w
tp :// w
ht .p a
w ab
pu at .
ar
.id
.g o
bp s
w
tp :// w
ht .p a
w ab
pu at .
ar
.id
.g o
bp s
w
tp :// w
ht .p a
w ab
pu at .
ar
.id
.g o
bp s
w
tp :// w
ht .p a
w ab
pu at .
ar
.id
.g o
bp s
STATISTIK DAERAH PROVINSI PAPUA BARAT 2013
.g o
.id
ISSN : 2089-1938 No. Publikasi : 91300.13.11 Katalog BPS : 1101002.91 Ukuran Buku : 17.6 cm x 25 cm Jumlah Halaman : vi + 76
at .
bp s
Naskah : Bidang Neraca Wilayah dan Analisis Statistik Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat
.p a
pu
ab
ar
Gambar Kulit : Bidang Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat
w
w
Diterbitkan Oleh : Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat
ht
tp :// w
Boleh dikutip dengan menyebutkan Sumbernya
w
tp :// w
ht .p a
w ab
pu at .
ar
.id
.g o
bp s
Kata Pengantar Publikasi Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013 diterbitkan oleh Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat berisi berbagai data dan informasi terpilih seputar
.id
Provinsi Papua Barat yang dianalisis secara sederhana untuk membantu pengguna data memahami perkembangan pembangunan serta potensi yang ada di Provinsi
.g o
Papua Barat. Publikasi yang diharapkan menjadi ikon baru Badan Pusat Statistik ini
bp s
mengemas isu-isu terkini perkembangan pembangunan yang ditampilkan dalam
at .
bentuk lebih informatif.
Publikasi Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013 diterbitkan untuk melengkapi publikasi-publikasi statistik yang
ar
sudah terbit secara rutin setiap tahun. Berbeda dengan publikasi-publikasi yang sudah ada publikasi ini lebih
pu
ab
menekankan pada analisis.
Materi yang disajikan dalam Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013 memuat berbagai informasi/indikator terpilih
.p a
yang terkait dengan pembangunan di berbagai sektor di Provinsi Papua Barat dan diharapkan dapat menjadi bahan
w
w
rujukan/kajian dalam perencanaan dan evaluasi kegiatan pembangunan.
tp :// w
Kritik dan saran konstruktif berbagai pihak kami harapkan untuk penyempurnaan penerbitan mendatang. Semoga publikasi ini mampu memenuhi tuntutan kebutuhan data statistik, baik oleh instansi/dinas pemerintah, swasta, kalangan
ht
akademisi maupun masyarakat luas.
Manokwari, Oktober 2013 Kepala Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat,
Drs. Simon Sapary, M.Sc.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
ii
w
tp :// w
ht .p a
w ab
pu at .
ar
.id
.g o
bp s
Statistik Kunci No.
Uraian
Satuan
2010
2011
2012
Jumlah penduduk
orang
760 422
842 227
816 280
2
Jumlah penduduk 15 thn keatas yang bekerja
orang
316 547
336 588
341 741
3
Jumlah penganggur
orang
26 341
4
Jumlah Angkatan kerja
orang
342 888
5
TPAK
persen
6
TPT
persen
7
Persentase pekerja di sektor formal
persen
8
Laju inflasi
persen
9
Ekspor (juta)
10
Impor (juta)
11
Pertumbuhan Ekonomi
12
PDRB ADHB (juta)
13
PDRB ADHK (juta)
14
PDRB per Kapita (juta)
15
Nilai Tukar Petani (NTP)
16
Jumlah Penduduk miskin (ribu)
17 18
angka partisipasi sekolah 7-12 tahun
19 20 21
Angka Harapan Hidup
22
Rata-rata lama sekolah
33 031
19 856
369 619
361 957
69.29
70.78
67.12
7.68
8.94
5.49
32.61
38.21
43.24
6.25
2.36
4.99
rupiah
12 243 061
18 647 399
20 297 279
rupiah
9 421 285
10 954 443
14 259 909
ar
at .
bp s
.g o
.id
1
27.08
15.84
26 873 087
36 178 780
42 759 938
rupiah
9 361 360
11 896 227
13 781 157
rupiah
30
46
52
persen
103.05
103.31
100.79
orang
256.25
249.84
223.20
Persentase penduduk miskin
persen
34.88
31.92
27.04
persen
94
94
96
angka partisipasi sekolah 13-15 tahun
persen
90
89
92
angka partisipasi sekolah 16-18 tahun
persen
59
65
67
tahun
69
69
69
tp :// w
w
.p a
pu
ab
28.47
rupiah
w
persen
8
8
8
persen
93
93
94
24
Paritas Daya Beli (PPP) (ribu)
rupiah
596
599
602
25
IPM
persen
69
70
70
26
Rata-rata pengeluaran per kapita
rupiah
498 845
593 164
816 137
ht
tahun
Angka melek huruf
23
Catatan: 1. Berdasarkan Proyeksi DAU 2. Kondisi bulan Agustus (Sakernas) 3. Angka inflasi Papua Barat dihitung mulai 2008 4. Termasuk ekspor dan impor antar provinsi
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
iii
w
tp :// w
ht .p a
w ab
pu at .
ar
.id
.g o
bp s
Penjelasan Teknis Angka Kematian Bayi adalah probabilita bayi meninggal sebelum mencapai usia satu tahun, dinyatakan dalam per seribu kelahiran.
Desa pesisir/tepi laut adalah desa/kelurahan termasuk nagari atau lainnya yang memiliki wilayah yang berbatasan langsung dengan garis pantai/laut (atau merupakan desa pulau).
Angka Kematian Balita adalah probabilita bayi meninggal sebelum mencapai usia lima tahun, dinyatakan dalam per seribu kelahiran.
.g o
bp s
at .
Angka Reproduksi Neto adalah rasio bayi wanita yang hidup sampai usia ibunya dikalikan dengan angka reproduksi bruto.
.p a
pu
ab
Kepadatan Penduduk adalah jumlah penduduk di suatu daerah dibagi dengan luas daratan daerah tersebut, biasanya dinyatakan sebagai penduduk per Km2.
Angka Harapan Hidup pada waktu lahir adalah perkiraan lama hidup rata-rata penduduk dengan asumsi tidak ada perubahan pola mortalitas menurut umur.
ar
Desa bukan pesisir adalah desa/kelurahan termasuk nagari atau lainnya yang tidak berbatasan langsung dengan laut atau tidak mempunyai pesisir.
.id
Daerah administrasi adalah wilayah administrasi yang sudah memiliki dasar hukum yang sah menurut Departemen Dalam Negeri.
tp :// w
w
w
Laju pertumbuhan penduduk adalah rata-rata tahunan laju perubahan jumlah penduduk di suatu daerah selama periode waktu tertentu.
ht
Angkatan Kerja adalah penduduk usia 15 tahun ke atas yang bekerja atau sementara tidak bekerja, dan yang sedang mencari pekerjaan. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja adalah perbandingan antara jumlah angkatan kerja dengan jumlah penduduk usia kerja. Tingkat Pengangguran Terbuka adalah perbandingan antara jumlah pencari kerja dengan jumlah angkatan kerja.
Angka Kelahiran Total adalah setiap wanita di Indonesia secara hipotesis akan melahirkan anak hingga masa berakhir reproduksinya (15 – 49) tahun. Angka Melek Huruf Dewasa adalah perbandingan antara jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas yang dapat membaca dan menulis, dengan jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas. Angka Partisipasi Sekolah (APS) adalah perbandingan antara jumlah penduduk kelompok usia sekolah (7-12 th; 13-15 th; 16-18 th) yang bersekolah terhadap seluruh penduduk kelompok usia sekolah (7-12 th; 13-15 th; 16-18 th). Bersekolah adalah mereka yang perlu mengikuti pendidikan di jalur formal (SD/MI, SMP/MTs, SMA/ SMK/MA atau PT) maupun non formal (paket A, paket B atau paket C).
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
iv
w
tp :// w
ht .p a
w ab
pu at .
ar
.id
.g o
bp s
IPM adalah indeks komposit dari gabungan 4 (empat) indikator yaitu angka harapan hidup, angka melek huruf, rata-rata lama sekolah dan pengeluaran per kapita.
tinggi ketimpangan pengeluaran diantara penduduk miskin. Indeks Harga Konsumen adalah angka/indeks yang menunjukkan perbandingan relatif antara
.id
.g o
Inflasi adalah indikator yang dapat memberikan
at .
bp s
informasi tentang dinamika perkembangan harga barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat. Nilai Tukar Petani (NTP) adalah perbandingan antara indeks harga yang diterima petani
w
.p a
pu
ab
Angka Koefisien Gini adalah ukuran kemerataan pendapatan yang dihitung berdasarkan kelas pendapatan. Angka koefisien Gini terletak antara 0 (nol) dan 1 (satu). Nol mencerminkan kemerataan sempurna dan satu menggambarkan ketidakmerataan sempurna.
tingkat harga (konsumen/eceran) pada saat bulan survei dan harga tersebut pada bulan sebelumnya.
ar
Industri Pengolahan adalah suatu kegiatan ekonomi yang melakukan kegiatan mengubah suatu barang dasar secara mekanis, kimia, atau dengan tangan sehingga menjadi barang jadi atau setengah jadi atau barang yang kurang nilainya menjadi barang yang lebih tinggi nilainya, dan sifatnya lebih kepada pemakai akhir.
ht
tp :// w
w
Garis kemiskinan adalah besarnya nilai rupiah pengeluaran per kapita setiap bulan untuk memenuhi kebutuhan dasar minimum makanan dan nonmakanan yang dibutuhkan oleh seorang individu untuk tetap berada pada kehidupan yang layak. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) merupakan ukuran rata-rata kesenjangan pengeluaran masingmasing penduduk miskin terhadap garis kemiskinan. Semakin tinggi nilai indeks, semakin jauh rata-rata pengeluaran penduduk dari garis kemiskinan. Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) memberikan gambaran mengenai penyebaran pengeluaran diantara penduduk miskin. Semakin tinggi nilai indeks, semakin
dengan indeks harga yang dibayar petani yang dinyatakan dalam persentase.
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) adalah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu wilayah dalam suatu periode tertentu. Produk Domestik Regional Bruto Per Kapita adalah Produk Domestik Regional Bruto dibagi dengan penduduk pertengahan tahun. PDRB Harga Berlaku adalah nilai tambah barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga yang berlaku pada setiap tahun. PDRB Harga Konstan adalah nilai tambah barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga yang berlaku pada satu tahun tertentu sebagai tahun dasar.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
v
w
tp :// w
ht .p a
w ab
pu at .
ar
.id
.g o
bp s
Daftar Isi i
Kata Pengantar
ii
Statistik Kunci
iii
Penjelasan Teknis
v
.id
Identitas Buku
.g o
Daftar Isi
vi
Geografi dan Iklim
1
11
Industri Pengolahan
42
2
Pemerintahan
4
12
Konstruksi
44
3
Penduduk
7
13
Hotel dan Pariwisata
45
4
Ketenagakerjaan
11
14
Transportasi dan Komunikasi
49
5
Pendidikan
19
6
Kesehatan
23
7
Perumahan dan Lingkungan
27
8
Pembangunan Manusia
30
9
Pertanian
36
10
Pertambangan dan Energi
39
Perbankan dan Investasi
at .
52
16
Harga-harga
53
17
Pengeluaran Penduduk
59
18
Perdagangan
62
19
Pendapatan Regional
63
20
Perbandingan Regional
67
pu
ab
ar
15
Lampiran Tabel
70
ht
tp :// w
w
w
.p a
bp s
1
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
vi
w
tp :// w
ht .p a
w ab
pu at .
ar
.id
.g o
bp s
1
GEOGRAFI DAN IKLIM Teluk Bintuni Wilayah Terluas di Papua Barat
Papua Barat adalah provinsi termuda ketiga di Indonesia. Provinsi Papua Barat dimekarkan dari
Gambar
Berdasarkan Permendagri Nomor 6 Tahun 2008, diantara 11 Kabupaten/kota di Papua Barat, Kabupaten Teluk Bintuni memiliki luas wilayah terluas yaitu 21,48 persen.
1.1
Peta Wilayah Provinsi Papua Barat
Provinsi Papua berdasarkan UU No. 45 Tahun 1999. Dan berdasarkan Inpres No. 1 tahun 2003 provinsi ini bernama Irian Jaya Barat. Kemudian sejak 6 Februari
.id
2007 resmi bernama Provinsi Papua Barat.
.g o
Secara geografis letak Provinsi Papua Barat yang termasuk dalam wilayah Indonesia timur ini
bp s
berada di daerah sekitar ekuator, yaitu tepatnya pada koordinat 0º,0” hingga 4º,0” Lintang Selatan dan
at .
124º,00” hingga 132º’0” Bujur Timur. Batas-batas
ar
wilayah Provinsi Papua Barat adalah:
Barat: Laut Seram dan Provinsi Maluku
.p a
Timur: Provinsi Papua
pu
Selatan: Laut Banda dan Provinsi Maluku
Pada awal pemekarannya, Provinsi Papua Barat
1.2
Persentase Luas Wilayah Provinsi Papua Barat Menurut Kabupaten/Kota 2012 Teluk Bintuni 21.48
Teluk Wondama 4.08 Kaimana 16.74
w
hanya terdiri dari Kabupaten Fakfak, Sorong,
Gambar
ab
Utara: Samudera Pasifik
Manokwari, dan Kota Sorong. Wilayah tersebut
w
Manokwari 14.69
tp :// w
sekarang terbagi kedalam wilayah administrasi yang
Fakfak 11.37
terdiri dari 10 (sepuluh) kabupaten dan 1 (satu) kota,
ht
atau terjadi penambahan tujuh kabupaten sejak pemekaran wilayah. Sebelas kabupaten/kota tersebut yaitu Kabupaten Fakfak, Kaimana, Teluk Wondama, Teluk Bintuni, Manokwari, Sorong Selatan, Sorong,
Kota Sorong 0.68 Maybrat 5.63
Sorong Selatan 4.07 Tambrauw 5.34
Raja Ampat 8.28
Sorong 7.64
Sumber: Permendagri No. 6 Tahun 2008
Raja Ampat, Tambrauw, Maybrat, dan Kota Sorong. Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 tahun 2008 luas wilayah Provinsi Papua Barat adalah 97.024,37
Km2.
Wilayah terluas adalah
Kabupaten Teluk Bintuni (21,48%) dan wilayah terkecil
TAHUKAH ANDA ? Jumlah pulau di Papua Barat adalah yang terbanyak kedua di Indonesia (1945 pulau), dimana hampir sepertiganya (610 pulau) berada di Kabupaten Raja Ampat.
adalah Kota Sorong (0,68 %).
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
1
1
GEOGRAFI DAN IKLIM Morfologi Bentang Alam Papua Barat Terjal dan Landai Bentang alam Papua Barat memiliki morfologi terjal di bagian utara di kepala burung dan di selatan bagian leher burung, sedaangkan pada bagian pantai selatan relatif landai.
Bentang Alam Papua Barat memiliki morfologi terjal di bagian Utara di Kepala Burung dan di Selatan pada bagian Leher Burung, dengan daerah paling tinggi memiliki elevasi 3731 mdpl. Daerah terjal mengikuti garis pantai di bagian Utara, sedangkan
.id
daerah landai berada di bagian Selatannya. Pulau-
.g o
pulau di Papua Barat umumnya merupakan pulau yang terjal dengan variasi ketinggian sekitar 0-750 mdpl.
bp s
Kemiringan lereng Papua Barat bervariasi antara 0°35°, namun umumnya berada pada kemiringan 0°-11°.
Tipologi geografis Papua Barat Sumber: Google Image
at .
Material penyusun tanah Papua Barat bervariasi
ar
dari batuan berumur Paleozoikum hingga endapan
ab
sungai Kuarter. Sementara itu pada daerah lepas
ht
tp :// w
w
w
.p a
pu
pantai terdapat beragam batuan yang merupakan kesatuan Cekungan Bintuni dan Cekungan Salawati dengan prospek kandungan minyak dan gas. Secara Geologi wilayah Papua Barat memiliki struktur yang cukup kompleks dengan kelurusan umum berarah Barat-Timur (rapatnya jarak antar struktur geologi pada daerah ini secara umum menyebabkan kegempaan yang intensif). Namun pada sisi lain keadaan ini menjadi perangkap bagi potensi minyak bumi dan gas. Hidrogeologi, Kondisi air bawah permukaan di wilayah Papua Barat pada umumnya wilayah pegunungan merupakan daerah air tanah langka.
TAHUKAH ANDA ? Pada tahun 2010 lalu di Kabupaten Tambrauw telah ditemukan suku pedalaman terasing yang masih nomaden, bernama Suku Karon.
Sementara daerah dataran terdiri dari daerah dengan produktivitas akifer kecil dan setempat akifer produktif. Dengan demikian potensi air bawah tanah Papua Barat terkonsentrasi di dataran tengah, yang juga merupakan daerah aliran sungai utama.
2
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
1
GEOGRAFI DAN IKLIM Hampir Sembilan Bulan Diguyur Hujan
Topografi wilayah desa/kelurahan di Papua Barat terdiri dari 7,85 persen puncak; 18,76 persen berada di
Gambar
Di beberapa daerah di Papua Barat selama hampir sembilan bulan diguyur hujan dalam satu tahun, sementara itu di beberapa wilayah dengan hari hujan terendah pun selama satu tahun diguyur hujan hampir selapanjang delapan bulan.
Persentase Desa/Kelurahan Berdasarkan Topografi Wilayah 2012
1.3
lereng bukit maupun gunung; dan 16,12 persen berada
Puncak (7,85%)
di lembah. Wilayah lain lebih dari setengahnya berada
Lembah (16,12%)
.id
di Papua Barat berbatasan dengan laut, namun hanya
Hamparan (57,26%)
pesisir. Wilayah desa lainnya tidak berbatasan dengan
bp s
laut (bukan pesisir), yaitu sebesar 62,96 persen. Suhu udara rata-rata di Provinsi Papua Barat
sebagian
wilayah
ar
ab
karena
Kabupaten
pu
Manokwari berada di daerah pesisir dan pegunungan.
Pesisir
Sumber: Sensus Potensi Desa (PODES), 2011
Tabel
tersebut
Bukan Pesisir
at .
berada pada kisaran 22,62º–33,20º Celcius dengan Kabupaten Manokwari. Perbedaan suhu ekstrim
37.25
.g o
37,04 persen desa/kelurahan yang berada di daerah
suhu udara minimum dan maksimum berada di
62.75
Lereng (18,76%)
di daerah hamparan. Seluruh wilayah kabupaten/kota
1.1
Keadaan Iklim menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat 2011
.p a
Sementara kelembaban udara bervariasi antara 83,00-
Minimum
Maksimum
Suhu Udara Rata-rata
22,62
33,20
nilainya. Curah hujan dan hari hujan terendah tercatat
Rata-rata Kelembaban Udara
83,00
85,60
2.441,00 mm/tahun dan 236 hari berada di Kabupaten
Rata-rata Tekanan Udara
993,03
1 008,50
Kaimana, sedangkan curah hujan tertinggi berada di
Curah Hujan
2 441,00
3 881,30
236
258
27,98
139,31
85,60 persen.
tp :// w
w
w
Curah dan hari hujan di Papua Barat bervariasi
ht
Kabupaten Fakfak yaitu 3.881,00 mm/tahun, dan hari hujan tertinggi berada di Kabupaten Sorong, Sorong Selatan, dan Kota Sorong yaitu 258 hari.
Uraian
Hari Hujan Rata-rata Penyinaran Matahari
Sumber: Badan Metereologi Klimatologi dan Geofisika (BMKG) Kab/Kota, 2011
Secara umum wilayah Papua Barat memiliki curah hujan dan hari hujan yang tinggi. Di wilayah dengan hari hujan terendah dalam satu tahun rata-rata diguyur hujan selama hampir delapan bulan, dan untuk wilayah dengan hari hujan tertinggi dalam satu tahun dapat terjadi hujan rata-rata selama hampir sepanjang
TAHUKAH ANDA ? Desa Warmu di Distrik Aifat Timur Selatan adalah satu-satunya desa di Kabupaten Maybrat yang berbatasan dengan laut (daerah pesisir).
sembilan bulan.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
3
2
PEMERINTAHAN Pasangan Abraham O. Atururi - Rahimin Katjong Terpilih Kembali
Gambar
Setelah melalui proses demokrasi yang panjang, akhirnya pasangan Brigjen Marinir Purn. Abraham O. Atururi dan Drs. Rahimin Katjong, M.Ed terpilih kembali menjadi Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat untuk masa bhakti 2012-2016.
2.1
Provinsi Papua Barat Selama tahun 2006-2011
Gubernur dan Wakil Gubernur Papua Barat Masa Bhakti 2012-2016
dipimpin oleh pasangan Brigjen Marinir Purn. Abraham O. Atururi dan Drs. Rahimin Katjong, M.Ed sebagai gubernur dan wakil gubernur (wagub). Ditahun 2011 Provinsi Papua Barat telah
.id
melaksanakan pemilukada gubernur dan wagub yakni
.g o
pada tanggal 9 November 2011. Meskipun pada tanggal 20 Juli 2011 lalu telah dilaksanakan
bp s
pemilukada, namun karena terjadi permasalahan maka hasilnya dibatalkan oleh Mahkamah Konstitusi (MK).
at .
Dalam pemilukada tersebut diikuti oleh empat
Gubernur : Brigjen Marinir Purn. Abraham O. Atururi (kiri) Wakil Gubernur : Drs. Rahimin Katjong, M.Ed (kanan) Sumber: Google Image
ar
pasangan calon gubernur dan wagub. Keempat
ab
pasangan calon tersebut adalah Abraham O. Atururi
Perbandingan Otonomi Khusus Papua dengan Otonomi Daerah di Indonesia
pu
2.1
Otonomi Khusus Papua
.p a
Tabel
dan Rahimin Katjong, George Celcius Auparay dan
Otonomi Daerah Biasa
Perbandingan
1
Pemerintahan (Eksekutif) Sama
2
Badan Legislatif Tk Provinsi
Terdiri dari DPRP dan Majelis Rakyat Papua (MRP)
Hanya DPRD Tk. Provinsi dan tidak ada MRP
3
Badan Legislatif Tk Kabupaten
Sama
Sama
4
Badan Yudikatif
Terdiri dari Lembaga Adat dan Lembaga Peradilan biasa
Hanya terdapat Lembaga Peradilan biasa
w
No.
ht
tp :// w
w
Sama
Hasan Ombaier, Wahidin Puarada dan Herman Orisoe, serta Dominggus Mandacan dan Origenes Nauw. Setelah melalui proses demokrasi yang panjang, akhirnya pasangan Abraham O. Atururi dan Rahimin
Katjong
keluar
sebagai
pemenang
pemilukada dan terpilih kembali untuk kedua kalinya menjadi gubernur dan wakil gubernur Papua Barat untuk masa bhakti 2012-2016. Setelah di tahun 2010 diwarnai dengan pemilukada pada tujuh kabupaten/kota di Papua Barat, tahun 2011 di gelar dua pemilukada, yaitu di Kabupaten Maybrat dan Kabupaten Tambrauw. Pada
TAHUKAH ANDA ? Pasangan Abraham O. Atururi dan Rahimin Katjong terpilih kembali menjadi Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat untuk masa bakti 2012-2016.
pemilukada di Kabupaten Maybrat ditetapkan bahwa pemenang pemilukada adalah pasangan Drs. Bernard Segrim, MM. dan Karel Murafer, SH. Sedangkan pemilukada
Kabupaten
Tambrauw
dimenangi
pasangan Gabriel Asem dan Johanis Yembra.
4
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
2
PEMERINTAHAN Tidak Terjadi Pemekaran Wilayah Sepanjang Tahun 2012
Dari sisi pemerintahan, Provinsi Papua Barat bersama dengan Provinsi Papua dan Provinsi NAD
Tabel
Setelah dua tahun sebelumnya pemekaran wilayah terjadi cukup pesat, namun sejak diterbitkannya moratorium pemekaran wilayah, pada tahun 2012 di Papua Barat tidak terjadi penambahan jumlah kecamatan, desa, dan kelurahan, tetapi hanya perubahan status desa menjadi kelurahan.
Pembagian Daerah Administrasi menurut Kabupaten/Kota 2011
2.2
pengaturan daerahnya dengan UU Otonomi Khusus
Kabupaten/Kota
(Otsus). Secara khusus pemerintahan di tanah Papua
Fakfak
Fakfak
9
118
5
Kaimana
Kaimana
7
82
4
(Papua dan Papua Barat) diatur dalam UU Nomor 21
Teluk Wondama
Rasiey
13
75
1
Tahun 2001 tentang Otonomi Khusus. Hal ini berbeda
Teluk Bintuni
Bintuni
24
115
2
Manokwari
Manokwari
29
412
9
Sorong Selatan
Teminabuan
13
117
2
Sorong
Aimas
19
124
15
Raja Ampat
Waisai
24
117
4
Tambrauw
Fef
7
53
-
Kumurkek
11
108
1
Provinsi Papua Barat meliputi 10 kabupaten dan 1 kota, 162 kecamatan, 1.321 desa, serta 74 kelurahan. Di
tahun
2009-2010,
perkembangan
wilayah
.id
.g o
Kota Sorong
Sorong
Papua Barat 2011 PB 2010
Desa
Manokwari
r
PB 2009
Kelurahan
6
-
31
162
1 321
74
162
1 323
72
154
1 293
68
Sumber: Pemda Kabupaten/Kota se-Provinsi Papua Barat, 2011 Catatan: r = angka revisi
ab
administrasi ditandai dengan pemekaran wilayah
Maybrat
bp s
Di tahun 2012 jumlah wilayah administrasi
at .
wilayahnya berdasarkan UU Otonomi Daerah.
Kecamatan
ar
dengan provinsi lainnya di Indonesia yang pengaturan
Ibukota
kecamatan (distrik), kelurahan, dan desa (kampung)
.p a
kecamatan adalah 154 kecamatan, kemudian terjadi pemekaran wilayah hingga menjadi 162 kecamatan di
w
tahun 2011.
Gambar
pu
yang relatif cepat. Semula di tahun 2009 jumlah
2.2
terjadi pada jumlah desa. Selama tahun 2009-2010
Kota Sorong
jumlahnya meningkat sebanyak 30 desa. Sedangkan
Raja Ampat
tp :// w
w
Pemekaran wilayah yang cukup pesat juga
ht
Namun di tahun 2010-2012 pemekaran wilayah tersebut sudah tidak lagi terjadi. Hal ini disebabkan
17.57
Manokwari Sorong
jumlah kecamatan hanya bertambah empat unit.
Persentase PNS Kabupaten/Kota/Provinsi dan Persentase PNS menurut Jenis Kelamin 2011
15.11 12.66
Fakfak
12.07 7.61
Sorong Sltn
7.31 6.87
T Wondama Kaimana
5.50
Prov PB
5.29
Maybrat Tambrauw
57.43
6.36
T Bintuni
42.57
1.97 1.68
Laki-laki Perempuan
oleh adanya moratorium tentang pemekaran wilayah administrasi. Selama 2010-2012 jumlah kecamatan
Sumber: Badan Kepegawaian Nasional, Jayapura (Papua), 2011
masih tetap sama, tetapi hanya terjadi perubahan dua unit jumlah desa dan kelurahan. Pengurangan jumlah desa karena peningkatan status menjadi kelurahan. Jumlah seluruh Pegawai Negeri Sipil (PNS) di Provinsi Papua Barat berjumlah 32.618 orang dengan
TAHUKAH ANDA ? Besarnya Dana Otonomi Khusus (Otsus) tahun 2012 yang dikucurkan di Provinsi Papua Barat mencapai sebesar 1,64 trilyun rupiah. Nilai ini meningkat dibandingkan tahun 2011, sebesar 1,33 trilyun rupiah.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
5
2
PEMERINTAHAN Kesenjangan Gender di Dunia Politik Masih Tajam
Gambar
Persentase perempuan di dunia politik yang direpresentasikan dengan persentase perempuan yang duduk menjadi anggota DPRD hanya sebesar 9,82 persen. Hal ini memperlihatkan bahwa kesejangan gender di dunia politik masih sangat nyata.
2.3
Persentase PNS Pemda menurut Tingkat Pendidikan 2011
rincian 18.732 orang (57,43%) berjenis kelamin lakilaki dan 13.886 orang (42,57%) berjenis kelamin perempuan. Dilihat dari komposisinya terlihat bahwa
24.06
jumlah PNS laki-laki jauh lebih banyak dibandingkan
39.55
dengan PNS perempuan. Hal ini memberikan informasi bahwa kesetaraan gender dalam pemerintahan di
.id
30.62
.g o
Papua Barat belum menunjukkan kemerataan. Distribusi persentase PNS menurut kabupaten/
3.54
kota/provinsi tercatat Kabupaten Manokwari memiliki
SLTA
Diploma
bp s
2.23 SD SLTP
PNS yang terbanyak yaitu sebesar 17,57 persen.
Sarjana
at .
Kabupaten Manokwari sebagai ibukota provinsi dan Sumber: Badan Kepegawaian Nasional Regional IX Jayapura, 2011
ar
pusat pemerintahan membutuhkan SDM yang lebih
ab
Jumlah Anggota DPRD Kabupaten/Kota/Provinsi menurut Jenis Kelamin 2011
pu
2.4
ht
tp :// w
w
w
.p a
Gambar
banyak dibandingkan dengan kabupaten/kota lainnya.
Sumber: Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Papua Barat, 2011
Sedangkan Kabupaten Tambrauw memiliki distribusi terkecil dalam ketersediaan PNS yaitu 1,68 persen. Dari sisi pendidikan PNS, sebagian besar PNS berpendidikan SLTA (39,55%), sedangkan PNS dengan pendidikan diatas SLTA masing-masing sebesar 24,06 persen berpendidikan diploma dan 30,62 persen berpendidikan sarjana. Peta perpolitikan di Provinsi Papua Barat menunjukkan tidak ada dominasi partai tertentu yang duduk dalam kursi anggota DPR. Tiga fraksi terbesar yang menduduki kursi DPRP yaitu Fraksi Kedaulatan Rakyat
dan
Fraksi
Golkar
masing-masing
mendapatkan jatah 9 kursi, sedangkan Fraksi PDIP TAHUKAH ANDA ? Persentase PNS di Papua Barat tahun 2011 mencapai 4,13 persen terhadap total penduduknya. Angka ini lebih besar dari persentase nasional yang hanya mencapai 1,98 persen.
menduduki 8 kursi. Bila dilihat dari sisi gender, jumlah perempuan yang duduk di kursi DPRD relatif rendah, yaitu 9,82 persen dari total kursi di DPRD kabupaten/ kota/provinsi. Hal ini mengandung arti ketimpangan gender masih dominan dalam bidang politik.
6
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
3
PENDUDUK Jumlah Penduduk Papua Barat Terkecil di Indonesia
3.1
Jumlah Penduduk Papua Barat 1971-2012
tersebut merupakan akibat dari perubahan pola
900
fertilitas, mortalitas, dan migrasi penduduk. Demikian
800 700
pula dengan dinamika penduduk di Papua Barat. Sejak Penduduk
600
pertama kali dilaksanakan Sensus Penduduk tahun 1971, pola perkembangan penduduk Papua Barat
500
.id
berbeda pada setiap daerah. Dimana dinamika
400 300
mengikuti pola sebaran khas, yaitu distribusi logistik.
