní v r. 1650. Později byl přestavován (r. 1783) a opravován r. 1865. - socha sv. Jana Nepomuského - nachází se uprostřed vsi na malé návsi. (L.P. 1808, 29 Juny). Ing. Petr Pantoflíček

12


- pomník obětem 1.sv. války - nalézá se při silnici směrem na Zvíkov. Znázorňuje alegorickou postavu ženy sedící na krychlovém soklu, která oběma rukama na kolenou objímá vojenskou přilbu. Autorem je Josef Bílek z Hořic. - pamětní deska RNDr. Františku Uirvchovi - (narozen 1899) - profesor Karlovy university, významný mineralog, petrograf, geolog a znalec hornictví, předseda Národní rady badatelské. Byl umučen nacisty pro odbojovou činnost v r. 1941. Deska se nalézá na jeho rodném domě čp. 2 a byla odhalena v r. 1946. Další objekty, jsou i v ostatních místních částech obce. Všechny tyto objekty jsou návrhem respektovány a jsou vytvořeny podmínky pro jejich vhodné začlenění do organismu obce. Příroda a krajina Území náleží do obvodu teplomilné květeny, termofytikum (České termofytikum : 14.a Bydžovská pánev a 15. Východní Polabí). Z původních přírodních společenstev tvořily dřevinnou skladbu společenstva převážně dubohabrových hájů, dále luhy a olšiny, borové doubravy a květnaté bučiny. Dle nadmořské výšky 230-270 m je území zařazeno do 2. vegetačního stupně bukovodubového. Biota tohoto stupně odpovídá biogeografické zóně středoevropského listnatého lesa. V přírodních lesích převládají dub zimní, habr a ojediněle buk. V podrostu se nacházejí teplomilné druhy trav a bylin a začínají se vyskytovat typické lesní druhy. Širší zájmové území je charakteristické výrazným podílem intenzivní zemědělské výroby a poměrně vysokým zorněním. Strukturní prvky krajiny se dochovaly prakticky jen podél vodních toků, další možnosti pro výskyt strukturních prvků pak představují menší rybníky s okolními porosty podmáčených luk. Vysoký podíl zemědělského využití krajiny v okolí dokazuje také řada poměrně velkých areálů středisek živočišné výroby, často s řadou dominantních objektů (senážní věže, sila posklizňových linek, seníky, stáje atp.). Podél toku Bystřice je trasován regionální biokoridor č. 1254, který sousedí z východní strany s posuzovanou rozvojovou lokalitou č.II/1. Cestní síť v krajině je relativně vyhovující z hlediska zpřístupnění pozemků pro hospodaření, je zde určitá rezerva v doplnění cestní sítě v podobě vycházkových tras do krajiny a s ní související funkcí ekologickou (protierozní opatření) a estetickou (doprovodná zeleň), řada historických cest byla scelováním pozemků zrušena, i když je zachována v katastru nemovitostí.

Předpokládaný vývoj bez provedení koncepce (nulový scénář) Nejdůležitějším aspektem nerealizace koncepce je zachování dotčených bloků a honů orné půdy, tedy ochrana ZPF. Neprovedení koncepce by znamenalo zachování produkčních funkcí posuzované plochy – intenzivně využívané orné půdy, čímž by bylo zachováno současné hospodaření na této ploše. Patrným až významným aspektem nerealizace koncepce je také zachování současného rázu krajiny, zejména pak prevence rozšíření zastavěného území do krajiny. V důsledku nerealizace změny územního plánu by na druhou stranu nedošlo k posílení rozvoje obce v rámci jedné z jejích základních funkcí jímž je pro danou lokalitu s ohledem na polohu sousedního areálu především funkce výrobní.


13


Charakteristiky životního prostředí, které by mohly být uplatněním náplně plochy pro zemědělskou výrobu významně ovlivněny Rozvojová lokalita - území zemědělské výroby – pozemek parc.č. 73/17 KN v katastrálním území Boharyně - předpokládaná výměra lokality – 3,14 ha.

Lokalita je navrhována z důvodu rozšíření zemědělské výroby v území přímo navazujícím na stávající zemědělský areál téhož vlastníka, jižním a východním směrem. Stávající funkční využití lokality jsou zemědělské plochy – v katastru nemovitostí vedené jako orná půda, ve skutečnosti je nyní území částečně využito pro skladování stelivové slámy (východní část). Od areálu je plocha oddělena vzrostlou zelení. Přes jižní část navrhované plochy ve směru SZ-JV prochází nadzemní vedení VN 35 kV, limitem pro využití je OP VN. V případě potřeby bude nutno řešit jeho přeložení. Plocha je mimo přímý zásah do prvků ÚSES či VKP. Mimo OP vodních zdrojů, OP lesa Obytná zástavba je od lokality vzdálena cca 170 m severním směrem. Lokalita není příliš pohledově exponována, neboť se nachází v mírné terénní depresi. Plocha zemědělského půdního fondu, jižním směrem orné půda, východně od areálu plocha používaná ke skladování steliv, BPEJ 3.14.00 třída ochrany II a 3.62.00. třída ochrany II. Podél RBK na východním okraji lokality porost vzrostlých dřevin, na okrajích plochy pro skladování steliv i ruderální lada. Na lokalitě se vyskytují následující bonitované půdně - ekologické jednotky (BPEJ) - 3.14.00. a 3.62.00. Jedná se tedy o Illimerizované půdy a hnědozemě illimerizované, včetně slabě oglejených forem na sprašových a svahovinách; středně těžké s těžkou spodinou, vláhové poměry jsou příznivé (HPJ 14) a o Lužní půdy glejové na nivních uloženinách a spraši; středně těžké, obvykle dočasně zamokřené podzemní vodou v hloubce 0,5 - 1,0 m (HPJ 62). V rámci bonifikace československých zemědělských půd a zákona o ochraně zemědělského půdního fondu jako účelové agregace bonitovaných půdně-ekologických jednotek pro potřeby dokonalejšího působení zákona na ochranu zemědělské půdy byly vytvořeny třídy ochrany zemědělské půdy (celkem 5 tříd) . Jednotlivé BPEJ zařazuje do tříd ochrany Metodický pokyn MŽP ČR, odboru ochrany lesa a půdy č.j. OOLP/1067/96 ze dne 1. 10. 1996, který je platný od 1. 1. 1997. Výše uvedené bonitované půdní ekologické jednotky jsou zmiňovaným pokynem zařazeny do II. třídy ochrany. Z hlediska vodohospodářského se navrhovaná lokalita nenachází v území CHOPAV (Chráněná oblast přirozené akumulace vod) a nenachází se ani v žádném ochranném pásmu vodních zdrojů. Podle nařízení vlády č. 103/2003 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a o používání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření v těchto oblastech, nepatří katastr obce do zranitelných oblastí.


