MEMPERTANYAKAN NILAI-NILAI PANCASILA PADA PROFESI AKUNTAN: BERCERMIN PADA KODE ETIK IAI

Jurnal Ilmiah Akuntansi • Vol. 1, No. 1, Hal: 01-21 • Juni 2016

MEMPERTANYAKAN NILAI-NILAI PANCASILA PADA PROFESI AKUNTAN: BERCERMIN PADA KODE ETIK IAI Achdiar Redy Setiawan* Universitas Trunojoyo Madura, Jl. Raya Telang PO. Box 2 – Kamal, Bangkalan, Indonesia *([email protected])

ABSTRAK Sebagai negara bangsa, Indonesia menghadapi tantangan besar di depan arus globalisasi. Secara historis, para founding fathers Indonesia setuju untuk menggunakan nilai-nilai bersama, yaitu Pancasila, sebagai dasar, jiwa dan kehidupan bernegara. Profesi akuntansi yang bekerja di daerah ekonomis juga memiliki kewajiban untuk menyelaraskan pengembangan profesi sejalan dengan nilai-nilai Pancasila. Tujuan dari artikel konseptual ini untuk mengkritisi apakah profesi akuntansi sejalan (atau tidak) dengan jiwa Negara: Pancasila. Berdasarkan review pada Kode Etik IAI (semacam analisis konten), ditemukan bahwa ada banyak nilai-nilai belum termaktub dalam kode etik. Nilai Pancasila menjadi alat untuk mengkritisi keberadaan dan substansi Kode Etik IAI. Salah satu temuan yang muncul adalah absennya pernyataan bahwa tanggung jawab utama dari akuntan sejatinya kepada Allah. Selain itu, keadilan sosial, keseimbangan distribusi pendapatan dan beberapa nilai-nilai Pancasila harus didorong muncul dan menjadi concerm dalam pengembangan profesi akuntan di masa depan. Kata kunci: Nilai Pancasila, profesi akuntan, kode etik profesi IAI ABSTRACT As a nation state, Indonesia face a great challenge of globalisation. Historically, the founding fathers of Indonesia agreed to use common values, namely Pancasila, as a foundation, soul and life rules of the state. Accounting profession that work in economical area also has obligation to harmonize the profession development in line with Pancasila values. The objective of this conceptual article to overview accounting profession whether in line (or not) with the soul of State, Pancasila. Based on review on Ethical Code of Conduct of IAI (such an content analysis), it is found that there a lot of Pancasila values yet to include in ethical code. One of them is ultimate responsibility of accountant to God. Beside that, social fairness, income distribution balancing should be encouraged in accountant profession development in the future. Keywords: value of Pancasila, accounting profession, professional ethical code of conduct

1

Setiawan – Mempertanyakan Nilai-Nilai Pancasila pada …

PENDAHULUAN “PANCASILA!!1 (Memperingati Kelahiran Pancasila)

Puisi karya Rieke Diah Pitaloka tahun 2005 ini menyentak kesadaran kita

1 Ketuhanan yang Maha Esa betulkah artinya: boleh hakimi orang yang beda keyakinan boleh caci orang yang beda agama boleh habisi orang yang beda kitab suci

bahwa

kita

memiliki

sebuah nilai fundamental yang luar biasa.

Sejatinya,

nilai

ini

telah

disepakati sampai detik ini sebagai jiwa dan landasan hidup bangsa. Namun realitas hari ini perlu kita

2 Kemanusiaan yang Adil dan Beradab betulkah artinya: boleh perkosa semaunya boleh rampok seenaknya boleh bunuh sesukanya

pertanyakan ulang

tentang di mana

nilai-nilai luhur ini bersemayam di tengah

peradaban

yang

dinamis.

Seluruh

bergerak kehidupan

3 Persatuan Indonesia betulkah artinya: boleh samasama jadi maling boleh samasama jadi penipu boleh samasama jadi koruptor

terhadap

semakin bidang

seharusnya nilai

selaras

kebaikan

yang

disepakati bersama ini, tak terkecuali seluruh

bidang

profesi.

Akuntan

termasuk diantaranya.

4 Kerakyatan yang Dipimpin oleh Hikmat Kebijaksanaan dalam Permusyawaratan/Perwakilan betulkah artinya: boleh sepakat pilih pemimpin yang bengis boleh sepakat pilih pemimpin yang sadis boleh sepakat pilih pemimpin yang culas

Setiap bangsa memiliki ciri-ciri khas yang menjadi landasan pijakan dan

menjiwai

perjalanan

bangsa

tersebut. Ciri khas ini akan menjadi pembeda bangsa satu dengan bangsa yang lain. Berbagai macam persoalan yang dapat berupa ancaman dan tantangan

5 Keadilan Sosial bagi Seluruh Rakyat Indonesia betulkah artinya: boleh jadikan rakyat sesat boleh jadikan rakyat melarat boleh jadikan rakyat sekarat JIKA KAUANGGAP KUSUMPAHI KAU SAMPAI KIAMAT!!!

semua

dalam

segi

politik,

ekonomi, sosial akan budaya akan selalu

muncul

perjalanan

dan

mewarnai

sebuah

bangsa.

Berdasarkan ciri khas yang menjadi ruh dan jiwa serta pandangan hidup

BETUL, BERKARAT

kebangsaan inilah berbagai persoalan yang membelit dapat dipecahkan.

KUSUMPAHI KAU TERSIKSA DUNIA AKHIRAT!!!”

Asdi bahwa

(1985:65)

pandangan

mengandung

1

Karya Rieke Dyah Pitaloka, artis yang saat ini terpilih menjadi anggota DPR RI 2009-2014

menguraikan hidup

bangsa

unsur-unsur

pokok

kepribadian bangsa yang merupakan

2

Jurnal Ilmiah Akuntansi • Vol. 1, No. 1, hal: 01-21 • Juni 2016

kristalisasi nilai-nilai luhur yang lahir

1945. Faktor ini mengandung arti

dan hidup pada bangsa tersebut serta

bahwa

menjadi

dipimpin oleh Pancasila. Pancasila,

milik

bersangkutan. nilai-nilai

ini

kebenaran sehingga

bangsa

Dengan

yang

sendirinya,

diakui

dan

dan

kebaikannya,

bangsa

tegas

diyakini

tersebut

berbangsa

dan

juga

dijiwai

(1977:13),

penunjuk

menuntun

dan

adalah

jalan)

yang

perjalanan

bangsa

mencapai tujuannya. Perkembangan

bermasyarkat,

bernegara.

Abdulgani

(bintang

menjalankan dan mengamalkannya kehidupan

harus

leimotive (dorongan pokok) dan leitstar

memiliki tekad untuk menghayati, dalam

Negara

dinamis

Ketika

yang

mengungkungi

pesat

dan

terjadi

dan

perjalanan

bangsa

nilai-nilai luhur ini telah merasuk

Indonesia tak pelak juga mencuatkan

pada seluruh elemen bangsa, maka di

pertanyaan besar tentang relevansi

tengah arus apapun yang muncul dan

Pancasila dalam menjawab tantangan

menghadang,

suatu

mempertahankannya

bangsa

akan

jaman.

Abad

secara

gigih,

derasnya

21

arus

ditandai

dengan

globalisasi

yang

menjadi titik tolak sekaligus tujuan

merasuki segenap ruang-ruang privat.

bersama.

Pesatnya pekembangan teknologi dan

Pandangan inipun

juga

hidup

informasi menjadi salah satu penanda

oleh

bangsa

Para

founding

father

kehidupan

sebagai

peletak

dasar

kumpulan

manusia

berbangsa telah menyepakati bahwa

geografis

tertentu

Pancasila

adalah

tantangan

tujuan

berbangsa.

