MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS Integrált Településfejlesztési Stratégiája Beérkezett, de el nem fogadott vélemények összesítése az elutasításuk indoklásával - Tervezői válaszok -
Miskolc, 2014. augusztus
Miskolc Megyei Jogú Város Településfejlesztési Koncepciójának tervezetét 2014. július 4-én társadalmi vitára bocsátottuk. A 314/2012 (XI. 8.) Kormányrendeletben előírtak szerint a társadalmasítás keretében a tervezetet eljuttattuk az államigazgatási szerveknek, a megyei önkormányzatnak illetve a környező települések önkormányzatainak. A tervezetet a város honlapján is közzétettük, a véleményezés lehetőségére a sajtóban hívtuk fel a civil és gazdálkodó szervezetek valamint a lakosság figyelmét. A dokumentumot 16 államigazgatási szerv, a megyei önkormányzat, 4 települési önkormányzat, 1 gazdasági társaság (Bosch), 1 érdekképviseleti szervezet (BOKIK), 1 egyházközség, 18. civil szervezet, 5 magánszemély és két szakértői szervezet véleményezte. A stratégia tárgykörében beérkezett vélemények túlnyomó részét a dokumentum szövegébe illetve tartalmába beépítettük. Néhány javaslat általános elveket fogalmaz meg – ezek az alapelvek hiánytalanul megtalálhatók a stratégiában, de érkeztek vélemények, amelyek az egyes projektek konkrét kidolgozása illetve megvalósítása során veendők figyelembe. A következő oldalakon azokat az észrevételeket foglaljuk össze, amelyeket a stratégia véglegesítése során nem vagy csak részben lehetett figyelembe venni:
Szervezet Észak-magyarországi Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség
Vélemény
Véleményre adott válasz
Környezeti hatásvizsgálat A 2/2005. (I. 11.) Kormányrendelet. lefolytatását kéri. 1 §-ában illetve a 1996. évi XXI. tv. 23. § (1) bekezdésében meghatározott fejlesztési dokumentumok körébe a településfejlesztési stratégia nem tartozik bele. Az egyes projektek tervezése során vizsgálandó a környezeti hatásvizsgálat lefolytatásának szükségessége.
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Földhivatala
A Déli ipari park bővítése ellen kifogást nem emel, támogathatónak tartja annak a keleti irányú bővítését, ugyanakkor javasolja a Termőföld védelméről szóló 2013. évi CLXIX törvény 6/B § rendelkezései figyelembevételét
A jogszabályi egyeztetési kötelezettség megtörtént. A javasolt intézkedéseket a terület végeges kijelölése és engedélyeztetése során figyelembe kell venni!
Mályinka Község Önkormányzata
Javaslatot tesz a Mályinka – Lillafüred – Miskolc közötti útszakasz felújítására
A javaslat nem ellentétes Miskolc Megyei Jogú Város Integrált Településfejlesztési stratégiájával, azonban ez az összekötő út nem a város tervezési hatásköre
Női Esélyegyenlőségi Fórum egyesületei
A nők egyenjogúságával és esélyegyenlőséggel kapcsolatos vélemények
Több civil szervezet
Részvételi alapú városmegújítás
A javaslatoknak megfelelően kiemelésre került a horizontális szempontoknak való megfelelés, a stratégia meghivatkozza a 2003. évi CXXV. Törvényt az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról illetve Miskolc Megyei Jogú Város Helyi Esélyegyenlőségi Programját, melyek figyelembevétele valamennyi projekt megvalósítása során kötelező. Az egyes – esélyegyenlőségi akciók a konkrét projektek szintjén tudnak megjelenni. A megvalósítás eszközei és nyomon követése c. fejezetben rögzítésre került az alapelv. Ennek tartalma illetve módja a tervezett CLLD program keretében illetve a TOP 6. prioritásának ESZA típusú beavatkozásai tervezése és megvalósítása során pontosítható.
Kalán Néni Összefogás Egyesület
A vasgyári kolónia fejlesztésére tesz javaslatot
A javaslat nem ellentétes Miskolc Megyei Jogú Város Integrált Településfejlesztési Stratégiájával, a város CLLD projekt megvalósítását tervezi a területre (a projektfejlesztés során a véleményt figyelembe kell venni).
Nyilas Misi Alapítvány
Több javaslat
Kerékpáros Miskolc Egyesület
Tehermentesítő utak nyomvonala illetve kerékpáros közlekedéssel kapcsolatos javaslatok
Az Alapítvány rendkívül hasznos, részletes, értékes javaslatokkal élt, ezek nagy része összhangban van az Integrált Településfejlesztési Stratégia célrendszerével. Néhány javaslatot a projektek tervezése illetve végrehajtása során kell figyelembe venni különösen a civil partnerség tekintetében (a TOP 6-os prioritása széles körű lehetőséget biztosít a részvételre). Néhány indítvány olyan beavatkozásokat javasol, amelyek túlmutatnak az Önkormányzat lehetőségein (pl. pénzügyi eszközök alkalmazásával kell pótolni a hiányzó kockázati tőkét). Az egyesület értékes észrevételeket tett, amelyek alapján az ITS-t pontosítottuk. Az elkerülő utak nyomvonala a jelenleg ismert dokumentumokon alapul, ezek a fejlesztési elképzelések a tervezés során konkretizálódnak, ennek során figyelembe kell venni a kerékpáros közlekedés szempontjait, olyan műszaki megoldások alkalmazását, amelyek a lehető legkisebb környezetterhelés mellett a legnagyobb társadalmi haszonnal bírnak. A vélemény több pontja konkrét beavatkozásokat javasol, ezeket a tervezett kerékpárút fejlesztések tervezése során illetve forgalomtechnikai szabályozások során lehet figyelembe venni. Az egyesület részt vesz a kerékpáros közlekedéssel kapcsolatos városi projektek előkészítésében, az aktív részvételét a továbbiakban is biztosítani kell.
Tóth József
A Miskolc – Tardona – Szilvásvárad kisvasúttal történő összekötésére tesz javaslatot
A javaslat nem ellentétes Miskolc Megyei Jogú Város Integrált Településfejlesztési stratégiájával azonban ez a beavatkozás nem a város tervezési hatáskörébe tartozik.
A. Hédervári Zita
Kulturális javaslatokat fogalmaz meg
A javaslatokat az egyes projektek tervezése, megvalósítása során lehet figyelembe venni.
Kinizsi Lajos
Több konkrét beavatkozást javasol
Dr GyurkóIstván
Közlekedéssel, villamos energia felhasználással, településfejlesztéssel kapcsolatos javaslatok
A javasolt beavatkozásokkal egyetértünk, azonban ezek elsősorban városüzemeltetési kérdések illetve az egyes projektek szintjén érvényesíthetőek, nem a stratégia tárgykörébe tartoznak. Az elektromos buszok beszerzése illeszkedik a „Korszerű közszolgáltatások kialakítása Miskolcon és térségében” célhoz. Több javaslat az egyes projektek tervezése, megvalósítása során érvényesíthető.