14


Současné problémy a jevy životního prostředí, které by mohly být uplatněním územně plánovací dokumentace významně ovlivněny, zejména s ohledem na zvláště chráněná území a ptačí oblasti. Plochy koncepce nezasahují fyzicky do žádné evropsky významné lokality (EVL) ani vyhlášení ptačí oblasti (PO), vymezené na území Královéhradeckého kraje. Není tedy ani požadování hodnocení vlivů ve smyslu § 45i zák. č. 114/1992 Sb., v platném znění na lokality soustavy Natura 2000.

E. ZHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍCH A PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ NAVRHOVANÝCH VARIANT ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE (včetně vlivů sekundárních, synergických, kumulativních, krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých, trvalých a přechodných, kladných a záporných; hodnotí se vlivy na obyvatelstvo, biologickou rozmanitost, faunu, floru, půdu, vodu, ovzduší, klima, hmotné statky, kulturní dědictví včetně dědictví architektonického a archeologického a vlivy na krajinu včetně vztahů mezi uvedenými oblastmi vyhodnocení). Posouzení navrhované Změny č. 2 ÚPO Boharyně, respektive konkrétní posuzované lokality II/1 - území zemědělské výroby bylo provedeno vzhledem k jednotlivým složkám životního prostředí, zdraví obyvatel a také hmotným statkům včetně dědictví architektonického a archeologického pomocí níže uvedeného slovního hodnocení. Při hodnocení se vychází z popisu stavu životního prostředí zejména ze stavu této lokality, který byl zpracován na základě terénního šetření. Jedním z důležitých aspektů hodnocení je soulad s cíly ochrany životního prostředí a zdraví obyvatel stanovenými na vnitrostátní úrovni, tedy na úrovni národní a Královéhradeckého kraje. Na základě identifikovaných vlivů zpracovatel SEA hodnocení navrhuje doporučení (podmínky) pro návrh realizace náplně posuzované funkční plochy. Nejsou navrhovány žádné nadmístní aktivity, jde o řešení aktuálních potřeb provozovatele sousedního areálu o jeho rozšíření pro provozování zemědělské prvovýroby (živočišná výroba a zemědělská bioplynová stanice). Lokalita - území zemědělské výroby Vlivy na obyvatelstvo Podle vedení společnosti ZS Kratonohy a.s. je navrhovaná plocha určena pro výstavbu stáje pro skot a případně bioplynové stanice, kde by ze statkových hnojiv a biomasy byla vyráběna v kogenerační jednotce elektrická energie. Vzhledem k navrhovaným aktivitám na této ploše je pro zajištění zdravých životních podmínek navrhováno uplatnění následujících zásad: •

ochrana proti negativním vlivům hluku z provozu umístěných staveb – negativní vlivy z provozu na posuzované ploše zemědělské výroby nesmí zasahovat do ploch stávajícího nebo navrhovaného chráněného venkovního prostoru a chráněného venkovního prostoru staveb; před realizací konkrétních záměrů budou hlukové vlivy posouzeny

•

při realizaci bioplynové stanice na ploše je nutné situovat kogenerační jednotku (zdroj hluku a emisí znečišťujících látek) co nejdále od obytné zástavby (jižní okraj rozvojové plochy)

•

u možných zdrojů hluku z dopravy bude navýšení dopravní obsluhy po příjezdové silnici posouzeno a vyhodnoceno


15


•

ochrana proti negativním vlivům zemědělských areálů – negativní vlivy z provozu stájí pro zvířata nebudou nadmíru zasahovat stávající obytné plochy obce. Pro navrhovanou kapacitu bude spočteno ochranné pásmo chovu zvířat podle metodiky Státního zdravotního ústavu, které nebude směrem k obytné zástavbě většího rozsahu než pro stávající stav. Metodika byla publikována v časopise SZÚ Acta hygienica, epidemiologica et microbiologica č. 8/1999.

•

ochrana proti negativním vlivům provozu zdrojů znečištění ovzduší (stáj, bioplynová stanice) – v rámci umístění zdroje znečištění ovzduší bude vypracována rozptylová studie emisí znečišťujících látek a odborný posudek podle zákona o ovzduší

Uvažované stavby a technologická zařízení, či technologické postupy, nebudou zdrojem nadlimitního hluku emitovaného vně objektů. Největší možný zdroj hluku – kogenerační jednotka bioplynové stanice bude umístěna v odhlučněném kontejneru. Ten by měl být situován na jižní, tedy vzdálenější části rozvojové plochy. Vzdálenost navrhovaných zdrojů hluku od souvislé zástavby obce je natolik velká, že nelze předpokládat jakékoliv hlukové pozadí u nejbližších obytných objektů obce. Nejvyšší přípustné hodnoty hluku ve venkovním prostoru pro denní dobu LAeq,T = 50 dB a pro noční dobu LAeq,T = 40 dB by neměly být vlivem provozu uvažovaných staveb překročeny. Doprava související s provozem navrhovaných provozů by neměla vyvolat, vzhledem k velikosti uvažovaných staveb zaznamenatelnou změnu v dopravní intenzitě na silnicích III. tříd č. 32421 a č. 32329, které prochází obcí a kolem navrhované plochy a budou z největší míry využívány pro přesuny surovin. Přímo v lokalitě není prováděno sčítání dopravy. Nejbližší sčítací úsek je na silnici III. tř. č. 32329 v úseku Libčiny – Homyle a tak je v následující tabulce uvedena intenzita dopravy na tomto blízkém úseku.

