Územní plán obce Mochov Změna III
Příloha č.3 schváleného ÚPO Mochov
OBEC MOCHOV kraj Středočeský Územní plán obce Mochov, změna III Upravený návrh řešení Textová část Objednatel: Obec Mochov Obecní úřad v Mochově Sokolovská 92 250 87 Mochov
Pořizovatel: Městský úřad Brandýs n.L. – Stará Boleslav odbor územního rozvoje a památkové péče Nám. Republiky 3 110 01 Praha 1
Zpracovatel návrhu změny III:
Matějská 48/2136, 160 00 Praha 6 tel./fax: 233 332 891 E - mail:
[email protected]
Autor:
Spolupráce:
doc.ing.arch.Ivan Horký,DrSc. autorizovaný architekt ing. Václav Jetel
Datum: 18.2.2009
1
Územní plán obce Mochov Změna III
Obsah textové části:
str.
A. Základní údaje a vymezení zastavěného území. A.1. Důvody pořízení změny III ÚPO Mochov A.2. Údaje o zadání změny. A.3. Způsob zpracování.
4 4 4 5
B. Vliv změny III na koncepci rozvoje území obce, ochranu a rozvoj jeho hodnot. B.1. Urbanisticky významné prostory a památkově chráněné objekty. B.2. Vliv na strategii rozvoje obce. B.3. Vliv na způsob využití území obce. B.4. Cíle ochrany a rozvoje hodnot B.5. Limity využití území.
5 5 6 6 6 6
C. Vliv změny III na urbanistickou koncepci obce. C.1. Vymezení zastavitelných ploch, návrh organizace a využití území. C.2. Vymezení systému sídelní zeleně. C.3. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení podmínek jejich možného budoucího využití. C.4. Stanovení pořadí změn v území - etapizace. C.5. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich možného budoucího využití C.6. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb C.7. Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení
9 9 10 10 10 10 10 10
D.Vliv změny III na koncepci veřejné infrastruktury a podmínky pro její umisťování D.1. Dopravní infrastruktura D.2. Technická infrastruktura. D.3. Občanské vybavení. D.4. Veřejná prostranství
10 10 11 12 12
E. Vliv změny III na koncepci uspořádání krajiny E.1. Uspořádání krajiny a využití ploch E.2. Vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny jejich využití E.3. Územní systém ekologické stability a prostupnost krajiny E.4. Ochrana před povodněmi E.5. Ložiska nerostných surovin a jejich využití
12 12 12 13 13 13
F. Vliv změny III na podmínky pro využití ploch. F.1. Funkční regulace ploch s rozdílným způsobem využití F.2. Prostorové uspořádání, základní podmínky pro ochranu krajinného rázu
14 14 14
2
Územní plán obce Mochov Změna III
F.3. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv F.4. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování F.5. vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití F.6. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt
14
G. Vliv změn I na veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření G.1. vliv změn III na veřejně prospěšné stavby G.2. vliv změn III na veřejně prospěšná opatření
15 15 15
H. Údaje o počtu listů a výkresů návrhu změny III ÚPO Mochov H.1. Počet listů textové části H.2. Seznam výkresů grafické části
15 15 15
II. Odůvodnění změny III územního plánu obce Mochov
16
I. Vyhodnocení koordinace využívání území. I.1. Širší územní vztahy I.2. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem
16 16 16
J. Údaje o splnění zadání.
16
K. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení K.1. Vyhodnocení důsledků navrženého řešení K.2. Vztah k rozboru udržitelného rozvoje území
17 17 17
L. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území
18
M. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené pro plnění funkce lesa
18
N. Obsah grafické části
18
O. Přílohy. O.1. Použité podklady O.2. Doklady
18 18 18
14 14 14
3
Územní plán obce Mochov Změna III
A. Základní
údaje a vymezení zastavěného území.
A.1. Důvody pořízení změny III ÚPO Mochov. Důvodem pořízení změny III ÚPO Mochov je umožnit výstavbu Centra služeb v bezprostřední blízkosti silnice II.třídy II/611 s následujícími zařízeními: - myčkou osobních a nákladních vozidel - stanicí technické kontroly a měření emisí - čerpací stanicí PHM + LPG - skladovou halou. Budoucí Centrum služeb využívá pozemků p.č. 867/1, 867/2, 867/3 a 867/4, které byly původním schváleným územním plánem obce určeny pro výstavbu ČOV Fruta, která po výstavbě komunální ČOV v sousedství a zániku státního podniku Fruta ztratila význam. Záměr výstavby Centra služeb je tudíž v souladu s dlouhodobými cíli rozvoje obce. A.2. Údaje o zadání změny III. Na základě přípravných konzultací rozhodlo zastupitelstvo obce Mochov zápisem č.4 ze svého jednání dne 7.6.2006 o pořízení změny III územního plánu obce Mochov, který byl schválen dne 17.11.1999 usnesením č.16/99 obecního zastupitelstva. Závazná část ÚPO Mochov byla schválena vyhláškou č.4/1999 obce Mochov, která nabyla účinnosti dne 8.12.1999. Následně vypracovala zpracovatelka schváleného ÚPO, akad.arch. Zdenka Krásová, autorizovaný architekt ČKA, na základě pověření obecního zastupitelstva návrh změn I schváleného ÚPO, který byl po veřejném projednání schválen usnesením obecního zastupitelstva č.200310/bod 2,3 dne 22.10.2003. Změny II ÚPO Mochov byly pořízeny na základě příslušného usnesení OZ Mochov v roce 2005. Jejich návrh vypracoval Doc.ing.arch.Ivan Horký,DrSc, autorizovaný architekt ČKA a po příslušném veřejném projednání byl schválen obecním zastupitelstvem Mochov dne 22.2.2006 vydáním vyhlášky č.1/2006 o závazných částech územního plánu obce Mochov ve znění změn II. Zpracováním příslušné územně plánovací dokumentace změny III ÚPO a součinností s pořizovatelem při jejím veřejném projednávání byla pověřena pražská firma Doc.ing.arch.Ivan Horký,DrSc. – ARCHIS objednávkou z 6.5.2006. Rozsah úkolu vypracovat změnu III byl rozhodnutím obecního zastupitelstva definován tak, aby obsahově postihl veškerou aktuální problematiku územního rozvoje obce a rozsahem a náležitostmi dokumentace a jejího veřejně právního projednání splňoval požadavky zákona č.50/1976 Sb. ve znění zákona č.103/1990 Sb., zákona č.425/1990 Sb., zákona č.262/1992 Sb., zákona č.43/1994 Sb., zákona č.19/1997 Sb., zákona č.83/1998 Sb. a zákona č.320/2002 Sb. (zákon o územním plánování a stavebním řádu) a vyhlášky Ministerstva místního rozvoje ČR č.135/2001 Sb. (vyhláška o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci) ve znění pozdějších předpisů. Tento návrh zadání byl v intencích § 20 zákona č.83/1998 Sb. ve znění zákona č.320/2002 Sb. a §8 a §11 vyhlášky č. 135/2001 Sb. veřejně projednán dne 8.11.2006. Na základě došlých stanovisek DOSS k návrhu zadání byl s nimi doplněný návrh zadání dohodnut. Dohodnutý