Pancasila.

individualisme, pemihakan berlebihan

(1977:13)

menegaskan

kepentingan pribadi dan kelompok

bahwa lahirnya Pancasila mendahului

diatas kepentingan bangsa, anasir

lahirnya Negara Republik Indonesia.

dan pengaruh asing cukup kental

Hal ini bisa dilihat bahwa secara

terasa. Segala hal yang menjauhkan

formal, Pancasila sebagai pandangan

dari cita-cita luhur bangsa seperti

hidup

Indonesia. bangsa

Abdulgani

ini

Pembukaan (UUD) Rumusan

dimiliki

bersama

landasan

penting.

dan

Kondisi

menjadikan

berbangsa

dalam

dicontohkan

Undang-Undang

Dasar

menjadi

titik

sebagai

dalam

besar.

termaktub

1945

ini

diatas tumpu

satu

menghadapi Bibit-bibit

seharusnya (kembali)

alinea

keempat.

menjadikan kesadaran berpancasila

Pancasila

dalam

sebagai sesuatu yang penting dan

Mukadimah UUD 1945 mendahului

utama.

pasal-pasal dalam batang tubuh UUD

3


Sebagai

pandangan

hidup,

konsekuensi

logis

jawab

mengenai

terhadap Pancasila sebagai falsafah

citakan,

yang

dicita-

pikiran-pikiran

terdalam

dan

gagasan

yang mengenai

Pertanyaan terkecuali

(Salam,

kepada

Dalam

penerimaan

dan pandasan hidup.

wujud kehidupan yang dianggap baik 1996:44).

atas

tanggung

Pancasila mengandung konsep dasar kehidupan

moral

dan

proses

juga

serupa harus

tak

ditujukan

profesi

akuntansi.

pembangunan, pengaruh dari model

Sebagaimana

dan

(2007), di Indonesia, tonggak sejarah

anasir

yang

khususnya

diulas

bersumber dari luar tidak bisa secara

profesi

mentah-mentah (taken for granted)

berdirinya Ikatan Akuntan Indonesia

diadopsi dan diterapkan di Indonesia.

(IAI)

Perlu ada tahapan penyesuaian dan

Sebelumnya, UU No.34 tahun 1954

adaptasi

tentang Gelar Akuntan yang terdiri

hidup

terhadap dan

nilai-nilai

berkembang

yang dalam

dari

akuntansi

Tuanakotta

pada

7

23

(tujuh)

dimulai

dengan

Desember

pasal

1957.

merupakan

kehidupan bangsa Indonesia. Inilah

pengakuan resmi negara terhadap

salah satu esensi penerimaan kita

profesi akuntan. Berdirinya IAI–Seksi

sebagai

Akuntan Publik pada tanggal 7 April

bangsa

menjadikan falsafah

atas

kesepakatan

Pancasila

dan

sebagai

pandangan

1977

hidup

penting

berbangsa dan bernegara. Esensi dilayangkan kehidupan,

penerimaan pada

merupakan

penanda

pengembangan

profesi

akuntan, khususnya akuntan publik. ini

semua

termsuk

juga

profesi

Terakhir,

patut bidang

ditetapkannya

UU

No.5

tahun 2011 tentang Akuntan Publik

yang

membawa

babak

baru

pengakuan

berkembang di masyarakat Indonesia

urgensi profesi di ranah publik dan

hari

kenegaraan.

ini.

Arah

kemajuan

dan profesi

Dari beberapa lintasan sekilas

semestinya pun selaras dengan nilai-

sejarah profesi di atas, dapat dibaca

nilai mulia Pancasila. Profesi yang

bahwa profesi akuntansi sebenarnya

dijalankan, hidup dan berkembang di

menempati posisi yang istimewa dan

Indonesia

mulia di mata masyarakat. Sebagai

pengembangan

walau

semua

tidak

dapat

dilepaskan dari perkembangan yang

kepanjangan

ada di dunia global, ketika berpraktik

menjaga

di

ada

keuangan di ranah institusi privat

pengejawantahan nilai-nilai Pancasila

dan publik, profesi akuntansi perlu

dalam profesi tersebut. Ini adalah

menaruh

Indonesia,

perlu

4

tangan publik dalam

akuntabilitas

perhatian

pelaporan

besar

untuk


menjaga amanah yang dibebankan

akuntan akan melahirkan kesadaran

secara ajeg dan bertanggung jawab.

bahwa akuntan adalah warga negeri

Sorotan dan atensi masyarakat (dan

besar

negara)

menyepakati Pancasila sebagai dasar

terus

terhadap

profesi

berlangsung

ini akan

selama

dunia

akuntansi

di

substansi Pancasila dalam Kode Etik

perlu

akan menjauhkan realitas tentang

dengan

nilai-nilai

sebagai

pandangan hidup bangsa.

Sebagaimana akuntansi pengaruh

dan bernegara. Absennya penegasan

keselarasannya luhur

tidaklah

being

Pancasila

dimafhumi,

profesi

steril

perkembangan

di

Tuanakotta

profesi

(2007),

akuntansi

dari

dalam Akuntan

berlindung

balik

di

manusia

modern

konteks dapat justifikasi

dalam

pusaran

globalisasi yang bisa abai tentang

dunia

keindonesiaan. Dari aspek inilah, tulisan ini

jaringan

niscaya

akuntan

Keindonesiaan.

global. Apalagi sebagaimana diungkap oleh

mengambil

selalu

Dengan

sudut

pandangnya.

menggunakan

Akuntan

berkaitan

dengan

penelaahan,

tulisan

jangkauan

bisnis

mengkritisi

pengembangan

lingkup

dan

menjadi

Indonesia

Kode

terkait dengan dunia global. Hal ini yang

telah

profesi

Indonesia

dipertanyakan

yang

pedoman bermasyarakat, berbangsa

bisnis dan ekonomi masih bergulir. Pengembangan

Indonesia

sebagai ini

Etik dasar

bertujuan profesi

surrounding profesi akuntansi. Untuk

akuntansi di Indonesia. Tulisan ini

itulah, penempatan Pancasila dalam

disusun dengan sistematika berikut.

pengembangan

profesi

Pertama,

penting

dikemukakan

untuk

akuntansi

penjelasan

awal

tentang

agar

ideologi Pancasila. Ini sebagai alat

para akuntan tidak tercerabut dari

untuk mengingatkan kembali tentang

akarnya sebagai bangsa Indonesia.

urgensi dan posisi penting Pancasila

Meskipun akuntan

dalam

adalah

praktiknya,

sendi

kehidupan

bangsa

dari

Indonesia. Kedua, selayang pandang

masyarakat global, keteguhan pola

profesi akuntansi dan kode etik yang

pikir, pola sikap dan pola

tindak

dianut. Ketiga, Telaah kritis coba

Pancasila perlu terus

diuraikan dalam bagian ini. Terakhir,

berdasarkan diingatkan

dan

berkelanjutan. nilai

bagian

dalam

didorong

Penegasan

secara

sebagai ending sound, pengambilan

eksplisit

posisi yang teguh dan jelas atas nilai-

Pancasila dalam Kode Etik

sebagai

pedoman

bertindak

dan

nilai

berperilaku,

bekerjanya

luhur

dinyatakan

para

Pancasila

dalam

pengembangan

profesi akuntansi di Indonesia.

5

perlu


HASIL DAN PEMBAHASAN

“….. Saya hanyalah sekedar perumus, penyambung lidah dari keinginan-keinginan dari perasaan-perasaan yang sudah lama terpendam, bisu dalam jiwa dan kalbu rakyat Indonesia turun-temurun….“ (Salam, 1996:5).