CZ031 - INTENZITA DOPRAVY - stav v roce 2005 č. silnice sčítací úsek T O M S začátek úseku 32329

5-6640

222 1032

6

1260

Libčany, zaús.32317

konec úseku

Homyle, x s 323

Pozn. : Hodnoty v tabulce jsou uvedeny ve skutečných vozidlech za 24 hod průměrného dne v obou směrech. Skladba dopravního proudu se dělí: T – nákladní vozidla celkem, O - osobní, M - moto, S - vozidel celkem.

Z výše uvedených důvodů nebyla řešena akustická studie, poněvadž mj. není zatím možné kvalifikovaně odhadovat změny v akustické zátěži v navržené lokalitě a podél využívané silnice III.tř. Při kvalitativní charakteristice možných zdravotních účinků hluku je možné orientačně vycházet z následujících tabulek, ve kterých jsou vybarvením znázorněny prahové hodnoty hlukové expozice pro nepříznivé účinky hluku ve venkovním prostředí, které se dnes považují za dostatečně prokázané. Tyto prahové hodnoty platí pro větší část populace s průměrnou citlivostí vůči účinkům hluku.

Prahové hodnoty prokázaných účinků hlukové expozice – den (LAeq, 6-22 h ) Nepříznivý účinek - 45

dB (A) 50-55

45-50

Sluchové postižení ¤ Zhoršené osvojení řeči a čtení u dětí Ischemická choroba srdeční Zhoršená komunikace řečí Silné obtěžování Mírné obtěžování

¤ přímá expozice hluku v interiéru


16

55-60

60-65

65 +


Prahové hodnoty prokázaných účinků hlukové expozice – noc (LAeq, 22-6 h ) dB(A) 45-50

Nepříznivý účinek - 40

40-45

50-55

55-60

60 +

Zhoršená nálada a výkonnost další den Zhoršená kvalita spánku Zvýšené užívání sedativ Obtěžování hlukem

Ohledně ovlivnění faktoru pohody jde zejména o aspekt výstavby při realizaci náplně plochy. Negativní ovlivnění obyvatel obce Boharyně během doby výstavby bude vzhledem k dostatečné odstupové vzdálenosti stavby nevýznamné a časově omezené. Tyto vlivy (prašnost, hluk) budou soustředěny pouze do časového období vymezeného realizací staveb. Využití navrhované plochy není spojeno s demolicí obytných či hospodářských objektů. V rámci přípravy konkrétního záměru stáje pro skot, bude zpracován návrh ochranného pásma chovu zvířat podle výše citované metodiky AHEM. Navrhovaný stav se započtením stávajících stájí v současném areálu nesmí být směrem k obytné zástavbě většího rozsahu než stávající. Hranice takto spočteného ochranného pásma by neměla dosahovat nejbližších obytných objektů v obci. Pak by nemělo docházet k nadměrnému obtěžování obyvatel nejbližších obytných objektů zápachem z provozu stájí. Případná realizace bioplynové stanice, jako koncové technologie skladování a využití statkových hnojiv z provozovaných stájí, je nutno chápat jako technologii snižující emise amoniaku a zápachu z provozů živočišné výroby. Provoz této bioplynové stanice tedy přispěje ke snížení emise těchto látek v areálu. Kogenerační jednotka BPS emituje jiné znečišťující látky (NOx, CO, PM10, SO2), které budou posouzeny v rozptylové studii. Definitivní náplň posuzované plochy zemědělské výroby bude tedy nutno prověřit minimálně akustickou a rozptylovou studií, případně studií zdravotních rizik v rámci projektové EIA, neboť v současné době uvažované záměry podléhají režimu zákona č. 100/01 Sb, v platném znění.

Vlivy na ovzduší Navrhované stavby na ploše budou novými zdroji znečištění ovzduší. Ve stájích chovu hospodářských zvířat je produkován především amoniak a další zápachové látky. Ty budou vyhodnoceny ve zmiňovaném výpočtu ochranného pásma chovu, který bude proveden v rámci přípravy konkrétního záměru podle navržené kapacity stávajících i navrhovaných stájových objektů v lokalitě. Nemělo by docházet ke rozšíření ochranného pásma chovu směrem k obytné zástavbě oproti současnému stavu. Imisní koncentrace amoniaku budou v rámci povolení zdroje znečištění ovzduší dle zákona č. 86/2002 Sb., v platném znění, vyhodnoceny rozptylovou studií. Uvažovaná bioplynová stanice, konkrétně provoz kogenerační jednotky, což je motor spalující vyprodukovaný bioplyn s generátorem na výrobu elektrické energie, se bude na znečištění ovzduší podílet především emisemi NOX, PM10, SO2 a CO a v zanedbatelném množství také dalších látek. Jejich imisní koncentrace budou v rámci povolování zdroje také vyhodnoceny rozptylovou studií. Dalším zdrojem znečišťujících látek budou také dopravními prostředky zjišťující provoz navržených staveb. Z hlediska celkové plošné zátěže se však jak ve stávajícím stavu, tak i ve výhledovém stavu nejedná z hlediska emisí z dopravy o takové příspěvky, které by výrazněji ovlivňovaly imisní limity nebo které by se významněji projevovaly ve vztahu k ovlivnění veřejného zdraví, takže nebyly podrobněji propočítávány. Zatím nelze s ohledem na detailní neznalost náplně plochy, včetně zastavovací situace, a velikosti provozů kvalifikovaně stanovovat příspěvky a ovlivnění imisní zátěže v okolí lokality.