4
Územní plán obce Mochov Změna III
text zadání byl následně posouzen nadřízeným orgánem ÚP, kterým je odbor územního a stavebního řízení Krajského úřadu Středočeského kraje vydáním stanoviska SZ 166232/2006/KÚSK ÚSŘ/Če z 21.12.2006 bez připomínek. A.3. Způsob zpracování. Způsob zpracování návrhu změn y III vyplývá ze způsobu zpracování schváleného ÚPO Mochov, který není v celém rozsahu výkresové části digitální, je manuálně zakreslen do zastaralých katastrálních map a jeho korelace s parcelní kresbou a ostatními částmi místní topologie je místy nečitelná. Návrh změny III je zakreslen do digitalizované a vektorizované mapy v měřítku 1:5000, která byla zpracovatelem aktualizována podle výsledků provedených průzkumů a rozborů.. Pro vypracování některých dalších výkresů grafické části návrhu změny III byly použity datové soubory rastrové základní mapy v měřítku 1: 50 000, poskytnuté obci Mochov Krajským úřadem Středočeského kraje. S ohledem na charakter změny III ÚPO Mochov a a s odvoláním na § 17, odst. (2) vyhlášky č.135/2001 Sb. bylo schváleným zadáním spojeno zpracování a projednání konceptu a návrhu změny III. Dokumentace a její projednání splnila požadavky odst.(1),(3) a (4) výše uvedené vyhlášky. Po nabytí platnosti nového zákona č.183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu od 1.1.2007 byla dokumentace návrhu změny III ve své textové i grafické části přepracována tak, aby obsahovou strukturou a dalšími náležitostmi vyhověla požadavkům stanoveným v Příloze č.7 vyhlášky č.500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidenci územně plánovací činnosti. Pro funkční regulaci a základní prostorové uspořádání území byly po dohodě s pořizovatelem použity regulativy schválené v závazné části ÚPO Mochov, přestože dle názoru zpracovatele je žádoucí jejich celková revize v rámci připravovaného vypracování nového územního plánu obce. Použité podmínky pro změny využití území jsou pro jednotlivé plochy a koridory formulovány jednoznačně, bez možného dvojího výkladu a pokud možno kvantifikovatelným způsobem. Podmínky využití ploch s různým určením a základního prostorového uspořádání území vycházejí ze základní urbanistické koncepce a uspořádání území schváleného ÚPO. Tyto podmínky obsahují i určení případného způsobu jejich podmíněnosti. U limitů vyplývajících ze znění právních předpisů je tato skutečnost konstatována v obsahu této textové části dokumentace návrhu změny III ÚPO. V souladu se schváleným zadáním změny III ÚPO Mochov je návrh změny III koncipován na těchto hlavních zásadách: - plochy, pro které jsou určeny stejné podmínky využití, jsou až na odůvodněné výjimky vymezeny hranicemi pozemků - v souladu se schváleným ÚPO Mochov jsou určeny další podrobnější podmínky změn využití území pro účinnější ochranu a rozvoj hodnot, zejména neurbanizovaných částí správního území obce. U nově vymezené zastavitelné plochy bylo jasně stanoveno pořadí změn v území, tj. etapizace: - návrh změny III ÚPO Mochov je zpracován s ohledem na nutnost vypracování nového ÚPO pro pětitileté návrhové období do r. 2012. Závazná lhůta aktualizace schváleného ÚP není návrhem změny III dotčena Navrhovaná změna III leží v současně zastavěném území obce (stav k 1.1.2007). Lokalizace navržené změny III územního plánu obce Mochov je přehledně patrná z výkresu č.I.1 „ÚPO Mochov – změna III: základní členění území 1:10000“.
5
Územní plán obce Mochov Změna III
B. Vliv
změn I na koncepci rozvoje území obce, ochranu a rozvoj jeho hodnot. B.1. Urbanisticky významné prostory a památkově chráněné objekty.
V území obce Mochov se vyskytují kulturní památky, zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky a některé urbanisticky významné prostory. Navržená změna III však neovlivní žádný z urbanisticky významných prostorů, tj. areál kostela Sv.Bartoloměje s parkem, areál statku č.p.10 či Husovo náměstí a Sokolovskou ulici v Mochově. V území řešeném návrhem změny III se nevyskytují kulturní památky, zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky. B.2. Vliv na strategii rozvoje obce. Navrhovaná změna III se týká změny využití pozemku bývalé čistírny odpadních vod podniku Fruta, ležícího mimo jádrové území obce. Komplexní řešení celého správního území obce podle aktuálních potřeb a stavu území obce bude předmětem nového územního plánu obce Mochov. Dlouhodobá urbanistická koncepce rozvoje sídla Mochov je schváleným územním plánem definována jako růstová, jak odpovídá výhodným rozvojovým předpokladům obce, vyplývajícím z její polohy v Pražském regionu, kvalitnímu prostředí pro bydlení, výhodné poloze u trasy dálnice D11, výborné dopravní dostupnosti hlavního města Prahy, čilým podnikatelským aktivitám v regionu a demografickému vývoji sídla Mochov. Návrh změny III dále posiluje celkovou životaschopnost obce nejen vyčleněním další polyfunkční plochy pro občanskou vybavenost, ale i pro podnikání . Ostatní charakteristické rysy strategie rozvoje obce (např. zástavba nezastavěných proluk, postupná zástavba nových ploch pro podnikatelské aktivity, přestavba a revitalizace území areálu bývalých mrazíren, Fruty, atd..), stanovené schválenými změnami I a II ÚPO Mochov zůstávají nezměněny a jsou v rámci návrhu změny III integrovány do územně plánovací dokumentace. B.3. Vliv na způsob využití území obce. V důsledku navrhované změny III dojde ke změně způsobu využití plochy v intravilánu obce. Navrhovaná změna se týká především dosud nezastavěných ploch katastrálního území obce Mochov po rozestavěné, nedokončené a posléze zasypané ČOV (Fruta) v bezprostřední návaznosti na současně zastavěné území obce. Výstavbou Centra služeb jsou dotčeny pozemky p.č. 867/1, 867/2, 867/3 a 867/4. Celková základní prostorová organizace sídla není výše navrženými změnami dotčena. B.4. Cíle ochrany a rozvoje hodnot. Hlavním cílem návrhu změny III je doplnění schváleného územního plánu obce Mochov o nově vymezenou zastavitelnou plochu v souladu s reálným stavem území a aktuálními potřebami obce. Tím se na přechodné období do zpracování nového územního plánu vytváří 6
Územní plán obce Mochov Změna III