Ideologi Pancasila Lahirnya konseptual

Pancasila

secara

diungkapkan

mulanya

oleh Presiden RI pertama, Soekarno (baca Abdulgani, 1977, Asdi, 1985, Pasha 1988 dan Salam, 1996). Pada pidatonya

dalam

Penyelidik

Usaha-Usaha

Kemerdekaan tanggal

1

menggali

sidang

Badan

tersebut

Persiapan

Indonesia

Juni

Merujuk pada pidato Soekarno

1945,

jelaslah

bahwa

nilai-nilai

Pancasila sejatinya merupakan nilai-

(BPUPKI)

nilai

Soekarno

Indonesia sejak lama. Nilai-nilai ini

lima prinsip (asas) yang

yang

dihayati,

telah

dianut

diyakini

dan

bangsa

dijalankan

sebaik-baiknya sebagai Dasar Negara

sebagai nilai yang dianggap benar dan

Indonesia

baik

Merdeka,

kebangsaan

yakni: Indonesia,

internasionalisme perikemanusiaan,

mufakat

dalam

tatanan

sosial

kemasyarakatan. Dengan demikian,

atau

tidaklah

atau

para

mengherankan

peletak

dasar

jika

kenegaraan

demokrasi. Kesejahteraan sosial dan

Indonesia

Ketuhanan Yang Maha Esa. Lima

akhirnya menyepakati lima sila ini

mutiara

sebagai

sendiri

nilai oleh

ini

lalu

Bung

distilahkan

karno

sebagai

(founding

pula

dasar

fathers)

negara

Kemerdekaan

Pancasila.

pada tatkala

Indonesia

dikumandangkan pada 17 Agustus

Usulan Soekarno sesungguhnya bukanlah nilai

1945.

orisinil yang muncul

Secara formal, Pancasila sebagai

dari pemikiran Soekarno. Soekarno,

pandangan

tegas Abdulgani (1977:9), “hanyalah”

dalam Pembukaan Undang-Undang

penggali dan perangkai dalam satu

Dasar (UUD) 1945 alinea keempat

kesatuan utuh. Sejatinya, lima nilai

yang ditetapkan pertamakali pada 18

itu merupakan rangkaian jiwa dan

Agustus 1945. “Pancasila” memang

nafas yang telah hidup dan eksis

tidak tercantum, namun formulasinya

sejak

ada

para

leluhur

bangsa

di

hidup

dalamnya

ini

termaktub

dan

ditegaskan

tujuan

bernegara.

menapakkan sejarahnya. Dan ini juga

sebagai

dasar

beliau tegaskan dengan

Berikut

kutipan lengkapnya (garis

dalam

pidato

eksplisit

monumentalnya

bawah

tersebut:

dari

penulis

untuk

menunjukkan lima sila Pancasila):

6


“Kemudian daripada itu, untuk membentuk suatu Pemerintah Negara Indonesia yang melindungi sgenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial, maka disusunlah kemerdekaan kebangsaaan Indonesia itu dalam suatu Undang-Undang Dasar Negara Indonesia, yang terbentuk dalam suatu susunan Negara Republik Indonesia yang berKetuhanan Yang Maha Esa, Kemanusiaan yang adil dan beradab, Persatuan Indonesia dan Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam pemusyawaratan/perwakilan, serta dengan mewujudkan suatu keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.” Kedudukan

Pancasila

sesuatu yang dinamis, mewujud dalam

tindakan

sehari-hari,

dalam sikap mental dalam amal perbuata unik,

bangsa

yang

yang

khas,

membedakannya

dengan bangsa lain. c) Sebagai Pandangan

hidup

bangsa: sebagai falsafah bangsa, Pancasila dapat mempersatukan bangsa

karena

merupakan

nilai-nilainya

kristalisasi

yang dianut

dan

nilai

diyakini

kebenarannya d) Sebagai titik tolak atau landasan dan

sekaligus

sebagai

cita-

cita dan tujuan bangsa: Sebagai titik

tolak,

memberikan

Pancasila

landasan

yang

kuat, sedangkan sebagai tujuan hidup bersifat dinamis sesuai tuntutan jaman. e) Sebagai dasar moral bangsa: ini

sebagai

berarti

setiap

bernaung

bangsa

Indonesia hendaknya bermoral

pencerminan

kehidupan bangsa dan negara. Asdi

seperti

(1985:

70-73)

berdasar

beberapa

fungsi

mengemukakan Pancasila,

antara

kehendak Jiwa

Bangsa

seiring

lahirnya

yang

f) Sebagai

lahir

bangsa:

bangsa

kebulatan

Indonesia b) Sebagai bangsa

sehat,

selaras

yang

baik

sesuai

perjanjian Pancasila tekad

luhur

merupakan dari

bangsa

Indonesia yang disepakati para Kepribadian

Indonesia:

akal

Pancasila:

hakikat manusia

Indonesia: ini memiliki arti tetap dan tidak berubah

nilai-nilai

payung

dengan rasa, dan didorong oleh

lain: a) Sebagai

bawah

yang

Dasar Negara dan pandangan hidup merupakan

di

individu

pendiri bangsa.

merupakan

g) Sebagai dasar Negara Republik

7


Indonesia:

Pancasila

dipakai

Alfian (1993:4) menyatakan bahwa

sebagai dasar untuk mengatur

Pancasila akan bisa terus dipakai

penyelenggaraan pemerintah dan

karena

negara.

dikomunikasikan

h) Sebagai

sumber

dari

sumber

hukum:

keseluruhan

aturan

segala

dengan

berlandaskan

pada

nilai-nilai

konsepsi 1945

disesuaikan

dan

kondisi

yang

pemaknaan

terus-menerus

relevan dan komunikatif sepanjang

yang

lahir

kenegaraan dalam

dan

bisa

sehingga substansinya dapat terus

luhur Pancasila. Pancasila

situasi

selalu

berkembang dinamis. Kuncinya ada

perundang-undangan

harus

nilai-nilainya

secara

jaman.

Sebagaimana

tahun

terkenal

Soekarno

pada

jangan

perkembangan-nya

ungkapan

“ambil apinya,

abunya”,

tetap menjadi satu-satunya landasan

Pancasila

hidup yang disepakati. Bahkan hingga

akan menjadikan implementasi dan

kini

abad

internalisasi Pancasila menjadi ruh

teknologi informasi yang menjadikan

yang hidup. Interaksi yang dinamis

dunia

memasuki

abad

seakan

tak

berbatas

lagi

dengan

masih

dan

menghadang

(borderless), Pancasila (mungkin) sangat

21,

panduan

beragam

tantangan

yang menghadang.

realita

ideologi

kehidupan

akan

menempatkan

menghadapi

kebenaran dan “kesaktian” Pancasila

dan

sebagai nilai yang dianggap benar dan

ancaman

Bahkan

baik.

hingga

Ketika

Pancasila

hingga empat kali, Asshiddiqie (2002:

disepakati

sebagai

1), rumusan

bernegara,

maka

tidak

sedikitpun. banyak Tubuh.