17


Vlivy na vodu Na základě výstupů průzkumů a rozborů nebudou případnou realizací navrhované rozvojové plochy a staveb na ni dotčeny vodní zdroje. Vzhledem k tomu, že v areálu budou produkovány (v případě výstavby stájového objektu) nebo skladovány statková hnojiva (digestát v případě výstavby BPS) musí být stavby provedeny jako vodonepropustné a zajištěny dostatečné skladovací prostory pro statková hnojiva. S ohledem na předpokládaný podíl zpevnění je nutno očekávat zvýšení povrchového odtoku, který je nutno v rámci projektové dokumentace ke konkrétnímu záměru řešit. Konkrétní aspekty ovlivnění vod vyplynou až z případného technického řešení náplně posuzované plochy, které bude muset být posouzeno v rámci samostatných projektových EIA. Vlivy na půdu Navrhovanou změnou jsou výrazně dotčeny zájmy ochrany zemědělského půdního fondu. Plocha o výměře 3,14 ha (BPEJ 3.14.00., částečně ve východní části i BPEJ 3.62.00. – obě II. tř.ochrany) zabírá severní okraj většího bloku orné půdy a částečně tak mění i organizaci ZPF. Plocha má přímou vazbu na zastavěné území vedlejšího výrobního areálu a představuje tak další urbanizační prvek. Jde o mírně nepříznivý a nevýznamný, i když nekompenzovatelný vliv z hlediska záborů půdy. Jedná se navíc o půdu poměrně vysoké kvality. Navrhovaná plocha je ovšem situovaná v přímé návaznosti na areál, ze kterého má být plocha komunikačně napojena a zasíťována. Navíc se jedná o zábor pro zemědělskou prvovýrobu.

Vlivy na biotu, ekosystémy a krajinu Rozvojová plocha do hodnotnějších ekosystémů nezasahuje. Jedná se o intenzivně využívanou ornou půdu, s tím že její část je využívána ke skladování stelivové slámy. Budou tak dotčeny pouze plochy, které se nenacházejí v přírodě blízkém stavu (intenzivně využívaný blok orné půdy). Nedojde tedy ohrožení populací zvláště chráněných nebo regionálně významných druhů rostlin a živočichů. Lokalita ovšem sousedí s regionálním biokoridorem podél toku Bystřice, na jehož okraji jsou vzrostlé dřeviny, což přinese jistá omezení z hlediska dispozice nových staveb. Okraj biokoridoru s těmito porosty nesmí být narušen. Při zakládaní nových staveb by mělo být dodržena vzdálenost minimálně 30 m od okraje porostu. Z hlediska ochrany krajinného rázu je negativním vlivem především rozšíření urbanizovaného území na dosud nezastavěnou plochu. Vzhledem k plánovaným aktivitám na ploše se bude pravděpodobně jednat o stavby středního měřítka. Lokalita není příliš pohledově exponovaná, neboť se nachází v mírné terénní depresi a od východu je kryta vzrostlým pásem zeleně na okraji biokoridoru. Pohledově exponovaná je tak pouze od jihu, částečně od jihovýchodu. Z tohoto směru je pohled zásadně ovlivněn působením stávajícího areálu, ale novou výstavbou dojde k zhmotnění střediska. Z jižní stany bude vhodné realizovat výsadbu zeleně, což přispěje k začlenění nového areálu do krajiny. Tuto výsadbu by bylo vhodné realizovat již bezprostředně po schválení změny ÚPO ještě před výstavbou plánovaných staveb, tak aby mohla dříve plnit svoji funkci.

Vlivy na horninové prostředí Rozvojová plocha není v rozporu se zájmy ochrany horninového prostředí . Jiné vlivy Vzhledem k tomu, že plochou prochází vrchní vedení VN 35 kV, bude při projektování staveb k tomuto faktu přihlížet, případně řešit přeložení vedení. Potenciální riziko nelze vyloučit ve vztahu k dotčení archeologických nálezů ve vztahu ke kategorizaci území z hlediska archeologické památkové péče, jiné zájmy památkové péče nebudou v zásadě dotčeny.


18


Hodnocení vlivů na lokality soustavy Natura 2000 Krajský úřad Královéhradeckého kraje jako příslušný orgán ochrany přírody stanoviskem čj. 38451/ZP/2009 ze dne 11.3.2009 vyloučil významný vliv Koncepce na lokality soustavy Natura 2000.

Porovnání zjištěných nebo předpokládaných kladných a záporných vlivů podle jednotlivých variant řešení a jejich zhodnocení. Předkládaná verze návrhu Změny č. 2 ÚPO Boharyně varianty nepředkládá. Posuzovaná změna je navržena pouze v jediné variantě. Také posuzovaná lokalita č.II/.1 je navržena v jedné variantě. SEA tedy hodnotí jednu navrženou variantu. Vzhledem k předpokládané nekoliznosti navrhované plochy pro zemědělskou výrobu nejsou zpracovatelem SEA předkládány ani úpravy navrhované plochy, které by bylo možno hodnotit jako variantní řešení.

Postupy vyhodnocení Posouzení vlivu koncepce změny č. 2 ÚPO Boharyně bylo provedeno v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a v souladu se zákonem č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů a závěrem zjišťovacího řízení. Posouzení je provedeno verbálním způsobem a v kapitole, shrnutí netechnického charakteru pro vybranou plochu částečně i tabulkovým vyhodnocením. Navržená rozvojová plocha je hodnocena vzhledem k potenciálním dopadům na jednotlivé složky životního prostředí, zdraví obyvatel a také hmotným statkům včetně dědictví architektonického a archeologického. Při hodnocení bylo vycházeno z popisu stavu životního prostředí, zejména z podrobného popisu stavu životního prostředí v lokalitě, který byl zpracován na základě terénního šetření. Důležitým aspektem hodnocení je soulad s cíly ochrany životního prostředí a zdraví obyvatel stanovenými na vnitrostátní úrovni, tedy na úrovni národní a Královéhradeckého kraje. Na základě identifikovaných potenciálních vlivů SEA zpracovatel navrhnul určité doporučení a podmínky realizace návrhu předložené koncepce Změny č. 2 ÚPO Boharyně pro verzi návrhu z února 2009. Postup hodnocení: o Popis stavu životního prostředí v lokalitě o Popis a vyhodnocení potenciálních vlivů jednotlivých navrhovaných změn na složky životního prostředí a na zdraví obyvatel, hmotné statky včetně dědictví architektonického a archeologického o Případné doporučení úpravy návrhu změny o Návrh podmínek realizace náplně lokality