.g o
Dinamika penduduk memiliki karakteristik yang
Gambar
Berdasarkan hasil Proyeksi Penduduk 2011 jumlah penduduk Papua Barat adalah sebesar 789.013 jiwa yang terdiri dari 417.403 penduduk laki-laki dan 371.610 penduduk perempuan.Jumlah ini merupakan jumlah penduduk provinsi terkecil di Indonesia
200
Dalam sejarahnya, pada tahun 1971 Papua Barat
bp s
100
0
masih tergabung dalam Provinsi Papua dan hanya
ar Tabel
ab
3.1
2000
2005 688.2
2010
2011
2012
760.42 789.01 816.28
Indikator Kependudukan Provinsi Papua Barat Tahun 2011-2012
menjadi 283.493 jiwa dengan rata-rata pertumbuhan
pu
1990
Sumber: SP1971, 1980, 1990, 2000, Supas 2005, dan SP 2010, Proyeksi Penduduk 2011-2012 BPS
Kabupaten Manokwari dan Kabupaten Sorong dengan Di tahun 1980 penduduk Papua Barat meningkat
1980
at .
terdiri dari tiga kabupaten, yaitu Kabupaten Fakfak, total jumlah penduduk hanya mencapai 221.457 jiwa.
1971
Jiwa (ribu) 221.46 283.49 358.51 529.69
Uraian
2011
2012
789 013
816 280
Jumlah Penduduk (jiwa)
di Sensus Penduduk tahun 1990, yang masih terdiri
Pertumbuhan Penduduk (%)
3,76
3,61
dari Kabupaten Fakfak, Manokwari dan Sorong
Sex Ratio (%)
112,32
112,39
memiliki total penduduk 385.509 jiwa dengan rata-rata
Jumlah Rumah Tangga (ruta)
185 156
189 649
4,26
4,30
0-14
33,58
34,16
15-64
64,58
64,19
65+
1,84
1,65
w
w
.p a
penduduk per tahun mencapai 2,78 persen. Kemudian
tp :// w
pertumbuhan penduduk tahunan sebesar 2,38 persen. Di tahun 2000, jumlah penduduk Papua Barat meningkat tajam. Dengan rata-rata pertumbuhan
ht
penduduk per tahun mencapai 3,98 persen, penduduk Papua Barat meningkat menjadi 529.689 jiwa.
Rata-rata ART (jiwa/ruta) Penduduk menurut Kelompok Umur (%)
Sumber: SP 2010 dan Proyeksi Penduduk 2012, BPS
Data penduduk Papua Barat berdasarkan hasil dari Proyeksi Penduduk 2011 adalah 789.013 jiwa, dengan rata-rata pertumbuhan penduduk per tahun 3,76 persen terhadap jumlah penduduk Papua Barat tahun 2010. Sementara itu, berdasarkan hasil proyeksi, jumlah penduduk Papua Barat tahun 2012
TAHUKAH ANDA ? Luas daratan Papua Barat adalah 5,08 persen dari total luas daratan Indonesia. Sedangkan luas wilayah Maluku dan Papua adalah seperempat dari total daratan Indonesia.
adalah sebesar 816.280 jiwa, yang terdiri dari 431.957
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
7
3
PENDUDUK Laju Pertumbuhan Penduduk Meningkat
Gambar
Jumlah penduduk Papua Barat tahun 2012 sebesar 816.280 jiwa, meningkat dibandingkan tahun 2011 yang berjumlah 789.013 jiwa. Jadi laju pertumbuhan penduduk Papua Barat 2011-2012 adalah sebesar 3,61 persen, atau menurun dibandingkan rata-rata laju pertumbuhan penduduk 2010-2011 sebesar 3,76 persen.
jiwa penduduk laki-laki (52,92 persen) dan 384.323
3.2
Piramida Penduduk Provinsi Papua Barat 2012
jiwa penduduk perempuan (47,08 persen). Struktur penduduk Papua Barat dilihat dari piramida penduduk tergolong dalam struktur penduduk
60-64
muda. Struktur penduduk ini masih sangat dipengaruhi
50-54
oleh tingginya fertilitas. Hal ini terlihat pada alas
.id
70-74
40-44
piramida penduduk yang paling lebar di kelompok
.g o
30-34
umur 0-4 tahun. Pertumbuhan penduduk tahun 2012
10-14
yang mencapai 3,61 persen, atau lebih rendah
bp s
20-24 0-4
dibandingkan tahun 2011 yaitu sebesar 3,76 persen. Perempuan
20000 40000 60000
Dilihat
dari
at .
0
median
umur
pun
semakin
menguatkan bahwa komposisi penduduk muda begitu
Laki-laki
ar
60000 40000 20000
dominan. Median umur penduduk Papua Barat adalah
ab
Sumber: Hasil Proyeksi Penduduk 2012
pu
Laju Pertumbuhan Penduduk menurut Kabupaten/Kota Tahun 2010-2012
.p a
3.3
ht
tp :// w
w
w
Gambar
sebesar 18,59 tahun, sejalan kondisi struktur penduduk muda dimana kriteria kelompok usia muda adalah bila median umur di suatu daerah ≤ 20 tahun. Pertumbuhan penduduk yang tinggi di Papua Barat juga dipengaruhi oleh migrasi risen yang tinggi di provinsi ini. Migrasi risen Papua Barat berdasarkan Sensus Penduduk 2010 adalah sebesar 5,6 persen dan tercatat sebagai migrasi risen tertinggi kedua di Indonesia. Laju pertumbuhan penduduk tertinggi di Papua Barat berada di Sorong Selatan, yaitu mencapai 4,38 persen. Sedangkan laju pertumbuhan terendah berada
Sumber: Sensus Penduduk 2010 dan Proyeksi Penduduk 2012
TAHUKAH ANDA ? Berdasarkan hasil Sensus Penduduk 2010, angka migrasi risen Papua Barat adalah yang tertinggi kedua (5,6) di Indonesia setelah Provinsi Kepulauan Riau (10,2).
di Kabupaten Tambrauw yaitu 2,02 persen. Kabupaten Manokwari yang merupakan ibu kota provinsi memiliki laju pertumbuhan penduduk tertinggi kelima, yaitu 3,72 persen, lebih tinggi dari laju pertumbuhan Papua Barat. Sebaran penduduk Provinsi Papua Barat menurut kabupaten/kota masih dominan di dua daerah yaitu
8
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
3
PENDUDUK Penduduk Terbanyak Papua Barat di Kota Sorong
(24,74%). Hampir setengah dari total penduduk Papua
3.4
Persentase Distribusi Sebaran Penduduk 2012 01. Fakfak
Barat tinggal di kedua daerah tersebut. Kota Sorong
3.46
menjadi pintu gerbangnya Papua Barat dari ‘dunia luar’
8.71
karena terdapat bandar udara dan pelabuhan kapal
04. Teluk Bintuni 24.74
dari dan ke Papua Barat maupun kabupaten lainnya di
07. Sorong 08. Raja Ampat 09. Tambrauw 10. Maybrat 71. Sorong
at . ar Gambar
akses
06. Sorong Selatan
3.5
Kepadatan Penduduk Provinsi Papua Barat 2012
ab
pemerintahan,
05. Manokwari
Sumber: Hasil Proyeksi Penduduk BPS 2012
Papua Barat. Sebagai pusat pemerintahan, Kabupaten Manokwari aktif membangun, mulai dari fasilitas
5.06
0.78
bp s
4.40
9.02
.g o
5.52
Papua Barat. Di lain sisi, Kabupaten Manokwari
sebagai ibukota dan pusat pemerintahan Provinsi
03. T Wondama
25.31
semakin padat ketika Papua Barat dimekarkan dari
02. Kaimana
6.12
besar sebagai pintu masuk penumpang dan barang
Provinsi Papua dan Kabupaten Manokwari ditetapkan
6.88
.id
Kota Sorong (25,31%) dan Kabupaten Manokwari
Gam-
Berdasarkan hasil Proyeksi Penduduk 2012 Kota Sorong menjadi wilayah terpadat di Papua Barat dengan distribusi sebesar 25,31 persen atau sekitar seperempat total penduduk Papua Barat.
transportasi,
pendidikan,
pu
kesehatan dan infrastruktur lainnya.
.p a
Jika dilihat dari kepadatan penduduknya, Papua
Barat adalah provinsi dengan kepadatan terendah di
w
Indonesia. Dengan luas 97.024 Km2 dan jumlah
w
penduduk 816.280 jiwa, kepadatan penduduknya
tp :// w
hanya mencapai delapan jiwa per kilometer persegi. Kepadatan penduduk tertinggi di Papua Barat berada
ht
di Kota Sorong, yaitu sebesar 334 jiwa per Km2 dimana Kota Sorong memiliki luas wilayah terkecil namun jumlah penduduk terbesar di Papua Barat. Sementara kepadatan penduduk terendah berada di Kabupaten
Sumber: Luas: Permendagri No 6 Thn 2008 Penduduk: Proyeksi Penduduk BPS 2012
Tambrauw yaitu satu jiwa per Km2. Berdasarkan rasio jenis kelamin (sex ratio),
TAHUKAH ANDA ?
dari pada penduduk perempuan. Sex ratio Papua
Luas Provinsi Papua Barat1 (97,02 ribu Km2 ) hampir 140 kali lipat dari luas Negara Singapura (697 Km2.).
Barat adalah sebesar 112,39 persen, artinya diantara
1) Berdasarkan Permendagri No. 6/Th 2008
jumlah penduduk laki-laki di Papua Barat lebih banyak
100 orang penduduk perempuan terdapat sekitar 112
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
9
3
PENDUDUK Waspadai Bonus Demografi di Papua Barat
Gambar
Diperkirakan di tahun 2020-2030 akan terjadi bonus demografi. Dengan struktur penduduk muda maka peluang untuk meningkatnya angkatan kerja secara tajam sangat besar. Hal ini lah yang perlu diwaspadai, yaitu tersedianya lapangan pekerjaan agar pengangguran tidak melonjak tajam.
3.6
orang penduduk laki-laki. Sex ratio tertinggi berada di
Rasio Jenis Kelamin menurut Kabupaten/Kota Provinsi Papua Barat 2012
Kabupaten Teluk Wondama (124,58%) dan terendah di Kabupaten Maybrat (104,26%). Rasio
ketergantungan
(dependency
ratio)
digunakan sebagai indikator yang secara kasar dapat
.id
mengindikasikan keadaan ekonomi suatu daerah
.g o
tergolong sebagai daerah maju atau daerah sedang berkembang. Semakin tinggi persentase dependency
bp s
ratio menunjukkan semakin tingginya beban yang harus ditanggung penduduk yang produktif untuk
at .
menanggung hidup penduduk yang belum produktif
ar
dan tidak lagi produktif dan sebaliknya.
ab
Rasio Ketergantungan menurut Jenis Kelamin Provinsi Papua Barat 2012 (%)
pu
3.7
.p a
Gambar
Dependency ratio Papua Barat sebesar 55,77
w
57.53
L
64 tahun) harus menanggung beban hidup sekitar 5556 orang yang belum produktif (0-14 tahun) dan tidak produktif (lebih dari 65 tahun). Beban tanggungan perempuan lebih tinggi dari laki-laki terlihat dari rasionya yaitu 54,24 persen untuk laki-laki dan 57,53 persen untuk perempuan. Bonus demografi diperkiraan akan terjadi sekitar tahun 2020-2030. Bila itu terjadi, dan melihat kondisi
ht
54.24
tp :// w
w
55.77
persen, artinya dari 100 rang yang masih produktif (15-
sumber daya manusia yang ada di Papua Barat, maka P
L+P
Sumber: Proyeksi Penduduk 2012
hal yang perlu mendapatkan perhatian serius adalah masalah ketenagakerjaan. Dengan potensi penduduk usia muda maka penduduk yang masuk usia kerja
TAHUKAH ANDA ? Bonus Demografi adalah sebuah kondisi dimana rasio ketergantungan mencapai nilai terendahnya atau penduduk usia produktif (15-64 tahun) berada pada jumlah maksimum.
10
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
akan tinggi, dengan demikian bila lapangan pekerjaan yang dibutuhkan penduduk usia kerja tidak tersedia maka jumlah pengangguran akan meningkat tajam.
4
KETENAGAKERJAAN Peningkatan Angkatan Kerja Perlu Dipersiapkan Peningkatan angkatan kerja seiring dengan pertumbuhan penduduk terutama usia muda perlu dipersiapkan karena lapangan kerja yang tercipta harus seimbang dengan kecepatan pertumbuhan angkatan kerja supaya angka pengangguran dapat ditekan.
Situasi ketenagakerjaan Provinsi Papua Barat
Gambar 4.1 Skema Ketenagakerjaan
2012 ditandai dengan peningkatan penduduk usia
PENDUDUK
kerja. Sesuai dengan struktur penduduk Provinsi Papua Barat yang tergolong dalam struktur penduduk
Usia Kerja (≥15 tahun)
Bukan Usia Kerja
usia muda, maka perkembangan penduduk usia kerja
Bekerja
Pengangguran
361.597 orang dari 369.619 orang di tahun 2011. Pada periode 2011-2012, penurunan angkatan kerja
Mengurus rumah Tangga
Putus asa: Merasa Tidak Mungkin Mendapatkan Pekerjaan
Lainnya
Sudah Mempunyai Pekerjaan Tetapi Belum Mulai Bekerja
ar
ab
orang di tahun 2011 menjadi 341.741 orang di tahun
Mempersiapkan Usaha
at .
Mencari Pekerjaan
tidak diikuti oleh penurunan penduduk yang bekerja. Jumlah penduduk bekerja meningkat dari 336.588
Sekolah
bp s
Angkatan kerja tahun 2012 menurun menjadi
Bukan Angkatan Kerja
.g o
Angkatan Kerja
usia kerja meningkat dari 522.211 orang di tahun 2011 menjadi 538.709 orang di tahun 2012.
.id
(15 tahun keatas) akan tumbuh relatif cepat. Penduduk
Sedang Bekerja
Sementara Tidak Bekerja
Pengangguran Kritis (< 15 Jam)
Setengah Pengangguran Pengangguran Setengah (15-34 Jam) (< 15 Jam)
pu
2012. Sementara jumlah pengangguran terbuka
.p a
menurun tajam dari 33.031 orang di tahun 2011 menjadi 19.856 di tahun 2012.
Jam Kerja Normal (≥ 35 Jam)
w
Konsep bekerja masih menggunakan ketentuan
w
The one hour criterion dari International Labour ►►CATATAN:
secara internasional supaya dapat diperbandingkan
Batas Usia Kerja di Beberapa Negara:
antar wilayah dan antar waktu.
tp :// w
Organization (ILO), dimana konsep ini digunakan
ht
Berdasarkan kelompok umur, penduduk yang
Mesir → 6 tahun Brazil → 10 tahun
bekerja pada usia muda 15-29 tahun sebesar 26,39
Venezuela → 10 dan 15 tahun
persen. Sedangkan menurut jam kerja, sebanyak
Canada dan Indonesia → 15 tahun
62,08 persen memiliki jam kerja normal (35 jam keatas dalam seminggu). Pengangguran
Swedia dan USA → 16 tahun
terselubung
atau
setengah
Batas Atas Usia Kerja: Mesir, Malaysia dan Mexico → 65 tahun Denmark, Swedia, Norwegia, dan Finlandia → 74 tahun
pengangguran adalah penduduk yang bekerja dengan jam kerja dibawah 35 jam seminggu (tidak termasuk
Batas Bawah Usia Kerja:
Tanpa Batas atas → Beberapa negara termasuk Indonesia
sementara tidak bekerja). Di Papua Barat sebanyak
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
11
4
KETENAGAKERJAAN Hampir Setengah Pekerja Berpendidikan Rendah
Tabel
Persentase Penduduk yang bekerja dengan latar belakang pendidikan rendah (belum pernah sekolah/tidak tamat SD dan tamat SD) hampir mencapai setengah dari total pekerja (43,53 persen). Sedangkan pekerja yang berijazah Diploma/Sarjana hanya 11,21 persen.
4.1
37,91 persen penduduk yang bekerja termasuk
Indikator Ketenagakerjaan Provinsi Papua Barat 2010-2012
Uraian
Satuan
kedalam setengah pengangguran. Tingkat Setengah
2010
2011
2012
Pengangguran (TSP) Papua Barat adalah 32,70.
316 547
336 588
341 741
Artinya dalam setiap 100 orang penduduk angkatan
Bekerja
orang
Pengangguran
orang
26 341
33 031
19 856
kerja terdapat sekitar 32-33 orang yang berstatus
Angkatan kerja
orang
342 888
369 619
361 957
setengah
Penduduk Usia Kerja
orang
494 862
522 211
538 709
persen
7,68
8,94
5,49
persen
69,29
70,78
67,12
Setengah pengangguran
orang
104 150
109 971
118 373
dimungkinkan di dalam jumlah penduduk bekerja yang
Tingkat Setengah Pengangguran (TSP)
persen
30,37
29,75
32,70
tinggi ternyata terdapat penduduk dengan status
Persentase Pekerja Informal
persen
67,39
61,79
56,76
oleh
karena
.id
.g o
pengangguran mempunyai produktivitas yang rendah, itu
perlu
diperhatikan
dalam
at .
bp s
mengidentifikasi jumlah penduduk bekerja, sebab
setengah pengangguran yang tinggi pula. Berdasarkan latar belakang pendidikan terakhir,
ab pu
4.1
setengah
ternyata persentase penduduk yang bekerja sebagian
Persentase Penduduk yang Bekerja menurut Pendidikan Provinsi Papua Barat 2012
ht
tp :// w
w
w
.p a
Gambar
Sumber: Sakernas Agustus, 2010-2012
Umumnya
ar
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
pengangguran.
Sumber: Sakernas Agustus, 2012
besar berpendidikan rendah. Sebesar 43,53 persen penduduk yang bekerja berlatar belakang pendidikan rendah (22,48 persen belum bersekolah/tidak tamat SD dan 21,05 persen tamat SD). Diantara penduduk yang bekerja tersebut hanya 11,21 persen yang berijazah diploma dan sarjana. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) menggambarkan persentase penduduk usia 15 tahun keatas yang termasuk dalam angkatan kerja. TPAK Papua Barat mengalami penurunan dari tahun 2011. TPAK tahun 2012 sebesar 67,12 persen menurun dibandingkan tahun 2011 (70,78 persen) .
TAHUKAH ANDA ? Persentase belanja pegawai di Papua Barat hanya sebesar 9 persen. Persentase ini adalah yang terkecil dalam APBD dibandingkan dengan kabupaten/kota dan provinsi lainnya di Indonesia.
12
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
TPAK tertinggi 2012 dicapai oleh Kabupaten Tambrauw yaitu sebesar 82,93 persen. Artinya adalah dari 100 orang penduduk usia kerja sekitar 82-83 orang diantaranya tergolong sebagai angkatan kerja. Sementara TPAK terendah berada di Kota Sorong
4
KETENAGAKERJAAN TPT Menurun Tajam
’para pencari kerja’ yang senantiasa bertambah setiap
61 57
tahun seiring dengan laju pertumbuhan penduduk.
53
Indikator ini adalah ukuran pasar tenaga kerja yang paling banyak digunakan di seluruh dunia dalam mengukur keberhasilan ketenagakerjaan. Sesuai
45
Sumber: Sakernas Agustus, 2012
►►CATATAN:
ab
dengan kesepakatan internasional, pengangguran
49
Kota Sorong, 59.00
65
Sorong, 62.57
kerja yang relatif terbatas tidak sanggup menyerap
Maybrat, 63.48
69
Raja Ampat, 64.60
angkatan kerja yang tersedia. Ketersediaan lapangan
.id
73
Fakfak, 65.33
77
menyerap
Papua Barat, 67.12
dalam
Teluk Bintuni, 69.96
kerja
Teluk Wondama, 70.08
pasar
ar
ketidakmampuan
81
.g o
Pengangguran secara ekonomi adalah produk dari
85
Sorong Selatan, 72.74
pengangguran.
Manokwari, 74.02
masalah
bp s
adalah
at .
perhatian
Kaimana, 76.04
Isu ketenagakerjaan yang paling mendapatkan
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat 2012 (%)
4.2 Tambrauw, 82.93
yaitu hanya mencapai 59,00 persen.
Gambar
Setelah mengalami peningkatan di tahun 2011 menjadi 8,94 persen, TPT Papua Barat menurun tajam pada kondisi Agustus 2012 menjadi 5,49 persen.
The Key Indicators of the Labour Market (KILM)
pada suatu referensi waktu tidak punya pekerjaan
KILM 1 : Labour Force Participation Rate
(without work), sudah mempunyai pekerjaan tetapi
KILM 2 : Employment-to-population ratio
belum mulai bekerja (currently available for work), dan
KILM 3 : Status in Employment
.p a
pu
didefinisikan sebagai semua penduduk usia kerja yang
w
sedang mencari pekerjaan (seeking for work).
w
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Papua
KILM 4 : Employment by sector KILM 5 : Part-time employment KILM 6 : Hours of work KILM 7 : Employment in the informal economy
meningkat dari 7,68 persen di tahun 2010 menjadi 8,94
KILM 8 : Unemployment
tp :// w
Barat meningkat dari 2010 ke tahun 2011. TPT
ht
persen di tahun 2011, kemudian di tahun 2012 mengalami penurunan yang cukup tinggi menjadi 5,49
KILM 9 : Youth unemployment KILM 10 : Long-term unemployment KILM 11 : Unemployment by educational attainment
persen. Pengangguran 5,49 persen berarti dalam
KILM 12 : Time-related underemployment
setiap 100 orang angkatan kerja terdapat 5 orang
KILM 13 : Inactivity rate
berstatus sebagai pengangguran. TPT menurut gender di tahun 2012 tercatat TPT laki-laki lebih baik dari pada
KILM 14 : Education attainment and literacy KILM 15 : Manufacturing wage indices KILM 16 : Occupational wage and earning indices
TPT perempuan. TPT laki-laki sebesar 4,75 persen,
KILM 17 : Hourly compensation cost
sedangkan TPT perempuan jauh lebih tinggi mencapai
KILM 18 : Labour productivity and unit labour cost
6,76 persen. Lebih rendahnya TPT laki-laki salah satunya diduga karena penduduk laki-laki, terutama
KILM 19 : Employment elasticities KILM 20 : Poverty, working poverty, and income distribution
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
13
4
KETENAGAKERJAAN TPT Kabupaten Sorong Terendah
Gambar
TPT Kabupaten Tambrauw sebesar 1,10 persen adalah yang terendah di Papua Barat. Sedangkan TPT tertinggi di Kota Sorong sebesar 11,39 persen.
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat 2012 (%)
4.3
berstatus sebagai kepala rumah tangga, memiliki tanggung jawab untuk memenuhi kebutuhan anggota rumah tangganya. Selain itu, lebih banyak lapangan
1.10
pekerjaan yang lebih sesuai diisi oleh pekerja laki-laki
1.27
2.24
dan lebih fleksibel dengan masalah jam kerja.
Teluk Wondama
3.79
Sorong Selatan
3.86
Perkembangan 5.49
Raja Ampat
5.51
Semakin rendah angka TPT berarti daya serap lapangan pekerjaan terhadap pencari kerja semakin
6.10
Teluk Bintuni
8.93
Fakfak
baik. Angka TPT Kabupaten Tambrauw adalah yang
11.39
Kota Sorong
3.00
menunjukkan
.g o
Papua Barat
0.00
TPT
perkembangan kinerja di bidang ketenagakerjaan.
4.33
Maybrat
angka
.id
3.05
Kaimana
6.00
9.00
bp s
Sorong Manokwari
12.00
15.00
Sumber: Sakernas Agustus, 2012
terendah di Papua Barat, yaitu hanya 1,10 persen.
at .
Tambrauw
ar
Sedangkan TPT yang masih berada diatas 10 persen
ab
Gambar
atau TPT tertinggi berada di Kota Sorong (11,39
Tingkat Kesempatan Kerja (TKK) menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat 2012 (%)
.p a
pu
4.4
98.90
Tambrauw
98.73
Sorong
97.76
w
Manokwari Kaimana
tp :// w
Sorong Selatan Maybrat Papua Barat Raja Ampat Teluk Bintuni
96.14
ht
82
84
86
88
92
Artinya dari setiap 100 orang angkatan kerja maka terdapat sekitar 98-99 penduduk yang bekerja.
94.51
persen.
94.49 93.90
Saat ini, isu yang sedang populer terkait dengan
88.61
90
tertinggi di Papua Barat, yaitu mencapai 98,90 persen.
terendah di Papua Barat, yaitu hanya sebesar 88,61
95.67
91.07
Fakfak Kota Sorong
Kerja (TKK) di Kabupaten Tambrauw adalah yang
Sementara TKK Kota Sorong memiliki capaian
96.21
w
Teluk Wondama
96.95
persen). Dengan demikian maka Tingkat Kesempatan
94
96
98
100
Sumber: Sakernas Agustus, 2012
pengangguran adalah tentang pengangguran terdidik dan pengangguran usia muda. Hal ini tidak saja terjadi di tingkat nasional, namun juga terjadi di beberapa provinsi di Indonesia termasuk Papua Barat.
TAHUKAH ANDA ? NIlai TPT Papua Barat Agustus 2011 adalah yang tertinggi ke-5 di Indonesia. Sedangkan pada Agustus 2012, TPT Papua Barat turun menjadi peringkat yang tertinggi ke-13.
Latar belakang tingkat pengangguran tertinggi di Papua Barat ternyata berasal dari penduduk yang terdidik. Persentase terbesar pengangguran justru pada pendidikan SLTA keatas (SLTA dan sarjana). Sebesar 68,39 persen pengangguran berasal dari latar
14
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
4
KETENAGAKERJAAN Fenomena Pengangguran Terdidik Terjadi di Papua Barat
belakang pendidikan tersebut, yaitu 55,07 persen berpendidikan SLTA dan 13,32 persen berpendidikan
Gambar
Persentase pengangguran terdidik mencapai 68,39 persen (55,07 persen SLTA dan 13,32 persen diploma/sarjana) dengan TPT terdidik sebesar 9,07 persen (10,06 persen SLTA dan 6,46 Diploma/Sarjana)
Persentase Pengangguran menurut Pendidikan Provinsi Papua Barat 2012 (%)
4.5
diploma/sarjana. Bila ditinjau dari TPT menurut pendidikan, TPT terdidik (SLTA dan sarjana) mencapai 9,07 persen atau bila dipisahkan maka TPT pendidikan
.id
SLTA mencapai 10,06 persen dan TPT untuk sarjana
.g o
mencapai 6,46 persen. Ironisnya semakin rendah level pendidikan angka TPT-nya relatif semakin rendah.
bp s
Rendahnya TPT pada level pendidikan rendah, diduga karena penduduk yang berpendidikan ini
ab
terdidik, diduga masih merasa bahwa ekspektasi
Sumber: Olahan Sakernas Agustus, 2012
ar
di perdesaan atau di sektor informal. Pada penduduk
at .
terserap pada lapangan pekerjaan di sektor pertanian
pu
pekerjaan (preferensi pekerjaan) sesuai dengan terdidik
dapat
juga
disebabkan
4.6
TPT menurut Tingkat Pendidikan Provinsi Papua Barat 2012 (%)
.p a
bidang yang dipelajari. Tingginya angka pengangguran
Gambar
dengan pendidikan tingginya untuk lebih memilih-milih
oleh
kurang
w
berkualitasnya lulusan yang dihasilkan dari lembaga
10.06
w
pendidikan yang ada. Sehingga pasar kerja tidak dapat
6.46
tp :// w
menyerap para pencari kerja karena tidak memenuhi
4.24
kualifikasi standar yang ditetapkan oleh perusahaan
2.59
2.33
atau pasar kerja. Kemungkinan lain adalah lulusan
ht
yang dihasilkan sudah jenuh atau melimpah pada jurusan pendidikan tertentu. Hal lainnya adalah kurang sinerginya kebijakan pemerintah pusat dan pemerintah daerah dalam mengatasi masalah ketenagakerjaan, terutama upaya penurunan jumlah pengangguran
<SD
SD
SLTP
SLTA
> SLTA
Sumber: Olahan Sakernas Agustus, 2012
TPT SLTA 10,06 persen artinya adalah dari setiap 100 orang angkatan kerja yang berlatar belakang pendidikan SLTA
sesuai dengan target perencanaan pembagunan
sebanyak 10 orang diantaranya adalah pengangguran, atau
daerah.
sepersepuluh dari angkatan kerja pada jenjang pendidikan
Pengangguran usia muda menjadi fenomena lain
tersebut adalah pengangguran.
yang harus dipecahkan oleh pemerintah daerah.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
15
4
KETENAGAKERJAAN Tiga per Empat Penganggur Berusia Muda
Gambar
Pengangguran usia muda menjadi permasalahan yang harus diwaspadai mengingat peningkatan angkatan kerja semakin cepat seiring dengan pertumbuhan penduduk usia muda. Pengangguran usia 15-29 tahun sebesar 70,86 persen (hampir tiga per empat), dengan TPT usia 15-29 tahun sebesar 11,88 persen.
Pengangguran dan Angkatan Kerja menurut Kelompok Umur Provinsi Papua Barat 2012 (orang)
4.7
Persentase pengangguran berdasarkan kelompok umur tercatat dari 14.075 pengangguran atau hampir tiga per empatnya (70,86%) berada pada usia muda
65+
Penganggur
AngkatanKerja
15-29 tahun (batas usia kerja di Indonesia 15 tahun
60-64
keatas) dan hampir sepertiga (24,82%) diantaranya
55-59 50-54
berada pada kelompok umur 25-29 tahun.
.id
45-49
TPT usia muda yang tinggi ditunjukkan oleh TPT
40-44
.g o
35-39
kelompok umur 15-29 tahun yang mencapai 11,88
30-34
20-24
bp s
persen, dengan rincian: TPT umur 15-19 tahun
25-29
sebesar 19,08 persen; TPT umur 20-24 tahun sebesar 0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
11,98 persen; dan TPT umur 25-29 tahun sebesar 8,79
at .
15-19
persen.
ar
Sumber: Olahan Sakernas Agustus, 2012
ab
Pada kelompok usia tersebut memang terdapat
50-54
0.21
45-49
1.13
40-44
1.49
35-39 30-34
3.22 4.56
25-29
15-19
0.00
5.00
lulus dari pendidikan. Jadi lulusan baru (fresh bukan karena tidak ada lapangan pekerjaan. Namun dapat pula terjadi karena lapangan kerja yang memang terbatas. Dalam hal ini yang perlu diwaspadai adalah semakin bertambahnya jumlah pengangguran karena semakin bertambahnya penduduk yang memasuki usia kerja dan akan menjadi angkatan kerja baru seiring
11.98
10.00
search period) sembari mencari pekerjaan setelah graduate) tersebut sedang mulai mencari pekerjaan
8.79
ht
20-24
pu .p a
0.00
w
55+
w
4.8
tp :// w
Gambar
kemungkinan sedang menjalani masa tunggu (job
TPT menurut Kelompok Umur Provinsi Papua Barat 2012 (%)
19.08
15.00
dengan pertumbuhan penduduk, mengingat struktur 20.00
25.00
Sumber: Olahan Sakernas Agustus, 2011
penduduk muda di Papua Barat. Jumlah penduduk bekerja berdasarkan lapangan
TAHUKAH ANDA ? Upah Minimum Provinsi (UMP) Papua Barat (Rp. 1.450.000,-) adalah yang tertinggi ketiga di Indonesia. UMP rata-rata di Indonesia adalah Rp. 1.121.460,(Kemnakertrans RI, 2012).