Pembukaan mengalami hanya

Dengan

Pancasila Pembukaan

yang UUD

UUD

demikian, termaktub ini

maka

diamalkan

merubah

dalam

1945

logisnya,

perubahan

Amandemen

hal

yang

bangsa Indonesia semakin yakin akan

UUD 1945 mengalami amandemen

1945

terbuka

untuk

relevan

menjadi

sebagai

pemaknaan

ini

landasan konsekuensi

Pancasila

secara

telah

objektif

harus dan

Batang

subjektif (Pasha, 1988:51). Secara

nilai

objektif bermakna bahwa Pancasila

dalam

harus dijadikan dasar, sumber, dan jiwa

tetap

menjadi jiwa dan landasa bernegara. Salah satu kunci atau resep

seluruh

pembuatan

perumusan

peraturan

undangan

dan

perundang-

penyelenggaraan

untuk terus merevitalisasi Pancasila

negara.

adalah dengan menjadikan Pancasila

Pancasila secara subjektif merujuk

sebagai ideologi terbuka. Usman dan

pada

8

Adapun

dan

pengamalan

pengamalan pancasila

oleh


orang-perorang selaku warga negara

(2)

Republik Indonesia dalam kehidupan

berekonomi

sehari-hari, baik secara individual,

dan beradab, tidak ada pemerasan

lebih-lebih sosial kemasyarakatan.

dan

Dalam

aspek

ekonomi

bisnispun,

Pancasila

diletakkan

sebagai

juga

tidak

subjektif

(4)

Salah

kehidupan

humanistik, (3)

adil

Persatuan,

sosio-nasionalisme

berasas

kebersamaan,

utama

kehidupan.

berdasar

Indonesia

untuk diamalkan secara objektif dan dalam

yang

penghisapan,

yakni

dan perlu

nafas

Kemanusiaan, yaitu

gotong

kekeluargaan, royong

saling Kerakyatan,

dan

mematikan artinya

berdasar

satu ekonom terkemuka Indonesia,

demokrasi ekonomi, mengutamakan

Mubyarto (2002), menegaskan bahwa

hajat

Sistem Ekonomi Pancasila bercirikan:

(5) Keadilan sosial secara menyeluruh,

(a)

bermakna

roda

perekonomian

digerakkan

hidup

orang

banyak,

keadilan

dan yang

oleh dorongan ekonomi, sosial dan

mengutamakan kemakmuran rakyat,

moral, (b) kehendak kuat seluruh

bukan kemakmuran orang-perorang.

masyarkat ke arah pemerataan sosial berasaskan (c)

nilai

prioritas

Profesi akuntansi secara garis

kemanusiaan,

kebangsaan

besar bergerak dalam bidang bisnis

atau

dan ekonomi. Sebagai bagian dari

setiap

sistem ekonomi dalam industri jasa

koperasi

profesional, profesi akuntansi yang

merupakan soko-guru perekonomian

menjalankan pekerjaannya di wilayah

dan merupakan bentuk konkrit dari

Indonesia

usaha

terdapat

menyesuaikan diri dengan nilai-nilai

antara

Sistem Ekonomi Pancasila. Nilai-Nilai

perencanaan pembangunan di tingkat

Pancasila seharusnya mewarnai dan

nasional

menjiwai

pengembangan

daerah guna mendukung pemerataan

akuntansi

di

dan keadilan ekonomi sosial.

secara

nasionalisme kebijakan

menjiwai

ekonomi,

bersama,

keseimbangan

(d)

(e)

yang

dengan

jelas

desentralisasi

di

dengan

Pancasila,

menyitir

Swasono

menggambarkan

Sistem

(dan

Indonesia

praksis

ia

wajib)

profesi walaupun

tidak

bisa

dilepaskan dengan globalisasi beserta

Dalam nafas dan spirit yang sama,

perlu

seluruh

sila-sila

turunannya.

Hari

ini,

(2010:61)

pertanyaan tentang nilai Pancasila ini

Ekonomi

perlu diajukan (kembali) pada saat

Pancasila

berorientasi

atau

arus

berwawasan:

(1)

Yang

semua ruang publik dan privat, tak

Ketuhanan

globalisasi

begitu

merasuki

terkecuali profesi akuntansi.

Maha Esa, yaitu berlakunya etik dan moral agama, bukan materialisme,

Globalisasi yang terjadi di dunia

9


ibarat pisau bermata dua, mengiris

kesinambungan

dua sisi (Wibowo, 2010: 180). Asumsi

penerapan

neo-liberal

konsekuensinya.

yang

menjadi

dasar

berpijak globalisasi menjadikan gurita penguasaan berjalan

sumberdaya

atas

dasar

usahanya,

etika

yaitu

dengan

segala

Kecenderungan

ekonomi

sekarang

kepemilikan

ini

bisnis

yang

memperhatikan

kian

tidak

masalah

etika

modal yang paling besar. Pada saat

mengakibatkan sesama pelaku bisnis

yang sama, sebagai eksesnya, peran

saling

negara menjadi semakin kerdil dan

bahkan saling “membunuh” (Shihab,

kehilangan kapasitasnya. Pada titik

1997). Bahkan Shihab juga menyitir

inilah,

ungkapan

membincang

tentang

bertabrakan

kepentingannya

Sayyid

Quthb

bahwa

nasionalisme kebangsaan menjadi hal

aktivitas ekonomilah yang merupakan

penting untuk

dikedepankan pada

aktivitas pertama yang menanggalkan

saat dunia seakan tanpa sekat dan

etika, disusul politik dan terakhir

batas geografis ini.

adalah

seks.

Hal

ini

tentu

saja

menciptakan tatanan perekonomian Profesi Akuntansi dan Kode Etik

yang timpang dimana yang kuat akan

Akuntan

semakin merajai dan yang lemah

Ditengah

persaingan

semakin

bisnis global dengan realitas yang

fairness

sangat kompleks sekarang ini, banyak

kesempatan yang sama bagi semua

faktor

aktor untuk menjalankan bisnisnya

yang

dilakukan

dunia

perlu

para

Manajemen

dijaga

pelaku

usaha

dan bisnis.

menjadi

memerlukan

tertindas.

Keadilan

yang

dan

memberikan

kehilangan

elan

vitalnya.

Profesi Akuntansi yang berada di

beberapa kompetensi pengembangan

wilayah

skill yang simultan, penguasaan ilmu

juga

pengetahuan

mengarah pada praktik yang fairness

dan

teknologi,

pengelolaan organisasi yang dinamis, serta

beberapa

memerlukan

Salah

kebijakan

satu

rentan

terhadap

mulai

adalah

akuntan

publik

adalah

perkembangan menunjukkan

“terlewatkan”, bisnis suatu

guna

bidang

keahlian

dalam profesi akuntansi yang sangat

lainnya. Salah satu hal yang mungkin agak

etika

dan bertanggungjawab.

pengakomodasian aspek-aspek sosial kultural

subsistem bisnis ekonomi

mutakhir aspek

penyalahgunaan publik.

profesi

Akuntan

independen

yang memberikan jasa assurance dan

kebutuhan yang harus diterapkan

non-assurance

para pelaku bisnis untuk menjaga

162). Jasa assurance ini memberikan

10

(Tuanakotta,

2011:


suatu tingkatan keyakinan tertentu

di lingkungan dunia usaha, pada instansi pemerintah, maupun di lingkungan dunia pendidikan dalam pemenuhan tanggung-jawabprofesionalnya (Kode Etik IAI 2001 bagian Pendahuluan)”

kepada klien. terdiri dari penugasan atau jasa atestasi (antara lain jasa audit, review, jasa atestasi mengenai SPI, teknologi informasi dll) dan jasa non-atestasi.