Problémy při shromaždování požadovaných údajů Předkladatel poskytl zpracovateli SEA veškeré dostupné podkladové dokumenty, rovněž tak projektant ÚP. Nejsou však zatím k dispozici přesné údaje o využití lokality. V současnosti je uvažováno s produkční stájí dojnic o kapacitě 240 ks dojnic a o výstavbě zemědělské Ing. Petr Pantoflíček

19


bioplynové stanice s elektrickým výkonem do 1 MW. Toto se ovšem v průběhu přípravy investice může ještě změnit. Nejsou tedy známy údaje kapacitní, technologické a o dopravě spojené s provozem takového areálu. Nelze tedy modelovat přesnější dopravní prognózu, takže nemohla být podrobněji hodnocena případná změna imisní a akustické situace ve vztahu k navrhovaným dopravním koridorům. Na k areálu přilehlé silnici III. tř. není ŘSD ČR prováděno sčítání dopravy. Nejbližší sčítací úsek je na blízké silnici III. tř. č. 32329 v úseku Libčiny – Homyle. Vzhledem k blízkosti tohoto úseku, lze ovšem očekávat velmi podobnou dopravní frekvenci na přilehlé komunikaci k areálu. Pro přesnou analýzu stavu životního prostředí v samosprávném území obce Boharyně a jeho místních částí v zásadě neexistují podkladové materiály včetně dílčích studií a dat. Nelze tak detailně analyzovat trendy vývoje v rámci jednotlivých složek životního prostředí a stav v dané složce lze pouze odhadovat. Nejsou známy podrobnější údaje o trvalejším monitoringu stavu životního prostředí a zdraví obyvatel.

F. POPIS NAVRHOVANÝCH OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ, SNÍŽENÍ NEBO KOMPENZACI VŠECH ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁVAŽNÝCH ZÁPORNÝCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. Na základě hodnocení návrhů změn byly u identifikovaných potenciálně negativních a potenciálně velmi negativních vlivů navržena SEA zpracovatelem opatření ve formě podmínek realizace pro snížení těchto negativních vlivů na životní prostředí a zdraví obyvatel. Shrnutí navržených opatření je uvedeno níže. V rámci navazujícího stupně řešení změny č. 2 ÚPO Boharyně bude, kromě níže uvedených doporučení, v plném rozsahu zajištěn systém obecných limitů a regulativů, vyplývajících z obecně závazných zvláštních právních předpisů. Z hlediska konkrétních požadavků na ochranu veřejného zdraví, ovzduší, vod, přírody a krajiny uplatnit následující doporučení a podmínky: A. Základní opatření 1. Podmínkou naplnění funkce posuzované lokality pro zemědělskou výrobu je regulace druhu a kapacit výroby ve smyslu doložení dodržení zákonných limitů především ve vztahu k ochranně ovzduší a zdraví obyvatelstva 2. rozhodnutí o realizaci jakékoliv aktivity v rámci realizace náplně plochy před vydáním stavebního povolení na navrhovanou výrobní aktivitu bude doloženo rozptylovou a akustickou studií, která bude dokladovat imisní a akustickou situaci u nejbližších objektů obytné zástavby; každý další záměr realizovaný v rámci uvedené lokality musí v rozptylové respektive akustické studii zahrnovat již existující zdroje emisí nebo hluku pro synergické vyhodnocení vlivů; vydání územního rozhodnutí na každou aktivitu v rámci řešení náplně plochy musí dokladovat plnění příslušných hygienických nebo imisních limitů. 3. Podmínkou naplnění lokality po upřesnění jednotlivých záměrů je řešení procesu projektové EIA minimálně ve fázi zjišťovacího řízení (pokud nepůjde o podlimitní záměry), především s vyhodnocením vlivů na plochy obytné zástavby obce, odtokové poměry, imisní a akustickou zátěž. Ing. Petr Pantoflíček

20


B. Podpůrná a ostatní opatření: 1. stavby nebudou umisťovány do vzdálenosti menší než 30 m od hranice vzrostlé zeleně na východním okraji plochy, která tvoří okraj biokoridoru, přičemž oplocení areálu nebude ve vzdálenosti menší než 12m od břehové čáry vodoteče procházející po východním okraji plochy 2. podmínkou realizace náplně lokality je ochrana a doplnění porostů vzrostlých dřevin na hranici se stávajícím areálem, které budou v maximální míře zachovány v rámci ploch zeleně uvnitř areálu zemědělské výroby, plochy zeleně v rámci lokality II/1 budou tvořit min. 20% plochy. 3. Podmínkou realizace náplně lokality je výsadba dřevin na západní a jižní hranici navrhované plochy, která bude tvořit bariérovou funkci proti pronikání emitovaných látek z areálu a estetickou funkci k odclonění výrobních objektů.

G.

ZHODNOCENÍ ZPŮSOBU ZAPRACOVÁNÍ VNITROSTÁTNÍCH CÍLŮ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ DO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE A JEJICH ZOHLEDNĚNÍ PŘI VÝBĚRU VARIANT ŘEŠENÍ.

Při hodnocení potenciálních vlivů navrhovaných změn na jednotlivé složky životního prostředí a zdraví obyvatel byly vzaty v úvahu cíle ochrany životního prostředí a zdraví obyvatel stanovené v národních a krajských strategických dokumentech. Relevantní cíle vybrané pro hodnocení z následujících dokumentů jsou v kap. C. Na základě výše uvedeného přehledu cílů ochrany životního prostředí národních koncepčních dokumentů a koncepčních dokumentů Královéhradeckého kraje byly identifikovány vazby na posuzovanou rozvojovou plochu u změny č. 2 územního plánu obce Boharyně k jednotlivým koncepčním dokumentům. Hodnocení je uvedeno v následující tabulce.