16
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
pekerjaan utama tahun 2010-2012 didominasi oleh sektor pertanian. Sekitar setengah dari penduduk bekerja berasal dari sektor pertanian. Namun demikian, persentase pekerja di sektor ini terus mengalami penurunan di tahun 2010-2012 . Di tahun
4
KETENAGAKERJAAN Hampir Setengah Pekerja Bekerja di Sektor Pertanian Persentase penduduk yang bekerja di sektor pertanian meskipun terus mengalami penurunan dalam tiga tahun terakhir namun selalu menjadi yang terbesar di Papua Barat. Persentasenya di tahun 2011 sebesar 48,48 persen.
48,48 persen, dan di tahun 2012 persentasenya kembali mengalami penurunan menjadi 46,59 persen. Tingginya kontribusi tenaga kerja di sektor pertanian ternyata tidak memberikan share yang tinggi terhadap
Lapangan Pekerjaan Utama Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan
2010
2011
54,04
48,48
46,59
2,13
2,65
3,00
3,44
5,11
3,89
Listrik, Gas & Air Bersih
2012
0,19
0,07
0,25
5,06
4,82
4,67
11,96
15,56
pertanian hanya mampu berkontribusi sebesar 12,16
.g o
pertumbuhan ekonomi Papua Barat. Dengan kontribusi
Persentase Penduduk Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama 2010-2012 (%)
4.2
.id
di tahun 2011 pekerja di sektor ini menurun menjadi
Tabel
2010 persentasenya mencapai 54,04 persen. Namun
Perdagangan, Hotel dan Restoran
16,73
persen terhadap “kue ekonomi” (nilai PDRB ADHB)
Pengangkutan dan Komunikasi
4,75
5,05
5,67
Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan
0,90
1,30
1,62
pengolahan, sektor ini mampu memberikan kontribusi hanya 5,11 persen terhadap total penduduk bekerja. bahwa
sektor
bp s
Papua Barat
17,08
17,45
17,52
100,00
100,00
100,00
Sumber: Sakernas Agustus, 2010-2012
pertanian
pu
Hal ini membuktikan
Jasa-jasa
ab
53,99 persen meskipun share tenaga kerja sektor ini
at .
Papua Barat . Bila dibandingkan dengan sektor industri
Bangunan
ar
46,59 persen dari total tenaga kerja ternyata sektor
Papua Barat. bekerja
berdasarkan
w
Penduduk
status
w
pekerjaan utama menunjukkan bahwa status sebagai
Tabel
.p a
produktivitasnya sangat rendah dalam perekonomian
4.3
Persentase Penduduk Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama 2010-2012 (%)
Status Pekerjaan Utama
2010
2011
2012
Berusaha sendiri
15,45
19,56
19,82
paling dominan di tahun 2010-2012. Di tahun 2010-
Berusaha dibantu buruh tetap/ dibayar
25,90
18,18
18,70
2012, status pekerjaan sebagai buruh/karyawan/
Berusaha dibantu buruh tidak tetap/tidak dibayar
1,63
1,96
2,28
30,98
36,25
36,49
Pekerja Bebas di Pertanian
0,22
0,47
0,55
Pekerja Bebas di nonpertanian
0,99
1,66
1,13
24,83
21,92
21,03
100,00
100,00
100,00
tp :// w
buruh/karyawan/pegawai adalah status pekerjaan yang
ht
pegawai adalah yang paling dominan, bahkan di tahun 2012 lebih dari sepertiga penduduk bekerja sebagai buruh/karyawan/pegawai (36,49 persen). Sementara pekerja bebas di sektor pertanian memiliki persentase
Pekerja tidak dibayar/keluarga
terendah yaitu 0,22%; 0,47%.; dan 0,55%. Ilustrasi tentang tidak optimalnya kinerja sektor pertanian
tampak
pada
pengukuran
Buruh/Karyawan/Pegawai
Elastistas
Papua Barat Sumber: Sakernas Agustus, 2010-2012
Kesempatan Kerja (EKK) di tahun 2007-2012. Pada sektor pertanian (agriculture)
justru mencatat nilai
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
17
4
KETENAGAKERJAAN Pekerja Informal Dua Kali Lipat Pekerja Formal
Tabel
Meskipun mengalami penurunan dari tahun sebelumnya, persentasenya masih sangat tinggi. Di tahun 2012 persentasenya mencapai 56,76 atau hampir dua kali lipat dibandingkan dengan pekerja di sektor formal.
4.4
elastisitas yang negatif, yaitu sebesar –0,71 persen.
Elastisitas Kesempatan Kerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama 2007-2012 (%)
Hal tersebut menunjukkan bahwa sektor pertanian bersifat
Lapangan Pekerjaan Pertumbuhan Utama Ekonomi (%)
Pertumbuhan Elastisitas Kesempatan Kesempatan Kerja Kerja (%) (%)
inelastis,
karena
setiap
satu
persen
pertumbuhan ekonomi disektor pertanian justru akan mengurangi tingkat kesempatan kerja sebesar –0,71
4,98
-3,53
-0,71
persen. Hal tersebut juga dapat diartikan bahwa sektor
Industri
36,82
46,37
1,26
pertanian mulai kurang diminati.
Jasa-jasa
15,53
36,76
2,37
Dengan pertumbuhan ekonomi rata-rata 2007-
Papua Barat
23,45
0,86
0,04
2012 mencapai 23,45 persen dan laju pertumbuhan
bp s
.g o
.id
Pertanian
Sumber: Olahan Sakernas Agustus dan PDRB Papua Barat, 2007-2012
kesempatan kerja sebesar 0,86 persen, elastisitas
4.9
at .
ar
persen. Artinya bahwa setiap kenaikan pertumbuhan Persentase Pekerja Formal dan Pekerja Informal Provinsi Papua Barat 2010-2012 (%)
ekonomi satu persen hanya akan menciptakan
ab
Gambar
kesempatan kerja Papua Barat hanya mencapai 0,04
.p a
pu
kesempatan kerja sebesar 0,04 persen.
56.76
61.79
28.38
2010
tp :// w
28.38
w
w
67.39
2011
2012
Informal
ht
Formal
32.61
Sumber: Sakernas Agustus, 2010-2012
Persentase pekerja informal di Papua Barat tahun
2010-2012 rata-rata sekitar dua kali lipat pekerja formal. Namun demikian tren presentase pekerja informal terus mengalami penurunan. Pada tahun 2010 pekerja informal sebesar 67,39 persen. Di tahun 2011 pekerja informal berkurang
menjadi 61,79 persen,
selanjutnya di tahun 2012 kembali mengalami penurunan menjadi 56,76 persen. Tren penurunan ini akibat dari meningkatnya pekerja di sektor formal baik itu peningkatan jumlah PNS maupun peningkatan jumlah buruh dan karyawan swata.
TAHUKAH ANDA ? Pada tahun 2011 (Agustus), Provinsi Papua Barat memiliki TPT lebih tinggi dari TPT Nasional. Kondisi ini berbeda ketika pada tahun 2012 (Agustus), TPT Papua Barat lebih rendah dari TPT Nasional (6,14%).
18
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
5
PENDIDIKAN Belum Seluruh Desa/Kelurahan Memiliki Fasilitas Sekolah Dasar
ditegaskan dalam UU No. 20 Tahun 2003 pasal 49
5.1
ayat (1) menyebutkan bahwa dana pendidikan dialokasikan minimal 20 persen dari APBN pada sektor pendidikan dan minimal 20 persen dari APBD.
Indikator Pendidikan SD/MI, SLTP/MTs, dan SLTA/MA/SMK Provinsi Papua Barat 2011
Uraian
SD/MI
Jumlah Sekolah Jumlah Guru
rakyat agar bangsa Indonesia menjadi bangsa yang
Jumlah Murid
cerdas dan berpendidikan terlihat dari dasar hukum
Rasio Murid Sekolah
capaian pendidikan harus terus dikawal berbagai pihak
969
254
143
6 501
3 028
2 598
137 322
42 068
30 625
165,62
214,16
21,12
13,89
11,79
141,72
bp s
tersebut diatas. Oleh karena itu perkembangan
SMU/MA/SMK
.id
Besarnya perhatian pemerintah dan tingginya harapan
SLTP/MTs
.g o
Amanat konstitusi amandemen UUD 1945 dan
Tabel
Dari sekitar 1.395 desa/kelurahan di Papua Barat, jumlah sekolah SD yang telah berdiri hanya sebanyak 969 unit sekolah. Artinya belum seluruh desa/kelurahan memiliki Sekolah Dasar.
Rasio Murid Guru
ab
Barat dapat diketahui dari ketersediaan fasilitas
ar
Perkembangan capaian pendidikan di Papua
at .
Sumber: Dinas Pendidikan Kab/Kota Provinsi Papua Barat, 2011
untuk mewujudkan tujuan mulia tersebut.
pendidikan dan segala pendukungnya. Jumlah sekolah
pu
SD/MI/Sederajat di Papua Barat sebanyak 969 unit,
.p a
dengan jumlah murid sebanyak 137.322 siswa dan 6.501 guru. Jumlah bangunan gedung sekolah SD
w
yang hanya berjumlah 969 unit mengindikasikan
w
bahwa belum semua desa/kelurahan di Papua Barat
tp :// w
memiliki gedung sekolah SD karena jumlah desa/ kelurahan seluruhnya mencapai 1.395 desa/kelurahan. Pada level pendidikan SLTP terdapat 254 sekolah,
ht
3.028 guru, dan 42.068 murid. Secara rata-rata tiap kecamatan di Papua Barat sudah terbangun sekolah
Gambar: Sebuah perjuangan untuk tetap sekolah di Tanah Papua (Image Google)
sebab jumlah kecamatan di Papua Barat sebanyak 162 kecamatan. Namun kenyataannya tidak semua kecamatan tersebut telah berdiri gedung sekolah SLTP seperti contohnya di Kabupaten Teluk Wondama yang tercatat memiliki 13 kecamatan tetapi hanya memiliki 7 unit SLTP. Sementara itu, pada jenjang pendidikan
TAHUKAH ANDA ? Total alokasi dana BOS Papua Barat tahun 2011 adalah sebesar 76,02 miliar rupiah, terdiri dari 54,22 miliar rupiah untuk SD dan sebesar 21,80 miliar rupiah untuk SLTP (Kemendiknas, 2011).
SLTA/sederajat, jumlah sekolah yang telah berdiri
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
19
5
PENDIDIKAN Rata-rata Murid Putus Sekolah di Kelas 3 SLTP
Gambar
Rata-rata lama sekolah di Papua Barat tahun 2012 adalah 8,45 tahun, artinya rata-rata penduduk yang bersekolah hanya mampu menyelesaikan sekolah sampai dengan kelas 2 SLTP atau putus sekolah ketika sampai di kelas 3 SLTP.
sebanyak 143 unit dengan jumlah guru sebanyak
Angka Melek Huruf Usia 15 Tahun Keatas Provinsi Papua Barat 2010-2012 (%)
5.1
2.598 orang dan jumlah murid sebanyak 30.625 siswa. Rasio
96.97 97
95.33
96 95
93
murid
beban
guru
terhadap dalam
guru
mengajar
sejumlah murid. Rasio murid-guru SD sebesar 21,12
93.74
93.39
93.19
94
jumlah
menggambarkan
95.82
mengandung arti bahwa satu orang guru rata-rata
.id
93.03
92
mengajar 21-22 murid. Sedangkan rasio murid-guru
91
90.83
90.84
.g o
90
pada jenjang pendidikan SLTP dan SLTA bernilai lebih
89
kecil, yaitu sebesar 13,89 dan 11,79.
bp s
88
87
2011 Laki-laki
2012
Perempuan
Rasio murid terhadap sekolah memiliki pola
L+P
semakin tinggi jenjang pendidikan maka semakin
at .
2010
Sumber: Olahan Susenas, 2010-2012
ar
banyak murid yang harus ditampung per rata-rata
ab
sekolah. Pada jenjang pendidikan SD rasio jumlah
.p a
5.2
pu
Gambar
murid terhadap jumlah sekolah mencapai 141,72,
Rata-rata Lama Sekolah Provinsi Papua Barat 2007-2012 (tahun)
7.67
bila setiap sekolah memiliki 6 kelas maka setiap kelas rata-rata menampung sebanyak 23-24 siswa. Pada memiliki rata-rata sebanyak 165-166 siswa. Pada jenjang pendidikan SLTA/Sederajat rata-rata setiap sekolah SLTA/Sederajat menampung sekitar 214-215
ht
7.65
memiliki jumlah murid sebanyak 141-142 siswa atau
jenjang pendidikan SLTP/Sederajat, setiap sekolah
tp :// w
8.01
8.26
w
8.21
w
8.45
artinya rata-rata setiap sekolah SD di Papua Barat
siswa. Angka Melek Huruf (AMH) di Papua Barat meningkat dari 93,19 persen (2010) menjadi 93,39 persen di tahun 2011. Peningkatan kembali terjadi di
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Sumber: Olahan Susenas, 2007-2012
tahun 2012 menjadi 93,74 persen. Bila dibandingkan secara gender, dari tahun 2010-2012 AMH laki-laki selalu lebih tinggi dari pada perempuan. Meskipun keduanya
cenderung
meningka t,
namun
perbedaannya cukup signifikan. Sebagai contoh AMH
20
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
5
PENDIDIKAN Semakin Tinggi Kelompok Usia Sekolah APS Semakin Menurun
laki-laki tahun 2012 telah mencapai 96,97 persen, sedangkan AMH perempuan hanya 93,03 persen.
Gambar
Angka Partisipasi Sekolah (APS) berangsur menurun searah dengan semakin tinggi kelompok umur sekolah. Di tahun 2012, APS 7-12 tahun (95,56 %). APS 13-15 tahun (91,65 %), APS 16-18 tahun (67,18 %) dan APS 19-24 tahun (19,90 %).
Angka Partisipasi Sekolah (APS) menurut Kelompok Umur Provinsi Papua Barat 2010-2012
5.3
Rata-rata Lama Sekolah (RLS) di Papua Barat tahun 2012 hanya mencapai 8,45 tahun, meningkat dari kondisi tahun sebelumnya yaitu 7,67 tahun (2008);
.id
dan 8,01 tahun (2009); 8,21 tahun (2010); dan 8,26
.g o
tahun (2011). RLS 8,45 tahun artinya rata-rata penduduk Papua Barat hanya bersekolah sampai
bp s
dengan kelas dua SLTP atau putus sekolah setelah di kelas tiga SLTP. Berdasarkan sistem pendidikan diperlukan
kebijakan
pemerintah
untuk
ab
mendorong siswa agar partisipasi sekolah meningkat
ar
Jadi
at .
nasional ditetapkan pendidikan dasar adalah 9 tahun.
dan menekan angka putus sekolah.
pu
Angka Partisipasi Sekolah (APS) digunakan untuk
Sumber: Susenas, 2010-2012
pendidikan
berpartisipasi
untuk
melalui sekolah-sekolah
menempuh
yang
telah
Gambar
telah
w
tertentu
.p a
mengetahui seberapa besar penduduk pada usia
5.4
APK dan APM menurut Tingkat Pendidikan Provinsi Papua Barat 2012 (%)
w
disediakan oleh pemerintah maupun swasta.
tp :// w
APS usia 7-12 tahun 2012 hanya mencapai 95,56 persen, artinya hanya sebesar 95,56 persen penduduk berusia 7-12 yang bersekolah. Maknanya masih
ht
terdapat sebesar 4,44 persen penduduk pada usia tersebut yang tidak bersekolah. APS usia 13-15 tahun menurun menjadi 91,65 persen. Pada kelompok usia sekolah 16-18 tahun APS-nya juga menurun menjadi 67,18 persen. Hal yang sama juga terjadi di kelompok usia sekolah 19-24 tahun angka partisipasinya menurun, yaitu mencapai 19,90 persen. Semakin
Sumber: Olahan Susenas, 2012
rendahnya APS tersebut memberikan informasi bahwa semakin tinggi kelompok usia sekolah maka semakin
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
21
5
PENDIDIKAN APK Sekolah Dasar Lebih dari 100 Persen. APK SD Papua Barat taun 2012 mencapai 105,21 persen, artinya masih ada penduduk berusia diluar 712 tahun bersekolah SD. APM dan APK tingkat perguruan tinggi jauh lebih rendah dibandingkan APM dan APK SLTA. Hal ini menunjukkan partisipasi sekolah untuk perguruan tinggi masih sangat rendah.
tinggi angka putus sekolahnya.
►►CATATAN:
APK SD tahun 2012 mencapai 105,21 persen,
Peraturan Presiden (Perpres) Republik Indonesia Nomor 65 Tahun 2011 Tentang Percepatan Pembangunan Provinsi Papua Barat
berarti masih ada murid SD yang bersekolah berada diluar batas kelompok umur 7-12 tahun, baik itu kurang dari 7 tahun atau diatas 12 tahun. Diduga untuk kasus
Program Strategis dalam rencana aksi percepatan pembangunan Papua Barat :
.id
di tanah Papua lebih banyak penduduk yang berada kelompok umur yang lebih rendah.
bp s
Angka Partisipasi Murni (APM) adalah indikator yang menunjukkan persentase penduduk secara tepat
at .
bersekolah pada kelompok umur yang sesuai.
ar
Diketahui bahwa pada tingkat pendidikan SD, persentase penduduk yang bersekolah SD tepat pada
ht
tp :// w
w
w
.p a
pu
ab
1. Pendidikan dasar dan menengah gratis. 2. Peningkatan pendidikan dasar dan menengah berpola asrama. 3. Pendirian Sekolah Menengah Kejuruan 4. Pengadaan tenaga guru kontrak 5. Peningkatan kualitas kepala sekolah melalui diklat, studi lanjut ke dalam dan luar negeri serta pemagangan diluar Provinsi Papua Barat. 6. Pendirian Sekolah Pendidikan Keguruan 7. Peningkatan Kualitas PTN di Provinsi Papua Barat melalui kerja sama dengan PTN unggulan di luar Papua Barat. 8. Peningkatan kualitas perguruan tinggi swasta di seluruh wilayah Provinsi Papua Barat.
.g o
diatas batas kelompok umur ini bersekolah pada
Program Peningkatan Pelayanan Pendidikan.
usia sekolah 7-12 sebesar 88,97 persen. Artinya masih ada 11,03 persen penduduk yang tepat berusia sekolah SD 7-12 tahun sedang tidak bersekolah. Pada APM dan APK terlihat bahwa pada jenjang pendidikan SD memiliki persentase yang tinggi, namun begitu memasuki jenjang pendidikan SLTP nilai tersebut menurun sangat tajam. Hal ini sejalan dengan rata-rata lama sekolah yang hanya berada pada nilai 8,45 tahun atau rata-rata penduduk putus sekolah pada jenjang pendidikan SLTP kelas 3. Nilai APM dan APK yang menurun sangat tajam juga terjadi pada jenjang pendidikan perguruan tinggi. APK dan APM perguruan tinggi hanya sebesar 25,99 persen dan 15,75 persen. Bandingkan dengan angka APK dan APM SLTA sebesar 70,48 persen dan 46,46 persen. Hal ini menunjukkan partisipasi sekolah untuk
Siswa SD di Tarak, Kabupaten Fakfak sedang melaksanakan upacara bendera Sumber: Image Google
22
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
perguruan tinggi masih sangat rendah.
6
KESEHATAN Belum Seluruh Kabupaten di Papua Barat Memiliki Rumah Sakit
Salah satu perhatian khusus pemerintah daerah Papua Barat selain bidang pendidikan adalah
Tabel
Dari 11 kabupaten/kota di Papua Barat telah berdiri 17 unit rumah sakit dimana 11 unit diantaranya hanya berada di Kabupaten Manokwari dan Kota Sorong. Beberapa kabupaten bahkan belum memiliki fasilitas rumah sakit.
peningkatan derajat kesehatan masyarakat. Berbagai program pemerintah dicanangkan untuk memberikan
Indikator Kesehatan Provinsi Papua Barat 2009-2011
6.1
Uraian
2009
Angka Harapan Hidup
2010
2011
68,51
68,81
Jumlah Rumah Sakit
13
14
17
dari pembangunan fasilitas kesehatan, penambahan
Jumlah Puskesmas
105
110
126
dan perbaikan kualitas tenaga kesehatan, sampai
Jumlah Pustu
339
367
339
pemberian
Jumlah Polindes
218
297
297
141
145
145
68,54
67,21
bagi
masyarakat terutama untuk rakyat miskin.
.g o
gratis
Jumlah Puskesmas Keliling
Derajat kesehatan masyarakat secara kasar dapat dilihat dari Angka Harapan Hidup (AHH). AHH
bp s
kesehatan
Persentase Penolong 60,43 Kelahiran dengan Medis (%)
Sumber: Dinas Kesehatan Provinsi Papua Barat dan Susenas, 2009-2011
at .
pelayanan
.id
68,20
pelayanan kesehatan terbaik bagi masyarakat. Mulai
Gambar
ab
Papua Barat terus mengalami peningkatan dari tahun
ar
dihitung berdasarkan harapan hidup waktu lahir. AHH ke tahun. AHH Papua Barat tahun 2010 sebesar 68,51
6.1
Jumlah Rumah Sakit di Provinsi Papua Barat 2007-2011 (unit)
pu
tahun meningkat 0,31 tahun dari kondisi tahun
.p a
sebelumnya sebesar 68,20 tahun. Di tahun 2011, AHH
7 6
Papua Barat kembali meningkat 0,30 tahun menjadi
w
68,81 tahun. Dengan peningkatan AHH kurang dari
w
satu per tahun berarti penurunan angka kematian bayi
9
tp :// w
dengan 2011 hanya sebanyak 17 unit, atau terjadi
ht
penambahan 7 rumah sakit sejak 2007. Berdasarkan kepemilikannya, 9 unit adalah milik pemerintah, 4 unit
4
4
4
4
4
2
2
3
3
4 4
2008
2007
2009
yang tajam sulit terjadi (hardrock).
Jumlah rumah sakit di Papua Barat sampai
4
2010 2011
Pemerintah
Swasta
TNI
Sumber: Dinas Kesehatan Provinsi Papua Barat, 2007-2011
milik swasta, dan 4 unit milik TNI. Belum seluruh kabupaten di Papua Barat memiliki rumah sakit sendiri. Dari 17 rumah sakit tersebut, 8 unit diantaranya berada di Kota Sorong dan 3 unit berada di Kabupaten Manokwari. Kabupaten Teluk Wondama, Kabupaten Maybrat, dan Kabupaten Tambrauw justru belum
TAHUKAH ANDA ? Walaupun pasangan suami istri keduanya terjangkit HIV/AIDS tetap dianjurkan untuk menggunakan kondom ketika melakukan hubungan seksual untuk menghindari terinfeksi dengan HIV tipe yang lain dan infeksi menular seksual lainnya.
memiliki rumah sakit sendiri.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
23
6
KESEHATAN Rata-rata Seorang Dokter Melayani Tiga Ribu Orang.
Dilihat dari rasio penduduk terhadap rumah sakit
Jumlah Rumah Sakit dan Rasio Penduduk terhadap Rumah Sakit per 10.000 penduduk Tahun 2011 2.38
Kota Sorong Maybrat
0.00
Tambrauw
0.00
tercatat Kabupaten Sorong memiliki rasio yang paling 8
Kabupaten Sorong harus melayani sebanyak 70,6 ribu 4.25
Raja Ampat 1
Sorong Selatan
penduduk. Atau dengan kata lain karena jumlah rumah
7.06
sakit di kabupaten tersebut hanya satu, maka satu unit
3.79
1
Manokwari
.id
Sorong
6.26
3
rumah sakit tersebut harus melayani semua penduduk
5.24 Pddk/RS (1:10 ribu)
Kaimana
6.68
1
0
yang berada di Kabupaten Sorong.
4.62
1
Fakfak
RS
.g o
Teluk Bintuni Teluk Wondama
2
4
Fasilitas kesehatan lain seperti puskesmas,
6
8
at .
Jumlah Dokter menurut Jenisnya dan Rasio Penduduk terhadap Dokter 2011 (orang)
Kabupaten/Kota
Spesialis
Umum
Jumlah
Gigi
3
32
7
42
Kaimana
2
4
5
11
Teluk Wondama
-
23
4
Teluk Bintuni
-
25
5
Manokwari
7
24
Sorong Selatan
-
3
Raja Ampat Tambrauw *
4 386
Idealnya jumlah puskesmas dalam satu kecamatan minimal harus ada satu unit puskesmas, namun
27
1 009
kondisi ini belum terpenuhi sehingga belum semua
1 806
kecamatan di Papua Barat memiliki fasilitas kesehatan
5 734
ini. Begitupun dengan fasilitas puskesmas pembantu
1
4
9 824
w
w
30
34
-
16
3
19
3 847
dan polindes, jumlahnya belum setara dengan jumlah
-
2
-
2
21 718
kelurahan/desa di Papua Barat yang mencapai 1.395 desa/kelurahan (1.321 desa dan 74 kelurahan),
-
8
-
8
768
...
...
...
...
...
Kota Sorong
ht
Maybrat *
1 631
ternyata jumlah puskesmas hanya mencapai 126 unit.
3
tp :// w
Sorong
kelurahan. Dari total 162 kecamatan di Papua Barat
Rasio Penduduk per Dokter
.p a
Fakfak
sampai pada level wilayah administrasi desa/
ab
Dokter
puskesmas pembantu dan polindes sangat diperlukan untuk menunjang kualitas kesehatan masyarakat
pu
Tabel
Sumber: Dinas Kesehatan Provinsi Papua Barat (jumlah rumah sakit), 2011
6.2
besar, yaitu 1 : 70,6 ribu, artinya satu rumah sakit di
bp s
6.2
ar
Gambar
Seorang dokter di Papua Barat rata-rata harus melayani sekitar 3.343 orang karena jumlah penduduk mencapai 789.013 orang sedangkan jumlah dokter hanya 236 orang.
17
35
7
59
3 384
Papua Barat
29
172
35
236
3 343
Sumber: Dinas Kesehatan Provinsi Papua Barat, 2011 *) Data masih tergabung dengan kabupaten induk
TAHUKAH ANDA ? Kontribusi penduduk usia 15 tahun keatas yang bekerja hanya sebesar 0,31 persen terhadap total penduduk yang bekerja di Indonesia.
padahal jumlah puskesmas pembantu hanya 339 unit dan polindes 297 unit. Ketersediaan tenaga kesehatan juga merupakan kebutuhan yang bersifat urgen selain fasilitas sarana kesehatan. Jumlah tenaga kesehatan, khususnya tenaga dokter sangat minim jumlahnya. Untuk melayani seluruh penduduk Papua Barat, jumlah dokter yang tersedia hanya 236 orang, yang terdiri dari 29 dokter ahli atau spesialis, 172 dokter umum, dan 35
24
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
6
KESEHATAN Hampir Sepertiga Penolong Kelahiran Bukan oleh Tenaga Medis
dokter gigi. Artinya, rasio beban kerja seorang dokter di Papua Barat harus melayani rata-rata 3.343 orang.
Gambar
Persentase penolong kelahiran terakhir dibantu selain tenaga medis (dokter, bidan, dan tenaga medis lainnya) mencapai 29,71 persen atau hampir sepertiga dari proses kelahiran. Diantara penolong kelahiran tersebut peran famili mencapai 15,49 persen.
Persentase Penolong Kelahiran Balita Provinsi Papua Barat 2011-2012 (%)
6.3
Rasio penduduk terhadap dokter yang paling kritis terjadi di Kabupaten Raja Ampat. Di daerah ini satu orang dokter harus melayani sampai 21.718 orang.
4.21
ar Gambar
6.4
ab
pu
.p a
14.95 14.97
20
40
60
at .
0
48.15 51.44
Sumber: Susenas, 2011-2012
halnya dengan Kabupaten Raja Ampat, kondisi
Papua Barat yang ditolong oleh bukan tenaga medis
.g o
terkecil dibandingkan dengan kabupaten/kota lainnya,
Dokter
bp s
Tambrauw memiliki rasio penduduk terhadap dokter
Persentase penolong kelahiran akhir balita di
3.87
Tng Medis Lain Bidan
sampai ke desa-desa terpencilnya.
.id
22.76
13.46
Dukun
masih relatif kurang. Sementara itu Kabupaten
dengan akses transportasi yang belum tersedia
15.49
Famili
kepulauan, sarana dan prasarana kesehatannya pun
geografis di daerah ini termasuk sulit, ditambah
2012
9.13
Disamping wilayah geografisnya yang berbentuk
yaitu seorang dokter melayani sekitar 768 orang, sama
2011
0.71 0.76
Lai nnya
Persentase Status Gizi Balita Provinsi Papua Barat dan Nasional 2010 (%) 76.2
Papua Barat Nasional
67.3
w
(dukun, family, dan lainnya) di tahun 2012 mencapai
w
29,71 persen. Kondisi ini menurun dibandingkan
tp :// w
dengan tahun 2011 yang mencapai 32,60 persen. Relatif tingginya persentase penolong kelahiran selain
17.4 9.1
13.1 6.2
4.9
5.8
ht
tenaga medis (dokter, bidan, dan tenaga medis lainnya) diduga menjadi salah satu penyebab tingginya IMR di Papua Barat.
Buruk
Kurang
Baik
Lebih
Sumber: Riset Kesehatan Dasar 2010, Departemen Kesehatan RI, 2010
Status gizi buruk pada balita di Papua Barat tahun 2010 tercatat mencapai 9,1 persen, sedangkan gizi kurang mencapai 17,4 persen. Angka ini masih diatas angka nasional yang hanya mencapai 4,9 persen dan 13,1 persen. Sementara status gizi normal dan lebih sebesar 67,3 persen atau masih berada dibawah
TAHUKAH ANDA ? Target Eliminasi Malaria di Papua Barat, Papua, Maluku, Maluku Utara, dan NTT adalah tahun 2030 (SK Menkes RI No. 293/ Menkes/SK/IV/2009 tanggal 28 April 2009).
angka nasional yang mencapai 76,2 persen.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
25
6
KESEHATAN Papua Barat Masih Daerah Endemik Malaria
Gambar
Provinsi Papua Barat masih menjadi salah satu daerah endemik Malaria. API (Annual Parasite Incidence) Papua Barat adalah yang tertinggi kedua di Indonesia dimana mencapai 17,86 per 1000 orang. Diperkirakan Papua Barat akan bebas malaria pada tahun 2030 nanti.