Jasa

non-assurance

Dasar pikiran penyusunan kode

yang lazim dikenal antara lain jasa konsultansi,

akuntansi

etika profesional setiap profesi adalah

dan

kebutuhan profesi tersebut terhadap

perpajakan. Jasa konsultansi tertentu

kepercayaan

merupaka bagian dari jasa asuurance

mutu

dan non-assurance, namun bukan

yang

sifat

independen,

menyediakan pekerjaannya

akuntan

memberikan

kepercayaan

kepada

dari

merupakan

tingkatan

Kepercayaan mutu

jasa

menjadi

merupakan salah satu produk kode

Umumnya

oleh

profesi.

masyarakat akuntan

lebih

terhadap

publik

tinggi

jika

akan profesi

tersebut menerapkan standar mutu

etik yang dibuat. Dalam banyak hal,

tinggi

poin-poin yang ada dalam Kode Etik

terhadap

pelaksanaan

pekerjaan profesional yang dilakukan

tersebut memang diarahkan untuk akuntan

masyarakat.

dilaksanakan

satu

Kode Etik Ikatan Akuntan Indonesia

profesi

kepada

karena kompleksnya pekerjaan yang

upayanya. Dalam konteks Indonesia,

menata

jasanya

yang dilakukan oleh pihak profesi

masyarakat. salah

oleh

masyarakat awam tentang pekerjaan

Penyusunan kode etik bagi akuntan publik

diserahkan

masyarakat memerlukan kepercayaan

publik

memerlukan tatanan yang memadai guna

yang

tentang

pihak profesi. Setiap profesi yang

bagian dari jasa atestasi. Mengingat

jasa

masyarakat

oleh anggota profesinya.

publik.

Profesi

Namun demikian,di awal ditegaskan

kekhasan

secara eksplisit bahwa kode etik ini

Akuntansi

memiliki

tersendiri

dalam

pelaksanaan

juga berlaku untuk bidang keahlian

profesionalismenya.

Salah satu hal yang menonjol adalah

dalam profesi akuntansi yang lain,

penerimaan

sperti akuntan manajemen, akuntan

jawab

pemerintah dan akuntan pendidik:

(acceptance)

untuk

tanggung

bertindak

dalam

rerangka kepentingan umum (public

“Kode Etik Ikatan Akuntan Indonesia dimaksudkan sebagai panduan dan aturan bagi seluruh anggota, baik yang berpraktik sebagai akuntan publik, bekerja

interest).

Oleh

karena

itu,

tanggungjawab profesional akuntan tidak hanya eksklusif tertuju pada

11


pemuasan

kebutuhan

klien

a) Integrity:

individual. internasional, IFAC

(International

Federation

of

Accountants)

mengeluarkan

IFAC

of

akuntan

profesional wajib bertindak jujur

Di tingkat

Code

seorang

Ethics

for

dan

straight

forward

keseluruhan

dalam

hubungan

profesional dan bisnisnya.

Professional

b) Objectivity:

seorang

akuntan

Accountants pada tahun 2005. Kode

profesional tidak boleh bertindak

etik IFAC ini menjadi salah satu

bias, conflict of interest atau

rujukan

terpengaruh

penting

dalam

faktor

lainnya

pengembangan kode etik di seluruh

untuk

dunia. Tujuannya juga linear dengan

pertimbangan profesi atau bisnis

Kode

yang semestinya

Etik

yang

lain,

yaitu

memperkuat profesi akuntansi serta memberi

kontribusi

pengembangan internasional penetapan pada

dan

standar

c) Professional

bagi

Due

perekonomian yang

kuat

promosi

Competence

Care:

secara

ketaatan

and

seorang

akuntan

wajib

menjaga

profesional

melalui

profesional

mengesampingkan

berkelanjutan

atas

professional knowledge and skill

yang

pada level yang dipersyaratkan

berkualitas tinggi. Lebih lanjut, rilis

untuk menjamin klien menerima

IFAC ini juga mendorong adanya kode

jasa profesional yang kompeten

etik yang konvergen di seluruh dunia.

sesuai

Kode Etik IFAC terdiri dari tiga dasar

etika

d) Confidentiality:

profesional

akuntan

seorang

profesional

akuntan dan menyediakan kerangka

menghormati

konseptual penerapannya. Part B dan

informasi

C berisi ilustrasi bagaimana kerangka

mengungkapkan

konseptual

kepada

tersebut

praktik,

teknik dan aturan terkini.

bagian. Part A mengandung prinsipprinsip

perkembangan

diaplikasikan

wajib

kerahasiaan

dan pihak

tidak

boleh

informasi ketiga

tanpa

dalam situasi tertentu, yaitu dalam

otoritas tertentu jika tidak ada

praktek publik (Part B) dan dunia

hak atau aturan prorofesional

bisnis (Part C).

yang mewajibkannya. Prinsip ini

Prinsip-prinsip yang

harus

fundamental

dipatuhi

juga melarang profesi mengambil

akuntan

keuntungan

profesional

profesional menurut Kode Etika IFAC

pihak ketiga

atas

terdiri dari:

informasinya.

12

dari

kepemilika


e) Professional

Behavior:

seorang

akuntan

profesional

wajib

simpati

terhadap

kepentingan

pihak lainnya.

mematuhi aturan hukum dan

e. Intimidation threats; terjadi jika

regulasi yang relevan dengan

akuntan

dihalangi

untuk

pekerjaannya

serta

menjauhi

bertindak

objektif

karena

tindakan

yang

dapat

ancaman tertentu, baik secara

merendahkan martabat profesi.

aktual maupun persepsi.

Kode Etik IFAC menggunakan

Untuk

pendekatan

conceptual

framework

menghilangkan

mengurangi

ancaman

atau

diatas

pada

untuk melaksanakan prinsip-prinsip

level yang dapat diterima, beberapa

dasar.

safeguard dapat dikedepankan:

Kerangka

konseptual

disediakan untuk membantu akuntan profesional

untuk

a.Safeguards

mengidentifikasi,

yang

profesilegislasi

dibuat

atau

regulasi.

mengevalusi dan merespon ancaman

Contohnya

(threats) kepatuhan terhadap prinsip-

pendidikan,

pelatihan

prinsip

persyaratan

untuk

fundamental.

Beberapa

tersebut

dapat

ancaman

threats;

sebagai

hasil

kepentingan

adanya

yang legal.

atau

b.Safeguards

awal

perlu

terjadi

Di

pertimbangan

adanya

etika

menjadi

pemikiran

direevaluasi

oleh

tanggung jawab profesional; c. Advocacy jika

threats;

akuntan

dalam

lingkungan

kerja

threats;

saat kebutuhan

masuk

reviu eksternal oleh pihak ketiga

kepentingan lainnya; b.Self-review

dan

governance, standar profesional,

terjadi

keuangan

lain:

kedalam profesi, regulasi good

diklasifisikasikan sebagai berikut: a.Self-interest

antara

Etika

terjadi profesional

Indonesia,

kebutuhan

juga

profesional

telah para

akuntan.

bagi

praktik disebut

akuntan

di

Indonesia

dengan

istilah

kode

dan

dikeluarkan

atau opini pada titik objektivitas

Indonesia. Dalam kongresnya tahun

berikutnya

1973, Iakatan Akuntan Indonesia (IAI)

dikompromikan. hubungan

Akuntan

untuk perama kalinya menetapkan

d.Familiarity threats; terjadi karena adanya

Ikatan

etik

mempromosikan sebuah posisi dapat

oleh

lama

kode etik bagi profesi akuntan di

dekat

Indonesia. Kode etik ini kemudian

sehingga akuntan menjadi lebih

disempurnakan dalam kongres IAI tahun 1981, 1986, 1990, 1994, dan

13


tahun 2000. Pembahasan mengenai

Bercermin Dari Kode Etik IAI dan

kode

Realitas Profesi

etik

profesi

akuntan

ini

didasarkan pada Kode Etik Akuntan

Kode Etik IAI secara eksplisit

Indonesia tahun 20012. Kode

dimaksudkan

etik ini bertujuan untuk memenuhi

sebagai panduan dan aturan bagi

tanggung-jawabnya dengan standar

seluruh anggota, baik yang berpraktik

profesionalisme

sebagai akuntan publik, bekerja di

tingkat

lingkungan

orientasi kepada kepentingan publik.