Navrhované záměry Lokalita č. II/1 – plocha pro zemědělskou výrobu

Identifikovaná vazba ke koncepci

Charakter vazby, komentář

o

Politika územního rozvoje ČR (2009)

o

Státní politika životního prostředí ČR

o

Strategie udržitelného rozvoje ČR

o

Strategie regionálního rozvoje ČR na léta 2007 – 2013 (2006)

o

Zásady urbánní politiky 200713

o

Dlouhodobý program zlepšování zdravotního stavu obyvatelstva České republiky Zdraví 21


21

Záměr není v rozporu s relevantními cíli ochrany životního prostředí včetně požadavku na ochranu nejkvalitnějších půd, které jsou pojmenovány ve většině nadřazených koncepcích. Řešené území leží v okrajové části rozvojové osy OS4 vymezenou Politikou územního rozvoje ČR 2008. Přímý vliv plánované dostavby dálnice D11 se však v koncepci obce konkrétně neprojeví. Na řešení změny nemá vliv. Z obecného hlediska se jedná o záměr, který nebude významně narušovat přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví (republiková priorita 14), který při splnění podmínek stanovených touto územně plánovací dokumentací nebude významně ovlivňovat charakter krajiny (20), záměr, který není vymezován v záplavovém území (26). I když navrhovaná plocha bude vyžadovat zábor


o

Program obnovy venkova transformovaný na podmínky Královéhradeckého kraje (2004)

o

Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje 2006 – 2016 (2004)

o

ÚP VÚC Hradecko-pardubické sídelní regionální aglomerace

kvalitní půdy nenarušené krajiny (zemědělské půdy), jedná se o půdu s přímou návazností na zemědělský areál a pro zemědělskou prvovýrobu. Náplň ploch nesmí představovat významné zvýšení hlukové a imisní zátěže v obytných zónách. Pro navrhované záměry využití území je požadováno prověření EIA procesem z hlediska realizace náplně plochy a vypracováním akustické a rozptylové studie ve vztahu k nejbližší obytné zástavbě. Podmínky splnění zákonných limitů pro navrhované stavby budou tak prověřeny v povolovacím řízení. Jde o lokalitu navazující na podobně využité území (zemědělský areál) v dostatečné vzdálenosti od obytné zástavby. Realizací záměrů na navrhované ploše dojde k mírnému k mírném zvýšení dopravní zátěže na přilehlé komunikaci.

Závěry a výstupy Na základě analýzy cílů ochrany životního prostředí formulovaných v koncepčních dokumentech České republiky a královéhradeckého kraje lze konstatovat, že existují vazby mezi navrhovanou plochou a cíli ochrany životního prostředí stanovenými na národní, krajské a lokální úrovni. Z vyhodnocení vazeb navrhované plochy č. II/1 vzhledem k cílům ochrany životního prostředí lze konstatovat, že navržená plocha je ve většině aspektů v souladu s cíli ochrany životního prostředí. Potenciální nesoulad může představovat zejména zábor půdy ze ZPF, vzhledem k cílům týkajícím se ochrany nezastavěného území, resp. zemědělské půdy a mírné zvýšení hlukové a emisní zátěže v okolí lokality. Vyhodnocení plnění zákonných limitů bude prověřeno při povolování konkrétních staveb.

H. NÁVRH UKAZATELŮ PRO SLEDOVÁNÍ VLIVU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. Změna č. 2 ÚPO Boharyně navrhuje jedinou a v tomto dokumentu posuzovanou lokalitu č. II/1 - území zemědělské výroby. Vlivy na životní prostředí bude představovat konkrétní realizace náplně této plochy. V případě, že jednotlivé projekty budou podléhat procesu EIA (posouzení vlivů záměrů na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění), bude navržen detailní monitoring jednotlivých projektů v rámci tohoto procesu. Vzhledem k současné absenci mechanismů monitorování životního prostředí na území obce Boharyně, bude sledování dopadů Změna č. 2 ÚPO Boharyně pravděpodobně pouze v souvislosti s přípravou územních studií a následně zprávy o uplatňování územního plánu. Pořizovatel územního plánu je dle § 55 nového stavebního zákona (zákon č. 183/2006 Sb.) povinen nejméně jednou za 4 roky předložit zastupitelstvu obce zprávu o uplatňování územního plánu. Součástí této zprávy by měly být popsané vlivy uplatňování územního plánu na životní prostředí. Určujícím indikátorem pro tuto konkrétní lokalitu bude plnění imisních


22


limitů pro produkované škodliviny (živočišná výroba – amoniak, bioplynová stanice – CO, NO2, PM10, SO2, a dodržení hygienických limitů pro hluk z provozu areálu a dopravy. SEA zpracovatel doporučuje využití indikátorů v následujících oblastech pro zpracování informace o vlivu uplatňování územního plánu na životní prostředí: o o o o

Indukovaná doprava (předpokládaný nárůst dopravy), Emisní zátěž (emise např. tuhé částice (PM10), SO2, NOx, CO, VOC, amoniak aj.), Zastavěná plocha (podíl zastavěné/nezastavěné plochy) Monitoring kontaminace podzemních vod, zemin a hornin

Vybrané ukazatele by měly být běžně zjistitelné z projektové dokumentace záměrů pro realizaci náplně lokality (stavební povolení pro objekty, hluková studie, rozptylová studie) daných projektů. Základ kritérií pro výběr projektů tvoří vlastně uvedené hodnoty k jednotlivým vybraným indikátorům v rámci projektové žádosti. Kritéria lze naformulovat do jednoduchých otázek, na které lze odpovědět ANO/NE:

Počítá projekt se zastavěním menší plochy než ostatní? Bude projekt znamenat nižší hlukovou zátěž než ostatní projekty? Bude projekt znamenat nižší emise do ovzduší než ostatní projekty? Bude projekt znamenat vyšší navýšení dopravy než ostatní projekty? Bude projekt znamenat vyšší produkci nebezpečných odpadů oproti ostatním projektům? Bude projekt znamenat nižší dopady z hlediska záborů kvalitních půd a dopadů na organizaci ZPF? Bude v rámci projektu realizována zeleň ve vyšší míře než u ostatních projektů?

Na základě porovnání výsledků tohoto hodnocení jednotlivých předložených projektů by měl být vybrán ten projekt, který bude mít nejmenší dopady na životní prostředí obce při řešení realizace náplně lokality.