6.5
Prevalensi HIV/AIDS menurut Provinsi di Indonesia Tahun 2011 (per 100.000 penduduk)
Papua
28.87
pada tahun 2015. HIV/AIDS dan Malaria merupakan
24.06
ancaman serius di tanah Papua. Provinsi Papua
.g o
Papua Barat
20.51
15.50
Riau
12.73
Maluku
12.72
Indonesia
12.45
Indonesia, sedangkan
bp s
DI Yogya
memiliki angka prevalensi HIV/AIDS tertinggi di prevalensi malaria
(API)
tertinggi adalah di Provinsi Papua dan Papua Barat. Jumlah kumulatif penderita HIV/AIDS di Papua
at .
15.90
Barat tidak sebanyak di Papua, jumlahnya pada
ar
Sulut
(Millenium
.id
Kepri
Milenium
menular lainnya sampai dengan target yang ditetapkan
50.14
Kalbar
Pembangunan
disebutkan memerangi HIV/AIDS, malaria dan penyakit
62.40
DKI Jakarta
Tujuan
Development Goals/MDGs) dalam tujuan nomor enam
157.02
Bali
HIV/AIDS dan Malaria
kondisi Desember 2011 tercatat hanya 156 orang
ab
Sumber: Kementerian Kesehatan RI, 2011
pu
6.6
18.03
.p a
Gambar
(HIV) dan 152 orang (AIDS) serta angka prevalensi
Peringkat Enam Besar API Tertinggi di Indonesia Tahun 2010
w
17.86
Papua
Papua Barat
NTT
(157,02 per 100.000) yang merupakan daerah dengan nasional 12,45 per 100.000 (Kemenkes, 2011). Bila dilihat dari sisi Annual Parasite Incident
5.43
5.06
(API), Papua Barat menempati peringkat kedua di Indonesia. API di Papua Barat tahun 2010 adalah
ht
6.45
tersebut masih jauh berada di bawah Provinsi Papua prevalensi HIV/AIDS tertinggi di Indonesia dan angka
w
tp :// w
12.14
20,51 orang per 100.000 penduduk. Prevalensi
sebesar 17,86 orang per 1.000 penduduk. Malut
Maluku
Babel
Sumber: Kementerian Kesehatan RI, 2010
Pada tahun 2010, ada enam provinsi yang termasuk daerah endemis tinggi malaria, yaitu Papua, Papua Barat, NTT, Maluku Utara, Maluku, dan Bangka
TAHUKAH ANDA ? Tuberkulosis (TB) merupakan salah satu komplikasi pada kasus HIV/AIDS yang menyebabkan penyebab kematian yang tinggi.
Belitung. Bahkan tiga provinsi diantaranya termasuk daerah endemsi tinggi II (nilai API 10-50 per 1000 penduduk), yaitu Papua (18,03 permil penduduk); Papua Barat (17,86 permil penduduk) dan Nusa Tenggara Timur (12,14 permil penduduk).
26
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
7
PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN Hanya Sepertiga Rumah di Papua Barat Termasuk Rumah Sehat Berdasarkan hasil Riskesdas Kemenkes 2010, persentase rumah sehat di Papua Barat hanya sekitar 33,8 persen, atau sekitar sepertiga dari seluruh rumah yang ada di Papua Barat.
Berdasarkan hasil Riskesdas 2010, persentase rumah sehat Papua Barat hanya mencapai 33,8 persen, menempati peringkat ke-7 secara nasional. Angka ini masih jauh lebih baik dari persentase nasional yang hanya mencapai 24,9 persen. Peringkat
.id
terbaik rumah sehat adalah Provinsi Kalimantan Timur
.g o
(43,6%) dan terendah adalah Provinsi NTT (7,5%).
yaitu atap berplafon, dinding permanen, jenis lantai
Rumah warga di Desa Senopi, Distrik Senopi salah satu desa terpencil di Kabupaten Manokwari
Indikator Perumahan Provinsi Papua Barat 2011-2012
7.1
ar
pencahayaan alami cukup, dan tidak padat huni
Tabel
bukan tanah, tersedia jendela, ventilasi cukup,
at .
Kesehatan RI adalah apabila memiliki tujuh kriteria,
bp s
Kriteria rumah sehat berdasarkan Kementerian
ab
(minimal 8 m2 per orang). Kondisi perumahan tahun 2012 di Papua Barat
pu
secara umum mengalami sedikit perbaikan kualitas
Uraian
2011
2012
Kepemilikan Rumah (%) 67,23
Kontrak
2,57
2,65
dua per tiga rumah tangga telah memiliki rumah
Sewa
10,63
11,65
Lainnya
19,57
18,92
29,71
28,38
70,29
71,62
Bukan Tanah
96,02
94,34
Tanah dan lainnya
3,98
5,67
.p a
Milik Sendiri
dibandingkan tahun 2011. Pada tahun 2012, lebih dari
w
dengan status milik sendiri yaitu sebesar 66,79 persen.
w
Sedangkan untuk status sewa 11,65 persen, kontrak
tp :// w
2,65 persen, dan lainnya (dinas, bebas sewa, milik family, lainnya) sebesar 18,92 persen.
ht
Dari sisi luas lantai diperoleh informasi bahwa di tahun 2012 persentase rumah tangga dengan luas
Luas Lantai per Kapita (%) ≤8 >8
66,79
Jenis Lantai Terluas (%)
Jenis Dinding Terluas (%) Tembok
54,12
56,00
lantai per kapita kurang dari 8 m2 sebesar 28,38
Kayu
41,25
39,89
persen, sementara rumah tangga dengan luas lantai
Bambu
0,58
0,43
Lainnya
4,04
3,68
Beton
1,41
1,93
Genteng
1,20
0,97
Kayu Sirap
0,59
0,31
2011 dan 91,98 persen di tahun 2012. Penggunaan
Seng
91,62
91,98
bahan genteng, kayu sirap, dan lainnya mengalami
Ijuk/Rumbia Lainnya
3,42
3,25
1,77
1,56
per kapita 8 m2 keatas mencapai 71,62 persen. Penggunaan atap seng paling banyak digunakan di Papua Barat, yaitu mencapai 91,62 persen di tahun
penurunan terhadap tahun sebelumnya kecuali beton.
Jenis Atap Terluas (%)
Sumber: Susenas, 2011-2012
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
27
7
PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN Seperempat Rumah di Papua Barat Kumuh
Tabel
Sekitar 21,88 persen rumah di Papua Barat termasuk dalam kategori kumuh. Indikator yang digunakan untuk menentukan rumah kumuh adalah akses air minum tidak layak, akses sanitasi layak, kecukupan luas lantai (sufficient of living area), dan ketahanan rumah (durability of housing).
7.1
Persentase Rumah Tangga menurut Pengkategorian Rumah Kumuh menurut Kabupaten/Kota 2012(%)
Kondisi
rumah
di
Papua
Barat
cukup
memprihatinkan bila dilihat dari komponen penyusun
Akses air minum layak
Akses Sanitasi Layak
Sufficient Living Area (>7,2 m2/ org)
Fakfak
73,23
33,71
83,72
100,00
layak, adalah rumah tangga yang sumber air
Kaimana
46,81
43,80
79,87
100,00
Teluk Wondama
11,39
74,15
64,01
95,69
minumnya bukan berasal dari leding, air hujan, pompa/
Teluk Bintuni
51,97
56,14
87,7
99,66
sumur bor, sumur terlindung, mata air terlindung
Manokwari
29,24
61,97
78,28
96,33
dengan jarak >= 10 m dari penampungan kotoran. (2)
Sorong Selatan
37,96
26,25
63,83
79,25
Sorong
54,64
46,69
81,5
99,30
Akses sanitasi tidak layak, adalah rumah tangga yang
Raja Ampat
39,87
42,98
68,19
99,51
mempunyai fasilitas buang air besar sendiri dan
Tambrauw
20,22
21,87
71,02
90,82
bersama, kloset leher angsa, dan tangki septik
Maybrat
42,58
29,58
84,79
100,00
Kota Sorong
17,57
71,48
72,36
99,94
pembuangan akhir kotoran, (3) Kecukupan luas lantai
Papua Barat
36,53
54,51
77,06
97,80
.g o
bp s
pu
w
41.62
32.26
29.16
terluas bambu dan lainnya, (iii) jenis lantai terluas tanah. Kriteria ini dikatakan tidak durable apabila
w tp :// w
akses terhadap air minum layak hanya sebesar 36,53
19.80
19.35
persen. Dimana, Kabupaten Fakfak memiliki akses
17.99
ht
atap terluas ijuk/rumbia dan lainnya, (ii) jenis dinding
Rumah tangga di Papua Barat yang memiliki
21.88
16.07
paling
12.25
11.50
10
(durability of housing), mempunyai kriteria: (i) jenis
minimal dua kriteria terpenuhi.
26.77
24.71
0
at .
ar
perkapita (sufficient living area) adalah luas lantai
.p a
Gambar
Persentase Rumah Kumuh menurut Kabupaten/Kota di Papua Barat 2012 (%)
Sorong Selatan Teluk Wondama Raja Ampat Kota Sorong Tambrauw Papua Barat Manokwari Kaimana Sorong Fakfak Teluk Bintuni Maybrat
dari empat kategori, yaitu (1) Akses air minum tidak
hunian per kapita < 7,2 m2 , (4) Daya tahan rumah
Sumber: Olahan Susenas, 2012
7.1
kategori rumah kumuh. Rumah kumuh diidentifikasi
.id
Durability of Housing
ab
Kabupaten/Kota
tinggi, yaitu
73,23
persen. Sedangkan
Kabupaten Teluk Wondama memiliki akses yang 20
30
40
50
60
Sumber: Olahan Susenas, 2012
paling buruk, yaitu hanya 11,39 persen. Akses sanitasi layak secara umum di Papua barat
►►DEFINSI Rumah Tangga Kumuh adalah jika rumah tangga memiliki nilai kategori > 35% dari gabungan akses air minum tidak layak, akses sanitasi tidak layak, sufficient living area <7,2 m2/kapita, dan durability of housing.
28
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
hanya dapat dicapai oleh lebih dari setengah terhadap total rumah tangga (54,51 persen), sedangkan kecukupan luas lantai diatas 7,2 m2 /kapita hanya sekitar tiga per empat dari total rumah tangga (77,06%). Dari sisi daya tahan rumah hampir seluruh
7
PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN Meski Kaya LNG tetapi Gas Paling Sedikit Dipakai
rumah di Papua Barat memiliki daya tahan yang baik (97,80%), karena sebagian besar telah menggunakan
Gambar
Bahan bakar utama 53,20 persen rumah tangga menggunakan minyak tanah untuk memasak. Sedangkan 42,22 persen rumah tangga menggunakan kayu bakar. Penggunaan gas/LPG masih menjadi hal langka di Papua Barat, pemakainnya hanya 3,19 persen.
Persentase Rumah Tangga menurut Bahan Bakar Memasak Papua Barat 2012 (%)
7.2
atap bukan ijuk/rumbia/lainnya (95,19%), jenis dinding bukan dari bambu/lainnya (95,89%), jenis lantai sebagian besar bukan dari tanah/lainnya (94,33%)
.id
dengan minimal dua kriteria terpenuhi.
.g o
Berdasarkan kriteria-kriteria diatas diperoleh bahwa persentase rumah kumuh di Papua Barat
bp s
mencapai 21,88 persen dengan persentase rumah tertinggi di Sorong Selatan (41,62%).
at .
kumuh terendah di Kabupaten Maybrat (11,50%) dan
Sumber: Susenas, 2012
Gambar
ab
sebagian besar rumah tangga menggunakan minyak
ar
Penggunaan bahan bakar untuk memasak tanah, yaitu sebesar 53,20 persen, terutama dipakai
Persentase Rumah Tangga menurut Sumber Penerangan Papua Barat 2012 (%)
pu
oleh masyarakat di perkotaan. Penggunaan kayu
7.3
.p a
bakar adalah terbesar kedua, yaitu 42,22 persen,
dipakai terutama pada rumah tangga di pedesaan.
w
Sedangkan penggunaan bahan bakar gas masih
w
sangat jarang, hanya berkisar 3,19%, selain harganya
tp :// w
mahal, jenis bahan bakar ini tersedia dalam jumlah terbatas dan hanya dijual di kota besar.
ht
Sumber penerangan rumah tangga di Papua Barat sebesar 66,98 persen menggunakan listrik PLN. Belum seluruh desa teraliri listrik dan belum seluruh kabupaten mendapatkan pasokan listrik 24 jam dalam
Sumber: Susenas, 2012
sehari. Masyarakat yang tidak teraliri listrik penuh 24 jam biasanya menggunakan listrik non PLN (15,01%) seperti genset untuk memenuhi kebutuhan energi listrik. Untuk desa-desa yang tidak teraliri listrik,
TAHUKAH ANDA ? Sampai saat ini belum semua kabupaten di Provinsi Papua Barat dialiri listrik PLN selama 24 jam sehari.
terutama di daerah yang jauh dari ibukota kabupaten menggunakan pelita/sentir/obor/lainnya (14,85%).
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
29
8
PEMBANGUNAN MANUSIA IPM Papua Barat Meningkat
Tabel
IPM Provinsi Papua Barat meningkat menjadi 70,22 persen di tahun 2012. Sebelumnya di tahun 2011 IPM Papua Barat sebesar 69,65.
Pengukuran kinerja pembangunan seringkali
Indikator Pembangunan Manusia Provinsi Papua Barat 2010-2012
8.1
Uraian
2010
identik dengan nominal PDRB dan pertumbuhan
2011
2012
ekonomi yang tinggi. Padahal asumsi tersebut tidak
69,15
69,65
70,22
selamanya efektif. Pertumbuhan ekonomi tinggi namun
Angka Harapan Hidup (th)
68,51
68,81
69,14
tidak berkualitas kadang gagal dalam mengentaskan
Angka Melek Huruf (%)
93,19
93,39
93,74
kemiskinan dan menekan angka pengangguran.
Rata-rata Lama Sekolah (th)
8,21
8,26
8,45
Apalagi tanpa disertai dengan pemerataan distribusi
596,08
599,28
601,56
Indeks Kesehatan (%)
72,51
73,02
73,56
Indeks Pendidikan (%)
80,38
80,63
81,27
Indeks AMH (%)
93,19
93,39
93,74
Indeks RLS (%)
54,74
55,10
56,33
54,56
55,30
55,82
29
29
29
Peringkat IPM
.p a
pu
Sumber: Olahan Susenas, 2010-2012
w
FORMULASI PENGHITUNGAN IPM
Angka Harapan Hidup Angka Melek Huruf Rata-rata Lama Sekolah Daya Beli
tp :// w (2)
.g o
alat ukur keberhasilan pembangunan. Paradigma lain
at .
muncul untuk mengukur pembangunan dari sisi manusia atau dikenal dengan indeks pembangunan manusia (IPM). IPM adalah indeks komposit yang terbentuk atas
empat komponen indikator, yaitu angka harapan hidup, angka melek huruf, rata-rata lama sekolah, dan kemampuan daya beli/purchasing power parity (PPP).
Indikator angka harapan hidup merefleksikan dimensi hidup sehat dan umur panjang. Indikator angka melek
w (1)
Maksimum
ht
Komponen IPM
bp s
lainnya yang bersama-sama dapat digunakan sebagai
ar
Indeks Pengeluaran (%)
pendapatan masyarakat. Diperlukan sebuah parameter
ab
Pengeluaran per Kapita Riil Disesuaikan (PPP) (ribu Rp)
.id
IPM
huruf dan rata-rata lama sekolah merepresentasikan output dari dimensi pendidikan. Indikator kemampuan
Minimum
Keterangan
(3)
(4)
daya beli untuk menjelaskan dimensi hidup layak. IPM Provinsi Papua Barat selalu meningkat setiap
85
25
Standar UNDP
tahun. Di tahun 2012 IPM meningkat menjadi 70,22
100
0
Standar UNDP
persen dibandingkan tahun 2010 dan 201 sebesar
0
UNDP menggunakan Combined Gross Enrollment Ratio
69,15 persen dan 69,65 persen. Dalam klasifikasi
15 732.720a
300.000 360.000b
UNDP menggunakan PDB riil per kapita yang telah disesuaikan
a) Perkiraan maksimum pada akhir PJP II tahun 2018 b) Penyesuaian garis kemiskinan lama dengan garis kemiskinan yang baru
UNDP capaian IPM Papua Barat termasuk ke dalam golongan menengah (50,00-79,99 persen). Komponen-komponen penyusun IPM juga terus mengalami peningkatan. Angka
harapan
hidup
meningkat lambat 0,3 tahun per tahun dari 2009-2011.
30
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
8
PEMBANGUNAN MANUSIA Reduksi Shortfall Papua Barat Melambat
sebesar 68,81 tahun. Indikator pendidikan yang sekolah juga mengalami peningkatan. Angka melek huruf di tahun 2011 sebesar 93,39 persen meningkat
Tambrauw
51.18
Raja Ampat
65.49
Teluk Wondama
66.80
Sorong Selatan
66.83
Maybrat
67.26
Teluk Bintuni
67.58
menjadi 93,74 persen di tahun 2012. Sedangkan rata-
.id
diwakili oleh angka melek huruf dan rata-rata lama
IPM menurut Kabupaten/Kota dan Provinsi Papua Barat Tahun 2012 (%)
8.2
Manokwari
68.07
Sorong
rata lama sekolah meningkat menjadi 8,45 tahun,
69.23
.g o
menjadi 69,14 tahun dibandingkan tahun sebelumnya
Papua Barat
dimana sebelumnya hanya sebesar 8,26 tahun. PPP
70.22
Kaimana Fakfak
Papua Barat 2011-2012 hanya mengalami kenaikan
Kota Sorong
2.280 rupiah menjadi 601,56 ribu rupiah dengan indeks
bp s
Pada tahun 2012 angka harapan hidup meningkat
Gambar
Reduksi Shortfall adalah ukuran yang digunakan untuk mengukur kecepatan perkembangan capaian IPM. Di tahun 2012 reduksi shortfall Papua Barat melambat menjadi 1,88 persen dibandingkan tahun lalu yang mencapai1,62 persen.
50.00
72.64 78.36
60.00
70.00
80.00
90.00
at .
40.00
71.22
Gambar
8.3
ab
Secara nasional peringkat IPM Papua Barat
ar
Sumber: BPS RI, 2012
sebesar 55,82 persen. berada pada ranking 29 dari 33 provinsi. Posisi
Reduksi Shortfall IPM menurut Kabupaten/Kota Papua Barat Tahun 2012 (%)
pu
peringkat tersebut masih sama dengan kondisi tahun
.p a
sebelumnya. Peringkat tersebut masih berada di atas Provinsi Maluku Utara (30), NTT (31), NTB (32), dan
w
Papua (33).
w
IPM tertinggi di Papua Barat selama tiga tahun
tp :// w
terakhir selalu berada di Kota Sorong. Capaiannya di tahun 2012 sebesar 78,36 persen. Sementara IPM
ht
terendah berada di Kabupaten Tambrauw dengan capaian hanya sebesar 51,18 persen. Reduksi
shortfall
menunjukkan
Sorong Selatan
0.74
Tambrauw
0.74
Sorong
0.97
Raja Ampat
1.23
Teluk Bintuni
1.26
Manokwari
1.26
Kaimana
1.76
Fakfak
1.85
Papua Barat
1.88
Teluk Wondama
2.18
Maybrat
2.45
Kota Sorong
kecepatan
perkembangan IPM dalam suatu kurun waktu tertentu.
2.88
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
Sumber: BPS RI, 2012
Reduksi shortfall Papua Barat tahun 2011-2012 mencapai 1,88 persen. Reduksi shortfall Papua Barat sempat mengalami perlambatan. Sebelumnya pada tahun 2009-2010 dan 2010-2011 reduksi shortfall-nya mengalami perlambatan yaitu dari 1,95 persen menjadi
TAHUKAH ANDA ? Dana Bantuan Langsung Masyarakat PNPM Mandiri untuk mengatasi kemiskinan terbesar di Papua Barat dialokasikan untuk Kabupaten Manokwari, yaitu sebesar 54,55 miliar rupiah.
1,62 persen.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
31
8
PEMBANGUNAN MANUSIA Garis Kemiskinan Kembali Meningkat
Gambar
Garis Kemiskinan meningkat menjadi Rp. 333.485,- di tahun 2012 yang terdiri dari Rp. 266.577,garis kemiskinan makanan dan Rp. 66.908,- garis kemiskinan nonmakanan.
8.4
Reduksi shortfall tertinggi tahun 2012 dicapai oleh Kota
Ilustrasi Capaian Indeks Pembangunan Manusia
Sorong dengan capaian 2,88 persen, sementara itu Kabupaten Tambrauw yang memiliki capaian IPM terendah ternyata juga memiliki reduksi shortfall terendah di Papua Barat, yaitu 0,74%.
.id
Metode penghitungan jumlah penduduk miskin
.g o
dilakukan dengan pendekatan benchmark garis kemiskinan. Garis kemiskinan terdiri dari dua
bp s
komponen, yaitu garis kemiskinan makanan dan garis kemiskinan non makanan. Garis kemiskinan adalah
at .
nilai rupiah yang harus dikeluarkan untuk dapat memenuhi kebutuhan hidup minimumnya, baik itu
2009
kebutuhan dasar makanan maupun non makanan.
2010
2011
53 878
57 580
277 416
294 727
digunakan standar kebutuhan hidup minimum 2100
66 908
kilo kalori per kapita per hari didasarkan pada
318 796
333 485
konsumsi makanan, sedangkan garis kemiskinan non
229,99
249,84
35,71
34,88
31,92
28,20
Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) (%)
9,75
10,47
8,78
7,23
Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) (%)
3,57
4,30
3,43
2,65
Jumlah (ribu)
ht
Persentase (%)
256,25
tp :// w
256,84
kemiskinan. Pendekatan garis kemiskinan makananan
64 036
w
Penduduk Miskin
Seseorang dikatakan miskin bila berada dibawah garis
266 577
.p a
GK Total
237 147
w
GK Non Makanan
223 538
2012
254 759
Garis Kemiskinan (GK) GK Makanan
ab
Uraian
ar
Indikator Kemiskinan Provinsi Papua Barat 2009-2012
8.2
pu
Tabel
Sumber: UNDP
makanan untuk memenuhi kebutuhan dasar bukan makanan seperti perumahan, pendidikan, kesehatan, pakaian, serta aneka barang dan jasa. Berdasarkan metode tersebut diperoleh garis
Sumber: Olahan Susenas Maret, 2009-2012
kemiskinan Provinsi Papua Barat 2012 sebesar Rp 333.485,-. Garis kemiskinan tersebut meningkat dari Rp 318.796,- pada tahun 2011 atau bertambah Rp
TAHUKAH ANDA ? Total alokasi dana Bantuan Langsung Masyarakat Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri (PNPM Mandiri) Papua Barat tahun 2011 yang digunakan untuk mengentaskan kemiskinan sebesar Rp 257,75 Miliar.
14.689,-. Garis kemiskinan makanan tercatat Rp 266.577,- sedangkan garis kemiskinan nonmakanan sebesar Rp 66.908,-. Peningkatan garis kemiskinan ini memberikan peluang untuk terjadinya penambahan penduduk miskin jika tidak mampu diimbangi dengan peningkatan pendapatan dan daya beli masyarakat.
32
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
8
PEMBANGUNAN MANUSIA Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Turun
Jumlah penduduk miskin di Papua Barat tahun 2012 (Maret) mencapai 229,99 ribu jiwa atau
Gambar
Jumlah penduduk miskin Papua Barat berkurang dari 249,84 ribu orang di tahun 2011 menjadi 229,99 ribu orang di tahun 2012. Persentase penduduk miskin juga mengalami penurunan dari 31,92 persen di tahun 2011 menjadi 28,20 persen di tahun 2012.
8.5
Ilustrasi Kemiskinan
mengalami penurunan dibandingkan dengan kondisi tahun 2011 yang mencapai 249,84 ribu jiwa atau terjadi pengurangan penduduk miskin sekitar 19.850
.id
jiwa. Persentase penduduk miskin juga mengalami
.g o
penurunan dari 31,92 persen di tahun 2011 menjadi 28,20 persen di tahun 2012. Meskipun demikian,
bp s
persentase penduduk miskin Papua Barat adalah yang
ab
Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks
►► Formulasi Ukuran Kemiskinan:
ar
Barat mangalami penurunan, demikian pula dengan
at .
tertinggi kedua di Indonesia setelah Provinsi Papua. Jumlah dan persentase kemiskinan di Papua
Miskin
Keparahan Kemiskinan (P2). Indeks P1 turun dari 8,78 Sedangkan
Indeks
P2
juga
mengalami
.p a
2012.
pu
persen di tahun 2010 menjadi 7,23 persen di tahun
penurunan dari 3,43 persen menjadi 2,65 persen.
w
Penurunan kedua nilai indeks ini mengandung makna
w
bahwa kondisi kemiskinan semakin membaik. Rata-
tp :// w
rata pendapatan penduduk miskin dengan garis kemiskinan semakin dekat dan
ketimpangan
ht
pendapatan antar penduduk miskin semakin rendah. Dalam upaya menekan
angka kemiskinan
pemerintah telah membentuk Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K) dan Tim
Dimana: α = 0,1,2 z = garis kemiskinan yi = rata-rata pengeluaran per kapita sebulan penduduk yang berada di bawah garis kemiskinan q = banyaknya penduduk yang berada dibawah garis kemiskinan n = jumlah penduduk α = 0 → Head Count Index (P0) = Persentase Penduduk Miskin α = 1 → Poverty Gap Index (P1) = Indeks Kedalaman Kemiskinan α = 2 → Poverty Saverity Indeks (P2) = Indeks Keparahan Kemiskinan
Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan (TKPK). Upaya untuk mengentaskan kemiskinan dengan memprioritaskan
program-program
pembangunan
yang pro penduduk miskin (pro poor policy). Salah satu programnya
adalah
BLM
Program
Nasional
TAHUKAH ANDA ? Persentase penduduk miskin Provinsi Papua Barat tahun 2012 adalah yang teritnggi kedua (28,20%) di Indonesia setelah Provinsi Papua (31,11%).
Pemberdayaan Masyarakat Mandiri (PNPM Mandiri).
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
33
8
PEMBANGUNAN MANUSIA Ketimpangan Pendapatan Semakin Parah
Pertumbuhan
Indikator Kemerataan Pendapatan Papua Barat 2010-2012 (%) Uraian
Gini Ratio (%)
2010 0,37
ekonomi
yang
tinggi
tidak
selamanya dapat secara langsung mengentaskan 2011
2012
kemiskinan. Pertumbuhan ekonomi tinggi bila tidak
0,39
0,42
diikuti oleh pemerataan distribusi pendapatan tidak
Kemerataan Bank Dunia (%):
akan berdampak pada masyarakat bawah karena
40 persen pendapatan terbawah
19,14
18,76
18,86
40 persen pendapatan menengah
37,71
38,24
39,68
20 persen pendapatan teratas
43,15
43,00
41,46
sebagian besar pendapatan dikuasai oleh sekelompok
.id
8.3
kecil masyarakat ‘elit’ sedangkan sebagian masyarakat
.g o
Tabel
Menurut Kemerataan Bank Dunia, ketimpangan Papua Barat terutama terjadi pada 40 persen pendapatan terbawah semakin parah, persentasenya pada tahun 2012 adalah 18,86 persen, dimana persentase ideal semestinya sebesar 40 persen.
lain yang berpendapatan rendah tetap berada dalam
bp s
keadaan miskin.
Kemerataan menurut Bank Dunia dikelompokkan
Sumber: Olahan Susenas, 2010-2012
at .
pendapatan menengah, dan 20 persen pendapatan
ar
8.6
teratas. Idealnya, setiap
terdistribusi kedalam kumulatif jumlah penduduk pada
41.46
.p a
40
pu
20
w
w
39.68
tp :// w
40
Ideal
kelompok pendapatan
ab
Gambar
kedalam 40 persen pendapatan terbawah, 40 persen Kemerataan Distribusi Pendapatan menurut Bank Dunia di Papua Barat 2012 (%)
kelompok yang sama agar tercapai kemerataan sempurna. Namun pada kenyataannya kondisi ideal tersebut sangat sulit terbentuk. Kondisi kemerataan pendapatan di Papua Barat menunjukkan bahwa masih terjadi ketidakmerataan
18.86
pendapatan. Secara umum kondisi yang paling tidak
Ketimpangan
merata adalah pada 40% pendapatan terbawah dan
ht
Sumber: Olahan Susenas, 2012
20% pendapatan teratas. Di tahun 2012, pada 40 persen pendapatan terbawah yang semestinya dinikmati oleh 40 persen penduduk ternyata 40 persen
►►CATATAN:
penduduk hanya menikmati 18,86 persen pendapatan.
Ukuran Kemerataan Bank Dunia: Proporsi jumlah pendapatan dari 40 persen terbawah: < 12 persen : ketimpangan tinggi 12-17 persen : ketimpangan sedang > 17 persen : ketimpangan rendah
Keadaan justru terbalik di 20% pendapatan teratas yang seharusnya dinikmati oleh 20% penduduk. Ternyata 20% penduduk menikmati 41,46 persen dari total pendapatan. Berarti bahwa sekelompok kecil penduduk berpendapatan tinggi, sementara sebagian besar penduduk lainnya memiliki pendapatan rendah.
34
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
8
PEMBANGUNAN MANUSIA Gini Ratio Papua Barat Meningkat Lagi
Gambar
Gini ratio Papua Barat tahun meningkat dari 0,39 persen di tahun 2011 menjadi 0,42 di tahun 2012. peningkatan ini akan mempengaruhi penurunan persentase penduduk miskin.
Pola kemerataan pendapatan menurut Bank Dunia di Papua Barat tahun 2010-2012 mempunyai pola yang seragam, yaitu pada 20 persen pendapatan
8.7
Gini Ratio Papua Barat 2012
1
GR = 0.42
teratas dan 40 persen pendapatan terbawah memiliki
oleh 19,14 persen, demikian pula untuk tahun 2011 dan 2012, nilainya tidak jauh berbeda, yaitu 18,76 %
.id .g o
penduduk, justru yang terjadi adalah hanya ditempati
0.6
0.4
bp s
2010 yang persentasenya idealnya 40 persen
0.2
dan 18,86 %. sehingga dapat dikatakan tidak ada 0 0
ar
perubahan yang berarti selama tahun 2010-2012 pada
at .
Pada 40 persen pendapatan terbawah, di tahun
Kumulatif Pendapatan
0.8
proporsi yang berkebalikan dari kondisi ideal.
0.4
0.6
0.8
1
Kumulatif Penduduk Pemerataan Ideal Kurva Lorens
ab
distribusi 40 persen pendapatan terbawah.