podklad pro kvalifikované rozhodování o změnách využití území, které nejen uspokojí potřeby jednotlivých stavebníků, ale zároveň odpovídá koncepčním záměrům obce a není v konfliktu se zřeteli ochrany krajinného prostředí. B.5. Limity využití území. Změna III schváleného územního plánu obce Mochov a její důsledky jsou řešeny tak, aby v návrhu změny III schváleného ÚPO Mochov byly objektivně vyhodnoceny reálně existující i potenciálně očekávané limity využití správního území obce, které mají nejrůznější charakter, nejrůznější intenzitu vlivu a nejrůznější význam z hlediska funkčního využití řešeného území, tj. zejména: B.5.1. územní systémy ekologické stability (ÚSES) B.5.2. kulturní nemovité památky B.5.3. záplavová území, pokud jsou stanovena B.5.4. vlivy dopravy B.5.5. ložiska nerostných surovin B.5.6. území archeologického zájmu B.5.7. koridory ochranných a bezpečnostních pásem technické infrastruktury území B.5.8. pásma hygienické ochrany B.5.9. ostatní limity B.5.1. Územní systémy ekologické stability (ÚSES). V širších krajinných souvislostech leží řešené území v intenzívně zemědělsky využívané a tudíž silně antropogenní rovinaté krajině středního Polabí, s velmi nízkým koeficientem ekologické stability KES = 0,0213. Katastrálním územím prochází širokým obloukem od jihu k severu nadregionální biokoridor K 67 (NRBK „Výmola“ o minimální šířce 40 m a ochranným pásmem, širokým 2 km na každou stranu). Tento nadregionální biokoridor je v kontaktu s jihovýchodní hranicí současně zastavěného území obce. V kontaktní poloze s nadregionálním biokoridorem K-67 leží území dotčené změnou III, neboť levobřežní pás nadregionálního biokoridoru K-67 zasahuje na všechny čtyři pozemky, dotčené výstavbou Centra služeb. S ostatními prvky územních systémů ekologické stability, tj. s lokálními biokoridory č.26, 27, 28 a 29 a lokálními biocentry č.1,2, 3, 4, 22, 24, 26, 27, 28 a 29 není navržená změna III v konfliktu, ani se jich nedotýká. Všechny prvky lokálního ÚSES až na LBC č.22 (vymezené, funkční) leží na orné půdě, jsou navržené k založení a tudíž nefunkční. Chráněná území přírody ani památkové stromy se v řešeném území nevyskytují. Jednotlivé soliterní dřeviny nebo jejich skupiny s krajinotvorným významem jsou součástí generelu ÚSES a jsou zakresleny ve výkresu č.9: „ÚSES, zeleň“ schváleného ÚPO. Nejsou v konfliktu s návrhem rozvojové zóny, dotčené změnou III schváleného ÚPO. Územní vazby a způsob ochrany těchto chráněných území přírody jsou specifikovány v kap.E. textové části návrhu změn I. V souladu s nově platným zákonem č.183/2006 Sb. jsou plochy skladebných prvků ÚSES vyhlášeny veřejně prospěšným opatřením a jako VPO zakresleny do výkresu č.I.3: „ÚPO Mochov – návrh řešení změny III: veřejně prospěšné stavby a opatření, plochy asanace“. B.5.2. Kulturní nemovité památky. V území řešeném návrhem změny III se nevyskytují kulturní památky, zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky.
7
Územní plán obce Mochov Změna III
B.5.3. Záplavová území. Na základě podkladů, předaných obcí Mochov a doplňkových informací, získaných zpracovatelem, nejsou u významného vodního toku Výmola, protékajícího řešeným územím, vymezena zátopová území velké vody Q 100. Vzhledem k rozsáhlým realizovaným vodohospodářským úpravám toku i jeho povodí jsou záplavy dotčeného území nepravděpodobné ve smyslu § 66, odst. 5 zákona č.254/2001 Sb. B.5.4. Vlivy dopravy. Řešené správní území obce Mochov je silně exponováno vlivům dopravy, a to jak v současnosti reálně existujícím (procházející dálnice D 11, silnice II.třídy II/611, silnice III. třídy III/2451, III/2457 a III/2458, železniční trať Čelákovice – Mochov), tak i výhledově plánovaným (trasa VRT železnice na jižním okraji k.ú. Mochov). Omezující vlivy dopravy se projevují hlukovým zatížením, především v pásu podél severního okraje dálnice D 11, kde jsou však provedena aktivní protihluková opatření a kde v bezprostředním přímém kontaktu neleží ani stávající ani rozvojové zóny bydlení. Negativní vlivy dopravy se v území dotčeném změnou III vzhledem k jeho navrhované funkci neuplatňují. B.5.5. Ložiska nerostných surovin. Severně od zastavěného území obce Mochov je v registru nerostných surovin evidováno ložisko nerostných surovin č.5160500 Sedlčánky – Císařská kuchyně. Ložisko je nebilancované a zasahuje pouze okrajově na k.ú. Mochov v jeho nejsevernější části. Zastavitelné území obce ani plochy dotčené změnou III schváleného územního plánu obce nijak neovlivňuje. Poddolovaná území ani vlivy starší těžby se na území dotčeném změnou III nevyskytují. Do řešeného území nezasahují ani aktivní či pasívní sesuvná území, avšak mohou se projevit dlouhodobé důsledky na něm provedených zemních prací. B.5.6. Území archeologického zájmu. Správní území obce Mochov má charakter území s archeologickými nálezy. Vztahují se na ně tedy ustanovení zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči ve znění zákona č.242/92 Sb. Většina v budoucnu prováděných zemních prací bude podléhat odbornému archeologickému dozoru nebo vyvolá potřebu záchranného archeologického výzkumu, tak jak určují příslušná ustanovení výše uvedeného zákona. V územních a stavebních řízeních se k záměrům výstavby proto bude nezbytně vyjadřovat i Archeologický ústav AV ČR, resp. jeho pověřené pracoviště, kterým je Městské muzeum v Čelákovicích. B.5.7. Koridory ochranných a bezpečnostních pásem technické infrastruktury, pásma hygienické ochrany. Při návrhu řešení změn I jsou respektována a do grafické a textové části návrhu poznamenána následující ochranná a bezpečnostní pásma, vyskytující se v řešeném území: - ochranné pásmo silnice II. třídy o šířce 15 m na obě strany - ochranná pásma vnějších (vzdušných) vedení elektrické energie: a) vybudovaných do r.1994: -- do 22 kV 10 + 10 m od krajního vodiče -- do 110 kV 15 + 15 m -- trafostanice stožárová 10 m (poloměr) b) vybudovaných od r. 1995:
8
Územní plán obce Mochov Změna III
-- nad 1 kV do 35 kV 7 + 7 m -- do 110 kV 12 + 12 kV -- trafostanice stožárová 7 m (poloměr) -- trafostanice zděná 20m od stavby v ochranných pásmech elektrorozvodů jsou přípustné porosty dřevin o maximální výšce 3 m. B.5.9. Ostatní limity. Ostatní limity využití jsou v území dotčeném změnou III představovány: a) pásmem hygienické ochrany ČOV b) ochranným pásmem významného vodního toku Výrovka – 8 m na obě strany . Výskyt a funkčnost závlahové soustavy, event. soustavy odvodnění na plochách dotčených změnamou III nebyla prokázána.