I. NETECHNICKÉ SHRNUTÍ VÝŠE UVEDENÝCH ÚDAJŮ Předmětem hodnocení je změna funkčního využití území na lokalitě č.II/1 – kde je navrhováno území zemědělské výroby, v rámci návrhu Změny č. 2 ÚPO Boharyně. Odbor životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Královéhradeckého kraje vydal k návrhu zadání stanovisko (viz příloha 1), který stanovil, že je nutno Změnu č. 2 ÚPO Boharyně posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí a blíže specifikoval, že předmětem posouzení bude jen níže uvedená plocha. Lokalita č. II.1 – pozemek parc.č. KN 73/17 v katastrálním území Boharyně • stávající funkční využití – zemědělské plochy, orná půda • navržené funkční využití – území zemědělské výroby • BPEJ - BPEJ 3.12.00. - 1,82 ha, třída ochrany ZPF - II, BPEJ 3.62.00. - 1,32 ha, třída ochrany ZPF - II • předpokládaná výměra lokality – 3,14 ha • zdůvodnění návrhu lokality – jedná se o záměr rozšíření zemědělské výroby v území přímo navazujícím na stávající zemědělský areál téhož vlastníka. Situováním zastavitelné plochy ve vazbě na stávající areál bude eliminována doprava obtěžující okolí, rovněž bude možno pro nová zařízení využít související plochy a zařízení ve stávajícím areálu. Ing. Petr Pantoflíček

23


V rámci vyhodnocení vlivů předkládaných byly identifikovány vlivy na veřejné zdraví, ovzduší, vody, půdy, přírodu a krajinu, funkční uspořádání území v různé míře velikosti a významnosti, pokud na základě zatím nevyjasněných parametrů konkrétního naplnění lokality bylo možno řešit kvalifikovaný odhad nebo predikci těchto vlivů. Tato predikce byla řešena v kontextu umístění plochy, ve vazbě na lokalizaci limitů a dalších omezení z hlediska využití území, vyplývajících jednak ze zvláštních předpisů ochrany životního prostředí a veřejného zdraví, jednak z lokalizace obecně i zvláště chráněných zájmů podle těchto předpisů. Podle vedení společnosti ZS Kratonohy a.s. je navrhovaná plocha určena pro výstavbu stáje pro dojnice a případně bioplynové stanice, kde by ze statkových hnojiv a biomasy byla vyráběna v kogenerační jednotce elektrická energie. Vzhledem k plánovaným aktivitám na této ploše je pro zajištění zdravých podmínek navrhováno uplatnění následujících zásad:

životních

•

ochrana proti negativním vlivům hluku z provozu umístěných staveb – negativní vlivy z provozu na posuzované ploše zemědělské výroby nesmí zasahovat do ploch stávajícího nebo navrhovaného chráněného venkovního prostoru a chráněného venkovního prostoru staveb; před realizací konkrétních záměrů budou hlukové vlivy posouzeny

•

u možných zdrojů hluku z dopravy bude navýšení dopravní obsluhy po příjezdové silnici posouzeno a vyhodnoceno

•

ochrana proti negativním vlivům zemědělských areálů – negativní vlivy z provozu stájí pro zvířata nebudou zasahovat stávající nebo navrhované obytné plochy obce. Pro navrhovanou kapacitu bude spočteno ochranné pásmo chovu zvířat podle metodiky Státního zdravotního ústavu. Metodika byla publikována v časopise SZÚ Acta hygienica, epidemiologica et microbiologica č. 8/1999

•

ochrana proti negativním vlivům provozu zdrojů znečištění ovzduší (stáj, bioplynová stanice) – v rámci umístění zdroje znečištění ovzduší bude vypracována rozptylová studie emisí znečišťujících látek a odborný posudek podle zákona o ovzduší

Pro navrhované záměry využití území je požadováno prověření EIA procesem z hlediska realizace náplně plochy a vypracováním akustické a rozptylové studie ve vztahu k nejbližší obytné zástavbě. Podmínky splnění zákonných limitů pro navrhované stavby budou tak prověřeny v jejich povolovacím řízení. Jde lokalitu navazující na podobně využité území (zemědělský areál) v dostatečné vzdálenosti od obytné zástavby. Realizací záměrů na navrhované ploše dojde k mírnému k mírném zvýšení dopravní zátěže na přilehlé komunikaci.


24


J. ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ Závěry a výstupy V rámci vyhodnocení vlivů předkládaných záměrů dle obsahu koncepce Změna č. 2 ÚPO Boharyně byly identifikovány vlivy na veřejné zdraví, ovzduší, vody, půdy, přírodu, krajinu, horninové prostředí a přírodní zdroje, hmotné statky a kulturní dědictví, dědictví architektonické a archeologické, funkční uspořádání území v různé míře velikosti a významnosti. Hodnoceny byly vlivy pozitivní, negativní, krátkodobé, střednědobé, dlouhodobé, trvalé, přechodné, přímé nepřímé, kumulativní. Hodnocení bylo provedeno podle požadavku KÚ Královéhradeckého kraje, v kontextu umístění navrhované plochy a jejího plánovaného využití, ve vazbě na lokalizaci limitů a dalších omezení z hlediska využití území, vyplývajících jednak ze zvláštních předpisů ochrany životního prostředí a veřejného zdraví, jednak z lokalizace obecně i zvláště chráněných zájmů a strategických cílů ochrany životního prostředí stanovených na národní a krajské úrovni. Řešená rozvojová lokalita nepředstavuje velkoplošné změny v krajině, jde o rozšíření stávajícího zastavěného území do okolní krajiny v návaznosti na stávající areál zemědělské výroby, se stejným účelem využití. Navrhovaná lokalita nedotýká zvláštních zájmů ochrany přírody, nezasahuje do evropsky významných lokalit a ptačích oblastí. Lokalita také nezasahuje do stanovišť s výskytem zvláště chráněných druhů živočichů nebo rostlin. Z hlediska záboru zemědělské půdy se jedná o půdy poměrně vysoké kvality (II. bonitní třída). Jde ovšem o malý zábor v přímé návaznosti na stávající areál a navíc pro zemědělskou prvovýrobu. Prostorové omezení v situování plánovaných staveb představuje biokoridor na východním okraji plochy a vrchní vedení 35 kV na jižním okraji plochy. Vzhledem k umístění plochy a konfiguraci terénu v místě nelze předpokládat, že naplněním poslání lokality dojde významné změně krajinného rázu místa. Vzhledem k plánovanému využití plochy pro živočišnou výrobu a provoz bioplynové stanice, tedy provozy, které mají specifické negativní vlivy na své okolí (především emisní a akustické vlivy) je pro navrhované záměry využití území požadováno prověření EIA procesem spolu s vypracováním akustické a rozptylové studie ve vztahu k nejbližší obytné zástavbě. Podmínky splnění zákonných limitů pro navrhované stavby budou tak prověřeny v povolovacím řízení. Jde o lokalitu navazující na podobně využité území (zemědělský areál) v dostatečné vzdálenosti od obytné zástavby. Realizací záměrů na navrhované ploše dojde k mírnému k mírném zvýšení dopravní zátěže na přilehlé komunikaci.