0.2
Ketimpangan yang sama terjadi pada distribusi 20
Sumber: Olahan Susenas, 2012
pu
persen pendapatan teratas yang semestinya ditempati
.p a
oleh 20 persen penduduk. Situasi yang terjadi adalah
sekitar 40 persen pendapatan ditempati oleh 20 persen
w
penduduk. Proporsinya tidak jauh berbeda dalam tiga
w
tahun terakhir, yaitu 43,15%; 43,00%; dan 41,46%.
tp :// w
Situasi ini mengandung makna sekelompok masyarakat yang jumlahnya relatif kecil menguasai pendapatan yang besar, sebaliknya masyarakat miskin
ht
jumlahnya lebih banyak namun berpendapatan rendah. Ukuran ketimpangan pendapatan lainnya adalah
►►DEFINSI Angka Koefisien Gini adalah ukuran kemerataan pendapatan yang dihitung berdasarkan kelas pendapatan. Angka koefisien Gini terletak antara 0 (nol) dan 1 (satu). Nol mencerminkan kemerataan sempurna dan satu menggambarkan ketidakmerataan sempurna. Nilai 0,5-0,7 menggambarkan ketidakmerataan tinggi; 0,36-0,49 ketidakmerataan sedang; dan 0,20-0,35 mengalami ketidakmerataan rendah.
menggunakan koefisien gini (gini ratio). Gini ratio Papua Barat mengalami peningkatan dibandingkan dengan tahun 2011 yang mencapai 0,39. Di tahun 2012 nilai gini ratio Papua Barat memburuk menjadi 0,42. Berdasarkan pengelompokkannya berarti tingkat ketimpangan/ketiidakmerataan distribusi pendapatan di
TAHUKAH ANDA ? Persentase penduduk miskin Papua Barat (Maret 2012) adalah yang tertinggi kedua (28,20%) di Indonesia, meskipun demikian kontribusinya terhadap penduduk miskin nasional hanya 0,79 persen.
Papua Barat termasuk ke dalam kategori sedang.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
35
9
PERTANIAN Share PDRB dan Pekerja Sektor Pertanian Semakin Menurun
Gambar
Dari tahun ke tahun kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB dan Persentase penduduk yang bekerja di sektor pertanian semakin menurun. Share sektor pertanian menurun dari 13,76 persen di tahun 2011 menjadi 12,16 persen di tahun 2012. Sementara pekerjanya turun dari 48,48 menjadi 46,52 persen.
9.1
Share PDRB Sektor Pertanian dan Persentase Pekerja di Sektor Pertanian Papua Barat 2010-2012 (%)
% Tenaga Kerja
share PDRB TM
share PDRB
Sektor pertanian sampai dengan tahun 2008 selalu
memberikan
kontribusi
utama
dalam
perekonomian Papua Barat. Persentase penduduk
54.04
yang bekerjanya pun sampai saat ini selalu memiliki
48.48 46.52
persentase tertinggi. Sejak tahun 2010, sektor
33.17
pertanian menjadi kontributor terbesar kedua dalam
.id
29.67
30.04
13.76
.g o
PDRB Papua Barat. Di tahun 2012 kontribusinya
17.35
sebesar 12,16 persen dengan persentase penduduk
12.16
bp s
yang bekerja di sektor pertanian mencapai 46,52 persen. Namun bila unsur migas tidak diperhitungkan 2011
2012
maka share sektor pertanian tetap menjadi yang paling
at .
2010
Sumber: PDRB Menurut Lapangan Usaha 2010-2012 Sakernas diolah, 2010-2012
ar
utama di Papua Barat (29,67%). Tergerusnya
ht
Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas (Kw/Ha)
ab 2012
9 464
8 283
7 750
34 256
29 303
30 244
35,38
39,02
36,20 1 162
perekonomian Papua Barat dalam tiga tahun terakhir. Kecenderungan penurunan kontribusi dalam perekonomian dan jumlah tenaga kerja membuat sektor pertanian dinilai memiliki produktivitas yang
1 199
1 930
2 125
2 049
rendah, karena dengan 46,52 persen tenaga kerja
16,61
16,63
17,09
hanya mampu memberikan sumbangan sebesar 12,16 persen terhadap total PDRB. Tingkat pendidikan
571
375
603
600
403
650
10,51
10,74
10,79
1 039
1 018
1 029
10 557
10 410
10 646
101,61
102,26
103,46
tenaga kerja sektor ini juga lebih banyak didominasi oleh pekerja dengan pendidikan rendah. Pertumbuhan ekonomi yang mampu diberikan oleh sektor pertanian juga relatif rendah (1,48%) dibandingkan dengan sektor lain yang digerakkan oleh
Ubi Kayu Luas Panen (Ha) Produksi (Ton)
2 369
1 744
844
25 114
20 440
9 748
Produktivitas (Kw/Ha)
106,01
117,20
115,49
Sumber: Diolah dari Survei Pertanian Tanaman Pangan BPS Prov Papua Barat, 2010-2012
36
yang memberikan nilai tambah yang tinggi dalam
1 278
tp :// w
Padi (Sawah+Ladang) Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas (Kw/Ha) Jagung Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas (Kw/Ha) Kedelai Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas (Kw/Ha) Ubi Jalar
2011
pu
2010
diminati, juga disebabkan oleh produksi LNG Tangguh
.p a
Uraian
w
9.1
w
Tabel
kontribusi sektor pertanian, disamping semakin kurang
Indikator Pertanian Papua Barat 2010-2012
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
SDM yang lebih kecil. Sebagai contoh sektor industri pengolahan, dengan persentase tenaga kerja hanya 5,16 persen mampu memberikan kontribusi dalam perekonomian sebesar 53,99 persen. Pertumbuhan
9
PERTANIAN Produksi Kelapa Sawit Tertinggi di Perkebunan Dengan luas lahan 10.915 Hektar, produksi kelapa sawit Papua Barat mencapai 32.397 ton. Produksi ini adalah yang tertinggi dibandingkan dengan tanaman perkebunan lainnya.
ekonomi
yang
mampu
diberikan
oleh
sektor
pengolahan sebesar 27,76 persen, jauh melebihi sektor pertanian. Produksi padi (sawah dan ladang) di Papua Barat tahun 2012 mengalami kenaikan dari 29.303 ton
.id
menjadi 30.244 ton. Sedangkan jika dilihat dari luas
.g o
panennya terjadi penurunan yaitu dari 8.283 Ha di tahun 2011 menjadi 7.750 Ha di tahun 2012. Sumber: Image Google
ab
tahun 2010, produksi dan luas panen tanaman jagung
9.2
Luas Area (Ha) dan Produksi (Ton) Tanaman Pala, Kelapa Sawit, dan Kakao Provinsi Papua Barat 2012
ar
Setalah tahun 2011 mengalami peningkatan dari
Gambar
2012.
at .
Kw/Ha di tahun 2011 menjadi 39,02 Kw/Ha di tahun
bp s
Produktivitasnya padi mengalami kenaikan dari 35,38
tahun 2012 mengalami penurunan. Luas panen
pu
menurun dari 1.278 Ha di tahun 2011 menjadi 1.199
Areal
Produksi 32397
.p a
Ha di tahun 2012. Produksinya juga mengalami penurunan dari 2.125 Ton di tahun 2011 menjadi 2.049
w
ton di tahun 2012. Penurunan luas panen dan produksi
w
jagung tidak menurunkan produktivitas jagung. Di
tp :// w
tahun 2012 produktivitasnya meningkat menjadi 17,09
10915
7513
5228
2751
1916
Kw/Ha dibandingkan dengan tahun 2011 sebesar Pala
ht
16,63 Kw/Ha.
Produksi kedelai di Papua Barat sempat mengalami kelesuan pada periode 2009-2011. Di
Kelapa sawit
Kakao
Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan Provinsi Papua Barat, 2012
tahun 2009 produksinya mencapai 1.208 ton, namun di tahun 2010 dan 2011 produksinya menjadi 600 ton dan 403 ton. Pada tahun 2012, produksi kedelai mengalami peningkatan menjadi 650. Penurunan luas panen juga sempat terjadi pada periode 2009-2011 tetapi kembali meningkat
di
tahun
2012,
namun
demikian
TAHUKAH ANDA ? Sampai saat ini Manokwari masih menjadi sentra tanaman padi di Papua Barat. Produksi padinya di tahun 2012 mencapai 69,33 persen dari total produksi padi di Papua Barat.
produktivitasnya terus meningkat dari tahun ke tahun.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
37
9
PERTANIAN Populasi Ternak Babi Meningkat Tajam
Gambar
Populasi ternak babi mengalami peningkatan tajam selama tiga tahun terakhir. Semula populasinya sebesar 53.706 ekor di tahun 2009 menjadi 80.857 ekor di tahun 2012 atau terjadi peningkatan sebesar 50,55 persen.
9.3
Komoditas unggulan di subsektor perkebunan
Populasi Jumlah Ternak Besar dan Kecil Papua Barat 2010-2012 (Ekor)
Papua Barat diantaranya adalah Pala, Kelapa sawit, dan Kakao. Perkebunan kepala sawit berada di Kabupaten Manokwari, perkebunan kakao terutama di wilayah
Sorong
dan
Manokwari,
sedangkan
2010 37212
2011 41462
2012 52046
Kambing
15433
16810
20401
Babi
63138
76420
80857
Produksi pala tahun 2012 mencapai 1.916 ton dengan luas areal perkebunan seluas 5.228 Ha.
bp s
Sapi
.g o
Kabupaten Kaimana.
.id
perkebunan pala terutama di Kabupaten Fakfak dan
Produksi kelapa sawit mencapai 32.397 ton dengan
35000
0
w tp :// w
5000
ht
10000
w
25000
15000
Kaimana Teluk Bintuni Sorong Selatan Raja Ampat
pu
Fakfak Teluk Wondama Manokwari Sorong
30000
20000
ar
perkebunan kakao memiliki areal seluas 2.751 Ha menghasilkan 7.513 ton kakao.
ab
Produksi Perikanan Laut menurut Kabupaten/Kota di Papua Barat 2012 (Ton)
.p a
Gambar
9.4
at .
luar areal perkebunan seluas 10.915 Ha. Sedangkan Sumber: Dinas Pertanian, Peternakan dan Ketahanan Pangan Prov. Papua Brt, 2012
Sumber: Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Papua Barat, 2012
Dari sisi peternakan, peningkatan yang paling
signifikan adalah pada peternakan babi. Ternak babi meningkat dari 63.138 ekor di tahun 2010 menjadi 76.420 ekor di tahun 20101 Jumlah tersebut kembali meningkat di tahun 2012 menjadi 80.857 ekor. Tingginya peningkatan jumlah ternak babi diduga terjadi karena tingginya permintaan konsumsi daging babi. Sedangkan pada ternak sapi dan kambing meskipun
mengalami
peningkatan,
namun
peningkatannya tidak setinggi pada ternak babi. Nilai produksi perikanan Papua Barat tahun 2012 mencapai 106.750 ton. Tiga kabupaten/kota dengan produksi tertinggi adalah Kota Sorong, Kabupaten
TAHUKAH ANDA ? Walaupun produktivitas tanaman jagung Papua Barat meningkat dari tahun sebelumnya. Tetapi produktivitas tanaman jagung di Papua Barat adalah yang terendah di Indonesia.
Manokwari, dan Kabupaten Fakfak. Nilai produksi ketiga kabupaten/kota tersebut masing-masing 33.131 ton; 23.620 ton; dan 12.098 ton. Besarnya potensi perikanan dan kelautan yang dimiliki oleh Papua Barat memungkinkan akan menjadi sektor unggulan yang
38
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
10
PERTAMBANGAN DAN ENERGI Produktivitas Pekerja Tertinggi Ketiga
Papua Barat adalah salah satu provinsi yang berlimpah sumber daya alam. Banyak potensi sumber
Gambar
Produktivitas pekerja sektor pertambangan adalah yang tertinggi ketiga menurut lapangan usaha di Papua Barat setelah sektor Industri Pengolahan dan sektor Listrik, Air Bersih, dan Gas.
Share terhadap PDRB dan Persentase Pekerja di Sektor Pertambangan dan Penggalian 2010-2012 (%)
10.1
daya alam berupa bahan tambang yang masih belum
12.50
tereksplorasi maupun yang telah tereksploitasi yang dimanfaatkan untuk kepentingan rakyat. Dua tambang
8.57
minyak di Kabupaten Sorong dan tambang Liquid
3.02
2.65
Bahkan tambang LNG ini diperkirakan memiliki
2009
kandungan gas alam cair yang besar dan termasuk
bp s
Natural Gas (LNG) di Kabupaten Teluk Bintuni.
2010
share PDRB
tiga produsen LNG terbesar di Indonesia.
6.48
3.00
.g o
2.13
.id
7.23
besar yang dimiiki Papua Barat adalah tambang
2011
2012
% Pekerja
at .
Sumber: BPS Provinsi Papua Barat, 2010-2012
Gambar
ab
dasar harga berlaku sektor pertambangan dan
ar
Besarnya nilai tambah bruto atau PDRB atas penggalian Papua Barat tahun 2012 mencapai
Produktivitas Pekerja Pertambangan menurut Lapangan Usaha Papua Barat 2011 (Juta Rp/Tahun)
pu
2.771,27 miliar rupiah. Nilai tersebut setara dengan
10.2
.p a
6,48 persen dari total PDRB Papua Barat yang
mencapai 42,76 triliun rupiah. Kontribusi sektor ini
w
adalah yang terbesar ketiga di Papua Barat setelah
tp :// w
pertanian (12,16%).
w
sektor industri pengolahan (53,99%) dan sektor Kontribusi sektor pertambangan dan penggalian berangsur mengalami penurunan sejak tahun 2005. Di
ht
tahun 2005, kontribusi sektor ini mencapai 19,71 persen. Angka tersebut terus mengalami penurunan hingga mencapai titik terendah dalam sejarah
Sumber: BPS Provinsi Papua Barat, 2012
penghitungan PDRB Papua Barat menjadi 6,48 persen di tahun 2012. Persentase penduduk yang bekerja di sektor pertambangan dan penggalian di tahun 2010 hanya sebesar 2,13 persen. Selanjutnya ditahun 2011 sektor
TAHUKAH ANDA ? Produksi LNG Tangguh terbesar diekspor ke jepang sebesar 40 persen dengan total pendapatan negara mencapai 6,4 miliar USD per tahun.
ini mengalami peningaktan tipis menjadi 2,65 persen.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
39
10
PERTAMBANGAN DAN ENERGI Ekspor LNG Capai 188 Kargo sampai dengan Akhir 2011 Sampai dengan akhir tahun 2011, ekspor LNG TAngguh telah mencapai 188 Kargo yang dikirim melalui kapal laut. Dimana setiap bulannya diekspor rata-rata 9-10 kargo dengan kapasitas rata-rata 143-152 ribu meter kubik.
Pada tahun 2012, sektor ini kembali mengalami peningkatan menjadi 3,00 persen. Kontribusi sektor pertambangan dan penggalian terhadap total PDRB tahun 2012 berada pada posisi ketiga setelah sektor industri pengolahan dan sektor
.id
pertanian, namun produktivitas sektor ini menempati
.g o
posisi kedua setelah industri pengolahan. Produktivitas pekerja di sektor ini cukup tinggi karena dengan
bp s
persentase penduduk yang bekerja hanya 3,00 persen tetapi mampu memberikan kontribusi terhadap PDRB Ekspor LNG Tangguh dengan kapal (Sumber: Image Google)
at .
sebesar 6,48 persen. Bandingkan dengan sektor
ar
pertanian yang memiliki persentase pekerja mencapai 46,52 persen namun hanya memberikan share 12,16
ab
TAHUKAH ANDA ?
ht
tp :// w
w
w
.p a
pu
Berdasarkan UU Otonomi Khusus No 21 Tahun 2001 disebutkan bahwa dana perimbangan bagian daerah untuk bagi hasil sumber daya alam pertambangan gas alam adalah sebesar 70 persen.
persen terhadap total PDRB. Kontributor minyak dan gas (migas) terbesar
Papua Barat adalah pertambangan LNG Tangguh di Kabupaten Teluk Bintuni. LNG Tangguh telah berproduksi sejak akhir tahun 2009. setiap bulannya, LNG yang diekspor mencapai 9-10 kargo dengan kapasitas rata-rata 143-152 ribu m3. Jadi setiap tahunnya rata-rata LNG yang diekspor mencapai sekitar 7,6 juta metrik ton. Sampai saat kondisi terakhir dilaporkan akhir tahun 2011, LNG yang diekspor telah mencapai 188 kargo yang dikirim dengan kapal laut. Meskipun merupakan pertambangan dengan nilai produksi yang tinggi, namun sesuai dengan Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI 2005) dalam penghitungan PDRB nilai tambahnya sebagian besar masuk kedalam sektor industri pengolahan karena
LNG Tangguh, Teluk Bintuni, Papua Barat Sumber: Image Google
40
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
telah mengalami perubahan wujud produk (output).
10
PERTAMBANGAN DAN ENERGI Belum Semua Rumah Tangga Teraliri Listrik PLN
Kondisi penggunaan energi listrik terutama yang memanfaatkan listrik negara (PLN) masih belum
Gambar
Dari total sekitar 189 ribu rumah tangga di Papua Barat, baru sekitar 66,98 persen yang telah teraliri oleh listrik PLN.
Persentase pelanggan PLN menurut Jenisnya Papua Barat 2012 (%)
10.3
merata. Belum seluruh kabupaten di Papua Barat mendapatkan pasokan listrik 24 jam, seperti contohnya di Kabupaten Teluk Wondama, Kabupaten Teluk Kabupaten
Tambrauw
dan
Kabupaten
12.06
.id
Bintuni,
82.31
Maybrat. Disamping itu juga tidak semua desa teraliri
.g o
listrik PLN. Sulitnya kondisi geografis dan terbatasnya
bp s
ketersediaan energi listrik menjadi penyebab belum meratanya pasokan listrik sampai menjangkau seluruh kecamatan maupun desa di Papua Barat. Untuk
penerangan non listrik seperti sentir, petromaks, pelita
Publik
pu
Berdasarkan UU Otonomi Khusus No 21 Tahun 2001 disebutkan bahwa dana perimbangan bagian daerah untuk bagi hasil sumber daya alam pertambangan minyak bumi adalah sebesar 80 persen.
.p a
dan lain sebagainya.
Industri
TAHUKAH ANDA ?
ab
menggunakan listrik non PLN seperti genset atau
Bisnis
at .
mendapatkan pasokan listrik PLN umumnya penduduk
Rumah Tangga
Sumber: PT PLN (persero) Wilayah Papua, 2012
ar
wilayah yang tidak dialiri listrik 24 jam atau yang tidak
Sosial
1.67 0.01
3.96
Dari total sekitar 189 ribu rumah tangga di Papua PLN.
Persentase
tertinggi
tp :// w
pelanggan PLN adalah untuk golongan rumah tangga,
Gambar
pelanggan
w
sebagai
w
Barat, hanya 130.108 rumah tangga yang terdaftar
10.4
Persentase Rumah Tangga yang Telah Teraliri Listrik PLN 2012 (%)
yaitu mencapai 82,31 persen. Sebesar 17,69 persen sisanya terbagi untuk golongan bisnis (12,06%); sosial (0,01%).
ht
(3,96%); publik (1,67%); dan untuk golongan industri Sekitar 66,98 persen dari total rumah tangga di Papua Barat telah teraliri listrik PLN. Persentase pelanggan listrik PLN tertinggi berada di Kabupaten Kota Sorong (98,35%); Fak-Fak (80,00%); dan
Raja Ampat
12.59
Tambrauw
16.37
Maybrat
17.38
Sorong Selatan
23.55
Teluk…
25.26
Teluk Bintuni Kaimana Papua Barat
Sorong
45.75 50.30 66.98
71.42
Manokwari
79.74
Kabupaten Manokwari (79,74%). Sementara itu
Fakfak
80.00
pelanggan PLN terendah berada di Kabupaten Raja
Kota Sorong
Ampat, yakni hanya mencapai 12,59 persen (Susenas,
98.35
Sumber: Susenas, Agustus 2012
Agustus 2012).
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
41
11
INDUSTRI PENGOLAHAN Kontribusi Sektor Industri Pengolahan Tertinggi
Gambar
Di tahun 2012 ini, tercatat rekor kontribusi sektor industri pengolahan. Kontribusi sektor ini mencapai 53,99 persen. Pertumbuhannya pun cukup baik, yaitu mencapai 27,76 persen, meskipun melambat dari tahun sebelumnya yang mencapai 64,66 persen.
11.1
Share terhadap PDRB dan Persentase Pekerja di Industri Pengolahan Papua Barat 2008-2012 (%)
Kontribusi sektor industri pengolahan dalam perekonomian Papua Barat memilki prospek yang sangat baik di masa mendatang. Sektor ini terus mengalami peningkatan share terhadap total PDRB. Di tahun 2008 share sektor ini hanya 22,64 persen.
.id
Namun di tahun 2012 kontribusinya meningkat sangat
.g o
signifikan menjadi 53,99 persen. Kontribusi sektor industri pengolahan menempati posisi pertama dalam Barat (23.087,93
bp s
PDRB Papua
miliar
rupiah)
menggeser kontribusi sektor pertanian sejak tahun
Sumber: BPS Provinsi Papua Barat, 2008-2012
at .
2009. Meskipun berkontribusi besar dalam PDRB,
ar
11.2
ab
Bila tanpa memperhitungkan migas, kontribusinya di
Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan Papua Barat 2008-2012 (%)
ht
tp :// w
w
w
.p a
pu
Gambar
ternyata lebih banyak didorong oleh industri migas.
Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Prov. Papua Barat, 2008-2012
tahun 2012 hanya sebesar 8,35 persen. Pertumbuhan sektor industri pengolahan di tahun
2012 mengalami perlambatan. Sektor ini tumbuh mencapai 27,76 persen, dibandingkan tahun 2011 yang hanya mencapai 64,66 persen. Pertumbuhan sektor ini dipicu oleh produksi industri gas alam cair atau LNG di Kabupaten Teluk Bintuni. Bila dilihat dari sisi produktivitasnya, sangat jelas bahwa sektor pertanian masih tertinggal jauh dengan sektor industri pengolahan. Bila pada sektor pertanian dengan 46,52 persen dari total tenaga kerja hanya mampu memberikan kontribusi 12,16 persen, pada
►►Catatan:
sektor industri pengolahan hanya dengan 5,16 persen
Industri Pengolahan dibagi kedalam 4 golongan:
tenaga kerja mampu memberikan kontribusi sebesar
1. 2. 3. 4.
42
Industri Besar (tenaga kerja ≥100 orang) Industri Sedang (tenaga kerja 20-99 orang) Industri Kecil (tenaga kerja 5-19 orang) Industri Rumah Tangga (tenaga kerja 1-4 orang)
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
53,99 persen dari total PDRB Papua Barat. Sektor ini juga merupakan sektor yang memiliki produktivitas tertinggi diantara sektor-sektor lainnya di Provinsi Papua Barat (lihat gambar 10.2).
11
INDUSTRI PENGOLAHAN Industri Makanan dan Minuman Lebih dari Setengah dari Total Industri
Menurut Survei Industri Besar Sedang BPS, di
Gambar
Jumlah industri makanan dan minuman lebih dari setengah dari total industri pengolahan besar sedang di Papua Barat. Persentasenya mencapai 54,17 persen.
11.3
Persentase Perusahaan Industri Besar Sedang menurut Lapangan Usaha 2010 (%)
lapangan usaha menurut KBLI dua digit (lihat box).
10
12.50
Jenis industri terbanyak yaitu industri makanan
11
sebesar 41,67 persen, industri terbanyak kedua adalah
16
industri kayu (selain mebeller) yaitu sebesar 25,00
17
persen, dan terbanyak ketiga adalah industri minuman
19
tahun 2010 ada 24 perusahaan industri besar sedang. industri tersebut hanya terbagi menjadi enam kategori
persen.
pu
Menurut sebarannya, industri besar sedang hanya
.p a
terdapat di empat kabupaten/kota, yaitu Kabupaten
Teluk Biintuni (33,33%), Kabupaten Manokwari Se d a n g k a n
w
( 4 5 ,8 3 % ) .
w
(8,33%), Kabupaten Sorong (12,50%), dan Kota So r o n g
.id bp s
Sumber: Survei Industri Besar Sedang, 2010
at .
ar
►►KODE PERUSAHAAN INDUSTRI MENURUT LAPANGAN USAHA (KBLI, 2009):
10 : Industri makanan 11 : Industri minuman 16 :Industri kayu, barang dari kayu dan gabus (tidak termasuk furniture) dan barang anyaman lain dari bambu, rotan, dan sejenisnya 17 : Industri kertas dan barang dari kertas 19 :Industri produk dari batubara dan pengilangan minyak bumi 33 : Jasa reparasi dan pemasangan mesin dan peralatan.
ab
dan peralatan dengan persentase kurang dari 25
4.17 8.33
.g o
33
pengolahan minyak bumi; industri kertas dan barang dari kertas; serta jasa reparasi dan pemasangan mesin
41.67
8.33
(12,50%). Industri lainnya adalah industri barangbarang dari batubara, pengilangan minyak bumi, dan
25.00
me n u r u t
tp :// w
kepemilikannya, sebesar 8,33 persen adalah milik 4,17 persen milik asing; 16,67 persen milik swasta
ht
nasional dan asing; serta 4,17 persen adalah milik pemerintah pusat dan asing. Secara umum, tenaga kerja pada sektor industri
Tabel
pemerintah pusat; 66,67 persen milik swasta nasional;
11.1
Persentase Tenaga Kerja Perusahaan Industri Besar Sedang 2010 (%)
Perusahaan
Jumlah Tenaga Kerja Laki-laki
Perempuan
Total 100,00
10
75.47
24.53
besar sedang didominasi oleh pekerja berjenis kelamin
11
76.00
24.00
100,00
laki-laki, yaitu sebesar 79,26 persen. Pekerja
16
82.26
17.74
100,00
perempuan hanya sebesar 20,74 persen. Seluruh
17
86.67
13.33
100,00
19
100.00
0.00
100,00
33
95.24
4.76
100,00
JUMLAH
79.26
20.74
100,00
kelompok perusahaan industri besar sedang memiliki kondisi serupa, yakni didominasi oleh pekerja berjenis kelamin laki-laki.
Sumber: Survei IBS, 2010
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
43
12
KONSTRUKSI Sektor Konstruksi Kembali Tumbuh
12.1
Ditengah percepatan pembangunan di Papua
Kontribusi terhadap PDRB, Pertumbuhan Ekonomi, dan Pekerja Sektor Kostruksi 2009-2012 (%)
Barat sebagaimana diamanatkan dalam Perpres
12.96
12.24
Nomor 65 Tahun 2011, sektor konstruksi memegang
12.30
peranan penting khususnya dalam pembangunan
9.77 9.25
7.57
infrastruktur. Pembangunan infrastuktur ini terus
7.33
6.87
4.77
5.06
dilakukan
mengejar
ketertinggalan
pembangunan dari provinsi lain dan membuka
4.67
.g o
4.82
untuk
.id
Gambar
Setelah tiga tahun berturut-turut (2008-2010) mengalami perlambatan, di tahun 2011 sektor konstruksi kembali tumbuh, yaitu mencapai 12,24 persen. Pada tahun 2012, sektor konstruksi juga mengalami pertumbuhan menjadi 12,30 persen.
keterisolasian distrik dan kampung. 2010 Share PDRB
2011
Nilai tambah bruto sektor konstruksi Papua Barat
bp s
2009
2012
% Pekerja
tahun 2011 mencapai 3.135,43 miliar rupiah. Share
Pertumbuhan
sektor ini sempat menurun pada periode 2009-2011.
at .
Sumber: BPS Provinsi Papua Barat, 2009-2012
ar
Pada tahun 2012 kontribusinya meningkat menjadi
ab
pu
.p a
128.22 129.15 132.76 138.46 146.73 147.58 148.89 149.15 149.66
6,87. Walaupun bukan sebagai kontributor utama
50
100
kemahalan
harga
bangunan/konstruksi
suatu
kabupaten/kota atau provinsi terhadap rata-rata nasional. IKK merupakan salah satu alokator dalam 192.59 197.27 209.86
150
cukup signifikan, yaitu mencapai 12,30 persen. indeks yang menggambarkan perbandingan tingkat
w 0
dalam PDRB Papua Barat namun pertumbuhannya Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) adalah angka
w
Kota Sorong Manokwari Sorong Teluk Wondama Raja Ampat Fakfak Sorong Selatan Papua Barat Kaimana Teluk Bintuni Tambrauw Maybrat
tp :// w
12.2
ht
Gambar
7,33 persen dibandingkan tahun 2011 yaitu sebesar
Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) menurut Kabupaten/Kota di Papua Barat 2012
200
250
penghitungan Dana Alokasi Umum (DAU). IKK Papua Barat tahun 2012 mencapai 149,15. Angka tersebut adalah yang tertinggi kedua di Indonesia setelah Provinsi Papua (242,63). Angka IKK
Sumber: BPS RI, 2012
tertinggi di Papua Barat berada di Kabupaten Maybrat, TAHUKAH ANDA ? Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) Papua Barat adalah yang tertinggi kedua (149,15) di Indonesia setelah IKK Provinsi Papua (242,63).
yaitu mencapai 209,86. Nilai tersebut dapat dimaknai bahwa rata-rata harga barang-barang konstruksi di Kabupaten adalah yang paling mahal di Papua Barat. Sedangkan IKK terendah di Papua Barat berada di Kota Sorong, yaitu sebesar 128,22.
44
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
13
HOTEL DAN PARIWISATA Jumlah Hotel Terus Bertambah
13.1
tambah PDRB sektor ini tahun 2012 hanya sebesar
ini cukup
menjanjikan. Pertumbuhan
subsektor perhotelan cukup stabil dalam tiga tahun terakhir. Di tahun 2010 pertumbuhan subsektor ini hanya 11,67 persen, kemudian di tahun 2011 sedikit menurun menjadi 11,06 persen. Pada tahun 2012, subsektor ini mengalami peningkatan pertumbuhan yaitu sebesar 14,77 persen.
2011
2012
Bintang
10
11
11
Melati
70
85
85
Jumlah Hotel (unit)
Jumlah Kamar (unit) Bintang
640
Melati Jumlah T.Tidur (unit) Bintang
1 400 892
Bintang
96 unit, yang terdiri dari 11 hotel bintang dan 85 hotel
pu
melati. Jumlah ini meningkat dibandingkan dengan
.p a
tahun 2010 yang berjumlah 80 unit (10 unit hotel bintang dan 70 unit hotel melati). Hotel berbintang
w
hanya tersebar di tiga kabupaten, yaitu Kabupaten
w
Fakfak, Kabupaten Manokwari dan Kota Sorong.
1 542 966
2,54
2,88
3,45
3,10
7,02
5,75
6,06
7,01
2,36
2,82
2,32
3,42
3,07
2,61
3,62 Melati Rata-rata Lama Tamu Menginap (domestik) (Hari/orang) 2,03 Bintang
Melati
1 542
2 194
2,39 Melati Rata-rata Lama Tamu Menginap (asing) (Hari/orang)
Bintang
705
966
3,06
ab
Jumlah hotel di Papua Barat tahun 2012 adalah
705
2 194
2 098 Melati Rata-rata Lama Tamu Menginap (domestik+asing) (Hari/orang)
ar
subsektor
2010
bp s
total PDRB Papua Barat. Meskipun demikian,
Uraian
at .
65,96 miliar rupiah atau hanya sekitar 0,15 persen dari
Statistik Perhotelan Papua Barat 2010-2012
.id
signifikan dalam perekonomian Papua Barat. Nilai
.g o
Kontribusi subsektor perhotelan memang tidak
Tabel
Selama dua tahun terakhir, jumlah hotel baik tipe berbintang maupun melati mengalami peningkatan. Hotel bintang meningkat dari 8 unit menjadi 11 unit, sedangkan hotel melati bertambah sebanyak 20 unit menjadi 85 unit hotel.