instansi

etik

IAI

menegaskan bahwa hadirnya kode

dunia

usaha,

pemerintah,

pada

maupun

tertinggi,

kinerja

mencapai

tertinggi,

dengan

di

Prinsip Etika Profesi dalam Kode Etik

lingkungan dunia pendidikan dalam

IAI menyatakan pengakuan profesi

pemenuhan

akan

tanggung-jawab

profesionalnya.

tanggungjawabnya

kepada

publik, pemakai jasa akuntan, dan

Kode Etik IAI terdiri dari tiga

rekan.

bagian: (1) Prinsip Etika, (2) Aturan

Terdapat

Etika, dan (3) Interpretasi Aturan

8

(delapan) prinsip

yang didedahkan oleh Kode Etik IAI:

Etika. Kepatuhan terhadap Kode Etik,

1. Tanggung Jawab Profesi; Hal ini

seperti juga dalam semua standar

diartikan

dalam

melaksanakan

masyarakat

terbuka,

bahwa

dalam tanggung-

tergantung terutama sekali terhadap

jawabnya

pemahaman dan tindakan sukarela

setiap anggota harus senantiasa

anggota. anggota

Selain aprofesi

sebagai

itu

kepatuhan

menggunakan

juga

ditentukan

moral

dan

semua

serta opini publik, dan pada akhirnya

dilakukannya.

pelanggaran

Kode

Etik

pertimbangan

profesional

“pemaksaan” oleh anggota yang lain oleh adanya mekanisme pemrosesan

profesional

kegiatan

dalam yang

2. Kepentingan Publik; Maknanya,

oleh

dalam

organisasi.

memenuhi

tanggung-

jawab profesionalnya, pasti ada tekanan yang saling berbenturan dengan

pihak-pihak

yang

berkepentingan. Profesionalisme harus diarahkan dalam sebuah

2

Institut Akuntan Publik Indonesia (IAPI) merilis Kode Etik Profesi Akuntan Publik yang dinyatakan efektif berlaku pada 1 Januari 2010. Tulisan ini mengacu kepada Kode Etik IAI karena IAI merupakan organisasi yang menaungi semua bidang profesi akuntan, tidak hanya profesi akuntan publik.

keyakinan akuntan kewajibannya

14

bahwa

apabila memenuhi

kepada

publik,


maka kepentingan penerima jasa

kompetensi

terlayani dengan sebaik-baiknya.

Terdapat dua fase yang terpisah:

3. Integritas; yaitu suatu karakter

yang

elemen

(a)

mendasari

timbulnya

dengan

Integritas

ketekunan.

Pencapaian

Profesional:

pengakuan

profesional.

dan

Kompetensi

dapat

standar

dicapai pendidikan

umum yang tinggi, diikuti oleh

mengharuskan seorang akuntan

pendidikan

khusus,

untuk,

dan

profesional

antara

lain,

bersikap

ujian

pelatihan dalam

jujur, benar dan adil. Integritas

subyek-subyek

dapat menerima kesalahan yang

dan pengalaman kerja. Hal ini

tidak disengaja dan perbedaan

harus

pendapat

pengembangan akuntan sebagai

yang jujur,

tidak

dapat

kecurangan

atau

prinsip.

tetapi

profesional,

peniadaan

Kompetensi

mengharuskan mengikuti

anggota

prinsip

juga

ini

berkesinambungan

membuat mereka

yang

selama

kehidupan profesional. 6. Kerahasiaan;

Prinsip

menginginkan

aturan,

wajib menghormati kerahasiaan informasi

dapat

pemberi

para

ini

spesifik menghindari

situasi-situasi

dipelihara

peningkatan profesional secara

dalam

dengan

harus

harus

untuk belajar dan melakukan

secara

anggota

Profesional:

obyektivitas

menghadapi situasi dan praktik berhubungan

Pemeliharaan

dan dijaga melalui komitmen

bahwa

yang

pola

untuk

Prinsip

diartikan

(b)

Kompetensi

dan kehati-hatian profesional. 4. Objektivitas;

relevan,

menjadi

menerima

Integritas

yang

tentang

akuntan

klien

atau

kerja yang diperoleh

posisi

profesional

melalui jasa profesional yang

ternoda.

Hubungan-

diberikannya,

juga

hubungan yang memungkinkan

kepentingan

prasangka, bias atau pengaruh

keuntungan pribadi.

lainnya

untuk

melanggar

7. Perilaku

obyektivitas harus dihindari. Prinsip

perolehan

Profesional:

harus

ini

konsisten

berperilaku

profesi yang baik dan

memenuhi

tindakan

profesionalnya

ini

jawab dengan

yang

dengan

mengharuskan akuntan untuk tanggung

Hal

diartikan bahwa setiap akuntan

5. Kompetensi dan Kehati-hatian Profesional;

untuk

reputasi menjauhi

yang

mendiskreditkan profesi.

15

dapat


8. Standar Teknis; Artinya, setiap akuntan jasa

harus

melaksanakan

profesionalnya

dengan

kehidupan, tak terkecuali kehidupan

standar

bemasyarakat,

sesuai

teknis

berbangsa

dan

bernegara.

dan

Dalam

konteks

standar profesional yang relevan.

akuntansi,

Secara umum, pernyataan yang

pertanggungjawaban kepada Tuhan

mengatur perilaku akuntan untuk

dalam kode etik, tentu ini menjadi

sejalan dengan nilai-nilai kebaikan

standing point yang luar biasa di mata

dan

masyarakat.

etika

sudah

cukup

baik.

jika

profesi

ada

Penghambaan

Keseluruhan prinsip kode etik telah

ketaatan

berisikan

pertangungjawaban

nilai-nilai

seharusnya dan

ideal

memang

yang

diinternalisasi

diimplementasikan

oleh

yang

berpraktik

Indonesia.

Namun,

ada

beberapa

pertanyaan

yang

perlu

diusung

yang

dan

mewujud

pada

akuntan

yang

utama (dan terutama) kepada Tuhan

para

akuntan

penegasan

perlu

di

dinyatakan

secara

eksplisit

dalam kode etik profesi. Ini akan mendorong

para

akuntan

dalam

setiap tindak tanduknya akan selalu

terkait apakah nilai-nilai Pancasila

di “jalan” Tuhan. Efek

juga telah diakomodasi dalam kode

publik

etik ini.

profesi akan melihat profesi akuntan

sebagai

stake

dominonya, holder

jasa

Pada poin pertanggungjawaban

semakin dapat dipercaya. Logikanya

akuntan ini, ada poin penting yang

sederhana, kepatuhan terhadap Kode

terlewatkan sebenarnya. Ada sebuah

Etik

missing link pada penegasan poin ini.

kepatuhan (terutama) kepada Tuhan

Pertanggungjawaban kuntan bermula

akan

pada

terhadap

adanya

menyimpang

atau

publik,

akuntan secara

lalu

dan

pemakai

rekan.

seksama,

Jika

ada

jasa dilihat

“penegasian”

ikhwal

tidaklah

peranNya.

Dan

prasangka tindakan

negatif

para

pernah diungkapkan oleh Bapak Unti

Tuhan adalah ultimate reality. manusia

menghilangkan

kepada

Sebuah fakta ganjil nan menarik

akuntan di Indonesia. hal

diarahkan

akuntan.