25


Návrh stanoviska Na základě vyhodnocení vlivů na životní prostředí a zdraví obyvatel navrhuje SEA zpracovatel na základě výše uvedených závěrů vydat SOUHLASNÉ STANOVISKO K návrhu Změny č. 2 ÚPO Boharyně za dodržení následujících podmínek: A. Základní opatření 1. Podmínkou naplnění funkce posuzované lokality pro zemědělskou výrobu je regulace druhu a kapacit výroby ve smyslu doložení dodržení zákonných limitů především ve vztahu k ochranně ovzduší a zdraví obyvatelstva 2. rozhodnutí o realizaci jakékoliv aktivity v rámci realizace náplně plochy před vydáním stavebního povolení na navrhovanou výrobní aktivitu bude doloženo rozptylovou a akustickou studií, která bude dokladovat imisní a akustickou situaci u nejbližších objektů obytné zástavby; každý další záměr realizovaný v rámci uvedené lokality musí v rozptylové respektive akustické studii zahrnovat již existující zdroje emisí nebo hluku pro synergické vyhodnocení vlivů; vydání územního rozhodnutí na každou aktivitu v rámci řešení náplně plochy musí dokladovat plnění příslušných hygienických nebo imisních limitů. 3. Podmínkou naplnění lokality po upřesnění jednotlivých záměrů je řešení procesu projektové EIA minimálně ve fázi zjišťovacího řízení (pokud nepůjde o podlimitní záměry), především s vyhodnocením vlivů na plochy obytné zástavby obce, odtokové poměry, imisní a akustickou zátěž. B. Podpůrná a ostatní opatření: 1. stavby nebudou umisťovány do vzdálenosti menší než 30 m od hranice vzrostlé zeleně na východním okraji plochy, která tvoří okraj biokoridoru, přičemž oplocení areálu nebude ve vzdálenosti menší než 12 m od břehové čáry vodoteče procházející po východním okraji plochy 2. podmínkou realizace náplně lokality je ochrana a doplnění porostů vzrostlých dřevin na hranici se stávajícím areálem, které budou v maximální míře zachovány v rámci ploch zeleně uvnitř areálu zemědělské výroby, plochy zeleně v rámci lokality II/1 budou tvořit min. 20% plochy. 3. Podmínkou realizace náplně lokality je výsadba dřevin na západní a jižní hranici navrhované plochy, která bude tvořit bariérovou funkci proti pronikání emitovaných látek z areálu a estetickou funkci k odclonění výrobních objektů.


26


POUŽITÉ PODKLADY A ZDROJE INFORMACÍ 1. Územní plán obce Boharyně, firma REGIO, projektový ateliér s.r.o., Hradec Králové, Ing.arch. Jelena Zemánková, říjen 2005. 2. Změna č. 2. Územního plánu obce Boharyně, firma REGIO, projektový ateliér s.r.o., Hradec Králové, Ing. arch. J. Šejvlová a kol., únor 2009. 3. Balatka B. (1971): Regionální členění reliéfu ČSR, Brno 4. Bínová L. a kol. (1996): Nadregionální a regionální ÚSES ČR – územně technický podklad. 5. Culek M. a kol. (1995 edit): Biogeografické členění České republiky. Praha, ENIGMA 6. Czudek T. a kol. (1972): Geomorfologické členění ČSR. Studia Geographica, 23, Geograf. Ústav ČSAV, Brno. 7. Demek J. (1987, ed.): Zeměpisný lexikon ČSR, Praha, Academia 8. Chytrý M. a kol.(2001): Katalog biotopů České republiky. – Agentura ochrany přírody a krajiny, Praha 9. Neuhäuslová Z. et al. (1998): Mapa potenciální přirozené vegetace České republiky. Academia, Praha. 10. Quitt, E. (1971): Klimatické oblasti Československa. - Studia Geographica, 16. Geograf. úst. ČSAV. Brno. 11. Skalický V (1988): Regionální fytogeografické členění ČSR. In: Hejný J, Slavík B/ed./: Květena České socialistické republiky. Praha, Nakl. ČSAV. 12. Stanovisko KÚ Královéhradeckého kraje k návrhu zadání Změny č. 2 ÚPO Boharyně čj. 3845/ZP/2009 ze dne 11.3.2009

ZÁVĚREČNÁ DOLOŽKA Datum zpracování SEA hodnocení

30.3.2010

Jméno, příjmení, adresa, telefon a e-mail osob(y), která(é) se podílela(y) na zpracování vyhodnocení koncepce

Hlavní řešitel: Ing. Petr Pantoflíček, Přestavlky č.p. 14, 257 23 Přestavlky u Čerčan IČO 49833251 DIČ CZ-6903101051 Osvědčení: č.j.1547/197/OPVŽP/95 Autorizace č.j. 43007/ENV/06

Podpis zpracovatele: Ing. Petr Pantoflíček

…………………………… 27


PŘÍLOHY 1. Stanovisko KÚ Královéhradeckého kraje 2. Snímek mapy s navrženou lokalitou č. II/1


28


Příloha č. 1


29



30



31


Příloha č. 2

Snímek mapy s navrženou lokalitou


32

OBEC BOHARYNĚ. Kraj Královéhradecký. předkladatel: Obec Boharyně. Zpracovatel vyhodnocení koncepce:

Recommend Documents