Jumlah Tamu Asing Bintang
2 220
1 286
1 551
terdapat satu unit pun bangunan hotel.
Melati
732
72
202
Bintang
34 502
32 119
71 958
Melati
30 731
13 681
36 253
tp :// w
Sedangkan di Kabupaten Maybrat dan Tambrauw tidak
ht
Jumlah hotel dan kamar hotel melati di tahun 2012 tidak mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2011. Jumlah kamar pun tidak mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Kondisi
Jumlah Tamu Domestik
Sumber: Statistik Perhotelan Provinsi Papua Barat, 2009-2011
ini juga terjadi untuk hotel berbintang yaitu tidak ada peningkatannya maupun penurunan dibandingkan tahun lalu. Di tahun 2010 rata-rata tamu menginap hotel bintang lebih tinggi dari pada hotel melati, yaitu 3,06
TAHUKAH ANDA ? Bandara Marinda di Raja Ampat (Papua Barat) telah diresmikan pada tanggal 9 Mei 2012. Hal ini adalah salah satu upaya untuk memajukan pariwisata di Raja Ampat yang telah mendunia.
hari/orang, namun di tahun 2011 dan 2012 rata-rata
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
45
13
HOTEL DAN PARIWISATA Hotel Berbintang Favorit Tamu Asing dan Domestik Baik tamu asing maupun domestik ternyata lebih memilih hotel berbintang dibandingkan hotel melati. Hal ini tampak pada jumlah tamu pada hotel berbintang baik asing maupun domestik yang jauh lebih banyak dibandingkan dengan hotel melati.
tamu menginap hotel bintang menurun menjadi 2,54 hari/orang dan 2,88 hari/orang. Sedangkan tamu asing memiliki rata-rata lama menginap yang lebih tinggi dibandingkan dengan tamu domestik, baik itu dibedakan antara hotel bintang maupun hotel melati. Rata-rata tamu asing yang menginap di hotel bintang lama
menginap
yang
.id
memiliki
lebih
panjang
.g o
dibandingkan tamu asing yang menginap di hotel
bp s
melati. Berbeda halnya dengan tamu domestik yang memiliki rata-rata lama menginap yang lebih panjang
at .
pada hotel melati. Gambar: Hotel di Manokwari
Tamu asing sebagian besar memilih untuk
ar
hotel melati. Fenomena ini terlihat pada jumlah tamu
Jumlah Objek Wisata menurut Jenisnya di Papua Barat 2012
ab
13.1
pada hotel berbintang jauh lebih tinggi dari pada hotel
ht
tp :// w
w
w
.p a
pu
Gambar
menginap di hotel berbintang dibandingkan dengan
Sumber: Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Papua Barat, 2012
melati. Jumlah tamu asing di hotel berbintang pada tahun 2012 mencapai 1.551 orang (88,48%), sementara yang menginap di hotel melati hanya 202 orang (11,52%). Secara jumlah, tamu domestik yang menginap di hotel jauh lebih banyak dari pada tamu asing. Jumlah tamu domestik di tahun 2012 mencapai 108.211 orang atau 98,40 persen dari seluruh jumlah tamu yang menginap di hotel. Seperti halnya dengan tamu asing, tamu domestik juga lebih memilih hotel bintang (66,50%) dari pada hotel melati (33,50%).
TAHUKAH ANDA ? Dari 26 kawasan konservasi di Papua Barat, Taman Nasional Teluk Cenderawasih adalah yang terluas di Papua Barat, yaitu 1,45 juta hektar.
Jumlah objek wisata di Papua Barat tahun 2012 sebanyak 212 objek, menurun dibandingkan dengan tahun 2011. Objek wisata tersebut terdiri dari 113 objek wisata alam, 10 objek wisata tirta/bahari, 74 objek wisata budaya, dan 15 objek wisata agro (Dinbudpar, 2012).
46
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
HOTEL DAN PARIWISATA
13
Jamursba Medi Jadi Tempat Konservasi Penyu Belimbing Jamursba Medi, Kabupaten Tambrauw, menjadi tempat wisata konservasi Penyu Belimbing yang sedang menghadapi kepunahan. Kini Penyu Belimbing dijadikan sebagai maskot dari Kabupaten Tambrauw.
Pariwisata di Papua Barat semakin hari semakin berkembang
terutama
karena
didukung
oleh
keindahan alamnya. Papua Barat sesungguhnya juga menyimpan berbagai keragaman hayati yang dapat menjadi daya tarik pariwisata. Salah satunya adalah
.id
penyu Belimbing (Dermochelys coriacea). Pantai Jamursba Medi di Kabupaten Tambrauw merupakan
.g o
pantai tempat peneluran penyu Belimbing, dan juga ditetapkan
sebagai
wilayah
konservasi.
bp s
beberapa jenis penyu lainnya. Pantai ini telah Penyu
makan sampai ke pantai Florida Amerika Serikat dan
ab
kemudian kembali lagi ke pantai Jamursba Medi untuk
ar
Jamursba Medi. Setelahnya mereka akan mencari
at .
Belimbing setiap tahun akan naik dan bertelur di pantai
pu
bertelur. Penyu ini memiliki ciri fisik berupa kulit
.p a
cangkang berwarna gelap dengan bintik-bintik putih yang tidak sekeras penyu lain dan sirip depannya yang
w
panjang. Penyu Belimbing merupakan salah satu reptil
w
terbesar yang masih hidup dan merupakan penyu
tp :// w
dengan ukuran terbesar yaitu panjang badan mencapai 180 cm dan bobot 500 kilogram. Dalam satu kali bertelur, mereka dapat menghasilkan sekitar 60
ht
sampai 129 butir namun hanya sekitar satu persen dari telur-telur tersebut yang mampu bertahan hingga dewasa. Kini penyu Belimbing sedang menghadapi kepunahan. Diperkirakan hanya 2.300 betina dewasa yang tersisa. Populasi di Indonesia pada tahun 1984 sebanyak 13.000 sarang dan menurun menjadi 2.983 sarang pada tahun 1999. Penyu Belimbing dijadikan maskot pemerintah Kabupaten Tambrauw dan dipakai sebagai logo kabupaten.
Kawasan Kepulauan Raja Ampat
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
47
13
HOTEL DAN PARIWISATA Papeda, Wisata Kuliner Unik Khas Papua Papeda adalah salah satu wisata kuliner unik khas Papua yang terbuat dari sagu yang dibuat semacam bubur dan biasanya dimakan bersama dengan ikan kuah kuning dan tumis kangkung.
Rasanya tak lengkap jika kita berwisata tanpa mencicipi kuliner khas setempat. Papua memiliki makanan khas yang disebut dengan “Papeda”. Sagu merupakan bahan dasar pembuatan papeda. Sagu sendiri sudah dikenal luas oleh masyarakat Indonesia
.id
bagian timur terutama daerah Maluku dan Papua.
.g o
Papeda selintas terlihat kenyal seperti lem. Cara membuatnya adalah dengan mencairkan tepung sagu
bp s
dengan air mendidih sambil terus diaduk sehingga sagu matang. Agar lebih beraroma, tepung sagu biasanya dibubuhi perasan jeruk nipis. Papeda sendiri
at .
Penyu Belimbing, salah satu penyu langka yang sering ditemukan di Jamursba Medi, Kabupaten Tambrauw Sumber: Image Google
ar
tidak memiliki rasa, oleh karena itu papeda
ab
dikombinasikan dengan menu pelengkap lainnya.
tp :// w
w
w
.p a
pu
Menu pelengkap yang paling digemari adalah “ikan
ht
Papeda, Salah satu Wisata Kuliner khas Papua Barat Sumber: Image Google
kuah kuning” dan ikan bakar atau goreng. Ada juga yang mengkombinasikan papeda dengan sayur kangkung atau bunga papaya yang direbus/tumis. Untuk mengambil papeda memiliki cara tersendiri yaitu kita harus menggunakan sejenis sumpit. Papeda digulung-gulung dengan sumpit hingga terpisah dari gumpalan papeda utama dan kemudian dipindahkan ke piring. Cara memakan papeda juga unik. Penduduk asli Papua biasanya menyantap papeda dengan cara menyeruput perlahan-lahan papeda bersama dengan kuah kuningnya dari pinggir piring. Ada juga yang memakan papeda dengan sumpit, papeda digulung-
TAHUKAH ANDA ? Penyu Belimbing sejak menetas mampu berenang sampai ke perairan Florida, Amerika Serikat dan kembali lagi ke Jamurba Medi, Kabupaten Tambrauw untuk bertelur.
gulung kemudian disantap. Apabila memakan papeda untuk pertama kali maka akan terasa aneh karena teksturnya yang kenyal namun perpaduan papeda dengan kuah ikan kuning akan terasa begitu lezat. Rasanya segar, pedas dan asam.
48
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
14
TRANSPORTASI DAN KOMUNIKASI Program Percepatan Pembangunan dengan Pembangunan Jalan
Sektor
pengangkutan
(transportasi)
dan
komunikasi memang tidak memberikan kontribusi
Gambar
Salah satu program pendukung percepatan pembangunan Papua Barat yang diamanahkan dalam Perpres No 65 Tahun 2011 Tentang Percepatan Pembangunan Provinsi Papua Barat adalah Program Pengembangan Infrastruktur Dasar berupa pembangunan ruas jalan Trans Papua Barat.
14.1
Kontribusi terhadap PDRB dan Pertumbuhan Sektor Angkutan dan Komunikasi 2009-2012 (%)
utama dalam perekonomian Papua Barat. Sektor yang 16.36
termasuk ke dalam sektor tersier bersama sektor perdagangan,
hotel,
dan
restoran;
11.88
keuangan, 6.88
5.74
.id
persewaan, dan jasa perusahaan; serta sektor jasa5.32
4.70
.g o
jasa ini hanya mampu memberikan kontribusi 4-7 persen dalam beberapa tahun terakhir. Kontribusinya
2009
PDRB sebesar 1.993,70 miliar rupiah atas dasar harga
4.75
2011
% Pekerja
4.66 5.67
2012
Pertumbuhan
at .
Sumber: BPS Provinsi Papua Barat, 2012
ar Gambar
14.2
ab
masih lebih rendah di bandingkan sektor perdagangan,
2010
Share PDRB
konstan. Share sektor ini di tahun 2012 hanya 4,66 persen,
bp s
4.82
di tahun 2012 hanya 4,66 persen dengan nilai agregat berlaku dan 760,51 miliar rupiah atas dasar harga
11.57
10.40
Ruas Jalan Trans Papua Barat Dalam Rencana Aksi Percepatan Pembangunan Papua Barat 2011-2015
pu
hotel, dan restoran (6,61%); dan sektor jasa-jasa
.p a
(6,56%) yang sama-sama berada di sektor tersier. Bila dilihat dari sisi pertumbuhan ekonominya, di tahun pertumbuhan
yang
tertinggi
w
angka
w
2012, sektor transportasi dan komunikasi memiliki ketiga
tp :// w
dibandingkan dengan sektor tersier lainnya. Sektor ini tumbuh 11,57 persen dibandingkan dengan tahun
ht
2011 yang mencapai 12,97 persen dan merupakan sektor dengan pertumbuhan tertinggi keempat di Papua Barat pada tahun tersebut. Salah satu program pendukung percepatan pembangunan Papua Barat yang terbaru diamanatkan dalam Perpres No 65 Tahun 2011 Tentang Percepatan Pembangunan Provinsi Papua dan Papua Barat adalah Program Pengembangan Infrastruktur Dasar. Program tersebut rencananya akan membangun dan meningkatkan jaringan jalan Trans Papua dan Papua
Empat ruas Nasional dan Strategis Papua Barat
Panjang
1. Manokwari-Sorong 2. Manokwari (Maruni)-Bintuni 3. Fakfak-Hurimber-Bomberay 4. Sorong-Mega Total Dua Ruas Tambah Papua Barat 1. Fakfak-Kaimana-Manokwari 2. Susumuk-Bintuni
606.17 Km 217.15 Km 162.00 Km 76.00 Km 1061.32 Km Panjang 609.00 Km 204.00 Km
Total
813.00 Km
Sumber: Bappeda Provinsi Papua Barat, 2011
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
49
14
TRANSPORTASI DAN KOMUNIKASI Jalan Trans Papua Barat Menghubungkan Seluruh Kabupaten/Kota
Gambar
Ruas jalan Trans Papua akan dibangun untuk menghubungkan seluruh kabupaten/kota di Papua Barat. Panjangnya diperkirakan akan mencapai 1.874,32 Km yang terbagi ke dalam 6 ruas jalan.
14.3
Barat. Pembangunan ruas jalan akan menghubungkan
Persentase Panjang Jalan menurut Tingkat Pemerintahan yang Berwenang 2011 (%)
seluruh kabupaten/kota yang selama ini belum terhubung dengan jalan darat. Rencana panjang jalan yang akan dibangun tersebut adalah 1.874,32 Km yang terbagi menjadi dua bagian, yaitu ruas jalan
Kabupaten, 73.84
Negara, 12.49
.id
nasional dan strategis Papua Barat serta ruas jalan tambah Papua Barat.
.g o
Provinsi, 13.67
Ruas jalan nasional dan strategis Papua Barat
bp s
terdiri dari empat ruas jalan, yaitu Manokwari-Sorong (606,17 Km); Manokwari (Maruni) - Bintuni (217,15
at .
Km); Fakfak-Hurimber-Bomberay (162,00 Km); dan
Sumber: Dinas Perhubungan dan Informatika Provinsi Papua Barat, 2011
ar
Sorong-Mega (76,00 Km). Sedangkan Ruas Tambah Papua Barat terdiri dari dua ruas, yaitu Fakfak-
ab
TAHUKAH ANDA ?
Kaimana-Manokwari (609,00 Km) dan Susumuk-
w
tp :// w
14.4
Persentase Panjang Jalan menurut Jenis Permukaan 2011 (%)
ht
Gambar
w
.p a
pu
Dalam rangka perpcepatan pembangunan Papua Barat, pemerintah akan membangun ruas jalan sepanjang 1.874,32 Km yang akan menghubungkan seluruh kabupaten/ kota di Papua Barat.
Bintuni (204,00 Km). Kini sebagian pembangunan jalan ini sedang dilakukan, meskipun sebagian kabupaten telah terhubung namun belum dibuka untuk umum. Tersedianya akses transportasi yang memadai dan murah menjadi kebutuhan yang urgen bagi wilayah Papua Barat yang kondisi geografisnya relatif sulit. Pembangunan akses transportasi terutama jalan darat akan memberikan multiplier effect dari banyak sisi. Akses transportasi yang baik akan memudahkan
lainnnya, 10.72 aspal, 26.59
pemerataan pendidikan, kesehatan, distribusi barang dan
tanah, 33.60
kerikil, 29.10
jasa
masyarakat.
untuk
memenuhi
Kesulitan
kebutuhan
dalam
hidup
perhubungan
mengakibatkan ekonomi biaya tinggi yang akan berpengaruh pada tingkat harga, baik harga barang maupun jasa. Tingkat harga yang tinggi inilah menjadi Sumber: Dinas Perhubungan dan Informatika Provinsi Papua Barat, 2011
penyebab daya beli masyarakat rendah sehingga kemiskinan cenderung tinggi.
50
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
14
TRANSPORTASI DAN KOMUNIKASI Sebagian Besar Permukaan Jalan Berjenis Tanah
Panjang jalan di Papua Barat tahun 2011 hanya 6.403,25 Km, kondisi ini mengalami perbaikan
Gambar
Ruas jalan terpanjang memiliki jenis permukaan tanah, persentasenya sebesar 33,60 persen, sedangkan permukaan kerikil sebesar 29,10 persen lebih panjang dibandingkan jalan dengan permukaan terluas berjenis aspal (26,59 persen).
Jumlah Penumpang Datang dan Berangkat Kapal Laut di Pelabuhan yang Diusahakan 2010-2012 (org)
14.5
326.9
dibandingkan pada tahun 2010 yaitu sepanjang
306.1 313.0
5.729,22 Km. Kondisi panjang jalan tersebut terbagi
237.2
252.9 256.6
menjadi 799,89 Km (12,49%) jalan negara; 875,22 Km
.id
(17,67%) jalan provinsi; dan 4.728,14 Km (73,84%)
.g o
adalah jalan kabupaten. Sedangkan menurut jenis permukaanya terbagi menjadi 1.702,33 Km (26,59%)
bp s
jalan aspal; 1.863,20 Km (29,10%) jalan dengan permukaan kerikil; 2.151,38 Km (33,60%) jalan dengan
2012 embarkasi (ribu)
Sumber: BPS Prov Papua Barat, 2010-2012
ab
ar
jalan dengan permukaan lainnya. Dengan masih terbatasnya akses perhubungan
2011
debarkasi (ribu)
at .
permukaan tanah; dan 686,34 Km (10,72%) adalah
2010
TAHUKAH ANDA ?
lewat darat, sebagian besar orang memanfaatkan
pu
fasilitas perhubungan via laut dan udara. Jumlah
.p a
penumpang kapal datang (debarkasi) dan berangkat (embarkasi) mulai meningkat setelah beberapa waktu
w
penumpang datang 256,6 ribu orang (debarkasi) dan
tp :// w
306,1 ribu orang (embarkasi) dengan armadanya 617
Gambar
w
mengalami penurunan. Pada tahun 2011 jumlah
Dalam Master Plan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI), Kabupaten Manokwari dan Kota Sorong menjadi fokus pengembangan pusat ekonomi di Papua Barat.
14.6
Jumlah Penumpang Datang dan Berangkat Pesawat Udara 2010-2012 (orang)
unit. Di tahun 2012 jumlahnya meningkat menjadi (embarkasi).
ht
313,0 ribu orang (debarkasi) dan 326,9 ribu orang Jumlah penumpang pesawat udara cenderung
485.5
334.7
349.2
513.3
347.5
333.4
meningkat selama 2011-2012. Jumlah penumpang datang mencapai 485,5 ribu orang dengan jumlah penerbangan 13.818 dan berangkat 513,3 ribu orang dengan jumlah penerbangan 13.956 kali di tahun 2012. Rata-rata penumpang pesawat untuk debarkasi sebesar 35 orang dan 37 penumpang untuk embarkasi.*)
2010
2011 debarkasi (ribu)
2012 embarkasi (ribu)
Sumber: BPS Prov Papua Barat, 2010-2012 *) rata-rata jumlah penumpang diperoleh dari pembagian jumlah penumpang dengan jumlah penerbangan termasuk pesawat ringan dengan kapasitas kecil.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
51
15
PERBANKAN DAN INVESTASI Kredit Perbankan untuk Investasi Semakin Menurun
Gambar
Kredit pinjaman bank menurut penggunaan dalam tiga tahun terakhir menunjukkan bahwa sebagian besar masyarakat meminjam dana di bank untuk kebutuhan modal kerja. Namun kredit yang digunakan untuk investasi justru menjadi yang paling kecil, bahkan persentasenya semakin menurun.
15.1
Perbankan
Jumlah Kantor Bank menurut Jenisnya di Provinsi Papua Barat 2010-2012 (unit)
selain
memberikan
kemudahan
fasilitas bertransaksi dan sebagai tempat penyedia dana bagi yang membutuhkan dana kredit juga menjadi sarana yang aman untuk berinvestasi. Peranannya dalam mendukung proses pembangunan
.id
menjadi sangat vital di era modern seperti saat ini.
.g o
Di tahun 2011 jumlah kantor bank hanya 109 unit yang terdiri dari 22 unit bank swasta nasional, 86 unit
bp s
bank persero dan pemerintah daerah serta 1 unit perkreditan
rakyat.
Di
tahun
2012
jumlahnya
at .
meningkat menjadi 116 unit kantor bank, yang terbagi
Sumber: Bank Indonesia, 2010-2012
ar
menjadi 23 unit bank swasta nasional, 92 unit bank
ab
15.2
57.60
35.45
2010
ht
2009
Konsumsi
perbankan yang disalurkan ke masyarakat baik rupiah
11.87
maupun valuta asing (valas) lebih banyak digunakan
48.66
untuk modal kerja. Penggunaan kredit untuk keperluan
38.97
24.41
Dalam tiga tahun terakhir, fasilitas kredit
w
42.46
rakyat.
12.37
48.79
w
18.00
tp :// w
22.09
.p a
pu
Gambar
persero dan pemerintah daerah serta 1 perkreditan
Posisi Kredit Perbankan Rupiah dan Valas menurut Jenis Penggunaan2009-2012 (%)
2011
Modal Kerja
39.33
investasi justru lebih kecil digunakan dari pada penggunaan kredit untuk keperluan konsumsi. Penggunaan kredit perbankan untuk keperluan
2012
investasi menurun dari 12,37 persen di tahun 2011
Investasi
menjadi 11,87 persen di tahun 2012, akan tetapi justru
Sumber: Bank Indonesia, 2009-2012
TAHUKAH ANDA ? Kredit perbankan (rupiah dan valuta asing) terbanyak di Papua Barat digunakan oleh sektor perdagangan, hotel, dan restoran , yaitu mencapai 60,53 persen.
penggunaan untuk keperluan konsumsi meningkat dari 38,97 persen menjadi 39,33 persen. Hal ini tersirat bahwa kesadaran masyarakat untuk berinvestasi dalam perbankan menunjukkan kondisi semakin memburuk.
Sedangkan
semakin
penggunaan kredit untuk konsumsi dan menurunnya kredit untuk keperluan modal kerja menunjukkan perilaku konsumtif masyarakat.
52
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
meningkatnya
16
HARGA-HARGA Kenaikan Harga Hampir Satu Setengah Kali Lipat
Inflasi adalah persentase tingkat perubahan harga sejumlah barang dan jasa yang secara umum
Tabel
Secara umum sejak tahun 2007 sampai dengan tahun 2012 harga-harga barang meningkat satu setengah kali lipat. Hal ini ditunjukkan dengan nilai IHK yang mencapai 151,64 persen atau telah terjadi kenaikan harga sebesar 51,64 persen terhadap tahun dasar 2007.
Indeks Harga Konsumen (2007=100) Papua Barat Januari 2010-2012 (%)
16.1 Bulan
dikonsumsi rumah tangga. Perubahan yang dimaksud
2010
2011
2012
Januari
132,99
140,45
143,94
barang dan jasa. Ada kalanya harga barang tidak
Febuari
133,10
140,32
143,10
berubah dibandingkan dengan kondisi sebelumnya
Maret
133,30
139,34
143,02
April
135,37
Mei
134,62
Juni
Juli
144,87
139,17
145,68
135,56
141,50
148,31
138,75
143,55
150,08
140,12
144,60
151,43
Agtustus
Indikator ini dapat dipakai sebagai informasi dasar
September
140,38
143,49
150,36
dalam pengambilan keputusan kebijakan ekonomi
Oktober
139,71
142,76
150,84
November
139,97
142,56
149,69
Desember
141,10
144,44
151,64
ab
makro dan mikro, baik fiskal maupun moneter.
at .
naik (nilainya >0) dan deflasi/harga turun (nilainya <0).
ar
periode waktu tertentu (bulanan) disebut inflasi/harga
138,86
.g o
perubahan harga barang dan jasa tersebut pada
bp s
pada referensi survei. Rata-rata tertimbang dari
.id
adalah terjadi kenaikan atau mungkin penurunan harga
Kenaikan harga memang tidak dapat dihindari,
Sumber: BPS Prov Papua Barat, 2010-2012
pu
namun dapat dikendalikan. Pengendalian harga-harga
.p a
perlu dilakukan mengingat Papua Barat masih
menggantungkan ketersediaan barang dari luar
w
provinsi. Oleh karena itu, kelancaran distribusi barang
w
dan jasa dalam memenuhi kebutuhan masyarakat
tp :// w
harus dimonitor karena sangat berpengaruh dalam kenaikan harga. Inflasi yang tinggi akibat dari kenaikan
ht
harga mengakibatkan daya beli masyarakat menurun, dampaknya kinerja perekonomian menjadi menurun dan kemiskinan cenderung meningkat. IHK Papua Barat tahun 2012 (kondisi bulan
►► Kegunaan Angka Inflasi : 1. Indeksasi upah dan tunjangan gaji pegawai (wageindexation). 2. Penyesuaian nilai kontrak (contractual payment). 3. Eskalasi nilai proyek (project escalation). 4. Penentuan target inflasi (inflation targeting). 5. Indeksasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara/Daerah (budget indexation). 6. Sebagai pembagi PDB/PDRB (GDP/GRDB deflator) 7. Sebagai proxy perubahan biaya hidup (proxy of cost of living). 8. Indikator dini tingkat bunga, valas, dan indeks harga saham.
Desember) sebesar 151,64 persen artinya terjadi kenaikan harga secara umum sebesar 51,64 persen dibandingkan dengan harga pada tahun dasar 2007, atau dengan kata lain, harga secara umum saat ini satu setengah kali lebih mahal dari pada harga tahun
TAHUKAH ANDA ? Inflasi tahunan tertinggi yang pernah terjadi di Papua Barat adalah sebesar 20,06 persen dan menjadi yang tertinggi di Indonesia pada tahun 2008.
2007. Selama tahun 2010-2012 ini, inflasi lebih banyak
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
53
16
HARGA-HARGA Kenaikan Harga di Tahun 2011 Lebih Terkontrol
Gambar
Dibandingkan dengan tahun -tahun sebelumnya, di tahun 2011 kenaikan harga-harga lebih terkontrol. Hal ini tampak pada besarnya inflasi tahun kalender yang mampu ditekan menjadi 2,36 persen dibandingkan tahun 2012 (4,99 persen), 2010 (6,25 persen) dan tahun 2009 (5,22 persen).
16.1
terjadi dari pada deflasi. Sepanjang 36 bulan tersebut,
Laju Inflasi Gabungan Bula Papua Barat Januari 2010-2012 (%)
hanya 12 kali terjadi penurunan IHK (deflasi), 24 bulan lainnnya terjadi kenaikan IHK (inflasi). Selama Januari 2010-2012 inflasi gabungan tertinggi sebesar 2,35 persen yang terjadi di bulan Juli
.id
2010. Sedangkan deflasi terendah terjadi di bulan
.g o
September 2011 sebesar –0,76 persen. Tingkat fluktuasi harga yang ekstrim dapat ditunjukkan dengan
bp s
gambar grafik inflasi yang menyerupai gergaji. Semakin fluktuatif harga (kenaikan dan penurunan harga yang ekstrim) maka semakin panjang gap yang
at .
Sumber: Survei Harga Konsumen, 2010-2012
-0,35
1,32 persen. Ini adalah salah satu contoh pergerakan
-0,55
-0,92
harga yang harus dikontrol, supaya pergerakan ekstrim
-1,25
-0,98
-1,59
0,30
tersebut tidak terjadi, salah satunya adalah intervensi
Januari
1,98
0,15
-0,46
Febuari
2,02
0,22
Maret
2,24
0,37
april
1,91
1,94
Mei
2,06
1,37
w
w
.p a
2011
Juli Agtustus
-1,37
0,86
pemerintah melalui Tim Pengendali Inflasi Daerah.
2,68
2,08
0,28
2,68
Laju inflasi tahun kalender 2009-2012 tertinggi
3,82
4,48
1,74
3,91
4,56
5,52
2,48
4,84
terjadi di tahun 2010, yaitu sebesar 6,25 persen.
4,20
5,71
1,70
4,10
Sebelumnya di tahun 2008 adalah inflasi tahun
4,12
5,21
1,18
4,44
kalender tertinggi yang pernah terjadi di Papua Barat.
4,20
5,40
1,03
3,64
5,22
6,25
2,36
4,99
Nilainya mencapai 20,06 persen. Di tahun 2009 inflasi
ht
September November Desember
ar
bulan berikutnya yaitu Oktober 2011 yang mencapai
2010
Juni
yang berlanjut dengan inflasi yang cukup tinggi pada
2012
2009
tp :// w
Bulan
Oktober
pada bulan September 2011 sebesar –0,04 persen,
Laju Inflasi Tahun Kalender (2007=100) Januari 2009-Juni 2012 (%)
ab
16.2
pu
Tabel
tercipta antar titik waktu. Sebagai contoh adalah deflasi
Sumber: Survei Harga Konsumen, 2009-2012
mulai bisa dikendalikan, terlihat dari nilai inflasi tahun kalender 2009 yang dapat menurun menjadi 5,22 persen. Namun di tahun 2010 laju inflasi tahun
►► CATATAN: Inflasi ringan : kurang dari 10 % per tahun Inflasi sedang : 10-30 % per tahun
Kondisi
Inflasi tinggi
memasuki tahun 2011. Di tahun tersebut laju tahun
: 30-100 % per tahun
Hyperinflation : lebih dari % per tahun
54
kalender kembali meningkat menjadi 6,25 persen.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
pergerakan
harga
cenderung
kondusif
kalender hanya sebesar 2,36 persen. Di tahun 2012
16
HARGA-HARGA Harga Meningkat Lebih dari Satu Setengah Kali Lipat
inflasi tahun kalender Papua Barat kembali meningkat menjadi 4,99 persen.
Tabel
Berdasarkan IHK tahun 2012, kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau menjadi pemicu utama inflasi. Hal ini ditunjukkan dengan menempatkan kelompok tersebut menjadi IHK tertinggi yaitu 167,72 perrsen, artinya terjadi kenaikan harga sebesar 67,72 persen terhadap tahun dasar 2007 pada kelompok pengeluaran tersebut.
Di tahun 2012 telah terjadi sembilan kali inflasi
16.3
IHK Gabungan Papua Barat menurut Kelompok Pengeluaran 2010-2012 (%)
Kelompok Pengeluaran
2010
2011
2012*
Bahan Makanan
156,90
156,45
167,38
namun inflasi tahun kalender sampai dengan bulan
Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau
159,37
162,15
167,72
Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar
137,48
142,76
145,75
Sandang
120,11
123,39
128,59
129,93
134,98
138,42
Pendidikan, Rekreasi, dan Olah 120,49 Raga
123,89
128,21
Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
116,73
123,69
131,94
Umum/Total
141,10
144,44
151,64
perayaan tahun baru. Bila hal ini tidak diantisipasi bukan tidak mungkin inflasi tahun kalender bisa jauh lebih tinggi dari tahun lalu.
Kesehatan
Sumber: Survei Harga Konsumen, 2010-2012
ab
Penghitungan angka inflasi dikelompokkan ke
.g o
tinggi, seperti hari raya idul fitri, natal, dan menjelang
bp s
momen dimana memungkinkan terjadi inflasi yang
at .
