Městský úřad Vyškov odbor územního plánování a rozvoje Masarykovo náměstí 1 682 01 Vyškov
jako pořizovatel územně plánovací dokumentace obce Nemojany dle ustanovení § 6 a § 47 zákona č. 183/2006 Sb., zákona o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, předkládá
NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚNY Č. I ÚZEMNÍHO PLÁNU NEMOJANY
OBSAH
1. Pořízení Změny č. I územního plánu Nemojany 2. Zadání a. požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů; b. požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů; c. požadavky na rozvoj území obce; d. požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistická koncepce); e. požadavky na řešení veřejné infrastruktury; f. požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území; g. požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace; h. další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů; i. požadavky na pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území; j. požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídlení struktury a polohu obce v rozvojové ose; k. požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií; l. požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem; m. požadavky na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast; n. případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant; o. požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení
PŘÍLOHA Zákres navrhované změny do ortofotomapy
1.
Pořízení Změny č. I územního plánu Nemojany
Územní plán obce Nemojany byl schválen Zastupitelstvem obce Nemojany usnesením č. 30 ze dne 11.10. 2006 a nabyl účinnosti dne 6.12.2006 O pořízení Změny č.I územního plánu Nemojany podle §44 odstavec d) zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, rozhodlo Zastupitelstvo obce Nemojany na svém zasedání usnesením č. 13/2008 ze dne 13.8.2008 na návrh investora stavby „Modernizace trati Brno-Přerov, I.etapa Blažovice – Nezamyslice“. O pořízení Změny č. 1 územního plánu Nemojany obec požádala dopisem ze dne 11.11.2008. Jako pořizovatele určila Městský úřad Vyškov, odbor územního plánování a rozvoje. Vzhledem k chybějící přípravné dokumentaci stavby, která byla dodána obci i pořizovateli až 12.3.2009, a také vzhledem k nejasnostem kolem financování, bylo pořízení Změny č. 1 územního plánu Nemojany odsunuto až na duben 2009. V usnesení č. 13/2008 ze dne 13.8.2008 Zastupitelstvo obce Nemojany souhlasí s projektem modernizace železniční trati za níže uvedených podmínek: a) Nutnost vybudování protihlukové bariéry v oblasti bytové zástavby obce Nemojany. Toto je stěžejní podmínka pro vydání kolaudačního rozhodnutí a následného zprovoznění trati. b) Obec Nemojany si vyhrazuje právo účasti při měření hluku v oblasti bytové zástavby v době, kdy toto měření bude podkladem pro kolaudační rozhodnutí. c) Při výstavbě vybudovat obslužnou komunikaci, která bude sloužit pro dovoz materiálu na stavbu a k přepravě těžké mechanizace využívané při stavbě. d) Umožnit položení kanalizačního přivaděče v prostoru stávajícího a nově budovaného mostu. Investorem stavby je Správa železniční a dopravní cesty, s.o. se sídlem v Praze 1, zastoupená Stavební správou Olomouc, Nerudova 1, 772 58 Olomouc. Investor výše uvedené stavby navrhuje pořízení změny územního plánu Nemojany, která vymezí dopravní plochy pro kompletní realizaci stavby včetně územně technických souvislostí (vyvolané přeložky další dopravní a technické infrastruktury, protihluková a protipovodňová opatření, apod.). Projektant přípravné dokumentace stavby SUDOP Brno, spol.s r.o., Kounicova 26, 611 36 Brno požaduje tuto stavbu v pořizované změně územního plánu vyznačit jako stavbu ve veřejném zájmu. . Projektant návrhu bude vybrán podle č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění. Návrh zadání bude doplněn o stanoviska, námitky a připomínky. Následně bude podle §47 zákona č. 183/2006 Sb. zadání předloženo ke schválení Zastupitelstvu obce Nemojany.
2.
Zadání
Obsah zadání Změny č.I územního plánu Nemojany se řídí přílohou č. 6 vyhlášky 500/2006 Sb., vyhláška o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. Z důvodů zapracování jediné lokality změny, tj. plocha dopravy – drážní, jsou některé body zadání zjednodušeny, resp. jsou řešeny v platné územně plánovací dokumentaci a toto zadání na ně odkazuje.
a. požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Obec Nemojany leží v území řešeném Územním plánem velkého územního celku Brněnské sídelní aglomerace (schválen usnesením vlády ČSSR č. 64 ne 13.3.1985) a jeho změnami a doplňky (schváleny usnesením vlády ČR 1994 a usnesením vlády ČR 2000). Zadání Změny č. I územního plánu Nemojany není v rozporu s podstatou ÚPN VÚC (dle §187 odst. 7 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění). Zásady územního rozvoje nebyly zpracovány.