Tuhan dalam ranah publik profesi

Segala

yang

Ludigdo, Ketua Jurusan Akuntansi

penciptaan

terlepas

FE Universitas Brawijaya UB), pada

dari

sebuah kesempatan di kampus UB.

penciptaan

Beliau salah satu saksi dan pelaku

manusia di muka bumi adalah untuk

sejarah pada saat berlangsungnya

menghamba

perumusan

tujuan

padaNya.

Dan

ini

mencakup segala bentuk dan dimensi

Kode

Etik

Akuntan

Indonesia pada Kongres IAI (penulis

16


lupa

waktu

komisi,

tepatnya). Pada

rapat

sila

sebenarnya usulan tentang

pertanggungjawaban

Pancasila

jelas

menyatakan: Ketuhanan Yang Maha

yang

Esa. Sila Ketuhanan ini menjadi pilar

pertama (dan utama) kepada Tuhan

pertama bangunan bangsa Indonesia.

sebenarnya

oleh

Artinya, keseluruhan hidup manusia

diterima

Indonesia seharusnya secara nyata

forum.

sudah

Konsep

sebagai

akuntan

pertama

disetujui

tersebut

kesepakatan. Namun, apa

yang terjadi? Ternyata, saat

mengarah

dan

terarah

kepada

telah

penghambaan terhadap Tuhan, baik

dikodifikasikan, pernyataan tentang

di wilayah privat maupun publik.

tanggung jawab akuntan terhadap

Etika dan moral sebagaimana spirit

Tuhan lenyap, hilang tak berbekas.

Ketuhanan Sistem Ekonomi Pancasila

Lenyapnya

poin

krusial

ini

seharusnya

mencerminkan, di benak sebagian besar

akuntan,

bunyi

juga

memberlakukan

etika dan moralitas religius.

pasal

Mempertanyakan

konteks

sila

akuntabilitas kepada Tuhan ini bisa

kedua,

saja dianggap terlalu “berat”. Atau

Beradab, dapat dilihat dalam konteks

bisa jadi, urusan dengan Tuhan tidak

lanskap profesi akuntan (publik) di

perlu

dokumen

Indonesia.

Menyitir

publik, cukup disadari, dihayati dan

Tuankotta

2011

diamalkan

akuntan

dinyatakan

secara

secara

pribadi

oleh

Kemanusiaan Yang Adil dan

data

dari

(257),

publik,

praktik

khususnya

masing-masing individu. Kondisi ini

pengauditan, masih didominasi oleh

dengan

kantor akuntan yang berafiliasi global

sendirinya

menyisakan

pertanyaan,

di

diletakkan

ketika

menjalankan

Tuhan

di peringkat teratas. Dalam pasar

akuntan

global, pembagian kue jasa akuntan

profesionalismenya?

publik cenderung timpang. Secara

Jika dikembalikan

mana

kepada urusan

mayoritas

(lebih

dari

persen),

privat pribadi akuntan, masyarakat

pendapatan

bisa

empat Kantor Akuntan Publik/KAP

saja

menilai

bahwa

profesi

audit

75

(dikenal

pertanggungjawaban

yang

afiliasinya berada hampir di semua

utama kepada Tuhan. Skeptisisme

negara di muka bumi ini. Mereka

dapat muncul, akuntan tidak berani

adalah:

karena

(PwC), Ernst & Young (EY), KPMG dan

pekerjaan

yang

dijalankan

tidaklah sepenuhnya di “jalanNya”. Berkaitan

dengan

Deloitte.

nilai-nilai

big

Four)

oleh

akuntansi tidak berani meletakkan akuntan

dengan

dikuasai

Pricewaterhouse Diluar

Big-

Four,

yang

Cooper pasar

akunta publik disusul oleh asosiasi

Pancasila sebagai pedoman hidup,

internasional

17

non

big-four

(second


tier),

semisal

Grant

Thornton,

Persatuan

Seidman dll. Terakhir, baru KAP-KAP

Indonesia,

harusnya

sangat perlu dimunculkan.

lokal yang tidak memiliki afiliasi asing

Pernyataan

sikap

bahwa

yang menikmati kue dalam jumlah

akuntan Indonesia mendukung dan

relatif kecil dan bersifat lokal regional.

menyelaraskan

Adapun dalam pasar Indonesia. Tuanakotta

dengan

kenasionalan Indonesia perlu secara

membeberkan

tertulis dinyatakan. Hal ini untuk

bahwa dominasi Big Four

menjawab bahwa walaupun secara

juga berlaku di negara nusantara ini.

praktik selalu bersentuhan dengan

Kode etik tidak memberikan ruang

iklim

untuk pembagian “kue” ini untuk

keindonesiaan ada di dada dan jiwa

lebih

profesi.

realitas

(2011)

diri

berkeadilan.

Big

Four

yang

global,

nasionalisme

Keberpihakan

terhadap

relatif sudah punya nama global, plus

nasionalisme

disokong

kemampuan

dihadirkan pula pada saat akuntan

kapital yang memadai akan terus

berada dalam situasi pekerjaan yang

melambung jika tidak ada tatanan

dilematis antara kepentingan asing

yang

dan kepentingan nasional. Akuntan

sokongan

lebih

memeratakan

dan

kebangsaan

berkeadilan. Perlu ada ruang untuk

Indonesia

menegaskan bahwa persaingan ini

kepentingan

tidak

kepentingan asing.

terlalu

jomplang. Pada

saat

kapasitas dan kapabilitas KAP kecil

Pada

wajib

mendahulukan

nasional sila

perlu

diatas

keempat,

dan lokal terus ditingkatkan, kiranya

Ekonomi

perlu ada “pengaturan” dalam Kode

demokrasi ekonomi, mengutamakan

Etik profesi. Hal ini misalkan saja

hajat hidup orang banyak. Profesi

berbentuk pembagian klien dengan

akuntan

pembatasan tertentu.

dinyatakan

dalam

tanggungjawab

tentang

profesinya

sudah

mengarahkan

tampak

bahwa

Selanjutnya, Keindonesiaan

spirit

juga

tidak

Pancasila

Sistem

menekankan

Indonesia,

kualitas

sebagaimana

dan

pemenuhan

dalam Kode Etik IAI. Mungkin saja

tanggungjawab profesi adalah untuk

profesi

memang

mengutamakan kepada kepentingan

tidak relevan berbicara nasionalisme

publik. Hal ini dapat dimaknai bahwa

dalam konteks profesi. Namun, hemat

profesi akuntansi juga selaras dengan

penulis, pada saat profesi akuntansi

Pancasila.

akuntan

merasa

Terakhir, sila kelima Pancasila

bergerak dalam subsistem Ekonomi Pancasila, semangat kebangsaan yang

mengisyaratkan

tercermin

bersama.

dalam

sila

ketiga,

18

kemakmuran

Sebagaimana

disinggung


dalam telaah sila kedua Pancasila,

Bangsa

persoalan pembagian “kue” ini belum

menyepakati

diatur secara eksplisit dalam Kode

pedoman

Etik.

Pancasila. Jika konsensus tersebut

Kesejahteraan

masih

berada

Indonesia

telah

bahwa landasan

hidup

sampai

mendominasi,

terbatalkan, maka dengan sendirinya,

KAP

yang

berafiliasi kepada Big Four.

ini

adalah

pada kisaran akuntan tertentu yang yaitu

detik

bernegara

dan

pendefinisian berbangsa

masih

belum

ulang

hakikat

ini perlu dilakukan pada

KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN

saat globalisasi begitu menggurita.