2011. Padahal selama enam bulan kedepan masih ada
ar
Juni justru lebih tinggi dari inflasi tahun kalender tahun
.id
dan tiga kali deflasi. Meskipun jumlahnya sama,
dalam 7 kelompok pengeluaran. IHK tertinggi selalu
pu
berada pada kelompok pengeluaran makanan jadi,
terakhir. IHK pada kelompok pengeluaran tersebut
w
tahun 2012 mencapai 167,72 persen, artinya terjadi
w
kenaikan harga sebesar 67,72 persen pada kelompok
Tabel
.p a
minuman, rokok dan tembakau selama tiga tahun
16.4
Laju Inflasi Tahun Kalender (2007=100) menurut Kelompok Pengeluaran 2010-2012 (%) 2010
2011
2012
Bahan Makanan
8,34
-0,28
6,98
Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau
8,08
1,75
3,43
Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar
4,30
3,85
2,09
Sandang
2,36
2,73
4,22
persen. penyumbang inflasi terbesar dari kelompok
Kesehatan
3,30
3,89
2,55
pengeluaran bahan makanan, yaitu sebesar 6,98
Pendidikan, Rekreasi, dan Olah Raga
5,96
2,82
3,48
persen. Inflasi kelompok pengeluaran perumahan, air,
Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
4,26
5,96
6,67
listrik, gas, dan bahan bakar memiliki tingkat inflasi
Umum/Total
6,25
2,36
4,99
tp :// w
pengeluaran ini dibandingkan dengan kondisi tahun dasar 2007. Dengan kata lain, harga-harga pada kelompok pengeluaran tersebut mengalami kenaikan
ht
lebih dari satu setengah kali lipat terhadap tahun 2007. Inflasi tahun kalender tahun 2012 tercatat 4,99
terendah, yaitu hanya 2,09 persen. Berbeda dengan
Kelompok Pengeluaran
Sumber: Survei Harga Konsumen, 2010-2012
inflasi tahun kalender 2011, pada tahun kalender 2012 inflasi terjadi di seluruh kelompok pengeluaran.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
55
16
HARGA-HARGA Petani Mengalami Surplus Usaha
Gambar
Secara umum, petani mengalami surplus usaha. Hal ini terlihat dari nilai NTP 2012 sebesar 100,79 persen. Artinya petani mengalami surplus usaha sebesar 0,79 persen.
16.6
Nilai Tukar Petani (NTP) Papua Barat 2009-2012 (%) (2007=100)
Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan salah satu indikator yang berguna untuk mengukur tingkat kesejahteraan petani, karena mengukur kemampuan
140 134.31
tukar produk (komoditas) yang dihasilkan/dijual petani
131.69
130.57 126.98
dibandingkan dengan produk yang dibutuhkan petani
133.26
baik untuk proses produksi (usaha) maupun untuk
127.47
.id
126.70
120
konsumsi rumah tangga petani.
.g o
120.96
NTP Papua Barat tahun 2012 sebesar 100,79 103.05
103.31
persen lebih lebih rendah dibandingkan dengan NTP
100.79
bp s
104.98
100 2009
2010
2011
tahun 2011 sebesar 103,31 persen. Dengan demikian,
NTP
nilai NTP terlihat cenderung mengalami penurunan
at .
It Ib Sumber: Survei Harga Perdesaan, 2009-2012
2012
ar
dalam empat tahun terakhir. Nilai NTP 100,79 persen mengandung makna petani mengalami surplus usaha
ab
TAHUKAH ANDA ?
sebesar 0,79 persen terhadap tahun dasar 2007.
w
.p a
pu
Sejak mulai dihitung (tahun 2008) sampai saat ini, NTP subsektor tanaman pangan di Papua Barat nilai indeksnya selalu berada dibawah 100.
w NTP_H
menjadi lebih baik dibandingkan dengan tahun dasar 2007.
Nilai
NTP
2009-2012
cenderung
terus
mengalami penurunan. Tren penurunan tersebut diakibatkan oleh laju indeks yang dibayarkan petani (Ib)
NTP menurut Subsektor 2010-2012 (%) (2007=100) NTP_N
diatas 100 persen, maknanya kesejahteraan petani
bergerak lebih cepat dibandingkan dengan indeks
NTP_PR
NTP_PT
NTP_P
yang diterima petani (It). Bila kecepatan laju Ib tidak
2010
ht
Tahun
tp :// w
Tabel
16.5
NTP Papua Barat 2009-2012 nilainya selalu
111,17
106,55
119,38
113,78
87,81
bahkan melebihi nilai It, yang berarti bahwa NTP akan
2011
112,66
107,44
123,02
114,32
86,92
semakin menurun.
2012
113,44
104,96
116,92
111,76
83,90
terkontrol maka lambat laun akan menyamai atau
Sumber: Survei Harga Perdesaan, 2010-2012 NTP_N : Nilai Tukar Petani perikanan NTP_H : Nilai Tukar Petani Hortikultura NTP_PR : Nilai Tukar Petani Perkebunan Rakyat NTP_PT : Nilai Tukar Petani Peternakan NTP_P : Nilai Tukar Petani Tanaman Pangan
Nilai NTP berdasarkan subsektor tahun 2012 tercatat bahwa hampir seluruh subsektor mengalami penurunan nilai indeks dibandingkan dengan kondisi tahun 2011. NTP tertinggi berada pada subsektor pertanian perkebunan rakyat, nilai indeksnya sebesar 116,92 persen. Hal ini dapat diartikan bahwa petani
56
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
16
HARGA-HARGA Pertanian Tanaman Pangan Masih Tidak Prospektif
pada perkebunan rakyat pendapatannya dari usaha pertanian lebih baik dari pada petani pada subsektor
Gambar
NTP subsektor tanaman pangan sampai saat ini tidak pernah lebih dari 100 persen. Artinya adalah biaya yang dibayarkan petani selalu lebih tinggi daripada biaya yang diterima petani dalam usaha pertaniannya. Dengan kata lain petani di subsektor tanaman pangan belum survive.
16.7
Laju Inflasi Pedesaan Bulanan (2007=100) Papua Barat Januari 2010-Juni 2012 (%)
lain. Diantara subsektor-subsektor tersebut hanya subsektor tanaman pangan yang nilai indeksnya dibawah 100 persen, yaitu sebesar 83,90 persen.
.id
Artinya indeks yang harus dibayarkan petani lebih
.g o
tinggi dari indeks yang diterima petani atau dapat dikatakan petani tanaman pangan belum survive.
bp s
Secara umum inflasi pedesaan tahunan lebih rendah dari pada di perkotaan. Kondisi ini tampak dari
Sumber: Survei Harga Pedesaan, 2010-2012
at .
besarnya IHK total dari tahun ke tahun. Sebagai
TAHUKAH ANDA ?
ab
151,64 persen sedangkan IHK pedesaan baru
ar
contoh di tahun 2012, IHK perkotaan telah mencapai mencapai 137,78 persen. Artinya bahwa di tahun
2012* telah terjadi kenaikan harga secara umum
pu
Meskipun sepanjang Januari 2010-Juni 2012 di daerah pedesaaan lebih banyak terjadi inflasi, ternyata kenaikan harga di daerah perkotaan lebih tinggi dari pada daerah pedesaan.
.p a
sebesar 48,31 persen untuk daerah perkotaan dan dengan harga tahun dasar 2007.
w
37,78 persen di daerah pedesaan dibandingkan
tp :// w
tertinggi adalah sebesar 1,09 persen yang terjadi pada
Tabel
w
Selama tahun 2010-2012 inflasi pedesaan
16.6
Indeks Harga Konsumen Pedesaan menurut Kelompok Pengeluaran 2009-2012* (2007=100)
bulan Juli 2010, dimana pada saat yang bersamaan
ht
inflasi perkotaan juga sedang berada pada titik tertinggi selama periode 2010-2012. Sementara deflasi terendah terjadi pada bulan April 2011 sebesar –0,82 persen, lebih rendah dari daerah perkotaan yang juga mengalami deflasi pada bulan tersebut (-0,34%). Selama periode 2010-2012 hanya terjadi lima kali deflasi, sedangkan 31 bulan lainnya mengalami inflasi, bahkan pernah terjadi dua kali inflasi selama 9 bulan secara berurutan pada bulan Januari-September 2010 dan Oktober 2011-Agustus 2012.
Kelompok Pengeluaran
2009
2010
2011
2012*
139,08
151,83
151,04
157,46
114,34
119,89
122,25
126,04
121,52
123,18
123,12
125,54
Sandang
126,26
127,71
131,44
132,88
Kesehatan
120,87
122,47
123,99
124,69
107,12
109,70
112,66
112,69
102,16
103,54
104,02
104,51
125,65
133,00
133,67
137,78
Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar
Pendidikan, Rekreasi, dan Olah Raga Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan Umum/Total
Sumber: Survei Harga Perdesaan, 2009-2012* *) Data sampai dengan bulan Juni 2012
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
57
16
HARGA-HARGA Inflasi Tahun Kalender Diprediksi Meningkat
Tabel
Inflasi pedesaan tahun kalender 2012 diperkirakan akan meningkat dibandingkan tahun 2011. hal ini terlihat dari sudah tingginya inflasi tahun kalender ketika baru menginjak 6 bulan. Di satu semester kedepan peluang inflasi besar terjadi sebab ada momentum lebaran, natal, dan perayaan tahun baru.
Laju Inflasi Pedesaan Tahun Kalender (2007=100) menurut Kelompok Pengeluaran 2010-2012 (%)
16.7
Kenaikan harga tertinggi berdasarkan kelompok pengeluaran berada pada bahan makanan, yaitu 57,46
2010
2011
2012
persen terhadap tahun dasar 2007 (nilai IHK=157,46).
Bahan Makanan
9.17
-0.52
0.40
Sedangkan
Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau
4.85
1.97
0.61
komunikasi dan jasa keuangan mengalami kenaikan
Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar
1.37
-0.05
0.53
harga terendah yaitu hanya sebesar 4,51 persen (nilai
Sandang
1.15
2.92
1.02
IHK=104,51).
Kesehatan
1.32
1.24
0.67
Laju inflasi pedesaan tahun kalender tahun 2011
Pendidikan, Rekreasi, dan Olah Raga
2.40
2.70
0.41
sebesar 0,50 persen, jauh lebih rendah dibandingkan
Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
1.35
0.46
0.28
tahun 2010 yang memiliki nilai sebesar 5,85 persen.
Umum/Total
5.85
0.50
0.50
Hal ini mengandung arti tingkat kenaikan harga di
pengeluaran
transport,
bp s
.g o
.id
kelompok
at .
Kelompok Pengeluaran
tahun 2011 jauh lebih rendah dibandingkan tahun
ar
Sumber: Survei Harga Perdesaan, 2010-2012
ab
harganya lebih kondusif. Sedangkan inflasi tahun
pu
2010
.p a
16.8
Perkembangan Harga Sembilan Bahan Pokok (Sembako) Terpilih Papua Barat 2010-2011 (Rp/Kg) 2011 14298
15650
w
Gambar
2010, atau dapat dikatakan bahwa iklim pergerakan
tp :// w
7869
ht
6970
w
13168 13147
Beras
Minyak goreng
Gula
Sumber: SHPB 2010-2011
TAHUKAH ANDA ? Kenaikan harga secara umum di pedesaan selalu lebih rendah dibandingkan di perkotaan selama tahun 2007-2012*. Di perkotaan harga naik 48,31% dan di pedesaan harga naik 37,78% terhadap tahun dasar 2007.
58
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
kalender tahun 2012 sama dengan tahun 2011 yaitu 0,50 persen. Perkembangan
harga
bahan
pokok
perlu
mendapatkan perhatian pemerintah daerah karena sangat
mempengaruhi
stabilitas
harga
dan
berpengaruh pada pergerakan garis kemiskinan disuatu daerah. Harga beras tahun 2010 rata-rata sebesar Rp 6.970/Kg kemudian mengalami kenaikan menjadi Rp 7.869/Kg di tahun 2011. Demikian pula dengan harga gula pasir yang mengalami kenaikan dari Rp 13.147/Kg menjadi Rp 15.650/Kg di tahun 2011. Harga minyak goreng justru mengalami penurunan dari Rp 14.298/Kg di tahun 2010 menjadi Rp 13.168/Kg di tahun 2011.
17
PENGELUARAN PENDUDUK Kontribusi Konsumsi Rumah Tangga Menurun
penggunaan
tercatat
pengeluaran rumah tangga tahun 2012 mencapai 15.109,76
miliar
rupiah.
Kondisi
ini
16.7
tumbuh
dibandingkan dengan tahun sebelumnya sebesar 8,44 persen dengan nilai agregat pengeluaran konsumsi rumah tangga sebesar 13.139,23 miliar rupiah.
Statistik Pengeluaran Penduduk 2010-2012
Uraian PDRB pengeluaran Konsumsi rumah tangga (Juta Rp)
Pertumbuhan di tahun 2011-2012 lebih rendah
Distribusi (%)
dibandingkan
Pertumbuhan(%)
yang
tumbuh 9,95 persen dengan nilai tambah PDRB tahun 2010 untuk pengeluaran rumah tangga sebesar 11.268,71 miliar rupiah. Kontribusi
konsumsi
rumah
tangga
pada
36 170 455,69
42 759 938,25
11 268 707,07
13 139 227,83
15 109 756,23
36,33
35,34
6,43
9,95
8,44
498 338
596 743
816 137
Makanan (Rp)
283 070
321 274
397 293
Non Makanan (Rp)
215 268
275 469
418 844
Rata-rata pengeluaran per kapita per bulan (Rp)
Sumber: PDRB menurut Penggunaan, BPS Provinsi Papua Barat 2010-2012
ab
perekonomian dalam PDRB dari sisi penggunaan
26 879 612,63
bp s
2010-2011
2012
41,92
at .
periode
2011
ar
dengan
2010
.id
PDRB
.g o
Berdasarkan
Tabel
Pengeluaran konsumsi rumah tangga berdasarkan PDRB penggunaan tahun 2012 sebesar 35,34 persen, turun dari kondisi 2010 sebesar 41,92 persen. Kondisi ini disebabkan oleh tajamnya peningaktan kontribusi ekspor dalam tiga tahun terakhir, terutama ekspor LNG.
relatif tinggi, kontribusinya mencapai 35,34 persen di
pu
tahun 2012. Sebelum tahun 2009, share pengeluaran
TAHUKAH ANDA ?
.p a
konsumsi rumah tangga berkisar antara 50-65 persen. Sejak mulai berproduksinya LNG Tangguh pada akhir
w
tahun 2009 dan kemudian mulai diekspor, LNG yang
w
memiliki nilai tambah besar tersebut berdampak
Sejak berproduksinya LNG Tangguh kontribusi pengeluaran konsumsi rumah tangga dalam PDRB Papua Barat tidak lagi menjadi yang paling dominan.
tp :// w
terhadap semakin menurunnya kontribusi pengeluaran konsumsi rumah tangga terhadap PDRB.
ht
Rata-rata pengeluaran per kapita per bulan Papua Barat terus mengalami peningkatan. Di tahun 2010 rata-rata pengeluaran hanya Rp 498.338/kapita/bulan, kemudian
di
tahun
2011
nilainya
mengalami
peningkatan menjadi Rp 596.743/kapita/bulan. Di tahun 2012, rata-rata pengeluaran kembali meningkat cukup signifikan, yaitu mencapai 26,88 persen menjadi Rp 816.137/kapita/bulan. Sumber: Image Google
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
59
17
PENGELUARAN PENDUDUK Persentase Pengeluaran Makanan Kembali Turun
Gambar
Persentase pengeluaran makanan tahun 2012 turun menjadi 48,68 persen dibandingkan dengan tahun 2011 sebesar 53,84 persen. Hal ini searah dengan teori ekonomi bahwa bila selera tidak berubah, pengeluaran makanan menurun dengan semakin meningkatnya pendapatan (Ernst Engel).
17.2
Persentase Pengeluaran per Kapita Makanan dan Non Makanan Papua Barat 2010-2012 (%)
non makanan dapat digunakan sebagai indikator tingkat kesejahteraan masyarakat. Semakin tinggi
56.80 53.84
51.32
48.68
46.16
43.20
Perbandingan antara pengeluaran makanan dan
persentase pengeluaran non makanan maka dapat dikatakan bahwa tingkat kesejahteraannya semakin
.id
membaik. Pola pengeluaran makanan di Papua Barat
.g o
cenderung tinggi beberapa tahun sebelum 2010, namun setelah itu persentasenya berangsur menurun. 2012
Di tahun 2010 persentase pengeluaran makanan
Non Makanan
mencapai 56,80 persen menurun menjadi 53,84
2011
Makanan
bp s
2010
persen (2011) dan 48,68 persen (2012). Hal ini sejalan
at .
Sumber: Konsusmsi Kalori dan Protein Penduduk Indonesia dan Provinsi Susenas, 2010-2012
ar
dengan hukum ekonomi yang dikemukakan oleh Ernst
ab
pu
17.3
Konsumsi Kalori (KKal) dan Konsumsi Protein (gram) per Kapita per Hari 2009-2011
.p a
Gambar
Engel bahwa bila selera tidak berbeda maka
konsumsi protein
konsumsi kalori 1856.40
w
tp :// w
1822.13
2009
1800
1850
1900
46
48
50
Tingkat kecukupan gizi, indikator yang dapat menggambarkan kesejahteraan masyarakat dihitung dikonsumsi, yaitu dengan menjumlahkan hasil kali antara kuantitas setiap makanan yang dikonsumsi
49.35
2009
52
ht
1750
51.08
1892.73 2010
2010
semakin meningkatnya pendapatan.
berdasarkan besarnya kalori dan protein yang
48.97
w
2011
2011
pengeluaran untuk makanan akan menurun dengan
Sumber: Konsusmsi Kalori dan Protein Penduduk Indonesia dan Provinsi (Susenas, 2009-2011)
dengan besarnya kandungan kalori dan protein setiap jenis makanan. Berdasarkan Widyakarya Nasional Pangan dan Gizi VIII 2004 ditetapkan standar angka kecukupan konsumsi kalori dan protein penduduk Indonesia.
TAHUKAH ANDA ? Salah satu cara yang mudah mendeteksi dini untuk mengetahui kelompok beresiko Kekurangan Energi Kronis (KEK) adalah dengan pengukuran LILA (Lingkar Lengan Atas). Bila LILA < 23,5 cm maka beresiko menderita KEK.
60
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
Angka kecukupan konsumsi kalori yaitu sebesar 2000 Kilokalori per kapita per hari dan 52 gram per kapita per hari untuk konsumsi protein. Berpedoman pada pernyataan diatas, maka konsumsi kalori penduduk Papua Barat masih dibawah standar kecukupan. Konsumsi kalori per kapita per hari
17
PENGELUARAN PENDUDUK Konsumsi Kalori dan Protein Dibawah Standar
masyarakat Papua Barat tahun 2009 sebesar 1.822,13 KKal. Kemudian di tahun 2010, konsumsi kalori mengalami peningkatan menjadi 1.892,73 Kkal per
Gambar
Konsumsi kalori dan protein masyarakat Papua Barat masih dibawah standar kecukupan 2.000 Kkal/ kapita/hari untuk kalori dan 52 gram/kapita/hari untuk protein. Di tahun 2011 konsumsi kalori Papua Barat sebesar 1.856,40 Kkal/kapita/hari dan konsumsi protein hanya 48,97 gram/kapita/hari.
Konsumsi Kalori (KKal) dan Konsumsi Protein (gram) per Kapita per Hari 2009-2011
17.3
Konsumsi Kalori
kapita per hari. Pada tahun 2011 konsumsi kalori
2010
kecukupan konsumsi protein 52 gram per kapita per
2009
1796.62
kecukupan
konsumsi protein di tahun 2010, namun kembali turun
2011
dan 51,08 gram per kapita per hari. Di tahun 2011
2010
pu
sebesar masing-masing 49,35 gram per kapita per hari
.p a
konsumsinya turun menjadi 48,97 gram per kapita per
1900
2000
Protein Desa
Protein Kota 55.46
47.05
2011
56.41
49.5
2010 45.35
62.86 2009
2009
hari. Bersama dengan dua provinsi lainnya (Provinsi 50
55
60
65
40
45
50
w
Maluku Utara dan Provinsi Papua), Papua Barat
1800
Konsumsi Protein
ab
di tahun 2011. Konsumsi protein tahun 2009 dan 2010
1700
bp s
standar
ar
angka
2000
1777.24
at .
protein cenderung mengalami peningkatan dengan mendekati
1800
1921.1
2010
1995.91 2009
1600
1877.28
2011
.id
Barat juga masih berada dibawah batas standar hari selama tiga tahun terakhir. Rata-rata konsumsi
1785.69
2011
.g o
Rata-rata konsumsi protein penduduk Papua
semakin
Kalori Desa
Kalori Kota
menurun menjadi 1.856,40 Kkal per kapita per hari.
tp :// w
standar kecukupan.
w
termasuk provinsi dengan konsumsi protein dibawah
Sumber: Konsusmsi Kalori dan Protein Penduduk Indonesia dan Provinsi (Susenas, 2009-2011)
Rendahnya konsumsi protein di Papua Barat lebih
ht
dipengaruhi oleh pola konsumsi masyarakat di pedesaan yang rendah. Konsumsi protein masyarakat perkotaan telah melampaui standar kecukupan protein, yaitu mencapai 55,46 gram per kapita per hari, sedangkan di dearah pedesaan hanya sebesar 47,05 gram per kapita per hari. Sebaliknya untuk konsumsi kalori justru masyarakat pedesaan lebih tinggi, yaitu mencapai 1.877,28 Kkal per kapita per hari, sementara untuk masyarakat perkotaan hanya mencapai 1.785,69
TAHUKAH ANDA ? Salah satu parameter yang digunakan untuk menilai kualitas protein pada makanan adalah Biological Value (BV). Semakin tinggi nilai VB artinya semakin mudah protein diserap oleh tubuh. Nilai VB tertinggi berada pada telur (whole eggs).
Kkal per kapita per hari.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
61
18
PERDAGANGAN Dominasi Subsektor Perdagangan Berlanjut di Sektor Enam
18.1
Subsektor perdagangan dalam penghitungan
Agregat PDRB menurut Subsektor Perdagangan Papua Barat 2009-2012 (Miliar Rupiah)
PDRB termasuk dalam sektor enam (perdagangan, hotel, dan restoran). Agregat PDRB subsektor
2825.52
perdagangan tahun 2012 sebesar 2.825,52 miliar
2349.08
rupiah, kondisi ini meningkat dari tahun 2011 sebesar
1888.24 1710.45
2.349,08 miliar rupiah.
.id
Gambar
Subsektor perdagangan sangat dominan dalam sektor enam (perdagangan, hotel, dan restoran). Subsektor ini memberikan share sebesar 90,58 persen, sedangkan sisanya dibagi antara subsektor hotel dan subsektor restoran.
.g o
Peran subsektor perdagangan dalam sektor enam sangat dominan, kontribusinya mencapai 90,58
2009
2010
2011
bp s
persen dari agregat PDRB sektor tersebut tahun 2011, sedangkan 9,42 persen lainnya dibagi antara
2012
at .
subsektor hotel dan subsektor restoran. Selama lebih Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Prov. Papua Barat, 2010-2012 Keterangan: 2011 (angka sementara) dan 2012 (angka sangat sementara)
ar
dari satu dekade ini kontribusi subsektor perdagangan
ab
Share terhadap PDRB dan Pertumbuhan Subsektor Perdagangan Papua Barat 2009-2012 (%)
pu
18.2
.p a
Gambar
di dalam sektor enam selalu berada diatas 90 persen.
12.11
w
6.61
ht
2010
Share PDRB
2011
2009 kontribusi yang diberikan subsektor ini mencapai 9,43 persen. Kemudian di tahun 2010 dan 2011 kontribusinya berangsur menurun menjadi 7,03 (6,61 persen). Per tumbuhan
3.99
2009
tren menurun dalam empat tahun terakhir. Di tahun
persen; 6,49 persen; dan naik kembali di tahun 2012
6.49
tp :// w
7.03 6.49
9.92
w
9.43
Kontribusi subsektor perdagangan mengalami
subsek tor
perd agangan
menunjukkan tren yang fluktuatif. Semula di tahun 2012
Per tumbuhan
Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Prov. Papua Barat, 2009-2012 Keterangan: 2011 (angka sementara) dan 2012 (angka sangat sementara)
2009 pertumbuhannya mencapai 6,49 persen, di tahun 2010 pertumbuhannya melambat hingga 3,99 persen. Setelah itu, di tahun 2011 pertumbuhannya mengalami peningkatan yang cukup tajam, yaitu mencapai 12,11
TAHUKAH ANDA ? Di sektor 6 (perdagangan, hotel, dan restoran) peran subsektor perdagangan sangat dominan, kontribusinya selalu diatas 90 persen dalam waktu 10 tahun terakhir.
persen. Pertumbuhan itu diduga salah satunya disebabkan oleh inflasi yang relatif rendah di tahun 2011 sehingga mempengaruhi daya beli masyarakat. Pada tahun 2012, pertumbuhan sektor ini kembali mengalami perlambatan yaitu menjadi 9,92 persen.
62
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
19
PENDAPATAN REGIONAL Migas Lambungkan PDRB Papua Barat
PDRB Papua Barat tahun 2012 mengalami
Tabel
Dengan agregat PDRB sebesar 42,76 triliun rupiah, ternyata 23,09 triliun rupiah atau 53,99 persen diantaranya didorong oleh subsektor migas.
Produk Domestik Regional Bruto Menurut Lapangan Usaha Papua Barat 2011-2012 (Rp Juta)
19.1
peningkatan yang cukup tajam, di tahun tersebut
ADHB
nilainya mencapai Rp. 42,76 triliun Atas Dasar Harga
Lapangan Usaha
Berlaku (ADHB) dan Rp. 13,78 triliun Atas Dasar
Pertanian
4 976 708,57
Harga Konstan (ADHK) 2000. Nilai PDRB tersebut
Pertambangan dan Penggalian
mengalami peningkatan dari Rp. 36,17 triliun ADHB
Industri Pengolahan
dan Rp. 11,92 triliun ADHK di tahun 2011.
Listrik, Gas & Air Bersih
ADHK 2011*
2012 **
5 198 159,91
2 045 718,10
2 075 894,20
2 615 421,89
2 771 274,60
1 155 963,54
1 219 810,38
18 689 731,89
23 087 926,25
4 957 829,44
6 333 959,20 40 371,11
.id
2012 **
37 102,74
Bangunan
2 483 291,41
3 135 426,02
806 397,72
905 575,36
dan gas (migas), besarnya PDRB Papua Barat tahun
Perdagangan, Hotel, dan Restoran
2 349 080,27
2 825 521,88
833 958,19
916 688,88
2012 sebesar Rp. 18,78 triliun ADHB dan Rp. 6,99
Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan
1 701 266,32
1 993 707,88
691 588,95
760 509,74
661 906,16
813 989,53
220 504,93
233 463,17
2 582 426,45
2 807 151,51
1 167 070,11
1 294 885,29
PDRB
36 170 455,69
42 759 938,25
ab
2011 *
16 567 296,95
18 778 843,25
Selisih nilai antara PDRB ADHB dengan migas
pu
dan tanpa migas adalah sebesar Rp. 23,98 triliun atau
.p a
sekitar 56,08 persen terhadap total PDRB. Hal ini
membuktikan bahwa kontribusi subsektor migas dalam
w
usaha
tercatat pada
tp :// w
lapangan
w
PDRB ADHB dan ADHK tertinggi menurut sektor
industri
PDRB tanpa Migas
11 916 133,71 13 781 157,34 6 534 180,98
6 996 765,52
.g o
Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Prov. Papua Barat, 2012 Keterangan : * angka sementara ** angka sangat sementara Tabel
16,57 triliun ADHB dan Rp. 6,53 triliun ADHK 2000.
PDRB Papua Barat sangat signifikan.
Jasa-jasa
ar
peningkatan dibandingkan tahun 2011 yaitu dari Rp.
126 780,66
bp s
triliun ADHK 2000. PDRB tanpa migas juga mengalami
at .
Bila tanpa memperhitungkan subsektor minyak
110 622,75
19.2
Produk Domestik Regional Bruto Menurut Kabupaten/Kota di Papua Barat 2011-2012 (Rp Juta) ADHB
ADHK
Lapangan Usaha
2011 *
2011*
2012 **
1 981 083,99
692 034,18
749 013,12
Kaimana
996 616,50
1 159 250,07
432 960,3
474 810,05
6,33 triliun. Sedangkan PDRB ADHB dan ADHK
Teluk Wondama
463 606,37
496 053,11
207 475,42
210 380,15
15 117 643,44
19 746 125,86
4 509 842,81
5 999 485,38
3 337 648,63
3 761 743,31
1 317 964,69
1 417 035,32
464 344,76
553 679,48
191 938,21
207 004,43
Sorong
6 839 154,92
6 998 377,29
1 969 855,64
2 005 884,99
PDRB ADHB dengan migas tertinggi menurut
Raja Ampat
1 195 986,46
1 220 377,21
564 198,19
533 584,73
kabupaten/kota di tahun 2012 tercatat berada di
Tambrauw
45 550,83
95 133,88
19 418,31
35 792,80
ht
1 723 986,06
pengolahan yaitu mencapai Rp. 23,09 triliun dan Rp. terendah menurut lapangan usaha yaitu sektor listrik, gas, dan air bersih sebesar Rp. 126,78 miliar dan Rp. 40,37 miliar.
Fakfak
2012 **
Teluk Bintuni Manokwari Sorong Selatan
Kabupaten Teluk Bintuni, yaitu sebesar Rp. 15,12
213 321,66
241 463,30
87 478,12
93 064,71
Kota Sorong
Maybrat
3 645 533,49
4 206 112,83
1 660 376,40
1 815 111,14
triliun. Sedangkan PDRB ADHK dengan migas
PDRB PB
36 170 455,69
42 759 938,25
tertinggi juga berada di Kabupaten Teluk Bintuni, yaitu
PDRB PB Tanpa Migas
16 567 296,95
18 778 843,25
sebesar Rp. 5,99 triliun. Sedangkan nilai PDRB ADHB
Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Prov. Papua Barat, 2012 Keterangan : * angka sementara ** angka sangat sementara
11 916 133,71 13 781 157,34 6 534 180,98
6 996 765,52
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
63
19
PENDAPATAN REGIONAL Industri Pengolahan Kekuatan Baru di Papua Barat
Gambar
Setelah beberapa tahun menjadi kontributor utama dalam PDRB Papua Barat, sektor pertanian tergeser oleh sektor industri pengolahan dalam tiga tahun terakhir. Kontribusi sektor ini mencapai 53,99 persen dalam perekonomian Papua Barat.
19.1
Distribusi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) menurut Lapangan Usaha Papua Barat 2012 (%)
dan ADHK terendah berada di Kabupaten Tambrauw, yaitu Rp 95,13 miliar dan Rp 35,79 miliar.
PDRB Dengan Migas
Sektor-sektor unggulan di suatu daerah dapat diketahui dari struktur perekonomiannya. Struktur perekonomian merupakan distribusi persentase nilai
.id
tambah atas dasar harga berlaku menurut sektor.
.g o
Struktur ini dapat memperlihatkan sektor-sektor utama yang berkontribusi besar dalam perekonomian.
bp s
Ada tiga sektor unggulan yang menjadi kontributor utama dalam PDRB sebagai penggerak perekonomian
at .
Papua Barat. Ketiga sektor itu adalah sektor industri
ar
pengolahan, memberikan kontribusi terbesar terhadap PDRB Papua Barat sebesar 53,99 persen; sektor
ab
PDRB Tanpa Migas
w
.p a
pu
pertanian, memberikan kontribusi 12,16 persen; serta
w tp :// w
2011 **
pengolahan hanya berkontribusi 8,35 persen.