C. Vliv změn I na urbanistickou koncepci obce. C.1. Vymezení zastavitelných ploch, návrh organizace a využití území. Systém vymezení a podmínek využití ploch různého určení v závazné části schváleného ÚPO Mochov se v návrhu změn III nemění a jednotlivé typy zón zůstávají zachovány, tj: I. Bydlení smíšené s nerušícími provozy II. Občanská a technická vybavenost – stavby a plochy veřejného vybavení III. Stavby a plochy pro sport IV. Plochy pro podnikatelské aktivity V. Zemědělské provozy VI. Zeleň veřejná VII. Zeleň ochranná VIII. Sportovní a klidová zóna v zeleni IX. Prvky územních systémů ekologické stability X. Sady, zahrádky XI. Zemědělský půdní fond XII. Vodní toky a plochy XIII. Plochy pro dopravu XIV. plochy pro veřejně prospěšné stavby Předkládaný návrh změny III nenavrhuje žádnou novou zastavitelnou rozvojovou zónu obce, nýbrž mění způsob využití ploch, a to v rozsahu: Zóna občanské vybavenosti pro Centrum služeb: na pozemcích p.č. 867/1, 867/2, 867/3 a 867/4. Podmínky pro využití, organizaci a zástavbu této zóny se v souladu s vyjádřením odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Středočeského kraje č.j.106847/2008/KUSK z 11.8.2008 podrobněji upravují stanovením následujících podmínek pro vydání územního rozhodnutí a stavební povolení Centra služeb:
9
Územní plán obce Mochov Změna III
z hlediska konkrétních požadavků na ochranu jednotlivých složek životního prostředí a veřejného zdraví budou uplatněna doporučení a podmínky, které budou vyplývat z procesu projektové EIA podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí pro dané využití zájmového území areálu Centra služeb. Posouzení EIA se bude týkat zejména záměrů čerpací stanice pohonných hmot + LPG a skladové haly upřednostnit možnost vytápění objektů areálu ušlechtilými palivy a neumisťovat stacionární velké a zvlášť velké zdroje znečištění ovzduší, nebudou-li vybaveny účinným odlučovacím zařízením veškeré manipulační plochy areálu Centra služeb budou vybaveny odlučovači ropných látek na odtoku srážkových vod neumisťovat v areálu zařízení dosahující limitních hodnot kategorie A a B ve smyslu zákona č.59/2006 Sb. Bude vyžadováno, aby veškerá místa skladování závadných látek byla vybavena tak, aby nemohlo docházet k úniku závadných látek do životního prostředí, a aby všechny objekty splňovaly požadavky zabezpečení proti požáru veškeré objekty areálu musí být pro provoz s nebezpečnými látkami odpovídajícím způsobem upraveny, zejména podlahy a manipulační plochy musí být technicky dostatečně zabezpečeny proti průsaku používaných závadných látek veškeré objekty areálu budou napojeny do centrální splaškové kanalizace, zakončené na obecní ČOV neznečištěné srážkové vody budou přednostně zasakovány co nejblíže místa jejich vzniku, nebo odváděny s využitím retenčních prostor s opožděným odváděním do Výmoly. Odvodnění areálu nesmí negativně ovlivnit průtok vodního toku Výmola k ochraně vodního toku Výmola a pro zvýšení retenční schopnosti dotčeného území zajistit realizaci zatravňovacích pásů podél vodoteče, podél komunikací a manipulačních ploch bude respektováno volné nezastavěné pásmo ve vzdálenosti 8 m od břehové čáry Výmoly pro potřeby správce toku a pro výkon správy vodního toku v aktivní zóně území ohroženého povodněmi, pokud bude správcem vodního toku Výmola vymezena, nebudou umístěny, povoleny ani prováděny stavby s výjimkou vodních děl.
Nezastavitelným (neurbanizovaným) územím se rozumí veškeré pozemky správního území obce Mochov vně hranic zastavitelného území obce vymezených schváleným územním plánem obce Mochov ve znění změn I, II a III. Tvoří je především volná krajina, kde se prolínají funkce přírodní, zemědělská a lesnická: a) navrhované využití: - realizace funkce přírodní, zemědělské a lesnické v jejich vzájemných kombinacích na pozemcích v zásadě stávajících kultur - b) přípustné využití: 1. drobné stavby účelového charakteru pro zemědělskou výrobu a lesnictví 2. realizace opatření a výstavba zařízení pro udržení zemědělské produkce (závlahy, odvodnění, místní účelové komunikace, apod..) 3. realizace opatření a drobných účelových staveb pro lesní hospodaření 4. úprava vodních toků a ploch přírodě blízkým způsobem 5. zásahy a opatření v zájmu ochrany přírody a krajiny 6. výstavba liniových staveb technické infrastruktury ve veřejném zájmu s výjimkou staveb dopravní infrastruktury 7. výstavba staveb dopravní infrastruktury a ostatních staveb a zařízení technické infrastruktury, pokud jejich výstavba byla schválena příslušnými správními rozhodnutími podle zákona č.183/2006 Sb. (zákon o územním plánování a stavebním řádu), zákona č.114/ 1992 Sb. (zákon o ochraně přírody a krajiny), zákona č.334/1992 (zákon o ochraně zemědělského
10
Územní plán obce Mochov Změna III
-
půdního fondu), zákona č.254/2001 Sb. (zákon o vodách) a ostatních příslušných zákonů ve znění pozdějších předpisů. nepřípustné využití: 1. jakákoliv nová výstavba s výjimkami dle bodu b), včetně zejména rekreačních chat, zahrádkářských osad, tzv. kůlen na nářadí, apod.. 2. oplocování pozemků, pokud není povoleno se souhlasem – rozhodnutím orgánu ochrany přírody a krajiny 3. těžba nerostných surovin pokud není povolena se souhlasem – rozhodnutím orgánu ochrany přírody a krajiny.
C.2. Vymezení systému sídelní zeleně. Sídelní zeleň je v řešeném území zastoupena v poměrně skromném rozsahu a je soustředěna do dvou menších souvislých celků veřejné zeleně kolem areálu kostela sv. Bartoloměje a na Husově náměstí. Menší trojúhelníková plocha vyhražené zeleně dále existuje u křižovatky silnic II/611 a II/245 při vjezdu do obce. Navržená změna III do těchto ploch sídelní zeleně nezasahuje.. Břehová zeleň kolem toku Výmoly vytváří zelený pás procházející po okraji řešeného území v severojižním směru a je součástí nadregionálního ÚSES. C.3. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení podmínek jejich budoucího využití. Návrh změny III nevymezuje žádné plochy územních rezerv. Za územní rezervy je třeba dále považovat i koridory a plochy určené pro výstavbu veřejně prospěšných staveb, jako je např. koridor E11 a koridor E25 pro výstavbu elektrorozvodných soustav a koridor vysokorychlostní železniční tratě. C.4. Stanovení pořadí změn v území – etapizace. Plochy územních rezerv jsou určeny pro zástavbu až po roce 2017, pokud v té době budou vyčerpány zastavitelné plochy vymezené v etapě „návrh“ (2007 – 2017). Čerpání územních rezerv je dále podmíněno komplexním posouzením využití zastavitelných ploch v rámci celé obce Mochov. C.5. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich možného budoucího využití. Návrhem změny III ÚPO Mochov se nevymezují plochy, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich možného budoucího využití. C.6. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb. Návrhem změny III ÚPO Mochov se nevymezují architektonicky nebo urbanisticky významné stavby C.7. Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení. Návrhem změny III ÚPO Mochov se nevymezují stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení. D. Vliv změny III na koncepci veřejné infrastruktury a podmínky pro její
umisťování.