Podle Politiky územního rozvoje 2006 schválené vládou usnesením č.561 ze 17.5.2006 leží obec Nemojany na rozvojové ose OS5. V témže dokumentu je vymezen záměr (vyznačen koridor) vybudování celostátní železnice ŽD1, z důvodu zkapacitnění železniční trati s vysokou intenzitou dopravy, zvýšení propustnosti a zvýšení návrhové rychlosti. Koridor je veden podél stávající trati č. 300 (Brno- Přerov).
b.
požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů
Na základě dat, pořízených od poskytovatelů jednotlivých jevů pro sledované území, vypracovala firma Ekotoxa s. r. o. kompletní pořízení územně analytických podkladů. Soubor ÚAP byl zpracován a předán ORP Vyškov v listopadu 2008. V územně analytických podkladech je modernizace železniční trati, která je předmětem Změny č.I územního plánu Nemojany uvedena jako navržená. Na řešeném území se kříží se stávajícími komunikacemi mimoúrovňově a na několika místech se protíná s vedením technické infrastruktury.
c.
požadavky na rozvoj území obce
Změna č.I územního plánu Nemojany vymezí dopravní plochy pro kompletní realizaci stavby „Modernizace trati Brno-Přerov, I.etapa Blažovice – Nezamyslice “ včetně územně technických souvislostí (vyvolané přeložky další dopravní a technické infrastruktury, protihluková a protipovodňová opatření, apod.).
d.
požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistická koncepce)
Tento bod nebude Změnou č.I řešen vzhledem k platné územně plánovací dokumentaci.
e.
požadavky na řešení veřejné infrastruktury
Budou řešeny všechny dopravní i technické souvislosti související s navrženou stavbou „Modernizace trati Brno-Přerov, I.etapa Blažovice – Nezamyslice“.
f.
požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území
Budou respektovány historické, kulturní, urbanistické a přírodní hodnoty v území. Navržená trasa stavby prochází v těsné blízkosti území s možnými archeologickými nálezy. V případě jakýchkoliv zemních stavebních prací a úprav terénu je jejich investor povinen umožnit v době přípravy stavby provedení záchranného archeologického výzkumu institucí oprávněnou k provádění archeologických průzkumů.
g.
požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace
Modernizace železniční trati je stavbou celostátního významu, je uvedena v Politice územního rozvoje 2006 v koncepci železniční dopravy, a proto bude uvedena jako stavba ve veřejném zájmu. Stavbou vyvolané přeložky technické a dopravní infrastruktury, navržená technická opatření související se stavbou (protihlukové stěny, protipovodňová opatření, apod.) budou zahrnuty mezi veřejně prospěšné stavby.
h.
další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů
Budou respektovány legislativní předpisy týkající se ochrany krajiny, životního prostředí i předpisy související. Zdroje narušení životního prostředí budou eliminovány, případně limitovány.
Stávající ÚSES bude respektován. Bude řešena a projednána ochrana zemědělského půdního fondu, zvláště půd I. a II. třídy ochrany. Budou respektována ochranná pásma vodních zdrojů a navržena opatření, která zamezí zhoršení odtokových poměrů a zajistí ochranu vodních toků. Případně budou vymezeny prostory pro potřebná technická opatření. Navrhovaná trasa v řešeném území protíná vodní tok. Je nutné respektovat aktivní zónu záplavového území, stanovené záplavové území Q20 i Q100.
i.
požadavky na pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území
Budou respektovány všechny limity využití území tak, aby nedošlo ke střetům a navržena řešení všech případných střetů.
j. požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídlení struktury a polohu obce v rozvojové ose Zastavitelné plochy bude nutno vymezit dle potřeb plynoucích z řešené změny.
k. požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uložena prověření změn jejich využití územní studií Tento bod nebude Změnou č. I územního plánu Nemojany řešen.
l.
požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem
Tento bod nebude Změnou č. I územního plánu Nemojany řešen.
m. požadavky na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Na stavbu „Modernizace trati Brno-Přerov, I.etapa Blažovice – Nezamyslice“ je samostatně zpracováno vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí, proto nebude tento bod Změnou č. I územního plánu Nemojany řešen.
n. případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Změna č. I územního plánu Nemojany bude řešena návrhem. Varianty řešení nebudou zpracovány a vzhledem k tomu nebude zpracován ani koncept.
o. požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Změna č. I územního plánu Nemojany bude zpracována dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, podle vyhlášky 500/2006 Sb., vyhláška o územně
analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění a podle vyhlášky 501/2006 Sb., vyhláška o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. Návrh a čistopis budou zpracovány samostatně. Návrh bude odevzdán ve dvou vyhotoveních (jedno bude předáno pořizovateli, druhé na Obecní úřad v Nemojanech). Čistopis Změny č. I územního plánu Nemojany bude odevzdán ve čtyřech vyhotoveních. Všechna vyhotovení budou po vydání Změny č. I územního plánu Nemojany předána pořizovateli, tj. Městskému úřadu Vyškov, odboru územního plánování a rozvoje k vyplnění záznamu o nabytí účinnosti.
Textová část průvodní zpráva v členění dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.
Grafická část hlavní výkres, ÚSES veřejně prospěšné stavby, asanace dopravní řešení vodní hospodářství energetika, spoje
1: 5 000 1: 5 000 1: 5 000 1: 5 000 1: 5 000
Odůvodnění ÚPD
zábor ZPF a PUPFL širší vztahy
1: 5 000 1: 25 000
Členění výkresů je směrné. Může být v případě potřeby změněno s ohledem na čitelnost. Dokumentace bude zpracována digitálně. Grafická část a odůvodnění bude zpracována podle metodiky digitálního zpracování ÚP obce pro GIS ve státní správě.