2012**
Primer
25.93
20.99
18.64
Sekunder
52.48
58.84
61.62
Tersier
21.59
20.18
19.73
Total
100.00
100.00
100.00
Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Prov. Papua Barat (diolah), 2010-2012
64
dilihat tanpa memperhitungkan subsektor migas maka
dan konstruksi (14,99%). Sementara itu sektor industri
Share terhadap PDRB menurut Sektor Primer, Sekunder, dan Tersier Papua Barat 2010-2012 (%)
2010 *
disumbang oleh migas. Namun bila struktur ekonomi
pada sektor pertanian (27,68%); jasa-jasa (14,95%);
ht
Tabel
Sektor
Struktur ekonomi Papua Barat sangat dominan
kontributor utama perekonomian Papua Barat berada
Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Prov. Papua Barat, 2012
19.3
sektor bangunan memiliki kontribusi 7,23 persen.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
Belakangan ini terjadi kecenderungan pergeseran struktur perekonomian di Papua Barat yaitu dari sektor primer ke sektor sekunder. Hal ini terlihat dari semakin menurunnya kontribusi sektor primer dan semakin meningkatnya share sektor sekunder dalam tiga tahun terakhir. Sektor primer pada tahun 2010 memberikan kontribusi sebesar 25,93 persen mengalami penurunan menjadi 20,99 persen di tahun 2011 dan turun lagi menjadi 18,64 persen di tahun 2012. Sebaliknya terjadi
19
PENDAPATAN REGIONAL Pertumbuhan Ekonomi Papua Barat Tertinggi
pada sektor sekunder, share-nya tahun 2010 sebesar 52,48 persen meningkat menjadi 58,84 persen di tahun
Gambar
Mulai berproduksinya LNG Tangguh di Kabupaten Teluk Bintuni telah mendongkrak pertumbuhan ekonomi Papua Barat menjadi 15,84 persen. Angka pertumbuhan ekonomi ini adalah yang tertinggi di Indonesia di tahun 2012.
Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Papua Barat 2007-2012 (%)
19.2
2011 atau hampir dua per tiga dari total PDRB. Pada tahun 2012, sektor sekunder kembali meningkat menjadi 61,62 persen.
.id
Pertumbuhan ekonomi disuatu daerah biasanya
.g o
dihitung dengan membandingkan besarnya nilai tambah antar waktu menurut harga konstan. Dengan
bp s
menggunakan dasar harga konstan dapat diketahui dipengaruhi oleh kenaikan harga.
at .
sejauh mana pertumbuhan riil dari suatu daerah tanpa
ab
mencapai 27,22 persen. Kondisi ini mengalami sedikit
ar
Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Prov. Papua Barat, 2012
Pertumbuhan ekonomi Papua Barat tahun 2011 perlambatan dibandingkan tahun 2010 yaitu dari 28,54
pu
persen. Pertumbuhan ekonomi 2010 dan 2011 yang
.p a
sensasional ini didorong oleh mulai berproduksinya LNG Tangguh yang merupakan salah satu produsen
w
LNG terbesar di Indonesia. Pada tahun 2012,
w
pertumbuhan ekonomi Papua Barat mengalami
tp :// w
perlambatan cukup tinggi yaitu menjadi 15,84 persen. Dengan tanpa memperhitungkan komponen
ht
migas (tanpa migas), pertumbuhan ekonomi Papua Barat tahun 2011 pun relatif baik, yaitu mencapai 10,45 persen. kondisi ini meningkat dibandingkan
Sumber: Image Google
dengan tahun 2010 dan 2009 yaitu sebesar 8,61 persen dan 9,18 persen. Pada tahun 2012, pertumbuhan ini mengalami perlambatan menjadi 7,41 persen. Dari perbandingan laju pertumbuhan migas dan
tanpa
migas
dapat
disimpulkan
bahwa
pertumbuhan ekonomi di Papua Barat sangat dominan
TAHUKAH ANDA ? Pertumbuhan ekonomi Papua Barat tahun 2012 sebesar 15,84 persen adalah yang tertinggi di Indonesia. Nilainya jauh diatas pertumbuhan ekonomi nasional yang hanya sebesar 6,23 persen.
didongkrak oleh migas.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
65
19
PENDAPATAN REGIONAL PDRB per Kapita Terdongkrak Produksi Minyak dan Gas
Tabel
PDRB per kapita tanpa migas Papua Barat tahun 2012 mencapai 23,00 juta rupiah, namun bila unsur migas diperhitungkan, PDRB per Kapita Papua Barat melonjak menjadi 52,38 juta rupiah.
19.4
PDRB per Kapita menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat 2011-2012 (Juta Rupiah)
Kabupaten/ Kota
Dengan Migas 2011* 2012**
Tanpa Migas 2011* 2012**
PDRB per kapita adalah indikator yang cukup relevan untuk menggambarkan tingkat kemakmuran ekonomi penduduk secara makro. Pada PDRB per
Fak-Fak
24.86
27.88
24.86
27.88
kapita, besaran nilai PDRB telah dibagi dengan jumlah
Kaimana
20.76
23.21
20.76
23.21
Teluk Wondama
16.98
17.58
16.98
17.58
penduduk dari wilayah tersebut. Jadi besarnya PDRB
351.56
28.80
23.93
telah tertimbang dengan jumlah penduduk, sehingga
17.14
18.63
17.14
18.63
jumlah penduduk yang besar tidak lagi mempengaruhi
Sorong Selatan
11.81
13.41
11.81
13.41
Sorong
93.34
95.03
22.87
26.24
Raja Ampat
27.12
27.07
14.15
27.07
PDRB per kapita dengan migas Papua Barat di
Tambrauw
7.15
14.88
7.15
14.88
Maybrat
6.21
6.72
6.21
6.72
tahun 2012 meningkat dari Rp. 45,85 juta/tahun
Kota Sorong
18.43
20.36
18.43
20.36
menjadi Rp. 52,38 juta/tahun. Sedangkan bila tanpa
Papua Barat
45.84
52.38
21.00
23.00
migas, PDRB per Kapita tahun 2012 hanya mencapai
PMTB Perubahan Stok Ekspor Dikurangi Impor (-) PDRB
15 109 756,23
131 483,48
146 465,01
36,33
35,34
0,36
0,34
.g o
bp s
tahun 2010 sebesar Rp. 21,00 juta/tahun. Kabupaten Teluk Bintuni dan Kabupaten Sorong
memiliki PDRB per kapita dengan migas tertinggi pertama dan kedua, yaitu sebesar Rp. 351,56 juta/ tahun dan Rp. 95,03 juta/tahun. Namun ketika unsur migas tidak disertakan dalam penghitungan, PDRB per kapitanya langsung anjlok menjadi Rp. 23,93 juta/
5 557 238,67
6 222 003,44
15,36
14,55
7 929 545,84
10 051 777,20
21,92
23,51
1 725 178,63
5 192 565,81
4,77
12,14
18 647 399,49
20 297 279,47
51,54
47,47
pengeluaran/konsumsi sedangkan menurut lapangan
10 954 794,89
14 259 908,91
30,28
33,35
usaha dilihat dari sisi produksi. Dari sisi penggunaan,
36 178 780,13
42 759 938,25
100,00
100,00
nilai PDRB tahun 2012 sebagian besar bersumber dari
Sumber: PDRB menurut Penggunaan Prov. Papua Barat, 2012 Keterangan : * angka sementara ** angka sangat sementara
TAHUKAH ANDA ? Pertumbuhan ekonomi Papua Barat tanpa minyak dan gas (migas) tahun 2012 sebesar 7,41 persen lebih besar dari pertumbuhan ekonomi nasional tanpa migas (6,81 persen)
66
at .
ar ab
pu
13 142 728,91
Distribusi 2011 ** 2012 **
w
2012 **
.p a
PDRB 2011 **
w
Penggunaan Konsumsi Rumah Tangga Lembaga Swasta Nirlaba Konsumsi Pemerintah
Rp. 23,00 juta/tahun. Nilai ini meningkat dibandingkan
PDRB menurut Penggunaan dan Distribusinya di Provinsi Papua Barat 2010-2011 (Miliar Rupiah)
tp :// w
19.5
besaran nilai PDRB suatu wilayah.
ht
Tabel
Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Prov. Papua Barat, 2012 Keterangan : * angka sementara ** angka sangat sementara
.id
348.39
Manokwari
Teluk Bintuni
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
tahun dan 26,24 juta/tahun. PDRB menurut penggunaan dihitung berdasarkan
ekspor, yaitu Rp. 20.297,28 miliar (51,54%). Besarnya nilai LNG dalam ekspor menggeser posisi konsumsi rumah tangga sejak tiga tahun terakhir. Nilai PDRBnya
sebesar
Rp.
15.109,76
miliar
(35,34%).
Kontribusinya turun dibandingkan tahun lalu yang mencapai 36,33 persen.
20
PERBANDINGAN REGIONAL TPT Papua Barat Berada di Bawah TPT Nasional
Empat provinsi kawasan Indonesia paling timur terdiri dari Provinsi Maluku, Maluku Utara, Papua Barat
Tabel
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Papua Barat pada tahun 2012 berada di bawah TPT Nasional (6,14%). Peringkat TPT Papua Barat pun meningkat di tahun 2012 yaitu peringkat 21 dibandingkan tahun 2011 (peringkat 29)
20.1
Laju Pertumbuhan Ekonomi Wilayah Maluku dan Papua 2010-2012 (%)
dan Papua. Provinsi Maluku Utara dan Papua Barat Provinsi
usianya lebih muda dari dua provinsi lainnya yang
nasional. Pertumbuhan ekonomi nasional tahun 2012 sebesar 6,23 persen, menurun dari kondisi tahun lalu sebesar 6,49 persen. Semetara pertumbuhan ekonomi Papua Barat menjadi yang tertinggi yaitu mencapai
6,47
6,06
7,81
Maluku Utara
7,95
6,40
6,67
Papua Barat
28,47
Papua
-3,19
Indonesia
ketenagakerjaan
15,84
-5,32
1,08
6,49
6,23
ar Tabel
dalam
20.2
ab
ekonomi tertinggi di Indonesia tahun 2012. penting
6,22
27,08
Sumber: PDRB menurut Penggunaan Prov.insi Papua Barat, 2012 dan Perkembangan Beberapa Indikator Utama sosial Ekonomi Indonesia, 2012
15,84 persen, sekaligus merupakan pertumbuhan Isu
.id
Maluku
.g o
dan Papua ada dibawah pertumbuhan ekonomi
2012
bp s
yang laju pertumbuhan ekonomi di kawasan Maluku
2011
at .
merupakan provinsi induknya. Di tahun 2012, Papua
2010
adalah
pu
masalah pengangguran, dimana Tingkat Pengagguran
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Wilayah Maluku dan Papua 2010-2012 (%)
Provinsi
2010
2011
2012
Peringkat 2012
Maluku
9,97
7,38
7,51
27
digunakan. Dari empat provinsi ini, Papua memiliki
Maluku Utara
6,03
5,55
4,76
16
capaian TPT yang paling baik, besarnya TPT hanya
Papua Barat
7,68
8,94
5,49
21
3,63 persen. Selain memiliki TPT yang rendah, TPT
Papua
3,55
3,94
3,63
9
Papua memiliki relatif stabil pergerakannya. Secara
Indonesia
7,14
6,56
6,14
tp :// w
w
w
.p a
Terbuka (TPT) menjadi indikator umum yang biasa
nasional, TPT Papua menempati peringkat ke
Sumber: Perkembangan Beberapa Indikator Utama sosial Ekonomi Indonesia, Agustus 2012
ht
sembilan. Sedangkan Maluku dan Papua Barat memiliki TPT diatas lima persen dalam tiga tahun terakhir. Papua Barat pada tahun 2010-2011 justru TPT-nya diatas 7,5 persen dan dua tahun terakhir berada diatas TPT nasional. Di tahun 2012 TPT Papua Barat berada di peringkat ke-21 dari 33 provinsi dan berada dibawah TPT Nasional. Perbedaan yang
TAHUKAH ANDA ? TPT Papua Barat 2011 adalah yang tertinggi ke-5 di Indonesia, tetapi pada tahun 2012 turun lebih rendah dari TPT Nasional (6,14%).
tampak dalam tiga tahun terakhir adalah semakin membaiknya kondisi TPT Maluku Utara, Papua Barat dan Papua.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
67
20
PERBANDINGAN REGIONAL Lebih dari Seperempat Penduduk Papua Barat dan Papua Miskin
Secara agregat, jumlah penduduk miskin terbesar
Jumlah Penduduk Miskin Wilayah Maluku dan Papua 2009-2012 (ribu orang)
terakhir selalu berada di Provinsi Papua. Dalam
360,32
338,90
periode tersebut, tren jumlah penduduk miskin di
91,07
97,31
88,30
Papua cenderung meningkat, yaitu dari 760,35 ribu
256,84
256,25
249,84
223,20
orang di tahun 2009 menjadi 976,40 ribu orang di
760,35
761,62
944,80
976,40
tahun 2012. Sedangkan pada tiga provinsi lainnya
32,50
31,02
30,02
28,59
jumlah penduduk miskin memiliki tren cenderung
2010
2011
380,01
378,63
98,00
Papua Barat Papua
Maluku Utara
Indonesia (Jt)
Sumber: Perkembangan Beberapa Indikator Utama sosial Ekonomi Indonesia, Agustus 2012
.g o
2009
.id
2012
Provinsi Maluku
di wilayah Maluku dan Papua selama empat tahun
menurun dari tahun ke tahun kecuali Provinsi Maluku
bp s
20.3
Utara yang mengalami peningkatan pada tahun 2011. meskipun mengalami peningkatan, jumlah penduduk
at .
TAHUKAH ANDA ?
miskin terendah berada di provinsi ini, yaitu hanya 88,30 ribu orang.
.p a
2010
Maluku
28,23
Maluku Utara Papua Barat Papua Indonesia
Peringkat 2012
Wilayah timur Indonesia memang terkenal sebagai
daerah yang kaya akan sumber daya alam namun masyarakatnya hidup miskin. Pernyataan ini terbukti dengan tingginya persentase penduduk miskin di Provinsi Maluku, Papua Barat, dan Papua. Bahkan ketiga provinsi ini menduduki tiga peringkat terbesar
2011
2012
27,74
23,00
20,76
31
persentase penduduk miskin di Provinsi Maluku
10,36
9,42
9,18
8,06
13
mencapai 20,76 persen (peringkat 31); Provinsi Papua
35,71
34,88
31,92
27,04
32
Barat sebesar 27,04 persen (peringkat 32); dan
37,53
36,80
31,98
30,66
33
14,15
13,33
12,49
11,66
tp :// w
2009
ht
Provinsi
w
20.4
Persentase Penduduk Miskin Wilayah Maluku dan Papua 2009-2012 (%)
w
Tabel
pu
ab
Total alokasi dana Bantuan Langsung Masyarakat Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri (PNPM Mandiri) di Indonesia tahun 2010 sebesar 10,31 trilyun rupiah digunakan untuk mengentaskan kemiskinan.
ar
Tabel
Persentase penduduk miskin Provinsi Papua Barat dan Papua berada pada peringkat terendah seIndonesia. Kedua provinsi ini memiliki persentase yang hampir sama di tahun 2012, yaitu 27,04 persen dan 30,66 persen, atau lebih dari seperempat penduduknya miskin.
Sumber: Statsitik Indonesia, 2009 dan Perkembangan Beberapa Indikator Utama sosial Ekonomi Indonesia, Agustus 2012
persentase penduduk miskin di Indonesia. Besarnya
Provinsi Papua sebesar 30,66 persen (peringkat 33). Secara agregat memang ketiga provinsi ini tidak memberikan kontribusi yang besar terhadap jumlah penduduk miskin nasional dibandingkan jumlah
TAHUKAH ANDA ? Provinsi Papua (30,66%), Papua Barat (27,04%), dan Maluku (20,76%) adalah tiga provinsi dengan persentase penduduk miskin tertinggi di Indonesia tahun 2012.
68
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
penduduk miskin di Pulau Jawa, namun dilihat secara spasial, persentase penduduk miskin terhadap total penduduk di wilayahnya relatif tinggi.
20
PERBANDINGAN REGIONAL Pertumbuhan Ekonomi Tidak Berkualitas Provinsi Papua Barat memiliki laju pertumbuhan ekonomi yang tertinggi di Indonesia, namun ternyata persentase penduduk miskinnya tertinggi kedua di Indonesia Hal ini diduga disebabkan oleh pertumbuhan ekonomi yang kurang berkualitas dan ketimpangan distribusi pendapatan. .
dengan
Indeks
Pembangunan
Manusia
Tabel
Perkembangan pembangunan manusia diukur (IPM).
20.5
Capaian IPM wilayah Maluku dan Papua tahun 2012
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Wilayah Maluku dan Papua 2010-2012 (%)
Provinsi
2010
2011
2012
Peringkat 2012
Maluku
71,42
71,87
72,42
21
keempat provinsi ini masih tergolong papan bawah di
Maluku Utara
69,03
69,47
69,98
30
tingkat nasional. Peringkat terbaiknya diraih oleh
Papua Barat
69,15
69,65
70,22
29
Provinsi Maluku dengan capaian IPM sebesar 72,42
Papua
64,94
65,36
65,86
33
persen dan hanya berada pada urutan ke-21.
Indonesia
72,77
73,29
bp s
at .
Papua hanya berada diurutan 29, 30, dan 33. Idealnya, jika pertumbuhan ekonomi tinggi di suatu
ab
rendah. Namun yang terjadi adalah pertumbuhan
Gambar
pu
ekonomi tinggi tetapi persentase penduduk miskin juga
.p a
TAHUKAH ANDA ?
IPM Provinsi Papua (65,86%), Maluku Utara (69,98%), dan Papua Barat (70,22%) adalah tiga provinsi yang masuk dalam lima besar IPM terendah di Indonesia tahun 2012.
ar
daerah maka persentase penduduk miskin juga
dan Maluku. Mengapa hal ini bisa terjadi?. Salah satu
.g o 72,27
Sumber: BPS RI, 2011
Sedangkan Provinsi Papua Barat, Maluku Utara, dan
tinggi. Kondisi ini terjadi pada Provinsi Papua Barat
.id
termasuk kategori menengah, namun secara peringkat
Hubungan Pertumbuhan Ekonomi dan Persentase Penduduk Miskin Wilayah Maluku dan Papua 2012
20.1
w
sebabnya adalah belum berkualitasnya pertumbuhan
w
ekonomi di kedua provinsi tersebut. Disamping itu, sebab
tp :// w
ketimpangan distribusi pendapatan dapat menjadi tingginya
persentase
penduduk
miskin,
meskipun pertumbuhan ekonominya tinggi. Kondisi
ht
seperti ini diilustrasikan oleh kondisi Papua Barat dan Papua pada Gambar 20.3. Provinsi Papua Barat memiliki pertumbuhan ekonomi tertinggi di Indonesia akan tetapi peringkat presentase penduduk miskinnya berada peringkat kedua terendah se-Indonesia. Kondisi Provinsi Papua tidak lebih baik dari tiga provinsi lainnya, pada tahun 2012 provinsi ini mengalami penurunan pertumbuhan ekonomi tetapi
35 30
Papua Barat
Papua
25 Maluku
20 Pert Eko ↓ % Pddk Miskin ↑
15
Prtmbhn Ekonomi ↑ % Penduduk Miskin ↑
10 Maluku Utara
5
Prtmbhn Ekonomi ↑ % Penduduk Miskin ↓
Pert Eko ↓ % Pddk Miskin ↓
0 0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
Sumber: Perkembangan Beberapa Indikator Utama sosial Ekonomi Indonesia, 2012 Catatan: 1. Benchmark: Pertumbuhan Ekonomi Indonesia 6,14% (sumbu x) dan Persentase penduduk miskin Indonesia 11,66% (sumbu y). 2. Tanda panah berwarna hijau menunjukkan keadaan yang lebih baik daripada benchmark, dan tanda panah berwarna merah menunjukkan keadaan yang tidak lebih baik daripada benchmark.
presentase penduduk miskinnya meningkat.
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
69
w
tp :// w
ht .p a
w ab
pu at .
ar
.id
.g o
bp s
w
tp :// w
ht .p a
w ab
pu at .
ar
.id
.g o
bp s
Lampiran Tabel
Tabel 1.1 Luas Wilayah Provinsi Papua Barat menurut Kabupaten/Kota 2012 Kabupaten/Kota
Luas Wilayah
Fakfak
11036.48
Kaimana
16241.84 3959.53 20840.83
Manokwari
14250.94
Sorong Selatan
.id
Teluk Bintuni
.g o
Teluk Wondama
9408.63
12594.94
bp s
Sorong Raja Ampat
8034.44 656.64
Papua Barat
97024.27
ab
ar
Sumber: Peraturan Menteri Dalam Negeri No 6 Tahun 2008
at .
Kota Sorong
pu
Tabel 1.2 Jumlah Penduduk menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin Provinsi Papua Barat 2012 Kabupaten/Kota
.p a
Laki-laki
Jumlah
51910
100629
45745
48993
94738
39885
43556
83441
36216
39091
75307
38827
43006
81833
25-29
40747
45452
86199
30-34
34418
39722
74140
35-39
27290
31903
59193
40-44
23021
27423
50444
45-49
17348
20614
37962
50-54
12744
15414
28158
55-59
8146
10852
18998
60-64
5212
6585
11797
65-69
2918
3847
6765
70-74
1622
1954
3576
75+
1465
1635
3100
384323
431957
816280
ht
Total Sumber: Proyeksi penduduk 2012
71
Perempuan
48719
20-24
tp :// w
15-19
w
5-9 10-14
w
0-4
Jumlah Penduduk
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
Tabel 1.3 Indeks Pembangunan Manusia menurut Komponen dan Kabupaten/Kota Provinsi Papua Barat 2012 Komponen IPM
Kabupaten/Kota
AHH
AMH
MYS
IPM
PPP
Fakfak
71.24
98.47
9.49
594.23
72.64
Kaimana
70.11
96.99
7.95
603.01
71.22
68.01
85.12
7.14
602.76
Teluk Bintuni
68.88
87.38
7.02
601.28
Manokwari
68.58
89.03
8.53
590.54
Sorong Selatan
66.99
88.45
8.09
Sorong
68.59
91.84
8.11
Raja Ampat
66.82
94.34
7.53
563.96
Tambrauw
66.48
77.38
5.80
446.25
51.18
Maybrat
66.92
91.22
8.64
584.54
67.26
Kota Sorong
72.52
99.69
10.99
641.28
78.36
Papua Barat
69.14
93.74
601.56
70.22
.g o
68.07
591.79
66.83
601.41
69.23
bp s
at .
ar
8.45
67.58
65.49
ab
Sumber: Olahan Susenas 2011
66.80
.id
Teluk Wondama
pu
Tabel 1.4 Perkembangan Kemiskinan Menurut Kabupaten/Kota di Papua Barat Tahun 2011 dan 2012
.p a
w
tp :// w
(1)
September 2011 September 2012 Pendudu Pendudu GK P0 GK P0 k Miskin k Miskin Rp./kap/bln (%) Rp./kap/bln (%) (000) (000) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
w
Kabupaten/ Kota
355.494
33,18
23,2
393.794
28,50
22,8
Kaimana
278.626
20,84
10,1
308.295
17,53
9,9
Teluk Wondama
357.985
43,86
12,1
389.071
37,41
11,9
Teluk Bintuni
431.689
47,44
26,0
478.547
39,54
25,6
Manokwari
420.037
33,95
66,7
465.735
28,65
65,6
Sorong Selatan
236.827
22,93
9,1
246.030
19,48
8,9
Sorong
254.810
33,38
24,7
266.586
32,81
24,3
Raja Ampat
251.215
23,50
10,5
261.278
20,49
10,3
Tambrauw
258.938
43,77
2,8
273.602
37,74
2,8
Maybrat
261.830
40,16
13,9
275.651
34,07
13,7
Kota Sorong
461.075
14,04
28,0
484.411
18,85
27,5
Prov. Papua Barat
334.449
28,53
227,1
354.626
27,04
223,2
ht
Fakfak
Sumber: Olahan Susenas 2011-2012
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
72
Tabel 1.5 PDRB ADHB dan ADHK Dengan Migas menurut Lapangan Usaha Provinsi Papua Barat 2009-2012 Atas Dasar Harga Berlaku
Atas Dasar Harga Konstan
2010
2011
2012
2009
2010
2011
1. Pertanian
4199944.05
4664455.36
4976708.57
5198159.91
1896815.48
2014324.40
2045718.10
2075894.2
2. Pertambangan dan Penggalian
2268377.64
2302782.91
2615421.89
2771274.6
1099264.98
1090051.52
1155963.54
1219810.38
3. Industri Pengolahan
5091747.99
11970841.30
18689731.89
23087926.25
1368459.98
3010930.03
4957829.44
6333959.2
88156.15
97557.00
110622.75
126780.66
31766.02
34085.13
37102.74
40371.11
5. Bangunan
1678230.58
2034290.84
2483291.41
3135426.02
654538.95
718468.24
806397.72
905575.36
6. Perdagangan, Hotel dan Restoran
1710450.82
1888243.87
2349080.27
2825521.88
715364.04
743881.85
833958.19
916688.88
7. Pengangkutan dan Komunikasi
1248415.03
1437073.75
1701266.32
1993707.88
551873.87
612201.04
691588.95
760509.74
556889.28
661906.16
1927478.33
2582426.45
PDRB Dengan Migas
18144492.99
26879612.63
36170455.69
PDRB Tanpa Migas
12124009.86
14063556.72
16567296.95
186034.15
198241.93
220504.93
233463.17
782859.77
944223.36
1167070.11
1294885.29
7286977.24
9366407.50
11916133.71
13781157.34
5446519.36
5915736.92
6534180.98
6996765.52
42759938.25 18778843.25
.p a
pu
Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Provinsi Papua Barat, 2012
.g o
813989.53
2807151.51
ab
429268.09 1429902.65
9. Jasa-jasa
at .
8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan
w
tp :// w
1. Pertanian
w
Tabel 1.6 Distribusi PDRB menurut Lapangan Usaha Provinsi Papua Barat 2009-2012 Lapangan Usaha
2009 23.15
17.35
2011 13.76
2012
12.16
12.50
8.57
7.23
6.48
28.06
44.54
51.67
53.99
4. Listrik, Gas & Air Bersih
0.49
0.36
0.31
0.30
5. Bangunan
9.25
7.57
6.87
7.33
ht
2. Pertambangan dan Penggalian
6. Perdagangan, Hotel dan Restoran
9.43
7.02
6.49
6.61
7. Pengangkutan dan Komunikasi 8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 9. Jasa-jasa
6.88
5.35
4.70
4.66
2.37
2.07
1.83
1.90
PDRB Tanpa Migas
7.88
7.17
7.14
6.56
100.00
100.00
100.00
100.00
66.82
52.32
45.80
43.92
Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Provinsi Papua Barat, 2012
73
2010
3. Industri Pengolahan
PDRB Dengan Migas
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
2012
ar
4. Listrik, Gas & Air Bersih
.id
2009
bp s
Lapangan Usaha
Tabel 1.7 Pertumbuhan Ekonomi menurut Lapangan Usaha Provinsi Papua Barat 2007-2010 Lapangan Usaha
2009
1. Pertanian
2010
3.83
2011
6.20
1.56
2012 1.48
-0.16
-0.84
6.05
5.52
3. Industri Pengolahan
56.29
120.02
64.66
27.76
9.03
7.30
8.85
8.81
12.96
9.77
5. Bangunan 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran
16.36
8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan
23.68
9. Jasa-jasa
13.28
PDRB Dengan Migas
3.99
12.24 12.11
bp s
6.49
7. Pengangkutan dan Komunikasi
.g o
4. Listrik, Gas & Air Bersih
.id
2. Pertambangan dan Penggalian
9.92
12.97
11.57
6.56
11.23
5.88
20.61
23.60
11.91
13.87
28.54
27.22
15.84
9.18
8.61
10.45
7.41
ar
at .
10.93
ab
PDRB Tanpa Migas
12.30
pu
Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Provinsi Papua Barat, 2011
.p a
Tabel 1.8 PDRB Menurut Kabupaten/Kota ADHB dan ADHK Provinsi Papua Barat Tahun 2010-2012 (Juta Rupiah)
Fakfak Kaimana Teluk Wondama Teluk Bintuni Manokwari Sorong Selatan Sorong Raja Ampat Tambrauw Maybrat Kota Sorong Papua Barat (2012 **) Papua Barat (2011 *) Papua Barat (2010)
ht
Dengan Migas
w
tp :// w
(1)
w
Kabupaten/Kota
Tanpa Migas
ADHB
ADHK
ADHB
ADHK
(2)
(3)
(4)
(5)
1 981 083,99
749 013,12
1 981 083,99
749 013,12
1 159 250,07
474 810,05
1 159 250,07
474 810,05
496 053,11
210 380,15
496 053,11
210 380,15
19 746 125,86
5 999 485,38
1 344 233,20
649 982,76
3 761 743,31
1 417 035,32
3 761 743,31
1 417 035,32
553 679,48
207 004,43
553 679,48
207 004,43
6 998 377,29
2 005 884,99
1 912 250,63
797 600,16
1 220 377,21
533 584,73
727 301,54
306 980,33
95 133,88
35 792,80
95 133,88
35 792,80
241 463,30
93 064,71
241 463,30
93 064,71
4 206 112,83
1 815 111,14
4 206 112,83
1 815 111,14
42 759 938,25
13 781 157,34
18 778 843,25
6 996 765,52
36 170 455,69
11 916 133,71
16 567 296,95
6 534 180,98
26 879 612,63
9 366 407,50
14 063 556,72
5 915 736,92
Sumber: PDRB Menurut Lapangan Usaha BPS Prov Papua Barat 2012 Catatan : * angka sementara ** angka sangat sementara
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
74
2010
2011
2012
Fak-Fak
15.03
17.61
14.29
8.23
Kaimana
16.31
16.99
12.09
9.51
Teluk Wondama
21.67
8.69
17.60
114.03
344.38
74.27
4.94
Manokwari
17.67
15.06
13.27
7.52
Sorong Selatan
15.53
16.11
Sorong
21.89
7.32
Raja Ampat
12.68
6.10
6.65
8.96
Tambrauw
10.78
14.56
12.48
5.88
Maybrat
14.62
16.46
14.10
6.39
Kota Sorong
13.66
17.27
13.97
8.24
Papua Barat
13.87
28.54
27.22
15.84
ht
tp :// w
w
w
.p a
Sumber: PDRB menurut Lapangan Usaha Provinsi Papua Barat, 2012
75
Statistik Daerah Provinsi Papua Barat 2013
.g o
bp s
5.53
18.22
7.53
10.92
6.97
at .
pu
Teluk Bintuni
ar
Kabupaten/Kota
.id
2009
ab
Tabel 1.9 Pertumbuhan Ekonomi Dengan Migas menurut Kabupaten/Kota Papua Barat 2009-2012
tp :// w
ht
ba
ua
ap
.p
w
w
ra t. b
.id
go
ps .
w
tp :// w
ht .p a
w ab
pu at .
ar
.id
.g o
bp s