11
Územní plán obce Mochov Změna III
D.1. Dopravní infrastruktura. Dopravní obsluha nově vymezené rozvojové zóny bude zajištěna ze současné struktury místních obslužných komunikací a silnice II.třídy II/611. Potřeby parkování, vyvolané postupnou zástavbou nové rozvojové zóny budou řešeny výhradně v rámci pozemků uvnitř této zóny. V projektové dokumentaci Centra služeb bude jeho dopravní napojení na silnici II/611 řešeno jedním vjezdem a v souladu se zákonem o pozemních komunikacích bude respektováno ochranné pásmo silnice II/611. Řešení vnitřních areálových komunikací Centra a současně i dělení pozemků bude řešeno tak, že na státní silnici II/611 bude jen jedním vjezdem a jednotlivé provozní části Centra budou od silnice II/611 odděleny travnatým pruhem. Veškeré parkování a odstavování vozidel bude řešeno mimo tělěso II/611. Při navrhování chodníků podél průjezdních úseků silnic (např. při rušení zelených pásů nebo silničních příkopů) je nutné zajistit odvodnění silnic. Jakékoliv zásahy do silnice II/611 je nutné předem projednat s vlastníkem silnice a jejím majetkovým správcem. Navrhovaným řešením nesmí dojít ke zhoršení šířkových poměrů na silnici II/611, ke zhoršení technických parametrů a bezpečnosti provozu. Vedení inž. sítí nelze mimo zastavěné území obce podélně umisťovat v jejím tělese. Dopravní opatření podléhá v souladu s ust. zákona č.361/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, samostatnému projednání, což se týká i stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích. D.2. Technická infrastruktura. Požadavky na odběr pitné vody a tlakové poměry bude možné upřesnit teprve v regulačních plánech zón při jejich postupné zástavbě. Nové zásobovací řady místní vodovodní soustavy v postupně zastavovaných rozvojových zónách schválených změnami II ÚPO Mochov byly stanoveny veřejně prospěšnými stavbami. Z hlediska vodního hospodářství bude projektová dokumentace Centra služeb splňovat následující hlavní požadavky: - zásobování pitnou vodou z místní vodovodní soustavy - systém odvádění povrchových vod za respektování následujících podmínek: odkanalizování a způsob zneškodňování odpadních vod: je nutné, aby vlivem výstavby Centra služeb nedošlo k zvětšení odtoku v recipientu Výmola oproti současnému stavu odvodnění ploch a celého areálu nesmí negativně ovlivnit průtok vodního toku Výmola. Z těchto důvodů bude v případě nutnosti realizována výstavba retenční nádrže s regulovaným odtokem dešťových vod odkanalizování určené návrhem změny III musí být v souladu s plánem rozvoje vodovodů a kanalizací, který zajišťuje, zpracovává a schvaluje kraj v samostatné působnosti veškeré objekty centra budou napojeny do centrální splaškové kanalizace, zakončené na obecní ČOV a zásobovány budou vodovodní sítí neznečištěné dešťové vody budou v maximální míře zasakovány na pozemcích Centra záplavové území Výmoly není v dotčeném území vymezeno. V aktivní zóně území ohroženého povodněmi, pokud bude správcem vodního toku vymezena, nebudou umístěny, povoleny ani prováděny stavby s výjimkou vodních děl budou respektována ochranná pásma vodovodních řadů, kanalizačních stok a ČOV
12
Územní plán obce Mochov Změna III
bude respektováno volné nezastavěné pásmo ve vzdálenosti 8 m od břehové čáry Výmoly pro potřeby správce vodního toku a pro výkon správy vodního toku Existující integrovaný systém hospodaření s TKO nebude zásadně ovlivněn změnou III. Z důvodu lepší dostupnosti se navrhuje zřízení nového stanoviště kontejnerů separovaného sběru TKO. Tato stavba se vyhlašuje veřejně prospěšnou. D.3. Občanské vybavení. Schválený územní plán obce Mochov svou vyhláškou o závazné části vymezuje jako zvláštní funkční typ zónu Občanská a technická vybavenost – stavby a plochy veřejného vybavení. Záměr výstavby Centra služeb na asanovaném pozemku bývalé ČOV Fruta je proto zařazen logicky do tohoto funkčního typu ploch. Zařízení občanského vybavení obce jsou však integrována rovněž v polyfunkčních plochách I, II, IV, VIII a XIII (viz kapitola C1). S ohledem na nutnost respektovat tento systém i při pořízení změny III z důvodu srozumitelnosti ÚPD, nevymezují se návrhem změny III žádné další zvláštní plochy pro občanské vybavení. D.4. Veřejná prostranství. Návrhem změny III se prostorově nevymezují žádná další veřejná prostranství. Záměr výstavby Centra služeb stávající veřejná prostranství obce neovlivní. Tyto prostory jsou vymezeny ve výkresech č.I.2 a N.1. Ve smyslu § 101 zákona č.183/2006 Sb. má obec předkupní právo k pozemku určenému územním plánem nebo regulačním plánem pro veřejné prostranství. E. Vliv změny III na koncepci uspořádání krajiny. E.1. Uspořádání krajiny a využití ploch. Navržená změna III funkčního využití území a jeho prostorového utváření svými důsledky nijak negativně neovlivní přírodní podmínky sídla Mochov. V nově navrhované rozvojové zóně mimo centrálně situované současně zastavěné území obce jsou plně respektovaná ochranná pásma významného vodního toku Výmola, prvky ÚSES a chráněná ložisková území nerostných surovin i pásma hygienické ochrany vodních zdrojů. E.2. Vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny jejich využití. Plochy vně hranice zastavitelného území obce jsou tímto návrhem změny III územního plánu definovány jako nezastavitelné území. Nezastavitelným územím se rozumí veškeré pozemky správního území obce Mochov vně hranic zastavitelného území sídla Mochov, vymezených vydanou změnou III ÚP Mochov. Tvoří je především volná krajina, kde se prolínají funkce přírodní, zemědělská a lesnická: b) navrhované využití: - realizace funkce přírodní, zemědělské a lesnické v jejich vzájemných kombinacích na pozemcích v zásadě stávajících kultur - b) přípustné využití: 1. drobné stavby účelového charakteru pro zemědělskou výrobu a lesnictví 2. realizace opatření a výstavba zařízení pro udržení zemědělské produkce (závlahy, odvodnění, místní účelové komunikace, apod..) 3. realizace opatření a drobných účelových staveb pro lesní hospodaření