KETERBATASAN PENELITIAN

Bahkan

Perkembangan

pekerjaan

ini

perlu

ilmu

diletakkan sebagai arus utama ketika

telah

bangsa masih mau mengakui dan

melahirkan proses globalisasi multi-

mengidentifikasi sebagai nation state

dimensional yang melanda seluruh

(negara bangsa) Indonesia.

pengetahuan

permukaan tanpa

dan

bumi.

terkecuali

teknologi

Seluruh tidak

negara

dapat

Dalam bidang ekonomi, ideologi

dan

yang dikembangkan adalah Sistem

tidak mugkin menghindari arus besar

Ekonomi Pancasila. Konsep penataan

globalisasi.

ekonomi

Globalisasi

telah

beserta

segala

hal

menyentuh segala aspek kehidupan,

turunannya semestinya juga berada

mulai dari ekonomi, perdagangan,

dalam

politik, sosial, budaya, bahkan gaya

Ekonomi Pancasila disusun diatas

kehidupan

nilai-nilai ketuhanan, kemanusiaan,

Proses globalisasi menggerakkan

koridor

nasionalisme

manusia beserta ideologinya secara

Pancasila.

indonesia,

Sistem

demokrasi

ekonomi dan keadilan sosial.

cepat dalam dunia yang sudah tanpa

Profesi

akuntansi

yang

batas. Ikatan sebagai bangsa menjadi

menjalankan pekerjaannya di wilayah

kendur dan sekan tidak relevan lagi

hukum nusantara merupakan bagian

diperbincangkan.

dan subsistem Ekonomi Pancasila.

Persoalannya

adalah bagaimana meletakkan rasa

Dengan

dan jiwa nasionalisme. Manusia yang

pengembangan profesi akuntansi di

hidup dalam sebuah teritori tertentu

Indonesia

mengidentifikasikan dirinya tidak lagi

dengan

semata

Berdasarkan

bangsa

dalam

batasan

demikian, perlu

penataan

pula

dan

diselaraskan

nilai-nilai

Pancasila.

pembacaan

terhadap

geografis tersebut, tapi adalah bangsa

Kode Etik IAI, masih terdapat banyak

dunia.

nilai-nilai

Pancasila

yang

belum

termaktub. Perlu disisipkan dalam

19


pengembangannya para

akuntan

ke

depan

memiliki

agar

“Selamatkan

kesadaran

Indonesia:

Agenda

Mendesak Bangsa”, bangsa Indonesia

jangka panjang bahwa ia seharusnya

perlu

lebih memerankan dirinya sebagai

globalisasi

warga Indonesia dibanding dengan

profesi

“pongahnya“ berperan sebagai mesin

secara dewasa dan bijak. Salah satu

kapitalisme di depan altar globalisasi.

pesan

Beberapa nilai Pancasila yang relevan

dan

seharusnya

diselamatkan. yang

juga

akuntansi penting

Agenda menyentuh

perlu

yang

disikapi

diungkapkan

Amien Rais yang menjadi pamungkas

menjadi

bukunya

adalah

kembali

pernyataan sikap akuntan Indonesia,

merevitalisasi

antara lain: (a) pemenuhan tanggung

telah berhasil menjadi konsensus dan

jawab yang utama (dan terutama)

perjanjian

adalah kepada Tuhan, sesuai dengan

Indonesia pada masa lalu. Hingga

sila

sekarang dan insyaallah masa depan.

pertama

kemudian

Pancasila.

disusul

Baru

tanggungjawab

Tidak

Pancasila,

terbukti

adiluhung

bisa

bangsa

dipungkiri Pancasila

kepada publik, pemakai jasa (klien)

telah menjadi semen perekat paling

dan

aspek

kuat sebagai bangsa. Jika semua

keadilan dan pemerataan penghasilan

elemen (termasuk profesi akuntansi

perlu diatur sedemikian rupa untuk

di dalamnya) bersama dalam koridor

memberikan keseimbangan diantara

nilai-nilai

pelaku

sebuah keniscayaan bangsa Indonesia

rekan

“kue”

sejawat.,

(b)

dalam profesi. Penguasaan pendapatan

oleh

beberapa

akan

Pancasila

menjadi

adalah

bangsa besar yang

pihak saja perlu dihindari dengan

disegani

“intervensi pengaturan” yang rigid,

mampu berkiprah di dunia tapi tetap

minimal

kuat dengan tradisi dan nilai lokalitas

dalam

membincang Indonesia

kode

tentang

masih

etik,

(c)

nasionalisme

relevan

di

ini,

dunia.

Bangsa

yang

yang baik.

dalam

konteks profesi. Akuntan Indonesia,

REFERENSI

yang

Abdulgani, Roeslan. 1977. Pengembangan Pancasila di Indonesia. Jakarta: Idayu Press.

hidup

dan

menjalankan

profesinya di Indonesia, secara sikap dan

pemikiran,

seharusnya Asdi,

mengedepankan kepentingan bangsa diatas

kepentingan

yang

lain,

terutama kepentingan asing. Waba’du, menyitir pesan Amien Rais

(2008)

dalam

Endang Daruni. 1985. Memahami Pancasila. Yogyakarta: Penerbit dan Percetakan Lukman.

Asshiddiqie, Jimly. 2002. Konsolidasi Naskah UUD 1945 setelah Perubahan Keempat. Jakarta:

bukunya

20


Pusat Studi Hukum Tata Negara FH UI. Ikatan Akuntan Indonesia. 2001. Kode Etik Akuntan Indonesia. Jakarta: Divisi Penerbitan IAI

Swasono, Sri Edi. 2010. Indonesia dan Doktrin Kesejahteraan Sosial: Dari Klasikal dan NeoKlasikal Sampai ke The End of Laissez-Faire. Penerbit Perkumpulan Prakarsa.

International Federation of Accountants. 2005. IFAC Code of Ethics for Professional Accountants.

Tuanakotta, Theodorus. Setengah Abad Akuntansi. Jakarta: Salemba Empat.

Mubyarto. 2002. Ekonomi Pancasila, edisi terbaru. Yogyakarta: Pusat Studi Ekonomi Pancasila, Universitas Gajah Mada.

-------------------------------. 2011. Berpikir Kritis dalam Pengauditan. Jakarta: Penerbit Salemba Empat.

Pasha, Musthafa Kamal. 1988. Pancasila, UUD 1945 dan Mekanisme Pelaksanaannya. Yogyakarta: Mitra Gama Widya.

Usman, Oetojo dan Alfian (Penyunting). Pancasila Sebagai Ideologi: Dalam Berbagai Bidang Kehidupan Bermasyarakat, Berbangsa dan Bernegara. Jakarta: BP-7 Pusat.

Rais,

M. Amien. 2008. Agenda Mendesak Bangsa: Selamatkan Indonesia!. Yogyakarta: PPSK Press.

2007. Profesi Penerbit

Wibowo, I. 2010. Negara Centeng: Negara dan Saudagar di Era Globalisasi. Yogyakarta: Penerbit Kanisius.

Salam, Burhanuddin. 1996. Filsafat Pancasilaisme, Edisi Revisi. Jakarta: PT. Rineka Cipta.

Yusuf, Choirul Fuad. 1997.Etika Bisnis dalam Wawasan AlQur’an. Jurnal Kebudayaan dan Peradaban Ulumul Qur‟an 71023.

Shihab, Quraisy. 1997. Etika Bisnis dalam Wawasan Al-Qur’an. Jurnal Kebudayaan dan Peradaban Ulumul Qur‟an, 7 (3): 4-9.

21

MEMPERTANYAKAN NILAI-NILAI PANCASILA PADA PROFESI AKUNTAN: BERCERMIN PADA KODE ETIK IAI

Recommend Documents