13
Územní plán obce Mochov Změna III
-
4. úprava vodních toků a ploch přírodě blízkým způsobem 5. zásahy a opatření v zájmu ochrany přírody a krajiny 6. výstavba liniových staveb technické infrastruktury ve veřejném zájmu s výjimkou staveb dopravní infrastruktury 7. výstavba staveb dopravní infrastruktury a ostatních staveb a zařízení technické infrastruktury, pokud jejich výstavba byla schválena příslušnými správními rozhodnutími podle zákona č.183/2006 Sb.(zákon o územním plánování a stavebním řádu), zákona č.114/ 1992 Sb. (zákon o ochraně přírody a krajiny), zákona č.334/1992 (zákon o ochraně zemědělského půdního fondu), zákona č.254/2001 Sb. (zákon o vodách) a ostatních příslušných zákonů ve znění pozdějších předpisů. nepřípustné využití: 1. jakákoliv nová výstavba s výjimkami dle bodu b), včetně zejména rekreačních chat, zahrádkářských osad, tzv. kůlen na nářadí, apod.. 2. oplocování pozemků, pokud není povoleno se souhlasem – rozhodnutím orgánu ochrany přírody a krajiny) 3. těžba nerostných surovin pokud není povolena se souhlasem – rozhodnutím orgánu ochrany přírody a krajiny)
E.3. Územní systém ekologické stability a prostupnost krajiny. V řešeném území jsou vymezeny skladebné části nadregionálního systému ekologické stability. Z tohoto důvodu návrh změny III ÚPO Mochov podléhá posouzení dle § 79, odst.3, písmeno a) zákona č. 114/1992 Sb. V širších krajinných souvislostech leží řešené území v intenzívně zemědělsky využívané a tudíž silně antropogenní rovinaté krajině středního Polabí, s velmi nízkým koeficientem ekologické stability KES = 0,327. Katastrálním územím prochází širokým obloukem od jihu k severu nadregionální biokoridor K 67 (NRBK) „Výmola“ o minimální šířce 40 m a ochranným pásmem, širokým 2 km na každou stranu. Tento nadregionální biokoridor je v kontaktu s jihovýchodní hranicí současně zastavěného území obce. V kontaktní poloze s nadregionálním biokoridorem K-67 leží území dotčené změnou III, neboť levobřežní pás nadregionálního biokoridoru K-67 zasahuje na všechny čtyři pozemky, dotčené výstavbou Centra služeb. S ostatními prvky územních systémů ekologické stability, tj. s lokálními biokoridory č.26, 27, 28 a 29 a lokálními biocentry č.1,2, 3, 4, 22, 24, 26, 27, 28 a 29 není navržená změna III v konfliktu, ani se jich nedotýká. Všechny prvky lokálního ÚSES až na LBC č.22 (vymezené, funkční) leží na orné půdě, jsou navržené k založení a tudíž nefunkční. Chráněná území přírody ani památkové stromy se v řešeném území nevyskytují. Jednotlivé soliterní dřeviny nebo jejich skupiny s krajinotvorným významem jsou součástí generelu ÚSES a jsou zakresleny ve výkresu č.9: „ÚSES, zeleň“ schváleného ÚPO a ve výkresu č.1.2 „ÚPO Mochov, návrh změny III – hlavní výkres“. Nejsou v konfliktu s návrhem rozvojové zóny, dotčené změnou III schváleného ÚPO. Omezená prostupnost krajiny je obecně dána jejím silně antropogenním charakterem, relativně nízkým koeficientem ekologické stability KES = 0,327 a širšími územními vztahy k hlavnímu městu Praze. Za hlavní překážku prostupnosti krajiny je třeba v řešeném území považovat dálnici D11 a v podstatě paralelní trasu silnice II/611. E.4. Ochrana před povodněmi.
14
Územní plán obce Mochov Změna III
Na základě podkladů, předaných pořizovatelem změn II schváleného ÚPO a doplňkových informací, získaných zpracovatelem, nejsou u významného vodního toku Výmola, protékajícího řešeným územím, vymezena zátopová území velké vody Q 100. Vzhledem k rozsáhlým realizovaným vodohospodářským úpravám toku i jeho povodí jsou záplavy dotčeného území nepravděpodobné ve smyslu § 66, odst. 5 zákona č.254/2001 Sb. E.5. Ložiska nerostných surovin a jejich využití Severně od zastavěného území obce Mochov je v registru nerostných surovin evidováno ložisko nerostných surovin č.5160500 Sedlčánky – Císařská kuchyně. Ložisko je nebilancované a zasahuje pouze okrajově na k.ú. Mochov v jeho nejsevernější části. Zastavitelné území obce ani plochy dotčené změnou III schváleného územního plánu obce nijak neovlivňuje. Poddolovaná území ani vlivy starší těžby se na území dotčeném změnou III nevyskytují. Do řešeného území nezasahují ani aktivní či pasívní sesuvná území, avšak mohou se projevit dlouhodobé důsledky na něm provedených zemních prací. F. Vliv změn I na podmínky pro využití ploch. F.1. Funkční regulace ploch s rozdílným způsobem využití. Režim funkčních zón je dán schváleným ÚPO Mochov a v souladu s ním vyhláškou obce o závazných částech územního plánu obce Mochov. Závazná část ÚPO Mochov byla schválena vyhláškou č.4/1999 obce Mochov, která nabyla účinnosti dne 8.12.1999. Její změny I byly schváleny obecním zastupitelstvem dne 22.10.2003 a změny II dne 22.2.2006. F.2. Prostorové uspořádání, základní podmínky pro ochranu krajinného rázu. Regulativy uspořádání správního území obce Mochov, definované vyhláškou obce č.4/1999 o závazných částech územního plánu obce Mochov ve znění vyhlášky obce č. 2/2003, schválenou obecním zastupitelstvem dne 22.10.2003, se změnou III nemění. F.3. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv. Plochy a koridory územních rezerv jsou popsány v kapitole C.3 včetně podmínek jejich možného budoucího využití. V rámci návrhu změny III ÚPO Mochov se plochy a koridory územních rezerv nevymezují. F.4. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování. Ve správním území obce Mochov se návrhem změny III nevymezují plochy a koridory, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování. F.5. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití . Plochy a koridory, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití se návrhem změny III ÚPO Mochov nevymezují.
15
Územní plán obce Mochov Změna III
F.6. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které architektonickou část projektové dokumentace může vypracovávat jen autorizovaný architekt. Za architektonicky a urbanisticky významné stavby se ve správním území Mochov vymezují: - Areál kostela sv. Bartoloměje - Husovo náměstí - Sokolovská ulice - Areál statku č.p.10 Urbanisticky významným prostorem charakteru veřejného prostranství je prostor Husova náměstí a Sokolovské ulice. Architektonickou část projektové dokumentace dostavby, přestavby, rekonstrukce těchto architektonicky významných staveb a urbanistických souborů smí zpracovávat výhradně autorizovaný architekt. G. Vliv změny III na veřejně prospěšné stavby G.1. Vliv změny III na veřejně prospěšné stavby. Navržená změna III mají vliv na veřejně prospěšné stavby ve schváleném územním plánu ÚPO Mochov. Novými veřejně prospěšnými stavbami se stanovují: G.1.1. nové úseky inženýrských sítí dle specifikace v kap. D.2. (liniové stavby) G.1.2. nové stanoviště kontejnerů pro separovaný sběr TKO v rozvojové zóně ZIII. G.2. Vliv změn I na veřejně prospěšná opatření. Veřejně prospěšná opatření se v řešeném k.ú. Mochov vymezují na pozemcích, na nichž jsou navrženy skladebné části územních systémů ekologické stability všech stupňů dle výkresů č.I.2: „Hlavní výkres – urbanistická koncepce, uspořádání krajiny, dopravní infrastruktura“ a č.N.2: „Výkres širších vztahů“. H. Údaje o počtu listů a výkresů návrhu změny III ÚPO Mochov. H.1. Počet listů textové části. Textová část návrhu změny III územního plánu obce Mochov obsahuje 19 stran a 19 listů. H.2. Seznam výkresů grafické části: I.1. Základní členění území I.2. Hlavní výkres: urbanistická koncepce a uspořádání krajiny, dopravní infrastruktura I.3. Veřejně prospěšné stavby a opatření, plochy asanace
16
Územní plán obce Mochov Změna III
II. Odůvodnění změny III územního plánu I. Vyhodnocení koordinace využívání území. I.1. Širší územní vztahy. Obec Mochov leží asi 18 km od východního okraje hlavního města Prahy, při východní hranici bývalého okresu Praha – východ. Obec je významnou součástí husté sídelní struktury východní části Pražského regionu a díky geografické poloze má přirozené intenzívní územní vazby jak k hlavnímu městu Praze, tak i pásu měst podél toku středního Labe. Díky rychlému spojení s Prahou po dálnici D11 a silnici II.třídy II/611 přirozená spádovost obce směřuje především na hlavní město a dále také okolní silná průmyslová centra jako Čelákovice a částečně i na Český Brod a Sadskou. Potenciální význam Mochova a jeho atraktivita pro umístění investic výrobní a obslužné sféry je dána přímým napojením obce na železnici, procházející dálnicí a silnicí II.třídy č.611 a dále velkými průmyslovými areály Mrazíren a bývalého s.p.Fruta, jejichž nové využití představuje dosud ne zcela využitou příležitost přestavby a modernizace. Mochov leží na rozmezí vyvýšené Pražské plošiny a níže položené Středolabské tabule. Geomorfologicky náleží řešené území včetně širšího okolí do provincie České vysočiny, celku Středolabské tabule. Vetší část území náleží k Nymburské kotlině, která leží v širokém rovinatém otevřeném terénu podél Labe. Je vytvářena převážně akumulačními terasami štěrkopísků. Kdysi byla porostlá převážně lužními lesy a dnes je intenzivně zemědělsky využívaná. Průměrná nadmořská výška činí 248 m.n.m. Správní území obce Mochov se skládá z jediného katastrálního území Mochov. Při severní hranici sousedí s katastrálním územím Čelákovic, na severovýchodě s Přerovem n.L. a na východě a jihu s Břístvím, Kounicemi, Vykání a Vyšehořovicemi. Hlavním faktorem, který bude určovat rozvoj funkčních složek území obce Mochov je bezpochyby její návaznost na silniční dopravu, především rychlé dopravní spojení s Prahou, dále rovněž se východočeským regionem. Kvalitní dopravní spojení podmiňuje rozvoj komerčních aktivit i rozvoj bydlení a souvisejících služeb. Výše uvedené širší územní vztahy obce Mochov jsou v dokumentaci návrhu změny III ÚPO Mochov respektovány a zohledněny. Přehledně jsou zobrazeny ve výkresu č.N.2: „Výkres širších vztahů 1:50 000“. I.2. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Správní území Odolena Voda je součástí území, které je řešeno územním plánem VÚC Pražský region. Návrh VÚC Pražský region, který zpracoval AURS, spol. s r.o. pod vedením ing.arch.Milana Körnera, byl po příslušném veřejném projednání schválen zastupitelstvem Středočeského kraje v prosinci 2006. Dokumentace předkládaného návrhu změny III územního plánu obce Mochov byla aktualizována po schválení návrhu VÚC a upravena tak, že je s ním v souladu.
J.Údaje o splnění zadání.
17
Územní plán obce Mochov Změna III
Na základě přípravných konzultací rozhodlo zastupitelstvo obce Mochov na svém jednání v květnu 2006 o pořízení změny III územního plánu obce Mochov, který byl schválen dne 17.11.1999 usnesením č.16/99 obecního zastupitelstva. Závazná část ÚPO Mochov byla schválena vyhláškou č.4/1999 obce Mochov, která nabyla účinnosti dne 8.12.1999. Následně vypracovala zpracovatelka schváleného ÚPO, akad.arch. Zdenka Krásová, autorizovaný architekt ČKA, na základě pověření obecního zastupitelstva návrh změn I schváleného ÚPO, který byl po veřejném projednání schválen usnesením obecního zastupitelstva č.200310/bod 2,3 dne 22.10.2003. Změny II ÚPO Mochov byly pořízeny na základě příslušného usnesení OZ Mochov v roce 2005. Jejich návrh vypracoval Doc.ing.arch.Ivan Horký,DrSc, autorizovaný architekt ČKA a po příslušném veřejném projednání byl schválen obecním zastupitelstvem Mochov dne 22.2.2006 vydáním vyhlášky č.1/2006 o závazných částech územního plánu obce Mochov ve znění změn II. Zpracováním příslušné územně plánovací dokumentace změny III ÚPO a součinností s pořizovatelem při jejím veřejném projednávání byla pověřena pražská firma Doc.ing.arch.Ivan Horký,DrSc. – ARCHIS objednávkou z 6.5.2006. Rozsah úkolu vypracovat změnu III byl rozhodnutím obecního zastupitelstva definován tak, aby obsahově postihl veškerou aktuální problematiku územního rozvoje obce a rozsahem a náležitostmi dokumentace a jejího veřejně právního projednání splňoval požadavky zákona č.50/1976 Sb. ve znění zákona č.103/1990 Sb., zákona č.425/1990 Sb., zákona č.262/1992 Sb., zákona č.43/1994 Sb., zákona č.19/1997 Sb., zákona č.83/1998 Sb. a zákona č.320/2002 Sb. (zákon o územním plánování a stavebním řádu) a vyhlášky Ministerstva místního rozvoje ČR č.135/2001 Sb. (vyhláška o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci) ve znění pozdějších předpisů. Dohodnutý výsledný text zadání změny III byl následně posouzen nadřízeným orgánem ÚP, kterým je odbor územního a stavebního řízení Krajského úřadu Středočeského kraje vydáním stanoviska bez připomínek. Předložený návrh změny III plně respektuje a řeší požadavky obsažené ve schváleném zadání změn III ÚPO Mochov. Splňuje rovněž požadavky a náležitosti zákona č.183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu a vyhlášky č.500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
K.Komplexní zdůvodnění přijatého řešení. K.1. Vyhodnocení důsledků přijatého řešení. Navržené řešení změny III územního plánu obce Mochov nezahrnovalo řešení ve variantách vzhledem k nespornému charakteru podmínek řešeného území i úkolů daných schváleným zadáním. Vymezení ploch s odlišným způsobem využití a stanovení podmínek změn v jejich využití je provedeno odchylně od ustanovení vyhlášky č.501/2006 Sb. „O obecných požadavcích na využívání území“ neboť z důvodu srozumitelnosti ÚPD bylo nutno převzít vymezení ploch s odlišným způsobem využití stanovené vyhláškou obce o závazných částech obce Mochov. Podrobnější vymezení ploch pro občanskou vybavenost a podnikatelské aktivity na plochy: II.Občanská a technická vybavenost – stavby a plochy veřejného vybavení IV.Podnikatelské aktivity
18
Územní plán obce Mochov Změna III
odpovídá charakteru obce a jejím rozvojovým potřebám. Tato podrobnější specifikace zároveň zamezuje negativnímu vzájemnému ovlivňování podmínek bydlení (např. hlukem, zápachem, prašností, atd..) pokud by byly různé typy bydlení místně soustředěny. Jednoznačně je návrhem změny III vymezeno i pořadí změn využití území, což odpovídá šetrnému čerpání rozvojových zastavitelných ploch, umožňuje rozvoj potřebné dopravní a technické infrastruktury po etapách a tím je v souladu se strategií trvale udržitelného rozvoje. K.2. Vztah k rozboru udržitelného rozvoje území Návrh změny III je postaven na mírně růstovém scénáři rozvoje obce, který je plně v souladu s koncepcí rozvoje velkého územního celku Pražský region i rozvojovými předpoklady sídla Mochov. Plošný rozvoj obce je lokalizován do zón v přímé návaznosti na současně zastavěné území obce a dosud vybudovanou veřejnou infrastrukturu sídla. Vedení koridorů územních rezerv pro dopravní infrastrukturu, ÚSES, technickou infrastrukturu nadmístního i místního významu je koordinováno s umístěním rozvojových ploch a není s nimi v konfliktu.
L. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území je ve smyslu § 36 zákona č.183/2006 Sb. součástí Zásad územního rozvoje, které se pořizují pro území celého kraje. Vzhledem k tomu, že zastupitelstvo Středočeského kraje Zásady územního rozvoje dosud nevydalo, nejsou vlivy na udržitelný rozvoj území předmětem tohoto odůvodnění. Ze stejného důvodu neprojednala vyhodnocení vlivů návrhu změny III ÚPO Mochov na udržitelný rozvoj území ani Rada obcí. Návrh změny III ÚPO Mochov byl na základě závěru zjišťovacího řízení, provedeného odborem životního prostředí a zemědělství KUSK předmětem vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí pro účely posuzování vlivů koncepcí na životní prostředí dle přílohy č. 1 zákona č. 183/2006 Sb. Posouzení
zpracovala Ing. Pavla Žídková, osvědčení č.j. 094/435/OPVŽP/95, prodloužené rozhodnutím č.j. 40285/ENV/06. Návrh změny III ÚPO Mochov byl zpracovatelem na základě závěrů vyhodnocení přepracován a doplněn v únoru 2009.
M. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. Pozemky p.č. 867/1, 867/2, 867/3 a 867/4 v k.ú.Mochov, které jsou návrhem změny III předmětem změny využití, nejsou součástí ZPF. V souladu se svým původním využitím pro ČOV Fruta jsou zařazeny do druhu pozemků „ostatní“.
N. Obsah grafické části.
N.1. Koordinační výkres N.2. Výkres širších vztahů N.3. Výkres záborů ZPF.
19
Územní plán obce Mochov Změna III
O.Přílohy: O.1. Použité podklady. a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k)
Při vypracování návrhu změny III byly použity následující podklady: Zdrojová data digitální katastrální mapy sídla Mochov, Obec Mochov, 2005 Rastrové a vektorové soubory základních map 1:10000, 1:50000, Obec Mochov, 2007 Územní plán obce Mochov, 1999, akad.arch.Z.Krásová Změny I ÚPO Mochov, 2003, akad.arch.Z.Krásová Vyhláška č.4/1999 o závazné části územního plánu obce Mochov Vyhláška č.2/2003 o závazné části obce Mochov – změny I Schválené výsledné zadání změn II ÚPO Mochov, Obec Mochov, 2005 Stanoviska DOSS k návrhu zadání změn II a dohodnutí výsledného znění zadání, 4-9/2005 Projektová dokumentace k ÚR na výstavbu RD zóna východ, Inprest, spol. s r.o., 2004 Změny II ÚPO Mochov, 2006, Doc.ing.arch.Ivan Horký,DrSc.-ARCHIS Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí pro účely posuzování vlivů koncepcí na životní prostředí dle přílohy č. 1 zákona č. 183/2006 Sb.,Ing. Pavla Žídková, 30.4.2008 O.2. Doklady.
O.2.1. Dohodnuté zadání změny III ÚPO Mochov z 22.12.2006, Obec Mochov O.2.2. Stanovisko OŽP – vodoprávního úřadu Mě Ú Brandýs n.L. – Stará Boleslav z 1.11.2006 O.2.3. Stanovisko odb. ŽP a zemědělství Krajského úřadu Stč. kraje z 6.11.2006 O.2.4. Vyjádření ČEZ Distribuce,a.s. z 20.11.2006 O.2.5. Vyjádření odb. dopravy Mě Ú Brandýs n.L. – Stará Boleslav z 13.11.2006 O.2.6. Vyjádření Povodí Labe, s.p. z 6.11.2006 O.2.7. Vyjádření odb. ŽP Mě Ú Brandýs n.L. – Stará Boleslav z 1.11.2006 O.2.8. Vyjádření ČEZnet, a.s. z 24.10.2006 O.2.9. Stanovisko odb. dopravy Krajského úřadu Stč. kraje z 13.10.2006 O.2.10. Stanovisko Státní eneřgetické inspekce ČR z 1.11.2006 O.2.11. Vyjádření Telefonica O2, a.s. z 6.11.2006 O.2.12. Vyjádření Obvodního báňského úřadu Kladno z 7.11.2006 O.2.13. Vyjádření VÚSS Praha z 3.11.2006 O.2.14. Stanovisko Krajské hygienické stanice z 2.11.2006 O.2.15. Stanovisko Ministerstva ŽP – OVSS I z 25.10.2006 O.2.16. Stanovisko Ministerstva ŽP – ochrana ovzduší z 1.11.2006 O.2.17. Vyjádření Městského muzea v Čelákovicích z 30.10.2006 O.2.18. Stanovisko Centra dopravního výzkumu z 20.10.2006 O.2.19. Vyjádření Zemědělské vodohospodářské správy Kutná Hora z 18.10.2006 O.2.20. Vyjádření Správy železniční dopravnícesty, s.o. z 3.10.2006 O.2.21. Vyjádření RWE Transgas Net, a.s. z 13.10.2006 O.2.22. Vyjádření HZS Stč. kraje, územního odb. Mladá Boleslav z 10.10.2006 O.2.23. Vyjádření Správy a údržby silnic z 6.10.2006 O.2.24. Vyjádření Archeologického ústavu AV ČR z 10.10.2006
20
Územní plán obce Mochov Změna III
O.2.25. Vyjádření Vodovodů a kanalizací Mladá Boleslav, a.s. z 20.10.2006 O.2.26. Vyjádření Pozemkového úřadu Praha – východ z 3.10.2006 O.2.27. Vyjádření Policie ČR z 25.10.2006 O.2.28. Vyjádření Českých drah, a.s., odb. majetkového podnikání z 16.10.2006 O.2.29. Vyjádření ČEPRO,a.s. z 9.10.2006 Praha, 18.2.2009
21